SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS … y medio ambiente/Documents/DMS - CN… · 2.3. Invasión a Faja de Servidumbre de Redes de Media y Alta Tensión (Zonas Rurales y Urbanas)

DISTANCIAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD –CÓDIGO NACIONAL DE ELECTRICIDAD

SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS DE MEDIA Y BAJA TENSIÓN

Ing. Vicher Luna QuispeOCTUBRE 2016

1. INSTALACIONES DEL SECTOR ELÉCTRICO

Para contar con energía eléctrica se requieren realizar tres etapas: Generarla,Transportarla y Distribuirla.

1.1 CONTEXTO DEL SECTOR ELÉCTRICO


1.1 AREA DE CONCESIÓN DE SEAL


Conexiones Eléctricas

1.2 INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA (IDE)


Instalaciones de Alumbrado Público



Redes de Distribución Secundaria (Baja Tensión)



Subestaciones de Distribución



Redes de Distribución Primaria (Media Tensión)


2. SITUACIÓN DE IDE EN VÍAS PÚBLICAS

2.1. ¿QUE ES UNA SITUACIÓN DE RIESGO ELÉCTRICO RESPECTO A LA EDIFICACIÓN?

Posibilidad intolerable de ocurrencia de un accidente por contacto con partes energizadasexpuestas, arco eléctrico, o incendio en una instalación eléctrica. Se rige por el Procedimientopara la Atención y Disposición de Medidas ante Situaciones de Riesgo Eléctrico GraveGenerado Resolución de Consejo Directivo OSINERGMIN Nº 107-2010-OS/CD.

El riesgo es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.


2.1. ¿QUE ES UNA SITUACIÓN DE RIESGO ELÉCTRICO RESPECTO ALA EDIFICACIÓN?

El peligro es la probabilidad de que un fenómeno físico,potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acciónhumana, se presenta en un lugar específico, con una intensidad yun período de tiempo y frecuencia definidos.


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS)Por:Instalación de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cámaras deVigilancia, Andamios y Otras Instalaciones Similares


2.2. Incumplimiento de Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por:

Instalación de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cámaras de Vigilancia,Andamios y Otras Instalaciones Similares


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por:

Instalación de Letreros, Cartel, Chimeneas, Antenas, Tanques, Cámarasde Vigilancia, Andamios y Otras Instalaciones Similares


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por:

Edificaciones en Proceso de Construcción o Recientemente Construidas


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por: Edificaciones en Proceso de Construcción o Recientemente Construidas


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por: Modificación en Sección de Vía Por Obras Públicas.


2.2. Incumplimiento de la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) Por: Modificación en Sección de Vía Por Obras Públicas.


2.3. Invasión a Faja de Servidumbre de Redes de Media y Alta Tensión(Zonas Rurales y Urbanas)Ocupación en forma parcial o total del área que corresponde a la faja deservidumbre.


2.3. Invasión a Faja de Servidumbre de Redes de Media y Alta Tensión(Zonas Rurales y Urbanas)Ocupación en forma parcial o total del área que corresponde a la faja deservidumbre.


2.4 Atención de Nuevos Suministros en Lugarescon Secciones de Vía No Definidas:


• Habilitaciones urbanas se constituyen informalmente y luego tramitan suregularización ante los Municipios.

• En los planes de desarrollo no figura la servidumbre de las líneas eléctricas, ono se proyectan vías que permitan a futuro la instalación del sistema eléctricocumpliendo las DMS. Ello porque no es tomado en cuenta la participación deSEAL.

• Proyectistas no respetan la normatividad vigente en proyectos dehabilitaciones urbanas y proyectos de edificaciones (Código Nacional deElectricidad, Reglamento Nacional de Edificaciones, Ley de ConcesionesEléctricas, etc.).

• Instalaciones Eléctricas instaladas bajo consideraciones técnicas, son afectadasposteriormente por edificaciones u otro tipo de instalación.

• Edificaciones se construyen sin certificado de alineamiento ni licencias deconstrucción incumpliendo las distancias mínimas de seguridad.

• Construcciones se desarrollan sin proyecto, luego solicitan su regularizaciónante los Municipios.

• Municipios aprueban regularizaciones sin tomar en consideración elcumplimiento de las DMS.

2.4. Causas Principales de Incumplimiento de DMS:


• Municipios autorizan instalación de letreros en vías públicas sinconsiderar las DMS respecto a líneas eléctricas energizadas.

• Empresas de publicidad instalan unidades de alumbrado en fachadas yletreros de publicidad que sobrepasan los límites de propiedad de lospredios, acercándose a líneas eléctricas energizadas.

• Se construyen sobre voladizos o aleros que invaden la vía pública.

• En los planes directores de habilitación y/o ordenamiento urbanofiguran calles proyectadas no acordes a lo existente.

• Propietarios no respetan los planos de habilitación y/o ordenamientourbano.

• Escasa comunicación entre SEAL y Municipios.

• Presupuestos limitados por empresas concesionarias para la atenciónoportuna de este problema, por crecimiento constante de DMS einvasión de servidumbres, causados generalmente por terceros(Constructores, Municipios, proyectistas y otros).

2.4. Causas Principales de Incumplimiento de DMS:


2.4. Causas Principales:

SITUACIÓN DE IDE EN VÍAS PÚBLICAS







• Accidentes de Terceros por Corriente Eléctrica (Electrocución).Es toda lesión orgánica o perturbación funcional causada por acciónimprevista, fortuita u ocasional que obra súbitamente en la personaque toca directa o indirectamente un cable expuesto o partes vivasenergizadas. Pueden ser: Leve, Incapacitante o Mortal.

• Afectación a Instalaciones Eléctricas.• Interrupción del Suministro Eléctrico.• Costos Incrementales Asumidos por SEAL (Multas y Compensaciones

Impuestas por OSINERGMIN).• Altos costos de inversión y mantenimiento por las reubicaciones

permanentes de la infraestructura.• Incremento de las primas por cobertura de accidentes de terceros.• Pérdida de vidas humanas.• Impacto en hogares que quedan afectadas por la pérdida de familiares.

2.5 Consecuencia Principales:

SITUACIÓN DE IDE EN VÍAS PÚBLICAS

2.5. Consecuencias Principales:


2.5. Consecuencias Principales:

Deficiencias por incumplimiento de DMS acumulado al año 2015


2.5. Consecuencias Principales: Costo incurrido por SEAL para levantar deficiencias en Arequipa

2. SITUACIÓN DE IDE EN VÍAS PÚBLICAS 2.5. Consecuencias Principales: Costo incurridos por SEAL para levantar deficiencias en Provincias


2.5. Consecuencias Principales: Casos relevantes de incumplimiento de distancias de seguridad

3. ASPECTOS NORMATIVOS EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS

3.1 Ley de Concesiones Eléctricas y Su Reglamento (LCE - RLCE):

Aprobado Por Decreto Ley N° 25844 (06/11/1992) Modificado Por Decreto Legislativo N° 1221 (23/09/2015)

Artículo 90° de LCE: Los concesionarios podrán efectuar

el corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso

previo al usuario ni intervención de las autoridades

competentes, en los siguientes casos:

……; y,

c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las

personas o las propiedades por desperfecto de las

instalaciones involucradas; estando ellas bajo la

administración de la empresa, o sean instalaciones

internas de propiedad del usuario.

Artículo 90° de LCE: Los concesionarios podrán efectuar el

corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo al

usuario ni intervención de las autoridades competentes, en

los siguientes casos:

…….; y,

c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas

o las propiedades por desperfecto de las instalaciones

involucradas; estando ellas bajo la administración de la

empresa, o sean instalaciones internas de propiedad del

usuario.

d) Cuando el usuario incumpla las distancias establecidas

en las normas técnicas. En este caso, el concesionario, bajo

responsabilidad, debe comunicar el corte a OSINERGMIN,

entidad que debe verificar el incumplimiento alegado por

el concesionario, en los plazos establecidos en el

reglamento. El reglamento determina las sanciones

aplicables ante un corte injustificado del servicio o la

ausencia de comunicación de dicho hecho.


Art. 95º de LCE:

En todo proyecto de habilitación de tierra o en la construcción de edificaciones, deberá reservarse las áreassuficientes para instalación de las respectivas subestaciones de distribución.

Art. 96º de LCE:

Los urbanizadores están obligados a ejecutar las obras civiles de cruce de calzadas para el tendido de las redesde distribución, cuando corresponda, a fin de evitar la rotura de las mismas.

Art. 98º de LCE:

Los gastos derivados de la remoción, traslado y reposición de las instalaciones eléctricas que sea necesarioejecutar como consecuencia de obras de ornato, pavimentación y, en general, por razones de cualquier orden,serán sufragados por los interesados y/o quienes lo originen.

Artículo 109° de LCE:

Los concesionarios, sujetándose a las disposiciones que establezca el Reglamento, están facultados: a) A usar atítulo gratuito el suelo, subsuelo y aires de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de propiedad delEstado o municipal, así como para cruzar ríos, puentes, vías férreas, líneas eléctricas y de comunicaciones; b) Acortar los árboles o sus ramas que se encuentren próximos a los electroductos aéreos y que puedan ocasionarperjuicio a las instalaciones previo permiso de la autoridad competente; y, c) A colocar soportes o anclajes en lafachada de los edificios y postes delante de ellas.



Art. 95º de LCE:

En todo proyecto de habilitación de tierra o en la construcción de edificaciones, deberá reservarselas áreas suficientes para instalación de las respectivas subestaciones de distribución.

Artículo 110° de LCE:

Las servidumbres para la ocupación de bienes públicos y privados, se constituirán únicamente con arreglo a las disposiciones de la presente Ley. Las servidumbres podrán ser:

a) De acueductos, embalses y de obras hidroeléctricas;

b) De electroductos para establecer subestaciones de transformación, líneas de transmisión y distribución;

c) De ocupación de bienes de propiedad particular indispensables para la instalación de subestaciones de distribución para Servicio Público de Electricidad;

d) De sistemas de telecomunicaciones;

e) De paso para construir vías de acceso; y,

f) De tránsito para custodia, conservación y reparación de las obras e instalaciones.



Aprobado Por Decreto Supremo N° 009-93-EM

(19/02/1993)

Modificado Por Decreto Legislativo N° 1221

(23/07/2016)

Art. 179º del RLCE:

La reconexión del suministro sólo se efectuara

cuando se hayan superado las causas que motivaron

la suspensión y el usuario ...

INCUMPLIMIENTO DE LAS DISTANCIAS DE SEGURIDAD

RESPECTO DE LAS REDES ELÉCTRICAS

Art. 177º del RLCE:

Para los casos indicados en el literal d) del artículo 90 de

la Ley, se requiere que la EDE justifique ante

OSINERGMIN, a través de los medios y procedimientos

que establezca este organismo, la responsabilidad del

usuario. Cuando se hayan superado las causas del corte

del suministro por parte del usuario, y ésta haya sido

verificada por la EDE, se procederá a la reconexión del

servicio en un plazo máximo de 24 horas. Los costos que

impliquen las acciones para el control del riesgo eléctrico,

podrán ser trasladados a los causantes. En caso el corte

del suministro resultara injustificado, el concesionario

será responsable de las consecuencias que dicha falta de

servicio ocasione. OSINERGMIN aprobará los plazos,

lineamientos y procedimientos requeridos para hacer

efectiva esta disposición.”



Art. 196º del RLCE:De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para lascosas o el medio ambiente, el OSINERGMIN podrá disponer la suspensión inmediata de laactividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexión del servicio se efectuará deacuerdo a lo establecido en el Artículo 179 del Reglamento.

Art. 220º del RLCE:En las servidumbres de electroducto que se impongan para los sistemas de transmisión, dedistribución ya sean aéreos y/o subterráneos comprende:………..c) Delimitación de la zona de influencia del electroducto, en caso de ser aéreo, representada porla proyección sobre el suelo de la faja de ocupación de los conductores, cuyo ancho sedeterminará, en cada caso, de acuerdo a las prescripciones del Código Nacional de Electricidad ydemás Normas Técnicas.El propietario del predio sirviente no podrá construir sobre la faja de servidumbre impuesta paraconductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna clase y/o mantenerplantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mínimas de seguridad, debajo de las líneas ni enla zona de influencia de los electroductos, definida en el inciso c) del presente Artículo.



3.2 Código Nacional de Electricidad - Antecedentes:

• R. Suprema N° 2 – Ministerio Fomento y Obras P. 5/Ene/1955, se aprobó el Código Eléctrico Nacional.

• R. M. N° 0303-78-EM/DGE, 30/5/1978, C. N. E. - Tomo IV “Sistema de Distribución”

• R. M. N° 366-2001-EM/VME, 27/6/2001, C.N.E – Suministro, Vigencia 1/7/2002 .

• R. M. N° 214-2011-EM/DM, 29/4/2011. C. N. E. – Suministro 2011, proyectos que sean aprobados a partir de dicha fecha, deberán sujetarse a las reglas del mencionado Código.


3.2 Código Nacional de Electricidad


3.2 Niveles de Tensión del Código Nacional de Electricidad Suministro 2011:


Tabla 234-1: Distancias de Seguridad Para Tensiones Hasta 23 Kv de Conductores a Edificaciones y Otras Instalaciones

3.2 Código Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011):

Nota: Para tensiones entre 23 Kv y 50 Kv la distancia de Seguridad deberá ser incrementada a razón de 10 mm por Kv que sobrepase de 23 Kv.


Tabla 234-1: Distancias de Seguridad de Conductores a Edificaciones y Otras Instalaciones




Tabla 232-1: Distancias de Seguridad Vertical Para Tensiones Hasta 23 Kv a Nivel de Suelos o Superficies

Nota: Para tensiones entre 23 Kv y 50 Kv la distancia de Seguridad deberá ser incrementada a razón de 10 mm por Kv que sobrepase de 23 Kv.


Sección 219.B: Requerimientos de la Faja de ServidumbreLos gobiernos locales, regionales y central, así como otras entidades encargadas de laaprobación de proyectos de habilitaciones urbanas, de edificaciones en general, detransporte y otros similares, deberán observar, cumplir y hacer cumplir los criteriostécnicos de seguridad eléctrica y mecánica, y de servidumbres o distancias deseguridad –según corresponda- establecidos en la Ley de Concesiones Eléctricas, suReglamento y el presente Código.

3.2 Código Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196° RLCE


3.2 Código Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196° RLCE

Cadena de aisladores

Conductor

Conductor desplazado bajo

condiciones de viento y

temperatura de acuerdo a la

Regla 234,A,2

Dd

DISTANCIA A LA EDIFICACIÓN

50% de la SSERVIDUMBRE

d D

Z O N A D E I N F L U E N C I A

d: desplazamiento

por viento

D: distancia mínima

de seguridad

d: desplazamiento

por viento

D: distancia mínima

de seguridad

SERVIDUMBRE - Tabla 219

VISTA

FRONTALVISTA

DE PLANTA

DISTANCIA A LA CONSTRUCCIÓN


3.3. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad (RESESATE-2013).

Código Nacional de Electricidad Suministro 2011 (CNE S-2011): Art. 196º del RLCE:Sección 231.B: A Calles Caminos y Carreteras• 231.B.1. Donde existan veredas o sardineles, las estructuras de soporte, los brazos de soporte, las retenidas

de anclaje o los equipos fijados a ellos, deberán ser ubicados sobre el nivel de la vía a una altura no menorde 4,5 m, y se deberán guardar suficiente distancia desde el lado de la vía, de modo que la distancia entre elborde de la vereda a la superficie más cercana de la estructura no deberá ser menor que 150 mm . En loscasos en los que la vereda tenga un ancho menor a 1,20 m, la distancia de 150 mm puede ser reducida,incluso hasta que la superficie de la estructura quede al borde de la vereda. Véase la Figura 231.B-1.

• Asimismo, las estructuras sobre las veredas deben ser ubicadas de tal modo que no impidan el paso de lospeatones, ni estén pegadas a la edificación.



Art. 1º Objetivos:a). Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las personas queparticipan en el desarrollo de las actividades relacionadas en general con la electricidad,mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar laocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.b). Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones eléctricasy actividades inherentes a la actividad con la electricidad.……Art. 3º Competencias y Obligatoriedad de Uso:…..d). El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) es el organismocuya competencia es la supervisión, fiscalización y sanción de lo relacionado a los aspectostécnicos y de seguridad de la infraestructura eléctrica en las etapas de la construcción,operación, mantenimiento y trabajos de emergencia desarrolladas por las Entidades dedicadasa la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica acuerdo a loestablecido por el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Eléctricas. También están sujetas aser supervisadas, fiscalizadas y sancionadas por OSINERGMIN otras Entidades como: losGobiernos Regionales, Municipalidades, la Dirección General Electrificación Rural, Adinelsa. Asímismo, como la supervisión de dichas actividades con relación a la seguridad de los usuarios ypúblico en general (terceros).



Art. 29º Previsiones Contra Contactos con Partes con Tensión:

• En las instalaciones eléctricas se adoptará algunas de las siguientes previsiones para laprotección de las personas contra los contactos con partes normalmente con tensión:

• a). Se alejarán de las partes activas de las instalaciones o equipos eléctricos a las distanciasmínimas de seguridad indicadas en el Código Nacional de Electricidad del lugar donde laspersonas, vehículos motorizados, coches rodantes y otros que habitualmente seencuentran o transitan, para evitar un contacto fortuito o la manipulación de objetosconductores que puedan ser utilizados cerca de la instalación.

• b). Se recubrirá las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedadesindefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo, siempre queexistan recubrimientos aislantes para el nivel de tensión que se requiere.

• c). Se colocarán, obstáculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas dela instalación. Los obstáculos de protección deben estar fijados en forma segura; y,deberán resistir los esfuerzos mecánicos usuales.

• En las instalaciones eléctricas que cumpliendo con las distancias de seguridad pongan enriesgo la salud y vida de las personas, por las actividades que están ejecutando en formacercana a éstas, a solicitud del interesado y cancelación del presupuesto respectivo; laEntidad recubrirá las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve suspropiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo,siempre que existan recubrimientos aislantes para el nivel de tensión que se requiere.


3.4. Procedimiento para la Supervisión de las Instalaciones de Distribución Eléctrica por Seguridad Pública, Nº 228-2009-OS/CD.

1. Objetivo: • Establecer lineamientos para la supervisión y fiscalización a las concesionarias de

distribución para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribución eléctrica.

12. Sanciones: • Considera como infracción a este procedimiento: • Incumplir las metas anuales de subsanación de deficiencias en las instalaciones de baja

y media tensión.


3.5. Procedimiento para la Atención y Disposición de Medidas ante Situaciones de RiesgoEléctrico Grave, Nº 107-2010-OS/CD.1. Objetivo:• Atender las comunicaciones cursadas ante situaciones de riesgo eléctrico grave, y disponer las

medidas para prevenir, reducir o eliminar el riesgo identificado.2. Alcance:• Comprende las acciones que deben de realizar las empresas concesionarias del servicio público

de electricidad, personas jurídicas y personas naturales a nivel nacional, ante situaciones deriesgo eléctrico grave que ocurran en instalaciones eléctricas ubicadas en área de accesopúblico, así como aquellas acciones que OSINERGMIN realice ante el riesgo identificado.


3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. Nº 011-2006/VIVIENDA)Norma G.040: Definiciones• Aleros: Parte del techo que sobresale de un muro o elemento de soporte.• Edificación: Obra de carácter permanente, cuyo destino es albergar actividades

humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.• Estudio de Riesgos: Evaluación de los peligros reales o potenciales de un terreno

para ejecutar una habilitación urbana o una edificación.• Estudio de Seguridad: Evaluación de las condiciones de seguridad necesarias para

garantizar el uso de una edificación de manera razonablemente para susocupantes.

• Límite de Propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal queencierra el área de un terreno urbano o rústico.

• Límite de Edificación: Línea que define hasta donde puede llegar el área techadade la edificación.

• Retiro: Es la distancia que existe entre el límite de propiedad y el límite deedificación. Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia.El área entre el lindero y el límite de edificación, forma parte del área libre que seexige en los parámetros urbanísticos y edificatorios.


3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. Nº 011-2006/VIVIENDA)Norma A.010: Condiciones Generales de Diseño

Artículo 14º: Los voladizos tendrán la siguiente característica:

a). En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizossobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbanopreexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutarbalcones, voladizos de protección para lluvias, cornisas u otros elementosarquitectónicos cuya proyección caiga sobre la vía pública.

b). Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partirde 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de laedificación en una longitud equivalente.

c). No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posterioresmínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea elensanche de vía.


3.6. Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. Nº 011-2006/VIV.)


3.7. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867).Art. 45º : Concordancia de Políticas Sectoriales y Funciones Generales.Los Gobiernos Regionales definen, norman, dirigen y gestionan sus políticasregionales y ejercen sus funciones generales y específicas en concordancia con laspolíticas nacionales y sectoriales.Asimismo, dentro de las funciones generales:….5. Función de supervisión, evaluación y control.- Fiscalizando la gestiónadministrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y lacalidad de los servicio, fomentando la participación de la sociedad civil.Art. 58º : Funciones en Materia de Vivienda y Saneamiento.d). Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la edificación devivienda, así como evaluar su aplicación.Art. 62º : Funciones en Materia de Administración y Adjudicación de Terrenos dePropiedad del Estado.a). Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticasen materia de administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado,de conformidad con la legislación vigente y el sistema de bienes nacionales.


3.8. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972).Art. IV: FINALIDADLos gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los serviciospúblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

Art. VIII: APLICACIÓN DE LEYES GENERALES Y POLITICAS Y PLANES NACIONALESLos gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y deconformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y funcionamiento delSector Público; así como a las normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a lossistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimientoobligatorio.

Art. 49º: CLAUSURA, RETIRO O DEMOLICIÓNLa autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,establecimientos o servicios cuando su funcionamiento está prohibido legalmente o constituyepeligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pública, oinfrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan olores,humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario.La autoridad municipal puede demandar autorización judicial en la vía sumarísima para lademolición de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzasmunicipales.


3.8. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972).

Art. 78: SUJECIÓN A LAS NORMAS TÉCNICAS Y CLAUSURAEl ejercicio de las competencias y funciones específicas de las municipalidades se realiza deconformidad y con sujeción a las normas técnicas sobre la materia.Las autoridades municipales otorgarán las licencias de construcción, bajo responsabilidad,ajustándose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectónicas y de accesibilidad.Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o,servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro, o cuandoestén en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil; o produzcanolores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario.

Art. 79: ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO1.4 Aprobar la regulación provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores decontrol y fiscalización de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planesantes mencionados, de acuerdo con las normas técnicas de la materia, sobre:1.4.1 Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política.3.6 Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalización de:3.6.3 Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.

4. ESTADÍSTICAS EN RELACIÓN AL RIESGO ELÉCTRICO

4.1. Accidentes Eléctricos de Terceros en Instalaciones de EDE

Fuente: OSINERGMIN


4.2. Medidas Dispuestas a Nivel Nacional

Fuente: OSINERGMIN


4.3. Medidas Dispuestas en Arequipa por Año:

Fuente: OSINERGMIN


4.4. Atención de Medidas Dispuestas en Arequipa:

Fuente: OSINERGMIN

5. ACCIONES QUE REALIZAN ENTES INVOLUCRADOS

5.1. Participación de Involucrados

Fuente: OSINERGMIN


5.2. SEAL

a) En cumplimiento de la Resolución Osinergmin N 228-2009-OS/CD “Procedimiento para lasupervisión de las instalaciones de distribución eléctrica por seguridad pública”, laconcesionaria reporta a OSINERGMIN en forma semestral las diversas deficiencias que seencuentran en campo en relación a Incumplimiento de Distancias Mínimas de Seguridad deredes de media tensión.

b) Durante nuestras constantes tareas de supervisión en campo, al detectarse algún riesgoeléctrico grave, SEAL procede a ejecutar las acciones contenidas en la Resolución Nº 107-2010-OS/CD “Procedimiento para la Atención y Disposición de Medidas ante situaciones deRiesgo eléctrico Grave”. Para lo cual, previamente notifica al propietario del predio infractory posteriormente informa a OSINERGMIN a fin que proceda de acuerdo a sus competencias.

c) SEAL hace el máximo esfuerzo para ir levantando estas deficiencias generadas en redes demedia tensión, las cuales en muchos casos requieren grandes inversiones.

d) La subsanación definitiva de estos incumplimientos de distancia mínimas de seguridad seproduce cuando se ejecuta la reubicación de redes eléctricas, de tal manera que se cumplancon las distancias de seguridad establecidas en el código nacional de electricidad. De igualmanera, los costos que estos trabajos son traslados al infractor.


5.2. SEAL – A Nivel de Gestión del Riesgo


5.2. SEAL - A Nivel de Gestión del Riesgo

a) Implementación Aplicativo Sistema Gestión de Riesgos (SIGERE).



b) Módulo de Condiciones Subestandares en IDE (CONSEIE).



c) Módulo de Disposición Riesgo Eléctrico Grave Generado

(DISREGG).



d) Reporte CONSEIE



e) Reporte DISREGG



f) Remisión a OSINERGMIN


5.2. SEAL – A nivel de Gestión Técnica del RiesgoImplementación de Nuevos Amados


5.2. SEAL – A nivel de Gestión Técnica del Riesgo

Instalación de Nuevos Amados


COMUNICACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD RELACIONADO A DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD.

5.2. SEAL – A nivel de Gestión del Riesgo


5.2. SEAL – A nivel de Gestión del RiesgoCOMUNICACIÓN A LOS GOBIERNOS LOCALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD RELACIONADO A DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD.


PUBLICACIÓN PERIODISTICA DIRIGIDA A LA POBLACIÓN EN GENERAL SOBRE LOS PELIGROS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA DISTANCIA MINIMA DE SEGURIDAD.

5.2. SEAL – A nivel de Gestión del Riesgo


a) Fiscaliza la identificación y levantamiento de las deficiencias por DMS medianteel Procedimiento de la Resolución Osinergmin N 228-2009-OS/CD.

5.2 OSINERGMIN – Por Procedimientos


a) Dispone la paralización de edificaciones y construcciones que generan riesgoeléctrico en virtud a la Resolución Nº 107-2010-OS/CD “Procedimiento para laAtención y Disposición de Medidas ante situaciones de Riesgo eléctrico Grave”.

5.2 OSINERGMIN – Por Procedimientos


5.2. OSINERGMIN


5.3. Gobiernos Locales


5.2. MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIA NACIONAL DEL PERU El Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú, a solicitud de SEAL yOSINERGMIN participan en la paralización de las construcciones que generanriesgo eléctrico por la vulneración de las distancias mínimas de seguridad.


5.2. PROPIETARIOS y/o RESPONSABLES DE CONSTRUCCIÓNDesconocen la normatividad vigente y algunos conociendo el riesgo eléctrico realizan actos inseguros.

6. DISMINUCIÓN O CONTROL DE SITUACIONES DE RIESGO

Sí:

a) Cumpliendo las distancias de seguridad en el diseño de proyectos deedificaciones tomando en cuenta la existencia de redes del sistema dedistribución eléctrica.

b) La norma que aprueba la licencia de construcción de las edificaciones, debeexigir la verificación in situ de la existencia de redes eléctricas (la municipalidadsupervisa los planos).

c) No autorizar ni permitir la construcción de voladizos si el propietario nocumplió con realizar el retiro dentro del limite de su propiedad.

d) La Municipalidad en cumplimiento de sus funciones, debe fiscalizarpermanentemente las construcciones de acuerdo a normas vigentes. Sesugiere, que esta labor se debería realizar con el personal de SeguridadCiudadana previa capacitación.

¿Es Posible Disminuir, Controlar o Evitar las Situaciones de RiesgoEléctrico por Incumplimiento de la Distancia de Seguridad?

6. DISMINUCIÓN O CONTROL DE SITUACIONES DE RIESGO

Sí:

e) En el plan de desarrollo urbano se debe considerar vías con berma central.

f) Incorporación del concepto de prevención en todos los sectores.

g) Visión de largo plazo con trabajo en equipo para el planeamiento y diseño dela ciudad con la participación de la sociedad civil, colegios de profesionales yautoridades para obtener un desarrollo urbano sostenible.

h) Dada la coyuntura actual, los gobiernos locales deben de indicar, previaevaluación, los lugares de refugio para que se dote del suministro de energíaeléctrica en caso de algún desastre.

¿Es Posible Disminuir, Controlar o Evitar las Situaciones de RiesgoEléctrico por Incumplimiento de la Distancia de Seguridad?

• Ing. Vicher Luna Quispe

• Celular: 958032744

• Email: [email protected]