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Ministerio del Interior,Obras Públicas y Vivienda
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
Secretaría deVivienda y Hábitat
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
POBREZA CERO
COMBATIR EL NARCOTRÁFICO
UNIR A LOS ARGENTINOS
OBJETIVOS PODER EJECUTIVO NACIONAL
Contribuir al logro de esos objetivos mediante los siguientes ejes:
Construir viviendas sustentables e igualar el acceso integral al hábitat
Desarrollar el acceso al crédito e incentivar la inversión privada
Crear y regularizar el suelo urbano ylas viviendas existentes
Afianzar la presencia del Estado en la comunidad y superar la fragmentación física y social
Generar oportunidades de encuentro y convivencia
Planificar integralmente para el desarrollo territorial que respete el federalismo, la identidad y la diversidad cultural
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
MISIÓN
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
ARGENTINA: TERCER PAIS MÁS URBANO DEL MUNDO
3.880 MILLONESDE HABITANTES EN ZONAS URBANAS
496 MILLONESDE HABITANTES EN ZONAS URBANAS
38 MILLONES DE HABITANTESEN ZONAS URBANAS
526DEPARTAMENTOS
2.760LOCALIDADES
988AGLOMERACIONES
54%MUNDO 93%
ARGENTINA
80%LATINOAMÉRICA
REGIÓN MÁS URBANA Y DESIGUAL DEL MUNDO
Fuente: “World Urbanization Prospects”, UN Hábitat, 2014.
EL DÉFICIT CUALITATIVO ES MAYOR AL CUANTITATIVO
=
+
1.500.00043 % DÉFICIT
TOTAL DE VIVIENDASIRRECUPERALES A NIVEL PAÍS
2.000.00057 % DÉFICIT
TOTAL DE VIVIENDASRECUPERABLES A NIVEL PAÍS
3.500.000DÉFICIT HABITACIONAL
24 % HOGARES ARGENTINOS
VIVIENDAS NUEVAS
VIVIENDAS RECUPERABLES57%43%
DÉFICIT HABITACIONAL EN ARGENTINA
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
CON INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAY EQUIPAMIENTO URBANO, ESPACIOPUBLICO Y URBANIZACIÓN
PLAN INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
PROPUESTA PARA UN PROGRAMA DE 8 AÑOS
+1.000.000VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
NUEVASVIVIENDAS
2.000.000HÁBITAT Y DESARROLLO HUMANO
HOGARESBENEFICIADOS
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
PLAN INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
POLÍTICA INTEGRAL Y DE LARGO PLAZO
ALTOS
MEDIOS ALTOS
MEDIOS
BAJOS
POBRES
- URBANIZACIÓN DE VILLAS
- ESPACIO PÚBLICO
- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS
- REGULARIZACIÓN DOMINIAL
- CRÉDITO HIPOTECARIO
- PROGRAMAS DE ALQUILER
- PROGRAMAS FEDERALES
- INCENTIVOS DEL SECTOR PRIVADO
CIRCULO VIRTUOSO INVERSIÓN – AHORROSiglo XIX: cédulas hipotecariasSiglo XX: círculos vivienda
PLAN INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
HOGARES BENEFICIADOS POR AÑO
SITUACIÓN ACTUAL
NUESTRA PROPUESTA
HÁBITAT
VIVIENDA
247.125125.00
59.500VIVIENDA
+
6.25veces más
COSTO EN MILLONES DE US$
SITUACIÓN ACTUAL
NUESTRA PROPUESTA
HÁBITAT
VIVIENDA
2.7803.571
2.357VIVIENDA
+
2.7veces más
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
PLAN INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
13%DÉFICIT ABORDADO
EL PRESUPUESTO ACTUAL SÓLO RESOLVERÍA UN 13% DEL DÉFICIT HABITACIONAL DE ARGENTINA (PLAZO: 8 AÑOS).
86%DÉFICIT ABORDADO
EL PROGRAMA INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT RESOLVERÍA UN 86% DEL DÉFICIT HABITACIONAL DE ARGENTINA (PLAZO: 8 AÑOS)
13%
IMPACTO DEL PROGRAMA VS. SITUACIÓN ACTUAL
14%
86%
87%
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
PROGRAMA INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
$2.400
PRESUPUESTO ACTUAL TOTAL
DIFERENCIA TOTAL
EL PROGRAMA INTEGRAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT
Vivienda Hábitat TOTAL
PRESUPUESTO (MMUSD/AÑO)
PRESUPUESTO (MM USD EN 8 AÑOS)
IMPACTO EN 8 AÑOS (HOGARES)
IMPACTO POR AÑO (HOGARES)
$19.000
440.000
55.000
$3.600 $2.800
$29.000
1.000.000 2.000.000
$22.000
2.560.000
375.000 320.000
$6.400
$51.000
3.000.000
$4.000
$32.000
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
POLÍTICAS
SUELO
DESARROLLO Y RECUPERACIÓNDE SUELO APTO EN ÁREAS URBANAS
PARTICIPACIÓNINTERRELACIÓN DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS Y D E LA SOCIEDAD CIVIL DURANTE TODO EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE VIVIENDAS
CRÉDITO
AJUSTADO A LOS DISTINTOS NIVELES DE INGRESO, CON COMPONENTES DE SUBSIDIO
REGULARIZA-CIÓNGRANTÍA DEINCLUSIÓN SOCIAL PLENA DE LOS ADJUDICATARIOS
ARTICULACIÓN PÚBLICO /PRIVADOCONCURRENCIA DE ACTORES PARA EL DESARROLLO URBANO INCLUSIVO
SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANOEJES DE TRABAJO
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
MODELO PÚBLICO PRIVADO
EJEMPLO SINDICATOS
Proyectos en EvaluaciónVilla Constitución – Santa FéZarate – PBATerrenos en PBA
PRESUPUESTO ESTIMADO 2016$500 MILLONES
CONSTRUCCIÓNSOBRE TIERRAPÚBLICAAABE
CONSTRUCCION SOBRE TIERRA PRIVADA
CANJE DE TIERRA PARADESARROLLOS FUTUROS VS.VIVIENDA TERMINADA
VehículoFIDEICOMISO(bajo normativa CNV)
SSVyU
Desarrollo del Proyecto
FIDUCIARIOBanco PúblicoCONSTRUCTORFIDUCIANTESindicato x
IPV
BENEFICIARIOSINDICATO X
Afiliados
APORTATIERRA
$ CRÉDITOS HIPOTECARIOS CALIFICA
RIESGO
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
AUTOCONSTRUCCIÓN
AMPLIACIÓNMEJORA
Meta 2016: 20.000
Crédito con SubsidioMeta 2016: 31.000
PREVIO
VIVIENDA NUEVALOTE CON SERVICIO
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Pro.Cre.Ar (FGS $10.000MM) + Sistema Financiero ($10.000MM)
Pro.Cre.Ar + SVyU ($1000 MM) + Sistema Financiero
SVyU ($1.000MM)
Línea: Primera Vivienda • Indexación de Capital x UJ (Unidades Jubilatorias) • Q3: Tasa: 2% | LTV: 90% | RCI: 30% | Cap.: $900.000 | Cuota: $4.500 • Q4: Tasa: 5% | LTV: 80% | RCI: 25% | Cap.: $1.050.000 | Cuota: $6.050 • Plazo: 20 años • Créditos 2016: 20.000
Línea: Primera Vivienda. • Indexación de Capital x UJ (Unidades Jubilatorias) • Subsidio al Capital 25% • Tasa 5% | LTV: 95% | RCI: 30% | Cap.: $760.000 | Cuota: $3.300 • Plazo: 30 Años • Créditos 2016: 5.000
Línea Mejoramiento y Ampliación Tasa: 0% | LTV: 100% | RCI: 20% | Cap.: $25.000 | Cuota: $1.380 Plazo: 18 Meses Créditos 2016: 40.000
EJES DE TRABAJODE HÁBITAT
URBANIZACIÓNREGULARIZACIÓN DOMINIAL
CONECTIVIDADINFRAESTRUCTURA URBANA
ACCESO AL SUELO
ESPACIOS PÚBLICOSÁREAS RECREATIVAS, DE DESCANSO
DEPORTIVAS.
MEJORAMIENTODEL HÁBITATSERVICIOS BÁSICOS
EQUIPAMIENTO COMUNITARIOMEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA
RED NIDO
+
4
3
5
2
1
Creación y mejoramiento de
+
PRO
GRA
MA
S DE
DES
ARR
OLL
O H
UM
AN
O
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
TRANSPARENCIA + MODERNIZACIÓN - CRM + RR.HH + PAGOS
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
PERÍODO 2016-2019
¿QUÉ HACER?
REDEFINIR PROGRAMAS (HOY 6)+ HERRAMIENTAS
NUEVO MODELO DE DESARROLLO URBANÍSTICO
Se aplicarán en las actuales operatoriasen vías del desarrollo de un NUEVO PROGRAMA
MEJORAMIENTO DEL HÁBITATY PROYECTOS INTEGRALES
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
PROMOVER EL DESCENSO PROGRESIVO DEL DÉFICIT HABITACIONAL CON EMPRENDIMIENTOS INCLUSIVOS Y SOSTENIBLES QUE MEJORAN LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HOGARES
VIVIENDAS ADECUADAS
CONTEMPLA LAS DISTINTAS FORMAS DE HABITAR condiciones mínimas de habitabilidad y durabilidad, localizada en terrenos ambiental y urbanísticamente aptos, con su correspondiente prestación de servicios públicos domiciliarios, calidad ambiental, iluminación y ventilación, espacio apropiado y seguridad jurídica de la tenencia.
INCLUSIÓN SOCIAL Y SOSTENIBILIDADDE LA CALIDAD DEL HÁBITAT
CONTEMPLA MAYOR INTEGRACIÓN Y PARTICIPACIÓN desarrollo acciones durante el período de obra y post obra, mejor apropiación del nuevo hábitat por parte de los beneficiarios, cooperación entre vecinos, apropiación del nuevo barrio y su vivienda, identificación territorial y arraigo.
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
BASES DEL PROGRAMA
FEDERALIZACIÓN DE FONDOSESQUEMA DE INVERSIÓN:
SE BASARÁ EN INDICADORES ASOCIADOS AL DÉFICIT HABITACIONAL Y LA EMERGENCIA, E INDICADORES DE EFICIENCIA.
- 2/3 FINANCIAMIENTO NACIÓN Y - 1/3 EJECUTOR CON EL APORTE DE BIENES DE CAPITAL O APORTES FINANCIEROS.
- LOS PROYECTOS DEBERÁN GARANTIZAR UNA ADECUADA HABITABILIDAD Y SUS-TENTABILIDAD (vivienda, infraestructura, acciones de integración social, titulación)
- ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO, DE LA FACTIBILIDAD AMBIENTAL,DE LA PROVISIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS,
- REALIZAR UNIDADES HABITACIONALES DE CALIDAD CON LOS MEJORES ESTÁNDARES DE DURABILIDAD Y HABITABILIDAD.
- GARANTIZAR LA TITULACIÓN DE LAS UNIDADES HABITACIONALES AL MOMENTO DE SU ENTREGA
INTEGRALIDAD
FACTIBILIDAD URBANÍSTICA
CALIDAD DE PROTOTIPOS
FACTIBILIDAD DOMINIAL
COFINANCIAMIENTO
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
IMPLICACIÓN SOCIAL: ADJUDICACIÓN DE LAS UNIDADES EN LOS PRIMEROS MESES DE OBRA. DISPOSITIVOS DE PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS PARA LA APROPIACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y SU ENTORNO: VISITAS PROGRAMADAS A LAS OBRAS, JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN EL USO DE LAS UNIDADES, CAPACITACIÓN EN CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS.
SEGUIMIENTO CERCANO: EVALUACIÓN MENSUAL DE DESVÍOS Y RIESGOS PARA DEFINIR ESTRATEGIAS DE MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD.
INSPECCIÓN DE CALIDAD: INSPECCIÓN TEMPRANA DE LA CALIDAD CONSTRUCTIVA.
GESTIÓN FINANCIERA: DINÁMICA DE DESEMBOLSOS, PAGO DE CERTIFICADOS Y REDETERMINACIONES MÁS EFICIENTE QUE GARANTICE UNA PRODUCTIVIDAD ADECUADA
REGISTRO DE LA DEMANDA: REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE HOGARES QUE REQUIEREN UNA SOLUCIÓN HABITACIONAL.
REGISTRO DE ADJUDICADOS: REGISTRO DE PERSONAS QUE HAN SIDO ADJUDICADAS EN ALGÚN PROGRAMA FINANCIADO POR EL ESTADO.
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
3
4
1
COMPONENTES DEL PROGRAMA
SOLUCIONES HABITACIONALES: PRODUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA O MEJORAMIENTOS, REFACCIONES O AMPLIACIONES.
2 INFRAESTRUCTURA INTEGRADA: OBRAS DE ACCESIBILIDAD VIAL, PROVISIÓN DE AGUA CORRIENTE, DESAGÜES CLOACALES, DESAGÜES PLUVIALES, REDES ELÉCTRICAS, DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, ALUMBRADO, EQUIPAMIENTO BARRIAL, VEREDAS, ETC.
PROMOCION SOCIO – CULTURAL: ELEMENTOS DE IMPLICACIÓN SOCIAL
SERÁ FINANCIABLE:
TITULACIÓN: SE CONSIDERARÁN GASTOS DE LA CONTRAPARTE PARA LA EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE TITULACIÓN, ANÁLISIS DE TÍTULOS, MENSURAS Y GESTIÓN Y APROBACIÓN DE LA SUBDIVISIÓN DEL SUELO, DE CONFECCIÓN E INSCRIPCIÓN DE TÍTULOS Y ASISTENCIA LEGAL A LOS BENEFICIARIOS PARA LA FORMALIZACIÓN DE LA TENENCIA DE TERRENOS Y LA FUTURA ESCRITURACIÓN DE NUEVOS LOTES Y/O UNIDADES FUNCIONALES.
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
DÉFICIT CUANTITATIVO10,9 %
1.500.000 Hogares necesitan una vivienda nueva.
930.000Hogares del 1° y 3° Quintil
Equivale aproximadamente al 43% del déficit cuantitativo actual del 1°y 2° Quintil
IMPACTO ESPERADO
METACONSTRUCCIÓN DE 400.000 VIVIENDAS EN 4 AÑOS.
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
OBJETIVOS Y NECESIDADES
VIVIENDA DIGNA 96.292 +8.250
EMERGENCIA1.743
ACCESO AL CRÉDITO51.000
NUEVAS HERRAMIENTAS1.600
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 17.222 millones
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 1.069 millones
$ 3.000 millonesVALOR APROXIMADO DE PROYECTOS:
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 500 millones
Secretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
OBJETIVOS Y NECESIDADES
ESPACIO PÚBLICO461
MEJORAMIENTO DEL HÁBITAT100
URBANIZACIÓN DE VILLAS150
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO250
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 692 millones
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 3.000 millones
$ 6.000 millonesVALOR APROXIMADO DE PROYECTOS:
VALOR APROXIMADO DE PROYECTOS: $ 1.000 millonesSecretaría deVivienda y HábitatSECRETARÍA
DE VIVIENDA Y HÁBITAT
DÉFICIT HABITACIONAL POR REGIONES
SECRETARÍA DE VIVIENDA Y HÁBITAT
REGIÓN NEA
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
14,5 30,63
(%)
REGIÓN PAMPEANA
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
7,52 10
(%)
REGIÓN NOA
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
14,78 23,47
(%)
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
JUJUY 6,3 5,3
(%)CABA
JUJUY 12,9 14,724 PARTIDOS CONURBANO
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT (%)
AMBA
REGIÓN CUYO
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
11,13 11,77
(%)
REGIÓN PATAGONIA
CUANTATIVO CUALITATIVO
DÉFICIT
10,2 9,76
(%)
DIAGNÓSTICO DE MARGINALIDAD URBANA
AMBA / CABAHOGARES1280 1.842.356
HABITANTES
PATAGONIAHOGARES
337 269.241HABITANTES
NEAHOGARES
544 497.395HABITANTES
57 62.358
150 148.512
110 120.680
227 165.845
126 121.011
- Formosa
- Misiones
- Chaco
- Corrientes
- Entre Rios
- La Pampa
- Neuquén
- Río Negro
- Chubut
- Santa Cruz
- T.del Fuego
43 30.073
64 47.570
64 71.748
123 73.808
29 31.541
14 14.511
CENTRO CUYOHOGARES
1.142 1.106.351HABITANTES
- Córdoba
- Santa Fe
- Mendoza
- San Juan
- San Luis
325 263.355
393 402.168
140 162.200
101 96.186
57 61.431
NOAHOGARES
845 743.788HABITANTES
40 43.115
36 38.856
128 141.146
209 141.544
340 278.962
92 100.165
- Catamarca
- La Rioja
- Jujuy
- Salta
- Tucumán
- Sgo. del Estero.
Estimación según Censo 2010