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SECRETARIA EXECUTIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO/SERES
SECRETARIA EXECUTIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO Rua do Hospício, 751, Boa Vista, Recife-PE / CEP 50050-050 / Fone (81) 3184-1570
PROCESSO LICITATÓRIO Nº 001/2017
CONVITE Nº 001/2017-CEL/SERES
EDITAL
1.0. PREÂMBULO
A SECRETARIA EXECUTIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO DA SECRETARIA DE JUSTIÇA E
DIREITOS HUMANOS, através da Comissão Especial de Licitação/SERES, em cumprimento à
determinação do Secretário Executivo de Ressocialização, torna público, para conhecimento dos
interessados, que realizará a licitação na modalidade CONVITE, regime de execução indireta, empreitada
por preço unitário, do tipo MENOR PREÇO, regida pela Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, e
demais normas regulamentares aplicáveis à espécie, observada a Lei Estadual nº 7.741/78, no que couber,
e o Decreto Estadual nº 19.690/97, bem como, pela Lei Complementar nº 123/2006 e pelas cláusulas do
presente edital e seus anexos.
O Licitante deverá apresentar dois envelopes lacrados contendo, separadamente, os documentos e
proposta de preços, até as 10:30 horas do dia 27 de novembro de 2017, na sala de reunião da
CEL/SERES, situada no prédio à Rua Do Hospício nº 751, bairro de Boa Vista, Recife-PE, 1º andar,
onde ocorrerá a abertura dos envelopes descritos, com a finalidade de contratar o objeto referido no item
“2.0.” (DO OBJETO), nas condições fixadas neste Edital.
OBSERVAÇÃO 1: Na hipótese de não haver expediente na data fixada, ficará a sessão adiada para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo local e hora, salvo as disposições em contrário.
OBSERVAÇÃO 2: Não será admitida a participação de empresas sob regime de consórcio de serviços,
em virtude da não diversidade do serviço a ser contratado.
OBSERVAÇÃO 3: Não será admitida subcontratação, no seu todo, para a execução do objeto deste
Edital, podendo, no entanto, ocorrer à subcontratação de até 20 % (vinte por cento) de parte dos serviços
ou tarefas a subempreiteiras ou firmas especializadas devidamente autorizadas pela SJDH, mantida,
contudo, a integral, única e exclusiva responsabilidade da empresa vencedora da licitação;
2.0. DO OBJETO
2.1. Constitui o objeto do presente certame a contratação de empresa de engenharia para a instalação de
uma cerca de arame farpado no perímetro (em torno) do Presídio de Salgueiro/PE, conforme fotos,
especificações e demais elementos técnicos em anexo.
OBSERVAÇÃO 1: local da execução dos serviços – Rod. BR 232 – s/n – Km 518 – Centro –
Salgueiro/PE, Sertão de Pernambuco, a 518 Km do Recife.
2.2. Além das condições especificadas neste Edital, são partes integrantes e definidoras do objeto da
licitação:
- ANEXO I – Termo de Referência (e seus anexos)
- ANEXO II - Minuta do Contrato
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- ANEXO III – Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos da Habilitação
- ANEXO IV – Declaração que é Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte
- ANEXO V – Declaração que não emprega menor de idade
3.0. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste
Edital e seus anexos.
3.2. Não poderão participar do presente certame os interessados de que tratam o Art. 9º e que estiverem
cumprindo sanções previstas nos incisos III e IV do Art. 87 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações
posteriores;
3.2. Não será permitida a participação de empresas em consórcio.
4.0 DA HABILITAÇÃO
4.1. - A documentação de habilitação deverá ser apresentada em envelope lacrado, constando em sua
parte externa os seguintes dizeres:
À
Comissão Especial de Licitação/SERES
CONVITE Nº 001 / 2017 – CEL/SERES
ENVELOPE Nº 01 - DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
(Razão social ou nome comercial da Licitante, CNPJ/MF e endereço completo com nº de telefone e e-
mail).
4.2. - No envelope de habilitação constarão, exclusivamente, os documentos adiante relacionados,
dentro dos seus respectivos prazos de validade, sob pena de desqualificação:
4.2.1. Documentação relativa à habilitação jurídica:
a) Registro comercial, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
c) Declaração de comprovação do cumprimento do disposto no inciso V do artigo 27, da Lei nº
8.666-93, de acordo com modelo estabelecido no Anexo V do Edital.
4.2.2. Documentação relativa regularidade fiscal:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ;
b) Comprovantes de regularidade fiscal para com a Fazenda Federal, expedidos pela Secretaria da
Receita Federal e pela Procuradoria da Fazenda Nacional (Dívida Ativa da União);
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c) Comprovantes de regularidade fiscal para com as Fazendas Estadual e Municipal, da sede ou
domicílio da empresa Licitante;
d) Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pelo Instituto Nacional de Seguro Social (INSS);
e) Certificado de Regularidade de Situação (CRS), perante o Fundo de Garantia por Tempo de
Serviço (FGTS), emitido pela Caixa Econômica Federal.
f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa (CNDT - lei 12.440/11), nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.
4.2.3. Documentação relativa à qualificação técnica:
a) TÉCNICO-OPERACIONAL (EMPRESA): Registro ou inscrição, no Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia – CREA da empresa licitante e de seu(s) responsável (is) técnico(s), da
região a que estiverem vinculados e no caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não
serem registrados ou inscritos no CREA ou no CAU do Estado de Pernambuco, deverão ser
providenciados os respectivos vistos deste órgão regional quando da assinatura do contrato
discriminado;
b) TÉCNICO-OPERACIONAL (EMPRESA): A empresa a participar do certame deverá apresentar
Certidão de Registro, Quitação da Licitante e dos seus Responsáveis Técnicos para com o
CREA/PE ou o CREA/CAU do local da sua sede, contendo, neste último caso, o "VISTO" do
CREA/PE nos termos da legislação em vigor. Em qualquer caso, a Certidão deverá conter os
dados cadastrais atualizados.
c) TÉCNICO-PROFISSIONAL: A comprovação de capacitação técnico-profissional deverá
compreender relação nominal da equipe técnica de nível superior que será alocada nos serviços;
d) A comprovação do vínculo do profissional detentor do atestado técnico poderá ser feita pelas
seguintes formas: no caso de empregado da empresa, por meio da Carteira de Trabalho e
Previdência Social; no caso de sócio, através do contrato/estatuto social; no caso de prestador de
serviços, mediante contrato escrito firmado com o licitante ou declaração de compromisso de
vinculação futura, caso o licitante se sagre vencedor do certame, tudo conforme a legislação em
vigor e a Súmula Adm. nº 09 da PGE/PE;
e) No decorrer da execução do serviço de engenharia, os profissionais de que trata a alínea logo
acima poderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por
profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja objeto de
anuência do Contratante;
f) Comprovação de que possui em seu quadro permanente, na data prevista para a apresentação da
proposta, profissionais de nível superior devidamente reconhecido pelo Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA e/ou CAU, detentor (es) de atestado (s) e/ou
registro (s) de responsabilidade técnica, devidamente registrados no CREA e/ou CAU da região
onde os serviços foram executados, acompanhado (s) da (s) respectiva (s) Certidão (ões) de
Acervo Técnico – CAT, que comprove (m) ter o (s) profissional (is) executado serviços em
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características semelhantes com o objeto desta licitação, conforme descriminado no quadro
abaixo:
Profissional Engenheiro Civil
ITEM SERVIÇO
1.0 EXECUÇÃO DE CERCA DE ARAME FARPADO
g) Declaração de que conhece a Obra e assume inteira responsabilidade pela sua execução;
h) Atestado(s) de capacidade técnica, em nome da empresa, expedido por pessoa jurídica de direito
público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA e/ou CAU da região onde os serviços
foram executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT,
que comprove que a licitante tenha executado serviço com características semelhantes ao objeto
desta licitação, conforme descriminado no quadro abaixo discriminado:
ITEM SERVIÇO UNIDADE QUANTIDADE
CONSOLIDADA
QUANTIDADE
EXIGIDA
(40%)
1.0 CERCA DE ARAME FARPADO M 251,60 100,64
i) A comprovação de acervo técnico poderá ser feita por meio de um ou mais atestados;
j) Para facilitar a análise da Comissão de Licitação, é recomendável que o licitante destaque, nas
referidas certidões, os serviços cuja experiência se pretende comprovar e o seu respectivo
quantitativo;
k) Se a certidão e/ou atestado não for emitida pelo Contratante principal do serviço de engenharia
(pessoa jurídica de direito público ou privado), deverá ser juntada à documentação pelo menos
um dos seguintes documentos:
l) Declaração formal do Contratante principal confirmando que o Licitante tenha participado da
execução do serviço objeto do contrato;
m) Autorização da subcontratação pelo Contratante principal, em que conste o nome do Licitante
subcontratado para o qual se está emitindo o atestado;
n) Contrato firmado entre contratado principal e Licitante subcontratado, devidamente registrado
no CREA ou CAU;
o) Não se admitem atestados de fiscalização, supervisão ou coordenação da execução de
obras/serviços.
5.0. DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. - A proposta de preços deverá ser apresentada em envelope lacrado, tendo em sua parte externa os
seguintes dizeres:
À
Comissão Especial de Licitação/SERES
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CONVITE Nº 001/ 2015 – CEL/SERES
ENVELOPE Nº 02 - PROPOSTA DE PREÇOS
(Razão social ou nome comercial da Licitante, CNPJ/MF e endereço completo com nº de telefone e e-
mail).
5.2. - A proposta de Preços, necessariamente, deverá conter os seguintes documentos:
a) Planilha orçamentária;
b) Modelo para composição do BDI, Encargos Sociais e Custos Fiscais;
c) Cronograma Físico/Financeiro por item;
d) Planilha de composição de preço unitário;
5.3. - A proposta de preços deverá ser apresentada da seguinte forma:
a) De preferência emitida por computador, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimo
ou entrelinhas, devidamente, datadas, carimbadas e assinadas como também rubricadas, em todas as
paginas pelo representante legal da licitante ou procurador, nos termos do estatuto ou contrato social da
empresa ou por instrumento particular de procuração com firma reconhecida;
b) Conter descrição pormenorizada e detalhada do objeto proposto, na forma estabelecida no anexo
I deste Edital, de maneira que não se apresente qualquer dúvida à CEL/SERES;
c) O cálculo do BDI não deverá incluir os seguintes tributos: IRPJ e Contribuição Social sobre o
Lucro Líquido (CSLL). Também não será possível prever no BDI parcelas como administração
local, mobilização/desmobilização e instalação de canteiro de obra/equipamento, e quaisquer
outros itens que possam ser apropriados como custo direto do serviço de engenharia;
d) Conter preços dos serviços em moeda nacional vigente;
e) Declaração de que o preço proposto inclui todas as despesas com materiais e equipamentos,
ferramentas, pró-labore, salários, encargos sociais e demais benefícios atribuídos aos trabalhadores na
forma da lei, transportes, carga e descarga, fretes e seguros, lucros, todos os tributos incidentes e demais
encargos, enfim todos os custos diretos e indiretos necessários à execução completa da obra discriminada
nos projetos;
f) Nos preços cotados deverão estar inclusos os encargos sociais e trabalhistas, todos os
equipamentos, instrumentos, ferramentas e máquinas necessários ao desenvolvimento dos trabalhos,
enfim, quaisquer outras despesas necessárias à realização dos serviços, bem assim, deduzidos quaisquer
descontos que venham a ser concedidos. Os impostos, as taxas, as despesas indiretas e o lucro bruto da
licitante deverão estar considerados em item especifico - BDI;
g) CNPJ, número(s) de telefone(s) e de fax e, se houver email e o respectivo endereço com CEP,
devendo fazer referencia ao banco, a agência e respectivos códigos e o nº da conta para efeito de emissão
de nota de empenho e posterior pagamento;
h) A proposta deverá permanecer válida e em condição de aceitação por um período de 60 (sessenta)
dias corridos contados da data da entrega das mesmas. Findo este prazo, ficam os participantes liberados
dos compromissos assumidos se o desejarem;
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i) Os licitantes deverão, para fins de elaboração da proposta, verificar e comparar toda
documentação fornecida para execução dos serviços;
j) No caso de falhas, erros, discrepâncias ou omissões, bem como transgressões às Normas Técnicas,
regulamentos ou posturas, caberá à licitante formular imediata comunicação escrita à Comissão Especial
de Licitação, através do protocolo, até o segundo dia útil que anteceder a data de abertura do certame;
k) Em nenhuma hipótese o conteúdo das propostas poderá ser alterado, seja com relação às
características técnicas, marcas, modelos, prazo de entrega, prazo de garantia e preço dos serviços,
equipamentos e materiais ou de qualquer outra condição que importe modificação dos seus termos
originais, ressalvadas aquelas destinadas a sanar apenas falhas formais, alterações que serão analisadas
pela Comissão Especial de Licitação – CEL/SERES;
l) A omissão ou exclusão, no custo de quaisquer itens específicos, não exime o licitante de executá-
lo dentro do preço global da proposta;
m) Dos Prazos de Execução: Os serviços deverão ser executados respeitando o cronograma
desembolso financeiro e físico e em concordância com o Setor de Engenharia da SERES e obedecer às
normas técnicas da ABNT e às especificações técnicas contidas no caderno de especificação em anexo
considerando o prazo máximo de 60 (sessenta) dias corridos;
n) O prazo para início da obra será de até 02 (dois) dias corridos contado do recebimento da ordem
de serviço expedida pela CONTRATANTE.
o) No dia estipulado para inicio dos serviços contratados, objeto deste Termo de Referência, a
empresa vencedora deverá apresentar cronograma físico-financeiro e o cronograma PERT/CPM,
prevendo os riscos das atividades para execução dos serviços contratados e planilhados para
acompanhamento da fiscalização da CONTRATANTE;
p) O horário para o desenvolvimento dos serviços é o definido pelo Sindicato dos Trabalhadores da
Construção Civil;
q) Os serviços serão executados de acordo com o horário de expediente;
r) Qualquer serviço a ser realizado aos sábados, domingos e feriados, deverá ser previamente,
justificado e comunicado por escrito à Fiscalização da obra e registrado no diário da obra;
s) Quaisquer serviços a serem realizados fora do horário acima, dependerão de prévia e formal
comunicação ao fiscal designado pela CONTRATANTE.
t) O prazo de garantia do serviço de engenharia não poderá ser inferior a 05 (cinco) anos, contados
do termo de recebimento definitivo do serviço a ser emitido por esta SERES.
5.4. - Todos os encargos trabalhistas, fiscais, previdenciários e comerciais que incidam direta ou
indiretamente no custo do objeto desta licitação, correrão por conta da licitante;
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5.5. - Não será considerada oferta de vantagem não prevista no edital, inclusive financiamentos
subsidiados ou a fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
6.0. DO PROCEDIMENTO NA LICITAÇÃO
6.1. As empresas licitantes participarão dos procedimentos desta licitação representados por uma (01)
pessoa apenas, devidamente credenciada, com poderes para manifestar-se sobre questões administrativas
e técnicas de interesse de sua empresa;
6.2. No dia, hora e local designados neste edital a Comissão Especial de Licitação/SERES receberá os
envelopes referentes à habilitação e proposta;
6.3. Iniciada a sessão de abertura, o Presidente da Comissão irá declarar o encerramento do prazo para
recebimento dos envelopes, após o que nenhum documento e/ou proposta será recebido pela Comissão,
pelo que se recomenda que todos os interessados estejam no local designado antes do horário previsto
para o recebimento dos envelopes;
6.4. As credenciais das empresas que se fizerem representar na reunião de licitação, através de
procuração pública ou particular (esta com firma reconhecida em cartório), deverão ser apresentadas
juntamente com a cédula de identidade ou documento equivalente, em separado dos envelopes de
DOCUMENTAÇÃO e PROPOSTA. A procuração deverá outorgar ao representante da licitante os
poderes para concordar, transigir, renunciar ou desistir da interposição de recursos. No caso de o
representante ser um dos titulares da empresa, esse deverá apresentar cópia autenticada do contrato social
em vigor e suas alterações posteriores como prova de sua titularidade e designação de sócio-gerente com
poderes para prática dos atos decorrentes do processo licitatório;
6.5. As empresas que não se fizerem representar, ou que seus representantes não portarem identificação
(credenciais/procuração), não terão participação ativa durante a reunião;
6.6. Iniciando a reunião, será aberto o ENVELOPE Nº 01 contendo a documentação relativa à habilitação
das concorrentes, onde se verificará o atendimento aos requisitos estipulados neste edital;
6.7. Transcorrido o prazo para interposição de recurso, ou em havendo desistência expressa ao mesmo,
será aberto o ENVELOPE Nº 02 de cada empresa, contendo as propostas de preços;
6.8. Caso a Comissão julgue conveniente, poderá suspender a reunião para análise dos documentos em
reunião reservada e/ou diligenciar sobre aspectos relacionados com a licitação;
6.9. Ocorrendo a hipótese prevista no subitem anterior, os envelopes referentes às propostas de preços
permanecerão em poder da Comissão até a abertura em outra reunião pública, cuja data será indicada na
ata lavrada na oportunidade, ou através de comunicação publicada no Diário Oficial do Estado. As
licitantes inabilitadas terão seus envelopes de propostas devolvidos;
7.0. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO
7.1. - A presente licitação é tipificada como MENOR PREÇO, e sob esse critério será julgada;
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7.2. - Do Julgamento da Fase de Habilitação - Na fase de habilitação será julgada inabilitada a
proponente que:
a) Não atender a qualquer das exigências constantes no presente Edital;
b) Deixar de apresentar quaisquer documentos exigidos no subitem “4.2.”;
c) Apresentar documentação fora de seus respectivos prazos de validade ou que possua algum vício
de ordem formal.
7.3. - Do Julgamento das Propostas - Na fase das Propostas será desclassificada a proposta que:
a) Não atender a qualquer das exigências constantes no presente Edital;
b) Não atender às especificações técnicas e discriminações contidas no Anexo I e VI do Termo de
Referência (Especificação do Objeto);
c) Apresentarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado ou inexequíveis;
d) Não será considerada oferta de vantagem não prevista no Edital ou vantagem baseada nas
propostas dos demais proponentes.
7.4. - Havendo absoluta igualdade entre duas ou mais propostas, proceder-se-á ao desempate mediante
sorteio, observado o disposto no Artigo 3º, § 2º, da Lei Federal nº 8.666/93, que será realizado na
presença dos licitantes, em data e horário previamente marcados e divulgados pela Comissão Especial de
Licitação de Obras/SERES.
8.0. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Em qualquer fase deste Convite, caberá recurso nos termos do Art. 109, da Lei nº 8.666/93 e suas
alterações posteriores.
9.0. DO CONTRATO
9.1. - Regularmente convocado para assinar o Contrato (de acordo com a minuta contratual do Anexo II)
ou retirar o instrumento equivalente, cabe ao adjudicatário fazê-lo no prazo máximo de 03 (três) dias
corridos, a contar da data da comunicação, sob pena de sujeitar-se às sanções legais previstas no subitem
“10.1.”;
9.2. - O contrato vigorará por um prazo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da data de sua assinatura,
podendo ser prorrogado, por interesse das partes, por iguais e sucessivos períodos nos termos do art. 57,
§1º, da Lei nº 8.666/93 e suas alterações.
9.3.- No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão a conta dos recursos próprios para atender às
despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita mediante apostilamento no início de cada exercício
financeiro, sob pena de rescisão antecipada do contrato.
9.4. - Na hipótese de a licitante vencedora não assinar o contrato ou negar-se a receber a Nota de
Empenho no prazo e condições estabelecidas, a SECRETARIA EXECUTIVA DE
RESSOCIALIZAÇÃO poderá convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para
fazê-lo, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, de conformidade
com o Parágrafo Segundo do Art. 64 da Lei Federal nº 8.666/93;
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9.5. - A vencedora do presente certame deverá manter durante toda a execução do contrato, em
compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas neste Edital, consoante o que preceitua o inciso XIII, do Art. 55 da Lei Federal nº 8.666/93;
9.6. - As relações entre a Contratante e a Contratada serão sempre formais (por escrito), ressalvados os
entendimentos verbais motivados pela urgência que, entretanto, deverão ser, oportunamente, confirmados
por escrito;
9.7. - A execução do contrato será fiscalizada pela Gerência de Arquitetura e Engenharia/SERES. Para
tanto, após sua assinatura, deverá ser fornecido àquele titular todos os elementos necessários ao
cumprimento de sua obrigação, e quando o mesmo tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou
inadimplência por parte da contratada, deverá comunicar por escrito, para que sejam adotadas as
providências previstas em Lei e neste Edital;
9.8. – O recebimento do objeto licitado será atestado formalmente pela Gerência de Arquitetura e
Engenharia/SERES, em cumprimento ao previsto no Art. 73 da Lei Federal nº 8.666/93;
9.9. - A contratada obriga-se a reparar, corrigir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o
objeto do contrato em que se verifiquem vícios, defeitos ou incorreções, garantindo-o pelo período de 12
(doze) meses;
9.10.- A contratada é responsável por danos causados à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua
culpa ou dolo por ocasião do cumprimento do contrato, obrigando-se a indenizar qualquer prejuízo
causado;
9.11.- O contrato poderá ainda, ser alterado nos termos do § 1º, do artigo 65, da Lei 8.666/1992 e suas
alterações.
10.0. DAS PENALIDADES
Ocorrendo inadimplemento na execução do objeto desta licitação, a adjudicatária ficará sujeita às
penalidades, garantida a prévia defesa em regular processo administrativo, a saber:
10.1. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da
obrigação assumida, sujeitando-o a multa de até 1% (um por cento) sobre o valor total do contrato ou do
valor total adjudicado, sem prejuízo das demais penalidades previstas;
10.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto, ou pelo atraso injustificado na execução do objeto desta
licitação, a Administração poderá, nos termos dos artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, devidamente
garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
I - Advertência;
II - Multa, nos seguintes termos:
a) pelo atraso na prestação do serviço executado, em relação ao prazo estipulado, de 1% (um
por cento) do valor mensal do referido serviço, por dia decorrido;
b) pela recusa em executar o serviço, caracterizada em 10 (dez) dias após o vencimento do
prazo estipulado, de 10% (dez por cento) do valor do serviço;
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c) pela demora em corrigir falha na prestação do serviço, a contar do segundo dia da data da
notificação da rejeição: 2% (dois por cento) do valor do bem ou do serviço, por dia decorrido;
d) pela recusa em corrigir as falhas na prestação do serviço, entendendo-se como recusa o
serviço não efetivado nos 5 (cinco) dias que se seguirem à data da rejeição: 10% (dez por cento) do valor
do serviço rejeitado;
e) pelo não cumprimento de qualquer condição fixada na Lei Federal n° 8.666/93, ou no
instrumento convocatório e não abrangida nos incisos anteriores: 2% (dois por cento) do valor mensal
contratado, para cada evento.
III - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, pelo prazo de até 02 (dois) anos;
IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada
ressarcir a contratante, pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no item anterior.
10.3. Pelos motivos que se seguem, principalmente, a Contratada estará sujeita às penalidades tratadas
nos itens III e IV acima:
a) Pelo descumprimento do prazo de execução do serviço;
b) Pela recusa em atender alguma solicitação para correção da execução do serviço, caracterizada se
o atendimento à solicitação não ocorrer no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado da data do
recebimento daquela solicitação;
c) Pela não execução do serviço de acordo com as especificações e prazos estipulados neste Termo
de Referência;
10.4. As infrações serão consideradas reincidentes se, no prazo de 07 (sete) dias corridos a contar da
aplicação da penalidade, o contratado cometer a mesma infração, cabendo à aplicação em dobro das
multas correspondentes, sem prejuízo da rescisão contratual;
10.5. Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia
do interessado e recurso nos prazos legais, sendo-lhe franqueada vista do processo, observando-se assim,
o contraditório e a ampla defesa, coadunando-se com o procedimento previsto na Lei nº 8.666/93 e
subsidiariamente o previsto na Lei nº 9.784, de 1999;
10.6.- Decorrido o prazo de defesa referente à aplicação da multa, sem que o interessado se pronuncie ou
em caso da multa ser considerada procedente, o mesmo será notificado a recolher ao erário estadual o
valor devido, por meio de recolhimento da Guia de Recolhimento Estadual (GRE), no prazo de 05 (cinco)
dias úteis, a contar da notificação pela autoridade competente;
10.7.- Em caso de não recolhimento, na forma do item anterior, a contratante poderá efetuar subtração da
respectiva multa, do valor da garantia contratual, caso em que esta tenha sido prestada em dinheiro,
obrigando-se ainda a contratada a restabelecer a garantia nos termos contratuais;
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10.8.- Caso a garantia contratual prestada em dinheiro, seja inferior ao valor da multa, caberá a
Administração descontar o saldo remanescente de multa dos pagamentos pendentes, sejam vencidos ou
vincendos;
10.9.- Não se tratando de garantia em dinheiro, ou seja, em não sendo a garantia contratual de natureza
que comporte pronta execução extrajudicial, a Administração, exigirá o recolhimento da multa, por meio
da Guia de Recolhimento Estadual (GRE), no prazo de 05 (cinco) dias úteis, sob pena de inscrição na
Dívida Ativa Estadual;
10.10.- Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o
contratado pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administração ou cobrada judicialmente, conforme determina o §1º do art. 87da Lei nº 8.666/93;
10.11.- A autoridade competente, ao aplicar a penalidade, deverá considerar o grau de intensidade da
ocorrência, as circunstâncias agravantes e atenuantes que possam ter concorrido para o evento, bem como
o prejuízo causado;
10.12.- As multas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente com as demais sanções previstas no
edital e/ou contrato, ficando o seu total limitado a 10% (dez por cento) do valor do contrato, sem prejuízo
de perdas e danos cabíveis;
10.13.- O recolhimento da(s) multa(s) não eximirá a contratada da responsabilidade por perdas e danos
decorrentes das infrações cometidas.
11.0. DA RESCISÃO CONTRATUAL
O contrato celebrado entre as partes poderá ser rescindido, desde que ocorra qualquer uma das hipóteses
previstas no Art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, assegurado o contraditório e
a ampla defesa, resguardadas as prerrogativas conferidas por aquela Lei, consoante o que estabelece o
Art. 58.
12.0. DO VALOR DA OBRA E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
O objeto deste edital está estipulado no valor de R$ 57.876,63 (cinquenta e sete mil, oitocentos e setenta
e seis reais e sessenta e três centavos).
As despesas decorrentes da execução da presente licitação correrão por conta de recursos providos
através da dotação:
- Fonte: 101
-Programa: 14.421.1025.4061.0570
- Elemento de Despesa: 3.3.90.39
13.0. DO PAGAMENTO
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As medições dos serviços para pagamento serão baseadas no cronograma físico-financeiro aprovado pela
CONTRATANTE, considerando os serviços efetivamente medidos e apresentados num prazo não
inferior a 30 (trinta) dias;
Os pagamentos far-se-ão após analise e aprovação de toda documentação, apresentada a
CONTRATANTE, a qual a encaminhará para o pagamento.
14.0. DA GARANTIA
14.1 Por ocasião da celebração do contrato será exigido da licitante vencedora a prestação de garantia
contratual prestada no ato da assinatura do respectivo instrumento e corresponderá a 5% (cinco por cento)
do valor do contrato, mediante uma das seguintes modalidades à escolha do contratado: caução em
dinheiro ou em títulos da dívida ativa, seguro garantia ou fiança bancária, tendo seu valor atualizado nas
condições contratualmente previstas, nos termos do artigo 56 da Lei 8.666/93.
15.0. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
15.1. - O vencedor do certame fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições da proposta, os acréscimos
ou supressões que se fizerem no objeto deste certame, nos termos do Artigo 65, Parágrafo 1º, da Lei nº
8.666/93.
15.2. A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a Secretaria Executiva
de Ressocialização revogá-la, por razões de interesse público, decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por
ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado,
publicado na imprensa oficial, para conhecimento dos participantes da licitação.
15.3. - As cópias dos documentos integrantes do processo Licitatório e os esclarecimentos, em caso de
dúvidas na interpretação deste Edital, poderão ser obtidos na sede da Comissão Especial de Licitação da
SERES, situada no prédio à Rua do Hospício nº 751, bairro de Boa Vista, Recife-PE, 1º andar, na
SECRETARIA EXECUTIVA DE RESSOCIALIZAÇÃO, no horário das 08:00 às 12:00 horas e das
14:00 às 17:00;
15.4. - A apresentação de proposta, obriga o Licitante à submissão das cláusulas constantes do presente
Edital;
15.5. - Não será levada em consideração, alegação posterior à apresentação de proposta, de falta de dados
ou cotação equivocada de preços;
15.6. – No caso de eventuais divergências entre o Edital e seus anexos, prevalecerão as disposições deste
Edital, em conformidade com as normas pertinentes;
15.7 – Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Especial de Licitação/SERES, observada a
legislação em vigor.
Recife-PE, em 17 de agosto de 2017.
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ALEXANDRE VENTURA ALVES
Presidente/Pregoeiro da Comissão Especial de Licitação/SERES
TERMO DE REFERÊNCIA PARA A CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA A INSTALAÇÃO DE UMA CERCA DE ARAME FARPADO NO PERÍMETRO (EM TORNO) DO PRESÍDIO DE SALGUEIRO/PE, CONFORME FOTOS, ESPECIFICAÇÕES E DEMAIS ELEMENTOS TÉCNICOS EM ANEXO.
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TERMO DE REFERÊNCIA
Sumário
1. OBJETO ........................................................................................................................................................................3 2. JUSTIFICATIVA .............................................................................................................................................................3 3. MODALIDADE DE LICITAÇÃO .......................................................................................................................................3 4. TERMINOLOGIA...........................................................................................................................................................3 5. LEGISLAÇÃO, NORMAS E REGULAMENTOS.................................................................................................................4 6. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA .............................................................................................................................................4 7. DA VISITA AO LOCAL DA OBRA ....................................................................................................................................6 8. PROPOSTA DE PREÇO ..................................................................................................................................................6 9. DOS PRAZOS DE EXECUÇAO ........................................................................................................................................8 10. DO CONTRATO ............................................................................................................................................................8 11. RESPONSABILIDADE DA CONTRATANTE ......................................................................................................................8 12. RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA .......................................................................................................................9 13. GESTOR DO CONTRATO ........................................................................................................................................... 10 14. FISCALIZAÇÃO E RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS ...................................................................................................... 10 15. MEDIÇÃO ................................................................................................................................................................. 11 16. REGIME DE EXECUÇÃO ............................................................................................................................................ 12 17. DO PAGAMENTO ...................................................................................................................................................... 12 18. PENALIDADES ........................................................................................................................................................... 12 19. VALOR DA OBRA ...................................................................................................................................................... 14
20. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA........................................................................................................................................14 21. DA GARANTIA .......................................................................................................................................................... 14 22. DOCUMENTOS QUE COMPÕEM ESTE TERMO DE REFERÊNCIA ............................................................................... 15
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TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
O presente documento tem por finalidade básica expor a justificativa e estabelecer critérios, procedimentos e
fornecer subsídios para a contratação de empresa para a execução de EMPRESA DE ENGENHARIA PARA
A INSTALAÇÃO DE UMA CERCA DE ARAME FARPADO NO PERÍMETRO (EM TORNO) DO PRESÍDIO
DE SALGUEIRO/PE.
2. JUSTIFICATIVA
Em função da tentativa de explosão da muralha do Presídio de Salgueiro, na madrugada do domingo, dia
04/06/2017, a SERES, autorizou a implantação de uma cerca de arame farpado no perímetro do presídio,
com o objetivo de dificultar o acesso de pessoas ao longo da muralha, dificultando, dessa forma, novas
tentativas de explosão.
3. MODALIDADE DE LICITAÇÃO
3.1 Será utilizada a modalidade de CARTA CONVITE para este serviço de engenharia, amparada na Lei nº
8.666/1993 e suas alterações. A execução dos serviços será realizada na Rod. BR 232 – s/n – km 518
– Centro – Salgueiro/PE, Sertão de Pernambuco, a 518km do Recife.
3.2 Não será admitida a participação de empresas sob regime de consórcio de serviços, em virtude da não
diversidade do serviço a ser contratado;
3.3 Não será admitida subcontratação, no seu todo, para a execução do objeto deste Edital, podendo, no
entanto, ocorrer à subcontratação de até 20 % (vinte por cento) de parte dos serviços ou tarefas a
subempreiteiras ou firmas especializadas devidamente autorizadas pela SJDH, mantida, contudo, a
integral, única e exclusiva responsabilidade da empresa vencedora da licitação;
4. TERMINOLOGIA
Para os estritos efeitos deste Termo de Referência, são adotadas as seguintes definições:
4.1 CONTRATANTE – Órgão que contrata a empresa executora do serviço, no caso a SJDH.
4.2 CONTRATADA – Empresa que for vencedora da tomada de preço e terá contrato com a SJDH para
execução dos serviços, conforme o presente Termo de Referência.
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4.3 FISCALIZAÇÃO – Equipe da SJDH ou por esta indicada para exercer em sua representação, a
supervisão e fiscalização do contrato da Construtora.
4.4 ORÇAMENTO – Documento que define o custo global do serviço de engenharia, fundamentado em
quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados.
5 LEGISLAÇÃO, NORMAS E REGULAMENTOS.
5.1 A empresa vencedora através da realização da CARTA CONVITE será responsável pela
observância das leis, decretos, regulamentos, portarias e normas federais, estaduais e municipais
direta e indiretamente aplicáveis ao objeto do contrato;
5.2 Na execução do objeto contratado, deverá observar o que estabelece os documentos abaixo, assim
como toda a legislação municipal, estadual e federal pertinentes, independente de citação, e em
especial:
5.2.1 Código de obras e lei de uso e ocupação do solo;
5.2.2 Normas brasileiras elaboradas pela ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas),
regulamentadas pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia);
5.2.3 Normas regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego - MTE;
5.2.4 Normas das concessionárias locais de serviços, Corpo de Bombeiros, Vigilância Sanitária,
entre outros;
5.2.5 Outras normas aplicáveis ao objeto do Contrato;
5.2.6 Normas internacionais específicas consagradas, se necessário;
5.2.7 Instruções e resoluções dos órgãos do sistema CREA / CONFEA;
5.2.8 Manual de Obras Públicas – Edificações.
6 DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
6.1 Registro ou inscrição, no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA da empresa
licitante e de seu(s) responsável (is) técnico(s), da região a que estiverem vinculados;
6.1.1 No caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não serem registrados ou inscritos
no CREA ou no CAU do Estado de Pernambuco, deverão ser providenciados os respectivos vistos
deste órgão regional quando da assinatura do contrato discriminado;
6.2 Atestado(s) de capacidade técnica, em nome da empresa, expedido por pessoa jurídica de direito
público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA e/ou CAU da região onde os serviços foram
executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT, que
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comprove que a licitante tenha executado serviço com características semelhantes ao objeto desta
licitação, conforme descriminado no quadro abaixo discriminado:
ITEM SERVIÇO UNIDADE QUANTIDADE
CONSOLIDADA QUANTIDADE EXIGIDA (40%)
1.0 CERCA DE ARAME FARPADO M 251,60 100,64
6.2.1 A comprovação de acervo técnico poderá ser feita por meio de um ou mais atestados;
6.2.2 Para facilitar a análise da Comissão de Licitação, é recomendável que o licitante destaque,
nas referidas certidões, os serviços cuja experiência se pretende comprovar e o seu respectivo
quantitativo;
6.2.3 Se a certidão e/ou atestado não for emitida pelo Contratante principal do serviço de
engenharia(pessoa jurídica de direito público ou privado), deverá ser juntada à documentação
pelo menos um dos seguintes documentos:
6.2.3.1 Declaração formal do Contratante principal confirmando que o Licitante tenha
participado da execução do serviço objeto do contrato;
6.2.3.2 Autorização da subcontratação pelo Contratante principal, em que conste o
nome do Licitante subcontratado para o qual se está emitindo o atestado;
6.2.3.3 Contrato firmado entre contratado principal e Licitante subcontratado,
devidamente registrado no CREA ou CAU.
6.3 Comprovação de que a licitante possui em seu quadro permanente, na data de apresentação da
proposta, PROFISSIONAIS DE NÍVEL SUPERIOR, reconhecido(s) pelo CREA e/ou CAU,
detentor(es) de atestado(s) e/ou registro(s) de responsabilidade técnica, devidamente registrados no
CREA e/ou CAU da região onde os serviços foram executados, acompanhado(s) da(s) respectiva(s)
Certidão(ões) de Acervo Técnico – CAT, que comprove(m) ter o(s) profissional(is) executado
serviços em características semelhantes com o objeto desta licitação, conforme descriminado no
quadro abaixo:
6.3.1 Profissional Engenheiro Civil
ITEM SERVIÇO
1.0 EXECUÇÃO DE CERCA DE ARAME FARPADO
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6.4 A comprovação do vínculo do profissional detentor do atestado técnico poderá ser feita pelas
seguintes formas: no caso de empregado da empresa, por meio da Carteira de Trabalho e
Previdência Social; no caso de sócio, através do contrato/estatuto social; no caso de prestador de
serviços, mediante contrato escrito firmado com o licitante ou declaração de compromisso de
vinculação futura, caso o licitante se sagre vencedor do certame;
6.4.1 No decorrer da execução do serviço de engenharia, os profissionais de que trata este
subitem poderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, por
profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja objeto de
anuência do Contratante;
6.5 Não se admitem atestados de fiscalização, supervisão ou coordenação da execução de
obras/serviços.
7 DA VISITA AO LOCAL DA OBRA
7.1 Declaração, emitida pelo servidor a que se refere o item 7.1.1, conforme Anexo E, de que o licitante,
por meio de representante designado para esse fim, vistoriou os locais onde o serviço de engenharia
será realizado, e de que tem conhecimento de todas as informações necessárias à sua adequada
execução;
7.1.1 A vistoria será acompanhada por servidor designado, de segunda à sexta-feira, das 08:00 h
às 17:00 h, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (81) 3182.7606;
7.1.2 As visitas não serão realizadas em mesmo horário pelos licitantes;
7.1.3 O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-
se até o dia útil anterior à data prevista para abertura dos envelopes;
7.1.4 Para a vistoria, o licitante ou o seu representante legal deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresa
comprovando sua habilitação para a realização da vistoria;
7.2 A visita ao local da obra NÃO É OBRIGATÓRIA, logo, a declaração de visita, prevista no subitem
7.1, pode, a critério do licitante, ser substituída por uma declaração assinada por seu representante
legal, na qual atesta que tem conhecimento das condições e peculiaridades do local do serviço de
engenharia, assumindo a responsabilidade pela ocorrência de eventuais prejuízos em virtude da não
verificação das condições do local onde será executado o objeto, anexo F.
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8 DA PROPOSTA
8.1 A proposta de preço deverá conter os seguintes documentos:
8.1.1 Planilha orçamentária;
8.1.2 Modelo para composição do BDI, Encargos Sociais e Custos Fiscais;
8.1.3 Cronograma Físico/Financeiro por item;
8.1.4 Planilha de composição de preço unitário;
8.2 A proposta de preços deverá ser apresentada da seguinte forma:
8.2.1 De preferência emitida por computador, redigida com clareza, sem emendas, rasuras,
acréscimo ou entrelinhas, devidamente, datadas, carimbadas e assinadas como também
rubricadas, em todas as páginas pelo representante legal da licitante ou procurador, nos termos
do estatuto ou contrato social da emprese ou por instrumento particular de procuração com firma
reconhecida;
8.2.2 O cálculo do BDI não deverá incluir os seguintes tributos: IRPJ e Contribuição Social sobre
o Lucro Líquido (CSLL). Também não será possível prever no BDI parcelas como administração
local, mobilização/desmobilização e instalação de canteiro de obra/equipamento, e quaisquer
outros itens que possam ser apropriados como custo direto do serviço de engenharia;
8.2.3 Conter preços dos serviços em moeda nacional vigente;
8.2.4 Declaração de que o preço proposto inclui todas as despesas com materiais e
equipamentos, ferramentas, pró-labore, salários, encargos sociais e demais benefícios atribuídos
aos trabalhadores na forma da lei, transportes, carga e descarga, fretes e seguros, lucros, todos
os tributos incidentes e demais encargos, enfim todos os custos diretos e indiretos necessários a
execução completa do serviço de engenharia discriminado nos projetos;
8.2.5 Nos preços cotados deverão estar inclusos os encargos sociais e trabalhistas, todos os
equipamentos, instrumentos, ferramentas e máquinas necessários ao desenvolvimento dos
trabalhos, enfim, quaisquer outras despesas necessárias à realização dos serviços, bem assim,
deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos. Os impostos, as taxas, as
despesas indiretas e o lucro bruto da licitante deverão estar considerados em item especifico -
BDI;
8.2.6 CNPJ, número(s) de telefone(s) e de fax e, se houver e-mail e o respectivo endereço com
CEP, devendo fazer referência ao banco, a agência e respectivos códigos e o nº da conta para
efeito de emissão de nota de empenho e posterior pagamento;
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8.2.7 A proposta deverá permanecer válida e em condição de aceitação por um período de 60
(sessenta) dias corridos contados da data da entrega das mesmas. Findo este prazo, ficam os
participantes liberados dos compromissos assumidos se o desejarem.
8.2.8 Os licitantes deverão, para fins de elaboração da proposta, verificar e comparar toda
documentação fornecida para execução dos serviços;
8.2.9 No caso de falhas, erros, discrepâncias ou omissões, bem como transgressões às Normas
Técnicas, regulamentos ou posturas, caberá à licitante formular imediata comunicação escrita à
Comissão Especial de Licitação, através do protocolo, até o segundo dia útil que anteceder a data
de abertura do certame;
8.2.10 Em nenhuma hipótese o conteúdo das propostas poderá ser alterado, seja com
relação ás características técnicas, marcas, modelos, prazo de entrega, prazo de garantia e preço
dos serviços, equipamentos e materiais ou de qualquer outra condição que importe modificação
dos seus termos originais, ressalvadas aquelas destinadas a sanar apenas falhas formais,
alterações que serão analisadas pela Comissão Especial de Licitação.
8.2.11 A omissão ou exclusão, no custo de quaisquer itens específicos, não exime o licitante
de executá-lo dentro do preço global da proposta;
9 DOS PRAZOS DE EXECUÇÃO
9.1 O prazo máximo para execução dos serviços é de 60 (sessenta) dias corridos. Os serviços
deverão ser executados respeitando o cronograma desembolso financeiro e físico e em
concordância com a SERES/SJDH e obedecer às normas técnicas da ABNT e às especificações
técnicas contidas no caderno de especificação (Anexo C).
9.2 Prazo para início do serviço de engenharia será de até 02 (dois) dias corridos contado do
recebimento da ordem de serviço expedida pela CONTRATANTE.
9.3 No dia estipulado para início dos serviços contratados, objeto deste Termo de Referência, a empresa
vencedora deverá apresentar cronograma físico-financeiro e o cronograma PERT/CPM, prevendo os
riscos das atividades para execução dos serviços contratados e planilhados para acompanhamento
da fiscalização da CONTRATANTE.
9.4 O horário para o desenvolvimento dos serviços é o definido pelo Sindicato dos Trabalhadores da
Construção Civil.
9.5 Os serviços serão executados de acordo com o horário de expediente.
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9.6 Qualquer serviço a ser realizado aos sábados, domingos e feriados, deverá ser previamente,
justificado e comunicado por escrito à Fiscalização da obra e registrado no diário da obra;
9.7 Quaisquer serviços a serem realizados fora do horário acima, dependerão de prévia e formal
comunicação ao fiscal designado pela CONTRATANTE.
9.8 O prazo de garantia do serviço de engenharia não poderá ser inferior a 05 (cinco) anos, contados do
termo de recebimento definitivo do serviço a ser emitido por esta SERES.
10 DO CONTRATO
10.1 O contrato vigorará por um prazo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da data de sua assinatura.
Admite-se, EXCEPCIONALMENTE, prorrogação nas estritas hipóteses previstas no art. 57, §1, da
Lei federal 8.666/1993 e suas alterações.
10.2 No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão a conta dos recursos próprios para atender às
despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita mediante apostilamento no início de cada
exercício financeiro, sob pena de rescisão antecipada do contrato.
10.3 O contrato poderá ainda, ser alterado nos termos do § 1º, do artigo 65, da Lei 8.666/1992 e suas
alterações.
11 RESPONSABILIDADE DA CONTRATANTE
11.1 Definir precisamente o objeto desta licitação, especificações e referências necessárias ao perfeito
entendimento dos serviços a serem executados;
11.2 Disponibilizar todos os documentos necessários à boa execução do serviço de engenharia (Termo
de Referência e os anexos em arquivo eletrônico em formato PDF);
11.3 Tomar todas as providências para o fiel cumprimento das cláusulas do Contrato;
11.4 Designar servidor para a fiscalização da execução do serviço de engenharia, objeto deste Termo de
Referência;
11.5 Atestar o recebimento provisório, caso todos os produtos estejam em conformidade com as
especificações e quantidades estabelecidas;
11.6 Elaborar Termo de Recebimento, quando for finalizada a montagem e instalação dos equipamentos
nos locais indicados, de acordo com o descritivo na memória de cálculo;
11.7 Efetuar o pagamento na forma regulada por este termo de referência e pelo contrato;
11.8 Notificar a Contratada, caso seja verificada alguma irregularidade que diga respeito ao Contrato.
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12 RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
12.1 A responsabilidade da Contratada é integral para todos os itens das obras contratadas nos termos
do Código Civil Brasileiro;
12.2 Atender às normas, especificações, projetos e demais integrantes do Termo de Referência, não
sendo permitida qualquer alteração dos mesmos, salvo se autorizado por escrito, pela fiscalização
da CONTRATANTE;
12.3 Verificar e conferir todos os documentos e instruções que lhe forem fornecidos pela
CONTRATANTE através da fiscalização, comunicando a esta qualquer irregularidade, incorreção ou
discrepância encontrada que desaconselhe ou impeça a sua execução.
12.4 Acatar de modo imediato às ordens da fiscalização, dentro do contido neste termo de referência;
12.5 Fornecer os materiais que defendam as normas da ABNT e que sejam de boa qualidade, podendo
ser rejeitados pela fiscalização em caso contrário;
12.6 Disponibilizar todos os equipamentos, máquinas, ferramentas e equipamentos de segurança
necessários à execução do serviço;
12.7 Fornecer todos os materiais, equipamentos, acessórios e consumíveis, incorporados ou não a obra,
inclusive aqueles não citados no projeto básico, porém necessários à perfeita execução dos serviços
de recuperação, exceto onde explicitamente anotado em contrário;
12.8 Responsabilidade por danos pessoais e/ou materiais que porventura vierem a causar nas
instituições ou a terceiros;
12.9 Responsabilidade pela conservação e guarda de todo e qualquer material ou construção decorrente
dos – ou afetados pelos – serviços objeto deste termo, até a aceitação final do serviço de engenharia
pela CONTRATANTE;
12.10 Armazenar diariamente, no término do expediente no canteiro da obra, todos os materiais
utilizados (ferramentas, insumos, etc.)
12.11 Os operários da Contratada só terão acesso ao local das obras para a execução de suas
atividades laborais devidamente fardados e com os EPI’s obrigatórios (cintos de segurança,
capacetes, luvas, botas e óculos), ficando sob a responsabilidade da Contratada quaisquer perdas
destes EPI’s.
12.12 Manter na obra o Diário de Obra atualizado diariamente, com assinatura do fiscal da Secretaria de
Justiça e Direitos Humanos e do secretário preposto.
12.13 Qualquer dano ou prejuízo será de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA;
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12.14 A entrada e saída de equipamentos, ferramentas, materiais, bem como a remoção de
remanescente da obra deverão obedecer aos horários definidos pela CONTRATANTE.
12.15 O trânsito e/ou permanência em outros locais que não o local da obra só será permitido ao
pessoal em serviço, mediante autorização por escrito da CONTRATANTE;
12.16 Nomear um supervisor que se encarregará, permanentemente, de fazer cumprir as determinações
aqui contidas;
12.17 Observar a boa prática da construção civil. A Contratada isolará os ambientes de execução das
obras de modo a evitar acidentes ou outros prejuízos e danos a pessoas, bem como para evitar a
disseminação de pó resultante de demolições de construção;
12.18 Responsável por qualquer engano de ação ou serviços mal executados, correndo por sua conta
as despesas decorrentes com remoção, demolições e reconstrução dos mesmos;
12.19 Promover a limpeza geral da obra, incluindo a retirada de entulhos, após a conclusão dos
serviços;
12.20 Obedecer às especificações gerais contidas no ANEXO C;
12.21 Assumir integral responsabilidade pela entrega dos serviços de acordo com os elementos técnicos
fornecidos pela CONTRATANTE;
12.22 Apresentar responsável técnico pelo acompanhamento da obra;
12.23 Apresentar profissional para a função de engenheiro civil, devidamente habilitado para o exercício
da profissão pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CREA, aceito pela
CONTRATANTE, para execução do serviço de engenharia;
13 GESTOR DO CONTRATO
13.1 O Gestor do contrato será designado mediante Portaria, cujo nome e matricula serão identificados
no instrumento contratual.
14 FISCALIZAÇÃO E RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS:
14.1 Para os fins descritos no item acima, será designado mediante Portaria o servidor responsável por
fiscalizar a execução do contrato, cujo nome e matrícula deverão ser identificados no instrumento
contratual;
14.2 O fiscal do contrato (juntamente, quando exigir o caso, com seus respectivos auxiliares) poderá ser
Gestor do Contrato ou funcionário, designado por ele, para acompanhar e exercer a fiscalização do
contrato (ou ajuste que resultar pactuação formal), em todas as suas fases, na respectiva vigência, e
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estará especialmente atribuído de poderes, a fim de cumprir os ditames e parâmetros que a lei nº
8.666/93, estabelece, de especial forma, para as disposições contidas nos seus arts.67 a 76.
14.3 O fiscal do contrato é a única pessoa credenciada pela SERES/SJDH para certificar Notas Fiscais
relativas à conclusão de eventos e/ou serviços;
14.4 O fiscal do Contrato será a pessoa credenciada para prestar quaisquer informações e/ou
esclarecimentos de qualquer natureza, sobre o objeto licitado;
14.5 Outras Responsabilidades do Fiscal da Obra:
14.5.1 Fiscalizar a execução física do Contrato quanto aos aspectos relacionados à
qualidade, prazo e segurança dos serviços prestados, bem como o desempenho do(s)
empregado(s) da Contratada;
14.5.2 Rejeitar materiais e serviços que não atendam às especificações ou que não esteja
de acordo com a técnica adequada, ficando a Contratada na obrigação de aceitar e atender às
solicitações sem ônus para a SERES/SJDH.
14.5.3 Exigir a complementação ou substituição imediata de equipamentos e de pessoal
especializado que a juízo da SERES/SJDH não atendam às necessidades ou exigências do
serviço por mau desempenho ou em quantidades inferior ao mínimo julgado necessário para
atender os requisitos de qualidade, prazo e segurança dos serviços;
14.6 A empresa vencedora proporcionará ao Fiscal do Contrato total liberdade para o pleno exercício de
suas funções, devendo atender, de imediato, as exigências por ele impostas ou se vier a discordar,
interpor recursos junto a SERES/SJDH.
14.7 A empresa vencedora obriga-se a fornecer, em qualquer época, os esclarecimentos técnicos que
venham a ser solicitados pelo Fiscal do Contrato, no que tange ao objeto deste termo, de modo a
garantir o seu perfeito acompanhamento técnico;
14.8 O recebimento dos serviços será de competência e responsabilidade exclusiva da SERES/SJDH,
através da comissão de recebimento de obras e serviços de engenharia a quem caberá verificar se
foram cumpridos os termos do Termo de Referência, Edital e demais requisitos;
15 MEDIÇÃO
15.1 Na apresentação da medição deverão ser entregues, através de encaminhamento, os seguintes
documentos para análise do Fiscal da obra:
15.1.1 Planilha de medição (impressa e em meio digital);
15.1.2 Correspondência solicitando pagamento após análise da medição;
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15.1.3 Memória de cálculo;
15.1.4 Relatório fotográfico;
15.1.5 CEI DA OBRA
15.1.6 Comprovantes de despesas, referente à administração local, sendo que o valor deste
item na medição deverá corresponder proporcionalmente ao valor da medição com o respectivo
valor do contrato.
15.2 Tendo em vista a aprovação dos itens acima, pelo Fiscal da obra, a empresa deverá emitir e
encaminhar os seguintes documentos:
15.2.1 Nota fiscal;
15.2.2 Recibo;
15.2.3 Todas as documentações legais conforme contrato.
15.3 Apresentar ART – Anotação de Responsabilidade Técnico do contrato juntamente com o primeiro
boletim de medição.
16 REGIME DE EXECUÇÃO
16.1 Regime de execução indireta de empreitada por preço unitário, cabendo registrar que a
remuneração da contratada será feita em função das unidades de serviço efetivamente executadas,
com os preços previamente definidos na planilha orçamentária da obra. Nesse caso, a construtora se
obriga a executar cada unidade de serviço previamente definido por um determinado preço
acordado.
17 DO PAGAMENTO:
17.1 As medições dos serviços para pagamento serão baseadas no cronograma físico-financeiro
aprovado pela CONTRATANTE, considerando os serviços efetivamente medidos e apresentados
num prazo não inferior a 30 (trinta) dias;
17.2 Os pagamentos far-se-ão após análise e aprovação de toda documentação, apresentada a
CONTRATANTE, e que encaminhará para pagamento.
18 PENALIDADES
18.1 Pela inexecução total ou parcial do objeto desta Licitação, a Contratante poderá, garantida a
prévia defesa, aplicar à Contratada as seguintes sanções:
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18.1.1 Advertência;
18.1.1.1 Multa, nos seguintes termos:
18.1.1.2 Pelo atraso no serviço executado, em relação ao prazo estipulado: 1% (um por
cento) do valor do referido serviço, por dia decorrido;
18.1.1.3 Pela recusa em executar o serviço, caracterizada em dez dias após o
vencimento do prazo estipulado: 10% (dez por cento) do valor do serviço;
18.1.1.4 Pela demora em corrigir falhas do serviço executado, a contar do segundo dia
da data da notificação da rejeição, 2% (dois por cento) do valor do bem ou do serviço, por
dia decorrido;
18.1.1.5 Pela recusa da Contratada em corrigir as falhas no serviço executado,
entendendo-se como recusa o serviço não efetivado nos cinco dias que se seguirem à data
da rejeição: 10% (dez por cento) do valor do serviço rejeitado;
18.1.2 Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a
Contratante, pelo prazo de até 2 (dois) anos.
18.1.3 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre
que a Contratada ressarcir a Contratante, pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da
sanção aplicada com base no item anterior.
18.2 Pelos motivos que se seguem, principalmente, a Contratada estará sujeita às penalidades tratadas
nos subitens 18.1.2 e 18.1.3:
18.2.1 Pelo descumprimento do prazo de execução do serviço;
18.2.2 Pela recusa em atender alguma solicitação para correção da execução do serviço,
caracterizada se o atendimento à solicitação não ocorrer no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado
da data do recebimento daquela solicitação;
18.2.3 Pela não execução do serviço de acordo com as especificações e prazos estipulados
neste Termo de Referência;
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18.3 Além das penalidades citadas, a Contratada ficará sujeita, ainda, no que couber, às demais
penalidades referidas no Capítulo IV da Lei Federal nº 8.666/93;
18.4 As multas estabelecidas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, ficando o seu total
limitado a 10% (dez por cento) do valor contratado, sem prejuízo de perdas e danos cabíveis.
18.5 As importâncias alusivas às multas serão descontadas da garantia contratual – desde que esta
admita pronta execução - ou dos pagamentos porventura devidos à Contratada ou ainda efetuada a
sua cobrança mediante inscrição em dívida ativa do Estado ou por qualquer outra forma prevista em
lei;
18.6 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666,
de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999;
19 VALOR DA OBRA
19.1 O valor do serviço, objeto deste Termo de Referência, está estipulado com o valor máximo
admissível de R$ 57.876,63 (cinquenta e sete mil, oitocentos e setenta e seis reais e sessenta e
três centavos), conforme detalhado no Anexo A.
20 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
20.1 As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária própria,
prevista no orçamento do Estado de Pernambuco, para o exercício de 2017, na classificação abaixo:
PROGRAMA DE TRABALHO: 3.3.90.39
FONTE: 0101
AÇÃO: 14.421.1025.4061.0570
SUBAÇÃO: 0570
MODALIDADE: CONVITE
21 DA GARANTIA
21.1 Por ocasião da celebração do contrato, será exigido da licitante vencedora a prestação de garantia
contratual prestada no ato da assinatura do respectivo instrumento e corresponderá a 5%(cinco por
cento) do valor do contrato, mediante uma das seguintes modalidades à escolha do contratado:
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caução em dinheiro ou em títulos da dívida ativa, seguro garantia ou fiança bancária, tendo seu valor
atualizado nas condições contratualmente previstas, nos termos do artigo 56 da Lei 8.666/93.
22 DOCUMENTOS QUE COMPÕEM ESTE TERMO DE REFERÊNCIA
22.1 Anexo A - Planilha Orçamentária Desonerada;
A1 – Planilha Resumida
A2 - Composição
22.2 Anexo B - Cronograma físico/financeiro;
22.3 Anexo C – Memorial Descritivo e Especificações Técnicas;
22.4 Anexo D - Composição de BDI (Bonificação de Despesas Indiretas) - DESONERADA;
22.5 Anexo E - Declaração de visita à obra;
22.6 Anexo F - Declaração de assunção de responsabilidade;
22.7 Anexo G - Memória de cálculo;
22.8 Anexo H – Modelo Planilha orçamentária – sem preço;
22.9 Anexo I – Modelo Cronograma físico/financeiro;
22.10 Anexo J – Justificativa para vedação de consórcio;
22.11 Anexo K – Relatório Técnico e Fotográfico;
22.12 Anexo L – Modelo de Boletim de Medição;
22.13 Anexo M – Encargos sociais sobre a mão de obra.
Recife, 08 de junho de 2017.
______________________________ José Maria Ribas Júnior
Mat. Nº 363.838-3
TERMO DE REFERÊNCIA APROVADO.
01/08/2017.
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ANEXO II
MINUTA DO CONTRATO
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ANEXO III
DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
A empresa _______________________________________, inscrita no CNPJ sob o n ____________, por intermédio do seu representante legal, Sr. ____________, portador da carteira de identidade
n_____________, expedida pelo ____________, DECLARA para os devidos fins, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação exigidos no edital do certame licitatório, PROCESSO LICITATÓRIO Nº 001/2017 - CONVITE Nº 001/2017. Local e data. Nome e assinatura do representante legal.
OBSERVAÇÃO: APRESENTAR FORA DOS ENVELOPES, JUNTO COM OS DOCUMENTOS DE CREDENCIAMENTO.
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ANEXO IV
MODELO DE DECLARAÇÃO QUE É MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
A Empresa ___________________________________, CNPJ _____________________________,
participante do PROCESSO LICITATÓRIO Nº 001/2017 - CONVITE Nº 001/2017, cujo objeto consiste
na
___________________________________________________________________________________
_____________, conforme especificações constantes neste edital, por intermédio de seu representante
legal o (a) Sr.(a) ________________, portador(a) da Carteira de Identidade ___________, expedida
pelo(a)___________, sob as penas da lei, DECLARA que:
a) Se enquadra como MICROEMPRESA (ME) / EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP);
b) A receita bruta anual da empresa não ultrapassa o disposto nos incisos (ME) / (EPP) do artigo 3 da
Lei Complementar Nº 123 de 14 de Dezembro de 2006 e suas atualizações.
c) Não tem nenhum dos impedimentos do parágrafo 4 do artigo 3 da referida lei, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores
______________________, de _____________ de 2017. _____________________________________________________ (nome, carimbo e assinatura do representante legal da empresa). OBSERVAÇÃO: Apresentar junto com a declaração CERTIDÃO EXPEDIDA PELA JUNTA COMERCIAL atestando o atendimento às condições fixadas pela Lei Complementar Nº 123/06. (Instrução Normativa Nº 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio-DNRC).
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ANEXO V
DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENOR DE IDADE
A Empresa _______________________________, CNPJ ___________________ para fins de
participação no Processo Licitatório nº 001/2017, Convite n° 001/2017, por intermédio de seu
representante legal o(a) Sr(a)____________________________________ portador(a) da
Carteira de Identidade nº _____________e do CPF nº _______________, DECLARA, para
atender o disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido
pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em
trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz ( ).
______________________________ (data) ______________________________ (representante legal) (Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)