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BOLETÍN INFORMATIVO SECRETARÍA GENERAL PARA LA JUSTICIA
NÚMERO 10MAYO 2013
BOLETÍN Nº. 10 2
SUMARIO
ENTREVISTA A CARLOS RUEDA, FISCAL JEFE DE JAÉN ...................................................... 3
JORNADAS SOBRE LA REFORMA DE LA JUSTICIA .................................................................. 5
ESTEBAN SÁNCHEZ MONTOYA, PRESIDENTE DEL CONSEJO ANDALUZ DECOLEGIOS OFICIALES DE GRADUADOS SOCIALES DE ANDALUCÍA................................. 7
LA SECRETARÍA PROVINCIAL DE LA CONSEJERÍA DE JUSTICIA E INTERIOR.ENTREVISTA A DIEGO ORTIZ, SECRETARIO PROVINCIAL DE CÁDIZ............................... 9
EL CONSEJERO DE JUSTICIA E INTERIOR SE REÚNE CON LOS REPRESENTANTESSINDICALES ....................................................................................................................................... 13
PROGRAMA DE GESTIÓN DE HISTORIALES DE LOS INSTITUTOS DE MEDICINALEGAL: ENTREVISTA A ANTONIO DEMETRIO GARCÍA CARMONA, TRAMITADOR DELINSTITUTO DE MEDICINA LEGAL DE HUELVA........................................................................ 15
RENOVACIÓN DE LAS SALAS DE VISTAS. LA EXPERIENCIA EN ALCALÁ DEGUADAÍRA .......................................................................................................................................... 17
CONVENIO PARA LA REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS EXTERNAS EN JUZGADOS YTRIBUNALES DE SEVILLA.............................................................................................................. 20
COMIENZA EN LA CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ALMERÍA EL EXPURGO MASIVO DEEXPEDIENTES JUDICIALES ANTIGUOS Y SIN VALOR PARA LIBERAR ESPACIOS ENLOS ARCHIVOS ................................................................................................................................. 22
PRORROGADOS LOS CONVENIOS SOBRE MEDIACIÓN PENAL EN MÁLAGA............... 25
FORMACIÓN, PROCESOS SELECTIVOS Y CONCURSOS ...................................................... 26
INFORMACIÓN DE INTERÉS ......................................................................................................... 29
BOLETÍN Nº. 10 3
ENTREVISTA A CARLOS RUEDA, FISCAL JEFE DE LA FISCALÍAPROVINCIAL DE JAÉN
“Los Fiscales estamos preparados para asumir la dirección de la instrucción penal”
El Gobierno de la Junta de Andalucía tie-ne muy avanzado el decreto de la Ofici-na Judicial y Fiscal. ¿Qué ventajas creeque puede suponer para la Administra-ción de Justicia este nuevo modelo orga-nizativo?
Entiendo que de lo que se trata con la crea-ción de la oficina judicial y fiscal es una mejorasignación de los recursos humanos y mate-riales actualmente disponibles en la Adminis-tración de Justicia, de modernizar un sistemade organización del trabajo que ha quedadoobsoleto y de organizarlo conforme a las exi-gencias de una sociedad moderna y bajo losprincipios de división del trabajo, de especia-lización, entre otros, que hagan más eficaz laprestación de este servicio público.
¿Qué va a suponer la Nueva Oficina Fis-cal para su colectivo y para la ciudada-nía?
La oficina de la Fiscalía Provincial de Jaén estáorganizada ya de forma muy parecida al nue-vo modelo de oficina fiscal, pero creo que no-vedades como la creación de la plaza de co-ordinación de la oficina fiscal de la que seocupará un funcionario del cuerpo de GestiónProcesal con funciones de organización deltrabajo, administración y gestión de personalde la oficina fiscal, son muy positivas encuanto que satisfacen una demanda antiguade las fiscalías por lo que supone de descargaal fiscal jefe de funciones que no le son pro-pias.
¿Cuáles serán las funciones de los fis-cales en la nueva oficina fiscal?
Mediante el nuevo diseño de la oficina fiscalse mejora, de un lado, la coordinación de losdistintos servicios atribuidos a los fiscales yde otro, la colaboración de los funcionarios dela oficina fiscal con las tareas encomendadasa los fiscales, lo que obviamente redunda enla prestación en definitiva, de un mejor servi-cio de los funcionarios en relación con lasfunciones del fiscal.
¿Qué opinión le merece el papel que hande jugar los fiscales en la instrucción delos casos?
Los fiscales estamos preparados para asumirla dirección de la instrucción penal que el bo-
Carlos Rueda, fiscal jefe de Jaén
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rrador del Código Procesal Penal nos atribuye,pues de algún modo ya lo venimos haciendoa través de las diligencias de investigaciónpenal que se tramitan en las fiscalías, instru-yendo directamente en la fiscalía de Menoreso indirectamente mediante los informes reali-zados en diligencias previas a requerimientode los jueces de instrucción, fundamental-mente en aquellas materias en las que exis-ten fiscales especialistas como Ordenacióndel Territorio, Urbanismo, Siniestralidad Labo-ral, etc. Ahora bien, una cosa es asumir la di-rección de la instrucción, de lo que soy parti-dario y otra cosa, es saber de qué mediospersonales y materiales vamos a disponer,cómo se van a organizar las fiscalías y las ofi-cinas fiscales para poder desarrollar eficaz-mente la nueva labor.
¿Qué suponen los avances informáticosaplicados a la Justicia?
Indudablemente se ha avanzado mucho enlos últimos años en materia de informáticaen la administración de Justicia y en las fisca-lías. Hoy en las fiscalías contamos con aplica-ciones informáticas que nos suministran unainformación muy útil para el desarrollo denuestro trabajo. Pero aún queda mucho porhacer, pues las aplicaciones informáticas dela fiscalía y de los juzgados son distintas e in-compatibles, se graban doblemente unosmismos datos, primero en los juzgados y des-pués en la fiscalía, datos que a su vez en lamayoría de los casos también han sido gra-bados anteriormente por las Fuerzas y Cuer-
pos de Seguridad del Estado y que igualmen-te, en la mayoría de los casos, terminan ar-chivándose directamente (porque el hecho noes constitutivo de infracción penal, porque nohay autor conocido, etc.), por lo que se estárealizando un trabajo “de mala calidad” dadoque se emplean distintos recursos humanospara la grabación de idénticos datos queademás terminan archivados sin que hayanmotivado más actuación fiscal o judicial quela propia del archivo.
¿Cree que la mediación penal puedeayudar a descongestionar los órganosjudiciales?
La mediación penal, que es en la que partici-pa la fiscalía, no está dando en la práctica losresultados que cabría esperar pues, pese aque los juzgados han aumentado el númerode casos derivados a la mediación, el porcen-taje de los que se han resuelto con éxito hasido muy bajo en el pasado año 2012.
Creo que la potenciación de la conformidad,sobre todo en delitos menos graves y durantela fase de instrucción, sí incide directamenteen descongestionar a los órganos judiciales, alos juzgados de instrucción que evitarían laspráctica de diligencias que por el reconoci-miento de los hechos del autor ya no seriannecesarias y fundamentalmente a los juzga-dos de lo penal que evitarían el trabajo queconlleva el señalamiento y celebración de unjuicio oral.
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JORNADAS SOBRE LA REFORMA DE LA JUSTICIA
El presidente del Gobierno andaluz, José An-tonio Griñán, junto al presidente del Parla-mento, Manuel Gracia, y el presidente delTribunal Superior de Justicia de Andalucía(TSJA), Lorenzo del Río, inauguraron el pasa-do martes 30 de abril, en la sede del Parla-mento andaluz unas jornadas sobre la refor-ma de la Justicia organizadas por la Junta deAndalucía, con el objetivo de promover el de-bate y la reflexión entre estos expertos paragenerar propuestas que contribuyan a mejo-rar este servicio público.
Este foro de debate, organizado por la con-sejería de Justicia e Interior es una apuestade la Junta para contribuir desde Andalucía aldiálogo y el consenso necesarios para afron-tar estas reformas legales en el ámbito judi-cial que afectan al bloque constitucional.
Junto al debate del proyecto de Ley Orgánicade Reforma del órgano de gobierno del PoderJudicial, están también en estudio antepro-yectos tan relevantes como el de la Ley Or-gánica por la que se modifica el Código Penal;o la nueva regulación de la Asistencia JurídicaGratuita; y también en estudio las propuestas
efectuadas por las comisiones ins-titucionales creadas para la ela-boración de textos articulados pa-ra la reforma amplia de la Ley Or-gánica del Poder Judicial y de laLey de Demarcación y Planta Ju-dicial, o de un nuevo Código Pro-cesal Penal.
Para hablar de estos temas secontó con la presencia como Mo-deradores en la primera de lasMesas “Experiencias: Luces ySombras en el gobierno de losJueces”, de los vocales del Con-sejo General del Poder JudicialMargarita Robles Fernández yAntonio Dorado Picón, ambos in-tegrantes, entre otras, de la Co-
misión Permanente del Consejo General delPoder Judicial.
Formaron parte de la misma Juan CarlosCampo Moreno, magistrado de la AudienciaProvincial de Cádiz, con una dilatada expe-riencia en la jurisdicción y también en la ges-tión y organización de la Administración deJusticia, tanto en el ámbito autonómico comonacional, al haber desempeñado los cargosde vocal del Consejo General del Poder Ju-
El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñan, junto alpresidente del Parlamento Andaluz, Manuel Gracia, y presidente delTSJA, Lorenzo del Río, durante la inauguración de las jornadas
El consejero de Justicia e Interior, Emilio de Llera, juntoal presidente del TSJA, Lorenzo del Río, y la vocal delCGPJ, Inmaculada Montalbán, durante la clausura de lasjornadas
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dicial y de secretario de Estado de Justicia.Gonzalo Quintero Olivares, catedrático de De-recho Penal de las Universidad Rovira i Virgilide Tarragona, reconocido especialista en De-recho Penal y autor de prestigiosos manualesy numerosas publicaciones en revistas espe-cializadas que son fuente de consulta habitualde los profesionales del derecho.
María Peral Parrado, periodista del diario ElMundo, y Fernando Garea, periodista del dia-rio El País, que intervinieron, respectivamen-te en cada una de las mesas, en su calidad deanalistas de la actualidad política y socialdesde la perspectiva judicial, en la que ambosestán especializados.
En la segunda de las mesas, “Las Reformasque vienen, propuestas”, intervino como mo-derador el vocal del Consejo General del Po-der Judicial Felix Vicente Azón Vilas, inte-grante, entre otras, de la comisión de califi-cación del CGPJ, y siempre con una especialsensibilidad respecto a la jurisdicción social.
Igualmente, se contó con la opinión de losportavoces de la comisión de Justicia delCongreso de los Diputados, José Miguel Casti-llo Calvin, por el grupo popular, y Julio Villaru-bia Mediavilla, por el grupo socialista, comode la portavoz de la comisión de Justicia delParlamento andaluz por el grupo parlamenta-rio Izquierda Unida Los Verdes- Convocatoriapor Andalucía, Alba Doblas Miranda, quienesofrecieron una visión de primera mano sobrelas importantes reformas en tramite.
La jornada concluyó con la presentación yanálisis de las conclusiones en una sesión declausura que corrió a cargo del consejero deJusticia e Interior, Emilio de Llera, y Lorenzodel Río, presidente del TSJA, quien presentóen el mismo día en la comisión de Justicia laMemoria del Tribunal, y de la vocal del Con-sejo General del Poder Judicial InmaculadaMontalbán Huertas, presidenta de la comisiónde Igualdad del CGPJ y del Observatorio con-tra la Violencia de Domestica y de Genero.
El consejero de Justicia e Interior, Emilio de Llera, juntoa los vocales del CGPJ
Componentes de la primera Mesa “Experiencias: Lucesy Sombras en el gobierno de los Jueces”
Componentes de la segunda Mesa “Las reformas quevienen: propuestas”
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ESTEBAN SÁNCHEZ MONTOYA, PRESIDENTE DEL CONSEJO ANDALUZDE COLEGIOS OFICIALES DE GRADUADOS SOCIALES DE ANDALUCÍA
El pasado uno de Febrero de los corrientes,tuvieron lugar elecciones en el Consejo An-daluz de Graduados Sociales, para los cargosde presidente y vicepresidente 1º. Cargos pa-ra los que fueron elegidos los presidentes delos colegios de Granada y Córdoba, don JoséEsteban Sánchez Montoya (presidente) y donDaniel Ojeda Vargas (vicepresidente).
Dando continuidad a la labor institucional ini-ciada por su antecesora en la Presidencia, elnuevo representante de los graduados socia-les andaluces, retoma la agenda institucionale inicia con fuerza el trabajo por y para uncolectivo de mas de 3600 profesionales quedía a día vienen trabajando y colaborandocon la administración de justicia andaluzasiempre haciendo gala de su lema “La JusticiaSocial”.
¿Como definiría la situación actual de losgraduados sociales?
Sin lugar a dudas, como un colectivo consoli-dado y muy especializado, que en tiempos
difíciles como los que nos está tocandovivir, hace de su actividad una muy vali-da herramienta para implantar reformasnormativas, aplicar nuevas formas degestión de la justicia y que aporta a lasempresas andaluzas un servicio próximo,fiable y ágil, tan necesario como impor-tante en momentos en los que es estarbien gestionando y bien asesorado escrucial para su propia supervivencia.
¿Cuales son las inquietudes y objeti-vos del colectivo que representa?
Los graduados sociales, siempre hemossido un colectivo vivo y activo, que se hasabido combinar experiencia con van-guardia, por y para ello siempre ha sido
un colectivo colaborador con las distintasadministraciones públicas en la implantaciónde nuevos sistemas y medios que faciliten yaproximen la administración al administradoy la justicia al justiciable, por y para ello que-remos ser colaboradores de la administraciónde justicia que ayuden y posibiliten la implan-tación de nuevas tecnologías y en concretoestamos trabajando para implantación del sis-tema LEXNET, ya que consideramos que suimplantación ayudará y permitirá una mayory mejor organización de la actividad y unamayor y mejor interrelación y comunicaciónentre todos los que trabajamos en el ámbitode la justicia.
¿Que opina de la nueva oficina Judicial?
Todo avance que incorpore sistemas y técni-cas modernas dirigidas a la búsqueda de lacalidad del servicio, bienvenida sea. De su co-rrecta implantación dependerá su mayor omenor repercusión, pero estoy convencidoque entre todos haremos una oficina judicial
Esteban Sánchez
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mas ágil y valida, aunque difícilmente puedenimplantarse todas las reformas que requierela nueva oficina judicial, sin no se dota a lamisma de las partidas presupuestarias y me-dios necesarios.
¿Cuales son los principales problemasque detectan en la Administración deJusticia actual?
Como operadores jurídicos que asistimos dia-riamente a las dependencias judiciales, vivi-mos en primera persona el enorme retraso enlos procedimientos. Retrasos cada vez másimportantes y que hacen que ciudadano quesolicita tutela judicial tenga una sensación dedesamparo a la vez que impotencia, sobretodo cuando se abordan temas como los so-ciolaborales. Ya que esta jurisdicción social hasido una jurisdicción ágil y rápida, y por ellouna jurisdicción en la que se tenía muchaconfianza, ya que resolvía en unos plazosmuy razonables problemas de extraordinariaimportancia para los trabajadores y las em-presas, lo que ayudaba de manera notoria aresolver y evitar conflictos por un lado y porotro daba seguridad a los solicitantes de pres-taciones y a sus respectivas administracionespublicas. Su retraso provoca efectos muy ne-gativos para una sociedad, ya que generaconflictividad y pérdida de confianza en el sis-tema.
Proyectos y aspiraciones del colectivode graduados sociales.
El principal que me propongo para mi manda-to, es reforzar e incrementar las relacionesentre el Consejo Andaluz y las distintas insti-tuciones y administraciones de nuestra co-munidad autónoma. Convertir al Consejo deGraduados Sociales en un interlocutor valido
y comprometido con la administración anda-luza en todos aquellos proyectos y accionesreferentes a las relaciones socio- laborales denuestra región.
Los graduados sociales, tenemos y podemosayudar y aportar un valor añadido a nuestrasociedad y a nuestra administración comooperadores de calle, que pulsamos y medi-mos día a día la situación y las carencias ynecesidades de las relaciones laborales denuestra sociedad andaluza.
Por ello y para ello, estamos trabajando en lacreación de oficinas de información sociolabo-ral gratuitas en la que dar al ciudadano unservicio “Express” de información y asesora-miento, a modo de asistencia jurídica gratui-ta, ya que la actual ley no nos contempla enigualdad de operadores jurídicos al resto(abogados y procuradores), de forma inusita-da y dirigía que hasta de forma discriminato-ria.
Estamos trabajando para dotar a los profesio-nales de una información y formación puntualy especializada mas inmediata que posibiliteaportar y llevar a pie de calle todas las nor-mar y “herramientas” de que disponen lostrabajadores y las empresas para gestionaradecuadamente y soportar tiempos de crisiscomo los actuales a la vez que prepararse pa-ra afrontar un futuro con esperanza y conunas bases sólidas y firmes.
Todo esto y mucho más, sin duda alguna se-rán valores y objetivos, que con la colabora-ción de nuestra administración autonómicasin duda alguna derivaran en un mejor y demas calidad servicio a la justicia y a nuestrasociedad.
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LA SECRETARÍA PROVINCIAL DE LA CONSEJERÍA DE JUSTICIA EINTERIOR. ENTREVISTA A DIEGO ORTIZ, SECRETARIO PROVINCIALDE CÁDIZ
En la labor ordinaria de la SecretaríaGeneral Provincial de la Consejería deJusticia e Interior, ¿cómo son las rela-ciones con el poder judicial? ¿y con losoperadores judiciales?
Hay que entender esa relación desde laperspectiva del papel competencial que tienela administración autonómica en este ámbito.Más definido en su relación con la Justiciacomo servicio público que como poder del Es-tado.
Es decir nuestro papel como órganos de ges-tión provincial de la consejería de Justicia eInterior, integrados en las delegaciones delgobierno y bajo la coordinación provincial delpropio delegado del Gobierno, se remite aimpulsar y coordinar las iniciativas adminis-trativas de la consejería como responsable decubrir las necesidades y prestar los mediosnecesarios para que funcione el servicio pú-blico de la justicia en Andalucía. En nuestrocaso, como decía, impulsando, coordinando,
dinamizando, etc. aquellas ini-ciativas en el ámbito provincialque nos corresponde.
Pero, debe quedar claro, en elámbito exclusivo que nos co-rresponde como administracióngestora de recursos. No nos co-rresponde ninguna parcela en lajusticia como poder del Estado.
¿Y con los operadores judi-ciales?
Las relaciones que, necesaria-mente, deben ser fluidas y con-tinuas, creo que son en estaprovincia, cuando menos, cor-diales.
Es obvio que así deben ser en un servicio pú-blico en el que confluimos, cada uno con supropia intensidad y características, distintoscolectivos: jueces, fiscales, secretarios judi-ciales, administración gestora etc.
Una óptima colaboración, fruto de la comuni-cación y del respeto a las atribuciones y com-petencias de los otros, es nuestra responsabi-lidad para que ese servicio sea el mejor paralos ciudadanos. Se articula principalmente através de su responsables: presidente de laAudiencia Provincial, fiscal jefe provincial, se-cretario coordinador, decanos de los Juecesen cada localidad, etc. Diariamente, y aúncuando no esté preestablecido procedimen-talmente, se mantiene una comunicación yuna colaboración mutua.
¿Cuáles son las mayores dificultades alas que se enfrentan ahora mismo comotal administración?, ¿cuáles son especí-ficamente en la provincia de Cádiz?
Diego Ortiz, secretario provincial de Justicia e Interior de Cádiz, junto a suequipo de la Secretaría Provincial
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Es obvio que en estos momentos la mayor di-ficultad que nos encontramos todos, no sólolas administraciones o los poderes públicos,son las económicas, y esto ha hecho que ladificultad propia y específica de la provinciade Cádiz, con tres comarcas y tres áreasmetropolitanas muy definidas, lo que consti-tuyen una excepción al modelo habitual de unárea metropolitana en torno a la capital de laprovincia en la que se concentra gran partede la población y de los servicios públicos,haya pasado a ser un problema, digamos,menor.
Hoy en día, son las dificultades presupuesta-rias por las que estamos pasando el principalproblema que debemos afrontar.
A la mejor gestión, a la más eficaz y eficiente,debemos dirigir todas nuestras energías. Enese sentido hemos tenido que afrontar inicia-tivas de ahorro y eficiencia, como no puedeser de otra manera, sin merma para los servi-cios que se prestan a los operadores judicia-les.
La renegociación de los contratos que tene-mos suscritos: de alquiler de sedes, de lim-pieza, de suministros de material de oficina…el mejor aprovechamiento de los propios re-cursos de personal y materiales (como haocurrido con el gasto en transporte y taxis oen envíos postales), posibilitan ese ahorro pa-ra cuyo logro ha sido fundamental, tengo quedecirlo, el esfuerzo diario, perseverante, si-lencioso y admirable del personal funcionarioy empleados y empleadas de la Junta adscri-tos a la los servicios de la consejería de Justi-cia en Cádiz. Plenamente responsables de lasobligaciones que tenemos como servidorespúblicos.
¿Pero cuáles son específicamente losprincipales problemas, los más inmedia-tos retos que se presentan en la provin-cia de Cádiz?
Creo que el problema de las sedes judiciales.Ante la incidencia de la crisis económica en
los proyectos de las ciudades de la justicia,caso de Jerez o Algeciras o el comienzo, in-cluso, que se preveía ya, para Cádiz capital,y el de la construcción también de los edifi-cios judiciales previstos para otras localidadescomo San Fernando, San Roque, El Puertoetc., se impone una acción inmediata en lassedes concretas que se encuentran en peorestado.
En ese sentido se trabaja, bajo el impulso ycoordinación de la dirección general de In-fraestructuras y el delegado del Gobierno, pa-ra encontrar una solución inmediata a la si-tuación del palacio de Marzales y sus cuatrojuzgados de lo penal en Algeciras, a de La Lí-nea, a la sede de San Fernando y otras me-nos prioritarias quizás como el juzgado demenores en Algeciras, San Roque etc. Traba-jamos para que este mismo año, por lo me-nos algunas de ellas, ya esté conseguida.
En otro orden se nos plantea la necesidad deponer en funcionamiento el nuevo sistema decomunicaciones seguras con los centros peni-tenciarios y la extensión de Lexnet en el or-den penal. En este ámbito de la informática ylas comunicaciones telemáticas es nuestroobjetivo que todos los órganos judiciales, fis-cales etc. que todas las sedes, en suma, “es-tén en red” antes de que finalice el ejercicio.
El que todos los terminales informáticos seencuentren en red con y junto a las máquinasmultifunción (fotocopiadoras, impresoras dealta capacidad, escáner de alta capacidad ygran rapidez, y fax, en un solo aparato) quevamos a tener en todas las oficinas judicialesno sólo nos permitirán afrontar cualquier in-novación e iniciativa en el ámbito de las co-municaciones telemáticas judiciales sino quetambién nos va a suponer un ahorro conside-rable en papel, tinta, envíos postales, copiasde sumarios, contrato específico de fax… yuna mayor rapidez y ahorro en las propiascomunicaciones de todos los operadores yfuncionarios judiciales con nosotros mismoscomo administración gestora de servicios.
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¿En qué campos dentro del ámbitocompetencial de la Junta en materia dejusticia se puede estar más satisfechoen esta provincia, qué cambios destaca-ría de entre los últimos años?
Como funcionario, por el puesto que desem-peñaba, viví el momento del proceso de lastransferencias de las competencias del Esta-do a la Junta en aquéllos años de 1997,1998… Conocí la situación de aquél momen-to, de las sedes judiciales, de los recursos, delas plantillas de personal. De lo que “recibi-mos” del Estado.
El cambio en estos 15 años ha sido abismal.Supongo que al unísono con lo que haya ocu-rrido en otras comunidades autónomas quetambién asumieron esacompetencia, o con lo ocu-rrido en el propio “territorioEstado” ,pero desde luegoen Andalucía, en Cádiz quees lo que conocí y conozco,ha sido un cambio muy sig-nificativo.
Para referirme a ese cam-bio, cuando hablamos deello, suelo poner algunosejemplos: en aquél momen-to, uno de los gastos másimportantes que había enmaterial de oficina era el de“papel calca”, para las má-quinas de escribir, ¡no ha-bía apenas ordenadores enlos juzgados!, tampoco ha-bía, no ya una relación de puestos de trabajode la provincia, ¡no había ni siquiera un catá-logo de puestos!
Tuvimos que ir montando ese catálogo, a ve-ces con estricto trabajo de campo, yendo aalgunos juzgados, visitándolos, para saberqué funcionarios y funcionarias o qué sustitu-tos ocupaban qué puestos.
La Intervención no lo creía cuando se lo con-tábamos, a la hora de presentarles la nómina,las dificultades que teníamos para hacerlocon parámetros habituales ya en aquéllostiempos.
Pero yo destacaría la labor que se ha hechoen aquéllos campos en los que el papel de laJunta no ha sido el de mera Administracióngestora de recursos, en aquéllas materias enlas que el reparto competencial le ha dado unmayor protagonismo; sin dudar lo que se re-fiere a Menores es para estar muy orgullosos,igual en justicia gratuita, en asociaciones, enmediación, materia en la que en Cádiz, con eldinamismo que le imprimen algunos magis-trados, jueces y secretarios judiciales, se estáavanzando significativamente.
También en materia de violencia sobre lamujer y por último, la medicina legal, campoen el que la creación de un Instituto en cadauna de las provincias ha sido el colofón y elimpulso definitivo para disponer de una insti-tución modélica por sus dotaciones y funcio-namiento. Ahí está el ejemplo del I.M.L. deCádiz.
Sede la sección de la Audiencia Provincial y juzgado de lo penal de Jerez
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¿Quisiera añadir algo más?
Pues sí, antes nos hemos referido al esfuerzosilencioso y perseverante que los funciona-rios de la Junta vienen haciendo en pos delahorro y, en general, por el servicio públicoque tienen encomendado. No sería justo, se-ría imperdonable, no destacar que ese es-fuerzo viene siendo compartido por los fun-cionarios propios de la Administración de Jus-ticia con destino en esta provincia, cuya dedi-cación, en general, es igualmente admirableespecialmente en estos tiempos en que elservicio público está siendo objeto de tantascontroversias, muchas veces de forma intere-sada. Creo que se está dando ejemplo de laresponsabilidad que tenemos como servido-res públicos y también del orgullo de serlo.
En se misma línea creo que, como responsa-bles técnicos procesales, como máximos res-ponsables de, digamos, “la intendencia dia-ria” de los órganos, los secretarios y secreta-rias judiciales de la provincia están teniendoen estos momentos un papel destacadísi-mo.
Podemos decir, por ejemplo, que ese gra-do de ahorro conseguido, sin merma signi-ficativa de los recursos y medios puestos asu disposición, sin merma, en definitiva delservicio encomendado, no hubiese sidoposible sin su colaboración, sin sus suge-rencias, sin sus propuestas. Creo que elgrado de comunicación y de colaboración ,que tenemos en este momento con estecolectivo es esencial, básico, para poder irmejorando en el servicio que demandanlos ciudadanos.
Su secretario coordinador provincial así lo en-tiende y lo comparte y de ahí las magníficasrelaciones que en esta provincia, desde lue-go, mantenemos ambas secretarías genera-les.
Por último, en la misma línea de lo que veni-mos diciendo, creo que es imprescindibleacordarse de los miembros de la Guardia civilque prestan sus servicios en la unidad con laque se custodian todas las sedes judiciales dela provincia.
Creo que es evidente, que es un lugar común,la admiración por la profesionalidad y eficaciacon que llevan a cabo su responsabilidad.También lo es la abnegación con la que de-ben “multiplicarse” a veces, cuando por cir-cunstancias sobrevenidas, jubilaciones, retra-sos en los concursos propios etc., no estántodas las plazas de esa Unidad cubiertas. Sonun ejemplo a seguir.
Juzgado de vigilancia penitenciaria de El Puerto de SantaMaría
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EL CONSEJERO DE JUSTICIA E INTERIOR SE REÚNE CON LOSREPRESENTANTES SINDICALES
De Llera y sindicatos apuestan por el diálogo para garantizar los servicios públicos enla Administración Justicia
El consejero de Justicia e Interior, Emilio de Llera, ha mantenido distintas reuniones con repre-sentantes de las organizaciones sindicales con representación en la Administración de Justiciapara impulsar el diálogo y el acuerdo con el objetivo de garantizar y mejorar los servicios públi-cos en la actual coyuntura económica.
El titular de Justicia e Interior y los dirigentes sin-dicales han puesto de relieve la necesidad de se-guir fomentando cauces de comunicación fluidospara salvaguardar los servicios esenciales y losderechos y condiciones laborales de los trabaja-dores en el ámbito judicial.
En el actual escenario de cambios normativos enel ámbito nacional, que han supuesto un cambiofundamental en la regulación de las condicionesde trabajo aplicables a los empleados públicos,desde Andalucía se están desarrollando negocia-ciones con las organizaciones sindicales inspira-das en los principios de responsabilidad de la ges-tión de los medios materiales y presupuestarios y
la mejora y defensa del servicio público, así como la orientación de todas las actuaciones a laconsecución del interés general de toda la sociedad.
Reunión con los representantes de CSIF Reunión con los representantes de SPJ-USO
Reunión con los representantes de CCOO
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La consejería sostiene que el dialogo, la negociación y la lealtad responsable entre las partesnegociadoras finalizarán sin duda dando sus frutos, teniendo en cuenta que el Gobierno de laJunta mantiene la estabilidad de las plantillas.
ESTADÍSTICAS DE ACCESOS A LA APLICACIÓN HIMILCÓN (DESDE 1 DE ENERO DE 2013
Reunión con los representantes de STAJ Reunión con los representantes de UGT
Accesos Himilcon Contencioso - Administrativo(por provincias)
73 379
9
164
348
CADIZCORDOBAGRANADAHUELVAMALAGASEVILLA
Accesos Himilcon Juzgados de lo Social
17
15
10ALMERIACADIZCORDOBASEVILLA
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PROGRAMA DE GESTIÓN DE HISTORIALES DE LOS INSTITUTOS DEMEDICINA LEGAL: ENTREVISTA A ANTONIO DEMETRIO GARCÍACARMONA, TRAMITADOR DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL DEHUELVA
“Una buena aplicación: práctica y eficiente”
¿Qué opinión le merece la aplica-ción para la gestión de los histo-riales en los Institutos de Medici-na Legal?
Desde que comencé a usar esta apli-cación, que constituye el núcleo de lainformatización de las actividades delos Institutos de Medicina Legal, mepareció una buena herramienta infor-mática. A medida que la fui conocien-do mejor, pues la misma se comple-menta con una aplicación de Adminis-tración, que incluye funciones com-plementarias de control, elaboraciónde estadísticas, etc. y con una aplica-ción de Agenda, para la realización delas citaciones a consulta desde los órganosjudiciales, mi opinión mejoraba, pues nosiempre un programa cumple muy bien y demanera eficiente la función que del mismo seespera, resultando además fácil de usar.
¿Cómo influye esta aplicación en la labordiaria de un Instituto de Medicina Legal?
Si tenemos en cuenta que la Medicina Legaltiene como objetivo el auxilio a los órganosjudiciales, fiscalías y oficinas del registro civil,mediante la práctica de pruebas pericialesmédicas, tanto de Clínica Forense (Peritajesmédico legales, asistencia facultativa a dete-nidos, control periódico de lesionados de trá-fico, agresión, accidente laboral, etc.,), comode Patología Forense (Prácticas tanatológicas(autopsias, reconocimiento de restos óseos,etc.) por petición judicial, nos podemos hacer
una idea del volumen de información que semaneja.
A día de hoy llevar a cabo de manera prácti-ca, rápida y eficaz la labor diaria de un IMLsin una aplicación como esta se me antojaimposible, pues la misma se encarga de or-ganizar y coordinar la gestión de historiales yepisodios, la agenda médico forense, repartode asuntos, gestión de consultas, citaciones ajuicio, incomparecencias, estadísticas e in-formes, etc. Hacerlas de forma manual, ade-más del gasto en tiempo y dinero, supon-drían una lentitud e ineficacia no acorde conel tiempo en que vivimos.
¿Qué cualidades destacarías y cuálesañadirías al programa?
El ser eminentemente práctico y muy fácil deusar. El programa está muy enfocado a la la-bor que realmente se desarrolla en un IML,
Demetrio García
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guiándonos al realizar las labores administra-tivas y minimizando los errores, ya que porejemplo no permite dar un determinado pasosi antes no hemos hecho otros que deben serprevios.
Respecto a añadidos ahora mismo no se meocurren, sin embargo sería deseable un usomás completo e intenso del programa. En miopinión esta infrautilizado tanto en las funcio-nes que tiene y se pueden usar ya (gestióncompleta de la agenda forense, búsquedas,cruce e integración de historiales, base de da-tos, agrupaciones en violencia de genero, in-corporación de documentos e informes, etc),como en funciones para las que está prepa-rado pero necesitarían de otros medios (au-tomatización para la llamada a consulta delos pacientes, recepción y envío de la infor-mación por medios telemáticos, por ejemplo).
Además, si tenemos en cuenta que la aplica-ción permite elaborar y/o adjuntar los infor-
mes médicos forenses a cada episodio, el usogeneralizado de la herramienta permitiría enun futuro eliminar el archivo en papel y solu-cionar uno de los principales problemas deespacio físico que tienen los IML.
¿Qué funciones destacan en el trabajodiario y que ventajas se obtienen?
Por su uso diario y elemental se puede resal-tar que con un clic podemos conocer si unapersona tiene historial, sus citas, informes,evolución, etc., saber si un forense tiene jui-cio, el estado de una determinada petición deun órgano judicial, situación de las consultas,entre otras actividades elementales para elfuncionamiento del día a día de un IML. Contan sólo el ratón, sin usar siquiera el teclado,podemos confeccionar las consultas, dar ci-tas, realizar búsquedas, enviar informes, etc.
Sin embargo, a poco que se explora un pocomás en sus funciones, podemos obtener in-formación más completa sobre el trabajo quese realiza, confeccionar listados, informes deactividad, etc., que nos permite un segui-miento de las labores que realizamos a fin deevitar duplicidades, omisiones o errores,cumpliendo el objetivo de eficiencia y agilidaden el servicio público.
¿Alguna opinión final?
Aprovechar para destacar que pocas vecesme he encontrado en mi trabajo (y he usadomuchos y variados), un programa tan adap-tado a lo que se quiere del mismo, sin multi-tud de funciones que nunca se usan, queademás es fácil de usar, práctico y eficiente.
BOLETÍN Nº. 10 17
RENOVACIÓN DE LAS SALAS DE VISTAS. LA EXPERIENCIA EN ALCALÁDE GUADAÍRA
"Tras la instalación del nuevo programa informático ARCONTE en este Partido Judicialde Alcalá de Guadaíra, casi todo son ventajas”
Entre los días 1 y 3 de abril de 2013 se haninstalado en los juzgados mixtos de Alcaláde Guadaíra los nuevos equipos de graba-ción en las tres salas de vistas de las sedesjudiciales de dicho partido judicial y asimis-mo se ha producido la migración de datosdesde el sistema SIGRA que era el que seestaba utilizando con anterioridad al nuevosistema ARCONTE.
Durante los mismos días en que se llevó acabo la instalación de los equipos se proce-dió a dar formación a los secretarios judi-ciales y al resto de funcionarios, principal-mente a los del cuerpo de auxilio judicial decada uno de los cuatro juzgados de Alcaláde Guadaíra, como usuarios habituales de laaplicación.
También es de destacar el interés mostradopor los propios jueces titulares de los órga-nos judiciales para el conocimiento y uso delnuevo sistema de grabación.
Plan de Acción
La Consejería de Justicia e Interior va adesarrollar a lo largo de los próximos meses unPlan de Acción en el entorno de las Salas deVistas y los Sistemas de Grabación en ellasutilizados que comprende todo un conjunto deactuaciones encaminadas a mejorar y actualizarlos equipamientos y sistemas actualmente enuso, y atender y completar el despliegue de sis-temas en todas las ubicaciones requeridas.
Las actuaciones incluirán:
• La renovación completa de todo elequipamiento de 116 Salas de Vistas en 13sedes medias y grandes, incluyendo lasinstalaciones de cableado, microfonía, cap-tura de imagen, equipo informáticos, servi-dores de almacenamiento centralizado, ro-bots de copias, etc., y la dotación de equiposen 9 Salas de Vistas nuevas.
• La renovación de otros 100 equipos de Salay 290 Sistemas de Alimentación Ininte-rrumpida.
• La revisión completa de todas las insta-laciones de cableado y microfonía, y la uni-ficación de las aplicaciones utilizadas en las415 Salas de Vistas actualmente dotadas,mediante el despliegue de una nueva ver-sión de los aplicativos utilizados, que mejo-rará sustancialmente la operatividad y dis-ponibilidad de los equipos.
El despliegue previsto estará necesariamenteacompañado de un plan de formación y actua-lización de conocimientos para todos los usua-rios, al variar ostensiblemente la nueva apli-cación sobre la utilizada en este momento engran parte de las sedes judiciales.
Sala de vistas de los juzgados de Alcalá de Guadaira
BOLETÍN Nº. 10 18
Después del transcurso de un mes de lapuesta en funcionamiento de los nuevosequipos y tras la celebración y correspon-diente grabación de aproximadamente 180juicios en las tres salas de vistas del partidojudicial, los secretarios judiciales como res-ponsables de la actividad de documentaciónhan llegado a las siguientes conclusiones:
- La primera de ella, es la claridad de laimagen y sonido de la grabación, hastaahora nunca conseguida. Sólo por eso yaha merecido la pena. Por otra parte, has-ta ahora, el funcionamiento es perfecto.
- Permite asimismo, que durante la gra-bación se puedan realizar "marcas", in-dicando determinadas intervenciones otrámites de la vista, lo cual es muy con-veniente en los Juicio con multipartes, ymuy útil a la hora de visionarlas.
- Asimismo este sistema permite en laSala de Vistas reproducir videos o Cd, depruebas (por ejemplo videos policiales,periciales...) e incorporarlos a la vista.
- Este sistema también permite trasladarlos datos de Adriano, de cada procedi-miento (partes, letrados, testigos... ) eincorporarlos a las vistas, lo que agilizaenormemente las actuaciones en salasde vistas
- Este nuevo sistema permite, como op-ción, la grabación del sonido, sin ima-gen, lo cual puede ser conveniente paralos casos en que así se requiera, talescomo actuaciones en que por algún mo-tivo sea necesaria la protección bien dela víctima o de algún testigo.
- Permite realizar prueba de grabaciónantes de los juicios de una manera muyfácil, lo que evita disfunciones como las
que se venían produciendo por el malfuncionamiento y estado de los anterio-res equipos, que en muchas ocasionesprovocaban una grave ralentización delpropio acto de juicio, con el consiguienteperjuicio tanto para la actividad del ór-gano judicial como profesionales y ciu-dadanos en general.
- Asimismo, el sistema ordena cronológi-camente los procedimientos por lo que ala hora de realizar las copias, hace queel trabajo sea más rápido, ya que no esnecesario buscar, como ocurría en el an-terior programa, las vistas de una enuna.
Los funcionarios del cuerpo de auxilio judi-cial manifiestan que con el nuevo sistemadeben estar más pendientes de las graba-ciones, si el juez indica la incorporación demarcas durante las vistas, y asimismo, quedeben introducir con total exactitud el tipode procedimiento, subtipo y artículo paraque queden incorporados los datos deAdriano a las vistas.
Es precisamente en esta incorporación don-de ha surgido algún problema, ya que, enocasiones ha fallado y no ha sido posible laincorporación, y en otras, esta incorporaciónha sido más lenta. Esto ha ocurrido con al-gún juzgado de esta localidad, todo lo cualpresumiblemente es debido a problemas decarácter técnico que con el tiempo debenser subsanados convenientemente
Este programa parece que tiene muchas po-sibilidades, todavía no todas aplicadas. Noobstante, sería conveniente el estudio sobrecómo realizar las copias de las vistas, a lafinalización, a las partes que lo soliciten,opción que aún no hemos visto.
Francisco Mayer Carvajal, Mª del Mar Barroso Sánchez, Mª Elena Saracíbar Felip y Mª José OjedaSánchez, secretario y secretarias judiciales de los juzgados de Primera Instancia e Instrucción nº 1, 2, 3y 4 de Alcalá de Guadaira, respectivamente.
BOLETÍN Nº. 10 19
ESTADÍSTICAS LEXNET
El Sistema de Notificaciones Telemáticas Lexnet, se está implantando progresivamente por jurisdicciones,habiendo experimentado un incremento considerablemente en los dos últimos años. Fue el año pasadocuando esta herramienta experimentó un espectacular crecimiento, al registrar el año 2012, 6,1 millonesde notificaciones.
En este año, continúa la misma tendencia. Tanto es así que durante el primer trimestre de 2012 se trami-taron 1.143.868 notificaciones, mientras que en el mismo periodo de 2013 han alcanzado 1.948.161 noti-ficaciones.
En la actualidad continúa la implantación en la jurisdicción penal en las provincias de Cádiz y Córdoba.
BOLETÍN Nº. 10 20
CONVENIO PARA LA REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS EXTERNAS ENJUZGADOS Y TRIBUNALES DE SEVILLA
Con fecha 14 de febrerode 2013 se publicó en elBoletín Oficial de Estado,el convenio de colabora-ción entre el Consejo Ge-neral del Poder Judicial,Ministerio de Justicia,Comunidad Autónoma deAndalucía (consejería deJusticia e Interior) y Uni-versidad de Sevilla parala realización de Prácti-cas Externas en Juzgadosy Tribunales de los alum-nos de Grados y Másteresde la Facultad de Dere-cho
En cumplimiento de sucláusula octava, se con-vocó el pasado 8 de mar-zo en la sede la Facultadde Derecho, a los miem-bros designados por cada una de las partespara la constitución de la comisión paritariapara el adecuado seguimiento, coordinacióncontrol, e interpretación de lo establecido enel citado convenio. Comisión integrada pordos miembros designados por cada una de lasinstituciones firmantes y un/a representantedel Gobierno en la Comunidad Autónoma deAndalucía que representa al Ministerio de Jus-ticia en la Comisión.
Por el Consejo General del Poder Judicial asis-tió, el Excmo. Sr. D. Miguel Carmona Ruano.Por la consejería de Justicia e Interior, la IlmaSra Dª Carmen Belinchón Sánchez, directorageneral de Justicia Juvenil y Cooperación y DªMaría Luisa Gómez Herrera, jefa del Serviciode Cooperación con la Administración de Jus-ticia.
Por la Delegación del Gobierno, la Excma Sra.Dª Felisa Panadero Ruz, Subdelegada del Go-bierno de Andalucía en Sevilla. Y por la Uni-versidad de Sevilla el Ilmo. Sr. Dr. AntonioMerchán Álvarez, Decano de la Facultad deDerecho y Dr. Jesús Domínguez Platas, Vice-decano de Prácticas
En el acto de constitución estuvo presente elsecretario general para la Justicia de la con-sejería de Justicia e Interior, el Ilmo. Sr. D. Pe-dro Izquierdo Martín.
Declarada la constitución de la Comisión ytras la deliberación para nombrar Presidente ySecretario de la Comisión, se acordó porasentimiento que recayeran en el Decano dela Facultad, y el Vicedecano de Prácticas yOrientación profesional respectivamente, y serealizó por el Decano de la facultad una bre-
De izqda. a drcha., Marisa Gómez, jefa del Servicio de Cooperación, Antonio Mer-chán, Decano de la Facultad de Derecho de la US, Carmen Belinchón, directora ge-neral de Justicia Juvenil y Cooperación, Miguel Carmona, vocal del CGPJ, Felisa Pa-nadero, Subdelegada del Gobierno de Andalucía en Sevilla, Jesús Domínguez, Vi-cedecano de Prácticas y Pedro Izquierdo, secretario general para la Justicia.
BOLETÍN Nº. 10 21
ve exposición de los antecedentes del conve-nio.
Su intervención se centro en el contenido,objetivos, y funciones de los tutores externosy de los tutores académicos. Tras agradecerla implicación de todas la partes que suscri-ben el convenio en facilitar la labor docenteque los nuevos planes de estudio de Grado yMáster Universitario establecen, expuso larepercusión que el Convenio tendrá en elvolumen de alumnos que serán acogidos enPrácticas externas y se valoró muy positiva-mente lo que para la Universidad de Sevillasupone su suscripción.
Asimismo manifestó su deseo de que lo seapara los miembros de la carrera judicial, fis-cales y secretarios judiciales, así como el per-sonal adscrito a la jurisdicción de menores,pues les brinda la oportunidad de participaren esta experiencia docente como tutores ex-ternos, y permite al alumnado aprender de laexperiencia y práctica que difícilmente sepuede trasladar a las aulas.
No en vano, el objetivo principal de estasprácticas consiste en proporcionar al estu-diante un acercamiento al mundo jurídicoprofesional para que le sea posible desarrollarlos conocimientos teóricos y prácticos adqui-ridos a lo largo de sus estudios Universitarios.Además se persigue la realización de trabajosque pongan a prueba la capacidad crítica yreflexiva del alumno, el fomento de la toma
de decisiones y la puesta en práctica de sucapacidad de análisis y síntesis de los diver-sos procedimientos judiciales en cada juris-dicción.
La puesta en marcha del Convenio permitiráa más de un centenar de estudiantes desarro-llar las prácticas en los distintos órganos ju-diciales y tribunales de la Comunidad Autó-noma, completando las más de quinientasplazas de prácticas que se desarrollarán porlos alumnos de la Facultad en Despachosprofesionales, Notarías, Registro de la Propie-dad y Mercantiles, Departamentos y Serviciosde las diversas Administraciones públicas, So-ciedades públicas y privadas.
Puede afirmarse que, pese al volumen deconvenios suscritos hasta la fecha, sin el pre-sente, la oferta de prácticas de la Facultad deDerecho de la Universidad de Sevilla exigía laincorporación de los que proporcionan losservicios de la Administración de Justicia, yque la Universidad además reconoce formal-mente con la expedición de un diploma acre-ditativo a quienes hayan desempeñado tal la-bor.
Tras un distendido coloquio acerca de la valo-ración de las prácticas, la Comisión acordóreunirse anualmente al comienzo de cadacurso académico para aprobar la memoriaanual de las prácticas, y dar inicio al nuevoperíodo.
BOLETÍN Nº. 10 22
COMIENZA EN LA CIUDAD DE LA JUSTICIA DE ALMERÍA EL EXPURGOMASIVO DE EXPEDIENTES JUDICIALES ANTIGUOS Y SIN VALOR PARALIBERAR ESPACIOS EN LOS ARCHIVOS
Serán un total de 650.000 documentos los que se eliminen en dos fases y seconservarán aquellos casos que tengan un valor judicial histórico
La consejería de Justicia e Interior va a elimi-nar más 650.000 expedientes judiciales anti-guos con el objetivo de liberar espacios de losarchivos de los tribunales de Andalucía, se-gún el acuerdo adoptado por la administra-ción autonómica y el Tribunal Superior de Jus-ticia de Andalucía (TSJA) para la destrucciónselectiva de aquella documentación carentede valor de los órganos judiciales de la comu-nidad.
En la memoria del Alto Tribunal se consideraesencial impulsar los trabajos de la Junta deExpurgo, acelerando la progresiva eliminaciónde la ingente cantidad de archivos documen-tales, innecesarios e inservibles, al tiempoque se profundiza en la modernización y digi-
talización de los nue-vos expedientes, conla progresiva elimina-ción del papel.
El objetivo es implan-tar un modelo de ges-tión de la documenta-ción judicial que per-mita un equilibrio en-tre los expedientesque deben conservar-se, por tener un inte-rés judicial o histórico,y los que deben elimi-narse, liberando almismo tiempo espacioen los archivos de losjuzgados, así como irsentando las bases de
una justicia digital y sin papeles con la pro-gresiva sustitución del uso de la documenta-ción en soporte papel.
Ciudad de la Justicia de Almería
BOLETÍN Nº. 10 23
Para ello ha sido necesaria la aprobación delas denominadas tablas de valoración, decomún acuerdo con la consejería de Cultura yDeporte, que son esenciales para determinarlas muestras de cada tipo de expedientes quedeben de tener acceso a los correspondientesarchivos históricos provinciales.
La primera destrucción masiva de documen-tos judiciales afectará a 350.000 procedi-mientos de seis provincias correspondientes adiligencias previas y juicios de faltas de lasdécadas de los 70, 80 y 90, a la que seguiráuna segunda fase con otros 300.000 expe-dientes más a eliminar. La intención es seguirtrabajando en el análisis de 2,2 millones decasos judiciales de toda la comunidad paraseguir seleccionando documentación.
El volumen de la documentación judicial enAndalucía, tanto de archivos de gestión comosusceptibles de ser destruidos, es de talmagnitud que alcanzaría una distancia de 300
kilómetros si se alinearan todas las cajas quecontienen los citados documentos.
Esta acción pionera de eliminación de docu-mentación se realizará en los archivos judi-ciales de las ciudades de Málaga, Sevilla yCádiz, así como en los juzgados de los muni-cipios de Huércal-Overa (Almería), Arcos de laFrontera (Cádiz), Motril (Granada) y Coín(Málaga).
Respecto a los expedientes judiciales de laprovincia de Almería se ha procedido al tras-ladó a la Ciudad de la Justicia de la documen-tación del juzgado de Primera Instancia e Ins-trucción nº 1 de Huercal- Overa que se habíaaprobado en la 5º sesión ordinaria de la Juntade Expurgo para su destrucción. En total, 282cajas y 10.751 expedientes de juicios de fal-tas y diligencias previas entre los años 1952-1997. A su vez, se envío al Archivo HistóricoProvincial de Almería, 34 cajas y 1.255 expe-dientes para su conservación como documen-tación permanente.
La Junta de Expurgo es un órgano colegiadode naturaleza administrativa presidida poruna magistrada y que cuenta con el apoyo deun miembro de la carrera fiscal, un secretariojudicial, el jefe de servicio de Documentacióny Publicaciones de la consejería de Justicia eInterior, un funcionario archivero y otro fun-cionario que hace las veces de secretario. Es-te órgano determina la exclusión o elimina-ción de expedientes procesales o, en casocontrario, la transferencia de los mismos a laadministración competente en materia de pa-trimonio histórico.
CONSOLIDACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA CIUDAD DE LA JUSTICIA
Después de año y medio de fun-cionamiento, podemos afirmarque la Ciudad de la Justicia deAlmería se ha consolidado comoun edificio emblemático y un re-ferente de la Administración deJusticia en la provincia de Alme-
ría. En pleno rendimiento desdefinales del año 2011, la Ciudadde la Justicia situada en una zonacéntrica de la capital se levantasobre un solar de 4.780 m2 ocu-pando una superficie construidade 30.000 m2. Se compone de
tres bloques comunicados entresí por una planta jardín, con unaaltura de siete plantas uno deellos y cuatro los otros dos, másplanta de acceso y tres sótanos.
BOLETÍN Nº. 10 24
Alberga todos los órganos judiciales uniper-sonales que antes se encontraban dispersos.Se trasladaron en total 30 juzgados a estasnuevas instalaciones en las que prestan ser-vicio más de 450 empleados públicos.
Cuenta con 16 salas de vistas, dotadas devideoconferencias y cámaras de grabación.Además de los 30 juzgados, la Ciudad de laJusticia alberga el Decanato, el Servicio Co-mún de Notificaciones y Embargos, el juzga-do de Guardia, el Instituto de Medicina Legal,el Servicio de Atención a Víctimas de Delitos,el Punto de Encuentro Familiar, la SecretaríaCoordinadora Provincial, el Registro Civil,Salón de Actos/Bodas, Biblioteca, 3 aulas deformación, salas de reuniones, los ColegiosProfesionales de Abogados, Procuradores yGraduados Sociales, las Organizaciones Sin-
dicales, la Junta de Personal de Funcionarios de la Ad-ministración de Justicia, los equipos técnicos de Meno-res, el departamento de Informática y la MutualidadGeneral de Funcionarios de la Administración de Justi-cia. En los sótanos se encuentran ubicadas las depen-dencias policiales, el servicio de patología del Institutode Medicina Legal, el archivo de documentos y piezasde convicción y una zona de parking de uso restringido.
El servicio de seguridad y vigilancia se presta las 24 h.por la Guardia Civil en reserva activa en virtud de con-venio de colaboración suscrito entre el Ministerio delInterior y la consejería de Justicia y Administración Pú-blica, actualmente consejería de Justicia e Interior. Enlas puertas de acceso hay instalados arcos detectores,escáner y cámaras de vídeo vigilancia en toda la fa-chada.
La única sede que se mantiene, además de la Ciudadde la Justicia, es el Palacio de Justicia en donde se en-cuentra ubicada la Audiencia Provincial, la Fiscalía Pro-vincial, el Servicio de Orientación Jurídica del Colegio deAbogados y el Servicio de Orientación Gratuita Socio-Laboral del Colegio de Graduados Sociales.
BOLETÍN Nº. 10 25
PRORROGADOS LOS CONVENIOS SOBRE MEDIACIÓN PENAL ENMÁLAGA
La Junta renueva su compromiso con la mediación penal, que sirve para llegar aacuerdos en un 76% de los casos
El pasado 27 de febrero, tuvo lugar enMálaga la firma de las prórrogas de losconvenios de colaboración que la con-sejería de Justicia e Interior mantienecon tres entidades de mediación, la Fis-calía y seis juzgados, para la mediaciónpenal en Málaga.
El delegado del Gobierno andaluz, JoséLuis Ruiz Espejo, acompañado por jue-ces, otros profesionales del estamentojudicial y asociaciones y entidades, rea-lizó balance de los programas de me-diación penal puestos en marcha en losjuzgados malagueños.
Se quiso subrayar la efectividad de estafórmula alternativa: "La tasa relativa de éxi-tos es alentadora y nos anima a seguir poten-ciando la mediación penal. Es más, en Mála-ga, desde que empezamos con estos progra-mas en 2011, el 70% de los casos termina enacuerdo cuando las partes optan por este sis-tema. Esta cifra es todavía mejor en el balan-ce del año 2012, cuando la tasa de acuerdosubió hasta el 76%".
La mediación penal en Málaga (hay progra-mas piloto también en Jaén, Huelva y Cádiz)se está aplicando en tres juzgados de lo Penaly en tres de Instrucción, a través de conve-nios con AMFIMA (Asociación Malagueña parael Fomento Integral de la Mediación en An-dalucía), MEDIAMOS (Asociación Interdiscipli-nar de Mediación). Además, Málaga es la úni-ca provincia que cuenta con tres programaspiloto en mediación penal, tres programas enlos que están implicados 6 titulares de juzga-dos (3 de Instrucción y 3 de lo Penal); susrespectivas Secretarías Judiciales, y la propiaFiscalía. En concreto, los juzgados son el deInstrucción número 7 de Málaga; el de lo Pe-
nal 8; el de Instrucción 13; el de lo Penal, 7; elde Instrucción, 14 y el de lo Penal 10 (ademásde la citada Fiscalía de la Audiencia Provin-cial).
Balance de 2012
En cuanto al balance del año 2012, los juecesrealizaron 153 derivaciones en Málaga sobreasuntos que consideraron susceptibles de sersometidos al proceso de mediación. De estos153 casos, 81 quedaron cerrados y, de ellos,62 lo hicieron con acuerdo entre las partes, loque arroja un éxito del 76%.
En cuanto al tipo de infracciones, las causashan sido diversas, aunque, eso sí, han pre-dominado las amenazas, injurias y agresio-nes. Los acuerdos que más satisfacen a losperjudicados son los de contenido moral, y,en este caso, es la petición de disculpas lafórmula más aceptada.
El delegado del Gobierno andaluz en Málaga, José Luis RuizEspejo
BOLETÍN Nº. 10 26
FORMACIÓN, PROCESOS SELEC-TIVOS Y CONCURSOS
PLAN DE FORMACIÓN 2013
De acuerdo con sus competencias (Art. 4.1 Decreto 277/2009, de 16 de junio) el InstitutoAndaluz de Administración Pública, publicó por Resolución de 26 de diciembre de 2012, el Plande Formación anual para el año 2013, definiéndose en este, los Cursos programados para elpersonal no judicial de nuestra Comunidad Autónoma.
Siguiendo con la ejecución del primer semestre del Plan 2013 destinado al personal no judicial,se relacionan los Cursos programados para los meses de Mayo y Junio en las ocho provincias.
ALMERÍA
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Mediación Familiar 20 25 PR 6-may 08-may
Gestión del Estrés 20 25 PR 13-may 15-may
El Procedimiento ante el Tribunal del Jurado 20 25 PR 27-may 29-may
Procesos de Ejecución Civil conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 3-jun 05-jun
Régimen Jurídico en el ámbito de Protección delMenor 20 25 PR 10-jun 12-jun
CÁDIZ
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Ley Orgánica de Protección de Datos 20 25 PR 7-may 09-may
Procesos Laborales 20 25 PR 15-may 17-may
Organización del Trabajo 20 25 PR 21-may 23-may
Modernización Tecnológica de la Administración deJusticia 20 25 PR 4-jun 06-jun
Procesos de Ejecución Civil conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 11-jun 13-jun
BOLETÍN Nº. 10 27
CÓRDOBA
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Mediación Familiar 20 25 PR 08-may 10-may
Procesos de Ejecución Civil conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 14-may 16-may
Procesos Laborales 20 25 PR 05-jun 07-jun
Organización del Trabajo 20 25 PR 11-jun 13-jun
El Procedimiento ante el Tribunal del Jurado 20 25 PR 10-jun 12-jun
GRANADA
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Organización del Trabajo 20 25 PR 7-may 09-may
Gestión del Estrés 20 25 PR 21-may 23-may
El Procedimiento ante el Tribunal del Jurado 20 25 PR 3-jun 05-jun
Actualización en Antropologia Forense 20 50 PR 27-may 29-may
HUELVA
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Procesos Penales conforme a la reforma producida enla Legislación Procesal 20 25 PR 7-may 09-may
Mediación Familiar 20 25 PR 13-may 15-may
El Procedimiento ante el Tribunal del Jurado 20 25 PR 22-may 24-may
Modernización Tecnológica de la Administración deJusticia 20 25 PR 27-may 29-may
El Servicio Común General 20 25 PR 3-jun 05-jun
JAÉN
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Gestión del Estrés 20 25 PR 04-jun 06-jun
Modernización Tecnológica de la Administración deJusticia 20 25 PR 18-jun 20-jun
BOLETÍN Nº. 10 28
MÁLAGA
DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Gestión del Estrés 20 25 PR 07-may 09-may
Organización del Trabajo 20 25 PR 14-may 16-may
Procesos Especiales Civiles conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 21-may 23-may
Procesos de Ejecución Civil conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 28-may 30-may
Régimen Jurídico en el ámbito de Protección delMenor 20 25 PR 03-jun 05-jun
Modernización Tecnológica de la Administración deJusticia 20 25 PR 11-jun 13-jun
SEVILLA DENOMINACIÓN CURSO HORAS ASISTENTES TIPO DESDE HASTA
Procesos de Ejecución Civil conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 07-may 09-may
Ley Orgánica de Protección de Datos 20 25 PR 14-may 16-may
Gestión de la resistencia al cambio 20 25 PR 21-may 23-may
Procesos Especiales Civiles conforme a la reformaproducida en la Legislación Procesal 20 25 PR 04-jun 06-jun
Modernización Tecnológica de la Administración deJusticia 20 25 PR 10-jun 12-jun
Procesos Laborales 20 25 PR 17-jun 19-jun
SELECCIÓN DEL PERSONAL DE JUSTICIA
Publicación de la Oferta de Empleo 2013
El pasado 23 de marzo se publicó en el BOE mediante Real Decreto 218/2013, de 22 de marzo,la aprobación de la oferta de empleo público para el año 2013, en el siguiente vínculo sedispone de toda la información con detalle acerca del personal de la Administración de Justicia
www.boe.es/boe/dias/2013/03/23/pdfs/BOE-A-2013-3208.pdf
BOLETÍN Nº. 10 29
CONCURSOS
MÉDICOS FORENSES
Resolución de 15 de marzo de 2013, de la Dirección General de Oficina Judicial y Fiscal de laConsejería de Justicia e Interior de la Junta de Andalucía, por la que se convoca concurso detraslado para la provisión de puestos de trabajo genéricos en los Institutos de Medicina Legalubicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el Cuerpo de MédicosForenses. Publicado en el BOJA de 6 de mayo de 2013.
www.juntadeandalucia.es/boja/2013/86/BOJA13-086-00006-7189-01_00026128.pdf
GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y AUXILIO:
Publicado en el BOE de 6 de mayo de 2013.
www.boe.es/boe/dias/2013/05/06/pdfs/BOE-A-2013-4729.pdf
INFORMACIÓN DE INTERÉS
ACCIÓN SOCIAL
Convocatoria de ayudas de Acción social 2011, que afecta únicamente a la modalidad de Ayudapor Discapacidad: El Listado de Personas Admitidas y del Listado Provisional de PersonasExcluidas fue publicado en BOJA con fecha 28 de enero de 2013 y tras el examen de lasalegaciones recibidas y evaluadas las solicitudes de acuerdo con la renta baremable, estápendiente de publicación en BOJA los siguientes listados: "Listado Provisional de PersonasAdjudicatarias", Listado por falta de suministro de datos de A.E.A.T.7 supera renta baremable" yel "Listado Definitivo de Personas Excluidas".
Sugerencias
Para cualquier sugerencia que quiera hacer llegar aeste Boletín de Información, puede ser realizada através del siguiente correo electrónico:
Enlaces de interés
Junta de Andalucíahttp://www.juntadeandalucia.es
Consejería de Justicia e Interiorhttp://www.juntadeandalucia.es/justiciaeinterior
Instituto Andaluz de Administración Públicahttp://www.iaap.junta-andalucia.es/institutodeadministracionpublica
