Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural ... · El sistema de información SI-PROGAN P, sus obligaciones informáticas, mejoras al sistema y otras que sedesarrollen;

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Coordinación General de Ganadería Versión: 1.0

Programa de Fomento Ganadero Fecha: 02/06/17

Procedimiento General Operativo del Componente PROGAN Productivo Página 2 de 97

El sistema de información SI-PROGAN P, sus obligaciones informáticas, mejoras al sistema y otras que se desarrollen; así como, la base de datos del PROGAN Productivo y documentos digitalizados de los productores, son propiedad de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

Índice

INTRODUCCIÓN 4 SEMBLANZA DEL DOCUMENTO 6

OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA DE FOMENTO GANADERO 7

MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO 8

OBJETIVO DEL DOCUMENTO 10

FUNCIONES DE LOS PARTICIPANTES 11

VINCULACIÓN CON OTRAS BASES DE DATOS 14 ACCIONES CONTENIDAS EN EL PROCEDIMIENTO GENERAL OPERATIVO 15

REGISTRO DE SOLICITUDES 16

CLASIFICACIÓN DE LAS SOLICITUDES 21

CORRECCIÓN DE SOLICITUDES 26

BANCARIZACIÓN 30

REGISTRO DE CUENTAS BANCARIAS 35 DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DE CARGA ANIMAL Y DEL NÚMERO DE VIENTRES A APOYAR EN LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN PECUARIA DE GANADO BOVINO CARNE Y DOBLE PROPÓSITO 39

DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL APOYO DE LAS SOLICITUDES 46

DICTAMEN DE SOLICITUDES DE APOYOS DIRECTOS 50 DISPERSIÓN DE APOYOS DIRECTOS 55

REINTEGRO DE RECURSOS 59

RECUPERACIÓN DE RECURSOS 63

AJUSTE DE PAGOS 67

REGULARIZACIÓN DEL PAGO A PRODUCTORES POR RECHAZO BANCARIO 71

VERIFICACIÓN DE SUPERVIVENCIA DE PRODUCTORES MAYORES A 75 AÑOS 75 DEFUNCION DE PRODUCTORES 79

GLOSARIO DE TÉRMINOS 83

ANEXOS 87






INTRODUCCIÓN

En el marco de modernización administrativa del sector y con el objeto de hacer congruentes las tareas de las Unidades Administrativas respecto a los cambios a la normatividad, a las Estructuras Orgánicas y Ocupacionales, o a la actualización de los procesos, se actualizó el Procedimiento General Operativo del Componente PROGAN Productivo cuya responsabilidad es de la Coordinación General de Ganadería (CGG), con el cual se pretende sistematizar, paso a paso las actividades que deben desempeñar los diferentes participantes, así como agilizar los flujos de información y promover una coordinación eficaz en el desarrollo de las tareas de su competencia, a efecto de cumplir cabalmente con las atribuciones que le fueron conferidas.

Los Procedimientos contenidos en el Procedimiento General Operativo se formularon a partir de las atribuciones que tiene encomendada la Coordinación General de Ganadería en congruencia con lo estipulado en el Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación SAGARPA, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de abril de 2012.

En este sentido, su contenido se enriqueció con las aportaciones de los Servidores Públicos que operan directamente el Procedimiento General Operativo, aprovechando su experiencia y conocimiento que poseen en esta materia.

Por tal motivo, el Procedimiento además de constituir un instrumento de referencia fundamental para el desempeño de los diferentes procesos, servirá de directriz para la capacitación e inducción del personal, así como para la toma de decisiones del personal responsable de su administración.

La utilidad de la información que comprende el Procedimiento depende, en gran medida, de la vigencia de su contenido, por lo que es indispensable que cualquier modificación en las funciones, conforme a los resultados que se observen en su aplicación y a las necesidades de la CGG.






El presente documento denominado Procedimiento General Operativo del Componente PROGAN Productivo (PGO-PROGAN Productivo), considera las actividades referidas en las Reglas de Operación de los programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio fiscal 2017, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2016 y del Anexo III y IX de las mismas Reglas y el Acuerdo por el que se modifica el similar por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero de la Secretaria de de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio 2017, publicado el 31 de diciembre de 2016, D.O.F. 2 de junio de 2017, elaborados por la Coordinación General de Ganadería CGG, área responsable de establecer la normatividad del componente y facultada para interpretar las Reglas de Operación, supervisar y evaluar el PROGAN Productivo.

El PGO-PROGAN Productivo tiene como finalidad definir las diferentes acciones que se llevan a cabo en la operación del PROGAN Productivo, definir las actividades y responsabilidades de las áreas operativas y normativas y de los productores, para mejorar la coordinación institucional, la eficiencia operativa de este Componente y la calidad de los servicios brindados por la SAGARPA a los productores pecuarios.






SEMBLANZA DEL DOCUMENTO

El Procedimiento General Operativo del PROGAN Productivo (PGO-PROGAN Productivo) establece los alcances generales y particulares del citado Componente, las responsabilidades de cada uno de los participantes, las Políticas de Operación, así como los requisitos que se deben de cumplir para recibir los apoyos por parte de la CGG de la SAGARPA.

Es importante señalar que por tratarse de recursos federales, las atribuciones y los procesos de la Coordinación se sujetan a lo establecido en la normatividad de los Órganos Rectores para la Administración Pública Federal y a las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero.






OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA DE FOMENTO GANADERO

El objetivo del Programa es contribuir a aumentar la productividad de las Unidades Económicas Pecuarias mediante la inversión en el sector pecuario.






MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO

o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, D.O.F. 5 de febrero de 1917, última reforma 10 de julio de 2015.

Decretos:

o Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Financiamiento al Desarrollo 2013-2018, D.O.F. 16 de diciembre de 2013.

o Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018, D.O.F. 13 de diciembre de 2013.

Leyes:

o Ley Agraria, D.O.F. 26 de febrero de 1992, última reforma 09 de abril de 2012. o Ley de Desarrollo Rural Sustentable, D.O.F., última reforma 12 de enero de

2012. o Ley de Ingresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2017, D.O.F. 15 de

noviembre de 2016. o Ley de Planeación, D.O.F. 5 de enero de 1983, última reforma 28 de noviembre

de 2016. o Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, D.O.F., última

reforma 30 de diciembre de 2015. o Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos,

D.O.F. 13 de marzo de 2002, última reforma 18 de diciembre de 2015. o DECRETO por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la

Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública D.O.F. 9 de mayo de 2016.

o Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, D.O.F. 29 de diciembre de 1976, última reforma 30 de diciembre de 2015.

Otros:

o Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, D.O.F. 20 de mayo de 2013. o Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, D.O.F.

30 de noviembre de 2016. o Oficio No. 100.-0054 de fecha 27 de enero de 2017 de la Oficina del C.

Secretario del Ramo mediante el cual se instruye para que se lleven a cabo las modificaciones con relación al Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA.






Reglamentos:

o Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, D.O.F. 28 de junio de 2006, última reforma 30 de marzo de 2016.

Acuerdos:

o Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, D.O.F. 10 de junio de 2013.

o Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio fiscal 2017, D.O.F. 31 de diciembre de 2016.

o Acuerdo por el que se modifica el similar por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el ejercicio 2017, publicado el 31 de diciembre de 2016, D.O.F. 2 de junio de 2017.






OBJETIVO DEL DOCUMENTO

Describir los procesos y actividades que intervienen en la operación del Componente PROGAN Productivo 2017 del Programa de Fomento Ganadero.






FUNCIONES DE LOS PARTICIPANTES

En este apartado se establece de manera general y por ámbito de competencia las funciones que recaen en cada uno de los participantes.

Es importante señalar que se relacionan de manera alfabética y no por orden de importancia.

CADER “Centro de Apoyo al Desarrollo Rural”:

o Atender y orientar a los productores sobre cualquier asunto relacionado al PROGAN Productivo.

o Revisar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad de las solicitudes.

o Registrar y controlar las solicitudes de apoyo en el ámbito de su competencia.

o Recibir, integrar y resguardar los expedientes de los solicitantes.

o Llevar a cabo el proceso de digitalización (escaneo de todos los documentos que integran la solicitud) y subirlos al sistema SI-PROGAN P.

o Participar en las demás actividades que le correspondan, descritas en este Procedimiento.

COTECOCA “Comisión Técnico Consultiva de Coeficientes de Agostadero”:

o Instrumentar y supervisar la aplicación de la normatividad requerida para la operación del PROGAN Productivo.

CGG “Coordinación General de Ganadería”:

o Definir las políticas, estrategias y líneas de acción del PROGAN Productivo.

o Definir la normatividad para la operación del PROGAN Productivo.

o Administrar el PROGAN Productivo.

o Dispersar los recursos.

o Interpretar técnica y administrativamente las disposiciones contenidas en las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero de la SAGARPA o cualquier otra disposición que tenga relación con el PROGAN Productivo.






o Suscribir convenio(s) con el objeto de conjuntar acciones y recursos, para coadyuvar con la SAGARPA en la operación del componente PROGAN Productivo.

o Capacitar a los responsables de la operación del PROGAN Productivo en las Delegaciones en la operación del SI-PROGAN P.

“Delegación”:






o Operar técnica y administrativamente en el ámbito de su competencia el PROGAN Productivo.

o Coordinar y supervisar la operación del PROGAN Productivo.

o Emitir el dictamen correspondiente de las solicitudes del PROGAN Productivo.

o Suscribir las actas de dictaminación.

o Solicitar el pago de los apoyos.

o Publicar el resultado de la dictaminación.







DDR “Distrito de Desarrollo Rural”:






o Coordinar y supervisar la operación del PROGAN Productivo en el ámbito de su competencia.


SINIIGA “SISTEMA NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN INDIVIDUAL DE GANADO”:

o Asignar clave de UPP a predios de productores que lo soliciten.

o Actualizar la información del Padrón Ganadero Nacional (PGN) de los predios y de los productores.

o Recibir, integrar y resguardar los Expedientes del PGN de los productores.

o Resguardar los identificadores previa asignación y/o colocación de estos.

o Certificar a los técnicos identificadores.

o Colocar los identificadores.

o Informar a la CGG los identificadores colocados.

o Controlar todo el proceso de identificación de cabezas y/o colmenas.






VINCULACIÓN CON OTRAS BASES DE DATOS

Para operar el PROGAN Productivo, se debe tener en cuenta que este Componente puede, cuando así se considere, obtener información de las siguientes bases de datos:

o Presupuesto de la SAGARPA.

o Padrón Ganadero Nacional (PGN).

o Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado SINIIGA.

o Sistema de registro de información de las visitas a las UPP´s de los beneficiarios del PROGAN Productivo.

o Sistema de Rendición de Cuentas a través del Sistema Único de Registro de Información (SURI).

o Validación de Registro Nacional de Población (RENAPO) y el Sistema de Administración Tributaria (SAT) a través del SURI.

o Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA






ACCIONES CONTENIDAS EN EL PROCEDIMIENTO GENERAL OPERATIVO

Con la finalidad de establecer las diferentes actividades que intervienen en cada uno de los procesos en el PGO-PROGAN Productivo, se detalla por cada uno de ellos el Objetivo, las Políticas de Operación, el Narrativo, el Diagrama de Flujo y los Formatos utilizados.

Las acciones contenidas en el Procedimiento General Operativo PGO-PROGAN Productivo, son las siguientes:

o Registro de Solicitudes.

o Clasificación de las Solicitudes.

o Corrección de Solicitudes.

o Bancarización.

o Registro de cuentas bancarias.

o Determinación de la Capacidad de Carga Animal y del número de vientres a apoyar en las Unidades de Producción Pecuarias de Ganado Bovino Carne y Doble Propósito.

o Determinación del Monto del Apoyo de las Solicitudes.

o Dictamen de Solicitudes de Apoyos Directos.

o Dispersión de Apoyos Directos.

o Reintegro de Recursos.

o Recuperación de Recursos.

o Ajuste de Pagos.

o Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario.

o Verificación de Supervivencia de productores mayores a 75 años.

o Defunción de productores.






REGISTRO DE SOLICITUDES

Objetivo:

Describir las actividades y acciones para el registro de solicitudes de inscripción al PROGAN Productivo.

Políticas de Operación:

o Será responsabilidad de la CGG definir los periodos de apertura y cierre de ventanillas para el registro de solicitudes de inscripción al PROGAN Productivo.

o Será responsabilidad de la CGG establecer los criterios que deben cumplir los productores para el registro de solicitudes al PROGAN Productivo.

o Para el caso del registro de solicitudes al PROGAN Productivo de personas físicas, deberá acudir personalmente el productor solicitante.

o Para el registro de una solicitud de bovinos carne y doble propósito el predio deberá de contar al menos con superficie de agostadero y/o pradera.

o Para el registro de una solicitud el inventario de vientres o colmenas en el PGN y/o identificados en SINIIGA deberá ser de hasta 40 unidades animal, excepto conejos y cerdos, que será de 200 y 105 vientres respectivamente.

o El productor deberá disponer de un Numero de cuenta bancaria y CLABE a su nombre, en la misma institución bancaria en la que se maneja la cuenta para el pago de los apoyos.

o Previo a la presentación de su solicitud al PROGAN Productivo, el productor deberá estar registrado en el Padron Unico de beneficiarios de la SAGARPA






Narrativo del Registro de Solicitudes

Registro de Solicitudes

Responsable Descripción

CGG

Ventanilla de Atención

1. Sujeto a suficiencia presupuestal, emite por escrito y difunde a través de los diferentes medios de comunicación la Convocatoria Nacional del PROGAN Productivo, mediante la cual invita a los ganaderos del país dedicados a la cría de ganado bovino de carne y doble propósito en forma extensiva; de ovinos; de caprinos, pequeña lechería familiar; de conejos, cerdos y la apicultura a que se incorporen a este Componente.

2. En su caso, difunde e informa a los ganaderos del periodo en el que las Ventanillas de Atención estarán abiertas para la recepción de solicitudes y la documentación necesaria según el tipo de persona (física o moral).

Solicitante 3. Acude a la ventanilla del SINIIGA para registrarse en el PGN y obtener su clave de UPP o para actualizar la información de la UPP y del productor en el PGN, sin costo alguno.

4. Acude a una de las ventanilllas de atención a registrar sus datos en el Padron de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA.

5. Acude a las ventanillas de atención, con su clave de UPP, a registrar su solicitud y a entregar su documentación completa (copia y original para fines de cotejo).


6. Identifica el tipo de persona que solicita el apoyo (física o moral), recibe, revisa y verifica que la documentación esté completa, de acuerdo al listado de documentos y requisitos para el registro de solicitudes (Anexo 1).

Si la documentación está incompleta, la devuelve al productor y le notifica lo faltante; no ingresa la clave de UPP al SI-PROGAN P por lo tanto no registra la solicitud y tampoco integra un expediente físico o digital.






7. Si la documentación está completa, ingresa la clave de UPP y registra la solicitud en el SI-PROGAN P. Imprime por duplicado la Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo (Anexo 2), la Relación de prácticas tecnológicas de producción sustentable (Anexo 3), Formato de autorización de retiro de deposito (Anexo 4) y Declaratoria en materia de Seguridad Social (Anexo 5)

Entrega al productor los documentos para que verifique que los datos capturados estén correctos.

Solicitante

8. Recibe documento(s) y verifica que los datos sean correctos, de ser así los firma, pasar al numeral 10.

9. Sí la información no es correcta, devuelve los documentos al personal de la Ventanilla de Atención señalando los datos a corregir o que no fueron capturados.


10. Realiza en el sistema las correcciones procedentes e imprime nuevamente los documentos y los entrega al solicitante para su revisión (pasar al numeral 7).

11. Recibe documentos, firma y sella de recibido y concluye el registro de la solicitud en el SI-PROGAN P.

12. Integra el expediente físico de la solicitud con la copia de la documentación del productor y uno de los tantos de la Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo, así como la Relación de prácticas tecnológicas de producción sustentable. El otro tanto se entrega al productor junto con la documentación original qué sirvió para cotejo.

Solicitante 13. Recibe copia de los documentos y su documentación original qué entrego para cotejo de información.


14. Lleva a cabo el proceso de digitalización (escaneo de todos los documentos que integran la solicitud) y la sube al sistema SI-PROGAN P. Fin de las acciones.






Solicitud de apoyo, la relación de prácticas tecnológicas, formato de autorización de retiro de deposito y declaratoria en materia de seguridad social.

Diagrama de Flujo Registro de Solicitudes

Registro de Solicitudes

CGG Ventanilla de Atención

Productor

Sujeto a suficiencia presupuestal, emite por escrito y difunde a través de los diferentes medios de comunicación la Convocatoria Nacional del PROGAN Productivo, mediante la cual invita a los ganaderos del país dedicados a la cría de ganado bovino de carne y doble propósito en forma extensiva; de ovinos; de caprinos, pequeña lechería familiar; de conejos, cerdos y la apicultura a que se incorporen a este Componente

Devuelve al productor y le notifica lo faltante; no ingresa la clave de UPP al SI-PROGAN P por lo tanto no registra la solicitud y tampoco integra un expediente físico o digital.

Inicio del Procedimiento

Fin del Procedimiento

Difunde e informa a los ganaderos del periodo en el que las Ventanillas de Atención estarán abiertas para la recepción de solicitudes y la documentación necesaria según el tipo de persona (física o moral)

Acude a la ventanilla del SINIIGA para registrarse en el PGN y obtener su clave de UPP o para actualizar la información de la UPP y del productor en el PGN, sin costo alguno

Acude a las ventanillas de atención, con su clave de UPP, a registrar su solicitud y a entregar su documentación completa (copia y original para fines de cotejo).

Identifica el tipo de persona que solicita el apoyo (física o moral) recibe, revisa y verifica que la documentación este completa

Entrega documentación original y copia.

Información correcta

No

Si

Ingresa el número de UPP, registra la solicitud en el SI-PROGAN P imprime y entrega al productor para revisión.

Recibe documentos y verifica que los datos sean correctos

Documentación completa

Realiza en el sistema las correcciones procedentes e imprime nuevamente los documentos y los entrega al solicitante para su revisión

Recibe documentos, firma y sella de recibido y concluye el registro de la solicitud en el SI-PROGAN P.

Firma de recibido los documentos que avalan el proceso

No

Si

Integra el expediente físico de la solicitud con la copia de la documentación del productor y uno de los tantos de la Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo, así como la Relación de prácticas tecnológicas de producción sustentable. El otro tanto se entrega al productor junto con la documentación original qué

Recibe copia de los documentos y su documentación original que entrego para cotejo de información.

Lleva a cabo el proceso de digitalización y la sube al sistema SI-PROGAN P

SI-PROGAN P

Acude a una de las ventanillas de atención, a registrar sus datos en el Padron de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA..






Formatos establecidos en el Registro de Solicitudes.

Descripción

1. Listado de documentos y requisitos para el registro de solicitudes

Anexo 1

2. Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo

Anexo 2

3. Relación de prácticas tecnológicas de producción sustentable

Anexo 3

4. Formato de autorización de retiro de depósitos

Anexo 4

5. Declaratoria en materia de Seguridad Social

Anexo 5






CLASIFICACIÓN DE LAS SOLICITUDES

Objetivo:

Describir las actividades para clasificar, previo a la dictaminación, las solicitudes de apoyo directo que de acuerdo a su condición deban ser catalogadas como vigentes, corrección o invalidación.


o El universo de solicitudes de personas fisicas del PROGAN Productivo 2017, está integrado por las solicitudes que se registraron en 2014 y 2015 en PROGAN Productivo con un inventario en PROGAN al momento de su registro de hasta 40 unidades animal para el caso de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas; y hasta 200 vientres para conejos y 105 vientres para cerdos. Para tal efecto el SI-PROGAN P llevará a cabo el filtro de las solicitudes que cumplen esta condición.

o El universo de solicitudes de personas morales empresas del PROGAN Productivo 2017, está integrado por las solicitudes que se registraron en 2014 y 2015 en PROGAN Productivo con un inventario en PROGAN al momento de su registro de hasta 175 unidades animal para el caso de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas; y hasta 1,000 vientres para conejos y 525 vientres para cerdos. Para tal efecto el SI-PROGAN P llevará a cabo el filtro de las solicitudes que cumplen esta condición.

o El universo de solicitudes de personas morales de ejidatarios o comuneros del sector social del PROGAN Productivo 2017 estará integrado por todas las solicitudes que se registraron en 2014 y 2015 en PROGAN Productivo.

o En su caso las solicitudes de nuevo ingreso que no se clasifiquen para corrección o invalidación se consideran solicitudes vigentes.

o Será responsabilidad de la Delegación clasificar las solicitudes registradas en 2014 y 2015 en el apartado de vigentes, corrección o invalidación previo al proceso de dictaminación.

o Las solicitudes marcadas como corrección o invalidación podrán cambiar a vigentes una vez solventado el motivo de su clasificación.

o La CGG determinará el tiempo límite para que las Delegaciones clasifiquen las solicitudes en el SI-PROGAN P.






o La CGG determinará el tiempo límite para que las Delegaciones resuelvan el estatus de las solicitudes marcadas para corrección o invalidación en el SI-PROGAN P.

o En caso de que se identifique que el productor falleció previo a la dictaminación, será responsabilidad de la Delegación marcar la solicitud como invalidada.

o Previo a la clasificación de las solicitudes y de considerarlo necesario las Delegaciones podrán realizar visitas de supervisión y/o verificación de las UPP´s.






Narrativo de la Clasificación de las Solicitudes.

Clasificación de las Solicitudes


Delegaciones. 1. Clasifican el universo de las solicitudes que así lo requieran en el SI-PROGAN P en las siguientes categorías:

• Vigentes. Solicitudes que no requieren ninguna modificación y por lo tanto son elegibles para pago.

• Corrección. Solicitudes que requieren alguna modificación antes de ser dictaminadas.

• Invalidada. Solicitudes que por algún motivo ya no son candidatas a recibir el apoyo a partir del año en que se invalide.

Fin de las acciones.






Diagrama de Flujo de la Clasificación de las Solicitudes.

Clasificación de las Solicitudes. Delegaciones

Clasifican el universo de las solicitudes que así lo requieran

Corrección. Solicitudes que

requieren alguna modificación antes de ser dictaminadas

Invalidada. Solicitudes que por algún motivo ya no son candidatas a recibir el apoyo a partir del año

en que se invalide

SI-PROGAN P



Vigencia: Solicitudes que no requieren ninguna modificación por lo tanto son elegibles para

pago






Formato establecido en la Clasificación de las Solicitudes.

Descripción Responsable Periodo

No aplica para este proceso.






CORRECCIÓN DE SOLICITUDES

Objetivo:

Describir las actividades para la corrección de las solicitudes.


o Será responsabilidad de las Delegaciones corregir las solicitudes clasificadas para corrección, excepto en los siguientes casos: corrección de clave de UPP, cambio de nombre del productor, tipo de persona, cambio de especie o modificación a la alza del inventario.

o El número de hectáreas solo podrá ser corregido al alza previo a la dictaminación, solamente en aquellos casos en los que el productor haya presentado la información al momento de registro y que por algún motivo no fue considerada en la suma total. No podrán ser incorporados predios no manifestados al momento de su registro al PROGAN Productivo.

o La CGG determinará el tiempo límite para que las Delegaciones lleven a cabo las correcciones procedentes.

o Solamente se harán modificaciones de inventario a la baja de las solicitudes registradas en el PROGAN con hasta 40 unidades animal.






Narrativo de la Corrección de Solicitudes

Corrección de Solicitudes


Delegación

1. Analiza el motivo de la corrección y reúne los elementos.

2. Lleva a cabo la corrección.

3. Imprime la solicitud con las modificaciones para las firmas correspondientes y la incorpora al expediente físico y electrónico.







Diagrama de Flujo de la Corrección de Solicitudes.

Delegacion

Fin del procedimiento

Inicio del procedimiento

Analiza el motivo de la corrección, y reúne los elementos.

Corrección de Solicitudes

Imprime la solicitud con las modificaciones, para las firmas correspondientes y la incorpora al expediente físico y electrónico.

Lleva a cabo la corrección

Solicitud






Formatos establecidos en la Corrección de Solicitudes.








BANCARIZACIÓN

Objetivo:

Describir las actividades para la apertura de cuentas bancarias para productores, exclusivamente en los casos en los que la CGG considere pertinente y lo permita la normatividad bancaria.


o En caso de que sea procedente, la CGG hará las gestiones necesarias ante la Institución Bancaria correspondiente para llevar a cabo la apertura de cuentas a productores del PROGAN Productivo.

o La apertura de cuentas será exclusivamente para los productores que se hayan registrado como personas físicas.

o La CGG determinará las acciones y la logística con la Institución Bancaria y Delegaciones para llevar a cabo la distribución de las tarjetas a los productores del PROGAN Productivo que se encuentran en este caso.

o Una vez que el personal de la Delegación lleve a cabo por lo menos dos intentos para localizar al productor y entregarle su tarjeta, con resultado negativo, la Delegación podrá destruir los plásticos, debiendo elaborar un registro detallado de las tarjetas que destruye.

o Independientemente de que la CGG haya aperturado la cuenta del productor, éste podrá acudir a una sucursal de la Institución Bancaria en la que se opera el recurso del PROGAN Productivo y solicitar una tarjeta asociada a su cuenta.

o La Delegación será responsable del resguardo de los plásticos y del uso de estos, previo a su entrega a los productores.






Narrativo Bancarización.

Bancarización


CGG

1. Genera un archivo electrónico con los datos personales de los productores registrados en el SI-PROGAN P y lo entrega a la Institución Bancaria.

Institución Bancaria

2. Lleva a cabo la apertura de cuentas de los productores, genera paquetes de cada cuenta, bloquea las cuentas para retiro de dinero hasta nueva notificación y envía el archivo con los números de cuenta y CLABE a la CGG.

CGG 3. Carga en el SI-PROGAN P los números de cuenta y las CLABE's e instruye a la Institución Bancaria sobre el envío de los paquetes a las Delegaciones de la SAGARPA.


4. Envía los paquetes a las Delegaciones de la SAGARPA.

Delegaciones de la SAGARPA

5. Recibe paquetes y distribuye los correspondientes a los DDR’s y CADER’s.

Delegaciones DDR’s y CADER’s

6. Entrega el paquete bancario al productor, en su caso, recaba la firma del contrato y marca en el SI-PROGAN P la entrega de la tarjeta.

Productor 7. Recibe tarjeta, NIP y en su caso copia del contrato.

CGG 8. Genera un archivo electrónico de las cuentas bancarias que fueron marcadas en el SI-PROGAN P como entregadas a los productores y lo envía a la Institución Bancaria para que realice el desbloqueo de las mismas.







9. Realiza el desbloqueo de las cuentas.

Fin de las acciones






Diagrama de Flujo de Bancarización Bancarización

Coordinación General de

Ganadería CGG Institución Bancaria Delegaciones de la SAGARPA Productor

Genera un archivo electrónico con los datos personales de los productores registrados en el SI-PROGAN P y lo entrega a la Institución Bancaria.

Lleva a cabo la apertura de cuentas de los productores, genera paquetes de cada cuenta, bloquea las cuentas para retiro de dinero hasta nueva notificación y envía el archivo con los números de cuenta y CLABE a la CGG SI-PROGAN P


Carga en el SI-PROGAN P los números de cuenta y las CLABE's

Envía los paquetes a las Delegaciones de la SAGARPA.

Recibe paquetes y distribuye los correspondientes a los DDR’s y CADER’s.

Entrega el paquete bancario al productor,

Recibe tarjeta, NIP y en su caso copia del contrato.

En su caso, recaba la firma del contrato y marca en el SI-PROGAN P la entrega de la tarjeta.

Genera un archivo electrónico de las cuentas bancarias que fueron marcadas en el SI-PROGAN P como entregadas a los productores

Envía archivo a la Institución Bancaria para que realice el desbloqueo de las mismas

Realiza el desbloqueo de las cuentas.


SI-PROGAN P

Instruye a la Institución Bancaria sobre el envío de los paquetes a las Delegaciones de la SAGARPA

SI-PROGAN P

Archivo cuentas






Formatos establecidos en la Bancarización

Descripción

No aplica para este proceso






REGISTRO DE CUENTAS BANCARIAS

Objetivo:

Describir las actividades para el registro en el SI-PROGAN P de los números de cuentas bancarias y CLABEs de los productores.


o En caso de que un productor no pueda ser bancarizado por la CGG y éste disponga de una cuenta bancaria a su nombre en la misma Institución en la que se opera el recurso del PROGAN Productivo, el productor podrá proporcionar el número y CLABE de su cuenta para ser registrados en el SI-PROGAN P.

o En caso de que un productor no pueda ser bancarizado por la CGG y no disponga de una cuenta bancaria a su nombre en la misma institución en la que se opera el recurso del PROGAN Productivo, el productor deberá aperturar una cuenta en esa Institución y proporcionar al CADER o DDR el número y CLABE para ser registrados en el SI-PROGAN P.

o En caso de que el productor no pueda llevar a cabo la apertura de una cuenta bancaria o la cuenta haya sido bloqueada por problemas con la institución en la que se opera el recurso del PROGAN Productivo, la CGG no esta facultada para intervenir en estos casos. Por lo anterior el productor no podrá recibir su apoyo en tanto no resuelva su situación con la institución bancaria.






Narrativo Registro de Cuentas Bancarias

Registro de Cuentas Bancarias


Productor

Delegaciones de la SAGARPA

CGG

1.- Obtiene un número de cuenta a su nombre en la institución bancaria que maneja los recursos del PROGAN Productivo.

2. Proporciona al DDR, CADER ó Delegación el número de cuenta y CLABE para ser registrados en el SI-PROGAN P

3. Envía a la CGG, la información de la UPP, la CURP del productor, el número de cuenta y su CLABE.

4. Carga en el SI-PROGAN P el número de cuenta y la CLABE del productor

Fin de las acciones






Diagrama de Flujo de Registro de Cuentas Bancarias Registro de Cuentas Bancarias

Productor Delegaciones de la SAGARPA Coordinación General de Ganadería CGG


Obtiene un número de cuenta a su nombre en la institución bancaria que maneja los recursos del PROGAN Productivo.

Proporciona al DDR, CADER ó Delegación el número de cuenta y CLABE para ser registrados en el SI-PROGAN P

Envía a la CGG, la información de la UPP, la CURP del productor, el número de cuenta y su CLABE.

Carga en el SI-PROGAN P el número de cuenta y la CLABE del productor


SI-PROGAN P






Formatos establecidos en el Registro de Cuentas Bancarias

Descripción

No aplica para este proceso






DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD DE CARGA ANIMAL Y DEL NÚMERO DE VIENTRES A APOYAR EN LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN PECUARIA DE GANADO BOVINO CARNE Y DOBLE PROPÓSITO

Objetivo:

Describir los criterios utilizados para determinar la capacidad de carga y el número de vientres a apoyar en las Unidades de Producción Pecuaria de ganado bovino carne y doble propósito.


o La determinación de la capacidad de carga de las UPP´s de ganado bovino carne y doble propósito no aplica en aquellos casos en que el inventario en PGN de la UPP, al momento de la inscripción al PROGAN Productivo, registre de uno a quince vientres.

o Para las solicitudes de bovinos carne y doble propósito con más de 15 vientres en inventario registrado en el PGN al momento de la inscripción al PROGAN Productivo, y cuya capacidad de carga sea igual o menor a 5 UA, se le apoyaran 5 vientres siempre y cuando los haya solicitado.

o La determinación de la capacidad de carga de las UPP’s de ganado bovino carne y doble propósito con inventario en PGN mayor a 15 vientres, al momento de la inscripción al PROGAN Productivo, se realiza por medio del SI-PROGAN P, con la información de la superficie del predio y de la distribución de uso de suelo (agostaderos, praderas, cultivos forrajeros y superficie agrícola de temporal y/o de riego con producción de rastrojo) que se registró en la solicitud de apoyo al PROGAN Productivo.

o La superficie agrícola con producción de rastrojo y los cultivos forrajeros del predio se considerarán para el cálculo de la capacidad de carga, solamente en el caso de que el productor haya manifestado tener superficie de agostadero y/o pradera.

o La superficie de los cultivos forrajeros de la UPP que se encuentra registrada en la solicitud de inscripción, se considerará como agrícola para el cálculo de la capacidad de carga de las tierras agrícolas.

o La capacidad de carga determinada para cada UPP en el primer año, será vigente durante la duración del PROGAN Productivo y no podrá ser modificada a la alza, salvo aquellas solicitudes que hayan tenido correcciones en la distribución de uso de suelo y/o tamaño del predio.






Narrativo de la Determinación de la Capacidad de Carga Animal y del Numero de Vientres a Apoyar en las Unidades de Producción Pecuaria de Ganado Bovino Carne y Doble Propósito

Determinación de la capacidad de carga animal y del número de vientres a apoyar en las unidades de producción pecuaria de ganado bovino carne y doble propósito


CGG La capacidad de carga animal de la UPP se determinará exclusivamente para los productores que se dedican a la cría de ganado bovino carne y doble propósito apoyados por el PROGAN Productivo con un inventario en PGN mayor a 15 vientres.

Se calcula considerando todos los recursos forrajeros disponibles en la UPP para la alimentación animal en pastoreo, más la superficie agrícola con producción de rastrojo y los cultivos forrajeros.

1. Capacidad de Carga de la UPP

Considera la capacidad de carga de agostaderos y/o praderas de la UPP y, en su caso, la capacidad de carga de las tierras agrícolas, se obtiene con la siguiente ecuación:

CC UPP (U.A.) =

Superficie Ganadera Elegible (ha)

+

Superficie Agric. Elegible (ha)

Coeficiente de Agostadero Ponderado de la UPP (ha/U.A.)

Coef. Agríc. Ponderado Municipal (ha/U.A.)

Superficie Ganadera Elegible (SGE) Está compuesta por la superficie de agostaderos y/o praderas de temporal y/o de riego.






Coeficiente de Agostadero Ponderado de la UPP (CAP) Es la superficie necesaria para sostener una unidad animal al año con base en la producción promedio de forraje del agostadero y de las praderas de riego y temporal en el municipio.

Se calcula mediante la siguiente ecuación:

CAP (ha/U.A.)= SGE

( SA +

SPT +

SPR ) CAM CPT CPR

Dónde:

SGE= Superficie ganadera elegible (ha)

SA= Superficie de agostadero (ha)

CAM = Coeficiente de agostadero ponderado municipal (ha/U.A.)

SPT = Superficie de praderas de temporal (ha)

CPT = Coeficiente de agostadero de praderas de temporal (ha/U.A.)

SPR = Superficie de praderas de riego (ha)

CPR = Coeficiente de agostadero de praderas de riego (ha/U.A.)

Superficie Agrícola Elegible (SAE) Está compuesta por la superficie de zonas agrícolas de temporal y/o de riego con producción de rastrojo y/o de cultivos forrajeros de temporal y/o de riego.






Coeficiente Agrícola Ponderado Municipal (CAgPM) Es la superficie necesaria para sostener una U.A. al año con base en la producción promedio de forraje del padrón de cultivos agrícolas productoras de rastrojo y cultivos forrajeros en el municipio; serán determinadas por la DGA de COTECOCA.

Notas: a) Para el cálculo de la capacidad de carga animal de la UPP, el SI-

PROGAN P no realiza ningún redondeo de decimales del coeficiente de agostadero ponderado.

b) Los coeficientes de agostadero ponderados municipales corresponden a los calculados por el personal de las Unidades de COTECOCA de las Delegaciones, basado en las monografías estatales de Coeficientes de agostadero (SARH 1978 – 1982) y avalados por la Dirección General Adjunta de COTECOCA. Dichos Coeficientes deberán estar referidos en condición “buena”, en años de precipitación pluvial normal y publicados en el Diario Oficial de la Federación.

c) Los coeficientes de agostadero de praderas de temporal y riego que se utilizarán en los cálculos, corresponden al de la especie de pradera más común en la zona ecológica ganadera en donde se encuentra el municipio, según la información proporcionada por personal de las Unidades de COTECOCA de las Delegaciones de la SAGARPA, y tomando como referencia el documento denominado “Capacidad Forrajera de las Praderas por Zonas Ecológicas – Ganadera”, elaborado por la Coordinación General de Ganadería en 2003.

2. Determinación del número de vientres a apoyar. Una vez que se obtiene la capacidad de carga animal de la UPP, el número de vientres que pueden ser apoyados se determinara de la siguiente manera:






a) Si el número de U.A. correspondientes al inventario total de la UPP registrado en el PGN, al momento de su inscripción al PROGAN Productivo, es igual o menor a la capacidad de carga de la UPP se apoyarán los vientres solicitados con un tope de hasta 35 unidades animal.

b) Si el número de U.A. correspondientes al inventario total de la UPP registrado en el PGN al momento de su inscripción al PROGAN Productivo es mayor a la capacidad de carga de la UPP se aplica el ajuste del 80% a la capacidad de carga animal de las tierras de pastoreo.







Diagrama de flujo de la determinación de la capacidad de carga animal y del número de vientres a apoyar en las unidades de producción pecuaria de ganado bovino carne y doble propósito.

Determinación de la Capacidad de Carga Animal en las Unidades de Producción Pecuarias de Ganado Bovino Carne y doble propósito

Memoria de cálculo

Inicio

Fin de las acciones

Determinar la capacidad de carga de agostaderos y/o praderas de la UPP y, en su caso, la capacidad de carga de las tierras agrícolas

Determinación de la Superficie Ganadera Elegible (SGE)

Determinación del Coeficiente de Agostadero Ponderado de la UPP (CAP)

Determinación del Coeficiente Agrícola Ponderado Municipal (CAgPM)

Determinación del número de vientres a apoyar






Formatos establecidos en la Determinación de la capacidad de carga animal y del número de vientres a apoyar en las unidades de producción pecuaria de ganado bovino carne y doble propósito

Descripción







DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL APOYO DE LAS SOLICITUDES

Objetivo:

Describir los criterios para determinar el monto de los apoyos directos a los productores del PROGAN Productivo dictaminados positivos por la Delegación.


o El cálculo para determinar el monto del apoyo que se realiza a través del SI-PROGAN P, considera la especie a apoyar de acuerdo al número de vientres o colmenas dictaminados como positivos.

o Para persona física el máximo apoyo será de 35 UA, independientemente del número de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y colmenas. En el caso de los conejos y cerdos el monto máximo de apoyo para persona física será de hasta 200 y 105 vientres, respectivamente, independientemente de que presenten solicitud única o adicional a la solicitud de otras especies.

o Para integrante de la persona moral empresa, el máximo apoyo será de hasta 35 U.A., independientemente del número de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apícola y el tope máximo de U.A apoyadas por persona moral será de 175 U.A.; y hasta 1,000 vientres para conejos y 525 vientres para cerdos.

o Para integrante de persona moral de ejidatarios o comuneros, el máximo apoyo

será de 35 U.A., independientemente del número de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apícolas, sin tope en el número de integrantes.

o En el caso de beneficiarios que tienen solicitud de apoyo como persona física y

como integrante de persona moral o integrante de persona moral de ejidatarios o comuneros, el máximo apoyo será de hasta 35 U.A. independientemente del número de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apícola; y en el caso de los conejos y cerdos será de hasta 200 y 105 vientres, respectivamente, independientemente de que presenten solicitud única o adicional a la solicitud de otras especies.











Narrativo de la Determinación del Monto del Apoyo de las Solicitudes. Determinación del Monto del Apoyo de las Solicitudes


CGG 1. Los apoyos directos serán de acuerdo al presupuesto disponible y se distribuirán bajo los siguientes criterios:

Especie Vientres o colmenas en

inventario autorizadas por solicitud

Apoyo por vientre o colmena autorizado

Bovinos carne y doble propósito 1-35 $300.00

Bovinos Pequeña Lechería Familiar 5-35 $300.00

Ovinos 25-175 $76.00

Caprinos 30-210 $63.00

Abejas 10-175 $76.00

Conejos 30 - 200 $ 30.00

Cerdos 15 - 105 $ 117.00







Formatos establecidos en la Determinación del Monto del Apoyo de las Solicitudes.

Descripción







DICTAMEN DE SOLICITUDES DE APOYOS DIRECTOS

Objetivo:

Describir las actividades y los criterios para determinar la procedencia del pago de las solicitudes de los productores.


o Para que una solicitud pueda ser dictaminada como positiva, deberá de cumplir con los requisitos establecidos por la CGG en las Reglas de Operación del año en curso o mediante Oficios emitidos con base en las atribuciones de la Coordinación.

o Solamente se podrán dictaminar aquellas solicitudes de personas físicas con un número de vientres registrados en la solicitud del PROGAN e identificados por el SINIIGA de hasta 40 Unidades Animal. El tope máximo de apoyo será de 35 U.A.

o Solamente se podrán dictaminar aquellas solicitudes de personas morales empresas con un número de vientres registrados en la solicitud del PROGAN e identificados por el SINIIGA de hasta 175 Unidades Animal. El tope máximo de apoyo será de 35 U.A. por cada integrante de la persona moral.

o Se podrán dictaminar todas las solicitudes de personas morales de ejidatarios y/o comuneros del sector social y el tope máximo de apoyo será de 35 U.A. por cada integrante de la persona moral de ejidatarios.

o El numero de vientes o colmenas a apoyar deberán de estar identificados y registrados en el SINIIGA y será verificado al momento de la dictaminación.

o Para el pago de las solicitudes de bovinos, además de los criterios de inventario e identificación, se considerará la capacidad de carga de la UPP.

o Será responsabilidad de la Delegación, llevar a cabo la dictaminación de las solicitudes y determinar la procedencia de los apoyos a los productores registrados en el PROGAN Productivo.






o Las actas de dictaminación deberán ser firmadas por el Delegado de la SAGARPA, el Jefe del Programa de Fomento Ganadero y el Jefe del Distrito de Desarrollo Rural que corresponda. Se podra aceptar actas con dos firmas en los siguientes casos: (1) que alguna de las plazas ya no está en la estructura y (2) la plaza esté vacante y no tenga encargado.






Narrativo del Dictamen de Solicitudes de Apoyos Directos

Dictamen de Solicitudes de Apoyos Directos


Delegación

1.- Dictamina las solicitudes vigentes como positivas, negativas

(rechazadas) o postergadas vía SI-PROGAN P, considerando lo siguiente:

o Que la Solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la CGG para el PROGAN Productivo.

o La capacidad de carga del predio, en el caso de las solicitudes de bovinos de carne y doble propósito con un inventario mayor a 15 vientres.

o El número de vientres bovinos carne y doble propósito, bovinos leche, ovinos, caprinos, conejos, cerdos o colmenas a apoyar.

o El numero de vientes o colmenas identificados y registrados en el SINIIGA.

o El monto de los apoyos de acuerdo a la (s) especie (s).

2.- Genera para firma, por medio del SI-PROGAN P, el acta de las solicitudes dictaminadas como positivas por DDR por especie, así como su anexo con la siguiente información: municipio, nombre del beneficiario, clave de UPP, cantidad de vientres o colmenas a apoyar y monto a apoyar.

3.- Escanea el acta firmada y la envía vía electrónica, junto con, al menos, la primera y última hoja del anexo, a la CGG para solicitar el pago de los apoyos a los beneficiaros.







Diagrama de Flujo del Dictamen de Solicitudes de Apoyos Directos.

Dictamen de solicitudes de Apoyos Directos Delegación


Dictaminan las solicitudes vigentes como positivas, negativas o postergadas vía SI-PROGAN P

Considerando lo siguiente: Que la Solicitud cumpla con los requisitos establecidos por la CGG para el PROGAN Productivo La capacidad de carga del predio, en el caso de las solicitudes de bovinos de carne y doble propósito con un inventario mayor a 15 vientres. El número de vientres bovinos carne y doble propósito, bovinos leche, ovinos, caprinos, conejos, cerdos o colmenas a apoyar. El numero de vientres o colmenas identificados y registrados en el SIINIGA. El monto de los apoyos de acuerdo a la

Genera para firma, por medio del SI-PROGAN P, el acta de las solicitudes dictaminadas como positivas por DDR por especie, así como su anexo con la siguiente información: municipio, nombre del beneficiario, clave de UPP, cantidad de vientres o colmenas a apoyar y monto a apoyar.


SI-PROGAN P

Escanea el acta firmada y la envía vía electrónica, junto con, al menos, la primera y última hoja del anexo, a la CGG para solicitar el pago de los apoyos a los beneficiaros.

SI-PROGAN P






Formatos establecidos en el Dictamen de Solicitudes de Apoyos Directos.

Descripción

1. Acta de dictaminación

Anexo 6

2. Anexo de acta de dictaminación

Anexo 7






DISPERSIÓN DE APOYOS DIRECTOS

Objetivo:

Describir las actividades para llevar a cabo la dispersión de los recursos para el pago de los apoyos directos a los beneficiarios del PROGAN Productivo a través de la Institución bancaria que determine la CGG.


o Será responsabilidad de la Coordinación General de Ganadería dispersar electrónicamente los recursos económicos de los apoyos a las cuentas registradas de los productores beneficiados en el PROGAN Productivo.

o La dispersión de los apoyos directos a personas físicas se hará a las cuentas de la Institución bancaria con la que se tiene convenio; para el caso de personas morales, la dispersión de los recursos podrá efectuarse a otras Instituciones Bancarias.

o Para efecto de la aplicación del Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación (CFF) vigente, la CGG podrá llevar a cabo compulsas masivas y/o consultas en línea del cumplimiento de las obligaciones fiscales de los beneficiarios del PROGAN Productivo con el SAT. Esta compulsa se llevará a cabo con la frecuencia que se requiera.

o Los productores que tengan obligación de cumplir con lo establecido en el Artículo 32-D del CFF vigente y que presenten en las ventanillas de atención del PROGAN Productivo el documento expedido por el SAT en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales, este deberá ser verificado por el personal de la Delegación y capturado en el SI-PROGAN P por la CGG.

o En su caso validar sus obligaciones en materia de seguridad social

o Los nuevos beneficiarios deberán estar registrados en el Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA.

o Los productores inscritos al PROGAN en los años 2014 y 2015 deberán proporcionar y registrar los datos complementarios que el Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA requiera.






Narrativo de la Dispersión de Apoyos Directos.

Dispersión de Apoyos Directos


CGG 1. Recibe las actas de dictamen debidamente firmadas por la Delegación y, al menos, la primera y última hoja del anexo correspondiente.

2. Procesa el acta en el SI-PROGAN P para ser pagada. 3. Genera, a través del SI-PROGAN P, un archivo (Layout de pago)

con el detalle de los pagos a efectuarse a cada uno de los beneficiarios.

4. Procesa el archivo Layout de pago en el equipo y sistema de la institución bancaria.

5. Recibe archivo de respuesta del sistema de la Institución Bancaria con el resultado de las transacciones efectuadas, para la conciliación de los movimientos en el SI-PROGAN P.







Diagrama de Flujo de la Dispersión de Apoyos Directos.

Dispersión de Apoyos

Coordinación General de Ganadería CGG

Inicio del procedimiento

-

-

Fin del procedimiento

Recibe las actas de dictamen debidamente firmadas por la Delegación y, al menos, la primera y última hoja del anexo correspondiente.

Procesa el acta en el SI-PROGAN P para ser pagada

Genera, a través del SI-PROGAN P, un archivo (Layout de pago) con el detalle de los pagos a efectuarse a cada uno de los beneficiarios.

Procesa el archivo Layout de pago en el equipo y sistema de la institución bancaria.

Recibe archivo de respuesta del sistema de la Institución Bancaria con el resultado de las transacciones efectuadas, para la conciliación de los movimientos en el SI-PROGAN P.

SI-PROGAN P


SI-PROGAN P






Formatos establecidos en la Dispersión de Apoyos Directos.

Descripción







REINTEGRO DE RECURSOS

Objetivo:

Describir las actividades para llevar el registro y control del reintegro total o parcial de recursos por parte de productores, que después de haber recibido su pago, notifican a la Delegación o por que la propia Delegación detecta la venta parcial o total de animales, venta del predio o cualquier otra causa que dé lugar al reintegro.


o Será responsabilidad de la Delegación notificar y solicitar al productor el reintegro del recurso.

o En el caso de que el productor no esté en condiciones de reintegrar el recurso será aplicado el procedimiento de ajuste de pagos.

o En el caso de que el productor se niegue a reintegrar el recurso y este no pueda ser recuperado en su totalidad a través del Procedimiento de Ajuste de Pago, la Delegación deberá turnar el caso a su área Jurídica para su atención. Asimismo, la Delegación deberá invalidar la o las solicitudes del productor en el SI-PROGAN P para que pierda su derecho a recibir el apoyo.






Narrativo del Reintegro de Recursos.

Reintegro de Recursos


CGG, Delegación, Productor u Órgano Fiscalizador.

1. Detecta la necesidad de solicitar o efectuar el reintegro y notifica al responsable del PROGAN Productivo en la Delegación.

Responsable del PROGAN Productivo en la Delegación.

2. Recibe notificación del reintegro. 3. Analiza, verifica y notifica por escrito al productor del reintegro y le proporciona el número de cuenta a la que deberá de depositar el recurso.

Productor 4. Recibe notificación, causa del reintegro y el número de cuenta en el que deberá depositar el recurso.

5. Reintegra los recursos por medio de depósito bancario.

6. Proporciona ficha de depósito al responsable del PROGAN Productivo en la Delegación o Ventanilla de Atención.

Responsable del PROGAN Productivo en la Delegación.

7. Recibe del Productor o de la Ventanilla de Atención la ficha de depósito. 8. Remite la ficha de depósito a la CGG

CGG 9. Recibe la ficha de depósito de la Delegación.

10. Formula Aviso de Reintegro para su envío a la Dirección de Finanzas de la Dirección General de Programación, Presupuesto y Finanzas.

11. Registra el reintegro en el SI-PROGAN P.







Diagrama de Flujo del Reintegro de Recursos. Reintegro de Recurso

Órgano Fiscalizador

C.G.G

Responsable del PROGAN Productivo

en la Delegación

Productor



Detecta la necesidad de solicitar o efectuar el reintegro y notifica al responsable del PROGAN Productivo en la Delegación

Recibe notificación del reintegro

Analiza, verifica y notifica por escrito al productor del reintegro y le proporciona el número de cuenta a la que deberá de depositar el recurso.

Recibe notificación, causa del reintegro y el número de cuenta en el que deberá depositar el recurso

Reintegra los recursos por medio de depósito bancario

Proporciona ficha de depósito al responsable del PROGAN Productivo en la Delegación o Ventanilla de Atención.

Recibe del Productor o de la Ventanilla de Atencion la ficha de depósito

Remite la ficha de depósito a la CGG

Recibe la ficha de depósito de la Delegación.


Inicio del Procedimiento Inicio del

Procedimiento

Registra el reintegro en el SI-PROGAN P

SI.PROGAN P

Formula Aviso de Reintegro para su envió a la Dirección General de Programación, Presupuesto y Finanzas.






Formatos establecidos en Reintegro de Recursos.








RECUPERACIÓN DE RECURSOS

Objetivo:

Describir las actividades para llevar a cabo el registro y control de la recuperación total o parcial de recursos a productores.


o La Delegación deberá solicitar al productor la devolución del recurso cuando se detecte que a la fecha del pago, el productor contaba con menos vientres o colmenas, los había vendido en su totalidad o ya no tenía el predio, o cualquier otra causa que dé lugar a una recuperación.

o En caso de que el recurso total a recuperar esté todavía en la cuenta del productor, la Delegación podrá solicitar a la CGG su recuperación ante la Institución Bancaria correspondiente, con la carta de autorización firmada por el productor titular de la cuenta.

o En caso de que la recuperación total del depósito sea por defunción del beneficiario, es necesario que se adjunte a la solicitud de recuperación el acta de defunción del productor.






Narrativo de la Recuperación de Recursos.

Recuperación de Recursos


Delegaciones, Ventanillas de Atención y CGG

Delegaciones y Ventanillas de Atención

1. Detecta la necesidad de recuperar el recurso.

2. Le solicita al productor que firme la carta de autorización de recuperación de recursos.

3. Solicita a la CGG proceda a la recuperación del recurso. Esta solicitud deberá de ser acompañada de la carta de autorización debidamente firmada por el productor.

CGG 4. Recibe notificación de solicitud de recuperación.

5. Analiza y determina el monto del recurso a recuperar a través del SI-PROGAN P.

6. Gestiona ante la institución bancaria la recuperación del recurso. En el caso de que no se recupere la totalidad del mismo, se deberá aplicar un ajuste (ver procedimiento de ajuste).

7. El recurso recuperado, se reintegra a la TESOFE y se notificará al respecto a la Dirección de Finanzas de la Dirección General de Programación, Presupuesto y Finanzas para regularizar la recuperación.

En caso de que el recurso corresponda al ejercicio fiscal del año en curso, este podrá ser reutilizado una vez concluida su regularización.

8. Se procede al registro de la recuperación en el SI-PROGAN P.







Diagrama de Flujo de Recuperación de Recursos.

Recuperacion de Recursos

Delegaciones, Ventanillas de Atención CGG


Detecta la necesidad de recuperar el recurso

Le solicita al productor que firme la carta de autorización de recuperación de recursos.

Recibe notificación de solicitud de recuperación.

Analiza y determina el monto del recurso a recuperar a través del SI-PROGAN P

SI.PROGAN P

Gestiona ante la Institución bancaria la recuperación del recurso. En el caso de que no se recupere la totalidad del mismo se deberá aplicar un ajuste

El recurso recuperado, se reintegra a la TESOFE y se notificará al respecto a la Dirección de Finanzas de la Dirección General de Programación, Presupuesto y Finanzas para regularizar la recuperación.

Se procede al registro de la recuperación en el SI-PROGAN P


SI.PROGAN P

Véase Procedimiento de Ajuste


Solicita a la CGG proceda a la recuperación del recurso. Esta solicitud deberá de ser acompañada de la carta de autorización debidamente firmada por el productor.

En caso de que el recurso corresponda al ejercicio fiscal del año en curso, este podrá ser utilizado una vez concluida su regularización






Formatos establecidos en la Recuperación de Recursos.


1. Autorización al banco para la recuperación de recursos.

Anexo 4






AJUSTE DE PAGOS

Objetivo:

Describir las actividades para llevar a cabo el ajuste de los recursos pagados a productores, a favor o en contra, derivado de la actualización de datos de las UPP´s, sujetas a aclaraciones o controversias detectadas por la Delegación, la CGG u Órganos Fiscalizadores.


o Es responsabilidad de la CGG llevar a cabo los ajustes correspondientes.

o El ajuste deberá realizarse considerando los pagos efectuados comparándolos con el pago que le corresponde de acuerdo a los criterios establecidos en cada uno de ellos (cálculo de capacidad de carga e importe del apoyo).

o En el caso de que el recurso no pueda ser recuperado en su totalidad a través del Procedimiento de Ajuste de Pago, y que el productor se niegue a su reintegro, la Delegación deberá turnar el caso a su área Jurídica para su atención. Asimismo, la Delegación deberá de invalidar la solicitud o las solicitudes del productor en el SI-PROGAN P para que pierda su derecho a recibir el apoyo.






Narrativo de Ajuste de Pagos.

Ajuste de Pagos


Delegaciones, Ventanillas de Atención y CGG

1. Detecta el ajuste del pago.

2. En su caso, solicita a la CGG proceda al ajuste del recurso.

CGG 3. Recibe notificación de ajuste de recurso.

4. Analiza y determina el monto del pago a ajustar a través del SI-PROGAN P.

5. Ajusta el pago en el proceso de dictaminación y lo registra en el SI-PROGAN P.







Diagrama de flujo de Ajuste de Pago.

Ajuste de Pago

Delegaciones, Ventanillas de Atención CGG


Detecta el ajuste de pago

En su caso, solicita a la CGG proceda al ajuste del recurso

Recibe notificación de ajuste de recurso.

Analiza y determina el monto del pago a ajustar a través del SI-PROGAN P

SI.PROGAN P

Ajusta el pago en el proceso de dictaminación y lo registra en el SI-PROGAN P.


SI.PROGAN P







Formatos establecidos en el Ajuste de Pagos.








REGULARIZACIÓN DEL PAGO A PRODUCTORES POR RECHAZO BANCARIO

Objetivo:

Regularizar el pago a productores que tuvieron un rechazo bancario.


o En el caso de que el procedimiento implique la apertura de una nueva cuenta, para personas físicas, esta deberá ser de la Institución Bancaria que para efecto de la dispersión de recursos determene la SAGARPA; para personas morales, la cuenta podrá ser de cualquier Institución Bancaria.

o Será responsabilidad del productor la apertura y presentación de una nueva cuenta bancaria a su nombre en la Institución Bancaria correspondiente.

o De acuerdo a lo que establece el articulo 11 fracción I de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros la institución bancaria correspondiente podrá bloquear y cancelar cuentas de sus usuarios sin que esto implique responsabilidad alguna para la Coordinación General de Ganaderia.






Narrativo Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario.

Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario


CGG 1. Registra en el SI-PROGAN P los rechazos bancarios, identificados en el proceso de conciliación.

Delegaciones 2. Identifica en el SI-PROGAN P los rechazos bancarios y notifica al productor o a la persona moral.

Persona física 3. Acude a una sucursal de la Institución bancaria y averigua el motivo por el cual su cuenta rechazo el depósito.

4. En su caso, solicita a la Institución bancaria el desbloqueo de la cuenta o la apertura de una nueva a su nombre.

5. Notifica a la ventanilla de atención el desbloqueo de la cuenta o proporciona el nuevo número de cuenta y la CLABE interbancaria de 18 posiciones, que deberá ser de la misma institución bancaria en la que se opera el recurso de PROGAN Productivo.

Persona Moral 6. Notifica a la ventanilla de atención el nuevo número de cuenta y la CLABE interbancaria de 18 posiciones, la cual deberá estar a nombre de la razón social.

Delegación 7. Notifica a la CGG el desbloqueo de la cuenta o el nuevo número de cuenta y solicita el pago del rechazo bancario.

CGG

8. Procesa el pago del rechazo bancario.







Diagrama de Flujo Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario. Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario CGG Delegaciones Persona fisica Persona Moral


Registra los rechazos bancarios identificados en el proceso de conciliación

SI-PROGAN P

Identifica en el SI-PROGAN P los rechazos bancarios y notifica al productor o a la persona moral.

SI-PROGAN P

Acude a una sucursal bancaria de BBVA Bancomer y averigua el motivo por el cual su cuenta rechazo el depósito

En su caso, solicita a BBVA Bancomer el desbloqueo de la cuenta o la apertura de una nueva a su nombre

Notifica a la ventanilla de atención el desbloqueo de la cuenta o proporciona el nuevo número de cuenta y la CLABE interbancaria de 18 posiciones, que deberá ser de BBVA Bancomer.

Notifica a la ventanilla de atención el nuevo número de cuenta y la CLABE interbancaria de 18 posiciones, la cual deberá estar a nombre de la razón social

Notifica a la CGG el desbloqueo de la cuenta o el nuevo número de cuenta y solicita el pago del rechazo bancario

Procesa el pago del

rechazo bancario







Formatos establecidos en el procedimiento de Regularización del Pago a Productores por Rechazo Bancario.








VERIFICACIÓN DE SUPERVIVENCIA DE PRODUCTORES MAYORES A 75 AÑOS

Objetivo:

Describir las actividades para llevar acabo la confirmación de la supervivencia de los productores inscritos en el PROGAN Productivo mayores a 75 años.


o Los productores que estén cumpliendo 75 años en 2017, no deberán de presentarse a confirmar su supervivencia.

o Todos los productores mayores de 75 años deberán presentarse en ventanilla con una identificación oficial vigente para demostrar su supervivencia.

o En el caso de que la Delegación tenga conocimiento de que el productor por motivos de salud no pueda acudir a la ventanilla de atención, el personal de la Delegación podrá asistir a su domicilio a verificar su supervivencia.






Narrativo de verificación de supervivencia de productores mayores a 75 años

Verificación de Supervivencia de productores mayores a 75 años


CGG

Delegaciones,

Productor

Delegaciones,

1. Pone a disposición de las Delegaciones, a través del SI-PROGAN P, una pantalla de consulta con el listado de los productores mayores a 75 años.

2. Instrumentan un mecanismo para avisar a los productores que les corresponda a que se presenten a demostrar su supervivencia en el CADER, DDR o Delegación.

3. Se presenta con identificación oficial y firma el formato correspondiente.

4. Marca en el SI-PROGAN P la confirmación de supervivencia del productor.







DIAGRAMA DE FLUJO DE VERIFICACIÓN DE SUPERVIVENCIA DE PRODUCTORES MAYORES A 75 AÑOS

Verificación de Supervivencia de productores mayores a 75 años.

CGG Delegaciones, Ventanillas de Atención

Productor


Pone a disposición de las Delegaciones, a través del SI-PROGAN P, una pantalla de consulta con el listado de los productores mayores a 75 años.

SI-PROGAN P

Instrumentan un mecanismo para avisar a los productores que les corresponda a que se presenten a demostrar su supervivencia en el CADER, DDR o Delegación

Se presenta con identificación oficial y firma el formato correspondiente.

Marca en el SI-PROGAN P la confirmación de supervivencia del productor.

SI-PROGAN P







Formatos establecidos en el procedimiento de Verificación de supervivencia de los productores mayores a 75 años

Descripción

1.- Formato de verificación de supervivencia de los productores mayores a 75 años

Anexo 8






DEFUNCION DE PRODUCTORES

Objetivo:

Describir las actividades a realizar en caso de fallecimiento del productor beneficiario del PROGAN Productivo


o Una vez que la Delegación tiene conocimiento del fallecimiento de un productor, deberá identificar la(s) solicitud(es) para detener el proceso de pago e invalidar la solicitud o dictaminarla rechazada, según sea el caso.

o En el caso de que la(s) solicitud(es) se hayan pagado después del fallecimiento del productor, la Delegación realizará el trámite ante la CGG para que, de ser procedente, se lleve a cabo la recuperación del recurso ante la Institución Bancaria. El trámite de la Delegación deberá de ir acompañado del acta de defunción del productor.

o En caso de que el recurso ya no esté en la cuenta, solamente se procederá a invalidar la solicitud para los siguientes años.

o Una vez que el heredero regularice su documentación de tenencia de la tierra y demuestre la posesión de hato, deberá de llevar a cabo la actualización de su información en el PGN y esperar a la apertura de ventanilla para registrarse como nuevo beneficiario del PROGAN Productivo.






NARRATIVO DEL DEFUNCIÓN DE PRODUCTORES DEFUNCION DE PRODUCTORES


Familiar del productor fallecido

Delegaciones

1. Presenta ante el CADER, DDR o Delegación el acta de defunción del productor titular de la UPP.

2. Verifica el estatus de la(s) solicitud(es) a nombre del productor y procede a invalidarla, dictaminarla negativa y/o cancelar el pago de esta.

3. Si el pago del apoyo ya se efectuó, envía copia del acta de defunción a la CGG y le solicita se lleven a cabo las gestiones necesarias para la recuperación del recurso. Esta procederá solo si el recurso está disponible en la cuenta bancaria del productor.

4. Si se recupera o no el recurso la Delegación deberá de invalidar la solicitud para el siguiente ejercicio fiscal.







DIAGRAMA DE FLUJO DE DEFUNCION DE PRODUCTORES

DEFUNCION DE PRODUCTORES

Familiar del productor fallecido Delegaciones, Ventanillas de Atención


Presenta ante el CADER, DDR o Delegación el acta de defunción del productor titular de la UPP.


Verifica el estatus d la(s) solicitud(es) a nombre del productor y procede a invalidarla, dictaminarla negativa y/o cancelar el pago de esta.

Si el pago del apoyo ya se efectuó, envía copia del acta de defunción a la CGG y le solicita se lleven a cabo las gestiones necesarias para la recuperación del recurso. Esta procederá solo si el recurso está disponible en la cuenta bancaria del productor.

Si se recupera o no el recurso la Delegación deberá de invalidar la solicitud para el siguiente ejercicio fiscal.






Formatos establecidos en el procedimiento de Defunción de Productores








GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efectos del presente Procedimiento General Operativo PROGAN Productivo, se establecen las siguientes definiciones:

Agostadero Superficie que utilizan las unidades de producción dedicadas a la cría de ganado para pastoreo con vegetación natural o inducida.

Beneficiario PROGAN Productivo

Persona física o moral que recibe el subsidio o apoyo.

CADER Centro de Apoyo al Desarrollo Rural de la Secretaría.

Capacidad de carga animal

Cantidad de ganado bovino, referido en unidades animal, que se pueden mantener en una superficie determinada en un año sin deteriorar los recursos naturales.

Carga animal Número de unidades animal que pastorean un área determinada y en un tiempo específico.

Coeficiente de agostadero

Superficie requerida para sostener una unidad animal (UA) al año, en forma permanente y sin deteriorar los recursos naturales. Se expresa en hectáreas por Unidad Animal al año (ha/UA al año).

Coeficiente de agostadero ponderado

Es el coeficiente de agostadero que se determina para una zona ganadera en particular (UPP, región, etc.), considerando los diferentes tipos de agostaderos y praderas que en ella existen, sus superficies y aportes forrajeros en la capacidad de caga animal total.

Coeficiente agrícola

Es el coeficiente de la superficie agrícola promedio necesaria para producir 4.925 toneladas de rastrojo de maíz (esquilmo), referido a materia seca. Esta cantidad de forraje corresponde al consumo de materia seca de una Unidad Animal al año.

Colmena Poblada Alojamiento tecnificado para abejas constituido de panales móviles que consta de tapa telescópica, techo interior, piso reversible y cubo de cámara de cría con diez bastidores con panales con una abeja reina y abejas obreras.






COTECOCA Comisión Técnico Consultiva de Coeficientes de Agostadero, dependiente de la Coordinación General de Ganadería y con representación en cada Delegación de la SAGARPA.

CGG Coordinación General de Ganadería: Su titular es el responsable del PROGAN Productivo y por lo tanto el facultado para interpretar técnica y administrativamente las disposiciones contenidas en las Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero. Así mismo, es la responsable de ejecutar las acciones del Sistema Nacional de Identificación Individual del Ganado SINIIGA y de la supervisión y evaluación del PROGAN Productivo.

DDR Distritos de Desarrollo Rural de la Secretaría.

Delegación Oficina federal de la SAGARPA en cada uno de los estados, en el Distrito Federal y en la Región Lagunera.

Ganadería Extensiva

Sistema de producción de ganado bovino, ovino o caprino basado en el pastoreo en agostaderos o praderas

Hato Población de ganado existente en la Unidad de Producción Pecuaria.

Identificador SINIIGA

Dispositivos para identificar a cada animal (aretes) o colmenas (placas) bajo el esquema del SINIIGA.

Instancia Ejecutora

Unidad administrativa de la estructura central de la Secretaría, los órganos administrativos desconcentrados y/o descentralizados, las Entidades Federativas e Instancias Auxiliares designadas por la Unidad Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar los componentes que forman parte de estas Reglas; por lo que asume todas las responsabilidades que implica el ejercicio de los recursos públicos federales;

Inventario Ganadero Total

Número total de animales existentes en la Unidad de Producción. Incluye todas las especies.

Lechería Familiar Sistema de producción de leche de bovino a baja escala que se lleva a cabo en Unidades de Producción Pecuaria localizadas en zonas rurales o conurbadas, con 5 a 40 vientres bovinos en inventario en PGN o identificados por SINIIGA, que se crían de manera estabulada o en traspatio. El sistema se caracteriza porque la mayor parte de los recursos que se utilizan para su operación (mano de obra, instalaciones, tierra, forrajes, etc.) proviene de la






familia; sus instalaciones presentan poco grado de capitalización; el ganado puede llevarse a pastar a zonas agrícolas, solares, besanas, orillas de caminos, etc., por periodos cortos de tiempo para complementar su alimentación.

Manejo Sustentable

Aplicación de métodos y técnicas para la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales y ecosistemas.

Norma SINIDA Norma Oficial Mexicana del Sistema Nacional de Identificación Animal para Bovinos y Colmenas.

Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA

Base de Datos de productores solicitantes o beneficiarios de los apoyos de la SAGARPA

Padrón Ganadero Nacional (PGN)

Base de Datos de Unidades de Producción Pecuarias del territorio nacional registradas.

Pradera Superficie de vegetación inducida mediante siembra que es utilizada en la producción animal. Sembradas generalmente con gramíneas o leguminosas y sus asociaciones.

PROGAN Productivo

Componente del Programa de Fomento Ganadero.

Programa de Inocuidad de Miel

Acciones incluidas en los Manuales de Buenas Prácticas de Producción y de Manufactura, respectivamente, publicados por la Secretaría.

Reglas de Operación

Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero.

SINIIGA Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado

SI-PROGAN P Sistema informático de administración de información y resguardo de la base de datos del PROGAN Productivo.

Superficie Ganadera

Es el total de agostaderos, praderas y cultivos forrajeros presentes en la UPP.

Unidad Animal (U.A)

Constituye una vaca adulta (vientre bovino) de 400 a 450 kg de peso, en gestación o mantenimiento que para satisfacer sus necesidades alimenticias y cumplir con su función zootécnica,






consume el 3% de su peso vivo de materia seca de forraje por día, y que se utiliza como base de equivalencia para referencia en animales de diferentes edades y especies.

Equivalencias para el PROGAN Productivo de una unidad animal: un vientre bovino; 5 vientres ovinos; 6 vientres caprinos; 5 colmenas; 3 vientres porcinos.

Unidad de Producción Pecuaria (UPP)

Superficie definida y delimitada en la que el productor beneficiario del PROGAN Productivo efectúa la cría de ganado; excepción hecha de la apicultura en donde la superficie registrada será su domicilio particular.

Unidad Responsable (UR)

Entidad o Unidad Administrativa de la Secretaría, incluidos los órganos administrativos desconcentrados, que es responsable de la interpretación para efectos administrativos del programa y/o componente y del control supervisión y seguimiento de los programas o componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operación, y/o aquella designada por el Titular de la Secretaría, y que dará a conocer mediante aviso en la página de internet de la misma;

Ventanilla de atención

Lugar donde se presenta la documentación que se requiere para el registro en línea de solicitudes del PROGAN Productivo de personas físicas o morales; así como para la atención y orientación a productores.

Verificador Autorizado (VEA)

Profesionista relacionado con las ciencias veterinarias, agronómicas y afines, que ha cumplido con los requisitos establecidos por la SAGARPA para visitar las Unidades de Producción Pecuaria apoyadas por el PROGAN Productivo y verificar lo indicado por la CGG.

Vientre de Ganado

Son las hembras bovinas, ovinas, caprinas, cerdos o de conejos en condición reproductiva, que están siendo utilizadas para la obtención de crías.






ANEXOS






Anexo 1. Listado de documentos y requisitos para el registro de Solicitudes

No

Vo.Bo.

DOCUMENTOS QUE DEBERA PRESENTAR EL PRODUCTOR PERSONA FISICA

1 CLAVE DE UNIDAD DE PRODUCCIÓN PECUARIA (UPP)

No es necesario que el productor presente el documento emitido por el Padrón Ganadero Nacional (PGN), solo debe de indicar la clave de UPP y el sistema validará la fecha en la que fue actualizada la información.

2 IDENTIFICACION OFICIAL (CREDENCIAL DEL IFE O PASAPORTE MEXICANO) Es indispensable que estén vigentes, de lo contrario no podrá ser presentada la solicitud.

3 CURP (CLAVE UNICA DE REGISTRO DE POBLACION) Deberá ser el documento emitido por RENAPO.

4 COMPROBANTE DE DOMILICIO Luz, agua, predial, teléfono o carta de autoridad con una antigüedad máxima de 3 meses.

5 DOCUMENTO QUE ACREDITE LA ACTIVIDAD DE CRIADOR DE GANADO EN PASTOREO, PRODUCCION DE LECHE, APICULTOR O CUNICULTOR. Documento emitido por una Asociación o Unión Ganadera o de una autoridad local (Presidente Municipal o Comisariado Ejidal).

6 DOCUMENTO QUE ACREDITE LA TENENCIA LEGAL DE LA TIERRA (EXCEPTO APICULTOR Y CUNICULTOR) Deberá de ser alguno de los 92 documentos registrados en el “Catálogo de documentos legales para acreditar la propiedad, posesión y el derecho de uso de tierras de pastoreo”

7 REGISTRO EN EL PADRON DE SOLICITANTES Y BENEFICIARIOS DE LA SAGARPA Una vez que el productor se registra en el padrón, no es necesario que presente el documento emitido por Sistema de manera utomatizada se llevara a cabo la validación de su registro.

DOCUMENTOS QUE EMITE EL SISTEMA

8 SOLICITUD DE REGISTRO No es necesario que el productor la presente pre llenada

Una vez que son capturados los datos de la solicitud en el SI-PROGAN P, se genera de manera automática.

9 RELACION DE PRACTICAS TECNOLOGICAS DE PRODUCCION SUSTENTABLE. El productor NO deberá de presentarla pre llenada Una vez que son capturados los datos de la solicitud en el SI-PROGAN P, se genera de manera automática.






No. Vo.Bo. DOCUMENTOS QUE DEBERA PRESENTAR EL PRODUCTOR PERSONA MORAL (empresa o ejido)

1 CLAVE DE UNIDAD DE PRODUCCIÓN PECUARIA (UPP) No es necesario que presente el documento emitido por el Padrón Ganadero Nacional (PGN), solo debe de indicar la clave de UPP y el sistema validará la fecha en la que fue actualizada la información.

2 ACTA CONSTITUTIVA Y, EN SU CASO, EL INSTRUMENTO NOTARIAL DONDE CONSTEN LAS MODIFICACIONES A ÉSTA Y/O A SUS ESTATUTOS.

3 PODER GENERAL O ACTA NOTARIADA PARA PLEITOS Y COBRANZAS Y/O PARA ACTOS DE ADMINISTRACIÓN O DE DOMINIO, SEGÚN CORRESPONDA.

4 IDENTIFICACION OFICIAL DEL REPRESENTANTE (CREDENCIAL DEL IFE O PASAPORTE MEXICANO) Es indispensable que estén vigentes, de lo contrario no podrá ser presentada la solicitud..

5 RFC Registro Federal de Contribuyente, en el caso de ejidatarios deberá estar el RFC a nombre del ejido

6 CUENTA BANCARIA Y CLABE Documento emitido por una institución bancaria que indique que la cuenta está a nombre de la razón social o del ejido que presenta la solicitud.

7 COMPROBANTE DE DOMILICIO FISCAL Luz, agua, predial, teléfono con un antigüedad máxima de3 meses

8 DOCUMENTO QUE ACREDITE LA ACTIVIDAD DE CRIADOR DE GANADO EN PASTOREO, PRODUCCION DE LECHE, APICULTOR O CUNICULTOR. Documento emitido por una Asociación o Unión Ganadera a nombre de la persona moral

9 DOCUMENTO QUE ACREDITE LA TENENCIA LEGAL DE LA TIERRA (EXCEPTO APICULTOR, CUNICULTOR Y PORCICULTOR) El documento deberá de estar a nombre de la persona moral y/o alguno de los socios y debe ser alguno de los 92 documentos registrados en el “Catálogo de documentos legales para acreditar la propiedad, posesión y el derecho de uso de tierras de pastoreo”

10 LISTADO DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA PERSONA MORAL. Formato disponible en la página de la SAGARPA

11 REGISTRO EN EL PADRON DE SOLICITANTES Y BENEFICIARIOS DE LA SAGARPA Una vez que el productor se registra en el padrón, no es necesario que presente el documento emitido por Sistema de manera utomatizada se llevara a cabo la validación de su registro.

DOCUMENTOS QUE EMITE EL SISTEMA 12 SOLICITUD DE REGISTRO

Una vez que son capturados los datos de la solicitud en el SI-PROGAN P, se genera de manera automática.

13 RELACION DE PRACTICAS TECNOLOGICAS DE PRODUCCION SUSTENTABLE. Una vez que son capturados los datos de la solicitud en el SI-PROGAN P, se genera de manera automática.






Anexo 2. Solicitud única de apoyo para el PROGAN Productivo











Anexo 3. Relación de prácticas tecnológicas de producción sustentable

Bovinos Leche

A B A A B A B A B A B

Protección de la vegetación del predio.Adicionalmente se sugiere reforestar y/orevegetar en áreas degradadas

x x x x x x

Obras o prácticas de conservación desuelo, agua y/o vegetación. x x x x x x

Identificación con arete o placa SINIIGA para vientres bovinos, ovinos y caprinos,vaquillas, crías bovinas o colmenas de lasUPP´s apoyadas.

x x x x x x x x x

Suplementación mineral a bovinos, ovinos ycaprinos y suplementaciónproteico-energética para abejas.

x x x x x x x x x

Aplicación de medidas sanitarias x x

Prevención, control o erradicación de labrucelosis de acuerdo a lo que determine laDirección General de Salud Animal (DGSA).

x x x x x

Tratamiento contra la Varroa utilizando productos autorizados por la SAGARPA. x x

Actividades de ajuste de carga animal(eliminar animales improductivos oexcedentes, tener fuentes alternativas deforraje, rotar los animales de acuerdo a ladisponibilidad de forraje en potreros,principalmente).

x x x

Programa de reposición de Vientres. x x x

Registros productivos x x x x x x x x x x x

Prácticas de mejora continua de la calidadsanitaria de la leche (limpieza e higiene delequipo e implementos utilizados; lavado ydesinfección de ubres, piernas y cola;manejo y almacenamiento sanitario de laleche o cualquier otra de similar propósito).

x

Manejo adecuado de excretas. x x x

Cambio anual de al menos el 50% de lasreinas por reinas certificadas. x

Cambio anual de dos paneles viejos porpaneles de cera estampada. x

Prácticas tecnológicas de producción sustentable

PRÁCTICAS TECNOLÓGICASBovinos Carne y Doble Propósito Ovinos Caprinos Abejas Conejos






Anexo 4

Formato de autorización de retiro de depósitos

Fecha: _____________________ A quien corresponda:

Autorizo al banco para que retire los depósitos derivados del Componente PROGAN Productivo del Programa de Fomento Ganadero de los programas de SAGARPA efectuados por error en mi cuenta, así como los que no me correspondan o los que excedan el apoyo al que tengo derecho y sean reintegrados a la cuenta bancaria del Componente correspondiente. Asimismo autorizo al banco para dar noticias o información de los depósitos, operaciones o servicios, incluyendo los previstos en la fracción XV del artículo 46 de la ley de instituciones de créditos, derivados de los programas de la SAGARPA.

A T E N T A M E N T E

_______________________ Nombre y Firma del Productor






Anexo 5

Declaratoria en materia de Seguridad Social

(Lugar) _______________________________, a _____ de ___________________ de 201____

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA,

DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN

(SAGARPA)

PRESENTE.

El que suscribe (nombre del productor, empresa, organización o del representante legal de los mismos)

______________________________con CURP / R.F.C. (Física/Moral) __________________, como beneficiario del

_________________________ (nombre del Componente o Programa), con domicilio

en_________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________; mismo que señalo para oír

y recibir toda clase de notificaciones, por medio de la presente, DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que:

No estoy obligado a inscribirme ante el Instituto Mexicano del Seguro Social por no tener trabajadores a mi cargo,

por lo que no me encuentro entre los supuestos normativos establecidos en la Ley del Seguro Social, y no me es

posible obtener la opinión de cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social.

Lo anterior conforme a lo señalado en las “Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales

en materia de seguridad social”, aprobadas por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

mediante Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR, del 10 de diciembre de 2014, publicadas en el Diario Oficial de la

Federación el 27 de febrero de 2015 y Modificadas a través del Acuerdo ACDO.SA1.HCT.250315/62.P.DJ emitido por dicho

cuerpo Colegiado del IMSS, relativo a la autorización para modificar la Primera de las Reglas para la obtención de la opinión

de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.

PROTESTO LO NECESARIO

__________________________________________________________

(NOMBRE Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL PRODUCTOR O REPRESENTANTE LEGAL)

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido su uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”






Anexo 6

Acta de Dictaminación






Anexo 7

Anexo de Acta de Dictaminación






Anexo 8

Formato de verificación de supervivencia de productores mayores a 75 años

PROGRAMA DE FOMENTO GANADERO

COMPONENTE PROGAN PRODUCTIVO 2017

VERIFICACION DE SUPERVIVENCIA DE PRODUCTORES MAYORES A 75 AÑOS

DELEGACION: __________________

DDR: __________________________

CADER: ________________________

Nombre del beneficiario

Clave de UPP Número y tipo de identificación presentada

Firma o huella digital del productor

Fecha

Documents

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural ... · El sistema de información SI-PROGAN P, sus obligaciones informáticas, mejoras al sistema y otras que sedesarrollen;