Seguridad Ciudadana y Gobierno Local

Claudio Orrego Larraín

Alcalde de PeñalolénEnero 2010

52% Jóvenes 40 % Adultos 8% Adultos Mayores

Adultos Mayores Pre-Escolar (0-5 años)

Edad Escolar(6-17 Años)

Jóvenes (18 – 29 años)

Adultos (30 – 60 Años)

18%

40%

8% 10%

24%

Población menor de 29 años: 52%126.516Población menor de 18 años: 34% 82.722

MisiónConstruir con toda la comunidad un Peñalolénamigable, seguro y solidario que sea motivo deOrgullo para sus habitantes y un modelo degestión local.

VisiónEn el 2012 Peñalolén será una Comuna referente enChile por su capacidad de innovación, piloto deiniciativas, el país sabrá que es una comunaentretenida, turística, amigable, digital, segura,solidaria, con desarrollo urbano integrado, pensaránEn Peñalolén como una comuna de encuentro, ySabrán que se ha llegado a estos logros con laparticipación de la gente.

PRINCIPIOS 2009- 2012

Justicia – Equidad Social

Solidaridad

Co-responsabilidad

Trasparencia y Probidad

Excelencia/ Eficiencia /Calidad

ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN SEGURIDAD CIUDADANA. El primer rol es elaborar una política de seguridad que considere

diversos ámbitos: En Peñalolen hemos definidos los ámbitos de prevención social, situacional, control y fiscalización y Estrategia comunicacional

Tener un enfoque de seguridad, considerado un derecho humano.

Pasar de una lógica reactiva a una preventiva, entender protección como un bien público.

Concebir la seguridad como tarea de todos: gobierno, policías, municipio, mundo académico, privados y especialmente la comunidad. surge la importancia de las redes y alianzas estratégicas.

Promover la organización de la comunidad, ya que a través de ella se modelan conductas.

ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN SEGURIDAD CIUDADANA. El Municipio tiene un rol irrenunciable de articulador de los distintos

actores y es quien promueve la cooperación y solidaridad entre diversos sectores para potenciar los recursos y desarrollar intervenciones integrales y transversales con el fin de reducir los factores de riesgo en la población y comunidad.

Es el canalizador de nuevas necesidades que surgen de los vecinos.

Tiene el deber de profesionalizar y especializar a los equipos que abordan el tema.

Debe promover pasar del dato al análisis para la toma de decisiones acertadas.

Definir metas e indicadores claros, con el fin de medir el avance en la reducción del temor y del delito.

¿Cómo estructuramos la intervención local en seguridad? Tipos de prevención

- Social Atención de población vulnerable y generación de herramientas para la erradicación de conductas antisociales.

- Comunitaria Apoyo a la organización social centrando la tarea en el fomento de factores de protección, capacitación y formación para la generación de iniciativas.

- Situacional Recuperación de los espacios públicos, con condiciones para la producción de seguridad.

Control, fiscalización y reducción del daño

- Coordinación entre Municipio, Policías y Ministerio Público y otras alianzas estratégicas, para la persecución inteligente del delito y asistencia a victimas adecuada.

Estrategia Comunicacional

- Contar con medios de comunicación para modelar conductas y disminuir la percepción de inseguridad

¿Qué estamos haciendo en Peñalolén?

En prevención comunitaria

• Organización de comités vecinales de seguridad

• Instalación de sistemas de protección vecinal, marcado de bienes y alarmas y cámaras comunitarias.

• Intervención integral en barrios prioritarios en la co-producción de seguridad.

• Centro de mediación vecinal móvil

• Capacitación a líderes comunitarios en mediación.

• Talleres de diseño participativo (REPP y nueva

subcomisaría).

En prevención situacional• Recuperación de espacios públicos con participación de la

comunidad en diseño y ejecución.

• Planes de mejoramiento de la iluminación pública con eje en un aumento de la percepción de seguridad, considerando las solicitudes ciudadanas.

• Diagnósticos territoriales de seguridad, marchas exploratorias para la identificación de focos de inseguridad para una posterior intervención transversal.

En prevención social Atención a población vulnerable.

• Proyecto psicosocial para jóvenes infractores de ley primerizos de mediana y baja complejidad.

• Trabajo coordinado con Juzgado de Policía Local y Ministerio Público para acoger casos para trabajo comunitario y activación de su red social, en el marco de las salidas alternativas al proceso judicial.

• Inicio de trabajo con Gendarmería con población infractora acogida

al sistema de libertad vigilada.

Control del delito y asistencia a víctimas• Funcionamiento de mesa jurídico policial para la definición de

planes para la reducción de delitos: Tráfico y microtráfico de drogas. Venta ilegal de alcohol. Control de ferias libres, (receptación y ley de propiedad intelectual)

Generación de información para la toma de decisiones en persecución estratégica del delito.

• Asistencia a víctimas de delitos violentos a través de 3 convenios para asistencia legal y atención psicológica

Comunicación y Difusión• Existencia de un diario comunal llamado “Todo

Terreno” en donde se se difunden las acciones municipales y se convoca a las actividades.

• Existencia de una Web interactiva (denuncia, noticias, etc.)

• Desarrollando un proyecto con otras ciudades del mundo (Medellín, Badalona, Rosario, Montevideo, Godoy Cruz y La Paz) para elaborar una estrategia comunicacional el seguridad.

Desafíos• Pasar realmente de la cultura de la reacción a la prevención.

• Necesidad de contar con observatorios permanentes a nivel local. Quiero recalcar la importancia de la evaluación previa y posterior de la situación que pretende modificarse, los procesos de diagnóstico, diseño e implementación de estrategias preventivas, y sobre todo la evaluación y monitoreo de esas estrategias

• Implementación de una política de seguridad ciudadana que incorpore la participación como eje transversal, no importando de dónde provenga el financiamiento.(central, regional o local)

• Incorporar al mundo privado a los programas de seguridad desde la RSE.

• Ocuparse de la deuda nacional histórica con la población infanto juvenil en situación de infracción de ley, especialmente la de mayor complejidad.

• Descentralizar la toma de decisiones y estrategias en los programas que se implementan a nivel local

• Establecer una política comunicacional en este tema con todos los actores involucrados