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Sécurité Privée : Bienvenue dans le monde de l’aptitude professionnelle préalable UNION NATIONALE DES ACTEURS DE FORMATION EN SÉCURITÉ SÉMINAIRE D’INFORMATION CQP-APS VENDREDI 16 NOVEMBRE 2007 PARIS, SIÈGE ag2r UNAFOS remercie son partenaire institutionnel AG2R de son excellent accueil aujourd’hui et tout au long de l’année 2007

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Sécurité Privée :

Bienvenue dans le monde de

l’aptitude professionnelle préalable

UNION NATIONALE DES ACTEURS

DE FORMATION EN SÉCURITÉ

SÉMINAIRE D’INFORMATION

CQP-APSVENDREDI 16 NOVEMBRE 2007PARIS, SIÈGE ag2r

UNAFOS remercie son partenaire institutionnel AG2R de son excellent accueil

aujourd’hui et tout au long de l’année 2007

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP

APTITUDE PROFESSIONNELLEÉvolutions dans la mise en œuvre du décret du 6 septembre 2005 - Dispositions dérogatoiresLes titres validant la Certification d’Aptitude ProfessionnelleLe Certificat de Qualification Professionnelle – CQP-APSContenu de la formation CQP-APS, nouveaux modulesApplication dans le temps de l’aptitude professionnelle

CARTE PROFESSIONNELLEAménagements de la Loi du 18 mars 2003 par la Loi du 5 mars 2007Conséquences pratiques

GESTION EN LIGNE DU CQP-APS

PASSAGE DE 2007 à 2008 POUR VOS ORGANISMES AGRÉÉS

CAMPAGNE D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION DE LA CPNEFPSUR LE CQP-APS

ENSEMBLE DES THÈMES ABORDÉS

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SOUS LA PRÉSIDENCE DE PHILIPPE MAQUIN, UNAFOS

9h50 Réforme de l’arrêté SSIAP,Lt-Colonel Andurand

10h45 L’aptitude Professionnelle et le CQP APS de A à Z à J — 45 : Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

11H30 Intervention deChristophe Salin, Chef du Bureau des Libertés publiques, Ministère de l’Intérieur

12h45 Déjeuner sur place

14h15 Nouveau en 2008 : Gestion en ligne du CQP-APS,Jean-Pierre Malguy, CPNEFP et Isabelle Sabaty, Alt-Ecom

16h45 Conclusion et survol des sujets d’actualité, prochains rendez-vous….Philippe Maquin

INTERVENANTS ET HORAIRES

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Présentation des travaux en cours par

Le Lieutenant-Colonel Andurand,Direction de la Défense et de la Sécurité Civile

Sous-Direction de la Gestion des RisquesBureau de la Réglementation Incendie et risques de la vie courante

RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

MODALITÉS D’ÉVOLUTION ARRÊTÉ SSIAP

Cet arrêté, récent (2 mai 2005), doit encore « vivre » avant d’évoluer.

Durant cette période, les propositions de modifications de corrections et les observations

diverses sont collectées par le bureau de la réglementation Incendie

et des risques de la vie courante de la DDSC.

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

CALENDRIER PRÉVISIONNEL

Début 1er trimestre 2007 : Constitution d’un groupe de travail chargé du suivide l’application de cet arrêté se réunira pour :

- faire le bilan au bout d’un an- étudier les différentes remontées sur cet arrêté

Début du 2ème trimestre 2007 : Synthèse des résultats des analyses des différentes remontésConsultation des SDIS et organismes agréésLa question est posée : «On modifie ou on ne modifie pas ?»

Juin 2007 : Présentation des modifications retenues au colloque nationaldes chefs des services prévention.

Septembre 2007 : Réunion du GT pour validation des modificationsModification de l’arrêté pour application au 1er janvier 2008.

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

PARTICIPANTS

- DSC et S.P La B.S.P.P et le B.M.P.MLa F.N.S.P.FL’A.N.D.S.I.SLes S.D.I.S 06, 44, 76L’E.N.S.O.S.P

- SYNDICATS SNOFOPSUNAFOSUSPAPSIGHE

- INDEPENDANTS CREFOPSA2SCSD FACESGroupe CASSOCNPP

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

THÈMES PRINCIPAUX

1000 L’agrément des centres de formation2000 Le recyclage3000 Le référentiel pédagogique4000 L’emploi des diplômés SSIAP5000 Les Pré requis

5100 L’aptitude physique5200 Le diplôme de secourisme

6000 L’organisation des examens6100 Les épreuves6200 Le PV d’examen6300 Les QCM6400 Les applications locales

6410 Les épreuves6420 La facturation6430 Les décisions

6500 Les cas d’élimination d’un candidat7000 Les diplômes

7100 la signature des diplômes7200 le suivi7300 les équivalences

8000 Les cas particuliers8100 le brevet professionnel8200 le DUT HS8300 les dispositions transitoires

9000 Autres questions9100 le livre blanc9200 l’homologation des diplômes9300 organisation des SDIS

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RÉFORME DE L’ARRÊTÉ SSIAP, 2 MAI 2006

ÉLÉMENTS COMPLÉMENTAIRES

7 réunions tenues sur 8 planifiées

1 réunion annulée (grève des transports)

211 questions reçues et examinées

Thème d’un des sujets du PRV3 en 2007

Atelier spécial au colloque national (12 SDIS)

1ier projet de modification examiné en octobre

2ième projet à examiner en décembre

Chantier en cours: mise à jour du Libre Blanc

Chantier débutant: évolution des QCM

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RAPPEL DU CONTEXTE RÉGLEMENTAIRE ET LÉGISLATIF : LES OBJECTIFS DE LALOI DU 17 MARS 2003 POUR LA SÉCURITÉ INTÉRIEURE

Au lendemain des attentats du 11 septembre 2001, le gouvernement, dont les moyens propres ne sontpas extensibles, a renforcé l’externalisation au secteur privé de certaines tâches sécuritaires jusque-làrégaliennes : particulièrement dans la sûreté aéroportuaire mais d’autres domaines « réservés »suivront …

En contrepartie, il exige du secteur privé et de ses agents de sécurité :

- des garanties de moralitémoralité (habilitation préfectorale préalable)

- une garantie de compétence et de professionnalismeprofessionnalisme minimale avéré (détention d’une certificationd’aptitude professionnelle préalable à l’exercice de l’activité) exigible au 1er janvier 2008

-… en mars 2009 au plus tard : une « carte professionnelle » individuelle obligatoire pour exercercertifiera cette double garantie de moralité et de professionnalisme (loi sur la prévention de ladélinquance du 5 mars 2007)

APTITUDE PROFESSIONNELLE

Par Philippe Maquin, Président UNAFOS

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ÉVOLUTIONSDANS LA MISE EN ŒUVRE DU DÉCRET DU 6 SEPTEMBRE 2005

Le décret modificatif du décret du 6 septembre 2005 daté du 3 août 2007a été publié au Journal Officiel le 7 août 2007 (ci-joint en document papier).

Il a immédiatement été suivi d’un arrêté fixant les modalités d’agrément des CQP de la BranchePrévention et Sécurité (ci-joint en document papier).

Un arrêté du Ministère de l’Intérieur validant le CQP-APS est à paraître…

APTITUDE PROFESSIONNELLE

Par Philippe Maquin, Président UNAFOS

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Le décret du 3 août 2007 précise les dispositions de la loi du 18 mars 2003modifiant la Loi n°83-629 du 12 juillet 1983 (ci-jointe la loi de 1983, version consolidée au 7 mars 2007).

Pour exercer les activités de Sécurité Privée, les salariés entrant dans le champ d’application de cetteloi devront désormais justifier d’une certification d’aptitude professionnelle préalable à partir du 1à partir du 1erer

janvier 2008.janvier 2008.

DEUX DISPOSITIONS DÉROGATOIRES BASÉES SURL’EXPÉRIENCE PROUVÉE :

Apporter la preuve d’une activité de surveillance et de gardiennage, de transport de fonds ou deprotection physique des personnes :

- soit de manière continue entre le 10 septembre 2004 et le 9 septembre 2005,

- soit pendant 1607 heures durant une période de 18 mois glissants entre le 10 septembre 2004 et le 9septembre 2008 inclus.

APTITUDE PROFESSIONNELLE

Par Philippe Maquin, Président UNAFOS

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MISE EN ŒUVRE DES DISPOSITIONS DÉROGATOIRES

Moyens de preuve :

- Bulletins de salaires avec décompte des heures effectivement travaillées,

- Certificats de travail,

- Attestations d’employeurs

Pour les fonctionnaires ex APJ ou OPJ :

- Justificatif de leur titre (présentation d’un original)

APTITUDE PROFESSIONNELLE

Par Philippe Maquin, Président UNAFOS

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LES TITRES JUSTIFIANT DE L’APTITUDE PROFESSIONNELLE

1 - Une certification professionnelle enregistrée au RNCP- CAP APS de l’Éducation Nationale- Titre d’Agent de prévention et de sûreté du Ministère du Travail (AFPA)- Titre déposé par un organisme de formation exp:« Formaplus3B »

2 - Un certificat de qualification professionnelle (CQP)élaboré par la branche professionnelle des activités concernées et agréé par arrêté du Ministrede l’Intérieur : CQP APS en surveillance humaine, sûreté aéroportuaire (arrêté incitatif du 23août 2007) , etc.

3 - Un titre reconnu par un état membre de l’Union européenne ou par un des états parties àl’accord sur l’Espace économique européen.

APTITUDE PROFESSIONNELLE

Par Philippe Maquin, Président UNAFOS

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L’examen du CQP-APS se déroule sur 5 unités de valeurs.Le CQP est validé en totalité après capitalisation des 5 Unités de Valeur*.

Dans le cadre de la formation continue, afin de pouvoir être présenté à la validation finale,le candidat devra avoir suivi 100% de la formation ou justifier des justificatifs requis**

Niveau initial requis : savoir lire et écrire en français, comprendre et parler le français et savoircompter.

Durée (en heures) de la formation en centre : ne peut être inférieure à 70 heures

*L’unité de valeur «Incendie» peut être validée par la justification d’une qualification reconnue en incendie (ERP, IGH, SSIAP ou

équivalent ou EPI). Le justificatif original devra être présenté par le candidat et une copie jointe à son dossier.

**L’unité de valeur « secours à personnes» peut être validée par la justification de l’obtention d’une qualification de secourisme

(SST ou AFPS).

LE CERTIFICAT DE QUALIFICATION PROFESSIONNELLE / CQPAPS DE SURVEILLANCE HUMAINE

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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Accueil et contrôles d’accèsdéfinition du domaine du contrôle d’accès

La prise en compte d’un poste de contrôle de sécurité

Les consignes

Le circuit de vérification

Information sur les systèmes d’alarme

Information sur la gestion des clés

Information sur le compte rendu

Informatique : Technique d’Information et deCommunication• notions d’informatique : le clavier, la souris• applications

La gestion des conflits - Analyse de comportements

Incendie

Secourisme à personnes :Programme national du SST – INRS ou AFPS

Déontologie et les qualités propres à l’agent de sécurité

Les services publics de Police Nationale et Gendarmerie

Information sur le cadre légal de la profession• la loi 83-629 et ses modifications (2001, 2003, 2004), l'analyse des articles,notamment les conditions de moralité, l’exercice exclusif…• les décrets d’application 86-1058 (autorisation administrative), 86-1099 (matériels,documents, uniformes et insignes) et 2002-329 (palpations de sécurité)

Information sur les articles du code pénalet du code de la procédure pénale• le flagrant délit• la légitime défense• la mise en danger d’autrui• le non obstacle à la commission d’une infraction• la non assistance à personne en péril• l’atteinte à l’intégrité physique et à la liberté d’aller et venir• les atteintes aux intérêts fondamentaux de la nation et à l'autorité de l'État

Information sur les articles du Code Civil• le respect de la vie privée• le respect du droit de propriété

Informations sur la notion d’armes

LE CONTENU DE LA FORMATIONCQP APS DE SURVEILLANCE HUMAINE

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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SALARIÉ EN ACTIVITÉ CONTINUEENTRE LE 10 SEPTEMBRE 2004 ET LE 9 SEPTEMBRE 2005 :Régularisation dérogatoire par attestation d’employeur ou tout autre moyen de preuve d’activitécontinue du 10 septembre 2004 au 9 septembre 2005 (certificat de travail + bulletins de salairepour établir la continuité de l’activité hors CP)

SALARIÉ EN ACTIVITÉ NON CONTINUE DEPUIS LE 10 SEPTEMBRE 2004 :Régularisation dérogatoire par tout moyen de preuve de 1607 heures d’activité dans une périodeglissante de 18 mois entre le 10 septembre 2004 et le 9 septembre 2008 inclus (certificats detravail + bulletins de salaire pour le nombre d’heures effectives)

SALARIÉ EMBAUCHÉ À DATER DU 1er JANVIER 2008 :Justification d’une certification d’aptitude professionnelle préalable à l’embauche*

*sans préjuger des délais de mise en œuvre des dispositions relatives à la future carte professionnelle (2009)

APPLICATION DE L’APTITUDE PROFESSIONNELLEDANS LE TEMPS

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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A l’occasion du réexamen du CQP-APS pour agrément et arrêté définitif,le Ministère de l’Intérieur a souhaité préciser et formaliser de nouveau le contenu des modules deformation selon le schéma ci-dessous :

Module Cadre légal et déontologie (ci-joint en détails sur version papier)

Module Incendie (ci-joint en détails sur version papier)

Module Secours à personnes (ci-joint en détails sur version papier)

Module Surveillance humaine (ci-joint en détails sur version papier)

Conséquence :Il vous appartient de revoir vos programmes en conséquence pour les adapter dèsmaintenant. Un cours spécifique sur les notions d’armes vous sera adresséprochainement.

CONTENU ACTUALISÉ DE LA FORMATION CQPAPS(DÉTAIL DANS LES FICHES DES DOSSIERS)

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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LE POINT DE VUE DU MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR

CONTENU ACTUALISÉ DE LA FORMATION CQPAPS

Intervention de Christophe Salin,Chef du Bureau des Libertés publiques du Ministère de l’IntérieurEn charge de l’aptitude professionnelle préalableet de la future carte professionnelle

Échanges

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LES NOUVELLES EXIGENCES DU MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR

APTITUDE PROFESSIONNELLE PRÉALABLE - CQPAPS

Par Christophe SALIN, Ministère de l Intérieur

- Transmettre une maîtrise du savoir-faire plus que dispenser une information

- Instaurer un dispositif rigoureux de contrôle et d audit des formations dispensées et des modalités dudéroulement des examens des certifications par la CPNEFP

- Engagement écrit de la CPNEFP de s assurer de l impartialité des membres des jurys

- Engagement de la CPNEFP de contrôler les qualifications et expériences des formateurs présentéspar les organismes agréés

- Reformulation, correction, actualisation du QCM et reconstruction complète des courssur les notions d armes

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2009 : une véritable révolution à venir pour l’accès à l’exercice de la profession et à laformation préalable

- Demande d’habilitation individuelle par le récipiendaire à la Préfecture de son domicile

- Formation à l’aptitude préalable accessible aux seuls détenteurs de cette habilitation

- Après certification de l’aptitude, délivrance d’une « Carte Professionnelle » permettant d’exercer cargarantissant 1/ la moralité + 2/ l’aptitude professionnelle

- Carte Professionnelle attachée au récipiendaire (et non au contrat de travail), valable 3 ou 5 ans et surl’ensemble des départements français

- La carte professionnelle peut-être suspendue, retirée ou non renouvelée par la préfecture en cas de non-respect des conditions fixées aux points 1, 2 et 3 de la vue précédente.

- Le retrait de la carte professionnelle entraîne la cessation du contrat de travail

LOI DU 5 MARS 2007 SUR LA PRÉVENTION DE LA DÉLINQUANCE : NOUVELLESPRATIQUES À VENIR

CARTE PROFESSIONNELLE

Par Christophe SALIN, Ministère de l Intérieur

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L’accès à une formation en vue d’acquérir l’aptitude professionnelle est soumis à ladélivrance d’un autorisation préalable, fondée sur le respect des 3 conditions suivantes :

Nul ne peut être employé ou affecté…

1 - S’il a fait l’objet d’une peine inscrite au B2 du casier judiciaire…

2 - S’il résulte de l’enquête administrative des agissements contraires …et incompatibles à l’exercicedes fonctions…

3 - S’il a fait l’objet d’un arrêté d’expulsion,

Le respect de ces trois conditions + une quatrième :être titulaire de l’aptitude professionnelle est attesté par la détention d’une CarteProfessionnelle délivrée selon des modalités définies par décret en Conseil d’Etat.

CARTE PROFESSIONNELLE

Par Christophe SALIN, Ministère de l Intérieur

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Sécurité Privée :

Bienvenue dans le monde de

l’aptitude professionnelle préalable

UNION NATIONALE DES ACTEURS

DE FORMATION EN SÉCURITÉ

SÉMINAIRE D’INFORMATION

CQP-APSVENDREDI 16 NOVEMBRE 2007, PARIS, siège ag2r

DÉJEUNER SUR PLACE - REPRISE IMPÉRATIVE À 14H00

UNAFOS remercie ses partenaires

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Sécurité Privée :

Retour dans le monde de

UNION NATIONALE DES ACTEURS

DE FORMATION EN SÉCURITÉ

SÉMINAIRE D’INFORMATION

CQP-APSVENDREDI 16 NOVEMBRE 2007,PARIS, siège ag2r

UNAFOS remercie ses partenaires

… 100% EN LIGNE ?

L’APTITUDEPROFESSIONNELLE PRÉALABLE…

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NOUVEAU EN 2008 : UN SITE WEB DE LA CPNEFP DÉDIÉ ENTIÈREMENTÀ LA GESTION DU CQP APS, 100 % EN LIGNE

La CPNEFP a créé l’ADEF, Association pour le DÉveloppement de la Formation professionnelledans la Branche Sécurité Privée pour gérer les CQP de la Branche.

Le processus de gestion sera donc totalement en ligne. Il va vous être présenté par sa conceptriceréalisatrice : Isabelle Sabaty.

Il concernera bien les agréments et leurs renouvellements, les ouvertures de sessions, jusqu’à ladélivrance des titres qui conserveront leur matérialité actuelle.

Une mise à jour des bases de données sera à réaliser une fois le dispositif en place selon des modalitésqui vous seront précisées.

L’ADEF pourrait, si la CPNEFP en créait, être amenée à gérer d’autres CQP de la Branche.

GESTION EN LIGNE DU CQP APS

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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LE PASSAGE DE 2007 À 2008 VA FAIRE L’OBJET DE QUELQUES DIFFICULTÉSTECHNIQUES…QU’IL VA BIEN FALLOIR SURMONTER…

Les informations sur le basculement de processus vous seront communiquées dès que le dispositif seraen place. Dès à présent, les nouvelles demandes d’agréments sont suspendues jusqu’à la mise en placedu dispositif en ligne.

- Incompatibilité du logiciel de gestion avec Windows Vista, nécessité d'une mise à niveau

- Prorogation des agréments jusqu’au 31 décembre 2008

- Actualisation de la base de données de gestion des CQP-APS

- Renouvellement du CD-ROM des questions du QCM

GESTION EN LIGNE DU CQP APS

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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Intervention et démonstration d’Isabelle SABATY, Alt-Ecom

GESTION EN LIGNE DU CQP APS

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LA CPNEFP EN LIAISON AVEC L’OBSERVATOIRE DE LA BRANCHE

Echec de l’enquête dite « régionalisation »

Etude d’un projet de campagne d’information et de communication en 2008 sur la mise en place duCQP-APS

Cette campagne pourrait cibler :

- Les entreprises de sécurité,

- Les futurs salariés,(via l’ANPE, les ASSEDIC et forums)

- Les institutionnels, (Conseils généraux et régionaux)

- L’éducation nationale,(niveau classes de 3e des collèges)

- Les organismes en charge de l’emploi (ex : missions locales)

COMMUNICATION DE LA CPNEFP SUR LE CQP APS

Par Jean-Pierre Malguy, Secrétaire de la CPNEFP de la Branche

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CONCLUSION

RAPPEL DES GROUPES DE TRAVAIL UNAFOS

Groupe de travail animé par Sylvain MEMBRIVES (CENTRE DE FORMATION SAMSIC SÉCURITÉ-CFS) pour la

création de QCM pour les SSIAP 1, 2 et 3 - fin des travaux : fin mars 2008

Groupe de travail animé par Marina MARTINS (IFOPRO - GROUPE ISS SÉCURITÉ) pour l’adaptation et

l’actualisation des QCM pour le CQP APS - fin des travaux : fin septembre 2008

Groupe de travail animé par Philippe MAQUIN (NCO) pour l’analyse et l’adaptation de la Fiche Métiers

Repères « Agent de Sécurité Cynophile » suite au projet de loi de novembre 2007 - fin des travaux : janvier 2008

Groupe de travail animé par Robert BELLON (FORMAPLUS 3B) pour l’actualisation des Fiches Métiers de la

certification SGS Qualicert - fin des travaux : juin 2008

Par Philippe Maquin

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PROCHAINS RENDEZ-VOUS UNAFOS

Les séminaires thématiques d’informationMars 2008SSIAP : nouvel arrêté,

Les prochains CQP de spécialités (cynophile, aéroportuaire,…) qui pourraient être créés par la CPNEFPMétiers Repères (contenu pédagogique, durée, validation, …)Formation à Distance

Remerciements à tous nos partenaires, participants et intervenants

CONCLUSION