JABATAN UNDANG-UNDANG

VISI

PENGIKTIRAFAN PENGIKTIRAFAN KEDAULATAN UNDANG-KEDAULATAN UNDANG-

UNDANG (RULE OF LAW ) UNDANG (RULE OF LAW ) DALAM TADBIR URUS DALAM TADBIR URUS

ORGANISASI DAN ORGANISASI DAN KAWALSELIA PERBANDARANKAWALSELIA PERBANDARAN

JABATAN UNDANG-UNDANG

MISIMENCADANGKAN UNDANG-MENCADANGKAN UNDANG-

UNDANG YANG MESRA UNDANG YANG MESRA PEMBANGUNAN, PELABURAN, PEMBANGUNAN, PELABURAN,

PENJAGAAN ALAM SEKITAR DAN PENJAGAAN ALAM SEKITAR DAN MEMBERI KHIDMAT NASIHAT MEMBERI KHIDMAT NASIHAT

BERLANDASKAN KEPADA BERLANDASKAN KEPADA UNDANG-UNDANG DAN NAS-NAS UNDANG-UNDANG DAN NAS-NAS

YANG MENGIKATYANG MENGIKAT

SENARAI PERJAWATAN TETAP DAN KONTRAKJABATAN UNDANG UNDANG

SENARAI PERJAWATAN MAHKAMAH MUNISIPAL MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI

JAWATAN GRED TETAP KONTRAK JUMLAHWUJUD DIISI KOSONG

PENGARAH L48 1 1 0 0 1PEN. PENGARAH L41 1 1 0 0 1PEM. UNDANG-UNDANG L29 2 0 2 0 2PEN. PEG. TADBIR N27 1 1 0 2 3PEG. KERANI KANAN N22 1 1 0 0 1PEG. KERANI N17 4 4 0 2 6JURUTAIP N11 1 1 0 0 1PENG. NOTIS N3 2 1 1 0 2PEM. AM RENDAH N1 1 1 0 0 1JUMLAH 14 11 3 4 18

JAWATAN GRED TETAP KONTRAK JUMLAHWUJUD DIISI KOSONG

PENDAFTAR L29 1 1 0 0 1JURU BAHASA L17 3 3 0 0 3PEG. KERANI L17 3 3 0 0 3BELIP L17 1 1 0 0 1POLIS BANTUAN N27 1 1 0 0 1POLIS BANTUAN N17 29 0 29 10 39JURUTAIP N11 1 1 0 0 1PEM. AM RENDAH N1 1 1 0 0 1

JUMLAH 40 10 30 10 50

Untuk memastikan jabatan inidapat meningkatkanprestasinya sesuai denganderasnya arus pembangunan diSeberang Perai maka beberapaobjektif telah digubal.Di antaranya ialah:

OBJEKTIF

* mewujudkan golongan masyarakat yang benar-benar mengetahui, memahami, mematuhi, menghargai dan menghormati undang-undang Majlis Perbandaran Seberang Perai;

* menyediakan secukupnya undang-undang dan peraturan-peraturan untuk kegunaan Majlis Perbandaran Seberang Perai dan warga Perbandaran;

memberi kefahamanundang-undang kepada semuakakitangan MajlisPerbandaran Seberang Peraisupaya tindakan yang diambiladalah mengikut kuasaundang-undang;

menyediakan bahan-bahanbacaan dan rujukan undang-undang yang mencukupi untukkegunaan Majlis PerbandaranSeberang Perai;

mengemaskini semua peruntukan undang-

undang yangdigunapakai

dari masa ke semasa;

memastikan semua tindakan Majlis Perbandaran Seberang

Perai tidak “ultravires” dengansebarang undang-

undang; dan

menggubal undang-undang yangmencukupi dankomprehensif bagimelaksanakan semuaurusan dan dasarMajlis.

Mudah-mudahan objektifini akan membantumencapai Wawasan 2020yang dikehendaki olehkerajaan.

FUNGSIJabatan Undang-Undangmempunyai fungsi-fungsiseperti berikut :

memberi nasihat perundangan;

menguatkuasakan undang-undang yang diterimapakai oleh Majlis Perbandaran

Seberang Perai;

# meminda, menggubal dan memansuhkan Undang-undang Kecil, Peraturan, Perintah dan Kaedah;

# menyedia dan menyemak kertas aduan, pertuduhan dan saman;

# mewakili Majlis bersama panel peguam dalam kes-kes sivil;

menyedia danmenyemak suratperjanjian sertainstrumen mengenaipindah milik dan sewaharta Majlis;

memilih panel peguamyang ditetapkan danmerekomenkanbayaran fee dan kosguaman;

mengkompaunkesalahan;

# menyemak kerja-kerja pra tindakan Mahkamah;

# menguatkuasakan perintah mahkamah;dan

# menjalankan pendakwaan di Mahkamah;

PEMBAHAGIAN & ALIRAN KERJAJABATAN UNDANG-UNDANG

MANSOR BIN HASHIMPENGARAH UNDANG-UNDANG

ROSNADA BT. ABU HASSANPEN. PENGARAH UNDANG-UNDANG

UNIT PENTADBIRAN

AMARJEET KAURPEMBANTU TADBIR KANAN

* Anggaran Belanjawan & Viremen* Pengurusan Pentadbiran Am * Pengurusan Pelbagai Bil Jabatan* Penilaian Prestasi Kerja* Kes Mahkamah* Laporan Tahunan* Pengurusan Fail Jabatan

S. CHANDRAPEMB. TADBIR

* Kes Mahkamah* Inventori* Pembelian/ Pembekalan* Pengwartaan* Perpustakaan* Kontrak/Perjanjian

TAN SIEW KEWPEMB. TADBIR

* Kompaun Kerja Tanah* Hakmilik Tanah* Simpanan Geran Majlis* Semakan Firma Guaman* Kontrak/Perjanjian

ABU BAKARPEMB. TADBIR

* Kontrak/Perjanjian* Pengurusan Fail* Pengurusan Inden Minyak

NORMALAPEMB. TADBIR

* Kontrak/Perjanjian* Kutipan Wang Kompaun* Proses Pembayaran Kepada Pembekal

NORWATIJURUTAIP

* Menaip Surat Rasmi* Lain-lain tugas yang diarahkan

JAMALIAHPEMB. AM RENDAH

* Pengedaran Dokumen Rasmi* Penyalinan Dokumen* Membantu Setem kontrak* Lain-lain Tugas Yang Diarahkan

PEMBAHAGIAN & ALIRANKERJAJABATAN UNDANG-UNDANG

MANSOR BIN HASHIMPENGARAH UNDANG-UNDANG

ROSNADA BT. ABU HASSANPEN. PENGARAH UNDANG-UNDANG

PENDAKWAAN

HUSNAPEN. PEG. TADBIR

* Menyemak Tawaran Kompaun* Memproses Permintaan Untuk Tindakan mahkamah* Deraf Dan Menyemak Pertuduhan* Menentukasn Serahan Saman* Menjalankan Pendakwaan* Membuat Panggilan Saksi

PEMB. TADBIR SALOMIPEMB. TADBIR

* Merekodkan Kes-Kes Tawaran Mengkompaun* Mendapatkan Maklumat Dari JPJ untuk Tawaran Mengkompaun Kenderaan* Mengfailkan Kes-Kes Mahkamah* Menyenaraikan Kes-Kes Mahkamah* Penyata Tahunan

NASIRP. NOTIS

P. NOTIS

* Menyempurnakan Saman* Menghantar Notis

PEM. UNDANG-UNDANG PEM. UNDANG-UNDANG

mengemaskinikan pentadbiranjabatan dengan memberi tumpuankepada pendedahan tatacara kerjakepada kakitangan.

memberi latihan yang komprehensifserta mendedahkan pegawai-pegawai dan anggota jabatan kepadakehendak-kehendak pembangunanpesat dalam kawasan perbandaran.

membawa teknologi moden ke dalampentadbiran selaras dengan konsep“paperless administration”, celikkomputer dalam era multi media.

PERANCANGAN JABATAN

* mewujudkan undang-undang yang sesuai, adil dan setara dengan arus pembangunan khususnya pembinaan dalam kawasan perbandaran.

* memastikan tindakan mahkamah diambil terhadap pesalah-pesalah yang melanggar undang-undang Majlis.

* merancang dan merealisasikan E-Mahkamah.

JANUARI - 2,280.00RM FEBRUARI - 1,110.00RM MAC - 4,950.00RM APRIL - 9,320.00RM MEI - 7,360.50RM JUN - 5,640.00RM JULAI - 10,440.00RM OGOS - 17,000.50RM SEPTEMBER - 17,070.00RM OKTOBER - 21,820.00RM NOVEMBER - 11,760.00RM DISEMBER - 13,335.00RM

122,086.00RM

KUTIPAN KOMPAUN (KEW 38) MENGIKUTBULAN BAGI TAHUN 2002

KUTIPAN SAMAN KEW 38 MENGIKUTBULAN BAGI TAHUN 2003

1. JANUARI - 12,220.00RM

2. FEBRUARI - 9,500.00RM

21,720.00RM

JUMLAH KES YANG DIDAFTARKAN DI MAHKAMAH DARI APRIL 2002 HINGGA FEBRUARI 2003

BUTTERWORTH BUKIT MERTAJAM

4444 1853

JUMLAH KES

BUKIT MERTAJAM BUTTERWORTH

JUMLAH KES 2002 3889 1699

SAMAN SERAH 960 609

SAMAN TIDAK SERAH 2929 1090

WARAN TANGKAP 442 317

WARAN TIDAK SERAH 435 316

WARAN DAPAT SERAH 7 1

MENGAKU SALAH 148 105

JUMLAH DENDA RM6,830.00 RM4,760.00

BAYAR DI MPSP 370 187

JUMLAH BAYARAN RM37,750.00 RM17,420.00

MINTA BICARA 2 -

TUNDA KE 2003 1864 523

JUMLAH KES KESALAHAN LETAK KERETA YANGDIDAFTARKAN DI MAHKAMAH BAGI TAHUN 2002

BUKIT MERTAJAM BUTTERWORTH NIBONG TEBAL

JUMLAH KES 2002 34 34 16

SAMAN SERAH 1 - 4

SAMAN TIDAK SERAH 33 34 12

WARAN TANGKAP 3 4 1

WARAN TIDAK SERAH 3 4 1

WARAN DAPAT SERAH - - -

MENGAKU SALAH 10 17 6

JUMLAH DENDA RM4,000.00 RM12,650.00 RM6,100.00

BAYAR DI MPSP 16 13 5

JUMLAH BAYARAN RM15,600.00 RM11,230.00 RM5,200.00

MINTA BICARA - - -

TUNDA KE 2003 4 - -

JUMLAH KES KESIHATAN YANG DIDAFTARKAN DI MAHKAMAH BAGI TAHUN 2002

BUKIT MERTAJAM

JUMLAH KES 2002 1

SAMAN SERAH 1

SAMAN TIDAK SERAH -

WARAN TANGKAP -

WARAN TIDAK SERAH -

WARAN DAPAT SERAH -

MENGAKU SALAH -

JUMLAH DENDA -

BAYAR DI MPSP -

JUMLAH BAYARAN -

MINTA BICARA 1

TUNDA KE 2003 1

JUMLAH KES BANGUNAN YANG DIDAFTARKAN DI MAHKAMAH BAGI TAHUN 2002

PENGENALAN RINGKAS MAHKAMAH MAJISTRET

(MUNISIPAL) SEBERANG PERAI

LATAR BELAKANG

•NAMA MAHKAMAH SEPERTI YANG TELAH DIWARTAKAN DALAM WARTA KERAJAAN, P.U.(B) 586, BERTARIKH 27 DISEMBER 2001 IALAH MAHKAMAH MAJISTRET BUTTERWORTH. MAHKAMAH INI HANYA MENDENGAR DAN MEMBICARAKAN KES-KES MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI SAHAJA.

•CADANGAN MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI UNTUK MENUBUHKAN MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL) SEBERANG PERAI TELAH MENDAPAT KELULUSAN Y.A.A. KETUA HAKIM NEGARA MELALUI SURAT YANG BERTARIKH 18 SEPTEMBER 1999.

•MPSP TELAH MEMUTUSKAN UNTUK MEMBINA BANGUNANNYA SENDIRI BAGI DIJADIKAN MAHKAMAH DI LOT 852, SEKSYEN 4, KAMPUNG JAWA, BUTTERWORTH, SEBERANG PERAI UTARA DAN PELAN REKA BENTUK MAHKAMAH TELAH DIPERSETUJUI OLEH Y.A.A HAKIM BESAR MALAYA MELALUI SURAT BERTARIKH 13 APRIL 2000.

•BANGUNAN MAHKAMAH INI TELAH DIWARTAKAN MELALUI WARTA KERAJAAN DAN TARIKH KUATKUASA IALAH MULAI 2 JANUARI 2002.

•MAHKAMAH MUNISIPAL INI TELAH MEMULAKAN OPERASINYA PADA 4 MAC 2002 BAGI MAHKAMAH DI BUTTERWORTH DAN 6 MEI 2002 BAGI MAHKAMAH LITARNYA YANG TERLETAK DI BUKIT MERTAJAM

•MAHKAMAH INI TELAH DIBUKA DENGAN RASMINYA PADA TANGGAL 10 JUN 2002 BERSAMAAN 28 RABIULAWAL 1423H OLEH YANG AMAT ARIF TAN SRI DATO’ AHMAD FAIRUZ BIN DATO’ SHEIKH ABDUL HALIM HAKIM BESAR MALAYA

•Menurut Akta Kerajaan Tempatan 1976, Akta Jalan Parit dan Bangunan 1974 dan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976, kes-kes Pihak Berkuasa Tempatan adalah di bawah bidang kuasa Mahkamah Majistret. Sebelum ini kes-kes MPSP didaftarkan diketiga-tiga Mahkamah Majistret di Butterworth, Bukit Mertajam dan Nibong Tebal. Mahkamah Majistret juga mengendalikan kes-kes jabatan lain seperti Jabatan Polis, Jabatan Imigresen, Jabatan Kastam, Jabatan Pengangkutan Jalan dan juga badan-badan berkanun lain. Jadi penubuhan mahkamah sangat perlu dan sesuai bagi mengendalikan kes pihak berkuasa tempatan yang semakin bertambah.

•Undang-Undang Kecil yang dibuat oleh MPSP adalah berlipat ganda berbanding dengan Akta yang diluluskan oleh Parlimen yang melibatkan Pihak Berkuasa Tempatan. Sudah semestinya perlaksanaan undang-undang kecil melibatkan penguatkuasaan melalui tindakan mahkamah. Ini akan terus membebankan Mahkamah Majistret yang sedia ada.

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB MENGAPA MAHKAMAH

MUNISIPAL DITUBUHKAN

•Kompaun-kompaun yang dikeluarkan hasil penguatkuasaan Undang-Undang Kecil di atas adalah semakin meningkat jumlahnya. Boleh dikatakan hanya separuh sahaja kompaun-kompaun tersebut dibayar oleh pesalah manakala jumlah yang separuh lagi tertunggak dan perlu diambil tindakan mahkamah.

•Pertambahan kes-kes MPSP secara terus menambah beban kakitangan mahkamah yang sedia ada. Penubuhan Mahkamah Munisipal membolehkan kakitangan baru diambil bagi mengendalikan kerja-kerja yang terlibat.

•Pertambahan bilangan anggota Penguatkuasa MPSP daripada 46 anggota pada tahun 1986 kepada 147 anggota pada tahun 1999 juga menyumbang kepada pertambahan kompaun kerana kerja-kerja penguatkuasaan boleh dijalankan dengan lebih sistematik dan menyeluruh ke semua kawasan Seberang Perai.

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB MENGAPA MAHKAMAH

MUNISIPAL DITUBUHKAN

•Selain daripada Unit Penguatkuasaan, jabatan-jabatan lain di MPSP seperti Kesihatan, Kejuruteraan, Bangunan dan Perancang Bandar juga semakin meningkat permintaan untuk menfailkan kes-kes mereka di Mahkamah Majistret. Ini juga menyumbang kepada peningkatan kes-kes saman di Mahkamah Majistret.

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB MENGAPA MAHKAMAH

MUNISIPAL DITUBUHKAN

Bidangkuasa Mahkamah Majistret (Munisipal)

MPSP.Akta Mahkamah Rendah,

1948 (Akta 92)

•Jenayah - Denda atau penalti yang dijatuhkan tidak melebihi sepuluh (10) tahun penjara atau boleh dihukum dengan denda sahaja berdasarkan kesalahan-kesalahan di bawak Seksyen 392 dan 457 Kanun Keseksaan.

•Sivil - Melibatkan tuntutan yang tidak melebihi hingga RM 25,000.00.

Kakitangan Mahkamah Majistret (Munisipal)

MPSP.

•Majistret yang bertugas akan dilantik oleh Jabatan Kehakiman

•Dari segi pentadbiran, perjawatan seperti pendaftar, jurubahasa, kerani, bailif dan sebagainya telah diisi oleh Majlis Perbandaran Seberang Perai.

•Selain itu, perjalanan organisasi mahkamah juga dimantapkan lagi dengan 10 orang Polis Bantuan MPSP yang ditempatkan di Mahkamah. Permohonan Majlis Perbandaran Seberang Perai bagi mendapatkan kuasa 30 orang anggota Polis Bantuan telah mendapat kelulusan daripada Ketua Polis Negara pada 11 Julai 2001.

MAJISTRET

PENDAFTAR

JURUBAHASA MELAYU

JURUBAHASA TAMIL

JURUBAHASA CINA

POLIS

BANTUAN

PEM. TADBIR ( pegawai kerani)

PEM.TADBIR(Belip)

PEM.TADBIR RENDAH ( Jurutaip )

PEM. TADBIR (Pegawai Kerani)

PEM.TADBIR (Pegawai Kerani)

PEMBANTU AM RENDAH( Pelayan Pejabat )

CARTA ORGANISASI MAHKAMAH MAJISTRET MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI

LAIN-LAIN MAHKAMAH MUNISIPAL YANG

TERDAPAT MALAYSIA

MPSP merupakan pihak berkuasa tempatan yang ke-5 mempunyai mahkamah munisipal untuk mendengar dan membicarakan kes-kes yang bersangkutan dengan MPSP. Selain daripada MPSP lain-lain pihak berkuasa tempatan yang mempunyai mahkamah munisipal ialah:-

•Dewan Bandaraya Kuala Lumpur

•Majlis Perbandaran Petaling Jaya

•Majlis Bandaraya Johor Bharu

•Majlis Perbandaran Subang Jaya

STATISTIK KES-KES SAMAN DI MAHKAMAH BUTTERWORTH

BAGI TAHUN 2002

BULAN KES YANGDIDAFTAR

KES YANG TELAHDISELESAIKAN

JANUARI - -

FEBRUARI - -

MAC 339 110

APRIL 175 20

MEI 133 26

JUN 62 122

JULAI 76 174

OGOS 310 171

SEPTEMBER 93 111

OKTOBER 155 205

NOVEMBER 225 128

DISEMBER 131 109

JUMLAH 1699 1176

STATISTIK KES-KES SAMAN DI MAHKAMAH LITAR BUKIT

MERTAJAM BAGI TAHUN 2002

BULAN KES YANG DIDAFTAR

KES YANG TELAHDISELESAIKAN

JANUARI - -

FEBRUARI - -

MAC 387 -

APRIL 161 -

MEI 149 78

JUN 125 177

JULAI 219 175

OGOS 791 395

SEPTEMBER 591 134

OKTOBER 782 330

NOVEMBER 430 244

DISEMBER 254 492

JUMLAH 3889 2025

BULAN JUMLAH KES KUTIPAN

DENDA (RM) JUMLAH KESKUTIPAN DENDA (RM)

MAC 1 80.00 - -APRIL 2 70.00 1 400.00 MEI 5 200.00 - -JUN 17 700.00 1 300.00 JULAI 21 890.00 - -OGOS 7 250.00 11 10,400.00 SEPTEMBER 6 310.00 - -OKTOBER 26 1,380.00 - -NOVEMBER 10 510.00 2 700.00 DISEMBER 10 370.00 2 850.00

JUMLAH 105 4,760.00 17 12,650.00

LETAK KERETA LESEN

MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL)SEBERANG PERAIBUTTERWORTH

STASTITIK KUTIPAN DENDA YANG DIJELASKAN DALAM TAHUN 2002

LAIN-LAINBULAN

JUMLAH KES

KUTIPAN DENDA (RM)

JUMLAH KES

KUTIPAN DENDA (RM)

BAYARAN PERKHIDMATAN

MEI 11 440.00 - - -JUN 12 500.00 - - -JULAI 8 330.00 - - -OGOS 23 1,060.00 - - -SEPTEMBER 12 580.00 1 500.00 -OKTOBER 42 2,060.00 6 1,700.00 -NOVEMBER 15 820.00 1 800.00 -DISEMBER 25 1,040.00 2 1,000.00 6.00

JUMLAH 148 6,830.00 10 4,000.00 6.00

LETAK KERETA LESEN

MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL)SEBERANG PERAI

BUKIT MERTAJAM

STASTITIK KUTIPAN DENDA YANG DIJELASKAN DALAM TAHUN 2002

BULAN

JUMLAH KESKUTIPAN DENDA (RM) JUMLAH KES

KUTIPAN DENDA (RM)

JANUARI 7 280.00 - -

FEBRUARI 14 500.00 2 1,150.00

JUMLAH 21 780.00 2 1,150.00

LETAK KERETA LESEN

MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL)SEBERANG PERAIBUTTERWORTH

STASTITIK KUTIPAN DENDA YANG DIJELASKAN DALAM BULANJANUARI 2003 HINGGA FEBRUARI 2003

BULAN JUMLAH KES KUTIPAN

DENDA (RM)JUMLAH KES KUTIPAN

DENDA (RM)

JANUARI 50 2,540.00 2 400.00

FEBRUARI 56 1,860.00 2 200.00

JUMLAH 106 4,400.00 4 600.00

LETAK KERETA LESEN

MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL)SEBERANG PERAI

BUKIT MERTAJAM

STASTITIK KUTIPAN DENDA YANG DIJELASKAN DALAM BULANJANUARI 2003 HINGGA FEBRUARI 2003

GRAF PERBANDINGAN KES-KES SAMAN YANG DIDAFTARKAN DI ANTARA MAHKAMAH

LITAR BUKIT MERTAJAM DAN MAHKAMAH BUTTERWORTH BAGI TAHUN 2002

0

100

200

300

400

500

600

700

800M

AC MEI

JUL

SEPT

NOV

MAH. BUTTERWORTH MAH. LITAR B.M

CARTA PAI MENUNJUKKAN PERATUSAN KES-KES YANG YANG TELAH DISELESAIKAN DARIPADA

YANG TELAH DIDAFTARKAN PADA TAHUN BERAKHIR DISEMBER 2002

KES TELAH SELESAI

KES BELUMSELESAI

KES TELAHSELESAI

KES BELUMSELESAI

MAHKAMAH BUTTERWORTH

30.7%

MAHKAMAH LITAR BUKIT MERTAJAM

69.3%

52.1%

47.9%

KUTIPAN DENDA DI MAHKAMAH MAJISTRET (MUNISIPAL) SEBERANG

PERAI SEJAK MULA BEROPERASI SEHINGGA 31 DISEMBER 2002

BULAN DENDA (RM)

MAC 80.00

APRIL 470.00

MEI 640.00

JUN 1, 500.00

JULAI 1 ,220.00

OGOS 11, 710.00

SEPTEMBER 1, 390.00

OKTOBER 5, 140.00

NOVEMBER 2, 830.00

DISEMBER 3, 266.00

JUMLAH 28, 246.00

KESIMPULAN

Mahkamah Majistret Munisipal ini merupakan satu-satunya Mahkamah Perbandaran yang pertama yang beroperasi di zon Utara Semenanjung Malaysia setakat ini. Dengan tertubuhnya mahkamah sebegini maka mutu perkhidmatan MPSP sebagai Pihak Berkuasa Tempatan dapat ditingkatkan di samping mendidik masyarakat luar agar lebih menghormati undang-undang.