Secretaría de Trabajo y Seguridad Social

Plan Nacional Para la Generación de Empleo Digno

En Honduras

Empleo DignoEmpleo Digno

• PERMANENCIA DE LA RELACION LABORAL.

•JUSTA REMUNERACION

• PROTECCION SOCIAL

• QUE SEA PRODUCTIVO

• DESARROLLADO EN UN AMBIENTE DE DIGNIDAD, EQUIDAD, TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA.

EJES ESTRATÉGICOS DEL PNED

EMPLEO DIGNO

CRECIMIENTO ECONÓMICO GENERADOR DE EMPLEO

APLICACIÓN EFECTIVA DE LOS PDFT

“Eficiencia y Equidad en el Mercado de Trabajo”

E1: Políticas para expansión

de empleo

E2: Desarrollo tecnológico, capacitación

formación profesional para la

empleabilidad

E3: Desarrollo Empresarial

E4: Instituciones y Políticas de mercado de

trabajo

E5: Protección Social

E6: Diálogo Social

AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO DIGNO (PNED)GENERACIÓN DE EMPLEO DIGNO (PNED)

Descripción AVANCES ACCIONES PENDIENTES IMPACTO

Política de Empleo en base al Plan Nacional de Empleo Digno (Decreto PCM-05 2007)

-Honduras primer país en la región con un PNED, seleccionado por OIT como modelo piloto.-Socializado el PNED con los actores centrales.-Estudio de Transversalización de género en el PNED.-Efectuado Análisis de viabilidad técnica por OIT.

-Internalización completa del PNED.-Creación de las Mesas Territoriales de Empleo.-Consecución de los Recursos necesarios para mejorar la capacidad institucional de la STSS.

A nivel Nacional

Declaración de las Zonas de Inversión y Empleo (Decreto PCM 043-2006).

Art.1 : Elaborados y enviados a la SIC los borradores de los perfiles socioeconómicos básicos de 5 Zonas de Inversión y Empleos.Art. 2: Salario mínimo diferenciado aprobado. Art. 4: Tarifas diferenciadas de energía gestionadas ante la Comisión Nacional de Energía.

Declaración de las Zonas de Inversión y Empleos, pendiente de dictamen final en el área legal de la Secretaria de Industria y Comercio.

Regional y nacional

Transversalización de la Equidad de Género en el PNED

-Estudio realizado con Cooperación España y con la participación del INAM.

-Ajuste al PNED Nacional

Revisión Técnica sobre la viabilidad del PNED

-Análisis realizado por OIT -Ajustes al PNED Institucional

AVANCES DEL PLAN NACIONAL AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO

DIGNODIGNODESCRIPCIÓN AVANCES ACCIONES PENDIENTES IMPACTO

Formulación de la Política Nacional de Previsión Social

-Apoyo Técnico de OIT.-Tres Talleres participativos con todos los actores.-Generación de insumos-Borrador de la Estrategia en proceso.

-Concluir el borrador de las Bases de la Estrategia Nacional-Revisión y ajuste del Borrador.-Puesta en marcha del Plan de Acción.

Aumentar el % de afiliados a los sistemas de previsión social. Universalización de la Previsión social.

Plan Piloto del Programa Nacional de Empleo Decente (Consulta Tripartita/Marco del Acuerdo Bianual NNUU-OIT)

-Elaborados los TdRs.-Contratada la consultoría.-Estudio de Caracterización de la Zona Sur.-En proceso de revisión y ajustes del Informe de la Consultoría.

-Ajustes al Informe.-Revisión y aceptación del informe Final.

Aproximadamente la generación de 20,000 empleos dignos en la zona.

Apoyo Integral para la Reinserción de los Migrantes Deportados.

-Perfil elaborado-Apoyo Financiero del BID.-Insumos para la Política del Migrante/RREE.

-Gestión de Recursos para la puesta en Marcha del Programa.

Aproximadamente 90,000 retornados por año.

AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO DIGNOGENERACIÓN DE EMPLEO DIGNO

DESCRIPCIÓN AVANCES ACCIONES PENDIENTES IMPACTO

Programa de Capacitación básica en Buceo Seguro a los Buzos de la Mosquitia.

-1924 buzos capacitados.-Integración de actores.-Financiamiento del INFOP.-Apoyo financiero de la AECI

-Continuación del programa.-Integración de la STSS al DIPA SGJ/FHIS/BID.

2500 buzos activos de la zona

Apoyo Integral a Jornaleros (as) Agrícolas de la Caficultura.

-Perfil y propuesta elaborada.-Apoyo técnico y financ. OIT.

-Gestión de recursos para la puesta en marcha del proyecto piloto.

Aproximadamente 350 mil jornaleros(as) y 100 mil productores

Reinserción Laboral del Personal en peligro de desempleo por el cambio tecnológico en el cobro manual, en el transporte urbano.

-Propuesta elaborada.-TDRs elaborados/Línea Base.-Gestión de recursos financieros (por GTZ/PROMYPE y UCP).-Coordinación con INFOP y demás actores

-Levantamiento de la Línea Base de Cobradores (2600), Motoristas (2600) y dueños del transporte.-Puesta en marcha del programa de reinserción laboral.

5,600 empleados actuales del sector de transporte urbano.

Centros de Formación Tecnológica Honduras-Corea.(En Coordinación con INFOP y SETCO)

-Elaboración de doce propuestas.-Atención y acompañamiento de las misiones de Corea.-Preselección de tres (3) Centros: Comayagua/La Paz, San Lorenzo, La Ceiba.

-Rediseño de la propuesta para reubicar el Centro en SPS.-Aprobación de la propuesta por parte de Corea.-Construcción, equipamiento y puesta en marcha del Centro.

2700 jóvenes en 3 años.

AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA AVANCES DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO DIGNOGENERACIÓN DE EMPLEO DIGNO

DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD

PROGRAMA/PROYECTO

AVANCES ACCIONES PENDIENTES Impacto en generación de Empleo Digno

Co-elaboración en equipo de la nota Conceptual Ventana Juventud, Empleo y Migración.(F-ODM España-Naciones Unidas)

-Elaborada la Propuesta con la participación dela STSS y demás instituciones y agencias involucradas.-Revisión y ajustes de la propuesta (en proceso)

-Ajustes a la propuesta.-Reenvío de la propuesta a través de NNHH.-Aprobación y puesta en marcha del Programa.-Institucionalidad operativa del programa con la STSS como institución líder.

Aproximadamente 9,000 jóvenes en zonas con mayor potencial migratorio.

Régimen Especial para la Cobertura de las Empleadas (os) Domésticas

-Aprobación del Decreto -Cobertura mínima solo en Tegucigalpa. (350 empleadas domésticas)

Actualmente en ejecución 73,000 empleados (as) del sector

DESAFÍOS Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DESAFÍOS Y SOSTENIBILIDAD DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE NACIONAL PARA LA GENERACIÓN DE

EMPLEO DIGNOEMPLEO DIGNO

REDUCCIÓN DEL SUB EMPLEO Y EL DESEMPLEO ESTRUCTURALREDUCCIÓN DEL SUB EMPLEO Y EL DESEMPLEO ESTRUCTURAL ENFOQUE EN EMPLEO DIGNO EN LA IGUALDAD DE ENFOQUE EN EMPLEO DIGNO EN LA IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES PARA MUJERES, JOVENES Y ERRADICACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES, JOVENES Y ERRADICACIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL O TRABAJO LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL O TRABAJO PELIGROSO.PELIGROSO.

EMPODERAMIENTO Y COORDINACIÓN DEL PNED. EMPODERAMIENTO Y COORDINACIÓN DEL PNED. INTEGRAR A LA STSS EN EL GABINETE ECONOMICOINTEGRAR A LA STSS EN EL GABINETE ECONOMICO FORTALECER EL PRESUPUESTO DE LA STSS.FORTALECER EL PRESUPUESTO DE LA STSS. DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO DECENTE BIANUAL DE LA DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO DECENTE BIANUAL DE LA

OIT: (EMPLEO, SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO INFANTIL, OIT: (EMPLEO, SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO INFANTIL, FORMACIÓN PROFESIONAL, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, FORMACIÓN PROFESIONAL, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, CULTURA DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA LABORAL)CULTURA DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA LABORAL)

ANTECEDENTES DEL PLAN ANTECEDENTES DEL PLAN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN NACIONAL PARA LA GENERACIÓN

DE EMPLEO DIGNO (PNED) EN DE EMPLEO DIGNO (PNED) EN HONDURASHONDURAS

El Gobierno (2006-2010) asume el tema de empleo digno como eje central de su estrategia de desarrollo. (2006)

A través del Gabinete Social la Presidencia de la República delega en la STSS la Coordinación del área de Oportunidades e Inversión. (2006)

La STSS logra y recibe apoyo técnico de la OIT (2006). La STSS logra integra la Unidad Técnica del PNED, con

apoyo del BID. (2006 a la fecha). Se diseña y se valida el PNED con enfoque de país y de

largo plazo. (2006) Se establece la alianza estratégica entre la STSS y la

SIC. (2006) El PNED es aprobado en el seno del Consejo Económico y

Social (CES) y en el Gabinete Social. (2006)

Se organiza y se lanza la Mesa Sectorial de Empleo, Desarrollo Empresarial y MIPYME. (Agosto 2006)

Se aprueba la Política de Empleo en base al PNED (Marzo 2007).

Se reestructura la Unidad de Programación y Evaluación de Gestión-UPEG-de la STSS y se inicia el proceso de internalización y articulación del PNED. (2006-2007)

Se generan 11 iniciativas de proyectos de impacto por parte de la Unidad Técnica del PNED. (2007-2008)

Se logra apoyo de Cooperación externa para la mayoría de las iniciativas de proyectos.

Se realiza el estudio de transversalización de la equidad de género en el PNED.

Se inicia el proceso de integración del PNED en el Plan Estratégico Institucional. (2008)

Aciertos del PNED-Aciertos del PNED-HondurasHonduras

Voluntad Política Apoyo de la OIT Diseño con Visión de Largo Plazo

(ERP, ODM, planes de inversión) Involucramiento del Tripartismo

mediante el CES.

Logros PNED-HondurasLogros PNED-Honduras Diseño del Plan con visión de país integrando las Diseño del Plan con visión de país integrando las

Políticas Económicas con las Sociales.Políticas Económicas con las Sociales. Política Nacional de Empleo en base al PNED.Política Nacional de Empleo en base al PNED. Lanzamiento de la Mesa Sectorial Empleo, Lanzamiento de la Mesa Sectorial Empleo,

Desarrollo Empresarial-MIPYME.Desarrollo Empresarial-MIPYME. Diseño y concertación participativa tripartita del Diseño y concertación participativa tripartita del

Plan Piloto PNED-zona Sur.Plan Piloto PNED-zona Sur. Diseño y avance de iniciativas de proyectos para Diseño y avance de iniciativas de proyectos para

generar “victorias tempranas”.generar “victorias tempranas”. Acuerdo Plan Bianual sobre el PNTD con la OIT.Acuerdo Plan Bianual sobre el PNTD con la OIT. Estudio sobre la transversalización de la equidad Estudio sobre la transversalización de la equidad

de género en el PNED.de género en el PNED.

Desafíos PNED-HondurasDesafíos PNED-Honduras

Integración con el Plan Estratégico Institucional.Integración con el Plan Estratégico Institucional. Integración del PNED en la Estrategia Nacional de Integración del PNED en la Estrategia Nacional de

Planificación.Planificación. Socialización e implementación a nivel territorial-Socialización e implementación a nivel territorial-

Mesas Territoriales ciudadanas.Mesas Territoriales ciudadanas. Desarrollo de Proyectos de alto Impacto (Apoyo a Desarrollo de Proyectos de alto Impacto (Apoyo a

Jornaleros Agrícolas, Apoyo a Migrantes, Centro de Jornaleros Agrícolas, Apoyo a Migrantes, Centro de Formación Profesional Tecnológica, Política Formación Profesional Tecnológica, Política Nacional de Previsión Social, Buceo Seguro, Nacional de Previsión Social, Buceo Seguro, Afiliación Obligatoria de Trabajadoras (es) Afiliación Obligatoria de Trabajadoras (es) Domésticas, Solvencia de Cumplimiento de la Domésticas, Solvencia de Cumplimiento de la Normativa Laboral, Reinserción de los Cobradores Normativa Laboral, Reinserción de los Cobradores de Buses del Transporte Urbano, y otros).de Buses del Transporte Urbano, y otros).

Diálogo Social en el PNEDDiálogo Social en el PNED

Socialización y concertación en el Socialización y concertación en el seno del Consejo Económico y Social.seno del Consejo Económico y Social.

Alianza estratégica con la Secretaría Alianza estratégica con la Secretaría de Industria y Comercio.de Industria y Comercio.

Integración interinstitucional de la Integración interinstitucional de la mesa sectorial de Empleo.mesa sectorial de Empleo.

ResultadosResultados

Institucionalizado el PNEDInstitucionalizado el PNED Pendiente mecanismo de Pendiente mecanismo de

seguimiento y evaluación en base a seguimiento y evaluación en base a indicadores de Trabajo Decente.indicadores de Trabajo Decente.

Indicadores de Empleo Decente en Indicadores de Empleo Decente en Base a: Permanencia en el trabajo; Base a: Permanencia en el trabajo; justa remuneración; protección justa remuneración; protección social; Trabajo Productivo.social; Trabajo Productivo.

Como lograr que el Trabajo Como lograr que el Trabajo Decente sea asumido como Decente sea asumido como

tema central en la estrategia tema central en la estrategia de Desarrollo del País:de Desarrollo del País:

Voluntad Política del GobiernoVoluntad Política del Gobierno Socialización del tema en el marco tripartito.Socialización del tema en el marco tripartito. Priorizarlo como estrategia de país.Priorizarlo como estrategia de país. Integrar las políticas económicas y sociales.Integrar las políticas económicas y sociales. Apoyarse en la OIT.Apoyarse en la OIT. Invertir en una Unidad Estratégica de apoyo Invertir en una Unidad Estratégica de apoyo

técnico para las demás Áreas Programáticas técnico para las demás Áreas Programáticas de la STSS.de la STSS.

GRACIASGRACIAS