SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA.

Fundada en 1970.

La Secretaría de la Reforma Agraria de México fue una Secretaría de Estado, dependiente del Poder Ejecutivo Federal que según la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 41 le corresponde el ejercicio de las atribuciones y facultades que expresamente señala el Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la cual se establecen las condiciones del derecho de los trabajadores del campo a la posesión de la tierra que trabajan.

• El 8 de septiembre de 2009, Felipe Calderón Hinojosa anunció su desaparición como una medida de austeridad en el marco de la crisis que afecta a México de 2008 a 2009.

• La propuesta se mantiene en el Congreso de la Unión, sin embargo, hasta la fecha, la defensa de dicha dependencia había sido férrea por diversos grupos ya que representa para muchos el último bastión de la Reforma Agraria.

• Al parecer, su desaparición no estaba contemplada para el año 2010, pues le había sido asignado un nuevo presupuesto, con lo que ha de continuar sus funciones.

• Para 2013, la Secretaria de la Reforma Agraria, pasa a ser la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) es la entidad del Gobierno de México encargada de los temas de desarrollo agrario, desarrollo urbano y vivienda.

Con su creación, se extingue la Secretaría de la Reforma Agraria. (2015 - Actualidad): Rosario Robles Berlanga, es la secretaria de desarrollo agrario, territorial y urbano.

La SEDATU fue creada por las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 2 de enero de 2013.

Sus principales atribuciones son:

•Aplicar la legislación agraria derivada del artículo 27 de la Constitución.

•Diseñar e implementar políticas de desarrollo agrario.

•Administrar los terrenos propiedad de la Nación.

•Diseñar e implementar una política de desarrollo metropolitano, incluido la previsión de disponibilidad de agua determinada por la SEMARNAT.

•Desarrollar políticas en materia de vivienda y Urbanismo.

ANTERIORMENTE:

Para llevar a cabo dichas funciones la Secretaría de la Reforma Agraria cuenta con las siguientes unidades:

•Subsecretaría de Ordenamiento de la Propiedad Rural•Subsecretaría de Política Sectorial•Unidad de Asuntos Jurídicos

Órganos Administrativos Desconcentrados y Entidades[editar]Para llevar a cabo dichas funciones, la Secretaría cuenta con las siguientes unidades:

•Registro Agrario Nacional•Procuraduría Agraria•Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal

Para su funcionamiento, la SEDATU se integra por las siguientes unidades administrativas:•Oficinas del C. Secretario•Dirección General de Delegaciones•Dirección General de Comunicación Social•Subsecretaría de Ordenamiento de la Propiedad Rural•Dirección General de Concertación Agraria•Dirección General de Ordenamiento y Regulación•Subsecretaría de Política Sectorial•Dirección General de Coordinación•Dirección General de Política y Planeación Agraria•Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett)•Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)•Registro Agrario Nacional (RAN)•Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo)•Comisión Nacional de la Vivienda (Conavi)

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERALArtículo 41.- A la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I. Impulsar, en coordinación con las autoridades estatales y municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio nacional para su máximo aprovechamiento, con la formulación de políticas que armonicen:

a) El crecimiento o surgimiento de asentamientos humanos y centros de población;

b) La regularización de la propiedad agraria y sus diversas figuras que la ley respectiva.

c) El desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y zonas metropolitanas

d) La planeación habitacional y del desarrollo de vivienda; y

PROCURADURIA AGRARIAORGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO

La Procuraduría Agraria, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y al artículo 144, fracción V, de la Ley Agraria.

A la Procuraduría Agraria se le concibe como una Institución de servicio social, encargada de la procuración de justicia en defensa de los derechos de los sujetos agrarios, presta servicios de asesoría jurídica a través de la conciliación de interés o la representación legal, promueve el ordenamiento y regularización de la propiedad rural y propone medidas encaminadas al fortalecimiento de la seguridad jurídica en el campo, a fin de fomentar la organización agraria básica y el desarrollo agrario que se traduzca en bienestar social que requiere el desarrollo actual y futuro de México.

OBJETIVO:• la participación activa y decidida de todos los sectores involucrados

en el campo mexicano. Esta responsabilidad debe traducirse en la concertación y ejecución de acciones para enfrentar y resolver los grandes problemas que aquejan a los sujetos agrarios.

La gran responsabilidad asignada a la Procuraduría Agraria por el Ejecutivo Federal, se debe sustentar en una organización moderna; que cumpla con los objetivos fijados y dé respuesta eficaz y eficiente a los problemas que impiden el desarrollo del campo mexicano.

ATRIBUCIONESLa Procuraduría Agraria tiene su fundamento legal en el Título Séptimo de la Ley Agraria, siendo el artículo 136 de dicha Ley quien señala las atribuciones de la Institución, que a la letra dice:Artículo 136. Son atribuciones de la Procuraduría Agraria las siguientes:

I. representar a las personas a que se refiere el artículo anterior, en asuntos y ante autoridades agrarias;

II. Asesorar sobre las consultas jurídicas planteadas por las personas a que se refiere el artículo anterior en sus relaciones con terceros que tengan que ver con la aplicación de esta ley;

III. Promover y procurar la conciliación de intereses entre las personas a que se refiere el artículo anterior, en casos controvertidos que se relacionen con la normatividad agraria;

IV. Prevenir y denunciar ante la autoridad competente, la violación de las leyes agrarias, para hacer respetar el derecho de sus asistidos e instar a las autoridades agrarias a la realización de funciones a su cargo y emitir las recomendaciones que considere pertinentes;

V. Estudiar y proponer medidas encaminadas a fortalecer la seguridad jurídica en el campo;

VI. Denunciar el incumplimiento de las obligaciones o responsabilidades de los funcionarios agrarios o de los empleados de la administración de justicia agraria;

VII. Ejercer, con el auxilio y participación de las autoridades locales, las funciones de inspección y vigilancia encaminadas a defender los derechos de sus asistidos;

VIII .Investigar y denunciar los casos en los que se presuma la existencia de prácticas de acaparamiento o concentración de tierras, en extensiones mayores a las permitidas legalmente;

IX. Asesorar y representar, en su caso, a las personas a que se refiere el artículo anterior en sus trámites y gestiones para obtener la regularización y titulación de sus derechos agrarios, ante las autoridades administrativas o judiciales que corresponda;

XI. Denunciar ante el Ministerio Público o ante las autoridades correspondientes, los hechos que lleguen a su conocimiento y que puedan ser constitutivos de delito o que puedan constituir infracciones o faltas administrativas en la materia, así como atender las denuncias sobre las irregularidades en que, en su caso, incurra el comisariado ejidal y que le deberá presentar el comité de vigilancia;

El Procedimiento ArbitralEl arbitraje en materia agraria siempre es de carácter voluntario y, de acuerdo con los artículos 46 al 54, Sección Tercera, Capítulo IX, del reglamento interior de la procuraduría agraria, se conforma por:

1. Una petición de sujetos agrarios que enfrentan un conflicto de intereses jurídicos, para que la Procuraduría se erija en árbitro y lo resuelva;

2. El compromiso arbitral, propiamente dicho —conocido también como "contrato arbitral"— donde se fijan las bases sustantivas (las cuestiones o puntos que forman la litis), y procesales (ofrecimiento, desahogo y valoración de pruebas; conformación del laudo, su homologación y ejecución, etc.) de lo que será el procedimiento arbitral;

3. La resolución que pone fin a la controversia, denominada laudo;

4. Por otra parte, dictado el Laudo ha de promoverse su homologación ante el TUA que corresponda y, en su caso, por la misma vía;

5. Su ejecución;

6. Además, si procediera, se deberá gestionar su inscripción en el RAN.

GRACIASPaula Gabriela Llamas Rosales.Derecho Agrario.