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SECRETARIA DA FAZENDA
DESAFIOS DO REGIME DESAFIOS DO REGIME
PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA
DO ESTADO DE SÃO PAULODO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DA FAZENDA
O Crescimento da População Idosa
Conceitos Fundamentais de Previdência
A Reforma Previdenciária do Estado de São Paulo
A São Paulo Previdência - SPPREV
ÍNDICE
SECRETARIA DA FAZENDA
O CRESCIMENTO DA O CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO IDOSAPOPULAÇÃO IDOSA
SECRETARIA DA FAZENDA
ENVELHECIMENTOGLOBAL
Segundo a ONU, até 2050, o número de idosos no planeta excederá o de jovens, pela primeira vez na história da humanidade.
Em 2050, serão 2 bilhões de pessoas com mais de 60 anos.
Segundo o IBGE, 17,3% da população brasileira tem mais de 60 anos. Isso equivale a um contingente de 16,7 milhões de idosos. Em 1950, eram apenas 2 milhões.
Segundo a ONU, o envelhecimento da população brasileira cresce 3,2% ao ano e, em termos absolutos, o Brasil já é o sexto país mais velho do mundo.
O número de brasileiros deve entrar em declínio em 2050, depois de atingir o pico de 260 milhões de habitantes.
SECRETARIA DA FAZENDA
4,7% 4,6% 4,6% 4,5% 4,5% 4,5% 4,4% 4,3%
1,8%1,6% 1,5% 1,4% 1,4%
3,9%
3,2%
2,4%
2,0%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
5,0%
1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Tax
a B
ruta
de
Nat
alid
ade
Fonte: IBGEElaboração: SPS/MPS* Taxa Bruta de Natalidade = Número de Nascidos Vivos / Total da PopulaçãoObs. (1): Dados a partir de 2002 são projeções.
Taxa de natalidade* (1890 a 2050) Brasil
DIMINUIÇÃO DA TAXA DE NATALIDADE
SECRETARIA DA FAZENDA
Evolução da Expectativa de Vida aos 60 anos no Brasil
(1980-2050)
75,2
77,2
78,8
79,6
80,5
81,3
82,7
77,6
79,8
81,7
82,9
84,2
85,3
87,0
74,0
76,0
78,0
80,0
82,0
84,0
86,0
88,0
1980 1990 2000 2010 2020 2030 2050
Homens Mulheres
Fonte: IBGE.Elaboração; SPS/MPS.
SECRETARIA DA FAZENDA
3,0%
2,5%
1,9%
1,4%1,2%
0,9%
0,6%0,4%
0,2%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
1960/1970 1970/1980 1980/1990 1990/2000 2000/2010 2010/2020 2020/2030 2030/2040 2040/2050
NOS PRÓXIMOS 50 ANOS, DEVERÁ ACENTUAR-SE A QUEDA DA TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL
Taxa de Crescimento PopulacionalMédia anual por década
1960/2050
Fonte: IBGEElaboração: SPS/ MPS
TENDÊNCIA
SECRETARIA DA FAZENDA
POPULAÇÃO BRASILEIRA
19801980 20102010
20302030 20502050
SECRETARIA DA FAZENDAPROJEÇÕES PARA 2050
JAPÃOAUSTRÁLIA
FRANÇAARGENTINA
SECRETARIA DA FAZENDA
Essa alteração na estrutura populacional brasileira, causa impacto direto na previdência.
Em 1940, havia cerca de 31 contribuintes para cada beneficiário da Previdência. Na década de 80, essa relação despencou para 2,9 contribuintes.
Hoje a proporção é de apenas 1,7 contribuinte para cada segurado.
Se a redução continuar nesse ritmo, em 2030 haverá somente 1,1 contribuinte para cada beneficiário da Previdência.
CONSEQUÊNCIAS NACIONAIS
SECRETARIA DA FAZENDA
CONCEITOS FUNDAMENTAIS CONCEITOS FUNDAMENTAIS DE PREVIDÊNCIADE PREVIDÊNCIA
SECRETARIA DA FAZENDA
A PREVIDÊNCIA SOCIAL ESTÁ INSERIDA EM UM CONCEITO MAIS AMPLO:
SEGURIDADE SOCIALSEGURIDADE SOCIAL
PREVIDÊNCIAPREVIDÊNCIAASSISTÊNCIA ASSISTÊNCIA
SOCIALSOCIALSAÚDESAÚDE
SECRETARIA DA FAZENDA
GARANTIR UMA RENDA AOS SEUS SEGURADOS CONTRIBUINTES
QUANDO ESTES NÃO MAIS PUDEREM TRABALHAR
A Previdência Social deve:
OBJETIVO PRINCIPAL
SECRETARIA DA FAZENDAPREVIDÊNCIA NO BRASIL
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL
RGPS
TRABALHADORES DO SETOR PRIVADO E
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS CELETISTAS
Obrigatório, nacional, público, subsídios sociais, benefício
definido: teto do RGPS reajustado anualmente
Administrado pelo INSS
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS
SERVIDORES - RPPS
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
ESTATUTÁRIOS CIVIS OU MILITARES
Obrigatório, público, níveis federal, estadual e municipal, benefício definido: tetos dos
poderes.
ADMINiSTRADO PELOS RESPECTIVOS GOVERNOS
PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR Lei Complementar nº 109/01
PÚBLICO VARIADO
Optativa, administrada por fundos abertos ou fechados
ABERTA
= Bancos (PGBL / VGBL)
FISCALIZADA PELO MF
Instituidor
Patrocinador
Fundos de Pensão
FECHADA
FISCALIZADA PELO MPS
REPARTIÇÃO SIMPLESREPARTIÇÃO SIMPLES /
CAPITALIZAÇÃOCAPITALIZAÇÃO
ADMITE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR
ADMITE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR
Plano A Plano B Plano C
SECRETARIA DA FAZENDA
A REFORMA PREVIDENCIÁRIA A REFORMA PREVIDENCIÁRIA DO ESTADO DE SÃO PAULODO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DA FAZENDA
Nunca houve contribuição para aposentadoria até 2004.(aposentadoria como parte do salário)
Gestão descentralizada dos benefícios previdenciários.
Ausência de cálculos atuariais para ajudar a equilibrar o regime.
Gestão de Previdências de Setores Privados com regras irregulares.
Gestão de Previdência de outros Entes também sem cálculos atuariais.
PREVIDÊNCIA ESTADUALALGUNS PROBLEMAS
SECRETARIA DA FAZENDA
Utilização dos recursos previdenciários para finalidades não previdenciárias.
Legislação desatualizada devido às alterações constitucionais.
Ameaça de perda do CRP.
Insuficiência do sistema previdenciário.
PREVIDÊNCIA ESTADUALALGUNS PROBLEMAS
FOLHA DE PAGAMENTO DE BENEFÍCIOS: 12 BILHÕES
ARRECADAÇÃO PREVIDENCIÁRIA: 2 BILHÕES
INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA: 10 BILHÕES
SECRETARIA DA FAZENDA
Reformas ConstitucionaisReformas ConstitucionaisEmenda Constitucional nº 20/1998Emenda Constitucional nº 41/2003Emenda Constitucional nº 47/2005
Lei Geral da Previdência PúblicaLei Geral da Previdência Pública Lei nº 9.717/1998
Lei que regulamenta a EC 41Lei que regulamenta a EC 41Lei nº 10.887/2004
Decreto nº 3.788/01Decreto nº 3.788/01 - Institui o CRP
Decreto nº 3.048/99Decreto nº 3.048/99 - Regulamenta os benefícios previdenciários
NORMAS CONSTITUCIONAIS E LEIS FEDERAIS
SECRETARIA DA FAZENDA
LEIS COMPLEMENTARES ESTADUAIS
A LC 1010/07 trata da criação da SPPREV como órgão gestor
único do regime próprio de previdência dos servidores públicos
titulares de cargo efetivo e dos militares.
A LC 1012/07 adequou o rol de beneficiários, a base de cálculo e
a alíquota previdenciária dos servidores civis à legislação federal.
A LC 1013/07 idem para a previdência dos militares.
SECRETARIA DA FAZENDA
A SÃO PAULO PREVIDÊNCIAA SÃO PAULO PREVIDÊNCIA
SPPREVSPPREV
SECRETARIA DA FAZENDA
SPPREV
PARTICIPANTES
Servidores Ativos (RPPS) 592.993
Aposentados e Pensionistas 412.252
Total Regime Próprio 1.005.245
Servidores RGPS 163.611
Total de servidores do Estado 1.168.856
SECRETARIA DA FAZENDAServidores Ativos
TOTAIS Base:Set/2007 - exceto Outros poderes que é Dez/2006
Discriminação (**)Idade
Atual
Idade de Entrad
a
Tempo de Servidor
Tempo Anterior do Servidor (*)
Faixa Salarial (Sal. Mínimo - R$
380,00)TOTAL
Executivo
45
34
11
16
6
273.976
Lei 500
43
35
8
17
4
161.734
Universidades - USP - UNESP - UNICAMP
46
29
17
11
10
16.895
Polícia Militar
36
23
13
5
6
89.264
Outros Poderes
44
28
16
10
12
51.117
Total
43
32
11
14
6
592.986
SECRETARIA DA FAZENDAServidores Inativos
TOTAL - APOSENTADORIABase:Set/2007 exceto para Outros Poderes -
Dez/2006
Discriminação Idade AtualFaixa de Benefício (Sal.
Mínimo - R$ 380,00)Qtde. Total
Aposentados
Titular Cargos Efetivos e Outros 68 6 195.320
Polícia Militar 63 8 41.822
Outros Poderes 66 17 11.183
Total 67 7 248.325
TOTAL - INVALIDEZBase:Set/2007 exceto para Outros Poderes -
Dez/2006
Discriminação Idade AtualFaixa de Benefício (Sal.
Mínimo - R$ 380,00)Qtde. Total Invalidez
Titular Cargos Efetivos e Outros 67 3 14.337
Polícia Militar 67 2 20
Outros Poderes 61 11 1.360
Total 66 4 15.717
SECRETARIA DA FAZENDASERVIDORES ATIVOS
SECRETARIA DA FAZENDA SERVIDORES INATIVOS
SECRETARIA DA FAZENDA
Carteiras Imobiliárias
Carteiras de Economistas/Advogados//Serventias
Precatórios
Imóveis do IPESP /CBPM
Imóveis compromissados com a Fazenda Pública
Dívidas e Haveres
SPPREV MUDANÇAS
SECRETARIA DA FAZENDA
Contratar Sistemas e Rever Processos
Concurso Público/seleção de pessoal
Criar Base de Dados Previdenciária/ Censo
Estudos sobre Previdência Complementar
PRÓXIMOS PASSOS
SECRETARIA DA FAZENDA
É uma tendência mundial.
É a melhor forma de continuar garantindo o direito a aposentadoria e pensão sem comprometer o desenvolvimento do Estado.
Representará para os novos servidores a possibilidade de acumulação de capital próprio e direito à
portabilidade.
O Governo Federal enviou no dia 06 de setembro o projeto da Previdência Complementar para os Servidores da União. (PL1992/07)
PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR POR QUE FALAR NISSO?
SECRETARIA DA FAZENDA
VENCER OS DESAFIOS :SÓ COM TRABALHO EM
EQUIPE
SECRETARIA DA FAZENDA
SPPREVSPPREV
www.spprev.sp.gov.brwww.spprev.sp.gov.br
Assessoria de ComunicaçãoAssessoria de ComunicaçãoTEL.: 3218-6104TEL.: 3218-6104
E-mail: [email protected]: [email protected]
FONTES CONSULTADAS PARA OBTENÇÃO DOS DADOS APRESENTADOS:
Organização das Nações Unidas - ONU
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE
Ministério da Previdência Social - MPS
Fórum Nacional de Previdência
CONTATO