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Excelentísimo Señor
Presidente de la República de PanamáRicardo Martinelli Berrocal
1 2
Administrador General de la AIGEduardo E. Jaén
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INDICESobre la Sobre la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG)• Misión• Visión• Valores• ObjetivosdelaAIG• FuncionesdelaAIG• EstructuraOrganizativa
Inversiones del Estado en Tecnología
Instituto de Tecnología e Innovación (ITI)
Proyectos• RedNacionaldeInternet(RNI)• 311CentrodeAtenciónCiudadana• PanamáSinPapel(PSP)• SistemaFinancieroContableERP• ProgramaMunet(MunicipiosEficientesyTransparentes) e-Gobierno Panamá• SistemaPenalAcusatorio• TecnologíasAplicadas -ConferenciastipoBETT(1erForodeInnovaciónyTecnología EducativadelasAméricas) -ColegiosDigitales -EquiposFiscales• TecnologíayTransformación -SoftSwitchGubernamental -HerramientaparaControldeActivosInformáticos
-HerramientaparasolicituddeServiciosInformáticos -SeguridadInformática(PolíticasyNormasdeSeguridadInformática) - Red Multiservicios• Desarrollodeiniciativas - Portal de Pagos -SistemadeInformaciónyPosicionamientoGeográficodelEstado (e-Tierras/SIG) -ComputingSecurityIncidentResponseTeam(CSIRT) -NetworkOperationCenter-NOC/SecurityOperationCenter-SOC -NubeComputacionalparaelEstadoPanameño -SoluciónparaPortalÚnicodelEstado
Proyectos de otras entidades donde la AIG ha participado• ModernizacióndelSectorBancarioPúblico/CoreBancario• DiseñodeunasoluciónparalaDirecciónNacionaldeSubsidiosdel MIDES• PlanPilotodelSistemadeGestiónPública• ModernizacióndeAutoridaddeTransitoyTransporteTerrestre(ATTT) a)eliminacióndeboletasdeinfraccionesenpapel,b)semáforos, c)placas,d)boletasdeinfraccionesautomáticasmediantecámaras, e)capturadeboletasdeinfraccionesdetránsitoenpapel• RegistroElectrónicodeVehículos-AutoridaddelTránsitoyTransporte Terrestre • HomologacióndeSistemadeboletas-AutoridaddelTránsitoy TransporteTerrestre(Sertracen)• SistemaAFIS(AutomatedFingerprintIdentificationSystem)Criminaldel MinisteriodeGobierno-TribunalElectoral• Descentralizacióndemanejodellamadasal104-PolicíaNacional• BloqueadoresdeCelulares-SistemaPenitenciario • SistemaGAR:AnálisisdeRiesgodeBarcos-ConsejoNacionalde Seguri dad - Ministerio de la Presidencia
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• SistemadeVisasdeMarino-ConsejoNacionaldeSeguridad- Ministerio de la Presidencia• SistemaFederado-ConsejoNacionaldeSeguridad-Ministeriodela Presidencia • SistemacentralizadodeservidoresdeseguridadenelAeropuerto InternacionaldeTocumen(Aduanas,Migración,ConsejodeSeguridad, otrosOrganismos)-ConsejoNacionaldeSeguridad-Ministeriodela Presidencia• “Carnetización”delaPolicíaNacional• AmpliacióndeReddeVideoVigilancia-PolicíaNacional• Replicacióndelabasedefiliaciónconelsistemabiométricodel Ministerio de Gobierno• SistemaCentralizadodeExpedicióndeVisasAutorizadas • PDA(PersonalDigitalAssistant)MOBILE-PolicíaNacionaly Estamentos de Seguridad • Modulodeconsultaanivelgeneraldemovimientomigratorioyfiliación deextranjeros-ServicioNacionaldeMigración• DesarrollodelsistemaAPIS(Verificaciónanticipadadepasajeros)enel marcodelproyectoMigraciónInvisible-ServicioNacionaldeMigración• Implementacióndelmodulodeseguridaddeactualizacionesdeentradas ysalidasenelAeropuertoInternacionaldeTocumen-ServicioNacional deMigración• DiseñodeunasoluciónparalosProcesosMigratorio-ServicioNacional deMigración• LevantamientodelaBasedeDatosDAS(DepartamentoAdministrativode Seguridad)-ServicioNacionaldeMigración• ModernizaciónIntegraldePasaportes/PasaporteElectrónico-Dirección NacionaldePasaporte• Instalacióndelsistemadeconciliaciónensieteestafetaspilotos/Correos yTelégrafos • InstalacióndeSoftwareylicitaciónparaequipoenCorreosyTelégrafos• ReingenieríadeProcesosOperativosyAdministrativosenCorreosy Telégrafos
• SistemadeInformaciónparaPagosSociales(e-PagosSociales)- MinisteriodeDesarrolloSocial• Diagnósticoydesarrollodelapáginaweb-SecretaríadelaInfancia,la AdolescenciaylaFamilia(SENNIAF)• SistemaGubernamentaldePlanificacióndeRecursos(GRP)- Autoridad Marítima de Panamá • Establecerunaherramientadeadministracióndeproyectos–Secretaria deMetas,Presidencia
Estándares y Directrices Tecnológicas • EstándaresparalaEstructura,DominioyUsodeCorreoElectrónicodel Gobierno• EstándaresparaSistemasdeGestióndeSaludPública
Ejecución Presupuestaria 2010
Acuerdos Firmados 2009-2010
Contratos Firmados 2010
Resoluciones Emitidas 2009-2010
Circulares Emitidas 2009-2010
La AIG y su Vinculación al Proyecto de la Red Nacional de Internet Gratuita
Anexo - Noticias• Panamálíderenlaregiónenelusodetecnologías,segúnencuestade TyNMagazine• Panamá:El2dopaísmáscompetitivoenLatinoamérica• Panamá:HubTecnológicodeLasAméricas• PanamátieneelsegundomásaltoniveldetecnologíadeAméricaLatina
7 8
9 10
SOBRE LA AIG
La Autoridad N
acionalpara la
Innovación
Gubernamental
(AIG), fue crea
da mediante
Ley65de30de
octubrede2009
.Es la entidad competente del Estado Panameño para planificar, coordinar, emitir directrices, supervisar, colaborar, apoyar y promover el uso óptimo de las tecnologías de la información y comunicaciones en el sector gubernamental para la modernización de la gestión pública, así como recomendar la adopción de políticas, planes y acciones estratégicas nacionales relativas a esta materia.
La AIG tiene personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno, capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones, administrar sus bienes y gestionar.
11 12
MISIÓN (nuestra razón de ser)Modernizarlagestiónpúblicaparaprestarserviciosdelamejorcalidadalosciudadanos.
VISIÓN (a donde queremos llegar)Serreconocidacomolainstitucióndereferenciaentecnologíapormedio:• Brindaralaciudadaníasolucioneságilesydecalidadcon tecnología de punta.• Contarconcolaboradorescomprometidosdealtonivelde desempeño.• Establecerrelacionesganar-ganarconproveedoresdeclase mundial.
VALORES• TRANSPARENCIA• INTEGRIDAD• EQUIDAD• INNOVACIÓN• RESPONSABILIDADSOCIAL
OBJETIVOS DE LA AUTORIDAD Mejorarlascondicionesactualesdeinformaciónycomunicaciónlocualselograatravésdecualquieradelossiguientesmecanismos:• Orientarallogrodemejoresserviciosalaciudadanía.• Mejorarlaconfiabilidad,eficienciaoagilidaddelosprocesos.• AyudaralEstadoadisminuirlosgastossinsacrificarlafuncionalidad.• Fiscalizarlasiniciativasdetecnologíadeinformaciónycomunicaciones vigentesyaserdesarrolladasporelEstadodeformatalquese garantice su éxito y sostenibilidad. • IdentificarlasnecesidadesdelEstadoycrearnuevasiniciativasenbase a estas.
FUNCIONES DE LA AIG• PlanificarformularPlanesBi-anualesdePolíticasyPlanesNacionales deInnovaciónparalaTransformaciónyModernizacióndelEstado.• Coordinareldesarrollodeiniciativasrelacionadasconelusodelas TecnologíasdelaInformaciónyComunicaciones(TIC´s)porpartede las entidades públicas.• Supervisareinspeccionarperiódicamentelossistemastecnológicosdel Estadoparaverificarelcumplimientodelosestándaresoidentificar condicionesquerequieransercorregidas,medianteaccionesconcretas.• OrganizaryejecutarplanesyprogramasdeCapacitacióny adiestramiento del personal de la unidades departamentales de informáticaytecnologíadelasentidadespúblicas.• BrindarServiciosdeAsesoríayConsultoríaalasentidadespúblicas quelosolicitensobrediseño,desarrollo,ejecución,revisióndesistemas ocontratacióndebienesyserviciosinformáticosydetecnología;aligual que brindar asistencia en la re-ingeniería de proceso y trámites de las entidades.
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Inversiones del Estado en Tecnología
*ElEstadopanameñoinviertemillonesdebalboasenTecnologíasdelaInformaciónyComunicaciones(TIC`s)paramodernizareinnovartodassusinstituciones;estasinversionessonevaluadasy aprobadas por la Autoridad Nacional para la InnovaciónGubernamental(AIG).
Afinalesdelaño2010sehanevaluadoproyectospormásdetrescientostreintamillonesdebalboas(B/.330millones),delasquesehanaprobadomásdecientosetentaynuevemillonesdebalboa(B/.179millones)enbienesyserviciosinformáticoscomopartedeproyectostecnológicoscomoloson:
• Aduana(RedWAN)• AIG(RedMultiservicios)• AIG(CentrodeAtenciónCiudadana311)• ASEP(Portabilidad)• BNP/BHN/BDA(CoreBancario)• INADEH(SolucionesTecnológicas)• MINSA(GestióndeSalud)• MEDUCA(EquiposAulas)• MEF(RedWAN)• SENAFRONT(Comunicaciones)• Otros
INVERSIONES TECNOLOGICA DEL ESTADO, REVISADOS POR LA AIG
PROYECTOS EVALUADOS DATOS TOTALES
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PROYECTOS APROBADOS POR INSTITUCION SUPERIORES AL MILLON DE DOLARES
Inversiones del Estado en Tecnología
PROYECTOS EVALUADOS, DATOS TOTALES EN PORCENTAJE
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Instituto de Tecnología e Innovación
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El ITI es una de las múltiples iniciativas de la AIG para fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC`s) en los procesos de Innovación Gubernamental.
• LadifusióndelconocimientoTIC`s.
• Laconcientizacióndelosfuncionarios sobre la importancia de la tecnología aplicadaparabrindarunmejorservicio al ciudadano.
• Impulsarlacolaboraciónconinstituciones detecnologíaTIC’sconelpropósito detransferirconocimientosyexperiencias delamaneramáseficienteposible.
En Resolución No. 14 del 14 de septiembre de 2010; se establecen las facultades del ITI, esta resolución se público en la Gaceta Oficial Digital, No 26627 del jueves 23 de septiembre de 2010.
Instituto de Tecnología e Innovación (ITI)
Está orientado a:
23 24
Loscursosestándirigidosalosfuncionariosquelaboranenlasunidadesdeinformáticaydetecnologíadelasdependenciasgubernamentales.
Son101actividadesdecapacitaciónyentrenamientoquesehandictadoduranteelaño2010,a2084funcionariosquepertenecena70diferentesinstitucionesdelgobiernocomoson:
• AutoridaddelCanaldePanamá• AutoridadMarítimadePanamá• MinisteriodeEconomíay Finanzas• DirecciónGeneraldeIngresos• MinisteriodeComercioe Industrias• BancodeDesarrolloAgropecuario• AutoridaddeProtecciónal ConsumidoryDefensadela Competencia• AutoridaddelTránsitoy TransporteTerrestre• MinisteriodeGobierno• InstitutoparalaFormacióny AprovechamientodeRecursos Humanos• InstitutodeAcueductosy AlcantarilladosNacionales• MinisteriodeObrasPúblicas• MinisteriodelaPresidencia• InstitutoNacionaldeCultura
• AutoridaddelaMicro,Pequeñay Mediana Empresa• InstitutoNacionaldeFormación ProfesionalyCapacitaciónparael DesarrolloHumano• InstitutodeInvestigación Agropecuaria de Panamá • MinisteriodeDesarrollo Agropecuario • SecretaríaNacionaldeDiscapacidad• MinisteriodeSalud• SecretaríaNacionaldeCiencia, TecnologíaeInnovación• AutoridadNacionaldelAmbiente• EmpresadeTransmisiónEléctrica Panameña • ContraloríaGeneraldela República • AutoridadPanameñadeSeguridad de Alimentos• BancoNacional• CajadeAhorros
• RegistroPúblico• InstitutodeSeguroAgropecuario• AutoridaddeTurismoPanamá• AutoridaddelosServiciosPúblicos• LoteríaNacionaldeBeneficencia• ServicioNacionaldeFrontera• PolicíaNacional• MinisteriodeEducación• BancoHipotecarioNacional• CajadeSeguroSocial• ServicioNacionaldeMigración• entreotras.
Instituto de Tecnología e Innovación (ITI)
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Instituto de Tecnología e Innovación (ITI)
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Instituto de Tecnología e Innovación (ITI)
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Núm
ero
de
Cap
acit
acio
nes
Períodos del Año
Capacitaciones Realizadas en el 2010
Cursos IT - Inadeh
Seminarios o Talleres
Entrenamiento Sector Público
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PROYECTOS HACIA UN PANAMÁ INTELIGENTEAIG
DE LAEn un año, se han realizado ejecutorias en amplios sectores de la actividad gubernamental, incluyendo la salud, la educación, operaciones migratorias, finanzas públicas, sistemas bancarios, acceso a internet y modernización de las telecomunicaciones.
Los proyectos de modernización e innovación gubernamental están orientados a la reducción de la brecha digital en el País, superar el problema de las filas y las “madrugaderas”, un gobierno enfocado en la ciudadanía brindando un servicio de acceso rápido, preciso y confiable, que la sociedad cuente con las facilidades de acceso para el procesamiento electrónico de los trámites gubernamentales, evitando los altos niveles de intervención manual, achicando los tiempos de trámite, la desarticulación entre dependencias y los gastos de papel.
En un año, se han realizado ejecutorias en amplios sectores de la actividad gubernamental, incluyendo la salud, la educación, operaciones migratorias, finanzas públicas, sistemas bancarios, acceso a internet y modernización de las telecomunicaciones.
Los proyectos de modernización e innovación gubernamental están orientados a la reducción de la brecha digital en el País, superar el problema de las filas y las “madrugaderas”, un gobierno enfocado en la ciudadanía brindando un servicio de acceso rápido, preciso y confiable, que la sociedad cuente con las facilidades de acceso para el procesamiento electrónico de los trámites gubernamentales, evitando los altos niveles de intervención manual, achicando los tiempos de trámite, la desarticulación entre dependencias y los gastos de papel.
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Proyecto insignia del Gobierno Nacional que permite elacceso gratuito a Internet inalámbrico, utilizandotecnologías basadas en estándares comúnmente disponibles en laptops y/o computadores personalesyotrosdispositivosmóviles.
El objetivo de este proyecto es llevar conectividadinalámbrica a todos los rincones del país.
La inversión aproximado del proyecto B/.25,5Millones por 5 años; lo que incluye la instalación,el servicio, mantenimiento y soporte de la Red.
El servicio cuenta con 651 sitios de acceso en 22ciudades, colocando a Panamá en un sitialdestacado en el mapa mundial, al haber creado lascondiciones adecuadas para disminuir brechadigitalentrelosciudadanosylatecnología.
En la actualidad, 2.6 millones habitantestienenaccesoWiFiaInternetgratis,desdesitiospúblicotalescomoescuelas,parques,centrosdesaludygimnasios,entreotros.
CadaunodelossitiostienelaseñalizaciónqueindicaalosciudadanosWiFiZone.
Red Nacional de Internet (RNI)
• Este proyecto es impulsado a través de la JuntaAsesoradeServicioyAccesoUniversalconformadaporel Ministerio de Desarrollo Social, Autoridad de losServicios Públicos, Secretaría Nacional de Ciencia,TecnologíaeInnovaciónylaAIGquiénlapreside.
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- Estadísticas relevantes del proyecto:
•Másde81,400usuariosregistrados.•Másde8,205registrosnuevosendiciembredel2010.•Másde13,000personaslausansemanalmente,5,500adiario.•Aproximadamente25,900Gigabytes(25Terabytes)transmitidosdesdeellanzamiento.•SeintercambianenlaRedmásde150Gigabytedeinformacióndiariamente.•73%delosusuariosestánfueradeláreametropolitana,enelinteriordelpaís.•Másdel55%delosusuariosestánentrelos19y35añosdeedad.•Un17%delosusuariosestáentrelos13y18 años.•Másde20%estáentrelos36y50años.
USUARIOS NUEVOSRegistro mensual de usuarios
•Enlaúltimasemanaenpromedioseregistran300personasdiariamente.•Enel2010seregistraronmás81milusuariosregistrados.
USO DE LA REDUsuarios únicos conectados mensualmente
•Elnúmeromáximosdeusuariosnuevosenundíafuede645. •Elnúmeromáximosdeusuariosúnicosenundíafuede6055. •El92%delos652sitiosdelaredseutilizanconmuchafrecuenciay8%conpocafrecuencia.
35 36
Panamá;21061
David;12734
Santiago;7925SanMiguelito;
6045
Chitré;4617
Penonomé;
3854
Colón;3636
Changuinola;3044
LaChorrera;2800
LasTablas;2319
Arraiján;1713
LosSantos;1668
Aguadulce;1601NoContesto;1421
Soná;1385
Bugaba;1294Pesé;815
Metetí(Pinogana);781
Chepo;
649
La Palma (Chepigana); 640
Capira;561
Ocú;525Chame;398
DISTRIBUCIÓN DEL REGISTRO DE USUARIOS POR CIUDAD
Un67%delosusuariosseregistranfueradeláreametropolitana,PanamáySanMiguelito.
37 38
Información de los USUARIOS
Rango de edad
CIUDADANIAS
Rango de Edades Usuarios %
19 a 35 años 44237 55%
36 a 50 años 16528 20%
13 a 18 años 13578 17%
Más de 50 años 4547 6%
Menos de 12 años 1146 1%
No Contesto 758 1%
TOTAL 80794
•Un75%delosusuariosseencuentranenedadproductivade19a50años.•17%delosusuariosseencuentranenedadescolar.
El96%delosusuariossonPanameños.
Deuntotalde49ciudadaníasdiferentesregistradas,losmásrepresentativossonlossiguientes:
Ciudadanía % del total de foráneos # de usuarios
Estados Unidos de América 18.41% 579
Costa Rica 12.21% 384
Colombia 6.26% 197
México 5.28% 166
Venezuela 4.67% 147
Canadá 4.26% 134
España 4.01% 126
El Salvador 2.80% 88
Ucrania 2.64% 83
Guatemala 2.61% 82
19 a 35 años55%
36 a 50 años20%
13 a 18 años17%
Más de 50 años6%
Menos de 12 años1% No Contesto
1%
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TIPO DE USUARIOS
Apartirdenoviembredel2010,conelcambiodetipoderegistrodeusuarios,podemosregistrartiposdeusuario.
Apartirdenoviembredel2010,conelcambiodetipoderegistrodeusuarios,podemosregistrarlossiguientestiposdeequiposqueestánutilizandolosusuarios:
Tipo de Usuarios Usuarios %
Universitario 3199 24%
Profesional 3165 24%
Estudiante 3008 23%
Educador 940 7%
Independiente 881 7%
Otros 715 5%
Turista 575 4%
Empresario 457 3%
Ama de Casa 229 2%
TOTAL 13169
Universitario
24%
Profesional
24%Estudiante
23%
Educador
7%
Independiente
7%
Otros
5%
Turista
4%
Empresario
4%
AmadeCasa
2%
TIPO DE DISPOSITIVOS
Tipo de Equipos Equipos %
Computadora Portátil 8692 66%
Teléfono Celular 2037 15%
Computadora de Escritorio 1491 11%
Tableta 555 4%
Otros 392 3%
TOTAL 13167
Computadora Portátil
66%
Teléfono Celular16%
Computadora de Escritorio
11%
Tableta4%
Otros3%
41 42
www.internetparatodos.gob.paollameal800-2121paraasistencia
Internet para Todos . Disminuyendo la Brecha Digital .
43 44
311 Centro de Atención Ciudadana
311 es el número único de acceso, dondeel ciudadano podrá registrar sus quejas ydenuncias de manera ágil y rápida, las cualesserán canalizadas a las entidades del gobiernoresponsables de darte respuesta. Además le permitirá presentar sus ideas y sugerencias para ser consideradas por las distintas instituciones del Estado.
El sistema 311 es una herramienta confiable ysegura que permitirá mediante un número de caso dar seguimiento, obtener informacióny el estatus de la queja en línea24/7 pormediode la web; además, se cuenta con agentesdel centro de llamadas, confirmarán conelciudadanolasolucióndelaqueja.
Este Proyecto fue aprobado mediante elDecreto Ejecutivo No. 555 de 24 de juniode 2010 que se público en la Gaceta OficialDigitalNo26564-B28dejuniode2010.
Este proyecto integrará a 62 entidades del Gobierno, proyectando la responsabilidad de la Administración con la Rendición de Cuentas y Transparencia de las políticas gubernamentales.
45 46
EL 311 marcha a buen ritmo
Con la tecnología utilizada, el 311 es responsable detransferirlostemasymanteneractualizadaalapoblaciónsobre la programación que realizan las entidades quedeberándarsoluciónyrespuestaalasquejas,denuncias,ideasysugerencias.Además,desdeelprimerinstanteselebrindaalinteresadounnúmerodeproceso,quepermitirádarle seguimiento al mismo. Y si la persona tiene correo electrónicoocelular,seleenvíaelnúmerodeprocesoconeldetalle.Mientrassedesarrollalasolución,lapersonapuedeconsultarelestatusdelaquejaosugerenciaycuandosecierrarecibeunanotificación,yaseaporvíaelectrónicaounallamada.Deestamanerael311dePanamá,contribuyeenlamejorardelasrelacionesciudadanasconelgobiernoy por sus facilidades desburocratiza la gestión pública yayudaamejorarlacalidaddevidadelaciudadanía.
Conestaestrategia,selograránosólohacermásfácillaaccesibilidad por parte de los residentes a las instituciones de gobierno, sino que también, la Autoridad NacionalparalaInnovaciónGubernamental(AIG),cumpliendoconsumisión demodernizar la gestión pública, podrá juntoa la Dirección Nacional deAtención Ciudadana y a lasentidadesdelEstadoidentificarlasdiversasrestriccionesen los procesos, estructuras y sistemas del aparatogubernamental, para poder implementar proyectos consoluciones innovadoras y de tecnología a la ciudadanía. Amedianoylargoplazo,estaestrategiaprevémodernizarlasinstitucionespúblicas,basadaenprincipiosdegestióndecalidadygestióndelainnovación.
Desde el 1 de septiembre de esteañoelGobiernoNacional,quedirigeel Presidente Ricardo Martinelli,lanzó la línea gratuita 311 pararecibir las quejas, denuncias, ideasy sugerencias de la ciudadanía.
El alcance del proyecto 311 Centrode Atención Ciudadana es captarinformación en un sólo punto decontacto, para hacerle más fácilla vida al ciudadano, ahorrándoselas molestias de tener que recordar los números telefónicos de cadainstituciónanivelnacional.
El 311 ofrece acceso mediantediversos canales de comunicacióna la ciudadanía, desde teléfonofijo, celular completamente gratis ypor medio de la página web
www.311.gob.pa dondeseencuentran los formulariosen línea para autoservicio por lapropia ciudadanía.
47 48
Accesibilidad efectiva y atención oportuna
Al31dediciembredel2010sehanrecibidomásde170milllamadasyhaymásde14,347serviciossolicitadosacumulados.
99%
92%97%
94%
% de llamadas contestadas
antes de 15 seg.
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
30.179
45.597
32.591
64.305
172.672
Llamadas al 311
Accesibilidad efectiva y atención oportuna
49 50
El4.5%restantedequejas,sedistribuyeentreotrasentidades.
- Al Centro se han incorporado las siguientes instituciones:
•InstitutodeAcueductosyAlcantarilladosNacionales•MinisteriodeObrasPúblicas•Ministerio de la Presidencia•AutoridaddelTránsitoyTransporteTerrestre•MinisteriodeDesarrolloSocial•MinisteriodeComercioeIndustria•MinisteriodeTrabajoyDesarrolloLaboral•MinisteriodeEconomíayFinanzas•Autoridad de los Servicios Públicos•AutoridadNacionaldelAmbiente•MinisteriodeViviendayOrdenamientoTerritorial•InstitutoparalaFormaciónyAprovechamientode Recursos Humanos•ContraloríaGeneraldelaRepública
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El48%de las llamadassonde laprovinciadePanamáy14.6%sondelDistritodeSanMiguelito,seguidosdeColón,ArraijányDavidcomolosdistritosconmásllamadasal311.
CabedestacarqueelCentrodellamadasenestafaseinicialcuentacon30agentesybrindasusserviciosenhorariode6de lamañanaa8de lanoche,de lunesaviernesylossábadosde8delamañanaa12mediodía.Lashorasenquemásserecibenllamadassonentre8y11delamañana.Porcalidaddeservicio,cuandoenestashoraspicosesaturaelsistemadejandodeatenderalgunasllamadas,seledevuelvelallamadaalciudadanoociudadanaquehizoelreporteparaconocerde
primeramanosituvoqueesperarmásde20segundosenlalínea.Delamismamanera,tambiénsenotificaalaspersonascuandosucasohasidocerradoporlasentidadesdegobierno.
Dealgunaformapodríamosdecirqueconel311elgobiernohaextendidosushorariosdeatención,brindandounmejorservicio a la ciudadanía. Es importante que el interesado tambiénuseel sistema la tarde y lanocheyaqueaestashorasbajalacantidaddellamadasysetienemayorcapacidaddeatención.
Origen de los Casos
53 54
DESEMPEÑO DE LAS ENTIDADESGestón de casos - 311
55 56
Distribución de servicios por área - 311
57 58
· Promedio de llamadas por día 2,381· Promedio de servicios por día 137
Llamadas entrantes por día vs. Total de servicios solicitados
2227
2925
2128
539
2072
2347
2361
2721
3145
1028
3061 30162749 2693
6242
1176
24932270 2224
1992 2033
245
3536
25602285
2128 2109
204
233
204
55
191
120
49
214
235
68
207
114129
141
162
73
193
157141
123
78
10
181
134 129119
54
0
50
100
150
200
250
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Wed,
01
Thu,
02
Fri,
03
Sat,
04
Mon,
06
Tue,
07
Wed,
08
Thu,
09
Fri,
10
Sat,
11
Mon,
13
Tue,
14
Wed,
15
Thu,
16
Fri,
17
Sat,
18
Mon,
20
Tue,
21
Wed,
22
Thu,
23
Fri,
24
Sat,
25
Mon,
27
Tue,
28
Wed,
29
Thu,
30
Fri,
31
Llamadasentrantespordía ServiciosSolicitadospordía
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Reconocimiento internacional
Los días 9 y 10 de noviembre del año 2010, Microsoft,empresa líder del sector tecnológico, invitó alLicenciado Rodolfo Caballero, Director Nacional de AtenciónCiudadana de la Autoridad Nacional para la InnovaciónGubernamental(AIG),aexponerenelIndustrySolutionUniversitydeMicrosoftLATAM,llevadoacaboenlaciudaddeMiamienEE.UU.
El tema abordado, ante más de 100 ejecutivos de Canadá,EstadosUnidosyLatinoamérica, fuesobrecómoelGobiernodePanamá había alcanzado realizar con éxito y en corto tiempo,esteinnovadorsistemabasadoenprincipiosdegobiernoabierto,gobiernoconfiable;asícomotransparenciayrendicióndecuentas.
Esta presentación recibió muchos comentarios positivosde las personas del resto de Latinoamérica con interés enconocermásdelsistemadel3-1-1dePanamá.Deestamanera,la AIG demuestra una vez más su liderazgo en el proceso dehacerposiblequeunmejorPanamállegueatodos,atravésdelatecnología aplicada amejorar la calidad de atención ciudadana.
www.311.gob.paSíguenosen:
61 62
Es considerado uno de los proyectos insignia de la AIG y sin duda uno de los de mayor trascendencia del Gobierno Nacional. Este programa buscarenovar laformaenqueelciudadanotramitaconel Estado, para que todos los procedimientos sehagandemaneraágilytransparente.
Esta iniciativa busca optimizar el desempeño delas funciones gubernamentales para mejorar laprestación del servicio al ciudadano, permitiendouna mayor transparencia y calidad de servicios a todos los panameños, eximiéndolos de presentardocumentación sobre información que resida enbases de datos digitales del Estado, trayendoconsigomáscomodidadyunaimportantereducciónen gastos administrativos.
El21deSeptiembrede2010sefirmóelDecretoEjecutivo No. 928 por el cual se aprueba elproyecto“PanamáSinPapel”.ConestedecretosedesignaalaAutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental como la entidad encargada de la ejecucióndedichoproyecto.
Panamá Sin Papel (PSP)
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PSP sus avances
La innovación apunta a una estrategia de Gobernabilidad Conectada,cuya base es un exigente proceso de Interoperabilidad. La políticadel Estado exige que el ciudadano esté en el centro y los sistemassean orientados a los servicios. Es por esto, que la Dirección delProyecto “Panamá Sin Papel” ha venido trabajando desde principios deaño realizando convenios con diferentes instituciones del Estado ycon otros sectores para impulsar al país a brindar un mejor servicioque sea efectivo y rápido para el beneficio de todos los Ciudadanos.
Hasta la fecha, hemos firmado acuerdos de entendimiento con lassiguientesinstituciones:
•AsambleaNacionaldeDiputados•ÓrganoJudicial•AutoridadNacionaldeAduanas•InstitutoNacionaldeCultura•AutoridadNacionaldelAmbiente•MinisteriodeEconomíayFinanzas
Yenpróximassemanasconel: •MinisteriodeSalud•CajadeSeguroSocial•MinisteriodeComercioeIndustrias.
Dentrode losacuerdosafirmar,hemosincluidoalsectorbancarioatravésdelaAsociaciónBancariadePanamáyaldecomercioatravésdelaCámarade Comercios, Industria y Agricultura de Panamá así como a la CámaraAmericanadeComercioeIndustrias.Loquesedeseaobteneralinvolucrardiferentessectoresenestainiciativagubernamental,esrecibirelrespaldoyla
confianzadelasdiferentesorganizacionesqueayudanalfortalecimientodelaeconomíadelpaísyquetambiénformanpartedelosusuariosquedíaadíaseacercanalasinstitucionespúblicasarealizardiferentestrámites.
OtroprocesodentrodeesteproyectoyqueenlosúltimosmeseshatenidograndesavancesesArchivísticayDigitalización,dondehemospodidodimensionarybrindaruninformedealcancedelprogramaaentidadescomo:
•AutoridaddeAeronáuticaCivil•AutoridadNacionaldeAduanas•AutoridadNacionaldelAmbiente•AutoridaddeTurismodePanamá•BancodeDesarrolloAgropecuario•BancoNacionaldePanamá•CajadeAhorros•CajadeSeguroSocial•ÓrganoJudicial•SecretaríaNacionaldeCienciaTecnologíaeInnovación
•ContraloríaGeneraldelaRepública•DireccióndeInvestigaciónJudicial•InstitutoNacionaldeCultura•InstitutoNacionalparalaFormaciónProfesionalyCapacitaciónparaelDesarrollo Humano•MinisteriodeObrasPúblicas•MinisteriodeSalud•UniversidadAutónomadeChiriquí•ZonaLibredeColón
Como parte del proceso de ejecución de este proyecto las entidades sonresponsablesdehacerel debidoprocesode licitación;SecretaríaNacionaldeCienciaTecnologíaeInnovación,ÓrganoJudicialeInstitutoNacionalparala Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano,ya han iniciado sus actos, Y próximamente se publicarán los Pliegosde Cargos y Especificaciones Técnicas de otras entidades comoMinisterio de Salud, Autoridad Nacional del Ambiente, ContraloríaGeneraldelaRepública,entreotras.
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Sistema de Finanzas Públicas de formaque todo el Gobierno adopte las mismas reglasderegistroscontablesyfinancieros,y permitirles a los organismos de control y fiscalización del Estado contar coninformaciónverazyoportuna.
Módulos del G-ERP Implementados
Institución Logros 2010
Recursos Humanos •MinisteriodeSalud•AutoridadNacionalde Aduanas •AutoridadAeronáuticaCivil•InstitutoConmemorativo Gorgas y Especialidades Médicas de la Salud
Generación de Informesde estructura de personal,presupuestariosy funcionales;Creación de estructurasFuncional vs Presupuestaria;Historial de las acciones de personal; Consulta de lasestructuras Históricas pasande generarse en días a un tiempo máximo de 1 minuto.
Inventario(Almacén) •MinisteriodeVivienda Generación de Informes: deentradasysalidasporartículos,actualizado; por códigofinanciero; los movimientosde artículos en almacén; loshistóricos de inventarios porcierre y la generación de losasientos contables pasan de generarse en días a un tiempo máximo de 1 minuto.
Presupuesto •AeronáuticaCivilGorgas•AutoridadAeronáuticaCivil•InstitutoConmemorativo Gorgas Y Especialidades MédicasDeLaSalud
Disminuir el tiempo degeneración de informes,reportes de días a tiempo máximode1minuto.
+ Sistema Financiero Contable ERP
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MUNET AVANCES
LaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(OEA)ylaAgenciaCanadiensepara el Desarrollo Internacional (ACDI-CIDA) se han aliado para llevar acabo el programa MunicipiosEficientesyTransparentes(Munete-Gobierno)dirigidoamejorartresaspectosclavesdefuncionamientomunicipal:
•transparencia•eficiencia•participacióndeciudadanos
Laformulaciónde laestrategiapara losgobiernos locales,abarcará los75municipiosquecomprendeelPaísyseempezarácon laejecucióndeunafase de Transformación de Gobierno Electrónico Municipal, generandoahorros y beneficios para la ciudadanía, eficiencia y transparencia en losmanejos municipales y nuevas oportunidades de negocios para losproveedoresdelosgobiernoslocales.Paraestatransformaciónseutilizarála metodología de Roadmap (Mapa de Ruta) que abordar implementar atravésdediferenteshitos,losdiferentesproyectosyprogramasquelaAIG,empezandoconelproyectoMunet,con laayudadeotrasentidadescomoel Ministerio de Economía y Finanzas, Programa Nacional de Tierra,MinisteriodeGobierno,MinisteriodeViviendayOrdenamientoTerritorial ylaAutoridaddeTurismodePanamáentreotrasdependenciasdelGobiernoCentral y que cambiará de forma significativa la forma de operar losGobiernosLocales.
Con este proyecto se va a empezar un proceso evolutivo tecnológico,cultural, social, que contemplará un cambio en la manera de ejecutarprocesos, de entender que la información es poderosa, que la tecnologíadebeveniracompañadadecambiosculturalesysociales,paracontemplarla transición que nos conducirá a tener la transformación deseada, lacual es tener la integración de todos los portales municipales, sistemas
contables, financieros, de Recursos Humanos integrados en un solosistema,informaciónsobreTurismoentreotrascosas,teniendounaatención eficaz y de calidad, a través de Municipios Transparentes yEficientes.
BOCAS DEL TORO BOCAS DEL TORO (Isla) CHANGUINOLA
COCLE AGUADULCE ANTÓN LA PINTADA
PENONOME COLON COLÓN
PORTOBELO CHIRIQUI BARÚ
BUGABA DOLEGA GUALACA BOQUERÓN BOQUETE
HERRERA CHITRE LAS MINAS OCÚ PESÉ
LOS SANTOS LOS SANTOS TONOSÍ
PANAMA ARRAIJÁN
LA CHORRERA
TABOGA CHEPO
VERAGUAS SONA SANTIAGO MARIATO ATALAYA
+ Programa Munet (Municipios Eficientes y Transparentes) e-Gobierno Panamá
SehizolaconvocatoriaanivelNacionalyseseleccionaron28municipios:
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• EnOct-10sefirmaelAcuerdoOEA/AIG,participaronlos28alcaldesdelosmunicipiosseleccionados.
• En Oct-10 se realiza el en Panamátaller de sensibilización: en el salón 409 delCentro de Capacitación Ascanio Arosemenaconlaparticipacióndelos28alcaldesdelosmunicipios seleccionados.
• CursodeIntroducciónalasEstrategiasde Gobierno Electrónico: Entregable: 28estrategiasporcadamunicipio;conlasmismasse va a crear los portales municipales.
-Beneficiariosdelcurso: 300funcionariosmunicipales. Fechadelcurso:Nov-10aFeb-11.
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El Rol de la AIG en el proceso de implementaciónEn reuniones de coordinación con el Presidente de la Corte y laProcuraduría General de la Nación, se estableció la necesidad deadquirirunasolucióninformáticaintegral,deformatalquesegarantizarála interconexión que debe existir entre las instituciones vinculadas alnuevoprocesopenal,quenoseduplicaránesfuerzosnidegastosenmateriatecnológica.
Araízdeesteplanteamiento,sesolicitaa laAIGdarapoyo técnicoalas Instituciones para lograr que principios de economía de escala se apliquen en todas las áreas que conlleva el proceso de ejecución,entreellas:divulgación,capacitación,entreotras.Estasolicitudquedaformalizada a través de un Convenio de Cooperación de AsistenciaTécnica Interinstitucional, firmado el 22 de julio de 2010, donde lasAutoridades de las Instituciones del Sistema de Administración deJusticia, delegan en laAIG, laCoordinaciónTécnica InterinstitucionaldelaComisiónyeldiseñoeimplementacióndelasolucióntecnológicarequerida para el nuevo sistema penal.
Desarrollar el Sistema Penal Acusatorio, como organismo públicoencargado de supervisar la adecuada ejecución de ese sistema deprocesamiento de causas penales.
- Instituciones que participan del Proyecto:
Nueve(9)entidadesdelgobiernoyuna(1)delasociedadcivil,lascualessemencionanacontinuación.1.ÓrganoJudicial(OJ)/Preside la Comisión2.MinisterioPúblico(MP)/Vice Presidencia de la Comisión3.DefensaPública(DP)4.DireccióndeInvestigaciónJudicial(DIJ)5.InstitutodeMedicinaLegalyCienciasForenses(IMELCF)6.DirecciónGeneraldelSistemaPenitenciario(DGSP)7.PolicíaNacional8.AutoridadNacionaldeAduanas9.ColegioNacionaldeAbogados(sociedad civil)10.AutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental(AIG)/ Coordinación Técnica
+ SISTEMA PENAL ACUSATORIO (SPA)
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Acciones realizadas en nuestro rol de Coordinación Técnica Interinstitucional
•EnconjuntoconlasInstitucionesvinculadasalprocesopenal,seelaboróunpresupuestoparalapuestaenejecucióndelsistema,elcualasciendea37millonesdebalboasparalavigencia2011.•Seelaboraronlasespecificacionestécnicasparalasolucióninformáticaintegral,lascualescuentanconelconsensodelasáreastécnicasdelasinstitucionesyqueincluyeensualcance: a. Diseño, desarrollo e ejecución de un sistema informático degestión,quecubradesdelarecepcióndecausashastaelcontrolfinal del cumplimiento de penas. b.Suministrodelhardwarerequeridoparasoportarlacargaproyectadaparael2dodistritojudicial.c.Equipamientodelassalasdevideoaudienciasdel2dodistritojudicialconlascondicionesyparámetrosdelSPA.d.PrestacióndelserviciodeCentrodeDatosJudicial,conectividad,einfraestructuraderespaldo,contingencia,seguridad,soporteyactualizacionesparagarantizarlaconfiabilidaddelasolución.e.Desarrollaryhabilitarunsistemadeformaciónvirtualparalos funcionariosactoresdentrodelSPA.f.Suministrodeunidadesmóvilesdealtatecnologíapararealizaraccionesdecapacitación,divulgaciónysensibilización.
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Tecnologías AplicadasConferenciatipoBETT
Panamá, Capital de Innovación yTecnología Educativa de las AméricasEl Foro se orientó en conocer las últimas tecnologías disponibles para lamodernización del sector educativo y para el uso de las tecnologías de lainformaciónenelauladeclasesycontóconelrespaldodelasmásimportantesempresasdelsector,incluyendoINTEL,MICROSOFT,SMART,WIKISABER,entre otras.
EleventofueorganizadoporlaAIGyserealizaráanualmenteparatodaLatinoamérica.
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ColegiosDigitales
Para lograr el uso efectivo e innovador de lasTIC’s enelSistemaEducativo, laAIGpromovió unprogramaencoordinaciónconempresastalescomo:Microsfot,INTELy otras.
En Agosto se realizó en Santiago de Veraguas elentrenamientodelosprimeros260docenteslíderesy13cordinadores regionales. Estos a su vez se encargarándeentrenara40mildocentesanivelnacionalbuscandocrearunaverdaderasociedaddeconocimiento,mejorandolacalidaddeloformacióndenuestrosestudiantes.
Dentro de “Colegios Digitales” se definirá losrequerimientos de estructuras, ajuste o reemplazo demobiliario existente, consideraciones de generacióneléctricaalterna,propuestasparaminimizarlapérdidadeunidades,contemplareldesarrollodecontenidoeducativoexportable y la eventual inclusión digital de padres defamiliaconlimitacioneseconómicas.
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EquiposFiscalesLa AIG homologó equipos fiscales para que exista equidadfiscal y así reducir el Fraude. Para esto, la Autoridad firmó unconveniodecolaboraciónconelMinisteriodeEconomíayFinanzas.
VerDecretoNo.53del16dejuniodel2010,Porelcualseestablecen lasnormas relativasa la adopcióndeEquiposFiscalespara la
emisióndeComprobantesFiscalesyotrosdocumentos.PromulgadomediantelaGacetaOficialNo.26561-Bdel23dejuniode2010.
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La AIG en cumplimiento de sus funciones y tareas está orientadoapoyaratodaslasentidadesdelEstadoenlossiguientesaspectos:
•GarantizarquelaspolíticasyestrategiasparaeldesarrolloygestióndelaTICseimplementenyejecutendeacuerdoaloplanificadoenelquinquenio.•EstablecerloslineamientosnecesariosparaeldesarrollodelaTIC,conel propósito de que alcance un nivel homogéneo y estable para todas las instituciones del Estado. •EstablecerlasPolíticasdeSeguridaddelaInformaciónparatodaslas instancias del Estado.•RediseñodelosProcesosdeNegociosparalograrmejorasenmedidasdedesempeñotalescomo:costos,calidad,servicio,riesgosytiempo(rapidez).
Por la antes expuesto se han creado y ejecutado los siguientesproyectosenbeneficiodelEstado:
SoftSwitch Gubernamental Implementación y puesta en funcionamiento de un sistema SoftSwitchIP. Con capacidad inicial para dar servicio de hasta 50,000 usuarios, confuncionalidadescomoVideoLlamadas,MensajeríaUnificadadeVozyFaxyPuentedeConferencia.
Herramienta para Control de Activos Informáticos SeheestablecidounaHerramientaparaControldeInventariosInformáticosparaelEstado.LaAIGimplementaráyoperaráelsistema.Lasfasesejecutadasson:Fase I:RadiografíadetodaslasInstitucionesdelEstado.Fase II:Planarealizaren20entidadespermanentes.Fase III:ExpansiónalrestodelEstadomediantemodelodeSaaSconelproveedor de los servicios de Asset Management.
Herramienta para Solicitud de Servicios Informáticos DesarrollodeunaaplicaciónparalasolicituddeserviciosTICsparaelEstado.
Esta herramienta manejará vía un sistema de Work Flow todos losservicios a contratarse para la Red Multiservicios del Estado Panameño.
En una siguiente fase la misma herramienta podrá incorporar módulosadicionalesparaelmanejodesolicituddeotrosservicioscomolosdeNubeComputacional,EquipamientoInformáticocomounservicioIaaS,DaaS,etc.
Seguridad Informática (Políticas y Normas de Seguridad Informática)SedocumentaronlasPolíticasyNormasdeSeguridadInformáticaparalaAIGquegarantizanlacorrectaoperaciónyproteccióndelosequipostecnológicosdelaentidadalavezquesereducenlosriesgosdefugay/opérdidadeinformación.
Red Multiservicios del Estado PanameñoEsteproyectotienecomofinalidadlacontrataciónunificadadelosserviciosdeRed de Voz, Datos y Centro de Datos Gubernamental. Columnavertebral de losproyectosdemodernizacióndelEstado, incluyecapacidadpara Telefonía IP Inter-institucional y acceso seguro a la Intranet desdetodas las instituciones del Estado en cabeceras de provincia y alrededores.
LaRedabarcaunos3,000puntosylas79institucionesqueconformanelEstado.
Con esta Red se esperan ahorros de 10, 000,000 de balboas anuales.
El proceso de contratación de la empresa que ejecutará este servicio sefinalizó en noviembre del 2010 y el proceso de ejecución tiene unavancedel70%.
+ TECNOLOGÍA Y TRANSFORMACIÓN
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DESARROLLO DE INICIATIVAS QUE CONLLEVAN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y TIENDAN A MEJORAR LA EFICIENCIA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS GUBERNAMENTALES
+
- Portal de Pagos Portal Único de Pagos de trámites del Estado para impuestos y trámitesgubernamentales, permite también que el Estado haga pagosaciudadanossinprocesodeusodechequesimpresos.
Beneficiarios: Todos los ciudadanos que generan impuestos o requierenhacertramitesconelgobierno,almenos65%delapoblación.
- Sistema de Información y Posicionamiento Geográfico del Estado (e-Tierras / SIG)
ElGobiernoNacionalreconoceelvalordetenerlossistemasdeinformacióngeográficaintegradosparaquelasdiversasentidadespuedan gestionar adecuadamente sus recursos y ejecutar lasestrategiasdemodernizaciónydesarrollosocial.
Conesteproyectosecrearálaplataformaderecursosyserviciosdeinformacióngeográficacentralparausodetodaslasentidadesdel Estado que lo requieran.
Beneficiarios:TodaslasentidadesquehacenusodeSIG.
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- Computing Security Incident Response Team (CSIRT) *
Proceso de Diseño, Levantamiento de Especificaciones Técnicas ycontratación del proyecto de CSIRT para el Estado Panameño. El mismotendrá la responsabilidaddelmanejode incidentes Informáticos talescomoAtaquesCibernéticos,RespuestaaVirus,ColeccióndeEvidencias,etc.
- Network Operation Center - NOC/ Security Operation Center - SOC *
Proceso de Diseño, Levantamiento de Especificaciones Técnicas ycontratación del proyecto de NOC (Network Operation Center) ySOC(SecuryOperationCenter)delEstado.
Este centro velará por el mantenimiento, soporte y seguridad dellas entidades estatales interconectadas sobre la Red Multiservicios. Llevarátodosloscontrolessobrelosincidentessobrelamisma.
AdemásdesdeelNOCEstatalseconfigurarantodoslosserviciosdeaccesoa la IntranetEstatal utilizando lasPolíticas deSeguridad creadas por estaDirección.
- Nube Computacional para el Estado Panameño *
ProcesodeDiseño,LevantamientodeEspecificacionesTécnicasyparalacontratacióndeserviciosdeInfraestructurasobreelmodelodeNubeComputacional.
En una primera etapa se contratarán servicios de AlmacenamientoMasivo (SAN) y suficiente equipo para losmigrar a las primerasentidadesalambientedenube.Luegosemigraranelrestodelasentidades sobre una combinación de infraestructura existente einfraestructuradeTercerossobreelmodeloIaaSenlasinstalacionesdelosNAPdelEstadoPanameño.
*Beneficiados:TodaslasinstitucionesdelEstado.
- Solución para Portal Único del Estado *
Proceso de Diseño, Levantamiento de Especificaciones Técnicas yActoPúblicoparaelproyectodecompradeunasolucióninformáticaparaelmanejodePortalesInternetparaelEstadoPanameño.
La misma permitirá crear un formato único de manejo de portales,utilizandolasmejoresprácticasyrecomendacionesdocumentadasenelInformedeEstándaressobremanejodePortalesInternet.
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DESARROLLO DE INICIATIVAS - AVANCES
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Sist. de Infor. Geográficos (SIG)
Solución para Portal Único del Estado
Nube Computacional para el Estado Panameño
CSIRT
NOC/SOC
Portal de Pagos
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La AIG tiene la función de brindar Servicios de Asesoría y Consultoría a las entidades públicas que lo soliciten sobre diseño, desarrollo, ejecución, revisión de sistemas o contratación de bienes y servicios informáticos y de tecnología; al igual que brindar asistencia en la re-ingeniería de proceso y trámites de las entidades. Son varias las iniciativas y las entidades apoyadas.
Estos costos lo paga cada entidad de sus partidas presupuestarias
Dotar al Banco Nacional de Panamá (BNP), Banco de DesarrolloAgropecuario (BDA) y BancoHipotecarioNacional (BHN) de un sistema que les brinde soluciones integrales bancarias (CoreBancario)yquelepermitaadministrarycontrolarsusprocesosyactividadesbancarias.Estainiciativapermitiráqueestosbancospuedancompetirenelmercadodeconsumo,comercialycorporativo.
IniciodeImplementacióndelCoreBancarioNoviembredel2010.
Parafinalesdelaño2013estesistemadebeestarenfuncionamientoparalos3bancos.
Modernización del Sector Bancario Público / Core Bancario
+e-Banca Pública
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Diseño de una solución para la Dirección Nacional de Subsidios del MIDES
+
EsteproyectotienecomofinalidadproponercambiosalalegislaciónactualdeSubsidiosEstatalesyproponerlaadministracióndelosmismosatravésdeunaherramientainformática.
Modernización de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre
+
ElsistemadetránsitoATTTestárequiriendoapoyoendiversasiniciativasdemodernizacióndesuoperación.Seestasmodernizandolassiguientesáreas:a)eliminacióndeboletasdeinfraccionesenpapelb)semáforosc)placasd)boletasdeinfraccionesautomáticasmediantecámarase)capturadeboletasdeinfraccionesdetránsitoenpapel
Plan Piloto del Sistema de Gestión Pública+Este proyecto busca ofrecer a la población panameña un nivel de atenciónmédicadeprimermundomediantelamejoradelaprestacióndelosserviciosdelaCajadeSeguroSocial(CSS)yelMinisteriodeSaluddePanamá(MINSA),dotando al país de herramientas tecnológica que permitan elmejoramientodelaatenciónalospacientes,lograndoasí,economíadeescalamediantelaunificacióndeplataformas.
e-Finanzas Públicas
e-Salud
e-Tránsito Transporte
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Sistema AFIS (Automated Fingerprint Identification System) Criminal del Ministerio de Gobierno - Tribunal Electoral
+
ModificacionesalsistemabiométricodelT.E.paraequipararloconelsistemadeMinGob /MinSeg. Lasmejoras lepermitiránalTEmanejar10huellasenelprocesodecedulación.
Bloqueadores de Teléfonos Celulares - Sistema Penitenciario+Instalacióndebloqueadoresdeteléfonoscelularesentodaslascárceles.
Descentralización de manejo de llamadas al 104 - Policía Nacional
Sistema GAR: Análisis de Riesgo de Barcos - Consejo Nacional de Seguridad - Ministerio de la Presidencia
+
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Redireccionarllamadasentrantesal104hacialassubestacionesmáscercanasalallamada.Procesamientoeficientedelallamadamedianteagentesyusodetecnología call center.
Puesta en marcha de un sistema que permita el analiza de los riegos delosbarcosquetransitanelCanaldePanamá.Estesistemaseutilizaráparadetectarposiblesamenazas.
Registro Electrónico de Vehículos - Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre
+
Consiste en realizar el Registro Electrónico de Vehículos a nivelnacional,paralocualseelaboraráunpliegodecargos;elresultadodel proyecto debe incluir la depuración y/o levantamiento de unabase de datos (según determine el análisis), la utilización de untag deRFIDen cada vehículo, la grabación de la data principaldel vehículo que permita su identificación, así como el estadolegaly/oadministrativodelmismo.Esteproyectose realizaráporfases.
Homologación de Sistema de Boletas - Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre - (Sertracen)
+
Sincronización en línea del sistemas deboletas de infracciones de la ATTT y Sertracenpara errores y retardos inherentes en los procesos que hoy díase realizan con copias de datos y actualizaciones manuales.
e-Seguridad Ciudadana
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Establecer un sistema que detecta la entrada al país de posibles ilegalesopersonasconperfilalto.PorlasleyesqueexistenenPanamáalosmarinosyfamiliaresselesfacilitalaentradaamparadosporlasNavieras.
Sistema de Visas de Marino - Consejo Nacional de Seguridad - Ministerio de la Presidencia
+
Sistema Federado - Consejo Nacional de Seguridad - Ministerio de la Presidencia
+
Ejecutarunsistemaquepermitalarecopilacióndetodaslasbasesdedatosdelasinstitucionesdeseguridadyotras;paradarseguimientopor seguridad a un individuo que está siendo investigado.
Sistema centralizado de servidores de seguridad en el Aeropuerto Internacional de Tocumen (Aduanas, Migración, Consejo de Seguridad, otros Organismos) - Consejo Nacional de Seguridad - Ministerio de la Presidencia
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Instalaciónde servidoresadministradospor el consejo de seguridaddonde con un módulo de seguimiento de alertas creadas por ellospondrán dar seguimiento de inteligencia a individuos que intentan entrar anuestropaísointroducirdineronojustificado.EstesistemaconversaconelsistemaGénesisdeMigración.
“Carnetización” de la Policía Nacional+Instalarunnuevosistemade“carnetización”conelobjetodeemitircarnésdeidentidadconlaseguridadnecesariaparalaPolicíaNacional;esteproyectotiene dos etapas. 1:Prepararunpliegodecargos;2:Darseguimientoalaimplementacióndelproyecto.
Ampliación de Red de Video Vigilancia - Policía Nacional+Expansióndelareddevideovigilanciautilizandonuevatecnologíadeenlaces,cámarasyaplicacionesquepermitanunmanejomascost-eficiente,mejoresmétodosdesupervisiónyanálisisyelaprovechamientodelainfraestructuraresultanteparaotrasestrategiasdemodernizacióndealtaprioridad.
Replicación de la base de filiación con el sistema biométrico del Ministerio de Gobierno
+
Replicación de los datos de filiación en los servidores del Ministerio deGobierno. En elmomento que enrolen enMigración a una persona esteproceso integrara ese código de enrolamiento con el número de filiacióndelServicioNacional deMigración, deesta formaseharámás rápida labúsqueda de sus datos generales.
Sistema Centralizado de Expedición de Visas Autorizadas+EstablecerunSistemaCentralizadodeExpedicióndeVisasAutorizadas.
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Evaluaciónylevantamientoderequerimientosyentregadedocumentose información del PDA Mobile Multiusos para los Estamentos deSeguridad del Estado.
Levantamiento y Optimización de Procesos Migratorio; esto involucraunestudiopreliminarde losprocesos,enmirasa recaudar informaciónnecesariaparalalicitación.Incluyelosrequerimientostécnicos.
Actualizacióndeunabasededatosdepersonasquehansidocondenadosen otro país.
Esteproyectotienedosetapas:
1:Diseñareimplementarmejorasenprocesosyreduccióndetiemposdeatención.
2:Implementacióndeunnuevosistemainformáticoycompradenuevaslibretas,conunsistemadepasaporteelectrónicoymejoresmedidasdeseguridad. Este nuevo sistema debe estar alineado con la visión de lainstituciónquellevaelprogramaPanamásinPapel.
Diseñodeunmódulopara laverificacióndeMovimientoMigratorioyConsultadeFiliación.Esteprogramaactualmenteoperará24/7.
Desarrollo y ejecución de un sistema que permita la verificaciónanticipadadepasajerosqueentranysalendelpaís. Esteprogramaactualmenteoperara24/7.
PDA (Personal Digital Assistant) MOBILE Policía Nacional y Estamentos de Seguridad
Diseño de una solución para los Procesos Migratorio - Servicio Nacional de Migración
Levantamiento de la Base de Datos DAS (Departamento Administrativo de Seguridad) - Inteligencia de Colombia - Servicio Nacional de Migración
Modernización Integral de Pasaportes / Pasaporte Electrónico - Dirección Nacional de Pasaporte
+ +
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Módulo de consulta a nivel general de movimiento migratorio y filiación de extranjeros - Servicio Nacional de Migración
Desarrollo del sistema APIS (Verificación anticipada de pasajeros) en el marco del proyecto Migración Invisible - Servicio Nacional de Migración
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Desarrollarunmóduloqueenviealertasparasaberenlíneasientróosalióunapersonaysiactualmentetieneimpedimentodesalida.
Implementación del módulo de seguridad de actualizaciones de entradas y salidas en el Aeropuerto Internacional de Tocumen - Servicio Nacional de Migración
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Lasmejorasenlosprocesosqueseestrablecieronyejecutaronapartirdejunio2010.
De junio 2010 a la fecha se han entregado: 42341 pasaportes.Tiempo ahorrado: de más de 5 horas que duraba el proceso y tiempo de espera por persona se redujo a 1 hora por persona.
Instalacióndelsistemadeconciliaciónensieteestafetasparaagilizarel registro y conciliación de losmeses atrasados; este sistema soloestáinstaladoenlasoficinasdeconciliacióndeCOTELsede.
EquiparalaDireccióndeCorreosconunsistemainformáticoyequipoquelepermitacompetirenelmercadolocalybrindarmejorservicio.
Mejorarlosprocesosdelainstitución,conmirasaahorrarcostos,tiemposderespuestayeficienciadelservicio.e-Pagos Sociales
Definicióndeunsistematecnológicoquegaranticelaverificación,validacióny la transparencia en la entrega de los pagos en los distintos programas socialesdelEstado.LapoblacióncubiertaporlosprogramasdelMIDESseestimaen156milbeneficiarios,loscualesestánsegmentadosenáreasurbanasocon infraestructurasbancariascercanasyáreas ruralesodedifícilaccesoquerepresentanaproximadamente80milbeneficiarios.
Lasoluciónunsistematecnológicodeúltimageneraciónquegaranticelaverificación,validaciónylatransparenciaenlaentregadelospagosenlosdistintosprogramassocialescompuestopor:
•Lainstalacióndeunsoftwareadministrativoparapagossociales.•Unsistemadepagoautomatizadoparaáreasurbanas.
Instalación del sistema de conciliación en siete estafetas pilotos / Correos y Telégrafos
Instalación de Software y licitación para equipo en Correos y Telégrafos
Reingeniería de Procesos Operativos y Administrativos en Correos y Telégrafos
Sistema de Información para Pagos Sociales (e-Pagos Sociales) - Ministerio de Desarrollo Social
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Apoyopara la elaboraciónde supáginawebydeunabasededatosdelos expedientes que se manejan en esta secretaria, para automatizar lageneracióndereportesymanejodesusexpedientes.
Diagnóstico y desarrollo de la página web - Secretaría de la Infancia, la Adolescencia y la Familia (SENNIAF)
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EvaluaciónyverificacióndelascaracterísticasdelGRPaimplementarseenla AMP.
Evaluación,selecciónyacompañamientoenlaejecucióndeunaherramientadeadministracióndeproyectosparaelmonitoreoycontroldelosproyectosyprogramasllamados“imperdonablesdelPresidente”.
SeimplementoelProjectServeryelDashboard.
Sistema Gubernamental de Planificación de Recursos (GRP) - Autoridad Marítima de Panamá
Establecer una herramienta de administración de proyectos - Secretaria de Metas, Presidencia
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ESTÁNDARES Y DIRECTRICES TECNOLÓGICAS
• Estándares para la Estructura, Dominio y Uso de Correo Electrónico del Gobierno
• Estándares para Sistemas de Gestión de Salud Pública
El objetivo de este estándar es almacenare intercambiar de forma segura, datos oinformaciónparaeláreadecuidadodesaludbasadoenlaweb,quealmismotiempopuedaser accedido por usuarios debidamente autorizados, mejorando la calidad en laatenciónmédicaquesebrindaalospacientes.
Se desarrollo el documento normativo que establece estándares parasistemas de gestióndesaludpública.
El objetivo de este estándar es el de fructificarel potencial y uso de los correos electrónicosdel Gobierno, como medio de comunicación,divulgación e intercambio de información, comouna herramienta que impulse el desarrollo delGobiernoElectrónicoenPanamá.
Se desarrollo el documento normativo que establece estándares para para los correos electronicos usadosporfuncionariosdelgobierno.
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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA2010
Presupuesto de Funcionamiento: Paraelaño2010laAIGnocontóconPresupuestodeFuncionamiento.
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2010
OBJETO DEL GASTO PRESUPUESTO
APROBADO DEVENGADO % DE
EJECUCIÓN
TOTAL 14,978,580 13,799,249 92.13%
FUNCIONAMIENTO 0 0
INVERSIONES 14,978,580 13,799,249 92.13% AIG - Gobierno
Electrónico 11,180,000 10,299,736 92.13%
AIG - PNUD / Programa de Innovación 3,798,580 3,499,513 92.13%
Enel2010seinicióelañoconunsaldodeB/.2,798,580,adicionalmenteserecibieronB/.3.0millonescompuestospor:B/.2.0millonescorrespondientesagestióndecobrospresentada en el 2009 y B/. 1.0millón del presupuestoinicialmente aprobado para el proyecto Gobierno ElectrónicohaciendountotaldeingresosrecibidosdeB/.5,798.580 Del total de Ingresos recibidos solo B/. 3,798,580 setenían como presupuesto aprobado, la diferencia deB/.2.0millonesestáporejecutarseyaqueeldocumentodeproyectoactualquesustentalarelaciónconelPNUDseestáreestructurando.Enestedocumentoseestándefiniendoproyectos específicos tales como: Atención Ciudadana,PanamáSinPapel,Proyectos deSeguridad,TecnologíaEducativas,entreotros.Enbasealpresupuestoaprobadodel2010-PNUDlaejecuciónfuedel92%.
Laadministracióndelaejecucióndelpresupuestoinversiones2010serealizóatravésdelaAutoridad(ProyectoGobiernoElectrónico)ydelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD,convenioApoyoalProgramadeInnovaciónGubernamental).
Ejecución AIG - PNUD/Programa de Innovación
Presupuesto de Inversión:
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ElDepartamentodePresupuestocomoparteintegralde la Dirección de Finanzas, tiene a su cargo laformulación, elaboración, seguimiento, ejecución ycierredelpresupuestodelaAutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental. Las personas que tuvieron a cargo la labor delpresupuesto de la entidad coordinaron con el MinisteriodeEconomíay Finanzas lo relacionadocon las vistas presupuestarias, así como lasustentación del proyecto de presupuesto ante laAsambleaNacionaldeDiputados,para lavigencia2011.
Paralavigencia2010,alaentidadseleasignóunpresupuesto de Inversiones de B/. 8,000,000.00 yTrasladosInterinstitucionalesycréditosadicionalesporunmontodeB/.3,180,000.00,cifraquemodificóelpresupuestoaB/.11,180,000.00,deloscualesal31dediciembrede2010secomprometióB/.10,299,736.02, lo que representa una ejecuciónpresupuestariadel92.13%
Señalamos que para el Presupuesto Modificado de Inversiones, por un monto de B/.11,180,000.00, se comprometió el 92.13% en Proyectos de Tecnología e Innovación de la Información y Comunicación impulsando con esto la transformación y modernización del Estado, con Proyectos como la Plataforma Multiservicios, Centro de Atención Ciudadana 311, Centro de llamadas de la Policía y la instalación de una Solución Tecnológica de
Auditoría y Seguridad de base de datos del Estado.
Ejecución 2010
EJECUCION DEL PRESUPUESTO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
(En Balboas)
OBJETO DEL
GASTO APROBADO PRESUPUESTO
MODIFICADO COMPROMETIDO SALDO EJECUCION
%
TOTAL 8,000,000 11,180,000 10,299,736 880,264 92.13
INVERSIONES
Servicios Personales 627,508 627,508 100%
Servicios no Personales 5,567,935 7,724,027 7,450,058 273,969 96.45%
Materiales y
Suministro 2,000 2,000 0 2,000 0.00%
Maquinaria y
Equipo 1,368,375 1,764,775 1,163,260 601,515 65.91%
Transferencias Corrientes 11,690 11,690 8,910 2,780 76.21%
Transferencias de Capital 1,050,000 1,050,000 1,050,000 100%
Ejecución AIG - Gobierno Electrónico
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ACUERDOS FIRMADOS 2009-2010
1. ACUERDO PARA MEJORAR LA EJECUCION DEL CONTRATO F.06-0036-A POR SERVICIOS DE CONSULTORIA ENTRE EL PNUD E INDRA SISTEMAS, S.A. PARA BENEFICIO DE LA AUTORIDAD MARITIMA DE PANAMA: firmadoel23/octubre/2009.
2. CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL CON EL INADEH: fue firmado el 17/nov/2009, donde se acuerda que laAutoridadasumalaadministracióndeledificioNo.167enCiudaddelSabercomosededelCentroIndia-PanamáatravésdelInstitutodeTecnologíaeInnovación(ITI)e impulse lacapacitacióndelsectorpúblicoen funciónde losproyectosdemodernizacióndelEstado.
3. CONVENIO DE COOPERACION, INTERCAMBIO DE INFORMACION Y ASISTENCIA TECNICA ENTRE EL ORGANO JUDICIAL Y LA AIG: firmado el 9/diciembre/2009 con el compromiso de unir esfuerzos paracoordinarydesarrollaractividadesdecooperacióneinformaciónentreambasdependencias,donde la Secretaría Técnica de Modernización y DesarrolloInstitucional del OJ brindará apoyo para que laAutoridad lleve a cabo elproyecto“PSP”.
4. MEMORANDO MAESTRO DE ENTENDIMIENTO PARA EL WORLD AHEAD (MMdE WORLD AHEAD): firmadoel29deenerode2010,entreelPresidentedelaRepúblicaRicardoMartinelliyJohnDavies,VPIntelWorldAhead,cuyopropósitoeseldeestablecerunarelacióncolaborativaentrelaspartes.
5. ACUERDO MARCO DE COLABORACION ENTRE EL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y LA REP. DE PANAMA, POR CONDUCTO DE LA AIG, PARA EL FOMENTO DE ACTIVIDADES DE FORMACION, INVESTIGACION, DESARROLLO E INNOVACION: firmado el 14/abril/2010,dondeelGobiernodelPrincipadodeAsturiassecomprometeaintercambiaryofrecerlaoportunidadaempresaseinvestigadoresqueseandesignadosporlaAIG,paraquerecibancolaboraciónyformacióndentrodelareddecentrostecnológicosdelPrincipadodeAsturias.
6. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA AIG Y MICROSOFT PANAMA: firmadoel 30/abril/2010 en ciudad deMéxico,cuyoobjetoesestablecerlasbasesgeneralesquepermitanenlamedidauniresfuerzosparacontribuiralamodernizacióndelagestiónpúblicayelimpulsodelasociedaddelainformaciónenmateriadeTecnologíasdeInformaciónyComunicación (TICs) ydelimitar lasáreasen lasquesellevaráacabodichacooperación.
7. CONVENIO DE COOPERACION TECNICA ENTRE LA AIG Y EL REGISTRO PUBLICO DE PANAMA: firmadoel14/mayo/2010.ElobjetivodeesteconvenioesestablecerlostérminosdecooperacióntécnicaparaeltraspasodelProgramaNacionaldefirmaelectrónica.
8. CONVENIO DE COLABORACION EDUCATIVA SENACYT – UP – AIG (incluye a la Universidad Carlos III de Madrid): firmadoel4dejuniode2010,conelpropósitodedesarrollarenconjuntoelProgramadeEspecializaciónenGestiónyTecnologíadeConocimiento,quesebrindaráenlasinstalacionesdelaUniversidadconlacolaboración,seguimientoyapoyo de laAIG para propiciar la colaboración científica, académica yculturalconmiradelograr laexcelenciaprofesionaldelosparticipantesdel programa.
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9. ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA ASAMBLEA NACIONAL Y LA AIG: firmadoel29dejuniode2010,conelpropósitodeimplantarelProyectoPSPenlaAsambleaNacionalatravésdeladigitalizacióndelosprocesosydelintercambioelectrónicode informaciónentre institucionesdelEstado, incrementar la productividad, mejorarla calidad del servicio a los usuarios, reducir laburocracia,brindartransparenciatotalenlagestiónpública y reducir los gastos administrativos.
10. MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL SOFTWARE ENGINEERING INSTITUTE (SEI) Y LA AIG: firmadoel15dejuliode2010entrelaAIGyelSEI,conelpropósitodeestablecerunarelaciónestratégicaparacolaborarenlabúsquedaeimplementacióndetecnologíasdel SEI como vehículo para incrementar laproductividaden la industriade laTecnologíadeInformación(TI)delaRepúblicadePanamá.
11. CONVENIO DE COOPERACION Y ASISTENCIA TECNICA INTERINSTITUCIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO: firmadoel22dejuliode2010por el Magistrado de la Corte Suprema deJusticia,elProcuradordelaNación,laMinistradeGobierno,elMinistrodeSeguridadPública,el DirectorGeneral del Instituto deMedicinaLegalyCienciaforense,elDirectordelInstitutode Defensoría de Oficio, el Presidente delColegioNacionaldeAbogados,laDirectoradelaAutoridadNacionaldeAduanaylaAIG.SupropósitoescrearlacomisióndeCoordinaciónInterinstitucional par al Implementación delSistema Penal Acusatorio, como organismopúblico encargado de supervisar la adecuada ejecución de ese sistema de procesamiento
12. ACUERDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS Y LA AIG: firmadoel3deagostode2010.Elpropósitodeesteacuerdoesadoptarmedidasquefacilitenlatramitaciónelectrónicaexpeditadelosserviciosgubernamentales,evitandoprocesosmanuales.
13. MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE CAPATEC Y AIG: firmadoel10deagostode2010.BasadosenqueelPlanEstratégicodelGobierno Nacional se refiere al sector logístico,etc.,comomotoresmásimportantesparaimpulsarla economía del país, este convenio tiene comopropósitoimpulsarlaestrategiaTICparaconvertiralaRep.dePanamáenun“HubdeTecnología”.
14. MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE SMART TECHNOLOGIES Y AIG: firmadoel24deagostode2010.Elpresentememorandotiene por finalidad establecer una relación decolaboraciónentrelaspartesentérminosgenerales.AmedidaqueSMARTelaboreciertosprogramasparaelProyectodeescueladigital,talesprogramasse describirán en detalle en Anexos numerados secuencialmentequeseránadjuntadosalpresenteME del Proyecto de escuela digital oportunamente.
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15. ACUERDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA ANAM Y LA AIG: firmadoel14deseptiembre de 2010, para la implementacióndelProyecto“PanamásinPapel”,porelcualseejecutan iniciativasquepermitana travésde laautomatizacióndelosprocesosyelintercambioelectrónicodeinformaciónentreinstitucionesdelEstado, incrementar la productividad, mejorar la calidad del servicio ausuarios, reducir la burocracia, brindar transparencia total en la gestiónpública y reducir los gastos administrativos.
16. CONVENIO DE COOPERACION ENTRE LA AIG Y LA UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PANAMA (UTP): firmadoel15deseptiembrede2010,conelpropósitodequeregulelasrelacionesinstitucionalesnecesariasparapotenciar aquellos programas en los que existan intereses comunes para propiciarlacolaboraciónacadémica,científicayculturalentreambaspartes.
17. ACUERDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL INAC Y LA AIG: firmado el 16 de septiembre de 2010, con el objetivo de implementar elProyectoPanamásinPapel,ejecutandoiniciativasquepermitanatravésdeladigitalizacióndelosprocesosyelintercambioelectrónicodeinformaciónentreinstitucionesdelEstado,incrementarlaproductividad,mejorarlacalidaddelservicioausuarios,reducirlaburocracia,brindartransparenciatotalenlagestiónpúblicayreducirlosgastosadministrativos.
18. CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS (MEF) Y LA AIG: firmado el 24 de septiembrede2010,conelpropósitodeorganizarelProyectodeAdopcióndeEquiposFiscales.
19. ACUERDO ENTRE LA SECRETARIA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) Y LA AIG PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA MuNet e-GOBIERNO EN PANAMA: firmado el 6 de octubre de 2010, cuyo objeto es establecer un marcoregulatorio con respecto a la ejecución delProgramaen laRepública dePanamáconformealasobligacionesadquiridasporlaspartesprevistasenesteAcuerdo,enelPlandeTrabajodelPrograma,elPresupuestoOrientativodeGastosdelProgramayeldocumentodescriptivoMuNete-Gobiernoparaelpaís,loscualesformanparteintegrantedeesteAcuerdo.
20. ACUERDO DE COLABORACION ENTRE LA ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DE ESPAÑA (APTE) Y LA AIG: firmado el pasado 28 de octubre en la sede social del ParqueTecnológico de Andalucía, España, cuyo objetivo bipartito es brindar laoportunidaddeinnovaralasempresaspanameñas,ademásdeapoyarlainternacionalizacióndelasempresasdelosparques.ÁlvaroEnriqueThomas,EmbajadordePanamáenEspaña,firmóenrepresentacióndelaAIG.
21. MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO PARA LA COOPERACIONTECNICA Y EL ESTABLECIMIENTO DE LA PRIMERA EXTENSIÓN DEL CENTRO EN INNOVACION TECNOLOGICA Y TURISMO BALEARES – LATINOMAERICA, MICTT – BALEARES ENTRE LA ATP, AIG, EL GOBIERNO DE LAS ISLAS DE BALEARES Y LA FUNDACION DENTRO DE INNOVACION PARA TECNOLOGIAS APLICADAS AL TURISMO (MICTT): firmadoel 28deoctubrede2010, cuyoobjetivoespropiciar eltrabajoconjuntoydecooperacióntécnicaentrelosprogramasdeTurismo,delabancamultilateralylosgobiernosiberoamericanos,facilitandoeltrabajodirectoycomplementarioparapotenciarconjuntamenteelavancedelsectorturismo con soporte tecnológico, focalizando principalmente desarrollos yavances con grupos no tradicionales.
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CONTRATOS FIRMADOS POR LA AIG EN EL PERÍODO 2009-2010
1. Contrato No. 01-2010. AIG-Consorcio Cable Onda, Rock Solid, Medata, S.A., para el Centro de Atención Ciudadana 311.
5. Contrato No. 05-2010. AIG-CW PANAMÁ, S.A., Contrato de Prestación de Servicios de Telecomunicaciones.
6. Contrato No. 06-2010. AIG-CABLE ONDA, S.A. Contrato de Prestación de Servicios de Telecomunicaciones.
7. Contrato No. 07-2010. AIG-MOVING TECHNOLOGY, S.A., Suministro e Instalación de una Solución Tecnológica para la Administración, Monitoreo, Diagnóstico, Auditoría y Seguridad de Base de Datos del Estado.
8. Contrato No. 08-2010. AIG-CQTECH TRADING CORP., Suministro de Equipos, Programas e Instalación para la expansión de la Plataforma Tecnológica actual de la AIG. Servidores Tipo Blade, almacenamiento SAN, programa de virtualización, administración y replicación y respaldo de información.
9. Contrato No. 09-2010. AIG-DATATEL, S.A., Suministro, configuración e implementación de una plataforma de comunicación de oficina para la AIG.
10. Contrato No. 10-2010. AIG-DIGITAL SECURITY LABS. INC., para la Auditorías de Códigos sobre los aplicativos y servicios críticos expuestos a Internet de los sistemas de información y comunicación de las entidades del Estado, previamente definidas por la AIG.
2. Contrato No. 02-2010. AIG-MEDATA, S.A. Centro de Atención de llamadas de emergencia de la Policía Nacional. Código de Marcación Abreviada 104.
3. Contrato No. 03-2010. AIG-REGULUS INVESTMENT, S.A., Arrendamiento de las futuras instalaciones de la AIG. Abreviada 104.
4. Contrato No. 04-2010. AIG-CW PANAMÁ, S.A., Equipamiento de Plataforma Multiservicio.
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RESOLUCIONES EMITIDAS 2009-2010
CIRCULARES EMITIDAS 2009-2010
Resoluciones emitidas en el ejercicio de sus competencias por parte de la AIG
Circulares de forzoso cumplimiento en materia de tecnología por parte de las entidades del estado de conformidad con el artículo 3 del decreto ejecutivo no. 205 de 9 de marzo de 2010 que reglamenta la ley 65 de 30 de octubre de 2009 que crea la
Durante el Periodo 2009-2010 se han emitido siete (7) circulares las cualesguardanrelaciónconlosestándaresdediseño,desarrollo,operación,yproteccióndesistemasyequipostecnológicosdeinformaciónytelecomunicacióndelasentidades del Estado.
Durante el período 2009-2010 se emitieronhasta la fecha de la redacción del presenteinformecuarentaynueve(49)Resoluciones.
Lasmismashacenrelacióna laadjudicacióndecontratos,elestablecimientodefianzasdepropuestas,constitucióndeComisionesVerificadorasdeActosPúblicosymereceespecialpronunciamientolaResoluciónNo.7de31demayode2010publicadaen laGacetaOficial No.26547-Ade3de juniode2010,mediantelacualseadoptalaHoraNacionaldePanamá,segúndefinicióndelCENAMEPAIP, comoHoraOficial para todas las entidades del Estado.Asícomotambién, laResoluciónNo.14de14deseptiembrede2010,mediantela cual se establecen las facultades del Instituto deTecnología e InnovacióndelaAutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental(AIG), lacualfuepublicadaenlaGacetaOficialNo.26627del23deseptiembrede2010.
La Secretaría de la Presidencia para la InnovaciónGubernamental,que lapresidirá(Hoyendía laSecretariaeslaAutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental-AIG)
LaSecretaríaNacionaldeCiencia,TecnologíaeInnovación.(SENACYT)
LaAutoridadNacionaldelosServiciosPúblicos(ASEP)
ElMinisteriodeDesarrolloSocial.(MIDES)
Como se observa en nuestra condición de presidir lamisma, nos ha tocado llevar adelante o promover estainiciativa gubernamental para proveer de los servicios de telecomunicaciones a los más necesitados con especial
LA AIG Y SU VINCULACIÓN AL PROYECTO DE LA RED NACIONAL DE INTERNET GRATUITA
La Ley 59 de 11 de agosto de 2008 creó la Junta Asesora de Servicio y Acceso Universal, entre los miembros están:
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ANEXO - NOTICIASPANAMÁ LÍDER EN LA REGIÓN EN EL USO DE TECNOLOGÍAS, SEGÚN ENCUESTA DE TYN MAGAZINE
01/12/10
Panamá se posiciona en un envidiable sitial dentro de una encuestaquecertificaqueelgobiernopanameñoesunodelosmásfuerteseneldesarrollodelusoyaplicacióndelastecnologíasdelainformaciónycomunicación,segúnencuestarealizadaporlarevistadigitalTyNMagazine.
Más de la mitad de los encuestados en la regióncentroamericanaopinóquePanamádestacademaneraimportante en la región, por la inclusión del uso de latecnología en sus planes de Gobierno.
“Este resultado es sin duda,muestra del esfuerzo querealizamosdelamanoconelGobiernoNacionalatravésdelaAutoridadNacionalparaInnovaciónGubernamental. Nos sentimos complacidos de lasiniciativas de uso de tecnología que llevamos adelante paralamodernizacióndelEstado”,dijoelIng.EduardoE.Jaén,AdministradorGeneral.
LaúltimaencuestarealizadaporTyNMagazineArgentina,cuestiono a sus lectores, compuestos por directivosy ejecutivos del mundo de las telecomunicaciones deeste medio digital, para que indicaran que país de laregióndesdesugobiernocuentaconun fuerteplandetecnologías de información y comunicación, resultandoPanamáconestaaltaclasificación.
PANAMÁ: EL 2DO PAÍS MÁS COMPETITIVO EN LATINOAMéRICAElInformedeCompetitividadGlobal2010-2011elaboradoporelForoEconómicoMundial(FEM),calificóaPanamáenlaposiciónN°53de136países,loquenosubicacomoel2dopaísmáscompetitivodeLatinoamérica.
Panamáavanzóseispuestosconrespectoalacalificacióndelinformedelañoanterior.DeacuerdoconEduardoE.Jaén, Administrador General de la Autoridad NacionalparalaInnovaciónGubernamental(AIG),losavancesque registra Panamá son el producto de políticas públicas orientadasagarantizar lacompetitividaddelpaísyqueeste añohan tenidomayor incidencia por la solidezdelas finanzas públicas y los programas económicos queimpulsalaAdministracióndelPresidenteMartinelli,juntocon la rápidaexpansióny lamejorade lacalidadde lainfraestructurapública.
Con respecto a los aspectos tecnológicos, el IngenieroJaén destacó el reconocimiento del Foro EconómicoMundial(FEM)porlacapacidaddelpaísparaincorporarlas tecnologías de punta, añadiendo que; “aún quedaun largo camino por recorrer en cuanto a los procesos burocráticosylacalidaddelosserviciosalosciudadanos,queesprecisamenteendondehemoscentradonuestrosesfuerzos,encumplimientodelapromesapresidencial.”
Panamá encabeza los resultadosdelaencuestaconel50,61%delosvotos,seguidoporCostaRicaconel 28,14% de los mismos. Estosdos países son los que obtuvieron la mayor cantidad de votos.
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PANAMÁ: HUB TECNOLÓGICO DE LAS AMéRICAS
PanamáestállamadaaserelHubTecnológicodelasAméricas,porsuenvidiableposicióngeográfica,porsuconectividady fortalezade las telecomunicaciones y por su singular centro logístico y de distribución, sinparangónenelhemisferiooccidental.
Estos atributos han servido para laatraccióndeun importantecontingentedelíderesdelastecnologíasdelainformacióny las comunicaciones (TICs) que hanredescubierto en Panamá, el lugar idealparaestablecersusoperacionesregionales,los centros de respaldo técnico a sus clientes,centrosde llamadas,deserviciosy de distribución de productos y másrecientemente, para montar los centro dedatos internacionales que brindan servicios sofisticados,comolosemergentesdelanubecomputacional. Empresas de la estatura de Dell, HP y Microsoft, por mencionarunaspocas, fortalecensupresencia local,mientras que otras, como Intel y Cisco,impulsanatravésdealianzasestratégicasconelGobiernoNacional,tecnologíasparaconsolidar el posicionamiento del país como unhubtecnológicoregional.
27/07/10
Este movimiento no es casual. Es el resul-tadodelaimplantacióndepolíticaspúblicasporpartedelaAdministracióndelPresidenteMartinelli,enfocadasalacreacióndeleco-sistematecnológicoquecomplementeyquesirvadeatractivoparaotroprogramanacionalqueavanzacongranéxito:laatraccióndelasmultinacionalesdelFortune500,queincentivadasporunentornopolíticayjurídicamenteestable,unaeconomíaenrápidaexpansiónyunsistemamonetario-financierosólido,seasientanenelpaísennúmeroscrecientesy que generan una demanda amplia de servicios sustentados enlasTICs,aserbrindadosdesdePanamá.
Reconociendolaimportanciadedestacarlasólidainfraestructuratecnológicadel país, elGobierno recalcaensus intervencionesinternacionales la gran conectividad que tiene Panamá a través de las redes de fibra óptica submarina que nos entrelazan concasitodoslospaísesdelasAméricas,exceptuandoapenascuatroCuba,Canadá,BoliviayParaguay.Panamásuperaconcrecesamuchosdelospaísesdeláreaencuantoasustelecomunicaciones,la diversidad y calidad de los servicios y la competencia de los preciosalosqueseofertan.EnPanamáhayunalíneatelefónicafija cada 20 habitantes, hay 64% más teléfonos celulares queciudadanosyelGobiernohaprovistounarednacionaldeinternetinalámbricogratuito(Wi-Fi/Wimax)fronteraafrontera,quepermitequemásde2/3delapoblacióntengaaccesoaestaherramientadel Siglo XXI.
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PANAMÁ TIENE EL SEGUNDO MÁS ALTO NIVEL DE TECNOLOGÍA DE AMéRICA LATINA
Panamá se ha posicionado en el segundolugar entre los países deAmérica Latina conlos niveles tecnológicos más destacables,desplazando a Chile, según la más recientepublicación anual del Índice LatinoamericanodeTecnologíadel “LatinBusinessChronicle.”Según el reporte, Panamá alcanzó esaposición gracias a su fuerte crecimiento enlas comunicaciones inalámbricas. Uruguaysemantuvo en la cima, siendo el único paísen los primeros 5 lugares en todas las cincocategoríasdelÍndice.
El Ingeniero Eduardo E. Jaén, AdministradorGeneraldelaAutoridadNacionalparalaInnovaciónGubernamental (AIG), señaló que “esta distinciónse debe a la gran inversión en infraestructura detelecomunicaciones que se está dando en el país. El proyecto de Internet inalámbrico gratuito que impulsa la Administración del Presidente Martinellitambién ha ayudado de manera notable a nuestroposicionamientoeneste rankingde tecnología.Nossentimosorgullososdelreconocimientoquenoshaceel“LatinBusinessChronicle”.
El Índice Latinoamericano de Tecnologíarealizacomparacionesúnicasdelosnivelesde tecnología en 20 países de AméricaLatina,mediante lamedición de las tasasde penetración de Internet, Internet debanda ancha, computadoras personales,subscriptores de servicios inalámbricos y de líneastelefónicasfijas.
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