Seguridad y Salud Ocupacional en el Sector LELIO BALAREZO

Seguridad y Salud Seguridad y Salud Ocupacional en el Ocupacional en el SectorSector

Seguridad y Salud Seguridad y Salud Ocupacional en el Ocupacional en el SectorSector

LELIO BALAREZO

SSO en la Construcción en el SSO en la Construcción en el Perú IntroducciónPerú Introducción

• Proceso de globalización

• Eliminar las pérdidas

• Sistemas de gestión

“Promover el desarrollo nacional y mejorar la calidad de vida de los

ciudadanos a través de la construcción”

SSO en la Construcción en el SSO en la Construcción en el PerúPerú

• Política y Legislación

• Estudio de Evaluación OIT - 1998

• Accidentabilidad y Enfermedades del Trabajo

• Fiscalización y Control

• Actores involucrados

• Foro Tripartito en SSO en CC

NORMAS DE SEGURIDAD EN CONSTRUCCIONNORMAS DE SEGURIDAD EN CONSTRUCCION

OITOIT

Convenio Nro. 62 Convenio Nro. 62 Ratificado por R.L.14033 Ratificado por R.L.14033

(24 Febrero 1962)(24 Febrero 1962)

MINSAMINSANormas Técnicas del Seguro Normas Técnicas del Seguro

Complementario de Trabajo de Riesgo Complementario de Trabajo de Riesgo D.S. 003-98-SA (15 Abril 1998)D.S. 003-98-SA (15 Abril 1998)

MVCSMVCSNorma E - 120 Norma E - 120

Seguridad durante la construcción Seguridad durante la construcción R.M. R.M.

427-2001-MTC/15.04 (19 427-2001-MTC/15.04 (19 Setiembre 2001)Setiembre 2001)

MTPEMTPENormas básicas de seguridad e higiene Normas básicas de seguridad e higiene

en obras de edificación en obras de edificación R.M. 021-83-TR (23 Marzo 1983)R.M. 021-83-TR (23 Marzo 1983)

Ley General de Inspección del Trabajo y Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador D.L. 910 (16 Defensa del Trabajador D.L. 910 (16

Abril 2001)Abril 2001)

Reglamento de Seguridad y Salud en el Reglamento de Seguridad y Salud en el TrabajoTrabajo

NORMA TECNICA E 120

SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION• Plan de Seguridad y Salud en cada obra

• Llevar Estadísticas de Accidentes

• Formato de Reporte de Accidentes

• Incluir la evaluación del desempeño en Prevención en la Calificación Técnica de los postores en las licitaciones públicas

• Señalización según normas internacionales

• Fiscalización del cumplimiento a cargo del MTPS








EVALUACION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCION


71%

45%

27% 29%

Casco Botas Guantes NADA

¿Cuenta Ud. con prendas de protección ?¿Cuenta Ud. con prendas de protección ?( Población: 476 Trabajadores )( Población: 476 Trabajadores )

Fuente: Documento 129 OITFuente: Documento 129 OIT

No conoce38%

Conoce16%

Conoce poco42%

No especifica4%

¿Conoce Ud. normas o reglamentos de seguridad ?¿Conoce Ud. normas o reglamentos de seguridad ?( Población: 476 Trabajadores )( Población: 476 Trabajadores )




¿Recibe capacitación de seguridad durante la obra?¿Recibe capacitación de seguridad durante la obra?( Población: 476 Trabajadores )( Población: 476 Trabajadores )

Nunca56%

Permanente18%

Al inicio24%

No especifica2%




Instituciones de capacitación Instituciones de capacitación en Seguridad y Salud en el en Seguridad y Salud en el TrabajoTrabajo

Importantes95%

Innecesarios5%

¿ Considera importantes los ¿ Considera importantes los cursos de Seguridad en las cursos de Seguridad en las

carreras profesionales vinculadas carreras profesionales vinculadas a la construcción ?a la construcción ?




¿Cuenta su empresa con un programa ¿Cuenta su empresa con un programa de seguridad para cada proyecto?de seguridad para cada proyecto?

Sectores I y IISectores I y II

SI63%

NO37%

Sector IIISector III

SI11%

NO89%




Empresas consultoras en Empresas consultoras en riesgos del trabajoriesgos del trabajo

SI90%

NO10%

¿ Considera necesarios los ¿ Considera necesarios los servicios de consultoría en SST ?servicios de consultoría en SST ?

No sabe9%

Suficiente7%

Insuficiente84%

¿ Considera suficiente la oferta de ¿ Considera suficiente la oferta de servicios de consultoría en SSTservicios de consultoría en SST ?











28%

19% 19%

8%

6%

3%

17%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

DERRUMBE CAIDAS VEHICULOS ELECTRICIDAD ATRAPAMIENTO GOLPES OTROS

ACCIDENTES MORTALES REPORTADOS MAPFRE 1998 - 2002

24%

19%

8%

13%12%

5%

19%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

DERRUMBES CAIDAS VEHICULOS ELECTRICIDAD APLASTAMIENTO ASFIXIA OTROS

ACCIDENTES MORTALES REPORTADOS FTCCP 1996 - 2002

11%

19%

3%

19%

16%

22%

11%

0%

5%

10%

15%

20%

25%


ACCIDENTES INCAPACITANTES REPORTADOS MAPFRE 1998 - 2002

28%

11%

19%

19%

19%

3%

8%

19%

6%

16%

3%

22%

17%

11%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%


ACCIDENTES MORTALES E INCAPACITANTES REPORTADOSMAPFRE 1998 - 2002

Incapacitantes

Mortales

Nº DE ACCIDENTES FATALES/10000Trabajadores

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

MAPFRE PERU VIDA

CANTIDAD DE ATM AL AÑO POR CADA 100,000 TRABAJADORES EXPUESTOS

0

10

2030

40

50

60

Fran

cia

' 96

Japón '

98

EEUU '

96

Españ

a ' 9

8

Corea

S ' 94

Brasil

' 95

Argentin

a ' 9

6

Perú '

98 a

l ' 0

2

Fuentes: Documento 129 OIT y MAPFRE PERU VIDA

Nº DE ACCIDENTES CON INVALIDEZ > 20% / 10000 Trabajadores

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

MAPFRE PERU VIDA

21

Indice de Riesgo Anualizado

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1999 2000 2001 2002

Años

IRA IRA

Caso de una Empresa Constructora

22

Incremento de Factores de Riesgo en una Obra

Caso de una Empresa Constructora

•Plazo de ejecución de la obra corto impuesto por el Cliente.

•Imposición por parte del Sindicato de Trabajadores y de Organizaciones de Desocupados de contratar a personal de su bolsa de trabajo.

ACTIVIDAD ECONÓMICADEDOS DE LA MANO

MANO OJOS PIES OTROS TOTAL

Pesca 286 105 105 49 883 1,428

Construcción 196 71 78 99 723 1,167 Servicio Médico 444 81 48 18 202 793 Extracción de Minerales Metálicos 141 40 52 46 392 671 Fabricación de Textiles 312 73 49 27 195 656 Fabricación de Productos Metálicos 129 32 37 10 107 315 Fabricación de productos Plásticos 119 33 7 4 92 255 No especificados 2,912 866 910 502 5,356 10,546 Otros 300 91 93 57 542 1,083

TOTAL 4,839 1,392 1,379 812 8,492 16,914

ESTRUCTURA % 28.6% 8.2% 8.2% 4.8% 50.2% 100.0%

Partes del Cuerpo LesionadasSegún Actividad Económica - 2002

Fuente: EsSalud

Evaluación de TrabajadoresEsSalud año 1998 - Obra de Construcción

Población 188 trabajadores

34%

15%

21% 30%

EAO

EPC

ENOES

Enfermedades Asociadas a la OcupaciónEsSalud año 1998 - Obra de Construcción

Población 188 trabajadores

Diagnóstico Cant. %Dorsolumbago 38 58.46Hipoacusia 8 12.31Dermatitis 9 13.85Bronquitis crónica 4 6.15Otros 6 9.23

TOTAL 65 100.00








CONTRATACION del SCTR por las EMPRESAS

SALUD

7%

93%

Cumplen Incumplen

Fuente: EsSalud, MAPFRE, RIMACFuente: EsSalud, MAPFRE, RIMAC

CONTRATACION del SCTR por las Empresas

PENSIONES

4%

96%

Cumplen Incumplen

Fuente: EsSalud, MAPFRE, RIMACFuente: EsSalud, MAPFRE, RIMAC

46%46%46%46%

ACTIVIDAD CONSTRUCTORA EN EL PERUACTIVIDAD CONSTRUCTORA EN EL PERU


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 4 5 6 8 11 10 14 3 7 13 9 12 15

SECTOR URBANO

DIRECCION TECNICA DE LA CONSTRUCCION LIMA METROPOLITANA Y EL CALLAO - JULIO 2003

EMPRESA, ING. , ARQ. PROPIETARIO TERCERO NO PROFE. NO INFORMA

SECTOR

1 - Miraflores

2 - San Isidro

4 - Surco, S. Borja

5 - JM, Lince, Mag.,PL, SM

6 - Barranco, Chorrillos, Surquillo

3 - La Molina

15 - Ventanilla

Fuente: CAPECO








COMITÉ DE PRODUCTIVIDAD Y SEGURIDAD DE CAPECO (1)

Objetivos:

- Política que integre la Productividad, la Calidad y la Seguridad.

- Evaluar las normas de SST y proponer mejoras.

- Promover el cumplimiento de la fiscalización y control en SST en el sector.

-Implementar sistemas de gestión en SST.

COMITÉ DE PRODUCTIVIDAD Y SEGURIDAD DE CAPECO (2)

Objetivos (continuación):

- Promover la capacitación de los profesionales y técnicos del sector en SST a nivel de pre grado y post grado.

- Promover la capacitación de los trabajadores.

- Promover el análisis de la siniestralidad para tomar acciones preventivas y correctivas.

FEDERACION DE TRABAJADORES DECONSTRUCCION CIVIL DEL PERU

OBJETIVOS:

- Obtener y promover las reivindicaciones sociales y económicas que mejoren las condiciones de vida y de empleo de todos los trabajadores.

- Vigilar el estricto cumplimiento de las Disposiciones Laborales, las de Seguridad Social, Seguridad e Higiene Ocupacional, el respeto de los Derechos Humanos y Sindicales, etc.

OBJETIVOSOBJETIVOS

•Contribuir a disminuir los Accidentes de Contribuir a disminuir los Accidentes de Trabajo y Enfermedades OcupacionalesTrabajo y Enfermedades Ocupacionales

•Contribuir a sistematizar la prevención en Contribuir a sistematizar la prevención en las empresaslas empresas

•Lograr la satisfacción de las empresas Lograr la satisfacción de las empresas adherentesadherentes








I FORO NACIONAL TRIPARTITO I FORO NACIONAL TRIPARTITO EN SSO EN CONSTRUCCION EN SSO EN CONSTRUCCION

CIVILCIVIL

Objetivos:

- Analizar la situación actual de la SSO en el sector.

- Formular estrategias para el mejoramiento de las condiciones de SST.

- Establecer acuerdos y compromisos en SST.


CIVILCIVILCompromisos:

1. Política y Legislación.

1.1 Solicitar la ratificación de los Convenios 155, 161 y 167 de la OIT.

1.2 Propiciar la elaboración de un Reglamento en SST en el sector.

1.3 Propiciar la creación del Consejo Nacional de SST.

1.4 Revisar y actualizar la Norma E 120 - Seguridad durante la Construcción.

1.4 Difundir los resultados del Foro.


CIVILCIVIL

Compromisos:

2. Fiscalización y Control.

2.1 Diseñar un procedimiento de inspección específico para obras.

2.2 Realizar cursos de capacitación para inspectores.

2.3 Difundir las normas de SST en construcción.


CIVILCIVIL

Compromisos:

3. Formación y Capacitación.

3.1 Elaborar una cartilla básica de inducción para trabajadores en obra.

3.2 Realizar capacitación en obra.

3.3 Continuar las acciones formativas de cada institución.

3.4 Convocar al Ministerio de Educación para el desarrollo del sistema educativo en SSO a nivel escolar.

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CIVILCIVILPronunciamiento ( En Revisión )

FTCCPO - CAPECO

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