Sektor Perkhidmatan Dan Pembangunan

7/28/2019 Sektor Perkhidmatan Dan Pembangunan

1/35

SEKTOR PERKHIDMATANDAN PEMBANGUNAN

Hasil Kerja :

ABU MANSUR BIN MOD HANAPIAH

MOHD UBAIDILLAH BIN MOHD KHAIRI


2/35

PENGENALAN

Sektor perkhidmatan dikenali juga sebagaisektor ekonomi tertiar atau sektor ekonomi

peringkat ketiga. Sektor ekonomi ini tidak

mengeluarkan barangan, sebaliknyamembekalkan perkhidmatan kepada

pengguna.

Perkhidmatan dikenali sebagai "baranganyang tidak terpegang merangkumi perhatian,

nasihat, pengalaman, dan perbincangan.

Contoh pekerjaan : doktor, jururawat, tentera


3/35

PERANAN SEKTOR PERKHIDMATAN

DALAM PROSES PEMBANGUNAN

Menjalin dan menyelaraskan kegiatan ekonomi

sektor-sektor pertanian dan perindustrian. Menyumbang kepada KDNK, guna tenaga dan

eksport sesebuah negara.

Menyediakan pelbagai kemudahan sosial

kepada rakyat termasuk kesihatan, latihan dan

sebagainya.


4/35

Perubahan sektor ekonomi berlaku di sesebuah

negara disebabkan 2 faktor :

1. Berlaku peningkatan sumbangan kepada KDNK danpenciptaan peluang pekerjaan serta kesan rantaian

dengan aktiviti ekonomi lain mempengaruhi

pembangunan negara.

1. Perubahan dari perkhidmatan yang tidak

didagangkan kepada perkhidmatan yang

didagangkan. Menyediakan peluang kepadaperusahaan utk menawarkan barangan dan

perkhidmatan secara lansung di pasaran asing.


5/35

Perkhidmatan terbahagi kepada tiga :a) Perkhidmatan baru

b) Perkhidmatan penggenapc) Perkhidmatan lama

Perkhidmatan baru permintaan untuknyaberhubung secara positif dengan pendapatan

per kapita (pendidikan, kesihatan, hiburan,perhotelan dan pelancongan).

Perkhidmatan penggenap berhubungsecara langsung dengan pembangunansektor pembuatan, pertumbuhanpengeluaran barangan perantaraan,perluasan pasaran dan perbandaran.


6/35

Perkhidmatan lama aktiviti-aktiviti memandu

teksi, pembantu rumah dan tukang cuci yangwujud dari ketidaksamaan dalam agihan

pendapatan dan kekurangan peluang pekerjaan.

Sektor perkhidmatan meliputi bekalan elektrik,

gas dan air, pengangkutan, pembinaan,

perdagangan, hotel dan restoran, perbankan

dan insurans, hartanah dan pentadbiran awam.


7/35

PERKEMBANGAN SEKTOR

PERKHIDMATAN SELEPAS MERDEKA

Perkaitan rapat antara perkembangan sektorperkhidmatan dengan sektor industri menyebabkandalam zaman sebelum merdeka kepentingan sektorini tidak begitu menyerlah.

Semasa penjajahan, sektor ini penting hanya utkmenyediakan kemudahan mengangkut sumber-sumber bahan mentah.

Sektor perkhidmatan yang diberi perhatian olehpejajah ialah pengangkutan, perhubungan, kesihatan,pelajaran, dan perkhidmatan kewangan.


8/35

Keadaan mula berubah selepas merdeka. Datamenunjukkan sektor perkhidmatan menyumbang

37% daripada KDNK.

Peranan sektor perkhidmatan turut meningkatdengan pelaksanaan rancangan lima tahun malaya

pertama (1956-60) dan kedua (1961-65).

Pihak pemerintah menekankan untuk

mengembangkan perkhidmatan sosial, memoden danmemajukan sistem perhubungan serta menyediakan

perkhidmatan2 lain dan memulakan proses

pembangunan sektor industri.


9/35

Dalam Rancangan Malaysia Pertama (1966-70)usaha mempelbagaikan ekonomi untukmengurangkan masalah harga getah dan bijih timahyang tidak stabil dipergiatkan.

Industri penggantian import ditubuhkan untukmenambah pengeluaran tempatan danmengurangkan pengeluaran keluar tukaran asing.

Penubuhan FIDA (Lembaga PembangunanPerindustrian Persekutuan) dan Akta GalakanPelaburan 1968 telah menggalakkan kemasukanpelaburan asing.


10/35

PERKEMBANGAN SEKTOR

PERKHIDMATAN SELEPAS DASAR

EKONOMI BARU (DEB) Dalam Rancangan Malaysia Pertama,

ekonomi bertambah dengan kadar 6.7%

dan pendapatan per kapita meningkatpada kadar 3.5% setahun.

Namun, wujud masalah agihan

pendapatan yang tidak sama rata antarakaum Bumiputera dan bukan Bumiputera,

bandar dan luar bandar dan antara sektor

pertanian dengan perindustrian.


11/35

Data 1970 menunjukkan 64.8% kaum

Bumiputera berada dalam keadaan miskin,

kaum India 39.2& manakala kaum Cina 29%. Dari segi pemilikan harta dan modal saham

syarikat, kaum Bumiputera hanya memiliki

2.4%, 27.2% kaum Cina manakala 63.3%milik asing.

Kadar kemiskinan yang tinggi, pembahagian

kekayaan tidak sama rata dan kadarpengangguran yang tinggi antara faktor

Peristiwa 13 Mei 1969.


12/35

Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975)telah dilancarkan bersama-sama DEB.

Dua matlamat DEB ialah:a) Menghapuskan kemiskinan tanpa mengira

kaum.b) Menyusun semula masyarakat supaya tidakwujud pengenalan kaum melalui aktivitiekonomi.

Kaum Bumiputera digalakkan menyertaisektor moden dan sektor perkhidmatan.

Agensi sedia ada dikemas kini dan agensibaru ditubuhkanyang berfungsi sebagaipenggalak penyertaan Bumiputera dalam

aktiviti perdagangan.


13/35


14/35

Namun, sumbangan sektor perkhidmatankepada KDNK meningkat kepada 45%.

Pada 1990, sektor perkhidmatanmerupakan sektor utama yangmenyumbang dari segi jumlah pekerjaan

iaitu sebanyak 45.2% berbanding 23.9%dari sektor industri dan 30.9% sektorpertanian.

Hal ini bererti, di antara tahun 1970-1990,

sektor perkhidmatan adalah sektorterbesar yang menawarkan pekerjaanbaru.


15/35

Sub Sektor Perkhidmatan Utama

Sektor perkhidmatan terdiri daripada :

- Perdagangan borong dan runcit

- Perkhidmatan kerajaan

- Kemudahan awam

- Pengangkutan

- Penyimpan dan perhubungan

- Kewangan

- Perkhidmatan lain


16/35

Perkembangan Sektor

Perkhidmatan

Jangka Masa Kadar (%)

RancanganMalaysia Kelima

5.7

Rancangan

Malaysia Keenam

8.0


17/35

3 Sub Sektor Perkhidmatan Utama

1.Perkhidmatan awam

2.Perdagangan borong dan runcit

(termasuk hotel dan restoran)3.Kewangan,insurans,hartanah dan

perkhidmatan perniagaan


18/35

Data Tahun 1990 : Sumbangan Sub Sektor

Perkhidmatan Kepada KDNK dan

Gunatenaga.Sub Sektor

Perkhidmatan

Peratus(%)

1. Perkhidmatan awam 252. Perdagangan borong

dan runcit (termasuk

hotel dan restoran)

26

3. Kewangan, insurans,

hartanah dan

perkhidmatan

perniagaan

23


19/35

1970-1989 ; sumbangan keluaran dari sub

sektor perkhidmatan awam atau kerajaan

adalah antara 28.0% - 30.0%.

Perkembangan pesat sub sektor ini

ekoran dari dasar kerajaan di bawah DEB

apabila banyak perusahaan awam dan

agensi-agensi ditubuhkan.


20/35

Walau bagaimanapun,peranan sub sektor

ini mula merosot pada akhir tahun 1980-

an apabila dasar penswastaan

dilaksanakan pada 1983.


21/35

Sub sektor kewangan, insurans, hartanahdan perkhidmatan perniagaan adalahkomponen ketiga penting dalam sektorperkhidmatan.

Penubuhan Bank Negara- Menggalakkan perkembangan institusi

kewangan di Malaysia.

Pinjaman dan peruntukan tabungan daribank-bank perdagangan adalah salah satusumber modal yang digunakan untukperkembangan sektor-sektor lain.


22/35

Fungsi Bank Perdagangan dan SyarikatKewangan

- penerima deposit

- pemberi pinjaman Fungsi Bank Saudagar

- pemberi khidmat dari segi pembiayaan sektor

koporat- khidmat nasihat pengurusan pelaburan dankewangan


23/35

Pada awalnya penyumbang utama kepadapekerjaan datang dari sub sektor kewangan,insurans,hartanah dan perkhidmatan

perniagaan diikuti oleh sub sektor kerajaan. Akan tetapi,apabila DEB dilancarkan, sektorkerajaan telah muncul sebagai penyumbangutama dari segi pekerjaan.

Walaubagaimanapun, pada 1980-an, tempatini telah diambil alih oleh sektor perdaganganborong, runcit, hotel dan restoran.


24/35

Dua faktor menjelaskan perkara tersebut :

1)Kemelesetan ekonomi dunia

dipertengahan 1980-an telah memaksa

kerajaan membekukan pengambilan

pekerja.

2)Pengurangan di dalam perbelanjaan

pembangunan awam serta dasar

penswastaan telah mengurangkan

peranan sektor kerajaan.


25/35

Data Tahun 1990 :

Peratus Keseluruhan Gunatenaga

Sub Sektor Peratus (%)

1.Perdagangan

borong, runcit, hoteldan restoran

18.7

2.Perkhidmatanawam

13.0


26/35

Industri pelancongan

- Bersifat intensif buruh

- Muncul sebagai industri yang

menggunakan paling banyak tenaga kerjadi dunia terutama di sektor perhotelan

Pada tahun 1988, terdapat 48,930 pekerja

yang terlibat dalam perhotelan Dijangka 10,400 pekerjaan baharu

diwujudkan sepanjang tahun 1990-an.


27/35

Peranan Sektor Perkhidmatan Ke

Arah Pencapaian DEB

Sebelum DEB dilancarkan :

- 60.0 % gunatenaga Bumiputera terlibat dalamsektor pertanian manakala

- Sektor bukan pertanian @ sektor moden lebihdikuasai oleh kaum lain terutama Cina.

Apabila DEB dilaksanakan :

- Sektor perkhidmatan muncul sebagai sektor

bukan pertanian yang paling banyak menyerapgunatenaga Bumiputera.

- (Sila lihat Jadual )


28/35

Jadual 1: Peratus Penglibatan Gunatenaga

Bumiputera Dalam Sektor Perkhidmatan,

1985-1995Sub sektor Tahun Tahun Tahun

1985 (%) 1990 (%) 1995 (%)

Pembinaan 42.2 43.0 44.2

Elektrik, Gas, Air 70.7 69.8 70.1

Pengangkutan, Penyimpanan

dan Perhubungan

51.5 54.1 55.3

Perdagangan Borong dan

Runcit, Hotel dan Restoran

36.1 38.2 41.1

Kewangan, Insurans, Hartanah

dan Perkhidmatan Perniagaan

42.5 41.1 42.3

Perkhidmatan kerajaan 65.7 65.9 65.2

Perkhidmatan-perkhidmatan

lain

65.7 66.9 67.0


29/35

Daripada Jadual 1, didapati kesemua subsektor (seperti yang dinyatakan) telahmenyerap lebih daripada 50.0 % gunatenaga

Bumiputera. Ini menunjukkan tanpa mengambil kiraperingkat mana kaum Bumiputera bekerjadan apa jenis pekerjaan yang diceburi

didapati dengan pelaksanaan DEBpenyertaan Bumiputera dalam sektor bukanpertanian telah meningkat.


30/35

Walau bagaimanapun, satu perkara yang tidakdapat dinafikan ialah penglibatan gunatenaga

Bumiputera di dalam sektor moden masih lagi

diperingkat rendah.

Majoriti Bumiputera menyandang jenis jawatanyang mempunyai pendapatan atau gaji yang

kecil.

Peratus penyertaan Bumiputera di peringkat

tinggi terutama dalam sektor swasta adalah

rendah terutama pada peringkat profesional,

pengurusan dan eksekutif.


31/35

Kaum bumiputera hanya menguasai

bidang profesional yang disediakan oleh

pihak kerajaan iaitu guru dan jururawat.

Pekerjaan perkeranian dan perkhidmatan

yang memberikan pendapatan yang kecil

juga dikuasai oleh kaum Bumputera.


32/35

Jadual 2 : Peratus Gunatenaga Bumiputera

Mengikut Pekerjaan, 1985-1995

Pekerjaan Tahun Tahun Tahun

1985 (%) 1990 (%) 1995 (%)

Profesional

Yang Berdaftar

22.2 29.0 32.3

Guru dan

Jururawat

64.2 68.1 71.7

Pentadbiran

danPengurusan

38.4 33.3 34.2

Perkeranian 54.1 54.9 55.0

Jualan 33.2 36.0 39.2

Perkhidmatan 61.6 61.5 63.5


33/35

RUMUSAN

Oleh itu, sewajarnya perhatian diberi kepada pembangunansektor ini. Dasar perkhidmatan negara perlu dibentuk untukmengenal pasti matlamat dan peranan yang perlu dimainkanoleh setiap sektor. Semua strategi yang dikemukakan dapatmemberi kesan positif kepada pembangunan danpertumbuhan negara,

- meningkatkan produktiviti dan kecekapan dalam sektor-sektor lain,

- pembangunan kemahiran yang sesuai,

- mewujudkan pendapatan dan peluang pekerjaan di kalanganpelbagai kumpulan etnik,

- memperbaiki kebajikan serta aspek budaya negara,- akhirnya menyediakan keselamatan negara sertaperlindungan individu.


34/35

Bagi mencapai matlamat tersebut, dasar

perkhidmatan negara perlu mempunyai empatset dasar iaitu :

1. Dasar pembangunan perkhidmatan

2. Dasar pelaburan dan perkhidmatan

3. Dasar perdagangan dalam perkhidmatan

4. Dasar perkhidmatan import

Dengan cara ini, barulah sektor perkhidmatan

dapat mengambil alih peranannya sebagaipenyumbang terbesar kepada pembangunan

ekonomi negara selepas era pasca industri

tanpa mengalami banyak halangan.


35/35

Rujukan

Nor Aini Haji Idris dan Ab. Razak Dan

(2004). Teori Pertumbuhan Dan

Pembangunan Ekonomi. Bangi: Penerbit

Universiti Kebangsaan Malaysia.

Documents

Sektor Perkhidmatan Dan Pembangunan