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EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO BRUTO GEOGRÁFICO DE LA PROVINCIA
DE CHACO DURANTE LA POST-CONVERTIBILIDAD
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS
Gobernador
Cr. JORGE MILTON CAPITANICH
Vicegobernador
Dr. JUAN CARLOS BACILEFF IVANOFF
Secretario de Planificación y Evaluación de Resultados
Ing. RAÚL OSCAR CODUTTI
2010
INDICE
1. Introducción………………………………………………………………………………2
2. Consideraciones metodológicas…………………………………………………………..3
3. Divergencias en el crecimiento entre el PBG de la provincia de Chaco y el PBI nacional
a nivel agregado. ……………………………………………………………………………6
4. Divergencias en el crecimiento entre el PBG de la provincia de Chaco y el PBI nacional
a nivel desagregado. ……………………………………………………………………….15
4.1. Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura.………………………………………….15
4.2. Pesca y Servicios Conexos. …………………………………………………………...21
4.3. Explotación de Minas y Canteras……………………………………………...………23
4.4. Industria Manufacturera. ………………………………………………………...……25
4.5. Electricidad, Gas y Agua. ……………………………………………………….…….32
4.6. Construcción……………………………………………………………………..……34
4.7. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domésticos. …………………………………...38
4.8. Servicios de Hotelería y Restaurantes. ………………………………………………..41
4.9. Servicios de Transporte, de Almacenamiento y de Comunicaciones. ………………..44
4.10. Intermediación Financiera y Otros Servicios Financieros. ………………………….46
4.11. Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler. ………………………………47
4.12. Administración Pública, Defensa y Seguridad Social Obligatoria. …………………51
4.13. Enseñanza, Servicios Sociales y de Salud. …………………………………………..54
4.14. Servicios comunitarios, sociales y personales, servicios de hogares privados que
contratan servicio doméstico. ……………………………………………………………...57
1. Introducción.
En el presente trabajo se realiza un análisis acerca de la evolución del producto bruto
geográfico (PBG)1 de la provincia de Chaco y las diferencias y similitudes entre dicha
evolución y la registrada por el producto bruto interno (PBI) a nivel nacional. Si bien en el
estudio se evalúa la totalidad del período comprendido entre los años 1993 y 2008, se presta
especial atención al período que se inició tras el colapso del régimen de convertibilidad a
comienzos del 2002.
En particular, se pretende determinar el origen de las fuertes oscilaciones en las tasas de
crecimiento del producto bruto geográfico (PBG) experimentadas en la provincia de Chaco
durante la post-convertibilidad, en un contexto de elevadas y sostenidas tasas de
crecimiento a nivel nacional. Por otro lado, e íntimamente relacionado con el punto
anterior, se desean determinar los orígenes de las menores tasas de crecimiento del PBG de
la provincia de Chaco con respecto al comportamiento seguido por el producto bruto
interno (PBI) del conjunto de la economía argentina.
Con estos objetivos el presente trabajo se divide en tres secciones. En la primera de ellas se
realizan algunas aclaraciones metodológicas que servirán de guía para el trabajo. En la
segunda sección se efectúa un análisis sobre la evolución del PBG chaqueño y del PBI
nacional en términos agregados. En particular, se pretende determinar si las menores tasas
de crecimiento registradas en la economía chaqueña obedecieron a la expansión diferencial
de los distintos sectores a nivel provincial y nacional, o fue la existencia de estructuras
sectoriales diferenciales entre el conjunto nacional y la provincia los determinantes del
menor desempeño económico de Chaco. Por último, en la tercera sección se realiza una
caracterización de la evolución de cada una de las ramas de actividad, con particular
atención en el período iniciado tras el colapso del régimen de convertibilidad.
1 El Producto Geográfico Bruto (PGB) es – a nivel provincial – un indicador sintético del esfuerzo productivo
realizado en el territorio provincial que, a nivel de país en su conjunto, equivale al PIB aunque, por motivos
que se explican más adelante, la suma del PGB de cada una de las provincias no equivale exactamente el PIB.
Para su estimación se aplican conceptos técnicos, metodologías y fuentes de información y procedimientos
recomendados internacionalmente y adaptados a la realidad nacional, según pautas establecidas
oportunamente por la Dirección de Cuentas Nacionales (DNCN) del INDEC y por el Consejo Federal de
Inversiones (CFI).
En el marco del Sistema de Cuentas Nacionales1, la producción es una actividad realizada bajo el control y la
responsabilidad de una unidad institucional, que consiste en la utilización de insumos, mano de obra y capital
para obtener productos (bienes y servicios que resultan de la producción y que pueden suministrarse o
proveerse a otras unidades, ya sea individual o colectivamente).
El Producto Geográfico Bruto (es equivalente a la suma de los valores agregados por los establecimientos
productivos localizados en la provincia y es un indicador del nivel y la evolución de la actividad económica
realizada en ella tanto por empresas residentes como no residentes utilizando factores primarios (trabajo,
capital, empresa) pertenecientes a residentes y no residentes en su territorio. (CEPAL, Resultados
preliminares y metodología de las estimaciones del Producto Bruto Geográfico 1993/2007, 2008:2).
1
2. Consideraciones metodológicas.
El presente trabajo se realizó en base a la comparación de las series de PBG de la provincia
de Chaco y del PBI del conjunto de la economía argentina, se consideró para ambas series
de datos la información publicada a precios constantes. Se debe remarcar que la totalidad
de la información contenida en el presente trabajo fue realizada con dichas series, razón por
la cual no se aclara en ninguno de los cuadros ni gráficos que se considera la información a
precios constantes.
Se debe señalar que en el caso de la provincia de Chaco se dispone de dos versiones de la
serie sobre evolución del PBG; las mismas presentan ciertas diferencias a nivel agregado y
en algunos sectores de actividad. La primera de ellas posee información para el período
comprendido entre los años 1993 y 2007 y con una desagregación a nivel de sub-rama de
actividad. Por otro lado, se dispone de una serie corregida para el período comprendido
entre los años 1998 y 2008, pero con una desagregación menor, sólo a nivel de rama de
actividad.
Como criterio general se utilizó principalmente la segunda de las series de información
mencionadas (aún cuando dispone de un menor nivel de desagregación y un período más
acotado) ya que se trata de información corregida. A fin de extender la serie, se procedió a
extrapolar la misma hasta el año 1993 en base a las tasas de crecimiento registradas en la
primera de las series mencionadas. De esta manera se obtuvo una serie empalmada para el
período 1993-2008.2
A su vez, la primera de las fuentes de información mencionadas fue utilizada para la
realización del análisis acerca de la evolución de cada sector de actividad, presentado en la
cuarta sección del presente trabajo, ya que se dispone de la evolución del PBG a nivel de
sub-rama de actividad. Sin embargo, se debe remarcar que sólo se realizó la comparación
entre el PBI nacional y el PBG provincial a nivel de sub-rama de actividad en aquellos
casos en que se disponía de información desagregada a nivel nacional.
Adicionalmente, se debe remarcar que la comparación entre la evolución del producto bruto
interno a nivel nacional y el producto bruto geográfico de la provincia de Chaco, se realizó
considerando a la primera de las series mencionadas a precios de mercado. Es decir, se
incluyó el impuesto al valor agregado y el impuesto a las importaciones.
En términos estrictos la comparación entre el PBG provincial y el PBI nacional debería
haberse realizado considerando para éste último el valor agregado bruto a precios de
productor, ya que la información del PBG chaqueño fue elaborada a dichos precios. Ello no
es posible por la limitación en la disponibilidad de datos. De todas formas, las diferencias
existentes en la evolución de las series del PBI nacional a precios de mercado y del valor
agregado bruto nacional a precios de productor son mínimas, tal como se puede observar en
los Gráficos N° 2.1 y N° 2.2.
2 Asimismo, no se consideró la “nueva” serie de PBG consignada en la publicación de la CEPAL (2008: 2),
ya que presenta pequeñas diferencias con la última serie de información suministrada por la provincia.
2
Gráfico N° 2.1 Evolución del PBI nacional a precios de mercado y del valor agregado bruto
nacional a precios de productor, 1993-2007.
(en número índice promedio de la serie = 100)
80
90
100
110
120
130
140
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Pro
medio
de la s
erie
= 1
00
PBI a precios de mercado
Valor agregado bruto a precios de productor
Fuente: elaboración propia en base a información del Ministerio de Economía de la Nación.
Gráfico N° 2.2 Evolución del PBI nacional a precios de mercado y del valor agregado bruto
nacional a precios de productor, 1994-2007.
5,8
-2,8
5,5
8,1
3,9
-3,4
-0,8
-4,4
-10
,9
8,8 9,0 9,2
8,5 8,7
6,8
5,8
-2,7
5,2
7,7
3,8
-2,9
-0,7
-4,0
-9,3
8,4 8,5 8,7
8,2 8,3
6,3
-15
-10
-5
0
5
10
15
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
PBI a precios de mercado Valor agregado bruto a precios de productor
Fuente: elaboración propia en base a información del Ministerio de Economía de la Nación.
En efecto, los diferenciales entre ambas series de información son muy reducidos, con
excepción del año 2002, en donde se registró una diferencia de 1,6 puntos porcentuales en
la evolución de ambos agregados.
3
De todas formas, en la tercera sección al analizar los orígenes de las diferencias registradas
en las tasas de crecimiento a nivel nacional y provincial se identifica explícitamente el
impacto de la valuación a precios de productor del PBG chaqueño y a precios de mercado
del PBI nacional.
4
3. Divergencias en el crecimiento entre el PBG de la provincia de Chaco y el PBI
nacional a nivel agregado.
En una primera aproximación, se observa que para el período 1993-2008 no se han
registrado significativas diferencias en términos agregados entre la evolución del PBG de la
provincia de Chaco y el PBI nacional. De todas formas, se debe mencionar que se registró
un desempeño levemente inferior de la economía chaqueña, a la vez que se observaron
significativas discrepancias entre las tasas de crecimiento de la economía chaqueña y las
presentes a nivel nacional en algunos períodos.
En el período comprendido entre los años 1993 y 1998, el PBG chaqueño mostró un
desempeño inferior al registrado a nivel nacional. Sin embargo, el inicio de la crisis final de
régimen de convertibilidad en 1998 condujo a que si bien la economía chaqueña se
contrajera lo hiciera a tasas más reducidas que las registradas a nivel nacional. En
definitiva, la economía chaqueña experimentó un crecimiento más estable que el presente a
nivel nacional durante la vigencia del régimen de convertibilidad.
En efecto, mientras que en la fase de crecimiento del régimen de convertibilidad (registrado
entre los años 1993 y 1998) la economía chaqueña se expandió a una tasa anual
acumulativa del 2,7%, el conjunto de la economía nacional lo hizo al 4,0% anual. Sin
embargo, si se considera la totalidad del período en que rigió el régimen de convertibilidad
se observa que la economía chaqueña creció a una tasa anual acumulativa del 1,8%, en
tanto la economía nacional creció al 1,4%. Este comportamiento se explica por la menor
contracción relativa que sufrió la economía chaqueña en el período comprendido entre los
años 1998 y 2001.
Este comportamiento de menor crecimiento provincial en las fases de expansión de la
economía nacional parecería haberse replicado en la post-convertibilidad. Mientras el PBI
nacional creció, entre 2002 y 2008, a una tasa anual acumulativa del 8,5%, el PBG
chaqueño lo hizo al 6,4% anual. Esta menor expansión de la economía chaqueña con
respecto al agregado nacional condujo a una pérdida de participación de dicha economía en
el agregado nacional del 6,8% entre 2001 y 2008.3
3 De todas formas, se debe remarcar que se trata de una aproximación al peso real que posee la economía
chaqueña en el conjunto de la economía nacional, ya que la suma de los PBG provinciales no es igual al PBI
nacional, al respecto consultar CEPAL (2008).
5
Gráfico N° 3.1 Evolución del PBG chaqueño y del PBI nacional, 1993-2008.
(en número índice promedio de la serie = 100)
130,5
136,0
80
90
100
110
120
130
140
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Chaco Nacional
Sin embargo, más allá de las menores tasas de crecimiento registradas a lo largo de la post-
convertibilidad se observaron también significativas oscilaciones en las mismas, mientras
que a nivel nacional se ha registrado un período de tasas de crecimiento altas y estables. En
particular, en los años 2004 y 2006 se observan tasas de crecimiento del PBG chaqueño
muy bajas con respecto al crecimiento experimentado en la media nacional.
Gráfico N° 3.2 Tasa de crecimiento del PBG chaqueño y del PBI nacional, 1993-2007.
(en porcentajes)
8,9
1,7
1,3 2
,2
-0,3
0,6
0,7
-0,7
-6,2
7,2
2,9
10
,6
1,7
7,5 8
,5
5,8
-2,8
5,5
8,1
3,9
-3,4
-0,8
-4,4
-10
,9
8,8 9,0 9,2
8,5 8,7
7,0
-15
-10
-5
0
5
10
15
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
En p
orc
enta
jes
Chaco Nacional
En una primera aproximación, se podría afirmar que las significativas diferencias
registradas en las tasas de crecimiento de la economía chaqueña con respecto al conjunto de
6
la economía nacional podrían estar explicadas por la presencia de estructuras productivas
diferenciales. Es decir, los diferenciales existentes en las tasas de crecimiento a nivel
agregado podrían obedecer al peso diferencial de los distintos sectores en cada una de las
estructuras productivas. En este caso, el menor crecimiento registrado en Chaco durante la
post-convertibilidad podría obedecer a que los sectores líderes de la economía chaqueña
fueron los que presentaron un menor crecimiento relativo a nivel nacional.
Si se evalúa el peso relativo en cada uno de los sectores en el agregado nacional y en la
economía chaqueña se comprueba efectivamente la existencia de dos estructuras
productivas distintas. Por ejemplo, mientras que en la economía chaqueña los sectores
productores de bienes representan el 28,5% del PBG provincial del año 2008, en el
agregado nacional dichos sectores representan el 33,6% del producto. A su vez, hacia
dentro de este conjunto se observa también una estructura diferencial, mientras que la rama
agricultura, ganadería, caza y silvicultura representa el 13,2% del PBG chaqueño, a nivel
nacional este sector de actividad posee una incidencia del 5,2% sobre el producto.
Gráfico N° 3.3 Participación de las distintas ramas de actividad en el PBG chaqueño y en el
PBI nacional, 2008.4 (en porcentajes)
13,2
5,2
7,717,4
2,32,85,0
6,6
11,0
14,01,1
2,610,0
11,8
3,1
5,717,6
13,710,3
4,7
13,77,9
4,6 6,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chaco Nacional
Pa
rtic
ipa
ció
n e
n e
l P
BI
(%)
A B C D E F G H I J K L M y N O y P
En este contexto, podría suceder que el comportamiento diferencial en términos de
crecimiento entre estas dos economías resida en la presencia de una composición sectorial
4 A: AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SELVICULTURA; B: PESCA Y SERVICIOS CONEXOS;
C: EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS; D: INDUSTRIA MANUFACTURERA; E:
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA; F: CONSTRUCCIÓN; G: COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR
MENOR; H: SERVICIOS DE HOTELERÍA Y RESTAURANTES; I: SERVICIO DE TRANSPORTE, DE
ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES; J: INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS
SERVICIOS FINANCIEROS; K: SERVICIOS INMOBILIARIOS , EMPRESARIALES Y DE ALQUILER;
L: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA; M y N:
ENSEÑANZA y SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD; O y P: SERVICIOS COMUNITARIOS,
SOCIALES, PERSONALES Y SERVICIO DOMESTICO.
7
de la economía sustancialmente diferente. Si este fuera el caso, la reestimación del PBG
chaqueño en base a las tasas de crecimiento a nivel nacional por sector no tendrían que
brindar un resultado muy diferente al efectivamente acontecido en los últimos años. A esta
reestimación del PBG chaqueño en base a las tasas de crecimiento nacionales lo
denominaremos de ahora en más como “escenario alternativo de crecimiento”. 5
Sin embargo, como se puede observar en el Grafico N° 3.4, las tasas de crecimiento
alcanzadas en el “escenario alternativo de crecimiento”6 se asemejan más a las registradas a
nivel nacional y difieren significativamente de la trayectoria efectivamente seguida por la
economía chaqueña. Por lo tanto, se podría afirmar que el crecimiento diferencial registrado
entre la economía nacional y la mencionada economía provincial no se origina sólo en la
presencia de estructuras productivas diferenciales, sino que se explica también por el
crecimiento diferencial que se produjo a nivel sectorial entre las mencionadas economías.
Gráfico N° 3.4 Tasas de crecimiento del PBG chaqueño, el PBI nacional y del PBG
chaqueño reestimado, 2003-2008. (en porcentajes)
7,2
2,9
10,6
1,7
7,5
8,5
6,6 6,8
8,2
7,0
7,8
5,7
8,8 9,0 9,2
8,5 8,7
7,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Chaco Escenario alternativo de crecimiento Nacional
Si consideramos de forma agregada el período comprendido entre los años 2002 y 2008 se
observa que mientras la economía nacional se expandió a una tasa anual acumulativa del
8,5%, la economía chaqueña lo hizo al 6,4% anual acumulativo. A la vez, en la última de
las economías mencionadas se registraron fuertes oscilaciones en las tasas de crecimiento.
Por otro lado, al considerar la tasa de crecimiento que hubiera registrado el PBG chaqueño
si los distintos sectores que lo componen se hubieran expandido a la misma tasa que la
5 La estimación del “Escenario alternativo de crecimiento” se realizó simulando una tasa de crecimiento para
cada rama de actividad de la economía chaqueña similar a la registrada a nivel nacional. Es decir, a cada una
de las ramas de actividad de la economía chaqueña se le aplicó la tasa de crecimiento que registró dicha rama
de actividad a nivel nacional. Finalmente, el PGB se reestimó a partir de la sumatoria de las distintas ramas de
actividad. 6 El PBG chaqueño se re-estimó tomando como base el año 2002 y aplicándole las tasas de crecimiento
sectoriales registradas a nivel nacional de forma acumulativa año tras año. Es decir, al nuevo nivel de PBG
estimado en cada año se les aplicaron las tasas de crecimiento sectoriales registradas a nivel nacional.
8
registrada en el agregado nacional, se observa que los diferenciales de crecimiento hubieran
sido algo menores, ya que el PBG chaqueño se hubiera expandido a una tasa anual
acumulativa del 7,0%.
En definitiva, a lo largo de este período se produjo una diferencia de 2,2% puntos
porcentuales anuales y acumulativos entre las tasas de crecimiento nacional y provincial.
Diferencia que la metodología utilizada nos permite descomponer entre la que se originó
por la presencia de estructuras productivas distintas y la registrada como consecuencia de
tasas de crecimiento diferenciales entre los sectores a nivel nacional y provincial.
Sin embargo, en términos estrictos existe un factor adicional que puede explicar, al menos
parcialmente, las diferencias existentes entre la evolución del PBG chaqueño y el PBI
nacional, tal como se mencionó en la segunda sección. En efecto, la primera de las series
mencionadas es elaborada a precios de productor, en tanto que para la segunda se considera
su evolución a precios de mercado. Por lo tanto, una estimación estricta del origen de las
diferencias entre la evolución del PBG chaqueño y del PBI nacional requiere descomponer
dichas diferencias en tres factores: 1) Por crecimiento diferencial a nivel sectorial, 2) Por
composición sectorial diferencial y 3) Por diferencias en la estimación a precios de
mercado y productor.
En este sentido, la tasa de crecimiento del PBG chaqueño basada en el escenario alternativo
de crecimiento nos permite identificar el crecimiento que hubiera tenido la economía
chaqueña si los distintos sectores que la componen hubieran crecido en la misma
proporción que a nivel nacional. Por lo tanto, la diferencia registrada entre la tasa de
crecimiento anual acumulativa del valor agregado bruto a precios de productor (VABpp) a
nivel nacional y la que surge del escenario alternativo del PBG chaqueño nos indican la
diferencia en términos de crecimiento que obedece a la presencia de estructuras productivas
diferenciales. En tanto, que la diferencia registrada entre la evolución efectiva del PBG
chaqueño y el PBG chaqueño basado en el escenario alternativo de crecimiento nos indica
las variaciones producto de tasas de crecimiento diferencial a nivel sectorial. Por último, las
discrepancias entre las tasas de crecimiento del PBI y del VABpp a nivel nacional, nos
muestran las variaciones producto de las distintas formas de evaluación del PBG chaqueño
y del PBI nacional.
De esta forma, se podría afirmar que en el período comprendido entre los años 2002 y
2008, en donde se registró una diferencia entre el crecimiento nacional y provincial del
2,2% anual acumulativo, sólo 0,7% puntos porcentuales anuales obedecen a la presencia de
crecimiento diferencial a nivel sectorial. En otras palabras, sólo el 30,1% de las diferencias
en las tasas de crecimiento entre el agregado nacional y la provincia de Chaco se originan
en la presencia de distintas tasas de crecimiento de los sectores a nivel provincial y
nacional. En tanto, que el 48,1% se explica por la presencia de estructuras económicas
diferenciales entre Chaco y el conjunto nacional y un 21,8% por discrepancias entre la
estimación a precios de mercado y de productor.
En síntesis, el menor crecimiento de la economía chaqueña durante este período residió
centralmente en que los sectores económicos de mayor importancia a nivel provincial son
los que experimentaron un menor crecimiento relativo a nivel nacional. Es decir, la
9
economía chaqueña se asienta sobre sectores que han evidenciado un menor crecimiento
relativo durante la post-convertibilidad. Sin embargo, se debe remarcar que este
comportamiento registrado en el conjunto del período 2002-2008, no necesariamente es
válido para cada uno de los años que conforman el mencionado el período, tal como se
analiza a continuación y surge de lo expuesto en el Gráfico N° 3.4.
Cuadro N° 3.1 Tasas de crecimiento del PBG chaqueño, el PBI nacional y del PBG
chaqueño reestimado, 2002-2008. (en porcentajes)
Período 2002 – 2008 Tasas anuales
acumulativas de crecimiento (%)
- Tasas de crecimiento anuales acumulativas - Nacional: - PBI a precios de mercado (1) 8,5% - VAB a precios de productor (2) 8,0% - PBG Chaco (3) 6,4% - PBG Chaco (escenario alternativo) (4) 7,0% - Diferencia (3) – (1) -2,2% - Por diferencia de estimación1 (2) – (1) -0,5% - Por crecimiento diferencial a nivel sectorial (3) – (4) -0,7% - Por composición sectorial diferencial (4) – (2) -1,0%
Nota: (1) Las diferencias de estimación surgen como consecuencia de que el PBI nacional se evalúa a precios
de mercado, en tanto que el valor agregado bruto se estima a precios de productor.
Efectivamente, al analizar la evolución del PBG chaqueño año a año durante la post-
convertibilidad, se observa que en buena medida las oscilaciones radican en la presencia de
significativos diferenciales en las tasas de crecimiento sectoriales entre la mencionada
provincia y el agregado nacional. Si bien este proceso se diluye al analizar el conjunto del
período, explica en buena medida las fuertes oscilaciones que registró el PBG chaqueño
durante esta etapa.
Como se puede observar en el Cuadro Nº 4.2, en los años 2004 y 2006, cuando se
produjeron las mayores diferencias en términos de crecimiento del producto entre la
economía chaqueña y el conjunto de la economía Argentina, las mismas no obedecieron
sólo a presencia de estructuras económicas diferenciales.
Por el contrario, en el año 2004 el 63,6% de la diferencia existente entre la tasa de
crecimiento provincial y la nacional se originó en niveles de crecimiento a nivel sectorial
significativamente distintos, en tanto que sólo el 27,7% de la diferencia en las tasas de
crecimiento puede ser atribuible a la presencia de estructuras económicas diferenciales. El
restante 8,7%, obedeció a la diferencia originada entre la valuación del PBI a precios de
mercado y el PBG chaqueño a precios de productor.
Este escenario se replica en el año 2006, en donde el 77,6% de la diferencia en las tasas de
crecimiento provincial y nacional se origina en el distinto ritmo de crecimiento registrado a
nivel sectorial. En otras palabras, las bajas tasas de crecimiento se originaron centralmente
en el reducido ritmo de crecimiento de los diversos sectores que conforman la economía
10
chaqueña y no por la presencia de estructuras económicas diferenciales entre la nación y la
provincia.
Cuadro N° 3.2 Tasas de crecimiento del PBG chaqueño, el PBI nacional y del PBG
chaqueño reestimado, 2003-2008. (en porcentajes)
2003 2004 2005 2006 2007 2008
- Tasas de crecimiento - Nacional: - PBI a precios de mercado (1) 8,8 9,0 9,2 8,5 8,7 6,8 - VAB a precios de productor (2) 8,4 8,5 8,7 8,2 8,3 6,3 - PBG Chaco (3) 7,2 2,9 10,6 1,7 7,5 8,5 - PBG Chaco (escenario alternativo) (4) 6,6 6,8 8,2 7,0 7,8 5,7 - Diferencia (3) – (1) -1,7 -6,1 1,5 -6,7 -1,2 1,8 - Por diferencia de estimación1 (2) – (1) -0,5 -0,5 -0,5 -0,3 -0,3 -0,5 - Por crecimiento diferencial a nivel sectorial (3) – (4) 0,5 -3,9 2,5 -5,2 -0,3 2,8 - Por composición sectorial diferencial (4) – (2) -1,7 -1,7 -0,5 -1,2 -0,5 -0,6
Nota: (1) Las diferencias de estimación surgen como consecuencia de que el PBI nacional se evalúa a precios
de mercado, en tanto que el valor agregado bruto se estima a precios de productor.
En contraposición, en los años 2003 y 2005 el mayor crecimiento de los distintos sectores
que componen la economía chaqueña, con respecto al comportamiento observado a nivel
nacional, permitió compensar la pérdida de crecimiento como consecuencia de la estructura
económica centrada en sectores con bajo dinamismo que posee la provincia con respecto a
la nación.
Sin embargo, en una visión del conjunto del período se observa que la economía chaqueña
posee una estructura económica basada en sectores que han mostrado, en términos
relativos, poco dinamismo durante la post-convertibilidad. Es más, en la última fila del
Cuadro Nº 3.2, se puede observar la pérdida, en puntos porcentuales de crecimiento,
acontecida como consecuencia de la presencia de una estructura económica basada en
sectores de reducido dinamismo a nivel nacional en la post-convertibilidad.
De todas formas, si bien las mayores variaciones en las tasas de crecimiento a nivel
nacional y provincial son producto de las diferentes estructuras relativas, se requieren
analizar los diferenciales de crecimiento registrados a nivel sectorial entre el agregado
nacional y provincial. Estas últimas diferencias pueden estar asociadas a composiciones
distintas hacia dentro de cada uno de los sectores a nivel nacional y provincial, análisis que
se realiza en la última parte de este trabajo. Sin embargo, se debe remarcar que las
significativas variaciones en las tasas de crecimiento del producto registradas en los años
2004 y 2006, estuvieron determinadas centralmente por variaciones en las tasas de
crecimiento de algunos sectores, tal como se mencionó.
En el Cuadro Nº 3.3 se presentan en puntos porcentuales, las diferencias en las tasas de
crecimiento por sector a nivel nacional y provincial entre los años 2003 y 2008. Como se
puede observar dichas diferencias son muy significativas y no poseen siempre el mismo
signo. A su vez, en muchos casos la presencia de un nivel de crecimiento muy superior al
registrado a nivel nacional en un período es acompañado por una abrupta caída al año
siguiente.
11
Cuadro N° 3.3 Diferencias en las tasas de crecimiento del PBG chaqueño y de la economía
nacional según sectores de actividad, 2003-2008. (en puntos porcentuales)
Sector Diferencia
2003 2004 2005 2006 2007 2008
A 42,6 -25,1 -8,1 -1,6 25,4 10,4 B 39,5 115,4 -30,3 -92,5 -40,0 -0,6 C 18,8 16,2 60,1 -16,7 15,6 25,3 D -12,0 2,0 16,2 -12,5 0,6 1,2 E -2,4 0,0 1,0 2,1 2,6 2,0 F -8,1 -9,0 34,3 -32,3 -13,2 -2,0 G -9,0 -5,0 3,2 2,5 -13,7 -2,3 H 3,8 4,5 13,2 2,2 0,8 2,4 I -3,0 11,6 -0,1 -8,7 3,7 -3,0 J 2,2 10,2 19,2 -2,7 -4,7 -8,6 K -2,6 -2,9 -2,5 -2,6 -3,7 -4,3 L Y Q -2,5 -1,0 -2,5 -4,2 3,2 5,7 M Y N -8,1 7,4 3,6 -3,6 -2,8 20,8 O Y P 0,2 1,4 -4,8 -1,2 -3,2 -1,1
De todas formas, muchas de las diferencias plasmadas en el cuadro anterior no poseen
relevancia sobre la evolución agregada del PBG chaqueño, dado el bajo peso que tienen
algunas ramas de actividad. Con el fin de identificar aquellas ramas que presentan una
elevada variabilidad en términos de crecimiento con respecto al conjunto de la economía
nacional, y que son significativas en términos de su participación en el PBG de la provincia
de Chaco, se precedió a ponderar cada una de las diferencias por la incidencia de cada una
de las ramas en el PBG chaqueño.7 A su vez, dicho resultado fue dividido por cien al sólo
fin de facilitar la identificación de la ramas de actividad cuyo crecimiento diferencial, con
respecto a la media nacional, tuvo mayor impacto en la evolución del PBG chaqueño dada
su importancia en el mismo.
En el Cuadro N° 3.4. se han marcado con gris aquellas ramas de actividad cuyo crecimiento
diferencial con respecto a la media nacional y su importancia en la economía chaqueña han
determinado una elevada incidencia en la evolución del PBG provincial.
Por ejemplo, en el año 2004 se observa que el menor desempeño de la economía chaqueña,
en término de las diferencias de crecimiento a nivel sectorial, estuvo centralmente
determinada por la contracción de la rama A (AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y
SILVICULTURA) que registró una tasa de crecimiento 25,1 puntos porcentuales inferior a
la registrada a nivel nacional. En tanto, que el mismo proceso en el año 2006 estuvo
centralmente explicado por la rama F (CONSTRUCCIÓN) que registró una tasa de
crecimiento 32,3 puntos porcentuales inferior a la media nacional.
En cambio, en el año 2005 el elevado crecimiento de las ramas D (INDUSTRIA
MANUFACTURERA) Y F (CONSTRUCCIÓN), que crecieron 16,2 y 34,3 puntos
porcentuales por encima de la media nacional, posibilitaron compensar el menor
7 La ponderación se realizó en base al promedio del peso de cada una de las ramas en el producto bruto
geográfico de la provincia de Chaco en el período comprendido entre los años 2003 y 2008.
12
crecimiento de la economía chaqueña originado en el elevado peso de sectores con
reducido dinamismo productivo en la post-convertibilidad.
Cuadro N° 3.4 Diferencias en las tasas de crecimiento del PBG chaqueño y de la economía
nacional según sectores de actividad, ponderados por el peso de cada una de las ramas en el
PBG chaqueño, 2003-2008.
Sector Diferencia
2003 2004 2005 2006 2007 2008
A 5,3 -3,1 -1,0 -0,2 3,2 1,3 B 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 C 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,1 D -0,9 0,1 1,2 -1,0 0,0 0,1 E -0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 F -0,4 -0,5 1,9 -1,8 -0,7 -0,1 G -1,0 -0,6 0,4 0,3 -1,6 -0,3 H 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 I -0,3 1,0 0,0 -0,8 0,3 -0,3 J 0,1 0,3 0,5 -0,1 -0,1 -0,2 K -0,5 -0,6 -0,5 -0,5 -0,7 -0,9 L Y Q -0,3 -0,1 -0,3 -0,4 0,3 0,6 M Y N -1,0 0,9 0,5 -0,5 -0,3 2,6 O Y P 0,0 0,1 -0,2 -0,1 -0,2 -0,1
En la próxima sección se realiza un análisis detallado sobre la evolución de cada sector en
la economía chaqueña y se elabora una comparación con el comportamiento que
experimentaron dichos sectores a nivel nacional. A su vez, se pretenden identificar en los
casos de significativas oscilaciones en las tasas de crecimiento, el origen de las mismas a
nivel de sub-rama de actividad. Con este objetivo, y por falta de información, en la próxima
sección se acotó el período de análisis al período comprendido entre los años 1993 y 2007.
13
4. Divergencias en el crecimiento entre el PBG de la provincia de Chaco y el PBI
nacional a nivel desagregado.
4.1. Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura.
En una visión de largo plazo, se advierte que la evolución de la rama agricultura, ganadería
y silvicultura en la provincia de Chaco presentó un crecimiento más significativo que el
experimentado en el agregado nacional. En efecto, en el período comprendido entre los
años 1993 y 2007 este sector de actividad se expandió a una tasa anual acumulativa del
5,9% en la provincia de Chaco, en tanto que a nivel nacional creció al 3,5% anual.
De todas formas, tal como se puede observar en el Gráfico Nº 4.1.1, la evolución de este
sector en la economía chaqueña experimentó significativas oscilaciones a lo largo del
período considerado. En efecto, hasta fines de la década del noventa el sector creció, con
excepción de los años 1995 y 1996, por debajo de la trayectoria seguida a nivel nacional.
En cambio, desde el año 2000 se asistió a un proceso de crecimiento muy significativo de
este sector que se expandió a una tasa anual acumulativa del 7,5%, en tanto que a nivel
nacional dicha tasa se ubicó en el 3,9% anual.
Gráfico Nº 4.1.1 Evolución del valor agregado generado en el sector agricultura, ganadería,
caza y silvicultura a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
79,7
89,6
100,7 99,2
129,3
63,8
103,0
151,1
123,6
143,3
103,4
89,4
109,3
75,3
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
De todas formas, al analizar las tasas de crecimiento que experimentó este sector desde el
colapso del régimen de convertibilidad se observa que, más allá de la significativa
expansión, se produjeron recurrentes oscilaciones en las tasas de crecimiento. Es más,
después del extraordinario crecimiento de este sector de la economía chaqueña en el 2003 -
cuando se expandió un 49%-, se produjeron severas contracciones en los años 2004 y 2006,
25,5% y del 11,6% respectivamente, que determinaron que el valor agregado generado en
esta rama de actividad fuera en el 2007 inferior al alcanzado en el 2003.
14
Gráfico Nº 4.1.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en el sector agricultura,
ganadería, caza y silvicultura a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
7,0
-1,0
11,7
1,5
10,3
49,0
-25,5
-11,6
31,2
9,8
-35
-25
-15
-5
5
15
25
35
45
55
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Se debe resaltar, que las oscilaciones registradas en las tasas de crecimiento de este sector
de la economía chaqueña han tenido un impacto significativo en la evolución de su
producto bruto geográfico. En efecto, con excepción del año 2006, los diferenciales en las
tasas de crecimiento con respecto a la media nacional impactaron, dado el elevado peso de
este sector en la economía chaqueña, en la evolución del PBG provincial. En algunos casos
en forma positiva, como en los años 2003 y 2007, en tanto que en los años 2004 y 2005 el
escaso crecimiento de este sector con respecto a la media nacional determinó una menor
tasa de expansión del PBG chaqueño.
En una primera instancia, se analizará la evolución de cada una de las sub-ramas de
actividad que componen esta rama de la economía chaqueña, para determinar si las
oscilaciones son producto de la variabilidad de la totalidad de las producciones, o se trata
de un fenómeno circunscripto a un subsector en particular.
Como se puede observar en el Gráfico Nº 4.1.3, la variabilidad experimentada en esta rama
de actividad se explica, fundamentalmente, por la evolución de la sub-rama agricultura,
ganadería, caza y servicios conexos, ya que en el caso de la silvicultura, extracción de
madera y servicios conexos presenta un significativo crecimiento en los dos primeros años
de la post-convertibilidad para posteriormente estabilizarse desde el 2004 en adelante. A su
vez, la primera de las sub-ramas mencionadas posee un peso mucho más significativo en el
agregado de la rama, ya que explica en el promedio del período, el 88% del valor agregado
sectorial.
15
Gráfico Nº 4.1.3 Evolución del valor agregado generado en el sector agricultura, ganadería,
caza y silvicultura según sub-rama de actividad en la provincia de Chaco, 2002-2007. (en
número índice base año 2002= 100)
100,0
141,7
151,4
119,5
103,4
143,0
100,0
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base a
ño 2
002 =
100
Agricultura, ganadería, caza y servicios conexos
Silvicultura, extracción de madera y servicios conexos
La sub-rama agricultura, ganadería, caza y servicios conexos se compone, a su vez, de tres
sectores: 1) cultivos agrícolas, 2) cría de animales y 3) servicios agrícolas y pecuarios,
excepto los veterinarios. Como se puede observar en el Gráfico Nº 4.1.4, la cría de animales
presenta una tendencia estable y creciente a lo largo de la post-convertibilidad, registrando
un crecimiento en el período comprendido entre los años 2002 y 2007 del 46,8%. En tanto,
que los servicios agrícolas y pecuarios si bien presentan una tendencia más oscilante, la
misma no logra explicar la significativa variabilidad de esta rama de actividad.
En efecto, las oscilaciones en las tasas de crecimiento de esta rama de actividad se originan
en la elevada variabilidad que presentan los cultivos agrícolas en la provincia. Las
contracciones registradas en los años 2004 y 2006, así como el extraordinario crecimiento
del 2003, se explican centralmente por la evolución de este sector de actividad. Más aún,
cuando los cultivos agrícolas dan cuenta, en el promedio del período comprendido entre los
años 2002 y 2007, del 63% del valor agregado generado en la totalidad de esta rama de
actividad.
16
Gráfico Nº 4.1.4 Evolución del valor agregado generado en los sectores de la sub-rama de
actividad agricultura, ganadería, caza y servicios conexos de la provincia de Chaco, 2002-
2007. (en número índice año 2002= 100)
120,9
169,2
91,3
146,8
100,0
116,7
60
80
100
120
140
160
180
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Ba
se
añ
o 2
00
2
= 1
00
Cultivos agrícolas.
Cría de animales.
Servicios agrícolas y pecuarios, excepto los veterinarios.
En el Cuadro Nº 4.4.1 se pueden observar las contribuciones al crecimiento –
decrecimiento- del valor agregado generado en la rama agricultura, ganadería, caza y
silvicultura a nivel de sub-rama de actividad y sector. Como se mencionó las agudas
oscilaciones en esta rama de actividad se originan centralmente en la evolución de los
cultivos agrícolas que explican el 90,0% del crecimiento agregado en 2003, así como la
totalidad de la contracción del año 2004. Al igual que en el último año mencionado en el
2006 los cultivos agrícolas fueron determinantes en la contracción experimentada por esta
rama de actividad, proceso que fue sólo parcialmente compensado por la expansión de los
otros sectores.
Cuadro Nº 4.1.1 Contribución de cada sub-rama de actividad y sector al crecimiento de la
rama agricultura, ganadería, caza y silvicultura, 2003-2007.
(en miles de pesos)
2003 2004 2005 2006 2007
AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILV. 171.106 -132.707 37.969 -49.435 117.231 - Agricultura, ganadería, caza y servicios conexos 159.989 -137.143 37.738 -49.933 117.231 - Cultivos agrícolas. 154.020 -138.443 29.255 -64.244 110.566 - Cría de animales. 2.318 2.938 9.961 13.806 5.053 - Servicios agríc. y pecuarios (exc. Veterinarios) 3.651 -1.637 -1.477 504 1.612 - Silvicultura, extracción de madera y serv. Conexos 11.117 4.436 231 499 0
A un nivel de desagregación mayor, es decir analizando la composición de los cultivos
agrícolas se observa que la mayor parte de las oscilaciones son explicadas por la evolución
de los cultivos industriales, ya que la categoría “otros cultivos” si bien presenta una
fluctuación similar, pero más atenuada, posee un bajo peso en el valor agregado generado
en el sector. En efecto, por ejemplo al analizar la contribución al crecimiento de los
distintos tipos de cultivos se observa que el crecimiento registrado en el 2003 es explicado
17
en un 89,5% por la expansión de los cultivos industriales, al igual que el 86% de la
contracción registrada en el 2006.
Gráfico Nº 4.1.5 Evolución del valor agregado generado en el sector cultivos agrícolas de la
provincia de Chaco, 2002-2007. (en número índice base año 2002= 100)
124,4
89,6
117,4
100,0
170,6
199,4
133,2
60
80
100
120
140
160
180
200
220
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Ba
se
añ
o 2
00
2
= 1
00
Cultivo de cereales, oleaginosas y forrajeras.
Cultivos industriales, de especias y de plantas aromáticas y medicinales.
Otros cultivos n.c.p.
Se debe remarcar, que los cultivos industriales considerados son el algodón y la soja8, en
donde este último representa por sí sólo el 73% del valor agregado generado en este
conjunto de cultivos, en el período comprendido entre los años 2002 y 2007, siendo por
tanto su evolución determinante en el comportamiento agregado de los cultivos industriales.
Es más, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.1.6, el valor agregado generado en la
producción sojera presenta un comportamiento claramente oscilante, en tanto la producción
algodonera registra una tasa de crecimiento significativa y estable.
8 Si bien en la serie estadística suministrada aparece el cultivo de tabaco, el mismo no ha sido sumado en los
subtotales. De todas formas, la importancia de este cultivo e la provincia de Chaco es insignificante en
comparación con la soja y el algodón.
18
Gráfico Nº 4.1.6 Evolución del valor agregado generado en los cultivos de algodón y soja
de la provincia de Chaco, 2002-2007. (en número índice base año 2002= 100)
244,2
221,9
97,8
144,2
49,7
289,4
100,0
40
90
140
190
240
290
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base a
ño 2
002 =
100
Soja Algodón
En definitiva, en buena medida, la variabilidad registrada en la evolución del valor
agregado generado en la rama de actividad agricultura, ganadería, caza y silvicultura se
explica por las significativas oscilaciones presentes en la evolución del valor agregado
generado en la producción sojera de la provincia de Chaco.
19
4.2. Pesca y Servicios Conexos.
El sector Pesca y Servicios Conexos de la Provincia de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un
comportamiento considerablemente distinto respecto al observado en el conjunto del país.
Como se puede observar en el Gráfico N° 4.2.1, entre 1993 y 1996 este sector tuvo una
evolución semejante en la provincia y en la nación. Pero a partir del último de los años
mencionados la pesca chaqueña creció a un ritmo superior al registrado a nivel nacional,
superando en 1999 la evolución del valor agregado del sector en el conjunto nacional.
Esta tendencia se mantuvo hasta el 2001, pero tras el colapso del régimen de
convertibilidad, el sector pesquero chaqueño se retrotrae a valores similares a los
alcanzados en 1998. Los años siguientes, mientras que en el agregado nacional se agudiza
la tendencia decreciente, en Chaco se evidencia una recuperación abrupta alcanzando un
crecimiento cercano al 260%. Sin embargo, dicho incremento es excepcional puesto que,
desde ese momento hasta 2007, la pesca en la provincia cae todos los años, exhibiendo en
ese último año niveles más bajos que los registrados en una década atrás. En
contraposición, el sector a nivel nacional evidencia un comportamiento cíclico, donde años
de recuperación son seguidos por años de estancamiento y crisis.
Gráfico Nº 4.2.1 Evolución del valor agregado generado en el sector pesca y servicios
anexos a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
94,7 94,5
115,1
81,5
106,9
44,3 40,9
117,5
136,8
260,9
69,8
97,4
40,8
144,6
55,1
94,4
0
50
100
150
200
250
300
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
En el período comprendido entre los años 2003 y 2007, como se mencionó, se hace más
evidente el comportamiento divergente respecto al registrado a nivel nacional. En el
Gráfico N° 4.2.2 se pueden observar dos años (2003 y 2004) de crecimiento acelerado para
el sector chaqueño, pero desde 2005 hasta el final de la serie la provincia muestra una caída
pronunciada. En contraposición, en el caso del agregado nacional el sector sólo arroja
resultados positivos al inicio del período y en 2006, el resto de los años se exhibe una caída.
20
Gráfico N° 4.2.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en el sector pesca y
servicios anexos a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
1,2
-19,1-14,3
63,5
-6,4
40,7
96,4
-44,6
-28,9
-46,4
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Las significativas oscilaciones registradas en las tasas de crecimiento de este sector pueden
estar asociadas con la falta de estadísticas confiables para este sector en la provincia de
Chaco. En este sentido, en el informe elaborado por la CEPAL se sostiene que: “No se
dispone de información estadística confiable sobre volumen y precios de las capturas
realizadas por pescadores residentes en la provincia. Se optó por realizar una imputación de
valor agregado equivalente al subsidio recibido del Gobierno Provincial y suponer que el
consumo intermedio equivale al 10% del VBP.”
21
4.3. Explotación de Minas y Canteras.
A nivel nacional dentro de este sector se incluye la totalidad de la extracción de minerales
en estado natural, sin embargo en el caso de la provincia de Chaco sólo posee relevancia la
extracción de arena y la producción de triturados pétreos. A su vez, se debe resaltar que
según lo informado por la CEPAL, la información correspondiente a esta rama de actividad
posee serias falencias por problemas de cobertura y subdeclaración.9
Al analizar la evolución del valor agregado, en el período comprendido entre los años 1993
y 2007, en el sector de explotación de minas y canteras en la provincia de Chaco en
comparación con el PBI nacional se pone de manifiesto un comportamiento desigual. En
efecto, como se puede observar en el Gráfico N° 4.3.1, mientras que durante la vigencia del
régimen de convertibilidad el sector mostró un peor desempeño en la provincia de Chaco
que en el conjunto de la economía nacional, tras el colapso de dicho régimen el
comportamiento fue el opuesto.
En una primera instancia, tras el colapso del régimen de convertibilidad, se produjo una
fuerte contracción de este sector en la economía chaqueña, pero la misma fue revertida en
los años subsiguientes, alcanzando en 2005 una tasa de crecimiento del 59,9%.
De todas formas, se deben resaltar las agudas oscilaciones en las tasas de crecimiento
registradas en este sector de la economía chaqueña durante la post-convertibilidad. Por
ejemplo, en el 2006, tras un año de extraordinario crecimiento, se produjo una contracción
del 13,7% en el valor agregado generado por este sector. En cambio, en el agregado
nacional se observa un comportamiento prácticamente estable durante la post-
convertibilidad, ya que este sector se expandió en promedio sólo al 1,1% anual.
Si bien se presentan significativas diferencias en la evolución de este sector entre la
economía chaqueña y el agregado nacional, su baja incidencia en el producto bruto
geográfico de la provincia de Chaco determina que estas divergencias no tengan un impacto
significativo en las tasas de crecimiento agregadas del producto bruto geográfico de la
provincia de Chaco.
9 “Las estadísticas que surgen de registros administrativos tienen serias falencias por problemas de cobertura y
subdeclaración. Por este motivo, se optó por complementar esa fuente con estimaciones a partir de la
demanda procedente del sector construcciones menos los volúmenes descargados en el puerto de
Barranqueras. El volumen de arena demandada para construcciones fue estimado a partir de los volúmenes
estimados para la construcción pública y privada y los coeficientes técnicos por tipo de obra que fueron
utilizados por el INDEC para la elaboración de la MIP97. Para el resto de los años se realizan extrapolaciones
en función del IVF de construcciones y la variación del precio de la arena suministrado por el Boletín
Bimestral de Indicadores de Actividad Económica (fuente Dirección Provincial de Estadística y Censo). En
cuanto a los triturados pétreos, se supuso que el volumen físico demandado es equivalente al 25% del
volumen físico de arena y para valorizar esta producción se utilizó el precio implícito en las declaraciones de
producción de triturados pétreos declarada a la Dirección de Minería. Se aplicó el porcentaje de CI/VBP
resultante de la MIP97 para este tipo de actividades.” (CEPAL, 2008:15)
22
Gráfico Nº 4.3.1 Evolución del valor agregado generado en el sector explotación de minas
y canteras a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
73,6
97,5102,6
108,4
52,0
116,2
105,8
86,3
51,0
173,5 172,3
76,5
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
Gráfico Nº 4.3.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en el sector explotación
de minas y canteras a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
3,7
-0,4 -0,2
3,0
-0,5
22,5
15,7
59,9
-13,7
15,1
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
23
4.4. Industria Manufacturera.
La industria manufacturera en la provincia de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un
comportamiento similar al observado a nivel nacional, aunque pueden señalarse algunas
diferencias. Las mismas se ponen de manifiesto en el Gráfico N° 4.4.1, en donde se observa
que durante el primer quinquenio de la década pasada, la industria manufacturera chaqueña
se expandió a pesar de la contracción del valor agregado manufacturero experimentado en
el conjunto de la economía nacional. Si bien, a partir de 1997, la tendencia en ambos
agregados es prácticamente idéntica, en la post-convertibilidad se produjo un crecimiento
superior de la industria manufacturera en el conjunto de la economía nacional.
Gráfico N° 4.4.1 Evolución del valor agregado generado en la industria manufacturera a
nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
93,4
105,3
128,1
90,6
109,3
84,2
94,9
102,1
115,3
112,4
118,7
83,0
70
80
90
100
110
120
130
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
Como se mencionó, tras el colapso del régimen de convertibilidad, la industria
manufacturera chaqueña siguió el crecimiento registrado a nivel nacional, aunque a tasas,
por lo general, más reducidas. Sin embargo, tal como se puede observar en el Gráfico Nº
4.4.2, en el año 2005 la industria chaqueña casi triplicó el crecimiento existente a nivel
nacional, para posteriormente registrar una contracción en el valor agregado manufacturero
durante el 2006 (3,2%). Se debe destacar, que se trata de un comportamiento atípico, ya que
la caída de la producción manufacturera chaqueña se produce en uno de los contextos de
mayor crecimiento de la industria manufacturera a nivel nacional.
En términos agregados para el período comprendido entre los años 2003 y 2007, se observa
que mientras en el agregado nacional la industria manufacturera creció al 9,0% anual
acumulativo, en el caso de la provincia de Chaco dicho crecimiento se ubicó en el 7,8%
anual.
24
Gráfico N° 4.4.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en la industria
manufacturera a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007
16,0
12,0
7,5
8,9
7,6
6,0 5,8
20,9
-3,2
9,1
-5
0
5
10
15
20
25
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Al analizar las distintas sub-ramas que componen el tejido manufacturero chaqueño,
durante este período, se observa que sólo seis de las diecinueve sub-ramas que lo componen
poseen una relevancia significativa en términos del valor agregado manufacturero. En
efecto, la evolución de la industria manufacturera chaqueña se explica centralmente por el
comportamiento de las siguientes sub-ramas de actividad: 1) producción de madera y
fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles, fabricación de artículos de
paja y materiales trenzables; 2) elaboración de productos alimenticios y bebidas; 3)
fabricación de productos textiles; 4) fabricación de productos minerales no metálicos; 5)
fabricación de sustancias y productos químicos; 6) fabricación de maquinaria y equipo.
De todas formas, se debe remarcar que las dos primeras sub-ramas mencionadas
(fabricación de productos de madera; elaboración de productos alimenticios y bebidas)
concentran más del 50% de la actividad desarrollada dentro de la industria manufacturera
chaqueña. Es más, si a estos dos sectores se les adiciona la fabricación de productos textiles
se observa que los mismos concentran el 70% de la producción manufacturera provincial.
En los primeros años de la post-convertibilidad, el sector de elaboración de productos
alimenticios lideró la producción manufacturera, aunque fue perdiendo importancia relativa
a lo largo de los últimos años ante la expansión de la fabricación de productos de madera.
En efecto, mientras que en el 2003 el sector dedicado a la elaboración de productos
alimenticios representaba el 33,0% del valor agregado generado en la producción
manufacturera, dicha participación se redujo al 23,3% en el 2007. En tanto, que la
participación del sector maderero pasó desde un 19,9% del valor agregado manufacturero
provincial en el 2003 al 27,7% en 2007.
A su vez, también se produjo un incremento en la importancia relativa de la producción
textil provincial, que registró una tasa anual acumulativa de crecimiento del 18,2%. Por
25
otro lado, se observa una aguda reducción de la participación de la fabricación de
sustancias y productos químicos en el valor agregado manufacturero. En efecto, dicha
participación se redujo desde un 18,6% en 2003 a sólo un 6,1 % en el 2007. Esta caída
obedeció a las bajas tasas de crecimiento alcanzadas por este sub-sector, que se contrajo, en
el período comprendido entre los años 2002 y 2007, al 4,2% anual acumulativo. Por último,
la sub-rama fabricación de productos minerales no metálico casi duplicó su participación en
el valor agregado manufacturero, pasando desde un 4,5% en 2002 a un 8,0% en 2007.
Gráfico N° 4.4.3 Participación relativa de las sub-ramas del sector industria manufacturera
de la Provincia de Chaco, 2003-2007.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Prod. de madera y otros Elab. Prod. alimenticios y bebidas
Fabricación de productos textiles Fab. Prod. minerales no metálicos
Fab. de sust. y prod. químicos Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p.
Otros
Al analizar la evolución de las distintas ramas que componen el tejido manufacturero
provincial durante la post-convertibilidad se puede acceder a un análisis más
pormenorizado de las diferencias registradas entre dicho crecimiento y el registrado a nivel
nacional.
Como se mencionó anteriormente, en el año 2005 se produjo un crecimiento muy
significativo de la industria manufacturera chaqueña, que fue seguido en el 2006 por una
caída también pronunciada. Como se puede observar en el Gráfico 4.4.4, en el año 2005
casi todas las sub-ramas que integran el sector mostraron una tendencia ascendente, dicha
tendencia fue liderada por la fabricación de productos minerales no metálicos y por la
fabricación de productos de madera, aunque acompañan ese crecimiento la fabricación de
sustancias y productos químicos y la fabricación de maquinarias y equipos. A su vez, en ese
mismo año, se produjo una expansión considerable en la fabricación de productos textiles
(39,8%), sector que había registrado en 2004 un crecimiento del 69,1%.
En tanto, que en 2006 la contracción del valor agregado manufacturero chaqueño se
explica, centralmente, por la caída de las siguientes sub-ramas de actividad: fabricación de
productos textiles, fabricación de productos minerales no metálicos y fabricación de
maquinarias y equipos N. C. P. La sub-rama fabricación de productos textiles lideró la
contracción exhibiendo una tasa de variación del –27,6%. Asimismo, también es
26
considerable la reducción en el dinamismo de fabricación de minerales no metálicos sub-
rama que, como se señaló, el año anterior había evidenciado un crecimiento espectacular
(54,8%) y en 2006 se contrajo un 14,4%. Otra de las sub-ramas que reduce su ritmo de
crecimiento pero que no llega a exhibir datos negativos es la fabricación de productos de
madera.
Gráfico N° 4.4.4 Tasa de crecimiento anual del valor agregado manufacturero por sub-
rama de actividad en la provincia de Chaco.
(Sub-ramas seleccionadas 2003-2007) 1
1,4
-18
,4
8,0
4,2
1,3
28
,9
69
,1
39
,8
-27
,6
17
,0
19
,1
15
,4
40
,6
5,0
10
,3
-62
,8
7,8
2,3
7,4
6,0
26
,7
20
,9
54
,8
-14
,4
-6,3
60
,2
-28
,7
6,3
-8,6
4,4
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
2003 2004 2005 2006 2007
Ta
sa
de
cre
cim
ien
to a
nu
al (%
)
Elaboración de productos alimenticios y bebidas Fabricación de productos textiles
Producción de madera y otros Fabricación de sustancias y productos químicos
Fabricación de productos minerales no metálicos Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p.
A su vez, como se pudo observar en el gráfico anterior, la sub-rama elaboración de
productos alimenticios y bebidas también presentó considerables oscilaciones en sus tasas
de crecimiento. En efecto, en 2004, registró una caída del 18,4%, al año siguiente la
actividad se recuperó, pero hacia el final de la serie evidencia una nueva tendencia
descendente.
Se debe remarcar, que este comportamiento errático de las principales sub-ramas de
actividad manufacturera de la provincia de Chaco, no se verifica con la misma intensidad
en el agregado nacional. A su vez, este proceso determina la presencia de significativas
oscilaciones en las tasas de crecimiento del conjunto de la industria manufacturera
chaqueña, tal como se pudo observar en el Gráfico Nº 4.4.2. Sin embargo, la industria
manufacturera chaqueña no sólo se caracterizó a lo largo de la post-convertibilidad por las
significativas oscilaciones en las tasas de crecimiento, sino también por su menor
desempeño con respecto al conjunto de la industria manufacturera a nivel nacional.
Si bien sería interesante determinar si las diferencias en las tasas de crecimiento de la
industria manufacturera entre la provincia de Chaco y el agregado nacional se originan en
las variaciones en las tasas de crecimiento agregadas o, como en el conjunto del agregado
27
provincial, estas están determinadas por la presencia de estructuras productivas
diferenciales, este ejercicio no se puede realizar dadas las inconsistencias existentes en la
información a nivel de sub-rama de actividad de la industria manufacturera chaqueña. En
efecto, la sumatoria de las distintas sub-ramas de actividad de la industria manufacturera
chaqueña presenta valores distintos a los consignados para la industria en su conjunto. Se
debe resaltar, que dichas diferencias si bien no son muy significativas, determinan la
imposibilidad de realizar el mencionado ejercicio de descomposición.
Sin embargo, como una aproximación se analizará la evolución de las tres principales
ramas de actividad de la industria manufacturera chaqueña en comparación con el
desempeño que exhibieron dichos sectores en el agregado nacional.
Con respecto a la sub-rama de actividad producción de madera y fabricación de productos
de madera y corcho, excepto muebles, fabricación de artículos de paja y materiales
trenzables, se observa que en la provincia de Chaco se ha registrado un nivel de crecimiento
superior que a nivel nacional. En efecto, mientras que esta rama de actividad se expandió a
nivel provincial a una tasa anual acumulativa del 17,1% en el período comprendido entre
los años 2003 y 2007, en el agregado nacional dicha tasa fue del 4,4%. Es más, como se
puede observar en el Gráfico Nº 4.4.5, en los años 2005 y 2007 se produjo una elevada
expansión del sector en la provincia, en tanto que se contrajo en el agregado nacional.
Gráfico 4.4.5 Tasa de crecimiento de la sub-rama producción de madera y fabricación de
productos de madera en el agregado nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
17,418,5
-6,8
8,6
-0,9
19,1
15,4
40,6
5,0
10,3
-10
0
10
20
30
40
50
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
En tanto, que la sub-rama de actividad elaboración de productos alimenticios y bebidas
presentó en la provincia de Chaco un nivel de crecimiento muy inferior al registrado en el
agregado nacional. En efecto, mientras que esta rama de actividad se contrajo a nivel
provincial a una tasa anual acumulativa del 1,8% en el período comprendido entre los años
28
2003 y 2007, en el agregado nacional se expandió a una tasa anual acumulativa del 7,1%.
De todas formas, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.4.6, la contracción de este
sector en el período considerado fue producto de la aguda caída del valor agregado en el
2004, ya que en el promedio de los restantes años presenta un nivel de desempeño similar
al existente a nivel nacional.
Gráfico Nº 4.4.6 Tasa de crecimiento de la sub-rama elaboración de productos alimenticios
y bebidas a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
8,3 8,0 7,9
6,2 6,3
11,4
-18,4
8,0
4,2
1,3
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)Nacional Chaco
Por último, la fabricación de productos textiles también presenta una evolución diferencial
entre la economía chaqueña y el agregado nacional. En efecto, mientras que esta rama de
actividad se expandió a nivel provincial a una tasa anual acumulativa del 19,0% en el
período comprendido entre los años 2003 y 2007, en el agregado nacional dicha tasa fue del
10,2%. Es decir, el crecimiento de este sector en la economía chaqueña casi duplicó el
registrado en el agregado nacional durante este período.
Sin embargo, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.4.7, el crecimiento experimentado
por este sector en la economía chaqueña presenta significativas oscilaciones. En efecto,
mientras que en 2003 crece por debajo del promedio nacional, en los dos siguientes años
más que triplica el crecimiento registrado en el agregado nacional. En tanto, que en el 2006
no sólo crece por debajo del promedio nacional, sino que el valor agregado generado en
este sector registra una contracción del 27,6% para volver a crecer al 17% en el año
siguiente.
29
Gráfico Nº 4.4.7 Tasa de crecimiento de la sub-rama elaboración de productos textiles a
nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
51,0
14,211,5
5,010,1
28,9
69,1
39,8
-27,6
17,0
-40
-20
0
20
40
60
80
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
30
4.5. Electricidad, Gas y Agua.
La evolución del valor agregado del sector electricidad, gas y agua en la provincia de
Chaco siguió a lo largo de toda la serie (1993-2007) un comportamiento prácticamente
idéntico al que se observa del conjunto del país, tal como se puede observar en el Gráfico
Nº 4.5.1.
Gráfico Nº 4.5.1 Evolución del valor agregado generado en la rama electricidad, gas y agua
a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
77,9
87,7
67,4
103,2
65,4
135,7
95,1
74,4
138,0
100,7
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
El único aspecto que se puede destacar, tal como se puede observar en el Gráfico Nº 4.5.2,
es que a partir de 2005 y hasta el final de la serie el sector en la provincia de Chaco
presenta tasas de crecimiento superiores a las existentes a nivel nacional.
En términos de las dos sub-ramas que componen el sector en el período 2003 – 2007, la
sub-rama electricidad, gas, vapor y agua caliente explica la inmensa mayoría del valor
agregado generado en el sector, a la vez que presenta una participación creciente en el valor
agregado sectorial. Sin embargo, tal como destaca CEPAL (2008), en la provincia de
Chaco, esta rama de actividad comprende sólo la producción y distribución de electricidad
y agua, pues las actividades de fraccionamiento y distribución de gas licuado se incluyen en
el sector comercio.
31
Gráfico Nº 4.5.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en la rama electricidad,
gas y agua a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
6,9
6,5
5,0 5,0
5,7
4,5
6,5
6,0
7,1
8,4
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Gráfico Nº 4.5.3 Participación relativa de las sub-ramas del sector electricidad, gas y agua
de la Provincia de Chaco, 1993-2007.
62,9 65,0 66,8 68,8 71,0
37,1 35,0 33,2 31,2 29,0
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2003 2004 2005 2006 2007
Captación, depuración y distribución de agua
Electricidad, gas, vapor y agua caliente
32
4.6. Construcción
El sector de la construcción en la provincia de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un
comportamiento similar al registrado en el conjunto del país. En efecto, tal como se puede
observar en el Gráfico N° 4.6.1, el crecimiento de este sector fue similar hasta el año 1997
a nivel nacional y provincial. Posteriormente, mientras que a nivel provincial el sector se
mantuvo prácticamente constante hasta el 2001, en el agregado nacional comenzó un curso
descendente que no se interrumpió hasta el colapso del régimen de convertibilidad a
comienzos del 2002. En tanto, que en los primeros años de la post-convertibilidad se
observa un crecimiento levemente inferior de este sector en la provincia de Chaco, aunque
su contracción durante el período recesivo también había sido más reducida.
Si bien durante la vigencia del régimen de convertibilidad los ciclos ascendentes y
descendentes de este sector en la economía chaqueña habían mostrado una menor amplitud
que en el caso del agregado nacional, durante la post-convertibilidad se observan mayores
oscilaciones en la economía chaqueña que en el agregado nacional. En efecto, en la
totalidad del período comprendido entre los años 2003 y 2007 se registró un mayor tasa de
crecimiento del sector a nivel nacional, con excepción del 2005, en donde se produjo una
acelerada expansión del sector en el Chaco que alcanzó un crecimiento del 54,7%, proceso
que fue seguido por una contracción del 14,4%.
Gráfico Nº 4.6.1 Evolución del valor agregado generado en la construcción a nivel nacional
y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
105,1102,1
83,1
56,2
152,4
89,5
64,5
141,5
69,6
97,2
40
60
80
100
120
140
160
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
Como se mencionó, en la post-convertibilidad la construcción en la provincia de Chaco
acompañó el crecimiento del sector registrado para el conjunto del país. Tal como se puede
observar en el Gráfico Nº 4.6.2, en cuatro de los cinco años que comprende el período bajo
análisis la construcción a nivel nacional exhibió mejores resultados que la chaqueña y a lo
largo de toda la serie arrojó resultados positivos, aunque descendentes. En el caso de la
economía chaqueña, el sector también creció a lo largo del período 2003 y 2007, con
excepción del año 2006 en donde se registró una contracción del 14,4%.
33
Gráfico Nº 4.6.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en la construcción a
nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
34,4
29,4
20,417,9
9,9
26,3
20,4
54,7
-14,4
3,7
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Como se puede observar en el Gráfico N° 4.6.3, la participación de la construcción privada
en el valor agregado del sector fue durante la mayor parte de la post-convertibilidad más
significativa que la desarrollada por el sector público, con la excepción del año 2005 en
donde la construcción pública superó la participación de la privada.
Gráfico Nº 4.6.3 Participación relativa de las sub-ramas del sector construcción de la
Provincia de Chaco, 1993-2007.
56,0 53,547,4
56,2 57,8
44,0 46,552,6
43,8 42,2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2003 2004 2005 2006 2007
Construcción privada Construcción publica
Sin embargo, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.6.4, durante los años 2003 y 2004
la construcción pública en la provincia de Chaco lideró la expansión del conjunto del
sector. En tanto, que la aguda contracción que registró dicho sector en el 2006 es explicado
34
centralmente por la disminución de la construcción pública que se redujo en dicho período
un 28,8%.
En este contexto, se podría afirmar que los significativos diferenciales registrados en las
tasas de crecimiento de este sector a nivel nacional y provincial en los años 2005 y 2006, y
señalados en la sección anterior, obedecieron centralmente a las oscilaciones que evidenció
la construcción pública en la provincia de Chaco durante este período.
Es más, la marcada disminución en la tasa de crecimiento de este sector en la provincia de
Chaco durante el 2007 está asociada a la disminución del ritmo de crecimiento de la
construcción privada, pero fundamentalmente por la contracción de la pública, proceso que
determina que la tasa de crecimiento del sector en el año mencionado sea un tercio de la
registrada a nivel nacional.
Gráfico Nº 4.6.4 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en las distintas sub-
ramas del sector de la construcción en la provincia de Chaco, 1993-2007.
23,5
14,8
37,2
1,4
6,6
30,127,5
74,7
-28,8
-0,1
-40
-20
0
20
40
60
80
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Construcción privada Construcción publica
Como se puede observar en el Gráfico N° 4.6.5, la construcción pública si bien se expandió
a tasas mayores que la privada durante la post-convertibilidad, presenta también tasas de
crecimiento mucho más variables. En este sentido, se debe resaltar que la variabilidad de la
construcción pública está determinada centralmente por la inversión provincial, ya que la
nacional y la municipal presentan una tendencia un poco más estable. Es más, en el período
comprendido entre los años 2003 y 2007, el 77,4% de la construcción pública fue realizada
por la provincia, mientras que el 7,3% se originó en la construcción pública nacional.
35
Gráfico N° 4.6.5 Evolución del valor agregado generado en la construcción pública y
privada en la provincia de Chaco, 2003-2007.
121,3
112,1
71,2
100,0
158,6
222,7
0
50
100
150
200
250
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Construcción privada Construcción publica
36
4.7. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domésticos.
El sector comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domésticos en la provincia de Chaco a lo largo
del período bajo análisis (1993 – 2007) exhibe un comportamiento similar al que se observa
para el agregado nacional. Como se puede observar en el Gráfico 4.7.1, en los primeros
años de la convertibilidad, la provincia de Chaco replica la tendencia desplegada a nivel
nacional. Esto implica que, en ambos casos, el sector crece los dos primeros años (1993 y
1994), es sensible a la crisis de 1995, luego de la cual vuelve a recuperarse y se expande
hasta 1998 y, desde ese año hasta 2001 se contrae en forma continua.
Si bien hasta el colapso del régimen de convertibilidad la evolución del valor agregado del
sector comercio en Chaco se mantuvo por encima de la registrada en el conjunto del país,
se produjo el fenómeno opuesto en la post-convertibilidad. A su vez, se debe resaltar que a
partir de 2006 el comercio en la provincia muestra una leve caída que se diferencia de la
tendencia creciente evidenciada a nivel nacional.
Gráfico N° 4.7.1 Evolución del valor agregado generado en comercio al por mayor y al por
menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres
domésticos a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
108,2
91,0
75,2
127,2
93,2
101,4104,2
114,5
60
70
80
90
100
110
120
130
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
Como se pudo observar en el gráfico anterior, en la post-convertibilidad el sector en la
provincia de Chaco mostró una recuperación significativamente más lenta que la registrada
a nivel nacional. Sin embargo, como se puede apreciar en el Gráfico 4.7.2, a partir de 2005
el crecimiento del sector comercio chaqueño superó los niveles alcanzados a nivel nacional.
Pero, nuevamente en 2007 esta tendencia se revirtió a raíz de una abrupta caída del sector
en la provincia de Chaco vis a vis el persistente crecimiento del sector a nivel nacional.
37
Gráfico Nº 4.7.2. Tasa de crecimiento del valor agregado generado en sector comercio al
por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos
personales y enseres domésticos a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
12,913,6
9,8
8,0
11,1
3,7
7,1
11,6
10,6
-3,6
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Durante la post-convertibilidad, la sub-rama más significativa de este sector es el comercio
al por menor que explica casi el 60% generado en el sector, tal como se puede observar en
el Gráfico N° 4.7.3. Es más, si se considera además el comercio al por mayor se observa
que estas dos sub-ramas representan el 85% del valor agregado sectorial.
Gráfico Nº 4.7.3 Participación relativa de las sub-ramas del Sector Comercio de la
Provincia de Chaco. (2003-2007)
13,3 13,9 12,9 12,8 14,2
28,1 28,0 29,8 28,229,6
58,7 58,1 57,3 59,0 56,2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2003 2004 2005 2006 2007
Comercio al por menor
Comercio al por mayor
Ventas y mantenimiento de automotores
38
Se debe remarcar, que la contracción del valor agregado en el sector en el 2007 obedeció a
la aguda contracción de la sub-rama comercio al por menor, la cual arrastró al conjunto del
sector. En efecto, la mencionada sub-rama se contrajo un 8,2% en el mencionado año,
mientras que las otras dos sub-ramas si bien se expandieron el mencionado año no pudieron
compensar la caída del comercio minorista, dada su menor participación relativa.
Es más, las bajas tasas de crecimiento experimentadas por el sector a nivel agregado
durante los primeros años de la post-convertibilidad obedecen a la relativamente lenta tasa
de recuperación del comercio minorista en la provincia de Chaco con respecto a lo
acontecido a nivel nacional.
Gráfico Nº 4.7.4 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en las distintas sub-
ramas del sector comercio en la provincia de Chaco, 1993-2007.
11,112,3
3,4
10,0
6,4
8,5
6,9
18,6
4,6
1,30,2
6,0
13,8
-8,2
10,2
-10
-5
0
5
10
15
20
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Venta y reparación de automotoresComercio mayoristaComercio minorista
Se debe resaltar, que el menor crecimiento de este sector en la provincia de Chaco en los
años 2003 y 2007, con respecto al comportamiento registrado a nivel nacional, y el elevado
peso de este sector en la economía chaqueña, incidieron en el menor desempeño del PGB
chaqueño durante este período. Es más, como se pudo observar, este comportamiento
estuvo íntimamente asociado al deslucido desempeño que presentó el comercio minorista
durante este período.
39
4.8. Servicios de Hotelería y Restaurantes.
En el período 1993 – 2007, el sector servicios de hotelería y restaurantes en la provincia de
Chaco muestra una tendencia semejante al que se observa para el conjunto del país. En el
Gráfico Nº 4.8.1 se observa que hasta 1997 la provincia de Chaco acompaña el
comportamiento desplegado a nivel nacional, manteniéndose la primera en valores
superiores. A partir de ese año, el sector en la provincia de Chaco comenzó a evidenciar
una tendencia decreciente que se extenderá hasta el colapso del régimen de convertibilidad.
En tanto, en el agregado nacional la contracción del sector se produjo desde el año 1998.
En la post-convertibilidad la evolución del valor agregado del sector, tanto a nivel nacional
como provincial, exhibió indicadores constantes de recuperación, alcanzando una tasa de
crecimiento promedio del 7,3% anual en el caso del agregado nacional y del 11,3% en el
caso de la economía chaqueña.
Gráfico N° 4.8.1 Evolución del valor agregado generado en servicios de hotelería y
restaurantes a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
83,4
89,4
127,1
78,9
90,5
135,9
93,9
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
Como se mencionó, en la post-convertibilidad el sector exhibió una tendencia muy similar a
la observada a nivel nacional. Sin embargo, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.8.2
el crecimiento del sector en Chaco fue superior al registrado en el agregado nacional a lo
largo de casi todo el período, con la excepción del 2007, cuando el crecimiento del sector
en el conjunto del país fue superior al existente en la economía chaqueña.
A su vez, mientras a nivel nacional el crecimiento del sector fue prácticamente estable,
mostrando valores cercanos al 7,0%, en la provincia de Chaco presentó un abrupto
crecimiento en 2005, donde llegó a triplicar (22,1%) el crecimiento registrado en el
agregado nacional. Sin embargo, dicho crecimiento no se mantuvo ya que los años
posteriores los valores se estabilizaron alrededor del 7,5%.
40
Gráfico Nº 4.8.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en servicios de hotelería
y restaurantes a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007
6,07,0
7,97,3
8,2
10,09,1
22,1
8,07,3
0
5
10
15
20
25
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Gráfico Nº 4.8.3. Participación relativa de las sub-ramas del sector servicios de hotelería y
restaurantes de la provincia de Chaco, 2003-2007.
40,9 37,2 35,831,4 32,7
59,1 62,8 64,268,6 67,3
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2003 2004 2005 2006 2007
Servicios de expendio de comidas y bebidas.
Servicios de alojamiento en hoteles, campamentos y otros tipos dehospedaje temporal.
El comportamiento del sector servicios de hotelería y restaurantes en la provincia de Chaco
durante la post-convertibilidad se explica por la evolución de las dos sub-ramas que lo
integran, dichas sub-ramas son: (1) servicios de alojamiento en hoteles, campamentos y
otros tipos de hospedaje temporal y (2) servicios de expendios de comidas y bebidas. Se
debe resaltar, que la demanda de servicios de alojamiento esta asociada con la demanda que
proviene de los sectores productivos privados y públicos, ya que es muy escasa la demanda
con fines turísticos.
41
De todas formas, se debe remarcar la importancia creciente de los servicios de expendio de
comidas y bebidas que pasaron de representar el 59,1% del valor agregado sectorial en
2003 a un 67,3% en el 2007. A la vez, que se registró un comportamiento errático en los
servicios de alojamiento, que exhibió caídas considerables en los años 2004 y 2006. Sin
embargo, el crecimiento atípico que registró el conjunto de este sector en la provincia de
Chaco en 2005, cuando se expandió un 22,1%, fue producto de la expansión de ambas sub-
ramas.
42
4.9. Servicios de Transporte, de Almacenamiento y de Comunicaciones.
El sector servicios de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones de la provincia
de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un comportamiento similar al que se observa para el
conjunto del país. El Gráfico Nº 4.9.1 muestra que en los comienzos de la convertibilidad,
tanto en Chaco como a nivel nacional, el sector tuvo un crecimiento semejante hasta el año
1998, evidenciándose sólo una leve diferencia en el año 1997 donde el crecimiento del
sector en la provincia parece estancarse. En los años siguientes, hasta el fin de la
convertibilidad, la caída del sector a nivel nacional aparenta ser más pronunciada, pero
nunca llega a mostrar porcentajes inferiores a los exhibidos por el sector en el Chaco.
En tanto, que en la post-convertibilidad en ambos casos se manifiesta una tendencia
creciente que se mantiene hasta 2007. A su vez, desde 2004 el incremento de la evolución
del valor agregado del sector en Chaco es superior al evidenciado para el conjunto del
agregado nacional.
Gráfico N° 4.9.1 Evolución del valor agregado generado en servicios de transporte, de
almacenamiento y de comunicaciones a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-
2007.
76,8
87,7
159,4
68,4
161,6
90,5
60
80
100
120
140
160
180
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
Como se mencionó, tras la devaluación de la moneda a comienzos del 2002, el sector
servicios de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones en la provincia de Chaco
creció a lo largo de todo el período, al igual que a nivel nacional. A partir de la información
suministrada en el Gráfico Nº 4.9.2, puede observarse que mientras para el conjunto del
país el crecimiento del sector ha sido cercano al 13% en promedio, se evidencian en Chaco
algunas oscilaciones considerables.
En particular, entre dichas oscilaciones se destaca el año 2004, donde el crecimiento del
sector en la provincia de Chaco duplica al registrado en el agregado nacional, para
posteriormente reducirse en casi diez puntos porcentuales el año siguiente y, evidenciando
43
un crecimiento de sólo el 5,3% en 2006. En dicho año la provincia de Chaco se registró un
incremento inferior al acontecido en el 2003. Por último, en el año 2007 este sector volvió a
mostrar un elevado crecimiento en la provincia de Chaco, pero no alcanzó a superar las
tasas de expansión registradas en el agregado nacional.
Se debe resaltar, que la tasa de crecimiento atípica registrada en este sector de la economía
chaqueña durante el 2004 fue uno de los determinantes de los diferenciales de crecimiento
existentes entre el PBG chaqueño y el agregado nacional durante dicho período.
Gráfico Nº 4.9.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en servicios de
transporte, de almacenamiento y de comunicaciones a nivel nacional y en la provincia de
Chaco, 1993-2007.
8,2
13,4
14,8
13,5 13,7
6,6
25,9
18,4
5,3
11,2
0
5
10
15
20
25
30
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Durante la post-convertibilidad, el comportamiento del sector en la provincia de Chaco se
explica fundamentalmente por la evolución de dos de las cuatro sub-ramas que lo integran.
En efecto, la sub-rama de servicio de transporte terrestre da cuenta del 51,4% del valor
agregado generado en el sector en el período 2003-2007, en tanto que la sub-rama servicios
de correos y telecomunicaciones explica el 41,5% del valor agregado sectorial. Las otras
dos sub-ramas que componen este sector: servicio de transporte aéreo y servicios anexos al
transporte no son significativas, ya que dan cuenta conjuntamente sólo del 7,1% del valor
agregado sectorial en el período 2003-2007.
Se debe remarcar, que el significativo crecimiento registrado en este sector en el 2004 se
originó en la fuerte expansión de los servicios de transporte terrestre, a la vez que la menor
tasa de crecimiento alcanzada en el 2006 también puede explicarse por el comportamiento
de la mencionada sub-rama.
44
4.10. Intermediación Financiera y Otros Servicios Financieros.
La evolución del valor agregado en el sector intermediación financiera10
y otros servicios
financieros en la Provincia de Chaco mostró un comportamiento similar al registrado a
nivel nacional. Como se puede observar en el Gráfico 4.10.1, el comportamiento de ambos
agregados fue semejante: en 1993 crecieron y cayeron en 1994; luego de la crisis del
tequila en 1995 y hasta 1998, ambos indicadores de crecimiento evidenciaron tendencias
ascendentes, siendo superior el nivel del sector en Chaco en ese último año que en el
conjunto nacional; a partir de ese momento se inició un ciclo descendente que alcanzó su
punto mínimo de caída en el año 2003, en ese caso el descenso también fue más
pronunciado en la provincia de Chaco, pero a nivel nacional la caída se extendió hasta
2004. A partir de ello se puede inferir que este sector la recuperación no se produjo
automáticamente tras el colapso del régimen de convertibilidad, sino que recién entre 2004
y 2005 comenzaron a evidenciarse signos de recuperación. En esos años, el crecimiento del
sector en Chaco superó el exhibido por el conjunto nacional.
Gráfico 4.10.1 Evolución del valor agregado generado en intermediación financiera y otros
servicios financieros a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
81,4
94,1
127,5
68,6
138,5
123,4
40
60
80
100
120
140
160
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
Las tendencias presentadas por este sector en la provincia de Chaco una vez superada la
crisis del régimen de convertibilidad fueron similares a las exhibidas en el conjunto del
agregado nacional. Como se puede observar en el Gráfico 4.10.2, a partir de 2004 el sector
en Chaco comenzó a recuperarse, en tanto que a nivel nacional se registraron indicadores
positivos recién en 2005. En ese año, en la provincia se obtiene un máximo de crecimiento
10
“Esta actividad comprende la actividad de bancos y otros intermediaros financieros que captan depósitos o
que conceden préstamos y créditos o que realizan operaciones por cuenta propia o de terceros en acciones,
títulos y otros valores mobiliarios. El sector más importante es el de las instituciones bancarias, cuyo valor de
producción tiene dos componentes: a) ingresos por servicios con pago explícito, tales como alquiler de cajas
de seguridad y comisiones por mantenimiento de cuentas; b) valor imputado por los Servicios de
Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), que equivale la diferencia entre los
devengamientos de ingresos y egresos por intereses a cobrar y por pagar.” (CEPAL, 2008:21).
45
para el sector cercano al 52,6% superando ampliamente el incremento evidenciado por el
agregado nacional (17,5%).
Cabe destacar que el crecimiento del sector en la provincia de Chaco parece más errático
que el del conjunto del país. En este último caso, luego de dos años de contracción el sector
evidenció una tendencia positiva estable. En contraposición, para el caso de los servicios
financieros chaqueños tras el acelerado incremento de 2005, el año siguiente se produjo un
reducido nivel de crecimiento (5,8%).
Gráfico 10.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en intermediación financiera
y otros servicios financieros a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007
-15,8
-5,5
17,5
22,118,6
-20,5
9,0
52,6
5,8
17,9
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
En la post-convertibilidad el comportamiento de este sector en la provincia de Chaco se
explica fundamentalmente por la evolución de una de las tres sub-ramas que lo componen.
En efecto, la sub-rama más significativa es: Intermediación financiera y otros servicios
financieros, excepto los de seguro y de administración de fondos de jubilaciones y
pensiones. Dicha sub-rama explica cerca del 80% del valor agregado generado en el sector,
a la vez que su importancia fue creciendo a medida que se avanza en el período bajo
análisis.
46
4.11. Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler.
El sector servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler en la Provincia de Chaco
siguió entre 1993 y 2007 un comportamiento similar al que se observó para el conjunto del
país en lo que respecta a la evolución del valor agregado. Dicho patrón de conducta se
puede observar en el Gráfico 4.11.1. En efecto, tanto en Chaco como a nivel nacional, el
mencionado sector tuvo un crecimiento equivalente a lo largo de todo el período, siendo en
el caso de Chaco levemente inferior al conjunto del país hasta el año 2000. De todas
formas, la crisis final del régimen de convertibilidad impactó con mayor intensidad en el
agregado nacional, aunque su recuperación fue más significativa tras el colapso de dicho
régimen.
Gráfico 4.11.1 Evolución del valor agregado generado en servicios inmobiliarios,
empresariales y de alquiler a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
90,7
102,3
110,1
87,8
116,6
101,5
80
85
90
95
100
105
110
115
120
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Chaco Nacional
Como se mencionó, este sector presentó a nivel provincial un comportamiento muy
semejante al registrado en el agregado nacional. De todas formas, durante la post-
convertibilidad, tal como se puede observar en el Gráfico 4.11.2, el sector exhibió en Chaco
resultados inferiores a los registrados por el conjunto nacional.
Se debe destacar que el comportamiento de este sector en la Provincia de Chaco se explica
fundamentalmente por la evolución de una de las cinco sub-ramas que lo integran. En
efecto, la sub-rama servicios inmobiliarios11
da cuenta de más del 90% del valor agregado
11
“Comprende las actividades realizadas por cuenta propia (alquiler a terceros o utilización de viviendas
propias) y las realizadas a cambio de una retribución o por contrata. Dentro de las actividades realizadas por
cuenta propia, la producción más importante en este sector es el valor imputado por el valor locativo de las
viviendas ocupadas por sus propios dueños, que se adiciona al valor de los alquileres efectivamente
devengados para conformar el valor de los servicios por cuenta propia con bienes propios o arrendados. Para
su estimación en cada año se tiene en cuenta el stock estimado de viviendas totales (ocupadas y desocupadas)
y el valor del alquiler promedio correspondiente a las diferentes tipologías. Es un sector que tiene escaso
47
generado en el conjunto del sector. Un dato a destacar es, que si bien los servicios
inmobiliarios lideraron el comportamiento del sector, a lo largo del período analizado han
perdido importancia relativa ante el crecimiento de los servicios empresariales, aunque
estos últimos todavía no poseen una importancia significativa.
En efecto, los servicios empresariales en la provincia de Chaco exhibieron un crecimiento
acelerado entre los años 2005 y 2006, año en el que alcanza un nivel máximo de
crecimiento (77,2%), pero al año siguiente se registra una abrupta contracción. A nivel
nacional, si bien los servicios empresariales muestran una tendencia de crecimiento
positiva, la misma es mucho más moderada.
Gráfico 4.11.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en servicios inmobiliarios,
empresariales y de alquiler a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007
1,31,4
2,0
1,6
1,0
3,9
4,3
4,5
4,2
4,7
0
1
2
3
4
5
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Chaco Nacional
A su vez, se observa que mientras en la provincia la sub-rama alquiler de equipos de
transporte, maquinarias y efectos personales ha ido adquiriendo importancia relativa en el
transcurso del período 2003 – 2007, en el conjunto del país se ha esbozado una tendencia
decreciente. Por otro lado, resulta llamativa la escasa significación que tiene la sub-rama
consumo intermedio, representado mayoritariamente por los gastos en reparación de las viviendas. Los
cálculos sobre el stock se apoyan en los resultados de los censos de vivienda y en proyecciones que tienen en
cuenta la evolución de la población. Los precios de cada categoría fueron calculados teniendo en cuenta
diferenciales de tamaño y calidad para cada categoría, los resultados provinciales de la Encuesta Nacional de
Gasto e Ingreso de los Hogares (ENGHO) realizada en 2005 y el índice de precio de los alquileres en la
ciudad de Resistencia. También se incluyen los servicios de intermediación a cambio de una retribución o por
contrata, prestados por las empresas inmobiliarias tanto por su participación en la compra-venta como en el
alquiler y otras actividades relacionadas con la administración de los inmuebles de renta. El VBP de este
sector en el año censal 1993 fue sumado al de las actividades por cuenta propia luego se mantiene el
porcentaje de participación en el total tanto a precios corrientes como constantes. El VAB se calcula para el
conjunto de ambas actividades.” (CEPAL, 2008:27)
48
investigación y desarrollo, en la provincia de Chaco vis a vis la creciente relevancia que ha
ido adquiriendo a nivel del agregado nacional.
49
4.12. Administración Pública, Defensa y Seguridad Social Obligatoria.
La evolución del valor agregado del sector administración pública, defensa y seguridad
social obligatoria en la provincia de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un comportamiento
muy semejante al que se observa para el conjunto del país. En efecto, tal como se puede
observar en el Gráfico 4.12.1, se verifica un estancamiento de este sector, tanto en Chaco
como a nivel nacional, hasta el año 2004. Posteriormente se verifica el inicio de una fase de
crecimiento hasta el final de la serie en ambos agregados, aunque a tasas distintas.
Gráfico 4.12.1 Evolución del valor agregado generado en Administración Pública, Defensa
y Seguridad Social Obligatoria a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
97,696,8
111,5
100,6
108,1
99,9
80
85
90
95
100
105
110
115
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie =
100
Nacional Chaco
Si bien el desempeño de este sector en la economía chaqueña y el agregado nacional
durante la post-convertibilidad fue similar si se analizan los extremos de dicho período, en
términos de las tasas de crecimiento anuales se registran significativas diferencias. En
efecto, la recuperación de este sector a nivel nacional comenzó en el 2003, en tanto que en
la provincia de Chaco no se registró una tasa de crecimiento positiva hasta el 2004. A su
vez, la tasa de crecimiento de este sector a nivel nacional fue significativamente más
elevada que la existente en la provincia de Chaco en el período comprendido entre los años
2004 y 2006.
El crecimiento similar entre el nivel nacional y provincia radica en el excepcional
crecimiento de esta rama de actividad en el 2007 en la provincia de Chaco (6,9%), tasa que
prácticamente duplicó la registrada a nivel nacional y permitió compensar el menor
crecimiento registrado en el conjunto del período 2003-2007. Por lo tanto, si bien en
términos generales esta rama de actividad presenta un crecimiento similar en el largo plazo,
se registran también fuertes oscilaciones en las tasas de crecimiento anuales. Se debe
remarcar, que resulta llamativo el pobre desempeño de esta rama de actividad en el período
comprendido entre los años 2003 y 2006 en la provincia de Chaco.
50
Gráfico 4.12.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en Administración
Pública, Defensa y Seguridad Social Obligatoria a nivel nacional y en la provincia de
Chaco, 2003-2007.
En la post-convertibilidad, la evolución de este sector en la Provincia de Chaco se explica
fundamentalmente por la evolución de la sub-rama administración pública, defensa y
seguridad social obligatoria que da cuenta de más del 95% del valor agregado sectorial. Se
debe remarcar, que la participación de las sub-ramas en este sector mantienen una
participación constante desde el año 2005.
Gráfico 4.12.3 Participación relativa de los componentes de la sub-rama administración
pública, defensa y seguridad social obligatoria de la Provincia de Chaco, 2003-2007.
54,0 53,6 57,0 59,6 62,0 62,0
34,8 35,134,4 31,5 28,8 29,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Part
icip
ació
n (
%)
Provincial Municipal Nacional AFIP
1,1
1,8
3,3
4,5
3,7
-1,4
0,8 0,9
0,3
6,9
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
51
Como se pudo observar en el Gráfico Nº 4.12.3, al interior de la sub-rama administración
pública, defensa y seguridad social obligatoria pueden reconocerse cuatro componentes: 1)
nacional; 2) AFIP; 3) provincial y; 4) municipal. Como se pudo observar, la mayor parte
del valor agregado generado en esta sub-rama es explicado por la administración pública
provincial, componente que explica más del 55% del valor agregado. En tanto, que el
componente nacional presenta una tendencia descendente alcanzando en los dos últimos
años de la serie una participación inferior al 30%.
52
4.13. Enseñanza, Servicios Sociales y de Salud.
La evolución del valor agregado del sector enseñanza, servicios sociales y de salud en la
provincia de Chaco siguió entre 1993 y 2007 un comportamiento prácticamente equivalente
al que se observa para el conjunto del país. En ambos casos se destaca una tendencia
creciente para el total del período, aunque en el caso de la provincia de Chaco se observan
algunas pequeñas oscilaciones. En efecto, como se puede observar en el Gráfico Nº 4.13.1,
entre 1993 y 2007 el comportamiento del sector mencionado en el agregado nacional
evidencia una tendencia ascendente que va desde el 82,7% en el comienzo del período a
122,7% al final del mismo. Mientras que en el caso de la provincia de Chaco se parte en
1993 del 76,6% y se alcanza el 115,7% en 2007. De todas formas, en la mencionada
provincia se registran oscilaciones, en particular en el año 2003.
Gráfico 4.13.1 Evolución del valor agregado generado en enseñanza, servicios sociales y
salud a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
86,8
101,8
122,7
82,7
115,7
100,4
70
80
90
100
110
120
130
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
Durante la post-convertibilidad, la evolución de este sector en la Provincia de Chaco
muestra algunas diferencias con respecto al comportamiento exhibido a nivel nacional.
Como se puede observar en el Gráfico Nº 4.13.2, mientras que en el agregado nacional se
destaca una tasa de crecimiento ascendente que va desde un 2,7% en 2003 hasta un 4,8% en
2007, en el caso de la provincia de Chaco el patrón de conducta del sector es más errático.
En efecto, este sector en la provincia de Chaco exhibió en 2003 una caída del 5,4%, pero al
año siguiente registró un crecimiento considerable (10,3%), que será el mayor del período
para la provincia. En los años posteriores la tasa de crecimiento del sector a nivel provincial
se volvió a reducir, cayendo en 2006 al 0,7% y en 2007 al 2,1%.
53
Gráfico 4.13.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en enseñanza, servicios
sociales y salud a nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
2,7 2,9
4,2 4,34,8
-5,4
10,3
7,8
0,7
2,1
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
El comportamiento agregado de este sector puede analizarse en forma separada en función
de la evolución de los subsectores que lo integran: 1) enseñanza y 2) servicios sociales y de
salud. Como se puede observar en el Gráfico Nº 4.13.3, la enseñanza explica el
funcionamiento del sector en su conjunto, ya que genera en promedio más del 70% del
valor agregado sectorial durante la post-convertibilidad.
Gráfico 4.13.3 Participación relativa de las sub-ramas del sector enseñanza, servicios
sociales y de salud en la Provincia de Chaco, 2003-2007.
73 70 73 72 72 71
27 30 27 28 28 29
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Part
icip
ació
n (
%)
ENSEÑANZA SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
54
A su vez, se debe remarcar, que la enseñanza pública explica más del 95% del valor
agregado generado en enseñanza en la provincia de Chaco. Es más, la contracción
registrada en el sector en el año 2003, señalada en el punto anterior, reconoce su origen en
una disminución del valor agregado en la enseñanza pública, así como también la posterior
recuperación evidenciada en los dos años siguientes.
En lo que respecta al subsector Servicios Sociales y de Salud en la provincia de Chaco en el
período bajo análisis, el comportamiento del mismo es liderado por los servicios
relacionados con la salud humana, siendo poco significativo el aporte realizado por los
servicios sociales y los servicios veterinarios.
55
4.14. Servicios comunitarios, sociales y personales, servicios de hogares privados que
contratan servicio doméstico.
El sector servicios comunitarios, sociales y personales, servicios de hogares privados que
contratan servicio doméstico en la provincia de Chaco exhibió entre 1993 y 2007 un
comportamiento algo similar al observado a nivel nacional. Como se puede observar en el
Gráfico Nº 4.14.1, durante los primeros años del régimen de convertibilidad, tanto en
Chaco como a nivel nacional, el sector tuvo un crecimiento significativo. Sin embargo,
desde 1998 se manifestó primero una fase de estancamiento y después de contracción,
proceso que perduró hasta el colapso del régimen de convertibilidad en el 2002.
Cabe destacar que se registró un mejor desempeño de este sector en la provincia de Chaco
durante el régimen de convertibilidad, en tanto que tras el colapso de dicho régimen se
observó un crecimiento superior del agregado a nivel nacional.
Gráfico 4.14.1 Evolución del valor agregado generado en servicios comunitarios, sociales y
personales, servicios de hogares privados que contratan servicio doméstico a nivel nacional
y en la provincia de Chaco, 1993-2007.
86,7
90,6
130,2
83,1
112,4
110,1
70
80
90
100
110
120
130
140
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Base p
rom
edio
de la s
erie
= 1
00
Nacional Chaco
Este comportamiento levemente diferencial entre el agregado nacional y la provincia de
Chaco durante la post-convertibilidad, verificado en el gráfico anterior, se origina en las
diferentes tasas de crecimiento alcanzadas a nivel nacional y provincial, así como en las
fuertes oscilaciones registradas en la tasas de crecimiento de este sector en la provincia de
Chaco.
56
Gráfico 4.14.2 Tasa de crecimiento del valor agregado generado en servicios comunitarios,
sociales y personales, y servicios de hogares privados que contratan servicio doméstico a
nivel nacional y en la provincia de Chaco, 2003-2007.
4,7
9,1
9,8
7,7
6,4
4,9
10,5
5,0
6,5
3,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2003 2004 2005 2006 2007
Tasa d
e c
recim
iento
(%
)
Nacional Chaco
Como se puede observar en el Gráfico Nº 4.14.2., mientras que este sector en la provincia
de Chaco durante el 2004 evidenció un crecimiento del 10,5% superando el incremento
registrado en el agregado nacional, al año siguiente, el sector chaqueño creció a la mitad
(5,0%), mientras que en el agregado nacional se alcanzó en 2005 la mayor tasa de
crecimiento.
