SeI) äfer /ße~man1t (ße'e~ aur 23eltämpfung ber (ße'd)led)tsltranlt~eiten

@5amm{ung beutfdJet @efeue )8 a n b 131

~in

GI ef amtn eTa ei cl)niß ber Ueferoare-n !!Iiinbe ber

Sammlung beutfd)er (ßefe~e oeflnbet fici) am inbe blefeß !!Ianbe~.

mllr bitten um !!Iencl)tung.

(ßefe~ 3ur ~ekämpfung

her (ßefd)Ied)tskranItl)eiten Dom 18. (februar 1927

2lusfü~rIid)er .ftommentar mit ben

mutlfüf)rungtlbeftimmungen beß ffieid}s unb ber 2änber unb anberen bie @efd}Ied)ttlfranff)eiten

betreffenben ~eftimmungen

!Bon Dr.lur. et rer. pol. Dr. iur.

LEOPOLD SCHÄfER unb RUDOLf LEHMANN (Se~. 9!eglerungßtat,

IDllnlfterlaltat im 9!eilf)ßjuftlamlnlftetium

[)bettegierungßtat Im 9!eidjßjuftlijminifterlum

1 9~2 8

3· ~ens~eimer / 9J1ann~eim, ~erIin, 1!eiV3ig

ISBN 978-3-642-94095-8 ISBN 978-3-642-94495-6 (eBook) 10.1007/978-3-642-94495-6 DOI

2lormort. ~ie lBerfaffer biefei3 ~ucfJei3 finb biiufig gefragt worben,

warun~ He HcfJ gerabe IIfo ein" ®ef e~ 3um stommentieren aui3~ gefudit baben. ~ie ~rage ift fIJntt>tomatifdi für bie 2(uffaffung, mit ber aucfJ ernfte menfcfJen ben ~roolemen geg.enüberfteben~ beren ßöfung bai3 ®efe~ tJerfucfJt. ~i3' ift bie 2(uffaf)ung, bie 5U einem groBen ~eU baran fcfJuIb ift, baB ein folcfJei3 ®efei} über" 6aut>t erraffen werben mUBte: bie 2(uffaffung, baB ei3 ficfJ bier um ~inge banbeIt, bie wobI ba Hnb, bie man aber überHebt, um ~inge, bDe im ~unfeln bleiben folIen. llliai3 ~aern unb &r" 3ielier, tuai3 bie ~erufenen überb'aut>t in unb mit biefer mei" nung fünbigen, bai3 mUB, bie ~ugenb mit i6m ®efunbbeit be3aIy{en. ~ucfJ bie ~eft ijeHt man nid)t, wenn man He in ®cfJ(eier bünt. ~i3 ift nicfJt ba~ lei}te lBerbienft biefei3 ®efeßei3, baä ei3 tJerfucfJt, ber lBeranttuortung~fcfJeu, bie in gefcfJ(ecfJtIidJen :Ilingen bertfcfJt, 3U begegnen. ~m S'abre 1919 waren in ~eutfcfJlanb nacfJ . ben tJorHdJtigen ®cfJä~ungen bei3 ®tatiftifdJen ~eicfJi3amti3 1 tJ. 5). bet ~etJö1fet:Ung ~eutfcfJlanbi3 wegen einer ®efcfJlecfJti3franllireit in ~ebanbIung; bie 9leuedranlungen in biefem ~abre fcfJäi}te bai3 ®tatiftifdJe meicfJ~amt auf mebt a(i3 eine lia(oe miUion ~.ärre. llliem biefe SaMen nicfJt bie ~ugen öffnen, bem ift nicfJt 3U belfen. ~ie lBerfaHer biefe~ stum" mentari3 baUen e~ nicfJt füt bie fcfJIecfJtefte 2(ufgabe, bie ibnen geftdlt werben fonnte, baB He tJerj"ucf}en bürfen, ein ®efeß für bie ~ra!ii3 banbficfJ 3U macfJen, bai3 bie @efunbung bei3 beutfcfJen lBoffei3 fötbern wiU.

11 !BOttuott.

~as mud) foH fegt betfdjiebenen Btuecfen bienen; e~ ift für bie \l3raxiß bet ~ertuaItung~lief)lötben, ber meratungßftellen, bet ~et3te unk> bet ®eridjte gefdjrieben. ~as madjt eß nottuenbig, mand)eß au~füIJdidjer 3u fagen, aIß es bei einet nut für ~ad)" iuriften lieftimmten @)djrift ltiÖHg getuefen lUäre, eß 3IUingt anbemfeitß 3Ut ~infdjtänrung bei bet meIJ'anblung iuriftifdjer @)tteitfragen. ~uß' bent gleid)en ®tunbe Hnb bie BUate auf baß IJiet gebotene rolaä 5uriicfgefiigd.

rolel)t alß bei irge'nbeinem anbeten ®efeu, \1)itb eß' bei biefem barauf anlommen, in lUeldjem ®eifte eß angewanbt lUirb, meIJr aIß bei anbeten wetben fidj BweifeI über bie ~uslegung bei bet ~nlUenbung fe!lift ergeben. ~as mag bie mitte ted)tfertlgen, bie ~etfaffet biefe~ ~ommentatß bon benbiefen offenen ~ragen, bie He nic{)t fel)en unb noc{) -nidjt feIJ'en fiiiooen, fteunbHc{) in ~enntniß 3U feu,en .. 3ebe ~ntegung, iebe rolitteHung wirb mit l)et3Hdjem ~anf entgegengenommen loerben.

\8e d in, am 1. Oftobet 1927.

ße.,.,.,lb edjillftf. tRub.,lf ßtl)lmnuu.

$OTIIlOTt (Seite

I ~nljaft§1Jet3elcf}ni!3

~nifür3UTIglen

.III . VII

A. itnleitung . . IX B. i:c1t bCß ~cfct.e$ . . . . . . . . . . . . . . . . ., 1 C. stommenhlt ..................... 11 D. ~n~·ang: ~Ußfü~Tung~tlOTfdi,riften unb anbere bie ~e·

flf)lelf)t~franfl)eiten betTcffenbe ~oTflf)fiften . . . . . . . 239

A. Ue lJ erg a n 9 5< U TI b ~ U 5 f ü lj run 9 5 tJ 0 r f cf), r i f< ten oU bem @efe~e our 58efäm,pfung ber @efcf}lecf}t5franfljeiten ........ 239

1. UelJergang5tJorfcf}riften ffiunberlafl ber \j3reuflifcf}·en ffi1inifter bei3 ~nnetn unh für !Bolf5Itloljlfaljrt, lJetreffenb ®itten,polioei, tJom 23. ~uni 1927 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

H. ~u§füljrung§tJerorbnung ber ffiei cf},5 < re 9 i e run 9 II u § 4 ~ lJ f· 3 be i3 @e f e ~ e 5. . 242

III. ~ u 5 f ü lj run 9 § tJ 0 r f cf} ri f te n be r il ä n b e r.

1. \j3 r e u fl e n. a) ~U$füljtung5tJerotbnung be5 \j3reuflifcf}.en ®tant§­

minift,erium5 3um ffieid)5gefe~e our 58efäm,pfung ber @e[cf}led)t5franfljoeiten tJom 18. %ebruar 1927 (ffi@581. I ®.61). !Bom 24. ~uguft 1924 . . . 243

b) }gorläufige ~nltleifung be5 ffi1iniftet5 für $o(f§­ltloljlfaljrttJom 31. ~uguft 1927 3Ut '1)Utcf}i' füljrung be§ ffieicf}5gefe~e5 out 58efäm,pfung ber

IV

~efd)redjt~franff)eiten bom 18. ~eliruar 1927 (!JHM23f. I 6.61) unb ber ~iequ ergangenen pteußifdj:en 2{u~fü~tung~berorbnung bom 24. ~{uguft 1927 (®6. 6. 171) . . . . . . . . . . 248

2. 23 at) ern ~efanntmadjung be~ 6taat~minifterium~ be~3n. nerenbom 29. 9. 1927 über ben ~Mraug be~ !Jteidj~­gefe~e~ aur ~efämpfung ber ®efdjledjt~ftanf~eiten . 267

3. 6 ad) i'e n (f. 6. 329).

4. )lß ü r t t ,e m li er g. !&torbnung be~ .3nnenminifterium~, lietreffenb bie ~urd)fü~tung b~ ®efe~e~ 3ur 23efämpfung ber ®efdjredjtsftQnf~eiten, bom 27. 6eptemlier 1927. . 274

5. 23 a b,en. a) merorbnul!g bes 6taat~min~ftetium~ b. 13. @')ep­

t,ember 1927 über ben moH3u9 beß !Jteidj~ger~~eß 3ur ~fämpfung ber ~efdjredjt~ftanf~eiten. . . 275

b) &orbnung bes minifterß b. 3nneren b.16. 6ep­tember 1927 üb,er ben moll3u9 be~ !Jtei~gefe~e~ 5ur 23efämpfung ber ®efdjledj,t~ftanf~eiten. . . 276

6. X ~ ü xi n gen. ,mtrorbnung be~ \Ulinifterium~ tür .3nnere~ unb )lßirtfdj,aft 3ur 2{ußfü~rung be~ !Jteidj~gefe~e~ 3ur 23efämpfung berG.lefdj.fedjtßfranf~eiten, bom 19. ~j:Jtember 1927 . . . . . . . . . . . . . . 279

7. Sj,effen. ij;rfte JBerorbnung beß \Ulinift'er~be~ 3nneren aur 2{usfü~rung b~ !Jtetdj~gefe~eß aur 23efämpfung ber ®efdjfedjt~fran~dten, bom 29. 6eptember 1927. . 282

8. Sja m li ur g. ~erorbnung be~ 6enats aur 2{usfü~rung bes ®e­f~~eß 3ur 23efämpfung ber G.lefdjredjtsfranf~eiten, bom 7. 6eptember 1927 ............ 286

IV.!Jtat{dj,räg,e, 2{niVeifungen, !Jtidjtfinien u n b Be u 9 n.if fe & u m G.I e bta u cf) f iit 2{ e q. t e.

1. !JtatJcfJfäge an 2{erate über bie mitroitfung liei ber ~efämpfung ber ~fdjredjt5franf~eiten . . . 288

v

2. ~infjeiti3form01att für ßeugniife üoer ben Glefunb­fjeiti3öuffanb (männIidje l,ßerfonen) . . . . . . . . 296

3. ~infjeiti3formofatt für ßeugniife üoer ben Glefunb­fjeiti3lluftanb (iUei01~d)e l,ßerfonen) . . . . . . . . 297

4. lRidj.tfinkn für Me Weqte fjinfidjtridj ber Wogaoe für b~e IDlerfofättet . . . . . . . . . . . . . . 297

5. Wmtridj,ei3 $Befefjmngi301att für Glefdjfedjti3franfe. . 300 6. Wmtfhf)ei3 ~ntraHungi3-metfbfatt . . . . . . . . 303 7. IDletforatH~onttonaofdjnitt für ben Wqt . . . . 304 8. ~infjeiti3formolatt für Werj)te our IDlafjnung fäu­

miger l,ßatienten . . . . '. . . . . . . . . . . . 305 9. Weqtfidje WnlleiIJe üoer einen ß'an einer an­

ftecfungi3gefäI)rfidjen ®efdjfedjti3franffjeit . . . . . 306 10. Wmtfidjei3 IDlufter für ein är3tfidjei3 ßeugnii3 üoer

ben Glefunbfjeiti3öuftanbeiner Wmme . . . . . . . 307 11. Wmtfidjei3 IDluffer für ein ärllfidjei3 ßeugnii3 üoet

ben Glefunbfjeiti3öuftanb einei3 ®äugIingi3 . . . . 308 12. Wnweifung öur ~ntnafjme unb j3erfenbung ber-

bäd)tiget Unterfudjungi300jefte . . . . . . 308 13. lRidjtIinien für bie Wnwenbung ber ®afbarfan-

vriiparate .................. 311

B. W n b e r e b ie GI e fdj f edj t i3 fra n f fj e i t e n oe -t r e f f e n b e 1n 0 r f dj, r if t e n ........... 315 1. I,ß r ü fun 9 i3 0 r b nun 9 für W e q t e (Wui3öug). . 315 H. 1. Gle fe ~ ü 0 erb i e 5B eu rf u n b u n 9 b ,e i3 I,ß er-

fonenftanbei3 unb bie ~fjefdjlfieaung (§45 Wof .. 5) ......... . 318

2. IDlerfof.att 1ür ~fjefd)fieaenbe . . . . . . '.' . 318 III. ® ,e e man n i3 0 r b nun 9 (Wui3llug) . . . . .. . 321

IV. lJfe i dj, i3 ge f e ~ für ~ u 9 cn b iU 0 fj qa fj r t § 70 W~f. 2 ®a~ 3 oii3 5 . . . . . . . . . .. . 322

V. ~ 0 r f 'dj ri f t e n ü 0 erbe n ® t ra f b 0 f{ 1l u g. . 322 1. Glrunbf ä~e für ben ~onöug bon ß'reifj.eiti3ftrafen

bom 23. ~uni 1923 . . . . . . . . . . . . . . 322 2. I,ßreuaifdje 'l)ienft. unb ~of(öugi3orbnung bom

1. Wuguft 1923 . . . . . . . . . . . . . . . . 322

VI

3. ~llt)erifcf)e 'J)ienft- unb }8oH5ugsorbnung bom 15. IDläq 1924 . . . . . . . . . . . . . . . . 323

4. ®äcf)fifcf)e ®trafboH3ugßorbnung b. 21. 3uni 1924 323 5. )illürUemlierllifcf}e 'J)ienft- unb )ßoH.,ugßorbnungen

-bom 4. 311nullr 1926 unb bom 14. IDlai 1924 . . . 323 6. ~ntl1Jurf einei3 @ltrafboH3ugi3gef,e~ei3 bom 9. ®elJ­

temlier 1927 (ffieicf)stagi3borfage) . . . . . . . . 323

C. lJ t Ü ~ e t e }8 0 r f cf) ri f te n 3 u t ~ er ä m lJ fun 9 b e r ® e f cf) f e cf) t i3f r II n f ~ e i t e n ........... 325 I. }8erorbnung 3Ut }l3erf)ütung bon @leu-

d) e n bom 20. ®elJtemlier 1918 . . . . . . . . . . 325 H. m e r 0 r b nun 9 3 u r ~ e f ä m lJ f 11 n 9 b e r ® e -

f cf) f e cf) t i3 fr II n q e it e n bom 11. 'J),e5emlier 1918 3'27 III. m e r 0 r b nun 9 ü li e r lJ Ü r f· 0 r 9 e für ge-

f cf) f e cf) t i3 fr II n feS) e e r e i3 II n 9 e ~ Ö r i 9 e bom 17. 'J)e3emlier 1918 . . . . . . . . . . . . . . . . 328

9tadjttag 311m ~n~ang (~Ui3fÜ~tungi3berorbnung für ®llcf)fen) 329 E. ®ltdj~e giftet .................... 333

iSegr.

)Begr. (E. I iSegr. (E. II (E.

(E. I

(E. II

(foermn~er

iJinger

O:rnnf

&ewO. &egelAlnofeß

stommiS.

2lbkÜt3ungen. = iSegrünbung ou bem (Entwurf eines &efeteß

our iSefämpfung ber &efd)fed)tsftnnff}eiten b. 6. 6. 1925 (';3)rucff. b. 9t~. III. ~af){. periobe 1924/25 9lr. 975).

= iSegrünbung ou (E. I (f. unten). = iSegrünbung ou (E. II (f. unten). = (fntwurf eines &efetes our iSefämpfung ber

&efd)fed]tsfranff}eiten b. 6. 6. 1925 ('Ilrucff. b. sn. III. ~af}{periobe 1924/25 9lr. 975).

= (fntrourf eines &efeteß our iSefämPfung ber &efd)Ied)tsfranff}eiten b. 16. 2. 1918 ('1lrucff. b. 9t~. 13. 2egißf~er. Ir. <eieffion 1914/18 \nr. 1287).

= (Entwurf eines &ef,etes our iSefämPfung ber &efd}fed)tsfranff}eUen b. 9. 2. 1922 ('Ilrucff. b. m~. I. ~af}fperiobe 1920/22 9lr. 3523).

= (foermn~er, ~qt unb ~atient in ber med)t. fpred)ung, 3/4. ~uffage, 1925.

= o:inger, 'Ilas &efet bom 18. O:eoruar 1927 our iSefCimpfung ber &efd)fed)tßfranff}eiten, in ,,'Il;er &erid)tsfaafll, !8anb XCIV (1927), <ei. 347 ff.

= O:ranf, stommentar 3um <eitrafgejetoud), 17. ~ufra.ge, 1926.

= &eweroeorbnung. = &eger.Wlofes, ~efetl 3ur iSefämPfung ber &e.

fd}fed)tsfranff}eiten, iSetlin 192'7 (stomment.). =- iSerid;t bes 10. ~usfd)uffes bes m~. üoer ben

(Entwurf eines &efetes 3ur ~efämpfung ber '&efd.jlecf)tsfranfgeiten b.24.11.1926 ('1lrucff.

b. m~. III. ~af}fperiobe 9lr. 2714).

VJII

st'omm\8. I

Sfomm\8. II

Illbfür3ungen.

= \8erid)t be~ 16. lllui8ldjuffe~ be~ ffi::t. über ben @i. I (I. oben) -a:f~ 9Jlanulftipt gebruclt.

= 18eddjt bei8 14. IllUi8ldjuffei8 über ben @i. II (I. oben): ~tUcll· be~ ffi::t. I. ~aqfperiobe 1920/23 9'lr. 5801.

= st'ommentar &um ffieid}~-l5trafgefe.bbudj, bon @ibermat)er, 2obe, ffiofenberg, 3. Illuf[age, 1925.

2öwe-ffiofenberg = st'ommentar &ur I5trafPro&eaorbnung, 17. Illuf­

Ofi8qaufen

\l!ojt11 er

(age, 1927. = S:bon O(~qaufen'~ st'ommentar 3um I5traf·

gefe~budjl, bon .2oren3, ~reiei8Ieb,en, 9'liet. gammet:, st'irdjner, -Qhitgiagt:, 11. Ilhiflage, 1927.

= \l!ofener, 'llie \8dämpfung ber <Mefdjfedjtsfranf. geiten, ~edin 1927 (st'ommentar).

= lReidji8betfid)erung~orbnung in ber feit 1. Of. tober 1927 geftenben ~affung.

I5ten!Ber. = I5tenograpgifdje \8eridjte be~ ffieidji8tag~ (0. nä~ete QJe3eidjU,) m. ~agfperiobe 1924/27. I5t&&ntruurf = @intwurf einei8 Illffgemeinen beutfdjen !Sitaf.

gefe~budj,ei8, ffieidji8tag~borfage 1927, 91r. 3390 ber 'Ilruclf adjen.

= !Strafgefe~IlUdj. = I5ttafpro&eaOrbnung. = Bibifl:lr03eaorbnung.

A. CEinleitung.

~e nacl)fofgenbe :tlarlegung ~ä1t ficl) f±r:,eng an ben 2itled, bem He hiettt: eine fur3e ~nfü~rung in baß ®efetl 3ur \B~ fiim4:lfung ber ®efdileditßfranf~eit,en 3U geben. ~n i~rem erften ~ei(' b,er bie a l1g e mein e n ® r ü nb e

ent~ii{t, bie 3um Q:r1an beß ®efetleß gefü~rt ~aben, gibt fie nur Me einbrhtgHdien unb lna4:l4:len mUßfügrungen ber \Begrünbung ber 9teicl)ßtagßbodage itlieber. 60bann f diilbert fie bie 4:l a r I a ~ me n t a r i f cl) e ® e f di i di t e beß ®efetleß. ~n i~rem britten ~eiI madit f~e ben ~erfudi, in einer mrt bon 6 t) ft e m a t i f ben ~ngalt beß ®efetleß itliebmugeben unb fo burdi bie ilar­fteUung beß .8ufammengangeß, aUß bem aUein bie ~orfdiriften berftanben itletben rönnen, bie betfdilungenen ®ebanfengänge bea @ef'etleß flaqulegen. Q:in ~ort ~u bet se t i t i f, bie baß ®efdl gefunbett gat, bilbet ben 6diluB'

1. ~otll>enbigkeit bes (ßefe~e5.

Uebet bie Wo t toe n b i 9 f e i t , baß @ er e tl 3 u e r -[a ff e n, fü~rt bie \B e 9 t ü n b u n 9 foIgenbeß au~:

"ilie bebrogIidie fortfdit,eitenbe musbreitung ber ®efdiledits­franf~eiben gat ~dion feit ~agqegnten ernfte \Befotgnis um bie gefunbg,eitIicf}e Q:ntitlicflung beß beutfdien ~olfe~ itladigerufen.

x A. ~inreitung.

~m ~erfaure be~ Sfri:ege~ 6aoen bie ®efd)led)t~franf6eiten in~ folge ber ftänbig 3une6menben .2oderung be~ ~ami1ienlelien~ unb ber unau~ofeiliHd)en ~ertuHberung ber ber uäterlid)en 3ud)t entli,e6renben ~ugenb nad) ben üliereinftimmenben mngalien uiel~ liefd)äftigter mer3te unb ben ?rua6rne6mungen ber ~eratung~" fteHen in erfd)redenber ?rueHe um fid) gegriffen. '1)ie ffiüdfe6r ber :truilt,}en unb bie üoerftür3te 'Ilemoliilmad)ung be~ Sjeere~, bie ~'efeßung beutfdjer .2anbe~teHe burdj ben l}einb unb bie uielfad) 3U li,eoliad)tenbe Wlad)t1oHgfeit ber ~e6örben 6alien bie bem beutfd)en ~Mfebro6enbe ®efa6r ber ~erfeud)ung nod) er~ 6eliHd) g,efteigert. ~efonber~ ernft 3U lieurteHen ift ber Umftanb, ban bie @efd)led)t5lranl6eiten nid)t nur tuie frü6er 6auptfäd)1idj in ben ®ronftäbten uerlirettet Hnb, fonbern fid) aud) liereit~ auf bem .2anb,e eing,eniftet 6alien unb in fteigenbem Wlaiie aud) liei ~erf)eirateten unb ~ugenb1id)en auftreten.

mus ber von ffi,eid).s Wegen im ~a~re 1919 üb,er bas ge~ famte lReid)~geliiet beranftaIteten 3ä61ung berjenigen Sfranfen, tueld).e in ber 3eit bUm 15. 91obem&er lii~ 14. 'Ile3ember 1.91.9 Weg,en einer @efd)led).t5franf~eit ober tuegen ~olgefranf~eiten ber 6t)p~mß in äqt1id)er 18e~anbfung geftanben ~a&en, fei nad)~ ftel)enhe 3ufammenfteUung tuiebergegelien: (stalie1le 6. XI.)

@;s wurben f~mit bon ben mer3ten, ben Sfranfen6äufern unb ber Sj,eeresfanitätsv·erwaltung 136 328 \l!erfonen im gamen ffieid).e gemelbet, bie wegen gefdJled).tlid).er @;rfranfung wä~renb ber Beit bom 15. 910bember biß 14. 'Ile~ember 1919 in är3t" Hd}er 18e6anbfung waren· ~on biefen \l!erfonen ftanben 92304 fdJon bOr ~eginn ber @;r~ebung in är3tlid).er ~e~anbfung (Sfranfenbeftanb), wä~renb 44 024 erft im .2aufe be!l! 3ä61" monat!l! in ~e~anbfung lamen (Sfranlen3ugang). Wlit Sjilfe ber reuteren 3a~r rägt fid) burd} multiplifation mit 12 ber mut" magIid}e ~aIJr,e!l!3ugang ber 91euerfranlungen, b· ~. bie eigent" lid}e @;rfranfungsIJäufigfeit, ermitteln. 'Ilanad} würbe ber ~aIJ" reß3ugang, b. 6. bi,e 91 ,e u·e rf r an fu n 9 en, auf 528 288,

A. ~in{eitung. XI

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SI --

1 2 3 4 6 6 7

1 mreunen*) 37829291 84401 6845 2,2 50,8 2 l81l\:Jern 7140333 13030 918 1,8 66,7 3 6ad)fen 4663298 13203 823 2,8 60,6 4 ~ürttemberg 2518773 3131 163 1,2 55,9 5 l8aben . 2208503 3900 233 1,8 59,6 6 :tgüringen 1508025 2838 271 1,9 59,8 7 $jeffen 1290988 1833 100 1,4 56,9 8 $jamburg. 1050359 6996 259 6,7 53,7 9 9Redlenburg·

6d)werin 657330 1456 258 2,2 61,7 10 l8raunfd)weig . 480599 1195 - 2,5 67,0 11 Olbenout:g 517765 592 - 1,1 54,4 12 2lnf)alt . 331258 664 4 2,0 52,9 13 l8temen 311266 2125 29 6,8 57,1 14 .2il'l'e 154 318 84 - 0,5 53,5 15 .2übed 120568 529 68 4,4 51,7 16 IDledlenburg-

6ttelit . 106394 283 - 2,7 68,9 17 ~albed. 66432 44 - 0,7 71,4

18 6d)aumourg-

~il'l'e . . 46357 24 - 0,5 78,9

i)eutfd)eß meid) . 61001857 136328 19971 I 2,2 I 55,0

XI[ A. (finleitung.

b. ~. run b 1/2 m illi 0 n ®: ,er cU ,e ~ t U r a n f er, 3U fdJäten iiein. 2ettere .8a~l in 58e3ie~ung 3ur 58ebölferungß&(l~l ergibt alß 3a~lleßedranfungs3iffer für @lefd}fedjtsfrcmf~citen bie .8a~l 8,7 auf ie 1000 ber @lefamt&eböllerung, l11ä~renb bie @)umm'e aUß btefer unb ber einmaligen 58eftanbß3iffer, bie 1,5 betrug, bie @l e f amt 3 i f f e r ber be~anbelten (unb gemelbeten) @leldj·~edJtsftllnfen auf je 1000 ber @lefamtbeböllerung mit 10,2, b.~. 1 b. S). ber j8ebölferung, ergibt.

tyü~ren bi,e @lefcf}ledjtsftanf~eiten audj nur fetten (l(~ba(b 3um ~obe, fu fteHen He boa, ernfte 2eiben bar, l11eldje bie för.per­lidje unb geiftige 2eiftungsfä~igfeit :fdjl11er 3U erfdjüttemunb baß 2e&en um eine 91ei~e bon 3a~ren 3U berlüqen bemögen. 58eim ~ti.p.per, ber nodj bon bieren männem mit Unredjt alß ein ~armlofe~ Seiben angefe~en tuirb, Hnb es bor aHem bie mit.­unb !nadjfranf~eiten, l11ie. ~artnäcfige @lelenfent3ünbungen, S)er3" unb !nietlenleiben, ~eränberungen in ber ~orfte~·erbrüfe, nerböfe 58ef,dj~erben, bieein @)iedjtum ~erbeifü~ten lönnen. ~ie ~ti.\l* .perinfeftion ber tyrau fann Untedeib~leiben er3eugen, l11eldje bie m:rbeit~fä~ig~eit unb 2eben~freube ber ~rlranften bauernb 3U beeinträdjtigen bermögen. ~ie @)1).pbHis .pflegt eine 91ei~e bon bebenflidjen ()rganedranfungen berbor3urufen, insbefonbere lang'" l11ierig,e unb fdjl11elie 2eiben infolge bon ~ntartung ber 58lut.­gefäf}e bes S)·er3enS, ferner ~rlranlungen im 3nnern be~ m:uge~, bie 3ur ~rblinbung fügren rönnen, fol11ie 91Menmarlf(ijl11inb­fudjt unb @le~irn.patlllt}f.e.

3n unmittetbarflem' .8ufammen~ange ftegen bie @lefdjledjt~ lranfgeiten mit bem b,erMngnisboHen 91üdgang ber @leburten. @lefdJledjtlidje ~dranlung,en ~ab'en, l11ie aHgemein belannt, oft bie 3eugungsunfämgleit beß manne~ 3ur tyolge. !nidjt minber Mufig fübren He aber audj, 3ur Unfrudjtbadeit ber tyrau. m.\erben bie l11·eiblicf}en Unterleibsorgane mit ~ri.p.per infi3iert, fo l11irb in bielm tyäHen bie ~m.pfängni~ unmilgftdJ gemaa,t, ober nadJ ber @}eburt cin~ SNnbeß bleibt info(ge ent3iinblid)er

A. ij;inleitung. XIII

!Beränberungen unb !B,erlUacljfung,en an ben inneren ,organen iebe lUeitere GcljlUangerfcljaft aus (~infinbftermtät). ~rauen, Me mit GtllJ~i1is angefnecft finb, liringen entlUeber ülier~aulJt feine (e&enben ~inber 3ur ~elt ~ber ,i~re ~inber gegen meift in früger 3ugenb an ber ftllJgiHtifcljen 3nfeftton 3ugrunbe. ~te ülierlelien" ben ali,er finb, faUs ignen nicljt eine forgfältige ,är3t1iclje )8e" ganblung 3uteil lUirb, in ,i~ver förlJerHcljen unb geifttgen ~nt" lUicflung auf bas fcljlUerfte gefcljäbigt. !Bererlit ficlj ber :trilJlJer auclj nicljt auf bie Wacljfom1ltlenfcljaft, fo fann boclj bie Ueber" tragung bes mütterIiclj-en :trilJiJergiftes auf bie )8inbegaut be5 ~inbes lUügvenb ber @eliurterfolgen. ~ie baraus entftegenbe ~ugenent3ünbung ber Weugeoorenen fann, IUte öfter oeoliacfJtet lUorben ift, 3ur ~rli1inbung fü~ren.

~ägrenb li'ei aUen anberen üliertragliaren ~ranf~eiten ieber berftänbig'e Wlenfclj ber ®e1egengeit 3ur ~nftecfung forgfam aus bem ~,ege gegt, Hegen bie !Bergältniffe liei ben @efcljlecljt5franf" geitenlUefentliclj anbers. S)ierift es ber ungegemrttte @efcljlecfJt~ tri eli , ber ba3u fügrt, ban 3a~Uofe ~erfonen in ftänbigem ~eclj,fel ber gefcljlecljtHcljen )8e5ie~ungen ficlj immer lUieber neuen ~n" ftecfungsg'efagren ausfetlen. ~ie gäufige :tatfaclje, ban inner" galli fur3er ,Heit ein Wlann mit megreren ~eiliern ober ein ~eili mit megrmn Wlünnern g'efcljlecljtGcIj berfegrt, ift bie S)aulJturfllclje für bi'e !Berlireitung ber @efcljlecljtsfranfgeiten.

)8efonbers erfcljlUert lUirb ber 5ramlJf gegen bie @efcljlecljt5" franfgeiben baburclj, ban ber @efcljfeclitsfranfe oft feine ~rfran" fung geimHcli 3U galten unb ficli ber äqt1iclien )8eganb!ung 3U ent3iegen tracljtet. ~ie unfacljg,emäne )8eganblung burcli 2aien unb bie b'erfiJätete 3nanfiJruclinagme bes ~r3te5 gat in 3agl" fofen ~äUen UngeHliarleit ber ~t:franfung unb Ueliertragung ber ~ranfgeit auf anl>ere nur ~olge gegabt.

!Bon ~rufllärung unb ~arnung aUein, fo luicljtig unb not" lUenbig He finb, ift bem ungegemmt lUaltenben @efd)leclitstrieli gegenüber ~ein aU5reicljenber ~rfolg 3U erlUarten· @loU ber

@) cf) ä fe t • .2 e Ij man n, ®efcf)lecfJtil!ranfljdten. 2

XIV A. ~nfeitung.

ltJeit borgef,d)rittenen ~erfeud)ung bes beutfd)en ~olfes ~in~a1t geboten ltJ,erben, fo ltJirb man Hd) ~u burd)greifenben WMina~" men 'cntfd)1ieflen müHen."

\~oltJeit bie amt 1i d) e ~ e 9 r ü n b u n g, Me in ben '8er" öffent1id)un~en ban Oberregierungsrat Dr. med. ~ r ,e ger ,,~ie ®efd)led)tsfranf~<Citen in i~rer ~,ebeutung für ~ami1ie unb eitaat" (~erHn, ~,ecfers '8er1ag) eine ~rgän3ung erful)r, bie auf ben ffidd)stag tiefen ~inbrurf gemadjt unb ben 7illi11en, bas ®cfeu 3U berabfd)ieben, entfd)eibenb beeinfluflt ~at.

11. ~arIamentarijcI)e <Bejd)icI)te bes ffiejeyes. ~ie .\Jarlamentarifd}e @efd)idjte bes ®efeues ift fe~r lang.

eiie Ht borb,erettet burd) einen nod) längeren 3eitraum, in bem burd). bie :tätigMt ber im 3a~r'e 1902 begrünbeten 'Il eu t" fd)en ®dellfd)aft 3ur ~däm.\Jfung ber ®e" fd) I ed) t s fra. n f ~ ,e i te n bie ~uff1ärungsarbeit unter ben ®ebill>eten aner eitänbe gereiftet ltJurbe, bie erforberHd) toar, um ein f~ld}es ®ef,eu mögHd) ~u mad)en.

1. 3m 3a~re 1917 Legte bie lRegierung bem ~unbesrat ben c r ft,en amt fi d), e n ~ n 00 u tf eines ®efetcs 3m ~cfäm.\J" fung ber ®efd)led)tsfranf~eiten bor, l>er mit bem ~ntltJurf eines ®efcues gegen bie '8er~inbet1lng ban ®eburten berbunben ltJar1).

Wad) '8erabfd)i,ebung burd) ben ~unl>esrat ging bie '8or!age am 16. 2. 1918 an ben llVeid)stag. eiieent~ie1t lJ.eretts bie ®runb" 3üge bes jeut in ~raft getretenen ®efeUes. eiie gren~te ben ~~ griff ber $efd),led)t5franff)eüen ebenfo ab ltJie § 1 bes ®efeues, beftrafbc bie ~usübung bes ~eifd)lafs burd) \l3erfonen, bie ge" fd),led)t5franf Hnb, b,erlJ.ot bie ~ernbe~anb1ung bon ®,efd)led)ts"

1) 'l)ieg,mawcn 3itate mit ber 9Ingaoe ber amtfidj,en 'l)rucf. ftlcf}en finben Ildj in bem unter C nadJfofg,enben Sfommentar in Wnm. 2 3u ben ®infeitungslVorten beß <Mefetld.

A. (fin(eitung. xv

franff)eiten unb ~ranff)eiten ober 2eiben ber ®efcfJ1ecfJgorganc fotuie bi,e ge\t)erli;3mänige \Bef)anb1ung fo1cfJer ~ranff)eiten burcfJ \l3erfonen, bie nicfJt alJ.\Jroliierte m:er~te finb, berliot lieftimmte tyormen ber m:nfünbigung bon WUtte1n, ®egenftänben ober mer" raf)ren ~ur S',)eHung ober 2inberung bon ®efcfJlecfJgfranff)eiten. tyür tueililicfJe \l3roftituierte tuurbe ber UnterfucfJung5" unb \Be~ f)anb1ung;3&tuang borgefcfJfaglen· 'ller ~ulJ.\Jelei.\Jaragra.\Jf) tuurbe eingeengt, bie Straflieftimmung gegen getuerMmä\3ige Un~ucfJt baf)in geänbert, ba\3, bie ffieg1ementierung;3borfcfJriften nacfJ eilt" neitlicfJen bom \Bunbe;3rat &u lieftimmenben ®runbfätl,en erfaHen tuerben foHten. C);nbIicfJ fanb licfJ eine Straflieftimmung 3um ScfJutw bon mlmme unh st'inb beim 6tHfgefdj,üf:t.

'llie~e ffieg~erung;3borrage tuurbe Dom 16. m:u;3fcfJU\3 fef)r ein" gel)enb li'eraten unb aucfJ beralifcfJiebet. Uelier bie \Beratungen be;3 m:u;3fcfJuffe;3 Hegt nur ein im illCanuffri.\Jt gebrudter, fl()rgfäItiger l8ericfJt bor· 'ller m:u;3fcfJu\3 fügte eine \Beftimmung ein, bi,e e;3 jebem c);rfranften 3ur \l3ffi,cfJt macfJte, licfJ bon einem ftaatlicfJ ge.\Jrüften m:qte li,ef)anbfen 3U faffen, bef)nte ben \Be" f)anblung;3&tuang auf illCänner unb tyramen au;3 unb fcfJuf eine Strafbor~cfJrift geg,en bie c);ing,ef)ung ber C);f)e in gefcfJlecfJg" tranlem ,3uftanb of)ne borf)erige illCitteilung an ben anberen ·:teil·

9CocfJ liebor ber \BericfJt an ba;3 \l3fenum be;3 ffieicfJ;3tag;3 ge" langte, liracfJ bi,e ffiebofutlon au;3. 'llamit tuurbe bie lJarIamen" tarHcfJe jmeiterfiif)rung ber m:rli,eiten unmögficfJ·

2. 'llie ®efaI)ren, Me bDe ii&erftiiqte S')eimfef)r be;3 S')eere;3 in gefunbf>eitHcfJer \B,e3ief)ung mit licfJ liracfJte, &lllangelt jebocfJ ~u fofortigem c);ingr,eifen. 'ller ffi a t be r mo f f ;3 lie auf" t rag t e n ,erHen am 11. 12. 1918 eine m·e r 0 r b n lt n 9 3 u r \B cl ä m .\J fun 9 b >er ~l cf·cfJ fe cfJ 1;3 fr a n f f) d te n, bie lii;3 3um S'nfrafttreten bie}e;3 ®efetle;3 gegolten f)at. Sie f.\JracfJ ben \Bef)anblung;3&tuang aU;3 unb ii&ernaf)m bie StrafborfcfJrift gegen bie m:u;3üliung be;3 \BeifcfJ1af;3 burcfJ ®'efcfJlecfJt;3franfe.

2*

XVI A. (finleitung.

3. 2Im 10. 3. 1920 ging bem 9ldcQi3rat ein n ,e u e r ~ n t" tuurf ein,eß &ef,ei}eß aur ~efämpfung ber &e" f ,dj 1 e dj U h a n f lJ d te n au· ~r &erulJte im tuef entHdjen auf ben ~fdJ·1üffen beß ffieidjßtagßaußfdjuffeß bon 1918, bradjte jebodj, dne ateil)e bon ~erfd;ärfungen, insbefonbere berbot er jebe (nidjt nur bie getuerosmä\3ige) ~elJanb1ung bon &efdjledjtß" franflJeiten unb SfranflJeiten ober Eeiben ber &efdJledjtßorgnne butd.l anbere ~erfonen alß' burdj approbierte 2Ierate. ~ie tuief)tigfte 9leu~rung tuar bie 9leurege1ung ber ~roftitution; Me getuerbß" mä\3ige Unauef)t foUte ftraHos fein, unb nur &eftrnft werben, tuer öHentlidj in einer @jitte ober 2Inftanb berlei}enben ~eife aur Unaudjt aufforbert ober fidj erbietet.

~iefer ~nttuurf erfulJr im ateidjßrat einige 2Ibänberungen; bie tuidjtigft,e Mn ilJnen {)e&og fidj auf bie I,ßroftitution: bel: 9leidjßrat tuiinfdjte ben ßuftanb ber 9legfemennerung in ber ijot'nt bei&ebalten au fieben, wie He nunmebr biß aum 1. 10. 1927 be­ftanben lJat. ~~e 9leidjß~egierung ftimmte bem ~efdjluffe beß 9leidjßratß inforoeit nid;t au unb legt~ ben ~nttuurf, in biefem l,ßunfte in fieiner urfprünglia,en ijaffung, bem 9leidjstag am 9. 2. 1922 bor.

~er 9lddjßtag berabfdJ'tebete baß &efei} mit neuen tuefenf.. lidjen ~enberungen. ~r befdjlo\3, ba\3 bie ~urdjfübrung bet aUß bem ~efei} ertuadj·fenben bt)gienifdj,en 2Iufgaben befonberen &efunbl}eitßbebörben au übertragen fei, unb ba\3 Me ~eamten bet ~oIi3d nur infotueit aur 9JHttuirfung l).eranauaiel)en feien, aIß eß b~e ~urdjfül)rung bel: auläffig,en ßtuangßma!3nabm'en erforberlidj madjt. ~aß ~erbot ber ~el)anb1ung burdj l,ßer. fonen. bie nidjt approbierte 2Iel:ate Hnb, befdjränlte ber 9leidjß.. tag auf bie cigentlidjoen &efdjledjtßfranflJeiten. ~er ~efeitigung ber !Jt,eglementierung ftimmte er au, jebodj fügte er befonbere ~eftimmung,en aum @jdjui} ber 3ug·enb gegen fittlidje &efäl)r" bung ein. ~egen biefes am 18. 6. 1923 b,efdjloffene &efetl erlJob ber ~eief)ßrat am 2.7. 1923 ~infpruef). ~et ~infpruef) ftüi}te fief)

A. (fin{eitung. XVII

3unäd)ft barauf, bafl burd) ba!3 ~anbe!3fteuerg·efetl in3wifd)en feft~ gefegt worben fei, bei reid)!3gef etl1id)er Uebertragung neuer ober erw·eiterter ~ufgaben auf bie ~änber müHe ba!3 9teDd) ben ~äw bern b1e erforberHd)en IDI:ittd bereitfteUen; biefer ®runbfatl fei nid)t befolgt. jffidter~in rid)tete fid) her ~infprud) gegen bie bom 9teid)!3tag befd)loHene ~inengung be!3 )Berbot5 ber sturier~ freif)eit. ~a!3 ®efctl ging bem lReid)!3tag 3ur nod)maHgen ~efd)luflfaffung 3U, wurbe aber bon i~m nid)t me~r erleDigt.

4. ~m 30. 3. 1925 legte bie 9teid)5regierung bem 9teid)5rat eine neu·e )B 0 r lag e bor, Die fobann bem 9teid)!3tag am 6. 6. 1925 3uging. 2f u!3 i ~ r ift b a!3 j e tl tin st r a f t t r den be ® e f ,e tl e n t ft a n be n· 'Iler 9teid)!3tag ~at He 3unäd)ft im 10. 2fu!3fd)ufl beraten; unter beffen 28 IDI:itgHebern befanb fid) nicl)t ein ,ein3iger Surift. ~er 9teid)!3tag b·erabfd)iebete ba!3 ®efetl, ba!3 in aUen w'cfentHcf)en l,ßunften ber )Bor lage entfprid)t, am 26. 1. 1927, am 9. 2. 1927 beqidjtete ber 9teid)!3rat auf ~n~ fprud), am 22.2. 1927 wurbe ba!3 ®·efetl verfünbet. ~ß tritt am 1. 10. 1927 in straft.

III. ~n1)aIt bes <Befetes.

~a!3 ®efet wiU ben ®efd)led)t5franf~eiten auf brei jffiegen begegnen:

A. Seber stranre foH fad)gemäfler ~e~anblung 3ugefü~rt werben.

B. )Borbeugenbe IDI:aflna~men verfd)iebener ~rt iollen bie ®e~ fa~ren ber ~nftecfung verminbern.

C. ~ie I,ßroftitution, eine S)auptqueHe ber stranf~eiten, foH einer neuen gefetlfid)en 9tege{ung unterworfen werben.

XVIII A. (Einleitung.

A.

~e~llnbIuug unb ~e~llnbIung~3lUllng.

I. ~nlUtnbunMlltbiet bt~ ~tfttlt~. ~a5 ,,@efetl 5ur lSefäm.\:lfung ber @ef,cf)fecf)t5franffJeiten"

gren5t fein eigene5 Il(ntoenbung5gebiet in § 1 bafJin ab: ,,@ e fcf) 1 e cf) t 5 fra n ne it e n im @3 in ne h i cf e 5 @ e ~

fetle5 finh @3t).\:lfJi1i5, :tti.\:l.\:ler unb @5cf)anfer oflne ffiücfficf)f Darauf, an toefcf)en ~öt.\:letteifen bie ~ranndt5erfdJeinungen auftreten."

~a5 @efetl bient affo nicf)t ber lSefäm.\:lfung aHer @:rftanfun~ gen, bie an ben @efcf)fecf)t5organen auftreten rönnen, fonbem nut ber lSdämtJfung ber a n fte cf e n be n @ e fcf) f e cf) t 5 ~ r ra n f fJ ei t e n. lSei biefen aber foff e5 für bie Il(ntoenbbar~ feit be5 @efetle5 feinen Unterfcf)ieb macf)en, ob He an ben @e~ fcf)iecf)t§organen feibft ober an anberen ~örlJertei(en auftreten. ll((ierbing5 flJieren in einer toicf)tigen lSeftimmung be5 ®efetle5, in § 7, audJ fofcf)e 2eiben ber @efcf)fecf)t5organe, bie nicf)t @e~ fdJiecf)t5franffJeiten im @5inne be5 § 1 Hnb, eine ffioHe: aucf) bie mefJanbiung biefer 2eiben foH - ebenfo toie bie ber @efcf)fecf)t5~ franffJeiten fdbft - nur ben für ba5 ~eutfcf)e ffieicf) alJlJrobierten ll(er5ten gefttlttet fein. ~iefe lSeftimmung ift aber nicf),t @5efbft~ 5toecf, fie bient bieimefJr mittefbar ber IBefäm,pfung ber @e~ fcf)fecf)t5franf6>Citen, ba He einem nicf)tatJlJrobierten SjeHbeI)anbfer, ber einen @efcf)Iecf)tMranfen berbot5toibrig beflanbdt, bie naEw Hegenbe ll(u5rebe abfcf)neiben foH, er fJabe nicf)t getouBt, baB C5 HdJ um eine eigentlicf)e @efcf)fecf)tMranffJeit fJanMe.

1l((5 ®efcf)fecf)t5ftanffJeiten be5eicf)net ba5 @efetl @5 t) lJ 6 i f i 5 , :t r i 1.1 lJ er u n b @5cf) a n f ,e r. @:5 fommt für bie )8egriff5~ beftimmung be5 § 1 nicf)t barauf an, ob eine ~tanf6eit im @:i n 3 e ( f a f f anftecfenb ift.

Ueber Me ~ranffJeiten fdbft, lfJre @:rfcf)einung5formen unb ifltC ll(fJ,gren3ung bon anberen ~ranffleiten finben ficf) eingeflenbe

A. Ifin{eitung. XIX

m:l1ißfftf)tungen bei § 1; bott finb ClUd) Me betreffenben 2lbfd)nitte bet jßegtiinbung bes ®efeb-enttourfs ~um 2lbb.ud gebtCld)t.

11. ~efJQub(UUl1~"fltdit. 1. ~as geftenbe beutfd)e ffied)t lennt leine all 9 e m eine

\l3fHdlt bd @)taatsbütgets, fid) im ~alle einet Shanff)eit bef)aTh' bdn au laffen. ~as meidJSQefeb betteffenb Me mefiimt>fung ge­meingefiif)rlid)er Shanff)eiten bom 30. 3uni 1900 (m®ml. @). 306) f)at für beftimmte befonbtrs fd)lVere unb befonberß anftedungß~ gefiif)tlidle ~ranfIJeiten bie 2lnaeiget>Hid)t eingefüIJtt unb 3um @)d)ube b-et 2lllgemeinf)eit 2lbft>enungsmannaIJmen botgefegen, aud> 3ugelaffen, ban ~ranle in ein ~rctUfengaus übetgefügd lVetben.

2anbesgefebe gingen nodj tueiter. ~as borliegenb,e ®efeb bettlld)tet - fü. feinen meteidi - bie

gan3e ~tageber meganbtungst>fHd)t bon einem anbeten unb gögeten @)tanbt>unlt ais iene @efebe. 3n ber (hfenntnis bet ungemeinen ®efagten, bie bie ®efd)led)tßftanff)eiten für ben ein~ 3etnen toie für Me ®efamtIJeit bes ~oUes bebeuten, (egt bas ®efeb in § 2 feft, ban i e be r, be r an ein e r mit 2l n lt er ~ fungsgefaf)r betbunbenen @efdlled)UhanUeit leibet unb bi es wein ober ben Umftänben nadJ annegmen mufJ, bie \l3flidjt gat, fid) beganbeln 3 u 1 a f f e n, unb 3toar bon einem füt bas ~eutfdje meid) a t> t> tob i er t e n 2l r 3 t. ~o 3U bermuten ftegt, bafJ bet ~ranfe fetbft toegen feines 2lHers .ober feines ®eiftes3uftanbes md)t in ber 2age ober nocg nid)t fägig ift, fdbft für feine me~ IJanblung 3U forgen, fegt bas @efeb ,biefe \l3fIid)t ben ~rtern, .ben ~ormünbern unb benfonftigen ~aief)ungsbered)tigten auf.

~iefe \l3ffid)t ift aHo nunmef)r nid)t nur eitte etf)ifdJe, fonbetn eine me d) t s t> f 1 i cg t. ~as ®efeb gat atoar bon bem ~etfud} abgefef)en, Die ~füf1ung biefer \l3fHcgt burd) @)trafen eratoingen au toonen, a&er es (äfJt - unter nod} bar3ufteHenben ~oraus~ febungen - ~ertoa1tungsmafJnagt",en 3U, bie Die ~urd}fügrung

xx A. (fiuleituug.

ber meftimmung Hdierftdlen follen. ~unerbem fönnen fidi an bie 9li41terfitUung ber ~fndH aibilre41tria,e ~olgen (€5d)aben" erfat, mefd)tänfung ber dterlid)en <»etvalt) fnit~fen.

m. stofftn btr ~t~llnblun1J.

Sn allen €5tabien ber meratung bes &efeues flat bie ~rage, wie bie ioften fitr bie· meflanblung aufaubringen flnb, eine grOne moHe geftn.elt (bgl. bariiber iomm58. <S. 3 ff.)· ~ie €5d)eu ber iranlen, Hdi fitr eine ausreidienb lange .seit in äratH41e mf" flanblung au begeben, beruflt ia leineswegs in allen ~äUen auf 2eid)tfinn ober Unerfaflrenfleit, fonbern aud) auf ber <Sorge bor ben erfleblkflen mit ber meflanblung berbunbenen ioften.

~er mekflstag flat in einem .sufaU au § 2 (~bf. 2) ben 2 ä n '" b e tu bie lUfHdjt auferlegt, burd) ~ u s f it fl run 9 s b e fti m " m u n gen bafitr Sorge au tragen, biln bi,e meflanblung ber IDlinberbemittelten, bie feinen ~nf~rudi auf anberweitige ärat .. lii()e meflanblung (a. m. aus ber !tranlenberfidierung) flabenober benen bie meflanblung auf &runb einer ~erfidierung wirijd)aft .. litte 9laditeHe bringen lönnte, aus öffentHdien IDlitteln fid)er-­geftellt IUirb. ~ flat ferner in einer Imtfdjlieiiung (b9!. § 2 ~nm. 28) bie meid)sregierung erfudit, auf bie o9änber baflin einauwiden, ban biefe ~usfitflrungsbeftimmungen oflne finan .. aielle Im,gfleraigfeit erlaffen lUerben. ImbHdi flat er Me m,eidiß.. regierung erfudit, bafür au forgen, baf! Me meflanbiungslJflidit ber ~ranlenlaffen fitr btemeflanblung ber &efdileditslranlen bis aur mefein.gung ber ~nftedungsgefaflr betiängert wirb.

IV. ~er .8wano 3ur firfiiUuno lItr lUflid)t, fid) lIe~anlltln 3U (afftn.

1. ~ie ausfitflrenben Drgane. ~as &efeu red)net felbftberftänblidi bamit, ban ber ~laf!

einer gefeuHd)en ~orfd)rift, Me bie~er~flid)tung begritnbet, fid) im ~ane einer &efdileditslranlfleit äratlidj lieflanbeln au laffen,

A. ~in{eitung. XXI

für Hcf) aHein oljne tiefergeljenbe lillirfung Ht, 3uma{ bie lßor~ fcf)rift, wie erwäbnt, bur,cf) 6trafanbroljung nidlt geHcf)ert ift. 'Ilie ~rfünung ber \l!flicf)t fon biefmeljr notfa(!{l mit ben 9JWieln be{l lßerwaHungi.lrecf)ti.l er3wungen werben.

'Ila3u - wie aucf) im übrigen 3ur 'Ilurcf)füljrung ber lßor~ fcf)riften be{l ®efej,)es, bie in ba{l ®ebiet ber lßerwaltung (im wei,ten 6inne) eingreifen - bebarf ei.l befonber,er Organe. 'Ilas ®efeu oeftimmt He nicf)t fefbft. 3n § 18 orbnet e{l biefmeljr an, ban bte 3ur 'Ilurdjfüljrung bes ®efei3ei.l erforberHcf)en lßorfdjrif~ ten bon ben oberften 'sanbei.lbegörben 3U erfaffen Hnb. 3mmer~ gin gibt bai.l ®efei3 bafür, itJie bie 3ur 'Ilurdjfügrung ber g~ funbgeitficf)en 2rufgaben bes ®efei3es berufenen 5Seljörben ein3u~ rtditen Hnb unb wie He 3U berfaljren ljaoen, gewiffe jR i dj t ~ { i nie n, an bie bie 'sänber gebunben finb.

§ 2 bei.l ®efeUei.l beftimmt, ban bie gefunb1)eitHdjen 2rufgaben ® e fun b 1) ei t ß 0 e 1) ö r ben 3U übertragen finb. 'Ilie innere \Bebeutung ber lßorfcf)rift Hegt barin, ban He ber1)inbern foU, ban bie ~r{ebigung ber gefunb1)eitHdjen2rufgaben ber \l! 0 { i 3 ei an1)eimfäUt. 'Ilie \l!raxii.l ber 2rnwenbung be{l ®efeue{l wirb fe1)ren, 00 mtt ber \Beftimmung wirfHdj etwai.l im 6inne berer metdjt wirb, bie bie 6ittenpofhei mit me1)r @ifer al{l ®runb belämpfen. 3ebenfaUi.l ift ei.l, wie in{lbefonbere au{l § 2 6au 2 1)erborge1)t, bne 2rbfidjt be{l ®efeue{l, ban bie ~rfebigung ber gefunb1)eitfidjen mufgaben anberen 6teUen al{l betten b,er Orb~ nungs~ unb lillo1){fa1)rti.lpofi.3ei 3ufänt. 'Iliefe werben burdj bas ®efei3 nur berpHidjtet, Me 'Ilurdjfü1)rung ber gefunb1)eitHdjen unb f03iaffürforgerifdjen mufgaben, insbefonbere bas ~ngreifen ber ~ürfovgefteUen IJJHnberiä1)rigen gegenüber, in ieb,er lilleife 3U unterftüj,)en. Unberüljrt blei,fJt fefbftberftänbHdj bie \Beredj'< tigung unb merpHidj,tung ber \l!01i3ei, 3ur lßerljütung bebor~ fte1)enber wte 3ur ~rforfcf)ung unb merfofgung begangener ftraf,< barer Sjanb{ungen tätig 3U werben, insbefonbere naturgemän foldjer ftrafbaren Sjanbfungen, bk biefeß ®efeu felbft mit 6trafe

XXII A. Grinfeitung.

bebro~t; bai5 ift bon ,praftifef)er 18ebeutung bor aHem für Me )Borfd)riften, Me 3um Sef)utl bon 2!nftanb unb Sitte erraffen Hnb.

~ür baß - gleief)faUi5 bon ben oberWen 2anbei5be~örben 3U regefnbe - )B e r f a ~ ren bor ben ® e fun b ~ ei t i5 b e ~ ö r ~ ben gibt § 2 bi,e 9lief)tHnie, ba\3 biefe 18ef,Jörben fief) mit ben 18eratungi5fteHen für ®efd)leef)ti5lranfe, ben $ffegeiimtern unb ben fonftigen ®nridjtungen ber f05ia(en ~ütfotge möglidJft im (finberne~men 3U ~a1ten ~aben.

2. '!l e rUn t e r f u ,dj u n 9 i5 3 tu a n gun b b i e .3 tu an 9 i5 ~ b e ~ a n b 1 u n g.

a) '!lai5 ®ef,etl (§ 16 ~r. III) b,efeitigt bie fog. 9leglementierung ber mroftitunon unb bamitaudj Me weög(idjleit, bie eingCc' ~ef)riebenen mroftitui,erten regelmii\3ig är~tHef) unterfudjen 3U laffen. '!la Me mroftitution anedannterma\3en Me gefä~rHef)fte :QueUe ber 2!nftedung ~ft, tuar es nottuenbig, für ben trortfaH biefer iir3tHef)en Unterfuef)ungen einen ~rf atl 3U f,ef)affen.

S'~n finbet bas ®efetl (§ 4 2!bf. 1) auf folgenbe lilleife: S'eber, ber bringenb berbäef)tig Ht, gefef)le,ef)ts~ franf 3U fein unb bie ®efef)leef)tslranneit tuei~ ter 3U berbreiten, fann bon ber 3uftänbigen ®e~ fun b ~ e i t s b e ~ ö r b e a n 9 e ~ a (t e n tu erb e n, ci n ii tU t ~ lid)ei5 .3eugnii5 über feinen ®efunb~eiti53uftanb bor 3 u 1 e gen.

'!lie 18eftimmung, Me aHgemein ber Sidjerung ber 18ef,Janb" lungs,pf(id)t bes § 2 bient, gilt für we ä n n e r tu i e f ii r ~ rau e n. )Bon befonberer 18ebeutung ift fie aber für Me aud) in .3ulunft nottuenbige UebertuQef)ung ber $roftitution. '!ler brtngenbe )BerbQef)t ber ~ranf~eit fann fief) aui5 iiu\3erHef) tua~r~ nef,Jmbar'en Stjm,ptomen, ab,er auef). fef)on aus ber :taijadje bei5 tua~Hofen ®ef,djleef)gberfe~ri5 ergeben. '!ler bringenb,e )Berhaef)i ber lillei,terberbreitung tuirb im fetlteren traHe immer an31tnef,J~ men fein, er fann aber audj burdj anbere Umftänbe, ettua burd)

A. Cfin(eitung. XXIIl

Wlaltgd an ®aubedeid:, burcg engeß .8ufammenleben mit geo fliorbeten l.l3erfonen, burcg ~efcgliftigung in einem jBeruf, bei bem bie nage Wlöglicgleit ber ~eiterberbreitung geg,eben ift (lJrifeure), gefunben werben.

®egen ,ber ®efunbgeitßbegörbe ~n3eigen 3U, Me einen anberen be3'id)tigen, er f ei g,ef cg{ecgtßfranl unb berbreite bie SfrllttfIJeit weiter, fo gUt nnd) bem bom lReid)ßtag eingefüOden ~bf. 3 beß § 4 foigenbeß: ~ non tJ m e ~ n 3 ei gen bürfen überljaupt nicgt beacgtet

werben. ~ n b er e ~n3eigen Hub nur ban n 3U berfolgen, wenn igr Urgeber münblid) bemommen ift unb wenn bie )Ber" neljmultg ergeben ljat, ban ein aUßreicgenber ~nljalt für bie 9llifJtigfeit ber bOom Urljeber ber ~n3eige beljaupteten Xat" fad)en borljanhen tft. - ~ie in iljrem .8iel berftlinbige )Bor" fcgtift bient ber ®id)emug bor unbegrünbeten ~enun3iationen. ~enn bie ®efunbljeitßbeljör,beeinen befonbeven ~nlan ba3u

gat, fann He bedangen, ban baß ®efunbljeitß3eUgniß bon einem bon ior felbft aUßgefud)ten ~qt aUßgefteUt werbe.

Sfommt ber ~eteiligte ber ~ufforberung ber ®efunbgeitß" begörbe, baß .8eugniß bei3ubtingen, nicgt nad), fo ift bie ~rfül" {ung ber ~uf(age buv4J unmittelbaren .8 w an 9 3uläHig (§ 4 ~bf. 4).

b) ~em Unterfud)ungß3wang folgt, wenn eß erforbedid) ift, .bie .8 w an 9 ß b e lj a n b 1 u n g.

~rgibt Me Unterfucgung ober ergibt ficg fonftwie, ban iemanb gef,d)lecgtßfranf ift, unb ift er berbä4Jtig, Me ®efd)led)tßltanfljeit weitequberbreiten, fo fann er burcg ~norbnung ber ®efunb .. lj'eitßbeljörbe nacg § 4 ~bf. 2 einem S) eil b er f alj ren unter" worfen werben. 3ft eß ~ur )Bergütung ber ~ußbreitung ber SfranfO.eit erforberHd), fo fann er aud) in ein Sf ra n f e n 1) au ß berbrad)t werben.

~ud) ljier mufl ein - oegrünbeter - )Berbad)t ber ~eiter" berbreitung ber Sfranfljeit borganben fein. )Bon ~n3eigen gilt baßfeibe wie oben. ~fünungß3wang ift 3uläffig.

XXIV A. ~nleitung.

i"lie 21: r t b e r ~ e ly an b 1 u n 9 oeftimmt ber 2I:r3t. SebudJ bürfenär3tHdJe ~ngriHe, bie mit einer ern ft e n ® e f a ly r für 2elien ober ®efunblyeit tJerliunben finb, nur mit (Enwif.. (igung beß ~ranfen tJorgenummen werben. i"lie mddJßregierung ift tJertJfHdJtet, 3U lieftimmen, we1cQe .är3tfidJen ~ingriffe fyierunter inßliefonbere faUen. 6ie bat burdJ )Serorbnung tJom 11. 6etJtemlier 1927 OR®~r. I 6. 298) oeftimmt, ban 5Selyanblung'en mit 6 a 1 ~ tJarfan~, Ouecffi(liu~ ober 1lliißmutprätJaraten io~ wie bie ~ntnabme ber mihtenmarfflüfHgfeit alß mit einer ernften ®efaqr für 2eoen unb ®efunb'ly:eit tJerounben an3ufely'en finb.

e) Sn weldJer 1llieife bie 2I:norbnungen ber ®efunbrJeitßlielyör~ ben burdJ m e dJ t ß mit t ef an 9 cf odJ t e n werben fönnen, oeftimmt HdJ nadJ bem )SertvaftungßredJt ber 2änber.

v. ~te' ~efeitigung ber Sbtrierfrei~ett für ~efdj(edjtßfranf~ betten. merbot ber ~trnbfbanb(ung. mtrbot btr 9latfdjh'iOt für bie ®dbftbc~anblunß. mertuanbtt mcrbotc.

1. i"ler liefonbere Bwed beß ®efet)eß ift eß, b,en an einer ®e~ fdJledJtßlranflyeit ~rlranlten einer r edJ t 3 e i t ig e nun b f a dJ ~ 9 e m ä 13 e n ~ e ly an b fun 9 3u3ufülyren. 2I:uf bem ~oben beß biß 3um 1. mtober 1927 geltenben medJtß fänt fidJ biefeß Biel nidJt erreidJen. Sn i"leutfdJfanb gatte 6ißger jeber baß medJt, baß S)eilg,ewerfJ.e aUß3uülien, olme bafl er irgenbeine )SorbHbung 3U oefibett oraudJte. 'l)ierer unter bem 6dJIagwori ber ~ u ri e r ~ fr e i ly e i t lidannte medJtß3uftanb lyat fdJon im angemeinen tJer~ berliHd)e lYo(gen für bie ~offßgefunblyeit; unerträgfidJ alier finb feine 2I:ußwirfungen gerab·e auf bem ®eOiete ber ®efdJfedJtßfranf~ lyeiten. ~ß tft bie )Suroebingung für eine widfame ~efämtJfung ber ®ef'dJledJtßfranflyeit, ban He in einem mög(idJft frülyen 6ta~ bium edannt unb fofort lielyanbeft wirb. Sebe )Ser3ögerung ber ~elyanb1ung unb elienfo jebe unfadJgemäfle ~elyanblung im lYrülyftabium fülyri ba3u, ban bie ~ranflyeit in baß dJronifdJe etabium üoergelyt, in bem igre S)eHung fdJwieriger unb lang~ wieriger tft. Bur red)t3eitigen unb 3utreffenben i"liagnof e inß~

A. @inleiiung. xxv

bef onbere ber @5t),pbHHI gebören SfenntniH e unb tecfJnif cfJe WlitteI, bie im aHgemeinen nur bem gefcfJulten m:r3t, ia bielfacfJ nur bem @5p,e3ia!aqt 3ur ~erfügung fteben.

'Ileßung,eacfJtet bat ficfJ gerabe auf bem ®ebiete ber ®e~ fcfJfecfJglranfbeiten ein !eurlJfufcfJertum breit gemacfJt, beHen :tätigfeit bon berbängnt,3boHer \ffiirfung getuefen ift. ~iele ®rünbe tragen ba3u bei, ban eß babin lommen fonnte. 'Ilie Untuiffenbeit, bie in tueiten !ereifen immer no,cfJ über bie ~~ fabren ber ~ef;cf)fecfJglranfbeiten beHebt, bie 2eicfJtgIäubigfeit, mit ber baß $ubHlum marftf,cfJreierifcfJe Illn3eigen bon !eur" ,pfufdJern über tuunberartige S';:leiferfoIge aufnimmt, baß ~e~ ftreben, bie "anftön,ige" !eranffyeit im 'Ilunfe!n 3U !jarten, unb tuob! nicfJt 3u!eßt 'eine r,ecfJt tueH berbreitete Illbneigung gegen Me ,,@5cfJu{mebi3in", ein olfeneß ,Wlintrauen gegen ben afa~ bemifcfJ g,ebUbeten Illr3t Hnb einige bon ibnen.

~ei biefer @5acfJIage munte baß ®efeß, tuenn eß überbau,pt bon ~rfo{g fein tuollte, ben nottuenbigen @5cfJritt tun unb bat ibn - gegen bie fcfJtuerften \ffiiberftänbe - aucfJ getan: Me ~ e " feitigung ber Sfurierfrcil)eit für baß gan3e ~e" bi e t b er ® e f dJ ( e cfJ t ß ft an f lj ci t e n, bie ®nräumung beß ~eljanb{ungßmono,po!ß an ben m:r3t.

'1!M ~efeß munte aber, um 5ur \ffiirfung 5U fommen, nod) einen @5cfJritt tueitergeben. \ffienn eß bie ~reibdt ber S';:leH~ beljanbfung nur für bie ®efcfJlecfJgfranfl)eiten felbft, a(fo für @5t),pbifiß, :tri,p,per unb @5cfJanfer bef eHigt Mtte, fo \1:Järe ben nidJt berufenen S';:leHbebanblern im @5trafberfal)ren bie - fcfJtuer ober gar ni'cfJt tuiberfegbare - lllußrebe offen geblieben, ban n,e bei ber ~ebanb!ungeiner !eranf!jeit, infolge i!jrer bann ficfJerItcfJ gern ·eingeftanbenen Untuiffenbeit, nicfJt erfannt bätten, bie !eranf~ ljeU fei eine ®efcfJlecfJHllranfbeit getuefen. llluß biefem ®runbe be" ftimmt baß ®efeß, ban aucfJ !e ra n f b ci t e n 0 b er 2 ei ben b e r ® e fcfJ I e cfJ t ß 0 rg an e nur bon m:er3ten bebanbe1t tuer~ ben bürfen. '1!M be3ieljt ficfJ ,praftifcfJ in erfter 2inie auf bie

XXVL A. ~inreitung.

unter bem 6ammelnamen ber ,,~r aue n f e i b elt" befannten Gl:rfranfungen.

®eftattet ift bie \8ebanblung ber erwäbnten ~ranfbeiten unb .2eiben nur ben für baß 'Il e u t f d) e ffi e i dj a iJ iJ r 0 b i e r t e n Weqten.

Wud) für He fd)ränft baß ®efe!3 bie Wrt ber \8ebanblung ein. Gl:ß tJerfangt ~unäd)ft, baa ber bebanbefnbe 2fr~t bie ~ranfbeit

nur "auf ®runb eigener mlabrnebmung" bebanbert; ber Wr~t foH angefid)t5 ber ®efäbrHd)feit unb ber mitunter fd)weren ~r~ fennbarfeit ber ~ranf~eit bie 'Iliagnofe felHt fieffen. 'Ilaß ®efe!3 tJerbietet bamit alfo bie fog. ~ ern b e IJ an b 1 u n g.

'Ilaß ®efe!3 tJerbietet eß ltJ eit er, in morttägen, 6d)tiften, Wb~ bilbungen ober 'Ilarfte(fungen ffi a t fd) 1 ä 9 e f ü t b i e 6 e 1 b ft~ be IJ an b 1 u n 9 3U erteifen; bie Gl:rteifung fold)er ffiatfd)läge tft aud) eine Wrt ber ~ernbeIJanbfung, bie nut nid)t inMtJibueff, fonbern angemein tJorgenommen ltJirb. 'Ilie morfcfJtift, Me He tJerbietet, rid)tet fid) gegen jebermann, nid)t nut gegen 21er3te. (fß ift felbfttJerftänbHd), baa burd) fie nid)t etwa mebioinifdJe mlerfe tJerboten werben, aUß benen ein ~tanfer, ba fie rid) ia mit ber \8eIJanblungßart befd)äftigen, ffiatfd)läge für bie 6e1bft~ beganbfung fd)ÖiJfen fan n; Me Umftänbe ltJerben eß immer et~ geben, ltJe1djen 3ltJecf ber merfaffer eineß \8ud)eß tJetfolgt.

mleitergin (§ 7 Wbf· 2) ltJirb tJerboten, Hd) 3U einer 58eganb~ (ung, bie nad) § 7 Wbf. 1 nid)t ftattgaft ift, öffentHd) ober burd) merflreitung tJon 6d)riften, Wbbifbungen ober 'Ilarfte(fungen, wenn aud) in tJ,erfd)leiernber ~eife, 3U erb i e t e n. 'Iler 3ltJecf ber morfd)rHt ift cß, bie 'Ilurd)fübrung ber 18eftimmtmgen beß § 7 Wbf. 1 3U erfdd)tern, unb fd)on bie auf eine tJerbotene \8e~ ganbfung~art ab3ie1enben, befonberß abgegren3ten morbetei~ tungßganbfungen 3U tJerIJinbern. 'Ilaß merbot rid)tet fid) an 21eqte unb 9HdJtär3te.

{fnbfidJ gibt § 7 Wbf.3 nodJ eine befonbere 6traftJorfdJrHt gegen ben W r 3 t, ber fidj bur \8eIJanbfung bon ®efd)led)tßftanf~

A. ~in{eitung. XXVII

6eiten ober tlOn ~ranl6eiten .ober 2eiben ber ®efdi{,ecfJt~organe "i nun 1 a u te re r lill ei fe" erbietet. ~a~ @efet), baß ben m:erß-ten in bem 6ier fragHcfJen ®ebiet ba~ \8e6anb1ung~monotJo{ einräumt unb He mit ffied)ten unb \l3fficfJten anberer m:rt über~ fcfJüttet, 6at bie befonbere \l3f1icfJt, barauf 6inß-utlJirfen, baf> jeber m:r&t ficfJ fo bergä1t, tlJie Me ärß-tHcfJe @6il unb Me är&tHicfJe 6tanbe~fitte e~ erforbern. ~ie \8eftimmung foH in~befonbere bie minbertlJerttgen m:er&te treffen, bie burcfJ öffentHcfJ,e m:nfünbi~ gungen für ficfJ fe1bft ffiellame macfJen unb öffentHcfJ fcfJtlJinbel~ 6afte \8eljanb!ung~arten unb S':leHerfolge in m:u~ficfJt fte((eu.

lIDer ben bargefte1lten ~erboten .ß-utlJiberljanbdt, tlJirb mit @e~ fängniil 6ill 3U einem 0uljre unb mit @e(bftrufe ober mit einer biefer 6trafen beftraft. ~ ein e 6 t e 11 u ng nimmt - tlJa~ befonberil lJerborß-u6eben

ift - ba;3 @efetJ &u ber ijrage ein, na cfJ tlJ e1 cfJ e n 9R e t 6 0 ~ ben ber atJtJrobierte m:qt bie \8elJanblung oor~ & une lJ m e n lJ a t. ~em m:r&t fte6t e;3 a1fo gan& frei, tlJelcfJer mebi&inifcfJen ffiicfJtung er folgen tlJHl. ~a;3 @efetJ entfdJeibet ricfJ fonacfJ tlJeber für nocfJ gegen Me fog. 6cfJu(mebhin unb fäf>t in~~ befonbere bie 6a(oarfanfrage lJier offen.

B.

morbeußtube mtlfJntl~men.

1. m:er~t(idJe IDlanua4melt 3ur 6idJeruttß ber 58e4attbluttßs­~fUdJt uttb ~Ur ~er4ütunß Mtt ~ltftedultßelt. ~tt~eißelJmdJt bes ~r~tles. ~urdJbredJuttß ·bes äntHdJett 58trufsßt4eimttiHes.

1. (ii;ine ber fcfJtlJierigften m:ufgaben, bie ba;3 @efetJ' &u (öfen lJatte, tlJar bie ijrage, ob unb intlJietlJeit unb unter tlJe(cfJen ~or~ aU;3f et)ungen ber 2I q t 6 e r ecfJ ti 9 tob e r 0 e r tJ f( i cfJ t e t fein foH, übe r @ e fcfJ ( e cfJ t;3 fr an f6 e it e n, bie 3U feiner beruf;3mänigen ~euntni;3 ge(angt flnb, anberen 9R i t t ei { u n 9 ß- u m a cfJ e n. 9CacfJ ben ~er6äftniffen unb 2InfcfJauungen, mit beren ~or6aubenfein man jet\t unb uocfJ für eine lange Seit

XXVIlI. A. ~nreitung.

red)nen mufJ, erfel)eint ba~ mroli!em laum auf tvirlHel) liefrif.' bigenbe m!eife W~bar.

~~ tft - tvenigllens f)eute noel) - ba~ befonbere ID1erlmal unb ber befonbere Unfegen, ber auf ber ®efel)!ed)t~lranlf)eit ruf)t, baf! He ben bon if)r \8efaHenen foaia! naf)eau biffamiert. m!äf)renb ber unef)eHd)e ®efel)!eel)t~berlef)r, Me normale Urfael)e ber ~nfteclung mit einer QSefd)!eel)t~lranlf)eit, in tveiten ~reif,en leineßtvegß aIß ef)renrüf)rig gilt, beftef)en Oie untJetftänbIid)ften ~orurteile gegen ben, bet butel) fo!el)en IBerlef)r obet auf irgenb" eine anbete m!eife fid) eine ®efel)Ieel)tßlranlf)eit augeaogen f)at. ~ie iYo!ge biefer ~nfd)auung ift, bafJ ieber ®efel)!eel)t~franle ängftIiel) bemitf)t ift, bie :tatfael)e ber ~tlranlung gef)eim au f)arten. ~a~ lann fel)on unmittelbar au einer ®efäf)rbung an" berer fitf)ren, bie mit bem ~ranlen eng aufammen !elien, of)ne feine ~rlranfung 3U fennen unb of)ne be~f)alb in ber .2age au fein, Me nottvenbigen IBurfid)tsmafJregeln ~u ergreifen. ~oel) biel ~efäf)did)eralier ift e~, baij Me 6el)eu babor, fiel) iOffenbaren au müffen, aud) baau füf)rt, baij biele ~ranfe es untedaffen, fiel) in äratHel)e \8ef)anblung au liegeben, bie fie im iYaHe ieber an" beren ~rlranfung mit 6iel)erf)eit aufgefuel)t f)ätten. m!enn ber ~ranfe alier fiel) an einen ~rat tvenbet, fo tut er es in bem fellen IBertrauen auf beffen unbeMngte IBerfel)tviegenf)eit.

~ie nottvenbige iYoIgerung, bie au~ biefer 6ael)Iage au aief)en tväre, müijte aIfo bie fein, ban für ®efel)Ieel)tslranlf)eiten bas äratriel)e \8erufsgef)eimni~ noel) fefter gefiel)ert tvirb aI~ für an" bete :tatfad)en, bie ein ~tanfet bem ~t3t attb,ertraut.

~ber elien biefe iYoIgerung fann niel)t geaogen tverben. ~ie ®efd)leel)t~franff)eiten finb niel)f tvie getvöf)nHel)e ~ranff)eiten 3U betv,erten. \8ei ieber anberen ülierttagliaren ~ranff)eit tvirb ber ~rlranfte, auel) of)ne eine befonbere m!men~anllrengung auf" bieten 3U müffen, arre~ baran feben, niel)t nur fe!lill gefunb 3U tverben, fonbern aud) bie ~nftecfung anberer 3U betf)üten. \8eibe Uebedegungen finben fid) natutgemäfJ auel) lief bem normalen ®efd)led)tßlranlen. m!enn fie alier f)äufig genug nid)t aur :tat

A. ~nleitung. XXIX

ttJerben, fo Hegt bas an ber ®ettJaft bes ®efd)led)tstriebes, ber ben nid)t genügenb lmHIensftarfen ba~u tJerfübri, troß einer ~1> franfung neuen 58erfebr ~u fud)en ober auf~unebmen. ~s fommt nin~u, ban bie l8ebanbIung febr langttJierig, aud) foftflJieIig fein fann, ban He bie &usübung bes l8erufi3 ftören, ben srranfen in feiner freien l8ettJegung ernftliaft bebinbern fann. 60 tJereinigen fid) in berMngnii3tJoIIer lmeife lmiHensfd)ttJäd)e, 2eid)tfinn unb Unerfabrenbeit unb fübren ben srranfen ba~u, ben 2rr~t entttJeber gan3 3U meiben ober bie l8ebanblung tJor3eitig 3U tJerfaHen unb obne ffiücffid)t auf Me ®efäbrfid)feit ber ~rfranfung ben ®e~ fd)led)tstJerlenr aus3uüben, He mad)en ibn aud) ba~u geneigt, Hd) marltfd)reiern an5utJerirauen, bie ilim - ge:riffe!tfoi3 ober fcid)t~ fertig - fd)nelle S)eilung obne l8erufsftörung burd) einfad)e mittel tJerflmd)en, ein 58erflJred)en, bas 311 barten He nid)t in ber 2age Hnh.

'!laraus ergibt fid), ban her &r5t in bie 2age gefett ttJerben mun, hurd) mitteHungen an I.3ritJatlJerfonen, hurd) melbung an geeignete l8ebörben ®efanren ab~uttJenben, bie er nacli bem 58erbaIten hes srranfen für anbere unmittelbar tJoraUi3fielit. '!las aoer ift eben nur mögHd) bei einer '!lnrd)bred)ung bes l8erufs~ gefJeimniffes, alfo bei einer 58erIetumr gerabe bes ®efJeimniffei3, auf heffen fid)ere l8ettJafJrung ber srranfe befonbers tJertraut flatte, heffen anfd)einenbe UnDerfeMiclifeit ifJn gerabe bocIi nocIi beftimmte, trotl affer S)emmungen ben &r5t auhufuclien. 60 bietet has I.3roblem einen 6d)uIfaff bes circulus vitiosus.

2. '!las ®efetl löft bie ~rage fo gut ttJie es mögHr6 fcIieint. (Es gibt mefJrere 58orfr6riftett (§§ 8-10), Me im ttJefentHcIien ber tatfäd),fid)en Uefmng ber 2Ieqte unb ben ~"nebniffen ber ffieclit~ flmcIiung nad)gebHbet finb. ~efte, Hd)m ffiid)tfinien. bie bem &r5t bie eigene (Entfr6eibung erfparen, Hnb He nid)t, rönnen He nid)t fein. srein 58erfud), feftere SJanbfla~en 511 getuinnen, ttJirb gfücfen. '!las ®efetl tJertraut ber ~infidit, ber menfd)enfenntnii3, bem I.3fIid;fgefüfJf, bem f05ialen (EmlJfinben unb bem 'taft bei3 &r5tes. (Es fonnte nid)t ffüger Iianbeln.

6 dJ ii f t t ~.\l er, man n, OlefcfJrecfJt~franfr,e!tm. 3

xxx A. ~nreitung.

~ie 9l e d) t 9 lag e ift biefe: $2lu9gang9.\:Junft bleibt im a({gemeinen §3oo

IEt®58. $2lerGte unb if)re ®egilfen toerben beftraft, toenn He un" befugt \.ßribatgegeimniffe offenbaren, bie iquen ftaft igre9 $2lmte9, IEtanbe9 ober ®etoerbe9 anbertraut Hnb.

~on biefem ®runbfaß mad)t ba9 ®efeß eine 9leige bon $2l u 9" na g m en.

a) ~ie erfte Hnbet fid) in § 8 I}(bf. 2. ~in I}( r 3 t, ber einen ®efdJfed)tßfranfen unterfud)t ober beganbeft, foH i!}n nad) § 8 $2lbf. 1 über Me I}(rt ber Shanfgeit, über Me I}(nftedung9gefagr:, übet bie IEtrafbarfeit be9 ®efd)led)t9berfegr9 in franfem .sn.. ftanb unb über ba9 ~erbot be9 § 6 bel e g ren unb i!}m - 3ur Unterftüßung biefer 58efegrung - ein ammd) genegmigte9 m e r f b f a t t aU9gänbigen. ~enn aber bem ~ranfen bie ßur ~rfenntni9 ber I}(nftedung9gefagr erforbedid)e ~nfid)t feglt, toenn er affo nod) ßU jung ober aUß anberen ®rünben biefer ~infid)t nid)t fägig ift, bann foH bie 58efegrung toie Me $2lu~ gänbigung be9 merfblatie9 an ben erfofgen, ber für ba9 .pet" filnHd)e ~ogf be9 ~ranfen GU forgen gat, aHo ettoa an bie ~ltern, ben ~ormunb. ~ie Offenbarung ber Shanfgeit ift aHo in biefem traUe nad) aUßbriidfid)er gefeßlid)er ~otfd)rift nid)t unbefugt im IEint~e beß § 300 IEt~58., freilid) toäre He eß nad) ber 9led)tf.\:Jred)ung GU § 300 aud) ogne bie 58eftimmung wo!}! nid)t. ~e .\:Jraftifd)e 58ebeutung ber ~orfd)rift Hegt alfo bl)rtoi~ genb in ber $2lntoeifung an ben $2lrGt, nad) bem ®efeß GU ber" fagren.

b) ~on toefentrid) gröflerer 58ebeutung ift bie Gtoeite $2lu~ nagme bon ber IEd)toeige.\:JfHd)t, Me § 9 be9 ®efe!}e9 entf)ält. ~ie 58eftimmung beganbelt bie m e f b e .\:J f 1 i d) t b e 9 $2l r G t e 9.

Sn ben borb,ereitenben ~ r ö r t e run gen, bie bem ~dafl be9 ®efeßeß boraußgingen, gat Me trrage eine grofle 9loHe g~ f.\:Jiert, ob e9 nid)t nottoenbig fei, Gur IEid)erung ber ~urd)füg" rung einer fad)Hd) unb Geitlid) aU9reid)enben 58eganblung ber @efd)fed)tßfranfen unb 3ut ~ergütung einer ®efägrbung anberer

A. ~nreitung. XXXI

eine aUgemeine ärbtlidle IDleIbe.\Jf(idlt einbufü!)ten, v'erounben mit einer ~erfdlltliegen!)eitß.\Jflidlt ber @)teUen, an Me bie IDlel~ bung erge!)t (baß IJon bem S)au.\JtIJotfäm.\Jfer biefeß ®ebanfenß, ~reultl, fo genannte @)tJftem beß ~ißfretionißmuß). 'Ilaß ®efeu ge!)t biefen ~eg nidit, eß ltlä1)1t einen IDlittelltleg bltlifdlen unoe= bingter @)dlltleige~ unb unoebingter IDlelbe.\Jf1idlt: bie 0 e ~ f d) r ä n ft e IDl e1 b e .\J f li di t.

3m ,allgemeinen 1)at ber ~r3t, ber einen ®efdlledltßfranlen be= ~onbe1t, baß \Betufßgel)eimniß bU ltl(1)ren Itlie in iebem anberen lYan. ~ 'e n n a 0 erd n se r a n fe r, ber an einer mit ~n~ ftedungßgefal)r v'erounbenen ®efdlledltßfranfl)eit leibet, f i d) b er etforbetIidlen regelmäfJigen iiqtIid)en \Be" ~ an b lu n g 0 b e r \B e 0 0 a cl) tun gen tb i e I) t , 1)at ber ~( t3 t ber @I e fun b !) ei tß 0 e r, Öt b e (§ 4 beß ®efeueß) ~ n" 3 e i 9 e b u er ft a t te n, bamit biefe im motfaU in bie 2age ber" feut luitb, gegen ben seranlen baß Bltlangßl)ei{IJerfal)ren einbu" feitett unb il)n erforberfidlenfaHß in einem seranlenl)auß unter" 5iUotingen, \tJiettU biefe IDlafJnal)me erforberHd) ift, um bie ~uß~ breitling ber ~ranfl)eit Itlitffam ~u IJerl)üten. ~ t e f e I 0 e ~ f li cl) t beftel)t für ben~rbt, Itlenn ber ~ r a n le in f 0 I 9 e feincß \BeruU ober feiner .\Jerfönlicl)en ~et" l) ä !t n i ff e a tt b e r e 0 e fon b e r ß 9 e f ä l) r b e t.

~ie IBeftimmllng belaftet ben ~r3t mit einer merantltlodung, bie ber IDladltfitHe entf.\Jtidlt, bie He il)m vetleil)t.

~ai3 ber ~ranle fid) ber \Bel)anblung e n t b i e l) t, Itlirb nur bann an3unelJmen fein, Itlenn er bauernb fortbleibt ober fo un" regelmäi3ig lommt, bai3 eine fadlgemäi3e \Bel)anblung nidlt mög" Hd) ift, ober Itl'enn er morfdJriften, bie ber ~t3t il)m gibt, ver" nac{)läffigt. ~edlfe1t ber ~ranle ben ~r3t, fo Itlitb man il)n fitr ver.\Jffidltet lJaIten müHen, bem erften ~r3t ben mamen beß neuen ~rbteß mitbuteHen, bamit eine ffiiicffrage mögfidl ift; tut er baß nic{)t, fo ift ber ~r3t bur ~nbeige IJer.\Jflidltet.

(iine 0 e fon b e r e ® e f ä l) r b u n 9 anberer Itlirb an3unel)~ men fein, Itlenn ber ~ranfe beftimmten \Berufen angel)ört, bei

3'"

XXXII A. (finleitung.

beren 2{uaüfJUng eine Ueoer1ragung auf anbere in bertJorragen~

bem IDCan,e mögHef) ift, roie oei 58aroieren, ~rifeuren, G)faaoIiifern, ~inberlJf~eg,etinnen, S)eoammen, 2{ngefte1Iten bes 91abrungsmitte~ gero,eroea, - ferner oei \lSerfonen, bie mit anberen in einer räumHef) oefonhers oefef)ränlten bäuaHef)en ®emeinfef)aft roobnen. ~in tglJifef)er ~aU her oefonb~ren ®efäbrbung Hegt ferner tJor, roenn ber ~ranfe ungeaef)tet ber 58efefJrung buref) ben 2Ir3t roeitet~in ®efcf)(ecf)tatJerfe~r unter~äft.

~ie oo,erfte .2anbeaoebörbe fann oeftimmen, ban ber 2{r3t bie 2{n3eig,e nicf)t an Me @efunbbeitaoebörbe, fonbem an bie . 3U~ ftänbige 58 u a tu n 9 6ft e fl e für ® ef cf) f e ef) t aha n f e 3U erftatten bat. ~ie 58eratungafteUen baoen ficf), roie bie 58egriin~ bung bea IRegierungsentrottrfa 3utreffenb auafübrt, baa ~er~ trauen her 58etJöfferung in !)O~em IDCafle errooroen. ~aa \lSu~ oHfum lJf{egt 3U fofdjen foderer organifierten unh roeniger förm~ lief) aroeitenben 6tdfen mebt )8ertrauen 3U baoen als 3U 58e~ börben. ~ie 58eratungafteUe bat fid) bann mit bem ~ranfen in )8eroinbung 3U feten unb ibm bie geootenen )8orbaltungen 3U maef)en, um ibn 3ur gutroifHg,en ~rfünltng feiner 58ebanblung~ pfHef)t 3U oringen. 91ötig,enfa({a mufl He ibm bie erforberHef)en 2{nroeifung,en erteilen. 58efofgt ber~ranfe biefe nief)t, fo bat bie 58eratungafteHe ber ®efunbbeitaoebörbe 2{n3eige 3U erftatten (§ 9 mof. 2); bi-e ®efunb~eitaoebörbe ~at hann naef) § 4 bea @efetea 3U tJerfa~ren.

~ie 2{n5,elgepf[id)t bea 2{r3tes ift eilte lRecf)t5pflid)t, \uenn He aud) - e&enfo roie bie 58efeflrungslJf[ief)t nad) § 8 - buref) eine oefonhm 6trafbroflung nid)t gefief),ert ift·

c) ~inen 2{uaglieicf) für bie .2oderung bes äqtHef)en 58erufß~

gel)eimniffea oringt § 10 bes ®efetes, ber bie 6 ef) ro ei g e .. pffief)t ber 58,eamten unb 2{ngefte1ften ber ®e .. fun b ~ ci tao e b ö r ben u n b 58 e rat u n g IHt erl e n feft~ fegt unb unter 6traffef)ut fteHt. ~ie 58eftimmung ift mit lRiid~ ficf)t auf ben biafveten Gt~arafter ber ®efcf)fecf)tsfranfgeiten aua

A. ~n(eitung. XXXIIi

ben o&en angerügt1en @rünben bon gan3 b,efonberer \Bebeutung, ba nad} ber 20~erung be5 laewr5gegeimniffe5 nur He bem ~ranfen bie nötige @5id}ergeit geben fann, ban fein @egeimni5 nid)t berraten wirb. @5owogl bie ®efunbgeit5bef)örben wie bie @ertd)te fJaben bie ~rfid)t, mit Ulmad)fid)tiger @5trenge;bie '1lurd)~ füfJrung ber ~orfd)rift oU er3lvingen.

@:5 ift burd) § 10 ben 2(ng,eftellten unb laeamten ber @e", funbgeit5&egörben b erb 0 t e n , irgenb etwa5 unbefugt 3U off e n bar ,e n, wa5 ifJnen über @ e f d) I e d) t 5 I r an f fJ ei t e n eine5 anberen ober ifJre Ur fad) e ober über bie fon ft i gen pedönlid)en ~eri)ältniffe ber \Beteiligten b i e n ftl i d) b dan n t 9 e W 0 r ben ift. '1lie befannt gewor~ bme :tatfad)e braud)t bem \Betreffenben nid)t dIva, lUie e5 § 300 IJorau5f etlt, "anbertraut" worben 3U fein, e5 genügt bielmegr, wenn ,er He irgenbWie in feiner beruTfid)en :tätigfeit erfagren gat. '1lie laeftimmung bient affo nid)t nur bem @5d)utl be5 ~ranlen unb ber fonft \Beteiligten, fonbern fie fid)ert aud) ba5 '1l i e n ft 9 ,e fJ e i m n i 5·

'1lie @5d)wdgeprlid)t ift mit g{ed)t fegr weit ge30gen· @5elbft", berftänblid) gilt f~e inerfter 2inie für bie :tatfad)e ber I!]efd)!ed)f", Hd)en @;dranfung, IUdt barüber f)inaU5 aber aud) für bie Ur" fad)e ber ~dranfung, affo für aHe Umftänbe, Me 3U ber 2(n'" ftedung fügrten, unb enbHd) für bie gefamten perfönHd)en j8er~ gä1tniffe ber \Beteiligten. \Beteiligter ift nid)t etwa nur ber -wirfHd) ,ober b,ermeintHd) - ~ranfe, über ben bie \Be!Jörben ober \Beratung5ftellen irgenb etwa5 erfagren gaben, fonbern 3· \B. aud) ber, mit bem ber ~ran~e ben ®efd)led)t5bedegr gefJabt gat, ber 3U ber 2(nftedung g,efügrt gat uber gefügrt gaben fönnte.

\Beftraft wirb bie u n b e f u g teD f f e n bar u n g.

Unbefugt 1ft He bann nid)t, Wenn ber \Beteiligte igr 3 u 9 e" ft im m t fJat; biefe 3uftimmung gilt aber felbftberftänbfid) nur infoweit,a15 bk %atfad)eign aHein betrifft, er alfo an bem @I!'"

XXXIV A. ~nreitung.

beimnis aUein intereffiett ift unb aHo auef) aHein barüber ber~ fügen fann.

~ine aus b r ü cf H ef) ,e ~ ( a r ft er ( u n g, wann eine jS~ fugnis ~ur :Offenbarung beftebt, gibt § 10 2lbf· 3: bie :Offen .. barung ift nid}t unbefugt, wenn fie bon einem in ber @efun~ beits&ebörbe tätigen 2lrat ober mit .8uftimmung eines folef)en 2lrates an ,eine jSebörbe ober an eine jßerfon gemaef)t wirb, bie ein bereef)tigtes gefunbbdtHef)es 3ntmffe baran bat, über Me @efef)f<eef)tsfranff)eit bes anbeten unterrief)tet au lu erben. ~iefe ~r~ mäef)tigung aur :Offenbarung Lebnt Hef) an bas an, was § 9 bor~ fd}reibt, fte bat insbefonbere ben .8wecf, Me @eräbrbung anbeter 3U berbüben. ~er @ief)werpunft liegt aur ben ~ottelt "g e ~ funbbeitli,ef),les 3ntereffe". ~in 3ntereffe anbetet 2ld, insbef:onbere dn finan~ieUes, moralifd}eß, bienftHef)eß, auef) für~ forgerifd}es 3nter'effe genügt ntd}t, wenngleief) baß leutere mit bem gefunbbeitlief),en 3ntereffe febr bäufig 3ufammenraUen Wirb. 2luef) an bie jßel}örbe barr bte IDWteilung nief)t fef)Ieef)tbin er" folgen, fonbern nur wenn bie ~ebörbe ein gefunbbeitfief)ieß 3ntmffe an ibr bat. ~ie IDUtteilung bat fief} auf baß notwen .. bigfte au befef)ränfen unb barf fief) nur auf bie Xatfaef)e ber @~ fef)Ieef)tsfranff)eit be~ieben; mitteilungen über Me Urfaef}e ber ~r" franfung unb über b~e perfönHef)en ~erbä(ttniffe ber ~eteiligten Hnb nief)t geftaUet. ~ie ~rmäef)tigung bes 2lbf· 3 bebanbdt ben widjtigften ijaH

ber :0 nenbarung, aber nid}t ben einaigen· ~aneben lileiben bie fiod} aus bem fonftigen gefef)riebenen unb ungefef)riebenen meef)t ergebenben ijäHe ber :Offenbarungßberugnis befteben, insbe .. fonbere Me bem 910tftanb berwanbten, burd} bie meef)tfprecf)ung entwictelten ijäHe ber fog. jß f lid} t e n f 0 1 Ii f ion. ~ie @itrafe für unbefugte :Offenbarung ift @elbftrafe ober

@efängnis bis au ,einem 3abr,e. ~ie ~erfolgung tritt nur auf 2l n t rag ein. ~en 2lntrag

fann ieber burd} bie Xat ~erIe13te fleHen (alfo nief)t nur ber

A. ~nleitung. xxxv

Sfranfe). 'l:la ,es fid) um bie ~a~rung be~ 'l:lienftgel)einmiHes ~anbeft, tft uud) Im ®efunb~eitßbe~örbe ba~ ~ntragsred)t ber~ He~len.

11. mer{)ot bn öffentlid)en ~nfünbtlluno tlon roHttdn 3Uf t)rUuno tlon ®eld)(ed)tßftanf~eiten.

'l:lie $eroote, Me § 7 bes ®efetleß entf)ält unb bie ben 3ltJed f)aoen, b,em Shanlen eine fad)gemäf!e äqtHd)e \Be~anb1ung crU geltJä~deiften, fönnten baburd) um 9 an gen ltJerben, baf!weittef, ®eg,enftänbe ober merfa~ren crur S)eHung ober mnberung bon ®efd)f'ed)gfranf~eiten öffentHd) Obft in 'l:lrudfd)riften angefünbigt ober ange,priefen ltJerben; aud) bie öHent1id)e ~ußfteUung fofd)er weHte! unb @egenftänbe fönnte crur 6eH>ftoe~anbIung anreicren.

1. 'l:liefe Umge~ungßttJ.ege lJerfiJetrt § 11 beß @efetleß. ~r o~ bro~t - mit einer tlJid)tigen, unten crU befiJred)enben ~ußna~me .-- ben mit 6traf,e, ber cr u m 3 tlJe cf e b er S) ci I u n 9 0 b er ~inberung bon ®dd)red)tßlranf~eiten weHteI, @egenftänbe ober mer1a~ren öftentfid) ober burd) merordtung bon 6d)riften, ~bbiIbungen ob er Cl) ar ft ,e f I u n gen, tlJenn aud) in berfd)feiernber ~eife, an f ii n b i 9 tob er an,p r 'e i ft o/}er fold),e weittel o/}er ®egen~ ftänbe an >einem angemein crugängfid)en Orte au ß ft elf t.

'l:las meroot becrie~t fid) auf ane weHte[ uftlJ., bon benen ber ~äter borau~fefJen fann, baf! ber Sfäufet fie 3U ben ettlJä~ltten 3ltJeden bertuenben tuirb. ~s fommt nid)t bar auf an, 00 bie roHtteI ooieftib crur S)ei[ung ober mnberung ber Sfranff)eHen geeignet finb, eoenfotlJenig barauf, 00 fid), bie 910fid)t be~ ~äter~ auf einen fo{d)en Q;rfofg erftrecfte; ftrafoar ift aHo aud), tlJer au~ @efd)iift5rüdfid)ten ,,5um 3tuede ber S)eiIung ober mnberung lJon ®efd)[ed)t5franf~eiten" bie ertlJäf)lnten weHteI in ber berootenen 91rt in ben merfe1Jr 5U oringen fud)t. - 'l:lie \Begriffe bei3 91nfünbigeni3, 91niJreif en~ unb ~ui3fte1!eni3 linb burd) bie med)tfiJred)lIng nU § 184 6t®\B. enttlJideIt lInb geHärt.

XXXVI A. (ftnleitung.

2. !.nun muli aber bie WN!gIirijfeit eröffnet werben, fofrije 9Rittef ben g:arijfreifen befannt3umarijen. ~es~afb gibt bas ®efe5 (§ 11 m:bf.2) bie m:nfünbigung unb m:n13reifung unter gewirf eu )8oraui3f ebungen frei. ~ie faun ft r a f los erfolgen im mlege einer 13 e r fön ( i rij e n m:nfünbigung ober m:n13reifung (insbefonbere bllrrij ~rudfdlriTten) an m: e r 3 t e u n b m: 13 0 '"

t ~ e f ,e r fowie an ~erfonen, bie mit [olrijen WCitteln lInb ®egenftänben erlaubterlueHe S':>'a n bel t r e i ben, ferner all '" ge m ein in wiffenfrijaftHrijen är3tlirijen ober j)lJarma3eutifd)en g: arij 3 ei t f,rij r i f t e n. S':>ier ift bie WCögHrijleit, ban Unb,erufene tlon ben m:nfünbigllngen ~enntng ne~men, 3war nirijt aus .. gefrijloffen, aber borij febr gering. !.nirijt erIaubt ift alfo 3. \8. bie m:nfünbigung ober m:n13reifung in 130iJlttlännebtainifrijen mlerfen. ~a~ gilt aurij für lBürijer, bie 31tt Beit be~ 3nlraft'" treten~ be~ ®efel3,ei3 frijon im ~rucf erfrijienen waren; ent .. baUen fie ffiatfrijIäge für ~elbftbe~'anb(ung unter lBe3eidlnung ber au IJerwenbenben WCittel ober ®egenftänbe ober bes anau .. wenbenben )8erfabrens, fo ift Me )8erbreitung ftrafbar.

3. ~ e rö ff e n t li rij e n Sh i t if an neu entbedten ~eif'" mitteln ober SjeHtlerfa~ren - aurij ber ~ritif in SLagesaeitungen - fte~t bie lBeftimmung nirijt entgegen. Q;ine ~ritif, aurij eine anerfennenbe lBefiJrerijung, ift nirijt basfe1be wie eine mnfünbi .. gung ober eine m:niJreifung. )8or WCilibräurijen firijert firij bas ®efeb baburrij, ban es aurij Me "i n IJ er f rij i eie rn b e r ml ei f e" erfolgenbe unerlaubte mnlünbigllng unb m:n13reifung unter ~trafe ficHt. ~amit luerben bie träne getroffen, in benen 3. lB. in Beitungen "WCittel 3ur lBlutreinigung", "S')ilfe in aIten tränen o~ne \8erufi3ftörllng" ufw. angeboten werben.

III. mofttäoe aur ~uffläruno {tOer ®efrijledjgfranf~eitl'n.

~iewirffame lBefäm1>fung ber ®efrijlerijti3franfbeiten febt tlorau~, ban bie ~enntnis über bie ®efa~ren ber ~rfranfllngen, über ibre )8er~;ütung unb über ibre Q;ricIJeinllngsformen norij in gan3 anberer mleHe, ali3 e5 fcIJolt bi5ber - b,aUiJtfiildjfidj

A. 'fin[eitung. XXXVJI

banf ber unermübHdJen ~ütigfeit ber ~ eu t fdJ e n ® e f e ( 1 '" fdJaft 3ur 58efümlJfung ber ®efdJledJtßhanf" ~ e i te n - gefdJe~,en ift, in baß' moff getragen Wirb. ~ie luitf" famfte ~ufnütUngltJirb audJ in 3ufunft bie ~ufnärun,g beß ein3dtten fein. ~ß ift aber fJinlüngHdJ belannt, lueldJe 6dJltJierig" feiten, ~iberftünbe unb morutteUe in bief er ffiidJtung beftefJen. ~afJer ift bie inß 58reite ltJirfenbe ~ufUürung burdJ mortr&ge, butdJ 58üdJer, burdJ ben jJifm lueiter fJin unentbe~rfid).

3m ffieidJßtag ltJurbe bei ber 58eratung bes ~ntluurfß bie 58efürdJtung laut, bas in § 7 entfJaftene mer&ot, in morträgen, 6dJriften, ~&bifbungen ober ~arftenungen ffiatfdJlüge für bie ®elf>ftbefJanbfung 3U erteilen, ~önne 3U einer 58efdJränfung ber notltJenbigen ~ufHiirungstötigfeit fü~ren. ~ie ®orge luar tvolJ( unbegrünbet. 3111med)in bient es ber .\'elarfte{fung, Ivenn ber neu eingefügte § 12 nunmefJr ausbrüdHdJ beftimmt, ban mo r" trüge, ®dJrift,en, 9XfJbilbungen ober ~arfte1" ( u n gen, bie nur ber ~[u f f1 är u n 9 ü & erb i e ® e " f dJ 1 e dJ t s fra 11 f 1) ei te H, insvefonbere üver ifJre ~rfdJei" nungsformen b i e n e n, fit a f[ 0 s fi n b; bas gi(t, luie bas ®efet; befonbers fJin3ufügt, nur bann, ltJenn He nidJt gegen etneß ber in § 7 entfJaltenen )8er&ote tmftoiien.

IV. &deiditerunntn beß $ertriebe~ tlon ~djui3mittdn IJtllen ~(nfttdunll.

1. WadJ 6t®58. § 184 Wr.3 a. jJ. tuirb veftraft, tuer ,,®egw" ftünbe, bie 5U un5üdJt1gem ®e&raudJ beftint'lnt finb, alt Orten, lueldJe bem $ubHfum 3ugünglidJ Hnb, aUßfteUt ober foldJe ®egenftünbe bem $lIvlifum anlünbigt ober anlJreift".

~iefe 58eftimmllng fJat butdJ bie ffiedJtflJredJung be5 ffieidJ5" geridJiS eine fo ltJeite ~u5(egung erfa6ren, ban ber ®efetJ,ge&er - ltJie audJ an anberen 6teHen beß ®efetJ,eß - genötigt I\t)urbe, eine fad),gemüne ~nltJenbllng beß ®efel,)eß bnrd) aUßbrüdlid)e )8orfdJriften 3U er3ItJil1!!len.

XXXVIII A. ~inreitung.

2. ~,s ift liefannt, toelef)e ~ebeutung lirauef)liaren 6 ef) ulj, '" mit tel n, insiliefonbere ben fog. \l3räferbatius, für bie lBer-­hütung ber m:nftedung an einer @efef)leef)ts1franf6dt 3ufo\11l11t. 'llie ffieef)tf,),reef)ung hat ieboef) ben lBertrieli folef)er 6ef)uß\11itte1 in einer für bie @efunbheit bes lBolfes fehr gefä·6rHef)en )illeife gehe\11mt unb erfef)toert, inbem He biefe @egenftänbe ltltter bie 6traftJorfef)rift bes § 184 Wr. 3 liraef)te. 'llas ffieief)sgerief)t lie .. grünbet feine 6teHungnu{Yme buh'in: Un3ücfltig fei iebe im )illiberfpruef) 3ur 3uef)t unb 6itte fte6enbe ~efriebigung best ®efef)(eef)tstridles, insliefonbere aHo anef) ber aUBereheHef)e lBer-­fehr; 3U un3üef)!igem @elirauef) lieftilllmt feien aHe @egenftänbe, bie ihrer @uttung naef) 3U un3üef)tigem @eorauef) fief) eignen llnb erfahtungsgemäB 3U fofef)em @eorauef) uerluanbt toerben; uuf Me 3toedoeftimmung bes @egenftanbes im ein3elnen fOl1l1lte es nief)t an; unb ba es feinen ®egenftanb geoe, ber feiner Watm naef) nur gerabe oeim ehelief)en lBerlfehrr lBerlUellbllltg Hilbem fönne, bn tJieltnehr bie fraglief)en @egenftänbe auef) für ben aunere6elief)en ~erfehr geeignet unb lieftim'll1t feien unb liei ihm erfal)wngsg,emän ~ertoenbung fänben, fo feien He im 6inne ber 6trafuorfef)rift ,,3U ltlt3üef)tlgem @eoraucfy oeftillllltt".

'lliefe muslegung toenbet aHo bas ~eroot bes § 184 Wr. 3 unterfef)iebslos auf aHe mittel 3ur ~erhrütung ber ~llt'pfängnis toie 3ur ~erhütung ber m:nftedung an. )illcun nun auef) § 184 Wr. 3 ben ~ e r f auf ber ,,3U un3üef)tigem @eoraudj lieftillt'm'" ten @egenftänbe" nief)t tJeroietet, fonbern nur basöoffenmef)e m:uMteUen, m:nfünbigen ober m:npreifen, fo liegt e~ boef) auf ber S,:lanb, ban bie ~rfef)toerung bes ~ertrieoes biefer @egenftänbe ein ernfthaftes S,:l elU'mnis für i6re ~eroreitung unb m:ntoenbung oebeutet. man ~.önnte fief) mit biefem ~rgeonis tJieHeidJt ein-­uerftanben er Hären, toenn es toenigftens 3ur ~o[ge hriitte, baB bamit eine ~infef)ränfung bes aUBereheHef)en ~erfe6'rs er3ieft toürbe. ~s ift fief)er, ban uon einem folef)en ~rgelinis nief)t gcfproef)-en toerben fann· 'llie ~ofge ift tJiefmeor nur bie, baB insbefonbere junge Beute über )illert unb 58ebeutung ber

A. ~infeitung. XXXIX

ed)utlmitte{ nid)t ober nid)t rnnreid)enb unterrid)tet finb unb ben $erfe!)r aUßüben, o!)ne Me WUtte{ an3uIVenben, unb fid) fo aufß fd)IVerfte gefä!)rben.

3. ~aß ~ef.etl(§ 16 91r. II) 3ie!)t aUß biefer burd) Me ffied)t" fimd)ung g,efd)affenen ead){age bie notlVenbige ~o!gerung: eß fteHt in ber 3utreffenben ~rfenntt1Ji~, ban im S"ram.\.lfe gegen bie ~erb~eitung ber ~efd){ed)t5franf!)leiten iebe~ 3Ut ~erfügung ftf" !)enbe IVirffame WHtte! aUßgenüt!t unb ang,eIVanbt Werben mun, burd) eine gefetllid)e }Borfd)rift nar, ban 9nittef, ~egenftänbe ober $erfa!)ren, bie 3ur }Ber!)ütung bon ~efd)!ed)t~franf!)eiten bienen, leine au un3üd)tig,em ~ebraud) beftimmten ~egenftänoe finb. ~iefe~ ~rgebni~ meid)t baß ~efetl, inbem e~ !)inter § 184 91r. 3 ein e neu e 91r. 3 a eingefügt, bie e~ berliietet, in ein e r 15 i t t e 0 b.er 2r n ft a n b b e d e tl e n ben m3 ei f e 9n i tt e 1, ~eglenftänbe ober }Berfa!)r,en, bie 3ur }Ber!)ü" tung bon ~efd)!led)tßfranr!)eiten bienen, .öf .. fentlid) an3ufünbig 1en, an3upreifen ober fo{d)e mittel ober ~egenftänbe an einem bem $ubli,. rum 3 u 9 ä n 9 fi d) e n () r t ,e a u ~ 3 u ft er ! e n· Unter oie I5traftJorfd)rift beß § 184 91r. 3 faUen - ba empflingni~ber" !)ütenbe 9nitte{ mit ben in 91r. 3 a etWä!)nten 9nitteln ibentifd) 3U fein pHegelt, bon ber }Borfd)tift a!fo gfeid)fan~ getroffen IVer" ben - nur nod) b~e ~egenftältbe, für bie bie }Borfd)rift beftimmt unb notlVenbig ift, wi,e 3· \8. ®egenftänbe 3ur unnatüdid),en \8f" ftiebigung be~ ®efd)f.ed)tßtriebe~. 3ugfeid) berbürgt Me }Bor" fd)rift bie notlo'enbige l5id)erung gegen anftofierregenbe 9n i fI ~ b r Ii u d) e, oie aui3 ber ~reigabe be~ }Bertrieb~ entfte!)en fönnten, inb.em He }Borforge trifft, baB burd) ben }B,ertrieb 2rnftanb unb eitte ninlt bufetlt werben bürfen.

4. ~ie }Borfd)rift beß § 180 91r. 3 a ift aUß fid) fefbft aui3,. 3ufeg1en. ~ine gewiffe 9Hd)tfd)nur IVerben ber ffied)!fpred)ung }B 0 d d) ri f t e lt 9 ,e IV e r li e iJ 0 fi 3 ci fi c6e r 91 a tu r geben, 3U ber,en ~tlan bie ffieid)i3regierung burc6 § 13 2rbf· 1 ermlic6tigt

XL A. (fiuleitung.

ift; nnd) biefet }8eftimmung fann bie \Reid)i8tegierung ~ 0 t,. f d) ti f t e n il b 'e r b n i8 ~ u ~ ft e 11 e n, ~ n f.il ub i gen ober ~ n ,p t e i f e n bon Wl:ittelu unb @eg,enftänben etIaffen, Die ~ur ~et~iltung bon @efcf}lecgt!\lfrauf~eiten bienen foHen unb nad) bem ~rgebnii8 einet amtlid)en $rilfung (fie~e barilbet unten) ~um ~erfe~t ~ugeIaffen finb. mlet biefen - bii8~et nod) nid)t etIaffenen - ~otfd)riften ~utuiber~anbert, ItJitb nad) § 13 ~bf· 2 beftrnft, o~Uoe \Rildfid)t batauf, ob feine S)anbIung ge­eignet tunt, im Sinne bei8 § 180 91t., 3 a Sitte obet ~nftanb ~u betkuen; in -bet \Regel tuitb ba~ fteiHd) ber g:aU fein, ba natutgemäfl bie mla~tung bon Sitte unb ~uftanb bet .8tued bet ~orfd)rifben ber \Rdd)i8tegierung fein mufl·

5. @etuiffe 9J1iflftänbe bei bem S)anbeI mit anftecfuugi8bet'" Mtenben 9J1itteIn &efteben fd)on jeut, fie Hegen aber auf einem anbeltn @ebiet al~ auf bem het ~etIebung bon ~nftanb unb Sitte. ~~ fommen bielfad) @eg,enftänbe in ben ~erfe~t, bie ~u bem .8roecf, bem fie bienen foHen, n i d) t g e e i g n e t finb. ~ai8 @eFeu gibt (in § 13 ~bf· 1) bie 9J1ögHd)feit, mit biefen gefä~tIilVen Uebdftänben auf3Utäumen. ~et ffiei((1ßregietung tuitb bie ~tmiid)tigung 'etteirt, 9J1itter unb ~egenftänbe, bie ~Ut ~etMtung bon @ef((11ecl)t!\lftanfbeiten bienen foHen, in einem amtHd)en $ t il fun g i8 b ,e t f a ~ ren untetfud)en 3U raf .. fen unb, ttJ.enn fid) babei ~eraui8ftent, bafl bie ge,ptilften 9J1ittel unb @egenftänbe füt i~ten .8tued nid)t geeignet finb, ~u bet .. bieten, bafl lie in ben ~erfe~t gebtad)t tu erben. mlet einem fold)en ~etbot ~ultJibet 9J1ittel obet ~egenftänbe, bie lJOm ~et" le~t au~gefd)loffen finb, in ~etle~t bringt, ltJirb nacQ § 13 ~&f. 2 b'efttaft. - 91ä~ete ~otfdJri'ften finb nocQ nicQt etgangen.

v. ~ttafbefttmmungen gegen gefä~tbenbe t)anblungen, bte ge­eignet ftnb, ~efdjledjt~rtanr~eiten 3U übetttagen.

1. @ e f ä h b u n g b u t cf} }8 d f d) 1 a f· ~ie geltJö~nHd),e - tuenn aucQ feinei8ltJegi8 bie ein3ige - Ur ..

fad)e bet ~nftedung mit einet ~efd)Ied)ti8frnnf6eit ift bet ~ e '"

A. l'%infeitung. XLI

f ef). fe ef) t i3 b ,e r l e f;J r. }llier an einer anftecfenben ®efef)(eef)ti3~

franff;Jeit Leibet unb in bietem .8uftanb ®efef)leef)t5berfef;Jr aui3~

üOt, geräf;Jrbd ben anberen aurs fef)toerfte. ~s ift erfef)recfenb, 3U feben, toie fange . .8eites gebauert fJat, biS bie ~rfenntnis, ban ein,e folef)e Sjanbfung, unb 3toar ofJne ffiücf~ fi ef) tau r i f;Jr e 'iY 0 1 gen, ft rar to ü r b i gift, fief) bJtref)~ gefetlt unb 3U lJraftifcf}en ~rrolgen in ber ®efeMebung gefüTJrt f;Jat. 'Iler ~. I faf;J, im &nfef)fun an früf;Jere gefetlgeberifef)e mer" fuef)e, eine )8orfef)rift bor, bie folef)-en merfeTJr mit 6trare bebrof;Jte. 6ie ging in ber berfef)ärften 'iYaffung, bie if;Jr ber ffieief)stagi3außIef)un geg,eben f;Jatte, in § 3 ber )8erorbnung ber molfi3beauftragten bom 11. 'Ile3ember 1918 über. ~a~ @efeß fef)toäd)t ben 6trarfd)uß toie~ berum ab, inbem eß ben ~atbeftanb aui3 bem DHhiafbeHft, bM er nad) § 3 ber ertoäf;Jnten merorbnung im ffiegelTaHe toat, 3U einer nur aur &ntrag 3U berrolgenben ftrarbaren Sjanblung maef)t. 58ei ben 58eratung,en im ffieief)ßtag ergab fief), ban 58e~ ben~en beftanben, ob bie geHenbe morfef)riTt auef) gerecf)t unb gleid)mänig ang,etoenbet tottb; biek 58ebenfen erlJielten eine ge~ toiffe Unterlage buref) bie seriminalftatiftif, bie ergibt, ban aur ®runb ber merorbnung bom 11. 'Ile3ember 1918 ettoa biermal fObie! 'iYrau.en toie WCänner beftraft toorben Hnb. 'Ilie 58ebenfen Hnb aber faum begrünbet;eß Hegt in ber Watur ber 6aef)e, ban bon ber 6trafborfdJrift 'iYrau.en, unter Hmen namentHef) bie \l3ro~ ftituierten,3af;Jlenmänig ftäder getroffen toerben a1i3 WCänner, ba naef) faef)berftänbigft,et 6ef)ätlung baß merliäftnis ber gefef)leef)ts~ franfen 'iYrau.en 3U ben gdef)leef)tsfranfen WCännern minbeftens 3:1 !Jeträgt. mor b,em ~r1an ber merorbnung bom 11. 'Ile3ember 1918 toar ber lBerfelir einer franfen mit einer gefunben \l3erfon a(ß seörlJerb,erfetlung ftrafbar, ab-er nur bann, toenn eß inrolge be5 merkf)r5 3U einer mnftecfung fam· 'Ila5 toar buref)aus ,un3U" reid)'enb; Die 58etoeißfef)to~erigfeiten Hnb fogron, ban bie 58e~ ftrafung ftra!toürbiger 'iYäffe faum mög!ief) toar unb auef) in ber ~at nur in feltenen &ußnaf)meräIfener!olgen fonnte. ~{Uß biefem ®runbe nimmt baß ®efetl aui3 bem aIfgemeinen ~atbe"

XLII A. ctinfeitung.

ftanb ber ~örl}ertJerIetlung, ber ben ~intritt beß fdjäbigenben ~rfolge5 tJorau5fetlt, einen @5onbertatbeftanb ~erau5, ben e5 3U einem @ e f ä ~ r b u n 9 5 b ,e li f t geftaltet. ~adj § 5 tuirb mit @efängnt5 Oi5 3U btlei 3a~ren o.eftraft, tu erb e n m ei f dj la f aU5üot, ootuo~l er an dner mit 2fnft'ecfungß~ gefa~r tJerounben,en @efdjledjt5franf~eit leibet unb ba5 tueifl ob,er ben Umftänb,en nadj anne~~ men mu n·

~ie ftrafoare 5;:lanblung ift alfo mit ber 2fußüoung be5 mei", fdJlaf5 (anberoe ~ormen g,ef,djledjtIidjer me3ie~ungen ltJerben ntdjt getroff,en) tJoIfenbet, tuenn ber :täter feine ~ranf~eit fannte ober fenn,en muflte. ~ie 3tueite 2fIternatitJe tft nidjt gleidJo.ebeutenb mit fa~rIäffiger )8ege~ung her :tat, fonbern e5 ~anbeIt HdJ -tuie in § 259 @5i@m· - um dne aU5 ben Um'ftänbeu be5 ~{lne5 a03uleitenbe ~ ,e r mut u n 9 für bie @5djulb be5 :täterß· )ffiidjtig 1ft, bafl fidj ba5 ,,~ennen" ober ,,~ennenmüffen" beß :täterß barauf 3U erftnden ~at, bafl er an einer "m i t 2f n ft e cf u n 9 i3~ 9 e f a ~ r tJ ,e r b, u n ben ,e n" @efdjledjt5franf~eit leibet. ~ür ben ~acljtuei5 her ~enntni5 biefe5 9Rerlma15 tft tJon mebeutung bie mef.e~rung, bie nadj § 8 hei3 @efetlei3 her m:qt bem tJon i~m ttltterfudjkn ober be~anheften ®efdjledjti3franfen 3U erteilen ~at. ~ie ~enntni5 ober ba5 ~ennenmüffen fann fidj, aber audj aUß anber,en Umftänben ,ergeo,en, 3. m. au?3 ber S3ebeni3erfa~rung

be?3 :täteri3. @{eidjgültig tft, 00 ber ~erle~r 3U einer m:~ ftecfung g,efü~rt ~at, gleidjgüftig, ob @5djutlmittel angetuanbt tuurben, gfeidjgüItig audj, 00 ber anhere :teil an ber gleidjen ~ranf~eit litt; nicljt bie @efä~rbung im ~in3e1fan, fonbern bi e a 0 ft r a f t ,e @ e f ä ~ r b u ng tuirb beftraft, her ~erle~r, ber in her tJor~anbenen oher 3U tJermutenben ~enntni5 erfolgt, mit einer ~ranf~eit ole~aftet 3U fein, bie an fidj unb objeftitJ mit einer m:nftedungßg,efa~r tJerounben ift. ®let.djgü!tig ift enb~ liclj, 00. ber anbere :teH eing'etuiIfigt ~at. ~ie ~orfd)rift bient nidjt bem @5djutl, be?3 ein5elnen, fonbern bem @5djutl ber 2fng~ mein~,eit, tni3liefonhere audj bem 6djutl ber 9ladifomm'enfdiaft·

A. ~n(eitung. XLIII

Wacf) ber )8erorbnung bom 11. 12. 1918 tuar bie ftrafbate S)anblung, foweit ee ficf) nid)t um ben )8erfe!jr 3wifd}en ij;!je­gatten unb ~edobten !janbeUe, ein Offhialbelift, b.!j. bie jßer~ folgung trat bon ~mts weg,en ein; wat bte :tat butcf) ~eHcf)laf mit einem jßerlobtenobereinem ij;!jeg,atten begangen, fo war 3ur jßerfolgung ein €5trafantrag hes hurd) bie :tat @efä!jrbeten erforbedicf). ~er 9leicf)stag !jat - entg,egen her 9legierungsbor" lage - h~e :tat u n t e r f cf) i e h s los 3 u ein e m ~ n t rag s " hel i l t gemad)t unh fie, wie 3U befürd)ten fte!jt, baburcf) 3U einem guten :teil entwertet. - ~ie .Burüdna!jme bes ~ntrags ift 3uläffig, wenn ber :täter ein m:ngelJörig,er bes m:ntragftel1ers ift; her ~egriH ift im €5inne bon § 52 ~bf· 2 €5t@~. 3U b'er" fte'f;)en.

~ie €5tra~e ift @efängnis (bis 3U brei ,sa!jren), anbers als bei ber leicf)ten ~örperb,edeeung hes § 223 €5t@~., bei ber wa!jlweif,e @elhftrafe 3Ugdaffen ift. ~as red}tfertigt fid) aus ber @efä!jdicf)~eit unh jßerw:erfHd)feit her 3U a!jnenhen ~anb(ung.

~as @ef,ee fprid)t befonhers aus, haü biefe €5trafe nur ein~ tritt, ftlfern nicf)t nad) ben jßorfcf)riften bes €5trafgefeebud)es eine ljär1ere €5trafe bettuirft ift. ~abei ift wo!jl !jauptfäd)lid) an ben - laum bef,onhers praltifd),en - ~al1 ber fog. fd)weren ~örperbedeeung (§ 224 €5t@~.) gebad)t, ber borausf,eet, baü bie - na'd)3utudfenhe - ~örperberleeUng bon befonbers fcf)weren ~olgen begleitet ,ift.

5lMonbed)eiten bietet bie jßerjä!jrungsfrift (§ 5 m:bf· 3). €5ie ift auf fecf)s monate bemeffen worben, um es unmögHcf) 3U macf)en, baü, ettua aus 9lad)'e, fängere .Beit nacf) bem jßede!jr €5trafanträge ,gefteHt werben, hie ben ~etroffenen in fd}were Un" ge~egenl)eiten bringen, o!jne baü - mit 9lüdfid)t auf bie 2änge ber b,erHoffenen 3eit - eine fid)ere gerid)tHd)e ij;ntfcf)eibung möglid) wäre. ~te ~rift fäuft bom :tage her jßoI13te!jung be~ jßede!jrs an, anberß alß Me m:ntragßfrift, bte, wte gewö!jnlid)" brei monate bettägt, aber erft bon bem :tage an läuft, an hem

XLIV A. ~nleitung.

beranbere bon ben tuefentHcf)en Umftänben ber ftrafbaren S)anblung, aHo aucf) babon, ban ber :täter franf tuar, $eennt"o niß er!)äH.

2. S) ei rat ci n e s @ ef cf) I e cf) t sr r a n l e n o!) n e bor '" !) e ri 9 ,e im i t t ci 1 u n 9 ü bub i e sr r a n n e H. mler ge", fcf)fecf)tslranl ift unb trol3bem eine ~l)e einge!)t, gefä!)rbet ben anbeten ~!)egatten in !)o!)em imane; es ift ba!)er 3um minbefben feine mfHcf)t, bem fünTtigen ~!)egattelt bon ber :tat", facf)e bes mefte!)enßeiner mit 2!nftecfungsgefa!)r berounbenen @efcf)Lecf)tßlranf!)eit imitteiIung 3U macf)en, unb 3tuar bor bet ~!)efcf)Heflung.

2!uf bie ~rfüfhtltg bi,efer fittIicf}en mfHcf)t tuirb nacf) § 45 2!of· 2 beß merfottenftanbßgefetes (in ber traffung bes @efel3es bom 11. ~uni 1920, m@mI. 6. 1209) }cf)on jel3t !)ing'etuiefen, inbem her 6tanbeso,eamte ben l8edobten unb benienigen mer'" fonen, beren ~intumigung 3ur ~inge!)ung ber ~!)e erforbedicf) ift, bor ber 2!norbnung bes 2lufgeootes ein bom meicf)·sgefunb'" !)eitsamt b,erfantes "ime d b fa t t für ~!) e f cf) (i e n e n b eil aus3u!)änbigen !)at, baß bi<e erforherficf)en matfcf)Iäge ent!)äft (bgL 2ln!)ang unter B II).

'l)aß @efel3 ficf)ert Me ~rfüUung her im ~ntereffe beß an'" ber,en ~!)egatten tuie im ~ntereffe ber l8oUsgefunb!)eit not", tuenbig,en 0 f f e n bar u n 9 s lJ f f i cf) t burcf) 2!nbroljung bon @ e f ä n 9 ni s ft r a f 'e bis 3U brei ~aljr,en, bie "es für ben traU anbro!)t, ban je man b tu ,e i fl 0 b erb e n U m ft ä n ben nacf) anne!)men mun, ban er an einer mit 2!n", ft e cf u n 9 s g<Cf a lir b erb u n be n e n @ e f cf) I e cf) t ß fra n l '" !) ci t I ci b e t, u n b t r 0 tJ, b e m ci n e ~!) e ci n 9 e 1) 1, 0 f) n e bem anbuen :teif bor ~inge!)ung ber ~!)e imit", t ci fun 9 9 ·e m a cf) t 3 u !) a 0 e n·

IBefh:aft tuirb aHo nicf)t bi,e ~ingerJUltg ber ~lje, fonbern -unter ben be3'eicf)neten Umftänben - bie l8edel3ung ber OHm­barungslJmcf)t. 'Ilie :tat ift b"egangen, fobalb bie bürgerlidj",

A. ~nleitung. XLV

recljtHclje ~~efcljHet3ung bor bem 6tanbe$beamten bo{l30gen ift. ~$ lommt ba~er für Me 2(ntuenbung ber ~orfcljrift nicljt in 58etracljt, ob d 3U einer ~oH3ie~ung ber ~~e burclj ®efcljIecljt$" bede~r lommt.

~ie Off,enbarung ber Shanf~eit unb ba$ naclj. biefet WH!" teilung ,erHärte ~inberftänbng be$ anberen ~eil$ mit ber ~~e" fcljIienung fü~rt aber nicljt ettua 3ur 58efreiung bon bet 6trafe, bie § 5 für ben 58eifcljIaf eineß ®efcljIecljgfranfen anbro~t. ~er 58eifcljIaf bfeibt aIfo für ®efcljIecljtßfranfe auclj in bet ~~e ber" boten unb fttafbar; ~1er flJielt eß aHerbing$ eine befonbere molle, ban baß j8erge~en gegen § 5 2(ntragßbe1ift ift.

2(ud) ba$ ~ergef}en gegen § 6tuitb nur auf IlIntrag berfo{gt. ~ie Burücfna~me beß 2(ntrage$ Ht 3uge1affen.

~ie 6trafb,erfolgung beriä~rt in feclj$ 9Jl:onaten·

3. ® e fä h b u n 9 bei m 6 t if 1 9 e f clj ,Ci f 1. ~ie §§ 14, 15 beß ®efetleß tuoHen ber ®efa~r einer Ueber"

tragung. bon ®efcljfecljtßfranf~eiten borbeugen, bie bie enge 58e" rü~rung beim 6tHfeneine$ SNnbeß mit ficlj bringt. 6ie fcljii~en in gfeicljer )liei,fe ba$ ~inb tuie bie 6tif{enbe. ~ine 6onberbor" fcljrift (§ 14 9lr. 4) betrifft ben ~a1f, ban ein gefcljIecljtßfraltfeß ~iltb ilt !ßf{ege gegeben tuirb.

~ie inß ein3efne ge~enben 58eftimmungen orbnen fo{gelt" be~ an:

a) 6 clj u ~ b e $' ~ i n b e ß. @;ine ~rau, bie an irgenbeiner ®efcljfecljt$"

fra lt f 6 e i t {e i b e t (alfo an 6tJV6m$, ~ripper ober 6cljan" ler, gfeicljbie{ an luelcljer SbörlJerfteUe bie ~ranf6eit auftritt) unb bie biefe$ tuein ober ben Utrtftältben naclj an~e~mel1 Il'mn, barf ein frembe$ ~inb über6au.\>t nicljt ftifIen (§ 14 9lr. 1).

Bur @;deicljterung unb 6icljerung ber ~urcljfü~'rung biefer ~orfcljrift beftimmt § 15 9lr. 1 unh 2 für ben befonberß tuiclj"

<S d) ä fe r ·2 e f) man n, @efd)fedjt~franffJeitel1. 4

XLVI A. (ftnfeitung.

tigen traU bei3 ®tiUeni3 burcf) eine 2!m'me, bafl ficf) einer Ueber" tretung fcf)ulbig mad)t unb entfi;n:ecf)enb beftraft wirb:

1. eine 2!mme, bie. ein frembei3 .\'rinb ftiUt, of)ne im 58efiel einei3 unmittelbar tJor 2!ntritt ber ®teHung aUi3gefte((ten lä q tl i cf) e n ,8 e u 9 n i ff e i3 barüber ou fein, bafl an if)r feine @efcf)fecf)tßfranff)eit UIlcf)iueii3bar ift;

2. jeber, ber 3um @ltiffen eineß Sfinbeß eine 2!mme in 'Ilienft nimmt, of)ne ficf) baDon üoer3eugt ou f)'aben, bafl He im 58eHl.} bei3 foeben erwäf)nten ,8 eu 9 n t f f e i3 tft.

b) ® cf) u tJ b e r ® t i (( e n ben u n b b e r $ f( e geer t ern. ~ i n f tJ iJ f) ifi t if cf) e i3 .\'r in b bar f ,g run b f ä tJ ~;i cf)

nur Don b e r lm u t t erg eft if ft wer ben. ~i3 macf)t ficf) nacf) § 14 91r. 2 ftrafbar, wer ,ein ftJiJf)i1itifcf),ei3 .\'rinb, für beHen $f{ege er ou forgen f)at, Don einer anberen $erfolt ali3 berr lmutter ftHfen fällt, obwof)( er Me Sfranff)dt bei3 .\'rinbe~ rennt ober ben Umftänben nacf) fennen mufl. ®trafbar finb neben beu ~ftern aucf) mormünber, $Hegeeftem.

~ine mifbere morfcf)rift gift für bai3' :®tilfenlaffen einei3 .\'rinbei3, bai3 nicf)t an ®tJvf)ifii3, fonbern an einer anberen @e" fcf)lecf)ti3franff)eit leibet; He wirb vraftifcf) ini3befonbere bei einem beim @eburtßDorgang übertragenen 2!ugentriViJer bei3 .\'rinbei3. trür fofcf)e lJäHe beftimmt § 1491r. 3, bafl beftrafi i11irb, wer ein (nicf)t an ®t)iJf)ifii3 erfranftei3, fonbern) fon ft 9 e" f cf) fe cf) t ßf ra n f e i3 .\'r t n b, für beHen $f[ege er ou forgen f)at, Don einer anberen $erf on a(i3 ber lmutter ftiHen läflt, obwof)( er bie .\'rranff)eit bei3 .\'rinbei3 fennt ober ben Umftänben nacf) fennen muß, wenn er nicf)t tJorf)er bie oUllt ®tiHen bereite trra.u burcf) einen 2!rot über Me .\'rranff)eit unb bie gebotenen )8orHcf)ti3maflnafJmen münbficf)f)at unterlueif en (aH ett

~nblicf) wirb - uacf) § 14 91r. 4 - beftraft, wer ein .\'r i 11 b, bai3 an i r gen bei n e r @ er cf) l ecf) t i3 fra 11 f f) ei t l ci b e 1, i 11 $ f leg e gibt, obwof)lf er bie Sfranff)dt beß SfinbCß fennt

A. ~n(eitung. XLVII

ober ben Umftänben nad) fenn-en mun, o~ne ben $f1eg,eeltem oon ber ~ranf~eit be6 ~inbe6 IDWteilung 3u mad)en.

'Iliefen brei frimineHen ~atbeftänben fd)Hent § 15 91r. 3 eine Orbnung60orfd)rift an, bie 3ugfeid) aud) ba3u bient, bie 'Ilurd)~ fübrung ber brei ertuä~nten ~orfrfJriften fid)er3ufteHen:

'Ilie ~orfd)rift oerbietet ee iebem, ber für bie $f[ege eineß ~inbe6 3U forgen b'at, baß ~inb oon einer anbeten $erifon aie ber IDlutter ftHlen 3U fafi en, wenn er nid)t oorf)er im 18efi~ eine6 ,är3t{idJen .8eugniffee barüber ift, ban eine g,efunb~ ~eimd)e ®efa~r für Me @?tiIIenbe nirfJt befteM· 'Iliefe 18eftim .. munggilt aber nur "abgefef}en oon91otfäHen", He Hubet affo feine )llntuenbung beif,pie[6'tueife bei einer ,pUj'ßHrfJert ~rfranfung ober fonftigen bringenben ~er~iltberung einer IDluttet, bie im a[(gemeinen il)'r ~inb fe[bft ftiHt unb eß nur oorüberge~'enb ber 3unr @?tiHen bereiten 91ad)barin überlänt.

3n fämtlid)en unter a unb b ertuä~nten ~ä{(en fie~t ba6 ®efeß (§ 14 ~bf. 2, § 15 ~bf. 2) @? tr a f fr ci ~ ci t für ben ~a[( oor, ban baß @?tiUen ober @?tHfen[affen eine6 ft).pl)iiHti~

frfJen ~inbee burd) eine ~rau erfolgt, bie fefbft an @?t),pl)iiH6 leibet. ~ine ~nftecfungegefa~r, bie bie @?trafbatreit begrünben fönnte, Hegt bier nid)t oor, fo ban bie ~ußnafyme, Me im S'nter" effe ber fad)gemänen ~rnä~rung bee ~inbe6 gemad)t ift, ttloM gerecf)tfertigt ift. 'Iler ~atbeftanb ber ~uena~me länt fid) bier - anberß ag im ~a{(e be6 18eifd)laf6 3wifd)en 3wei an ber gleid)en ~ranr~eit feibenben $erfonen - mit ber erforberlidJen @?id)er~eit gef eJ.1[i,d) abgren3en unb tatf iid)fid) feftfteUen.

'Ilie @?trafe ift bei ben ~erge~en gegen § 14 9lr. 1 biß 4 ®efängni6 biß 3U einem S'af)re unb ®elbftrafe ober eine biefer @?trafen (fofern nid)t nad) anbeten ~orfrfJriften, 3. 18. nad) § 224 @?t®18., eine ~ärtete @?trafe oertuirft ift), bei einer Ueber" tretung ber ~orfcf)riften beß § 15 91r. 1 biß 3 ®efbftrafe bis 3U 150 ffiIDl. ober ~aft.

XLVIII A. ~in[eitung.

c. s)ie 9leuregelunll ber ~rDftitutiDn.

I. ~ie borbeugenben ma\3na~men, bie bas ®efe5 trifft, um bie ~nftedungsgefa~ren 3U berminbern, tverben aud} fd),on für rid} aHein lletvi\3 nüt)Hd},e mlirlungen 3ur ~olge ~aben. 6ie aUein genügen aber nid}t. ~in ®efe5, ba~ ber >BeEämpfung ber ®efd}led}tsfranl~'eHen bienen tvilt mu\3., wenn e~ nid}t <5tücfttJerf fein foU, fid} mit ber ~ rag e be r l.lS r 0 fti tut ion irgenbtvie aUßeinanberfeUen.

'IlafJ bie I.lSroftitution bie toeitaus gefä~did}fte unb 3al)len" mä\3ig bebeutfamfte QueUe ber Uebertragung bon ®efd}led}ts" rranf~eiten bHbet, ift befannt unb bebarf einer befoltberen ~at" (egung nid}t. man mag 3U bem <5tJftem, nad) bem baß bis~er geItenbe lRed}t bie ~uMbung ber getverb~mä\3igen :Un3ud}t regelte ober bielme~r 3U regeln lmfud}te, fte~'en toie man toH!: unleugbar ift, ba\3 e~ fid} in gefunb~'eitfidJer >Be3ie~ung nid}t a(~ flinreid}enb braud}bar ertviefen fl'at. 'Iliefe ~rfenntni~ mag ben getvagten <5d}ritt red}tfertigen, ben ba~ ®ef,etl unternimmt, inbem 'e~ bie [og,enannte IR e 9 I e m e n t i er u n 9 b er l.lS r 0"

ft i tut ion be fe i t i 9 t. mlenn ber ®efe~geber HeM, ba\3 alte unb berannte mlege nid}t 3U bem 3U erreid}enben BieIe fü~telt barf, ia mu\3 er too~l bet[ud}en, einen - toenn aud} un3tveifeI" ~aft nid}t ungefäf}rHdJen - neuen mleg ein3ufd}lagen. Ob biefer 3U bem Bieie fül)ren tvirb, bas aUe >Beteiligten aIß erftreben~" tvert erfennen, ift 3tveifel~aft. mlenn man eine morau~fage tvagen foH, fo mag e~ biefe fein: ber neue mleg fann uns laum tiefer in bie mlirrni~ fü~ren ais ber alte.

n. 'Ilas bis ~ erg e( te n b e IR ci cf) sr ed) t (6t$>B. § 361 91r.6 a. ~.) beftimmte fo(genbes:

'Ilie -m: u s ü b u n 9 b erg e to erb s m ä \3 i gen U n 3 u d} t Ht 9 run b fä ~ li dJ ftr a f bar.

~ber fd}on ba~ geftenbe IRedJt fonnte fid} ber ~rfenntnis ltid}t berfd}He13·en, ban bie I.lSroftitution bOr~anben ift unb ba13 man

A. (fin(eitung. XLIX

mit ibrem mefteb'en für aUe abfebbare Seit reumen mufl. ~ s gab baber bie 2(usübung ber ®eltJerJ)sun3uult unter geltJi!fen ~orausfe~ungen frei:

6 t r a f f r e i Meibt nadi § 361 Wr. 6 a. lY. eine lYrau, bie luegen .geltJerb5mäfliger Unoudit einer pofi3eHidien 2(uHidit unter" fteHt ift, ltJ e n n J i e b i e .p 0 fi 3 eil i di e n ~ 0 rf di ri f t e n b e f 0 I 9 t, bie 3ur 6idierung ber ®efunbbett, ber öffentlicf)en Drbnung unb be5 ,öffentIidien 2(nftanoe5 er1affen finb. ~as 6tJftem, ba5 fidi auf biefen ~orfdiriften aufbaute unb ba~

Me ®efabren, bie mit ber Wusübung ber geltJerbsmäfligen Un" ~udit verbunben finb, burdi HttenpoH3eHidie unb poH3eiär3t1idie Uebertuadiung 3U verminbern Hdi bemübte, nennt malt b,edömm" lidi bas 6 tJ ft e m b e r m e 9 I e m e n t i e run g. ~ie jßro" ftituierten ltJurben ber pofi3eHidien 2(uffidit unterltJorfen unb in 2iften eingetragen; He munten Hdi einer regelmäfligen polhciär3tIidien Unterfudiung auf ibren ®efunbbeits3uftanb unter\J:)Jerfen. ~as preuflifdie ®efeß vom 28. 2(uguft 1905 unb fpäter bie ~erorbnung bes iRates ber ~o{f~beauftragten oom 11. ~e3ember 1918 boten bie mögIidifeit, gegen jßroftituierte, bie erfranlt ltJaren, bas 3ltJangsbeilverfabren ein3u[eiten. ~n mandien 6täbten ltJurben in 2(usübung ber iReglementierung bie eingetraqenen jßroftituierten gebaIten, in beftimmten (Straflen (~afernenftraBen) 3ultJobnen, um bie ~urdifüb'!Ung ber fitten" poH3eiIidien unb ,är3tHcf)en UeberltJadiung 3U er1eiditern unb um bie jßroftitution von ber 6traB·e fern3ubaIten (6 tJ ft e m b er ~ a f ern i e run g). ~a5 6tJftem ber meglementierung HeBe fidi - troß· mandier

mebenfen, bie ltJeniger auf btJgienifdien, als auf ~rltJägungen anberer 2(rt beruben unb fidi vornebmIidi gegen bie 2(rt ber ~urdifübrung ber UeberltJadiung riditen - wob! aufrediterb,aI= ten, ltJenn es ltJenigften5 in gefunbf)'eitIidier menieb'ung feinen 3tuecf erfüUt lyätte. ~s tuurbe fdion erltJäbnt, bafl hieß un" beftreitbar nidit her lYaH ift.

L A. GHnfeitung.

6eHift bei ben $roftituierten, bie fief) regefmäl3ig bel' ,ät3t" fief)en Unterfuef)ung untertuarfen, tuar nief)t bie 6ief)erlJeit ge" geben, baB febe anffenung~fälJige @efef)feef)t~franflJeit erfannt tuurbe; noef) tueniger beftanb naturgemä\3 eine @etuälJr bafür, baB nief)t bie $roftituierte unmittefbar naef) einer Unterfuef)ung erfranfte unb bann bie SfranfrJeit tueiter tJerbreitete. 60 tuar bie UnterfteUung eine~ Wläbef)en~ unter $ofi3eiauffief)t unb bie rege(mäl3ige Unterfucf)ung tuolJ{ ein gemiffer 6ef)utl, für bie smänner, bie mit bem smäbef)en tJerfefJrten, aber feine~tueg~ ein 6d)uß, auf ben unoebingt lBerfaB tuar, unb ba~ lJäufig gegen ba~ lReglementierung~ft.Jftem angefülJrte mebenfen mag begrünbet fein, bafl, smänner buref) i1;r lBertrauen auf ben (;);rfoig bel' Uebertuad)ung tJer(eitet IlJurben, mit fofef)en smäbef)en olJne 6ef)Utlma\3.nalJmen i1U tJedelJren, unb lief) gerabe be~lba(b an" fienten.

3mmerlJin tuären angefief)b3 bel' unenbHef)ern 6ef)tuierigfeiten, bie bel' ßöfung be~ $roblem~ im lillege ftelJen, fdbft biefe UntJoHfommenlJetten . unb 91aef)teHe tuolJl noef) in Sfauf 3U nelJmen, tuenn ei3 tuenigfteni3 gelungen tuäre, aHe ober boef) nur einen grofl,en ~eH bel' ~rauen, Me getuerbi3mäl3ig Un~uef)t trei" ben, in bai3 6t.Jftem bel' Uebertuaef)ung etn3ube3ielJen. ®erabe bieß aber ift nief)t gefungen. 'Ilaß erffärt lief) feief)t. 'Ilie smäb" ef)en, bie getuerbßmä\3ig Un3uef)t treiben, Hnb - tuenigftenß fotueit HetuirfHef)e berufßmäflige 'Ilirnen Hnb - fdjon nadj Sjerfunft unb lBeranlagung tJielfaef) af03iafe (;);lemente, 3n einem febr gro\3en ~ei1 anef) geiftig minbertuertig; He Hnb olJne iebe~ ®efülJf bel' lBeranttuortfief)feit, leben ilJren ~rieben unb ilJrem (;);rtuerb unb füref)ten nief)ti3 fo tute ben 2tuang, bel' eben mit bem meg(ementierung~ft.Jftem untrennbar tJerbunben ift, füref)ten tJor aflem ben melJanb1ung~3tuang im ~ane ber (;);rfranfultlg, mit bel' nottuenbigen mefef)ränfung ihrer ~reibeit. 2{u~ anberen ®rünben fef)eut auef) bie fogenannte gefyobene $roftitutton bie merüfyrung mit ber $oH~ei unb ent3ielJt Hef) tJor aUem bem Unterfuef)ung~3tuang.

A. @:inleitung. LI

-60 erfLätt e~ fid), ban nad) bern Urteil aller 6ad)berft.in'" bigen bie Ba!}! ber r, ci nd i d) e n 1) i r n e n fe'f}'r biel g~öflet ift, ali3 bie ber eingefd)rielienen. ~ie ~egtünbung (6. 11) füf}tt an, baß e~ in \8erHn etttJa 3ef}nmal fObief lJeimfid)e als ein .. gefd)riebene ~irnen geben fof{. mit einer ~eftftenung biefer 2Itt ift beut 6t)ftem eigentfid) fd)on ba~ Utteil g,ef.prod)en.

IlI. @egenüber bern alten ffied)t bringt bai3 @ e f e ß (§ 16 91r. III, IV) einfd)neibenbe 91 eu e run gen: ~ie I2!Ui3übung ber geltJerb~miäfligen Un3ud)t

ift 9 run b fä 11 (i d) n i d) t fit a f bar. ~iefe ~reigabe ber @eltJerbi3un3ud)t, bie \8efeitigung ber ffie"

g!ementierung burd) l2!uff}eoung if}~er ffied)tsgrunbIage, be~ § 361 91r.6 a. ~., mad)te ei3 notltJenbig, geltJiHe 6id)erungen ein3u" fd)aften, um ben ®-efaf}ren 3U begegnen, bie mit ber bömgen ~reigabe naturgemäß berbunben Hnb.

~ie 6 id) er u n gen 9 e fun b f} ei tf i d) e r 12! rt Hnben fid) in ben aUgemeinen \8eftimmungen be~ @efebes über \8e" f}anbIungsl:JfHd)t unb mef}anbIungi33ItJang (§§ 2 biS 4), über bi,e \8elef}rungs" unb mefbeiJfHd)t be~ I2!r3tei3 (§§ 8 bii3 10) unb in bern burd) 6trafanbrof}ung berftätften merbot, ltJiif}!renb ber ~auer einer ~rrtanfung ben \8eifd){af aui33uüben (§ 5). ~i3 ltJirb ab3ultJatten fein, ob biefe 6id)erungen genügen unb 0& bie I,ßroftituietten tuitffid) in bern etlyofften mafle bereit fein ltJerben, fid) freiltJiUig unb regelmäflig in är3tHd)e Unterfucf.JUng unb \8el)anbfung 3U begeben.

~aneben trifft bai3 @efe1) bie notltJcubigen \8 e ft i m m u n gen 3ur ~af}tung bon 6itte unh I2!nftanb unb 3um 6d)u11e her 3ugenh bor fittli,d)er ~efäf}rhung.

6 t r a f bar i ft nad) § 16 91r. III (6t@\8. § 361 91r.6 n. ~.), tu e r Öl ff e n tl i d) in ci n er 6 it t e 0 b e r 12! n ft a tt h bedeuenben ober an'bere beläftigenben ~eife 3 u rUn 3 u d) tau ff 0 r b e rt 0 b er f i d) ha 3 u e tb i e t e t. ~s ift befonber~ 3U bead)ten, ban fid) biefe \8eftimmung nid)t

UI A. ~nreitung.

- tvie § 361 mr. 6 a. ~. - nur gegen ~rauen, fonbetn au cf) 9 e gen IDl,ä n n e r tidjtet. ~uf ba~ bringenbfte ift 3U tvitnfdjen, baB bon biefer }8eftimmung audj 3ur }8e~äm.\)fung ber männ" Hdjen \l3roftitutwn, bie fidj in m\mdjen QSroüftäbtelll in efeI" ertegenber ~eife breit madjt, ber nottvenbig,e QSebraudj g,emaq,t tvirb.

S)arüber binau~ orbnet ba~ QSefeu (§ 16 mr. IV, @)tQS~. §361 9h.6a) an, baB beftimmte ()rte bon affen ben unerfreulidjen ~rfdjeinungen, Me nadj ber matur ber 6adje mit ber ~uaübung ber QSe1tJerb~un3udjt unb inabefonbere mit bem ~uffudjett ber QSefegen{jeit 3U i{jtet ~uaübung notItJenbig berbunben Hnb, ga n 3 fr ei ge baI t e n werben folIen. ~~ tft grunbfäßHdj berbotett,· ,,,I} e 1tJ 0 b nb' ei U m'lli B i g 3 u m .8 tv e d e b e s ~!tu erb e ß" ber Un3udjt in ber m ä beb 0 n se i r dj e n nad)3uge{jen. ~erner berbietet baa @efetJ, 3um @)djuße ber 3ugenb, in ber m ä f} e bon @) dj u ( e n 0 b e r an b e ren 3um }8efu,dje burdj seinber ober 3ug,enbfidje be" ft i m mt e n () er t ( i dj re i t e n getvobnqeit~m'änig 3um .8tvede be~ ~rtverbe~ ber Un3udJt nadj3uge{jen. ~benfo tft bie ~ua" übung ber ge1tJerMmänigen Un3udjt in f 0 I dj e n ~ 0 f] .. nun gen berboten, in betten se i n b e r 0 b e r j u gen b Ci dj e \l3erfonen 31tJiftf)en brei unb adjtHf]n 3aqren tvobnen .

. s)iefe }8eftimmungen (egnen fidj im tvefentlidjen an @runb" räDe an, bie bie \l3ra;ria ber ffiegIetrtentierung {jerau~gebilbet batte. @)ie geften fürQSemeinben bon jeber QSröÜe. <;Darüber ginaus gibt baß @efeß ben oberften .2anbe~bef}ij.rben bie ~r= mädjtigung, in QS e mein ben bon 1tJ e ni ger a U 15000 ij;intv 0 l)'ttern bie ~u~übung ber @e1tJerb~un3udjt galt 3 3 u u nt e r rag e n. s)iefe ij;rmädjtigung berugt auf ber ij;rtvögung., ban bie \l3roftitution bom .2anbe unh bon fieinen ()rten fdjon be~ga(b nadj IDlii'gHdjfeit ferngef]arten 1tJerben foUte, tveil e~ nadj ber ij;nge ber örtlidjen ~erI)ö1tniffe unter Uur ..

A. (Rn(eitung. LIlI

ftänben laum mögHd) ift, bie 9Iu5üliung ber ®eltJerb5unaud)t äunerHd) }o unanftönig oll geftalten, ban eine 18eläftigung ber ~inltJogner unb bie fittlid)e ®efäbrbung ber ~ugenb in aus" reid)enbem 9J1ane tJermiebenltJirb. - ~ine ~rIaubni5, ber I,ßro" . ftitution in ben erltJ.äbnten fIeilten ®emeinben anbere 18efrfJrän" lungen ais bie nad) § 16 91r. IV a[fgemein angeorbneten auf" auerfegen, gibt ba5 ®efetJ" ltJa5 nad)brücfHd) au betonen ift, ni d) 1. 'Il i e m e 9 ( e m e n t i e run 9 i e b e r 9I r t ift bur d) b a 5 ® e je ~ b e f e i t i 9 t.

'Ile5bafb befagt § 17 be5. ®efete5 aud) laum meb'r a(5 eine 6ellifttJerftänbHd)feit, ltJenn er beftintmt ban mlol.mung5liefd)rän" lungen jeber 9Irt aum 3ltJecf ber %{u5üliun/g ber getverli5mü13ig.en Unaud)t tJerlioten finb. 'Ila5 mit biefen mlorten au5gef.prod)ene }B e r li 0 t be r se a f ern i er u n gift bie fefbfttJerftänbHd)e %o(ge ber 9Iufbeliung ber meg{ementierung, aus ber a[fein firfJ ba5 med)t ergali, I,ßroftituierte burd) l:!o(iaeHid)e 9Inorbnungen an" augaften, nur in lieftimmten 6tranen au ltJolynen.

'Ilie 6 t r a f e für 3ultJiberganbiungen gegen bie }Berliote be5 § 16 91r. III unb IV ift Sjaft bon einem ~age lii5 au fecf)5 mlod)en. 'Iliefe 6trafe genügt für ben %a{( einer einae(n'en Uebertretung, aber nirfJt für ben %aH be~ gartnädigen 18e" garren5 im Ungegorfam. 'Ile~ba[li (änt ba5 ®efet in briben %äHen, für 91r. III ltJie für 91r. IV, au, ban bei ber }Ber" urteUung aur Sjaft aud) au~gef.prod)en ItJerben barf, baa bie berurteHte l,ßerfon narfJ tJerliüater 6trafe b e r .2 a n b e ~ " .p 0 [13 ci beg' li r b e 0 u übe r ltJ ei fe n ift (§ 1691r. V, 6t®18. § 362 n. %.). 'Ilurd) biefe l8erurteHung eroärt bie .2anbe~.po(iaei" liegörbe bie 18efugni5, bie tJerurteilte l,ßerfon bis au atvei ~aorten in einem 9I r li e i t 5 bau i$ unterauliringen ober oll gemein" nütl,igen 9Irbeiten au berltJenben; baneben gat fie bei Uelier" tretungen ber oier in %rage fommenben l8orfd)riften bie mlagI, bie l8erurteiIten in einer 18 e f f e run 9 5 " 0 b er ~ r ~ oie 0 II n 9 ~ a n ft a [t ober in einem 9I f t) ( unteraubringen.

LIV A. (finleitung.

jBei S'ugenbfid}en ift nlld} bem 3ugenbgerid}ti.lgefeG bie Unter" bringung in einem 2(rbeiti.lfJaui.l nid}t auLäffig· - 2(ud} für § 362 n. ij. ift tuid}ng, bau bei Uebertretung,en be~ § 361 91r. 6, 6 a n. ij. bie UebetlUeifung an bie .2anbei.l,pon3eibe~örbe aud} gegen m ä n n er au1äffig ift.

IV. 2( e n b e run 9 b e r ~ e ft i m m u n gen 9 e gen sr u p " pe!ei.

1. mJenn bai.l ®efeG - fo tuie ei.l gefd}ie~t - bie \l3roftitution ar~ ein tJorfäufig nid}t au~'rottbare~ Uebef anetrennt, muu ei.l aud} 3ufaffen, bau Me \l3 r 0 fti t u i e r t e nun 9 e ~ i n b e r t tu 0 fJ n e n fö n n e n, bamit He einen \l3faG ~Iaben, an bem fie i~r ®etuerbe au~üben mnnen.

~iefe . m,ögfid}feit tuar nad} gertenbem lRed}t ben ~irnen burd} eine - aUerbings anfed}tbare - 2(u~1egung be~ Sfu,p" pe(ei,paragra,p~en (§ 180 6t®~.) fef}r erfd)tuett. 91ad) biefer jBeftinmtung ift tuegen Sfuppe{ei oU beftrafen, "tu er getuo~nfyeitß" mäuig ober au~ (iigennut) burd) feine ~ermittrung ober burd} ®etuä~rung ober ~erfd)affung von ®efegen~eit ber Unaud}t ~or" fd}ub reiftet". ~ie lRed)tf,pted)ung ift im 2(nfd)(uu an eine äftm intfd)eibung bes lReid)ß,gerid}t~ baou gefommen, ba~ S)anbefn "au~ iigennuG" aud) bei fold)en ~ermietern anoll" nefymen, bie an \l3roftituierte für ben getuöfyn!id)en miet3inß ein Bimmet vermieteten. ~a in ber Ueberfaffung ber mJo~l1ung aur 2(u~übung ber Un3ud)t - beai'e~ungstueife in ber ~u{bung ber ungeftötten 2(u~übung ber Un3ud)t - bas jBegdff~merf., mal ber ,,®etuä~tung ober ~erfd}affung Mn ®elegenbeit" im 6inne bes § 180 erbHdt tuirb,tuar fonad) in fo(d)en ijäUen eine jBeftrafung bes, ~ermieter~ unvermeibfid). 'Iliefe lRed}t" f,pted}ung trug tueber bem 6inn bes 6trafgefeGbud}es - ba~ erlennbar mit bem ~or~anbenfein ber \l3roftitution red}net, ba es ia fugar i~te lReg(emenHerung aulieB - nod} ben tatfitd}Iid}ett ~er~äftniffen lRed)nung; He eratuang baber bas iingteifett bes

A. ~in{eitung. LV

®efe~gelier5, ber es aud) ben \.ßroftituierten mö,gfid) mad)en mUH, eine jillo1)nung 3U Hnben.

'Ilas ®efe~ (§ 16 91r.1, 6t®IB. § 180 n. lr.) oefHmlllt nun", me1)r fofgenbe5: 'Ilie IBeftimmungen gegen SfuiJiJe{ei Meioen an fid) unberänbert. mus bem ::tatlieftanb ber einfad)en SfuiJlJe(ei (§ 180) ttJirb iebod) ein 6tücf f),erausgefd)nitten, inbem bai3 ®efe~ aUi3flJrid)t, baa man einer merlOn, bie bas 18. 2eliens", jaf)r bo({enbet f)aL and) 3um 3ttJecfe ber mU5üoung ber Un", 3ud)t jillof)nung gettJäf),ten batf; eine 18 e ft ra fun 9 nad) § 180 ~(of. 1 foH nur ban neintreten, ttJmn mit be m ® e ttJ ä b ren ber jillof)nung ein mUi30euten bei3 Wlieteri3 ober ein mnttJeroen ober mnfyaften bei3 Wlieteri3 3ur U n 3 u d) t b e r li u n ben i ft.

~aoei ift 3U oead)ten: bie mui3naf)me gilt nur oei bem ~er'" mieten an \.ßerfonen üoer 18 3af)re; bai3 ®efe13, ttJi{( ber mUi30reitung ber \.ßtoftitution unter 3ugenblid)en nad) Wlö,g", lid)feit entgegentreten. 'Ilie musnabme gift ferner nur bom ::tat'" oeftanb ber fogenannten einfad)en SfuiJiJefei; ttJerben, um ber Un3ud)t ~orfd)uo 3U (eiften, f)interfiftige Sfunftgriffe angettJanbt ober ftef)t ber, bem bie jillof)nung üOerlaHen ttJirb, 3U bem UeoerfaHenben in einem oefonberen Unterorbnung5" ober mo" f}ängigfeit5berfyäftni5', ttJie bie lrrau 3um Wlann, Sfinber oU &ftern, 6d)ü(er 3U &r3ie1)ern (§ 181 6t®IB.), fo tritt bie IBe", ftrafung Wegen f d) ttJ er e r Sf U iJ iJe ( ei ein. 'Ilie IBeftimmung änbert a1fo in5befonbere nid)ti3 an ber ffied)tfiJred)ung, bie bie 'Ilufbung be5 IBeifd)lafs 3wifd)en ~erfobten oeim ~orItegen ber übrigen ~orau5fe~ungen bes § 181 a{i3 fd)ttJere SfuiJiJe{ei be", ftraft. ~on befonberer IBebeutung tft enbfid), baa, bie mui3na(J'me nur bann \.ß{atl, greift, ttJenn lljill 0 1)' nun 9 gettJä1)rt" ttJirb: bie IBeftimmung fd)ü~t aHo nid)t bie UelierlaHung bon fogenann", ten mbfteigequartieren 3um 3ttJecfe ber mUi3üoung ber Un5ud)t.

2. jillie ba5 ®efe~ lid) fyier bemüf)'t, ben tatf äd)fid)en ~er<' bäftniHen mnerfennung 3U berfd)affen, um bai3 ®efe~ nid)t 3um 6iJott feiner fefbft ttJerben 3'lt laHeu,lo tut ei3 ba5 aud} in einer anb~

LVI A. (tinfeitung.

ren ~eftimmung: 91ad) bem lii?5f)er geHenben 9tedjt tuar bie tyrage ft r ei t i g, 0 li b a?5 S':l alt e n eine?5 l10Iheifidj fonn·effionierten unb üliertuadjten ~ or b e ff?5 ben ::t a tb eft a n b b e r ~ u l1 '" l1 e lei er f ü 1 I t. 'lla5 9teidj?5geridjt - bon ber ::tgeorie 3um ieH lelif)aft liefäml1ft - liejagtbie tyrage. ij;~ mag gier baf)in" gefieHt lileilien, oli biefe Wu?5Iegung be~ @efetle?5 ba?5 9tidjtig,e traf. ~ebenfaU?5 tuar e5 ein megr ag unerfreuHdjer 8uftanb, ban jemanb bom ~trafridjter für eine S':lanbfung lieftraft tuerben fonnte, beren ~ornagme bie $oIhei nidjt nur 3ufien·, fonbern fogar üliertuadjte, unb für Die er überbie?5 @etuerbefteuer naIJfte.

SDa5 neue @efeb fiegt fidj einer anberen ~adj[age gegenüliep. 'llie 9teglementierung, bie l10[i3eifidje Uebertuadjung ber ge" ttJerli?5mänigen Un3udjt~ ift befeitigt. 'llamit ift bie @runbrage tueggefa[fen, auf ber fidj Die l1oli3eHidje 8ulaffung ober 'llu[" bung bon jBorbefIen aufbauen modjte. 'lla?5 @efe~ tut tuogl baran, nunmegr aU?5brücfHdj aU?5;3ufl1redjen, ban a [?5 ~ u l1 " l1 e( ci im ~inne be?5 § 180 a u dj b i e U n t e r f) a lt u n 9 eine?5 ~orbefl~ ober eine?5 liorbeUartigen ~e" tri e li e ~gHt (§ 16 91r. I, ~t@jB. §.180 Wlif. 2 n. ty.).

IV. 3ur 5lritUt bes (ßeie~es. @eg,en ba?5 @efeu finb tuägrenb ber gan3en SDauer ber ~~

ratung unb audj nadj feiner ~erfünbung Ielif)af!e, 3um XeiI leibenfdj,aftlidje ~timmen ber ~ r i ti f laut getuorben. 'llie ~ritil ridjtet Hdj teH?5 gegen bie @runbauffaHung be?5 @efeue?5, teH?5 g,egen getuiffe tedjnifdje IDCängel, bie bem @efeu 3um ~or· tuurf gemadjt )t)erben, unb beren ~organbenfein nidjt aligeftritten werben fann.

'lla?5 @efeu Ht tuof)( eine?5 ber medtuürbigften @eliilb,e, He bie @efetJgeliung be?5 9teidj?5 f)er" bor 9 e b r adj t 1) a t. ij;?5 ift feidjt, igm auf ~djritt unb ::tritt eine Wrt S':lalli1)eit, ein 8urücftueidjen bon ben ~onfequell3en eine?5 foehen gefanten ~efdjluffe?5 nadj3utueifen. ij;?5 ift ein ~djul" lieiflJid für ein ~oml1romiflgef eU· 'lla?5 Ht f)ier lein tyegler unb

A. ~n(eitung. LVIl

biefe tyeftftellung fein ~orltJurf, fonbern bas grönte 20&, bas biekm ®efeb ge30llt ltJerben fann.

'Ila% bie .parlamentatifdJe meratung bief,es ®efebes eine fo ungeltJö~nlid) (ange Seit .in m:nflJruclj g,ettommen ~at, Hegt nidJt nur an ber fdJon vein tecljnifdJ fdJltJierigen m:ufga&,e, bor ber ber ffieicMtag ftanb, auclj ttidJt nur baratt, ban biefes ®efetl in bie ber" fdJiebenften ®e&iete bes gefamten ffiecljtMtJftems eingreift unb fdJltJierigfte tyragen bes ~erltJa(tungs" unb 6taatsredJts, bes 6trafredJts unb bes &ürgerHdJen ffiedJts, bes ~erfidJerungs- unb ®eItJ,er&'eredJts auf\t)eift. ~ief gefä~rHcljer für fein .8uftanbe­fommen ltJar her Umftanb, ban es notltJenbig ltJar, einen m:u~ gleicf) 3ltJifd}en jilleUanfdjauungen 3U fudJen, boLe einanber nalJebu unü&er&rüdbar gegenüoerftanben. 'Iler m:usgleidJ ift fdJHenHdj gefunben ltJorben. 'Ilan biefes gelungen ift, ift bas ~o~e. ~er" bienft bes ffieidjsminiftetiums hes 3nnern, insbefonbere feines ~ert1)eters, bes IDHnifterlalbireftors Dr. 'Ilammann, unh ift ebenfo bas ~erbienft bes lReidJstags.

jiller bit meratungen bes lReidJstags in ben lI3rotofoHen ber" folgt, unb nod} me~r, \1)er He lJerfönHclj ang·e~ört ~at, ber ltJirb banf&araner~ennen müffen, ban grone lI3arteien audJ in gan3 ltJidJtigen tyragen ilJren grunbfä13IidJen 6tanblJunft berlaffen ~aben, um burdJ bi,efes gegenfeitige Wad}geben bas .8uftanbe" fommen bes ®efe13es 3U ermöglidJen. S)ieraus erUärt fidJ bie S)afblJeit bider meftimmungen, bon ber foeben bie ffiebe ltJar. ~s ~anbe1te fidJ barum, 3um erftenmaI burdJ ffieidJsgefe13für eine m:rt bon Sfranl6eiten, bie an S)äufigfeit nur nod} bon ben mafern übertroffen ltJerben, ben me~anb1ungs3ItJang ein3ufü~ren unb bamit einen fcljltJeren ~ingriff in bie tyrei~eit bes 6taats" bürgers bor3unelJmen. ~s lJanbelte fidJ ltJeiter barum, Me me­lJanblung jeber m:rt bon ®efcljlecljtsfranflJeiten ben alJlJrobierten m:er3ten 3U üb·ertragen. ~s munten 6traf&eftim'mungen ge­f'dJaffen ltJ:erhen, bie in bie berborgenften m:ngelegen~eiten bes menfd}1icljen 2ebens einglleifen. ~nbliclj foUte ber ~erfudJ unter" nommen \t1,erben, bie lI3roftitution, bie S)aulJtanftedungsquelle her

LVIII A. ~n(eitung.

~ef,d)tetttslranll}eiten, neu ~u regeln· 3eber ein~elne biefer \ßunlte ift biel mel}r aIß eine 2!nge!egenljeit bon berwaltungßredif;. Udier ober ftrafreditHdier \aebeutung. S)inter jeber ber tyragen, bie ~u Iöfen waren, ftanben m3eltanfd)auungen gegenfäuHdifter 2!rt. mloHte man f~e ~ufammenfüljren, fo munte ljier auf bet' einen, ba auf ber anberen @Seite nadigegeben Werben. ~aß ift in banlenßlu'erter m3eife unb hOß fdiwem innerer m3iberftiinbe ge~

'}d)el)en. IDlan foH nia,t unterfdiäten, was für ein ,o.t>fer grone \ßarteten beß ffieidißtagßgebradit ljaben, wenn fie eß ~uHenen, ban bie 2!usübung bet \ßroftitutionf,dileditljin ftraffrei fein foH. ~benfo ljoa, ift bie ~inHdit ~u rüljmen, mit ber 2!bgeorbnete anbever \ßarteien bem 58eljanblungs~wang unb ber 58efeitigung ber stur~erfreiljeit ~ugeftimmt ljaben. @SoId)e .8ugeftänbniHe cr~ forberten ,opfer auf aHen @Seiten, erforberten ~infdiränlung unb 2!bf(ljwäd)ung mandier !8orfdirtft bcs ~efeueß, bie bem einen aIß notwenbtg, bem anberen alß unerträgUd) ,erfdiien. @So ift eß er~

flätIidi, ban in biefem @efell- einem @efeb au~gef.t>rodien .\Jo1i~ ~eiftaatHdi,en ~ljarafterß - gerabe ber \ßoIi3ei mit llttberljiiUtclll IDlintrauen begegnet wirb. @erabe ljift feiert eine nidit Ieidit berftänbHdie 3beologie befonbere @Sieg,c. @So erffärt eß fidi weiter, ban ber .8wang, fidi fadigcmän beljanbeln 3U laffen, roenigftenß tljeovctif(lj eine gcwiffe ~infdiränlung baburdi erfuljr, ban gerabe bie 2!nw,enbung ber aHein n15 luitlfam IlItet:fonnten 58eljlwb< Iungßmetljoben an bie ~inwiUigung beß Shanfen gdniitJft wurbe. @So erfuljr bie tyreigab,e ber \ßroftitutionerljebHdie ~infdirän" lungen, bie an baß alte SteglementierungßftJftem anfnü.t>fen. @So Wurbe bi,c @Strafb,eftimnt'Ung g,egen bie 2!ußübung beß @efd)Ieditß... bedcllrß burdi ,einen @efdiIecf)tßlranfen 3um 2!ntragßbefilt ge" mad)t unb baburcf) iljrer @Sd)är~eb'eraubt. @So wurbe enbHcf) aud) eine ber praltifdi widitigften tyragen beß @efeueß nur ljaIu unb ljaIb geIöft - bie tyrage, Wer bie stoften für bie 58eljanb" lung 3U. tragen ljat.

man mag, je nadi bem @Stanbpunft, bon bem man biefeß aHeß altfteljt, baß eine begrünen, bas anbere bef(agen. 2!n ber

A. ij;in(eitung. LIX

®tellungnaljme aum gan3en fann bas nief)ts iinbem: an ber ijreube barüber, ban es trotl aller ®efal}ren bod) gerungen ift. bas ®d)iff in ben SJaFen 3U bringen. ~as &ektl, baß ein reineß ®efunbljeitßgefetl fein tuiU, ljält

fief) von ber ijäHung eines fittHd)en 7llierturteHs über ®efd)1eef)t~ franfl)eiten frei. ~aß ift ,einer feiner befonberen )8or3ftge. ~ß mun aber mit grönter ~ntfd)iebenljeit ausgeftJrod)en tuerben, ban bem Q}efetl auef) nid)tß ferner Hegt, afß bie ~imgung beß nor" malen )8organgß ber gefd)fed)tHd)en ~nftecfung, afs bie ~im" gung beß aufl.erel)did)en )8erfel)rs. Quid leges sine moribus I ~aß &efetl tuiU nur ben, ber au fd)tuad) ift, um ben )8erfeljr 3U meiben, 3tuingen, ban er tuenigftenß aHeß tue, tu'aß feine mfIid)t ift, um fid) unb anbere vor ben barauß entfteljenben &efal)ren 3U bel)üben.

~s ift I)iiHfig gefagt tuorbeu, burd) biefeß @,efetl tuerbe bie gan3e ~ngdegenl)eit auf ein fa{fcf)eß ®feiß gefd)oben. ~aß SJauj:JtübeI f.ei bie mroftitutiolt uub ber 31uang 3um un~ el}efid)en ~edel)r, ber burd) bie ungünftigen f03iafen )8er" ljäHniffe, bk fpäte Wlögfid)~eit ber SJeirat aUßgeüb! tuerbe; elje ber ®taat ltid)t biefen Urgrunb beß Ueb,eIß befeitigt fJabe, bürfe er nid)t 3U Wlannaljmen greifen, tuie He baß &efetl bietet. ~arin ftecft ein ~orn 7lliaoroeit, aber aud) nid)t meOr.

~aß &ef.etl ift getuin nur einer ber \l3feHer, bie aufgerief)tet tuerben mitffen, um Me &efunbl)eit beß )8offeß au tragen· Son aber fonnte man bauen, unb baljer munte man ion bauen· Wlögen ane bie, bie ba3u berufen finb, am \Bau unb an ber ~eftigung aud) ber anbeten \l3feifer mlttuirfen· 7llienn bei ber tueiber 3U feiftenben f03ia(en ~rbeit bie 2eOren· bead)tet tuerben, bie baß 3uftanbefommen biefeß &.efetles bietet, bann finb bie (angen ßeorialjre nief)t umfonft vertan· )8 i e ( f e i ef) t a ei 9 t fo bas &efetl, aud) über feinengeß &ebiet ljin" aUß, benen, bie feljen tuoUen, - ben 7llieg aUß ber Wad)t.