ANTECEDENTESSECRETARÍA DE ASUNTOS

AGRARIOS

Secretaria de Asuntos Agrarios

Los Acuerdos de Paz subscritos entre el Gobiernode Guatemala y la URNG constituyen una seriede compromisos derivados de la negociación.

De los principales compromisos adquiridos por elGobierno destaca el “ACUERDO SOBREASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y SITUACIÓN

AGRARIA”.

ORIGENES

La Dependencia Presidencial de Asistencia Legal y Resolución de los conflictos sobre la Tierra

–CONTIERRA-fue creada mediante el Acuerdo Gubernativo

452-97 con el propósito fundamental de abrir nuevos espacios de diálogo, participación y

entendimiento en torno a los conflictos de tierra. La Dependencia inició sus funciones el 15 de julio

de 1997.

ORIGENES

La última modificación a estaDependencia se realizo mediante elAcuerdo Gubernativo 304-2005 en elcual se convierte en la Sub-Secretaria de

Resolución de Conflictos

quedando adscrita a la Secretaria deAsuntos Agrarios de la Presidencia de laRepública.

Fue creada el 30 de abril de 2002 por medio deacuerdo gubernativo 136-2002.En su reglamento Orgánico Interno AcuerdoGubernativo 181-2002 se le definió como elÓrgano responsable de la Dirección y coordinaciónde las actividades que se requieren para elcumplimiento de los compromisos del ÓrganoEjecutor en el tema agrario. CONTENIDOS EN LOSAcuerdos de Paz, en las políticas de Gobierno y enla Constitución Política de la República.

LA SECRETARÍA DE ASUNTOS

AGRARIOS

SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS

SUB SECRETARÍA DE POLÍTICA

AGRARIA

SUB SECRETARÍA DE RESOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

Facilitar y apoyar, a petición de parte, lasolución conciliatoria de aquellas situacionesen donde se presente una pugnasimultáneamente por el derecho de posesióno propiedad de la tierra.

FUNCIONES DE LA SUBSECRETARÍA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE TIERRA

¿Qué se entiende por conflicto de tierra?

Aquella situación en la cual dos o más partes interesadas pretenden derechos, ya sea de propiedad o de posesión sobre un mismo bien inmueble, reclamando todo o en parte como propio, generando una situación de litigio.

Los MARC’s dentro de la SAA

• son los procesos alternativos al procesojudicial, disponibles para la resolución deconflictos, en los cuales, más queimponer una solución, permite a laspartes crear su propia solución.

PRINCIPALES MARC’s

• Los principales procesos alternativos al proceso judicial, en nuestro medio, son cuatro:

a. La Negociación o Transacción.b. La Mediaciónc. La Conciliaciónd. El Arbitraje

La Negociación o Transacción

Las partes involucradas en el conflictoenfrentan, directamente, sin la intervenciónde un tercero, la solución de un problema.Ejemplo: el caso de la negociación colectiva enla etapa de trato directo.

LA MEDIACIÓN• Cuando las partes no pueden solucionar

directamente una controversia y seinterrumpen las conversaciones, puedenrecurrir a un tercero neutral para quepromueva nuevas reuniones y el reinicio deldiálogo a fin de que las partes desplieguen susmejores esfuerzos en encontrar una solución.

• El tercero NO plantea alternativas de solución, únicamente se limita a ser un facilitador del diálogo.

LA CONCILIACIÓN

Cuando las partes recurren a un tercero neutral,quien además de convocar a las partes yfacilitar el reinicio del diálogo, puede, hacersugerencias de alternativas de solución paraque sean evaluadas por las partes y acordadaslibremente. Las propuestas del conciliador,son sólo propuestas y por tanto las partespueden no aceptarlas. La decisión está en laspartes.

ARBITRAJE

• En este caso, las partes delegan en un terceroneutral la definición y la forma de solución deun conflicto. Las partes pueden nominar a losárbitros o aceptar los que una instituciónarbitral designe. Las partes tienen la facultadde definir los procedimientos.

PROCESO JUDICIAL

ARBITRAJE

CONCILIACION

MEDIACION

NEGOCIACION

MENOR PODER DE DECISION DE LAS PARTES

MAYOR PODER DE DECISION DE LAS PARTES

MARCs

METODOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS

INSTITUCIONALIDAD AGRARIA

CONFLICTIVIDAD AGRARIA

FALTA DE ACCESO A LA TIERRA Y CERTEZA JURÍDICA

PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA

ABORDAJE INSTITUCIONAL

REGISTRO DE INFORMACÓN CATASTRAL Y SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS

OBJETIVO:Incrementar la certeza jurídica de la propiedad tenencia yuso de la tierra a ocho departamentos de la República deGuatemala, mediante la provisión de servicios catastrales,registrales y de administración de tierras, eficientes yaccesibles a la población guatemalteca.

REGISTRO DE INFORMACÓN CATASTRAL Y SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS

FASE II en apoyo al Programa de

Administración de Tierras.

8 Departamentos

Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chiquimula, Escuintla, Izabal, Quiché, Sacatepéquez, Zacapa

CONVENIO RIC-SAA

A través de ésta Comisión ambas partes RIC ySAA, acuerdan definir los procedimientos parala inter actuación de ambas Instituciones y darseguimiento al convenio interinstitucional, ala ejecución del plan de trabajo y los acuerdosalcanzados para el cumplimiento de losmandatos contenidos en la ley del RIC.

2. Establecer las condiciones para facilitar lageneración de información catastral pormedio de estudios orientados a la mediaciónde conflictos en las áreas geográficas definidaspor la SAA.3. Registrar información estratégicaconsolidada generada en el RIC sobre elestablecimiento y actualización catastral comoparte del proceso de implementación de losinstrumentos de la política agraria.

COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL

A través de ésta Comisión ambas partes RIC ySAA, acuerdan definir los procedimientos parala inter actuación de ambas Instituciones y darseguimiento al convenio interinstitucional, ala ejecución del plan de trabajo y los acuerdosalcanzados para el cumplimiento de losmandatos contenidos en la ley del RIC.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN!