SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMERICA Y PANAMÁ

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL en HONDURAS: un

recorrido por la historia

2 de Noviembre 2012

• INCAP nació como un centro especializado en alimentación y nutrición de la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS, y como una institución del Sistema de la Integración Centroamericana/SICA.

• Fue fundado el 14 de septiembre de 1949, con sede en la ciudad de Guatemala y oficinas en cada uno de sus Estados Miembros: Belice, Costa Rica , El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

¿Qué es el INCAP?

• De los 50 a los 70: Nutrición Clínica sobre deficiencias de la alimentación y nutrición.

• Durante los 70´s, se fortalecieron los programas de cooperación técnica de Nutrición Aplicada en Salud Pública

• En los 80´s se desarrollaron proyectos de Nutrición Comunitaria.

• En los 90´s, se orientó a la Nutrición Pública

INCAP en breve

Seguridad Alimentaria y Nutricional• Condición en la cual todas las personas disponen, en forma

oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad, calidad y culturalmente aceptables para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles su desarrollo humano

MANIFESTACIONES DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA-NUTRICIONAL

Baja productividad

Dificultad en elaprendizaje

Morbilidadaguda y crónica

Mortalidad

INSEGURIDADALIMENTARIA-NUTRICIONAL

Retardo delcrecimientocambios anormales de peso

SUBDESARROLLO HUMANO

1. Resoluciones de Reuniones Presidenciales 2. Agenda de Salud de Centro América y Rep.

Dominicana

3. Agenda Estratégica Social del Consejo de Integración Social CIS/SISCA

4. Resoluciones Consejo Directivo INCAP 5. Resoluciones RESSCAD (Reunión del Sector

Salud de CA y RD) y COMISCA (Consejo de Ministros de Salud de CA y RD)

6. Estrategia Regional Agroambiental y de Salud (ERAS)

7. Otras…

Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Región de Centro América

1. Política de Estado para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo 2006-2015

2. Plan Estratégico PSAN

3. Plan de País y Visón de Nación

4. Decreto Ejecutivo # PCM 038-2010

5. Se crea la Unidad Técnica de SAN - UTSAN para la coordinación

6. Se crea el Comité Técnico Interinstitucional de SAN - COTISAN como instancia oficial de consulta y concertación

7. Declaración del Año SAN 2011

8. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2010 – 2022.

Seguridad Alimentaria y Nutricional en Honduras

“Acogemos la Iniciativa Regional para la Seguridad Alimentaria Nutricional en los países de Centroamérica impulsada por los Ministros de Salud y les instruimos para que den seguimiento con el apoyo técnico y científico del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), con el apoyo de la Secretaría General del SICA”

(Resolución 20, XIV Cumbre de Presidentes, Guatemala, octubre 1993)

RESOLUCIONES A FAVOR DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

• Ratificar la estrategia regional de SAN• Creación de un seguro alimentario regional o de contingencia en caso

de crisis alimentarias• Constituir un equipo regional de emergencias para enfrentar las crisis

alimentarias• Formular la política de ordenamiento y optimización de la inversión

social para la SAN, reducción de la desnutrición aguda y la pobreza• Creación de un bono alimentario nutricional familiar• Ampliación de programas de desarrollo integral, con base en

experiencias exitosas en municipios fronterizos• Fortalecimiento de vigilancia y control epidemiológico e intercambio

de información entre países.

RESOLUCIONES A FAVOR DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

XXII CUMBRE DE PRESIDENTES DE CENTROAMERICA, S.J., C.Rica, 13 dic. 2002

Premisas para el logro de la SAN

• Cambio en enfoque sobre la explicación de los problemas alimentario-nutricionales y sus causas

• Un marco amplio del concepto de SAN, visto como una meta, una política y una estrategia para el desarrollo, elemento prioritario y preliminar en la lucha contra la pobreza y el hambre en la Región

Ineficiencia de recursos• Disponibilidad de Alimentos: no

constituye el problema principal• Acceso a los Alimentos: el más

débil y principal origen de la INSAN a causa de la fragilidad de la economía familiar, las reducidas oportunidades de empleo y los reducidos excedentes para venta en el mercado; el agravamiento de la crisis económica

• Consumo-Utilización biológica: gradual reducción en los índices de desnutrición y aparición de la epidemia de enfermedades crónicas no transmisibles

• Proliferación de instituciones, programas y proyectos, acciones paralelas, ineficiencia en el uso de recursos humanos, financieros y logísticos.

• Abundancia institucional y escasa presencia del Estado en el área rural para desarrollar las tareas de ejecución y acompañamiento en el terreno

Resumen de la SAN en Honduras

Instancia SAN y marco legal en Honduras

Instancias actuales• Órgano rector:

Secretaría de la Presidencia

• Órgano técnico: UTSAN• Coordinación: COTISAN

Marco legal• Política aprobada (2006)• Estrategia aprobada y en

inicio de ejecución (2010)• Ley SAN aprobada (2011),

– Crea Comisión Nacional SAN para coordinación política, con representatividad ministerial amplia

Abordaje intersectorial multi-institucional

– Análisis de relaciones de variables económicas con la SAN

– Comercio– Cambio climático– Manejo sostenible de tierras– Educación, formación de RRHH en nutrición, SAN – Investigación en SAN– Producción agro pecuaria– Salud y nutrición– ……..

Org

aniz

ació

n e

n R

ede

s

Actores sociales del Sistema de SAN

Red de prestadores de servicios (públicos y privados)

Red de Vigilancia

Redes de SANRed de

OrganizaciónComunitaria

.

Ordenamiento SAN

Red de municipios

Red de mecanismos intersectoriales

UNA RED INFORMATICA EN SAN

Información REGIONAL EN SAN

Información NACIONAL EN SAN

Información

LOCAL EN

SAN

Ordenamiento en la información, socialización, sistematización:

Disponibilidad de

los alimentos

Consumo de alimentos

Utilización biológica de los alimentos

Acceso a los alimentos

Ámbitos de la rectoría

Ámbitos de la rectoría

Proteger y mejorar, con equidad la SAN de la población

Participación social inteligente

Producción

Social del Estado SAN

Articulación de actores

sociales

Articulación de actores

sociales

Articulación de actores

sociales

Sistema Nacional en SANRectoría

AseguramientoFinanciamiento

Provisión de servicios Información

Justificación para fortalecer los RRHH del más alto nivel científico-técnico-gerencial

• Apoyar la construcción de la SAN en los países de la Región, en un esfuerzo articulado con los RRHH ya existentes en los diversos sectores y niveles

• Compromiso social de la Universidades de C.A

• Definir estrategia educativa para canalizar y optimizar recursos para la investigación, la planificación, la gerencia, el cabildeo, la docencia y la implementación de la SAN

Propuesta

• Considerar a la SAN como eje integrador del quehacer de cada Universidad

• Participar en los esfuerzos regionales• Planificar estrategias para impulsar la iniciativa

e identificar acciones para fortalecer los programas de formación y capacitación del RRHH en SAN

• Producir y difundir información • Participar activamente en la BVS SAN

DESAFIO PARA LAS UNIVERSIDADES

– Compromiso con la SAN– Entes rectores y coordinadores de acciones que inciden en la

SAN– Generar evidencia para la toma de decisiones– Análisis de información– Identificación de alternativas de solución y su planteamiento– Participación e Incidencia en lo público propiciando

mecanismos de articulación y coordinación– Garantes de los principios de igualdad, libertad, seguridad • Formar ciudadanos que sueñen con la imagen de la sociedad deseada y fortalecer la voluntad y capacidad

para construirla y defenderla