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ATAR ROTO PRESSE – 400 ex. – 05-2008
Secrétariat du Grand Conseil
Date de dépôt : 6 mai 2008
PL 10177-A
Rapport de la Commission des finances chargée d'étudier le projet de loi du Conseil d'Etat ouvrant un crédit d'investissement de 30 850 000 F pour le développement de l’administration en ligne
Rapport de Mme Anne Marie von Arx-Vernon
Mesdames et Messieurs les députés,
Lors de ses séance du 5 mars 2008 et 2 avril 2008, la Commission des finances a étudié ce projet de loi 10177, sous la houlette experte du président Guy Mettan, assisté de M. Fabien Mangilli, le très compétent secrétaire scientifique de la commission. Ce projet de loi a préalablement été examiné pour préavis par la sous-commission informatique des finances, conjointement avec la sous-commission informatique de la Commission de contrôle de gestion, lors des séances du 23 janvier 2008, 20 février 2008 et 5 mars 2008.
Les procès-verbaux ont été pris par Mmes Marianne Cherbuliez et Frédérique Cichoki. Qu'elles soient remerciées pour la grande qualité de leur travail.
Le DCTI était représenté par: – M. Mark Muller, conseiller d'Etat; – Jean-Marie Leclerc, directeur général du Centre des technologies de
l'information (CTI); – M. Bernard Taschini, secrétaire adjoint du CTI ; – M. Jean-Claude Mercier, directeur opérationnel du CTI; – M. Jean-René Eudes, directeur des structures transversales du CTI.
Qu’ils soient remerciés pour leur précieuse contribution et la clarté de leurs explications.
PL 10177-A 2/64 Présentation du projet de loi 10177 par M. Muller, conseiller d’Etat.
(La présentation PowerPoint est annexée au rapport.) M. Muller rappelle qu’en 2002, le Grand Conseil avait adopté un crédit
d’investissement de 600 000 F pour une étude sur le développement de l’administration en ligne (AeL), en demandant un rapport du Conseil d’Etat destiné à présenter une vision globale de l’AeL.
(Ce rapport figure en annexe au projet de loi 10177.) Le Conseil d’Etat a choisi d’assortir ce rapport d’une demande de crédit
d’investissement, afin d’en mettre en œuvre les propositions et conclusions. M. le conseiller d’Etat rappelle également que la volonté de développer l’AeL s’inscrit dans les objectifs du discours de Saint-Pierre.
Le développement de l’AeL fait l’objet de la mesure 19 du P1. Il rappelle que ce projet correspond aux demandes des citoyens et est
rendu possible grâce à la maturité des systèmes existants.
L’Administration aujourd’hui 1.0 (Guichets et formulaires papier) Un certain nombre de prestations sont déjà offertes en ligne (voir les
exemples de la diapositive 3 de la présentation). Le projet de loi 10177 veut apporter une vision globale, par le développement d’un ensemble de prestations cohérentes. Cela est désormais possible techniquement et légalement.
L’administration permet d’offrir par internet un certain nombre d’informations (env. 65 000 pages sur le site de l’Etat). Le pas supplémentaire de l’AeL consiste à aller vers l’Administration 2.0 pour interagir entre l’administration et le citoyen, obtenir des informations en temps réel et mettre en place un guichet virtuel permettant d’effectuer des transactions par internet.
Contraintes actuelles Le citoyen rencontre des contraintes locales et temporelles. Exemple :
lorsque le citoyen doit demander à une autorité cantonale des documents qu’il doit ensuite déposer devant une autre autorité cantonale...
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L’Administration demain 2.0 (administration en ligne) Le projet a pour objectif principal d’améliorer les prestations envers les
citoyens. Dans le cadre de l’administration, l’objectif du projet consiste aussi à
améliorer l’organisation interne : – moins de travail répétitif pour les collaborateurs ; – transfert du travail dans le « back-office » par l’organisation de la réponse
individuelle via internet ; – valorisation du travail de l’administration.
Dix prestations prioritaires seront proposées dans un premier temps (détaillées en pages 15 à 17 du projet de loi 10177).
Exemples : – L’e-service des automobiles. – Les impôts en ligne (actuellement, GE-Tax ne constitue pas de
l’administration en ligne, car il faut imprimer la déclaration, la signer et la renvoyer). Une fois ces prestations prioritaires mises en place, ensuite, en fonction
des résultats, d’autres lots seront activés. Des tests seront effectués sur la mise en œuvre, notamment au niveau de la difficulté d’accompagnement.
Vingt-cinq nouvelles prestations compléteront ensuite ce dispositif. (Liste exemplative à la page 17 du projet de loi 10177.) Des prestations par département ont été incluses sur des grands axes
prioritaires, en tenant compte des 25 prestations supplémentaires qui pourront s’adjoindre rapidement aux systèmes déjà opérationnels.
Accompagnement au changement
M. Muller rend la commission attentive au fait que pour induire un changement aussi fondamental au sein de l’administration, il lui a semblé essentiel que les services de l'Etat soient motivés à développer les prestations en ligne. Des démarches ont été entreprises au sein des services pour susciter des propositions spontanées de prestations à offrir en ligne, afin d’éviter des lenteurs ou des blocages internes.
Le crédit demandé par le projet de loi 10177 contient un montant de 4 millions (voir p. 20 du projet de loi) affecté à l’accompagnement au changement.
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Il s'agit de l'accompagnement à l’intérieur de l’administration et vis-à-vis de la population. Les guichets seront conservés, tout en développant une politique d’information à l’intention du public, pour éviter la cyber-exclusion.
La mise en place de l’Administration 2.0 constitue un vrai changement de culture, par exemple par la réaffectation de collaborateurs.
Présentation des aspects techniques par M. Leclerc
M. Leclerc précise qu’il ne sera pas nécessaire de refaire l’ensemble de la technologie, mais il conviendra de l’adapter à l’AeL.
Du point de vue technologique, le projet contient plusieurs étages : – Le premier concerne l’infrastructure (socle) technologique transversal,
(applicable à la gestion électronique des documents, stockage et organisation identique de tous les documents de l’administration, afin d’en faciliter la recherche);
– Sécurisation transversale du processus – « questions » des citoyens / « réponses » de l’administration;
– Le deuxième concerne l’harmonisation des registres. Il s’agit d’accompagner l’AeL, par un renforcement de la structure interne des départements (harmonisation des données); Les Chambres fédérales ont adopté la loi sur l’harmonisation des
registres. Cette loi se caractérise par trois étapes fondamentales : – la première amènera de nouveaux numéros (AVS, bâtiment, logement), – la deuxième étape consistera à utiliser les registres harmonisés pour le
recensement 2010, – la troisième, permettra d’harmoniser les registres pour que les données
saisies par un département puissent être utilisées par les autres pour 2012. Le dernier étage technologique est constitué des prestations aux citoyens. L’AeL touchera l’ensemble des services et impliquera une approche
matricielle pour éviter les redondances (voir diapositive 21 de la présentation).
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Inclusion ou exclusion L’AeL n’aura de valeur que si elle contient une dimension relative à la
cyberinclusion. Il s’agira d’être en mesure de gérer des demandes de personnes n’ayant pas de PC, handicapées ou ayant d’autres difficultés. Interactions
S’agissant des acteurs et des interactions (voir diapositive 23 de la présentation), il est nécessaire d’avoir un lien permanent entre l’administration et le citoyen. Il est prévu, au travers du web, de créer des forums afin de valider l’utilisation des services. Des contacts réguliers avec les entreprises et les associations sont prévus afin de bien identifier leurs besoins.
Questions des commissaires
En référence aux recommandations de la Cour des comptes en matière informatique
Les mesures suivantes sont-elles prises en compte ? – pilotage global ; – clarification dans la méthode de conduite de projets ; – notion de reporting et d’indication de prises de risques ; – application des 21 recommandations de la Cour des comptes.
Comparaisons de coûts avec d’autres cantons dans le domaine de l’AeL : M. Leclerc précise que des comparaisons ont été faites avec les cantons
ayant mené le même type de réflexion que Genève. Le canton le plus proche est Saint-Gall (le rapport relatif à Saint-Gall sera mis à disposition de la sous-commission);
Canton de Vaud : pas d’approche aussi projetée. Canton de Zurich : approche différente. Comparaisons menées avec la Confédération, dans le cadre de la loi sur
l’harmonisation des registres et avec le seco. Comparaison de modèle AeL en Suisse et à l’étranger M. Leclerc explique que des expériences à trois niveaux ont été analysées
pour élaborer ce projet, à savoir en Suisse (collaboration avec Saint-Gall), en
PL 10177-A 6/64 Europe (France, Espagne) et au Canada. Il indique que l’Etat de Genève ne souhaite pas réinventer un système mais s’inspirer de ces expériences pour développer son administration en ligne.
En référence au paiement en ligne des émoluments relatifs aux
autorisations demandées : Le paiement en ligne fait partie intégrante du socle technologique, ainsi
que la signature électronique. En référence aux standards demandés par les enquêtes internationales :
– « Espace école en ligne » (voir pp. 12 à 14 du projet de loi 10177) ? M. Muller précise qu’au niveau du DIP, c’est le e-learning qui semblait susciter le plus de motivation dans le cadre de l’AeL.
– Au DIP, y a-t-il des possibilités de demander, en ligne, des bourses d’études ou des prêts ? M. Mercier précise que le service des bourses et prêts, en réorganisation, n’est pas encore disponible pour l’AeL. En référence aux frais de fonctionnement :
– Comment se décompose précisément les 4 millions du coût de fonctionnement, (dont 2,5 millions pour l’accompagnement du changement dans l'administration) ? (Réponse dans le PowerPoint annexé au rapport.) En référence à Ge-Pilote ? Grâce à Ge-Pilote, les budgets par prestation sont identifiés, ce qui
permettra le déploiement de l’AeL. (Exemple : « percevoir l’impôt » est une prestation de Ge-Pilote qui se retrouve dans les prestations de l’AeL.)
Sécurisation des signatures lors de déclaration d’impôt en ligne ? Le registre des signatures tient compte des particularités (par exemple
signatures des déclarations d’impôt de couples mariés).
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Crédit d’investissement (somme fixe) ou ligne de crédit ? M. Muller indique que, dans sa nature, il s’agit d’un crédit de programme,
intégré dans les budgets annuels. Exemples : pour certains postes, les sommes sont connues (loi sur
l’harmonisation des registres). Pour l’infrastructure technologique, les composants ont été identifiés. Pour chacune des prestations, un cahier des charges détaillé sera établi,
avec une évaluation fine des coûts. Echelle de variation du crédit demandé (risque de dépassements) ? Pour M. Muller, il n’y a pas de dépassement. La somme à dépenser est
celle demandée. Le détail du crédit demandé dans le projet fait l’objet d’un tableau récapitulatif en page 21. Le détail du poste des éléments techniques figure en page 9. Le poste relatif à l’harmonisation des registres LHR figure en page 11. Le détail des prestations figure en pages 17 et 23. M. Muller confirme que c’est une estimation qui n’a pas été devisée au moyen d’appels d’offres.
Réponses aux questions de la commission
La présentation PowerPoint est annexée au rapport. Retour sur investissement 30 millions de F en cinq ans. (En intégrant l’harmonisation des numéros de logement dans l'AeL, des
économies importantes devraient être réalisées / pour le canton de Genève, entre 6 et 8 millions pour la mise à jour avec un contrat avec La Poste ; 1,4 million évalué en incluant la mise à jour dans l’AeL).
Le retour sur investissement au niveau de la réduction des postes de travail est calculé dans trois domaines : – 27 équivalents-plein temps (p. 23, point 1), – 130 équivalents-plein temps (p. 24, point 2)
Ces estimations des diminutions d’effectifs de la fonction publique permettront de compenser l’investissement de l’AeL.
(Plan de mesure du Conseil d’Etat.)
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Traçabilité des noms des responsables Cette opération sera réalisée au niveau de la LHR :
– l’alignement stratégique concerne les prestations ; – l’alignement organisationnel concerne la LHR ; – l’alignement technologique concerne les composants techniques.
Discussion entre les membres de la sous-commission informatique de la Commission des finances et les membres de la sous-commission informatique de la Commission de contrôle de gestion
Les commissaires de la sous-commission informatique de la Commission de contrôle de gestion ont apportés leur précieuse contribution aux travaux de la sous-commission informatique des finances.
Les expériences juxtaposées en matière informatique ont permis de dégager les points suivants essentiels, retenus par les commissaires en matière de gestion et pilotage du projet. (Ces exigences font partie intégrante du préavis qui sera émis à la commission des finances.) – Constat que ce projet est ambitieux et utile pour améliorer la vie des
citoyens. – Constat de l’importance d’un tel projet pour l’administration du canton de
Genève. – Constats d’améliorations notables au CTI. – Prise en considération de la responsabilité du conseiller d’Etat, chef du
DCTI, président du Comité de pilotage du projet. – Constat de divergences par rapport à la méthode proposée par la Cour des
comptes. – Problème de méthodologie dans les projets informatiques. – Problème de périmètre dans la définition de l’objet sur lequel la
Commission des finances devra voter. – Nécessité d’une analyse encore beaucoup plus détaillée, notamment sur la
mise en œuvre du projet (cahier des charges, structure matricielle de pilotage, matériel, ressources, etc.).
– Evaluation rigoureuse des coûts salariaux. – Identification d’une personne de référence, responsable du pilotage et de
la réussite de ce projet (chef de projet par prestation). – Besoin d’une meilleure définition de l’AMOA pour la définition du
processus-métier.
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– Garantie de la protection des données (LITAO). – Délai de mise en place d’une année au maximum. – Contrôle financier mensuel. – Suivi régulier et rapport périodique (tous les trois mois) préparé à
l’intention de la sous-commission informatique de la Commission des finances.
– Exigence pour le CTI d’utiliser la fiche technique « retour sur investissement », établie par la sous-commission informatique de la Commission des finances.
– Réflexion autour de la nécessité d’inclure la notion de sanctions en cas de retards dans les délais ou de dépassements de crédits. La sous-commission informatique de la CCG a décidé de déposer un
rapport relatif aux projets informatiques (en référence à deux rapports de l’ICF). Ce dernier devrait contenir un certain nombre de recommandations.
En vue de la définition du préavis, la présidente demande si les commissaires souhaitent attendre le rapport de la sous-commission informatique de la CCG. Mise aux voix, cette proposition est refusée par : Pour : 1 S, 1 MCG Contre : 1 PDC, 1 UDC, 1 L Abstention : 1 R, 1 Ve
La présidente remercie les membres présents de la sous-commission informatique de la CCG pour leurs questions pertinentes et leurs avis éclairés.
Demandes de la sous-commission informatique au CTI
1) Fiche technique, établie conformément au modèle de la sous-commission informatique des finances, précisant les étapes, le responsable de chaque prestation, comment le projet sera géré dans le temps et l’espace ainsi que l’évaluation du retour sur investissement.
2) Note (de deux pages au maximum) précisant comment le CTI entend prendre en considération les 21 recommandations de la Cour des comptes dans son rapport sur l’AMOA.
3) Economie annuelle estimée.
PL 10177-A 10/64 Préavis de la sous-commission informatique à la Commission informatique
La présidente rappelle à titre préliminaire que les sous-commissions informatiques de la commission des finances et de contrôle de gestion ont collaboré pour ces travaux dans un état d’esprit très positif, hors des clivages politiques. Un net consensus s’est dégagé pour le préavis.
Constat
Le projet de loi 10177 prétend mettre au service des citoyens un outil performant mais coûteux. Le Conseil d’Etat, le CTI, la Commission de contrôle de gestion à l’aide des rapports de l’ICF, et la Commission des finances ont travaillé sur le projet de loi 10177. Il a été constaté que l’efficacité, l’efficience et la rentabilité de l’investissement ne sont pas totalement garantis sans exigences claires en termes de méthodologie, de suivi rigoureux des processus et de contrôle financiers réguliers.
Si une grande amélioration dans la transparence des prestations s’est produite au sein du CTI, une pragmatique prudence est toujours requise dans le traitement des projets de loi informatiques.
Conditions émises pour accepter ce projet de loi 10177 :
1°) La vérification qu’il n’existe pas de modèle dans les autres cantons suisses sur lequel pourrait se baser Genève pour la mise en place de l’administration en ligne.
2°) La création d’une fiche technique issue de la Commission des finances comportant : – la hiérarchisation des projets; – un étalonnage des prestations dont chacune aurait un chef de projet
identifié; – l’évaluation de l’état des travaux et d’un suivi synthétique et régulier; – les sanctions potentielles en cas de problème.
3°) La reddition par le CTI d’une réponse relative aux 21 recom-mandations de la Cour des comptes (cf. p. 4 du rapport de la Cour des comptes « Audit de gestion relatif à l'assistance à la maîtrise d'ouvrage des systèmes d'information »).
4°) La confirmation par le Conseil d’Etat des économies réalisées chaque année grâce au projet de loi 10177.
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5°) La mise en place d’une étape pilote servant d’exemple et précédant l’accord définitif de la commission. Précisions apportée par M. le conseiller d’Etat Mark Muller
Il rappelle à la Commission que l’Etat de Genève a développé ponctuellement un certain nombre de prestations en ligne, et que le projet de loi 10177 a pour objectif d’initier un processus global de développement de l’administration en ligne.
Une urgence réside dans l’application de l’harmonisation des registres selon la loi sur l’harmonisation des registres, votée par les Chambres fédérales.
M. Muller indique que le développement de l’administration en ligne figure dans le catalogue des mesures du Conseil d’Etat. Il conclut qu’en adoptant le projet de loi 10177, le canton de Genève ferait figure de pionnier en la matière sur le plan suisse.
M. Muller propose une approche globale, d’où la proposition d’un crédit cadre permettant de développer de façon cohérente l’administration en ligne. Il se réfère ensuite à l’exposé des motifs décrivant un rapport d’avancement annuel ou bisannuel présenté au Grand Conseil, ce qui offre un compromis entre une vision globale et une vision plus ciblée.
M. Muller commente les conditions proposées par la sous-commission informatique :
1°) Genève étant pionnier en Suisse en la matière, il n’existe pas de modèle sur lequel prendre appui dans les autres cantons.
2°) Des fiches techniques par prestation ainsi que la désignation d’un chef de projet sont envisageables.
3°) La position du département sur le rapport de la Cour des Comptes sera transmise.
4°) Le Conseil d’Etat est prêt à s’engager sur un retour sur investissement. 5°) La mise en place d’un projet pilote paraît adéquate. 6) Désignation d’un chef de projet par prestation. (Les coordonnées des
chefs de projet seront communiquées aux députés.)
Discussion de la commission Pour un commissaire (L) l’école en ligne (p. 17/132) n’est pas une
prestation prioritaire car actuellement d’autres services gratuits sont mis à
PL 10177-A 12/64 disposition des écoles sur internet. Il considère que le canton de Genève n’a pas les moyens d’être pionnier en matière d’administration en ligne, et qu’il conviendrait d’attendre que d’autres cantons procèdent à ces expérimentations coûteuses.
Un commissaire (L) demande que le montant de 300 000 F (p. 33/132) à rubrique 31 sous « dépenses générales » soit intitulé « charges de fonctionnement induites ».
Les commissaires attendent des réponses précises du CTI et un engagement du Conseil d’Etat, notamment sur le retour sur investissement et en matière de suppression de postes.
(Ces réponses sont annexées au rapport.)
Vote en premier débat Le Président met aux voix l’entrée en matière sur le projet de loi 10177.
L’entrée en matière est acceptée à l’unanimité par : Pour : 15 (3 S, 2 Ve, 2 R, 2 PDC, 3 L, 2 UDC, 1 MCG) Contre : – Abstentions : – Deuxième débat
Un commissaire (L) soumet deux amendements qui auraient pour conséquence de diminuer le montant du crédit d’investissement de 30 850 000 F à 26 300 000 F.
1- En page 17 de l’exposé des motifs, le point 10 est consacré à « un espace école en ligne ». Le commissaire (L) rappelle qu’il lui semble inutile puisqu’il existe déjà des outils gratuits tels que SKYPE ou MSN, qui ont la même fonction que cette prestation à laquelle l’Etat consacrerait 800 000 F.
2- En page 17, une enveloppe est prévue pour 25 prestations individuelles. Or, seules sept de ces prestations sont nommées; ceci lui semble, en cas d’acceptation du projet de loi, signer un chèque en blanc pour les autres prestations.
Un commissaire (Ve) insiste sur le fait que la commission vote ici une ligne de crédit. Il relève qu’en proposant un projet à 30 000 000 F, qui correspond à un périmètre, les montants réels ne seront probablement pas précisément ceux du projet. Il existe effet une part d’imprécision qu’il accepte.
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Un commissaire UDC formule des réserves quand à des prestations relative à « l’école en ligne » et quant à voter sur des prestations encore non énumérées.
Un commissaire (MCG) craint le manque de clarté et de détails dans le projet proposé.
Un commissaire (S) demande que la liste des 25 prestations soit annexée au rapport, il reconnaît l’importance pour Genève d’un tel projet et insiste sur l’utilisation, par le CTI, de la fiche du suivi du « retour sur investissement », élaborée par la sous-commission informatique en 2007.
Un commissaire (R) évoque ses réserve quant à la nécessité ou non de voter en bloc, plutôt que de voter par lots.
Une commissaire PDC demande expressément que la sous-commission informatique soit informée régulièrement de l’avancée du projet avec les contrôles financiers et la méthodologie rigoureusement respectés.
Vote en deuxième débat
Le président met aux voix l’amendement (L). L’intitulé du projet de loi 10177 est modifié comme suit : « Projet de loi ouvrant un crédit d’investissement de 26 300 000 F pour le développement de l’administration en ligne ». Pour : 5 (3 L, 2 R) Contre : 8 (3 S, 2 Ve, 1 PDC, 2 UDC) Abstentions : 2 (1 PDC, 1 MCG) L’intitulé ainsi amendé est refusé Le président met aux voix l’article 1 « Crédits d’investissement ». Pas d’opposition, l’article 1 est adopté. Le président met aux voix l’article 2 « Budget d’investissement ». Pas d’opposition, l’article 2 est adopté. Le président met aux voix l’article 3 « Financement et charges financières ».
PL 10177-A 14/64 Pas d’opposition, l’article 3 est adopté. Le président met aux voix l’article 4 « Amortissement ». Pas d’opposition, l’article 4 est adopté. Le président met aux voix l’article 5 « Loi sur la gestion administrative et financière de l’Etat ». Pas d’opposition, l’article 5 est adopté. Vote en troisième débat Le président met aux voix le projet de loi 10177 dans son ensemble. Le projet de loi 10177 dans son ensemble est adopté par : Pour : 12 (3 S, 2 Ve, 2 R, 2 PDC, 2 UDC, 1 MCG) Contre : – Abstentions : 3 (3 L)
Catégorie des débats : III (extraits)
Commentaire de la rapporteure Mesdames et Messieurs les député-e-s, la Commission des finances a fait
preuve, dans l’étude de ce projet de loi 10177, d’exigences encore jamais inégalées en matière de projets de loi informatiques.
Le syndrome « du chat échaudé craint l’eau froide » a accompagné les réflexions des Commissaires en permanence….
Ce projet de loi est-il indispensable ? Nécessaire ? Superflu ? Des éléments nouveaux ont été introduits pour garantir qu’une somme
aussi importante soit utilisée avec la rigueur attendue. Une fiche technique devant comporter des points essentiels a été exigée, tel que : la hiérarchisation des projets, l’étalonnage des 11 prestations avec un chef de projet responsable de leur réussite ou de leur échec, ainsi que pour la première fois, la notion de sanction en cas de non-respect des délais et des montants dépensés.
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La commission a reçu les garanties nécessaires de la part du Conseiller d’Etat et du CTI.
C’est pourquoi, dans sa quasi unanimité, la Commission des finances pour propose, Mesdames et Messieurs les député-e-s d’adopter ce projet de loi 10177.
PL 10177-A 16/64 Projet de loi (10177)
ouvrant un crédit d'investissement de 30 850 000 F pour le développement de l’administration en ligne
Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève décrète ce qui suit : Art. 1 Crédit d’investissement Un crédit d’investissement de 30 850 000 F (y compris TVA et renchérissement) est ouvert au Conseil d’Etat pour le développement de l’administration en ligne. Art. 2 Budget d’investissement 1 Ce crédit sera réparti en tranches annuelles inscrites au budget d’investissement dès 2008 sous les rubriques 05.08.00.00 5062 et 05.08.00.00 5201. 2 L’exécution budgétaire de ce crédit sera suivie au travers d’un numéro de projet correspondant au numéro de la présente loi. Art. 3 Financement et charges financières Le financement de ce crédit est assuré, au besoin, par le recours à l’emprunt, dans le cadre du volume « nets-nets » fixé par le Conseil d’Etat, dont les charges financières en intérêts et en amortissement sont à couvrir par l’impôt. Art. 4 Amortissement L’amortissement de l’investissement est calculé chaque année sur la valeur d’acquisition (ou initiale) selon la méthode linéaire et est porté au compte de fonctionnement. Art. 5 Loi sur la gestion administrative et financière de l’Etat La présente loi est soumise aux dispositions de la loi sur la gestion administrative et financière de l’Etat de Genève, du 7 octobre 1993.
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