wMINISTERIO DE ECONOMiA

DE GUATEMALA

OMPIIINV/GUA/97/10

ORIGINAL: Espafio1

FECHA: Septiembre de 1997

8ORGANIZACION MUNDIAL

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

SEMINARIO DE LA OMPI SOBRE LA PROTECCION LEGALDE LAS INVENCIONES Y LOS DISENOS INDUSTRIALES

PARA LOS PAisES DEL ISTMO CENTROAMERICANO

organizado porla Organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual (OMP))

en cooperaci6n conel Ministerio de Economia,

a traves del Registro de la Propiedad Industrial de Guatemala

Ciudad de Guatemala, 17 a 19 de septiembre de 1997

LA LEGISLACION CENTROAMERICANA DE PATENTES. ESTADO ACTUAL YPERSPECTIVAS

Documento preparado por Marco Antonio Palacios, Consultor-Coordinador, PropiedadIntelectual, Secretaria Permanente del Tratado General de Integracion Economica

Centroamericana (SIECA), Ciudad de Guatemala

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I. INTRODUCCION

I. La Propiedad Intelectua1 no es un tema novedoso en Centroamerica, pues losantecedentes sobre adhesion a tratados y promulgacion de normas nos indican que ha existidoen el area preocupacion por el mismo. Sin embargo, a pesar de no ser un tema novedoso, sipodemos afirmar que en todo caso, ha sido un tema desatendido, por el cual se ha renovadopreocupacion durante la presente decada,

2. Sobre el particular es oportuno mencionar que, Guatemala y El Salvador, dos paisescentroamericanos, suscribieron y adhirieron el Convenio de Paris desde su creacion en el siglopasado, sin embargo ambos paises 10 denunciaron igualmente antes de que terminara el sigloXIX (Guatemala en 1894 y El Salvador en 1886) y a la fecha, el unico pais de Centroamericaque no es miembro de Paris, es paradojicamente, Guatemala. I

3. Por otro lado, revisando los antecedentes de la legislacion centroamericana sobrePropiedad Intelectual, uno encuentra leyes promulgadas sobre la materia en el siglo XIX, ycomo veremos adelante una aun vigente, y la participacion de varios de los paisescentroamericanos en la conformacion de tratados hemisfericos. La Propiedad Intelectual enlos paises latinoamericanos tuvo, durante la primera mitad del siglo XX, atencion puntuallaque se materialize en varios tratados, de los cuales, en su gran mayoria, participaron paisescentroamericanos. Sin embargo, muchos de esos instrumentos fueron y han sido en la region,derecho vigente pero no positivo.

4. En la historia reciente, es importante destacar eI esfuerzo conjunto de los paisescentroamericanos por armonizar su legislacion de Propiedad Intelectual. El primer resultadoconcreto 10 representa el "Convenio Centroamericano para la Proteccion de la PropiedadIndustrial'", suscrito por los cinco paises en San Jose, Costa Rica el I de julio de 1968 y quecobr6 vigencia en 1975 para tres paises: Guatemala, Costa Rica y Nicaragua, posteriormente,en 1989, El Salvador 10 ratifico, Honduras, a pesar de haberlo suscrito, nunca 10 ratifico. Ennoviembre de 1994, los centroamericanos suscribieron el denominado "Protocolo deModificaci6n al Convenio Centroamericano sobre la Propiedad Industrial", instrumento queactualiza la normativa regional en cuanto a signos distintivos. Dicha norma ha sido ratificadaala fecha solamente por Nicaragua (agosto de 1996).

5. AI revisar la normativa vigente sobre Propiedad Intelectual en Centroamerica y lasperspectivas de la misma, debe tenerse presente el hecho de que los paises de la region seencuentran comprometidos desde 1960 en un proceso de integracion; que dicho proceso hadado como resultado la conformacion de una zona de libre comercio, la adopcion de unarancel extemo comun y la definicion inclusive, de normativa cornun en varias areas. Esdecir, que el proceso de integracion puede influir 0 influye de alguna manera sobre eldesarrollo de la legislacion regional relativa a la Propiedad Intelectual.

1 En el anexo se presenta un cuadro sobre los paises centroamericanos miembros del Convenio deParis.

2 Trata de signos distintivos, no desarrolla el lema de las invenciones.

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6. Actualmente, dos paises del area se encuentran en proceso de crear una Union Aduaneray ello implicara, obligadamente, la conformacion y armonizacion de su legislacion sobrePropiedad Inte1ectual. Vemos pues, que al amparo de la integracion centroamericana, lanormativa sobre el tema que nos ocupa debe irse ajustando y desarrollando de manera tal quesea congruente con el grado de integracion que se adopte, con los esquemas de desarrollo delos paises miembros del proceso y con los compromisos asumidos en el plano intemacional.

7. En los ultimos afios, la Propiedad Inte1ectual ha cobrado una importancia singular yadicionalmente, se Ie ha enlazado con el comercio intemacional, 10 que infortunadamente,como 10 seiiala Robert Sherwood', se ha convertido para algunos paises en un tema deconfrontacion comercial. A pesar de ella, debe reconocerse que la Propiedad Intelectualdebidamente tutelada genera beneficios significativos para los paises y estimula, en unentomo de competencia, el desarrollo de los mismos.

8. Para los centroamericanos, la renovada importancia de la Propiedad Intelectual implicala ejccucion de una serie de cambios y ajustes que, si bien conllevan un costo, traeran consigovaliosos resultados economicos y sociales. Los instrumentos de la Propiedad Intelectual estandiseiiados para estimular la actividad privada y en e1 caso particular de las patentes, apromover la inversion en investigacion e innovacion, La inversion en el desarrollo de nuevastecnologias lleva consigo mayores riesgos que otras actividades comerciales 0 industriales,por ella, a traves de la reduccion de los riesgos, los paises mejoran el ambiente para estimularlos procesos innovadores y esta probado que la introduccion de nueva tecnologia en unaeconornia, se expresa en mayor crecimiento economico y mayores beneficios sociales.4

9. Con la vigencia del ADPIC 0 TRlPS5, el tema de la Propiedad Intelectual se reforzo en

el plano multilateral y para los miembros de la Organizacion Mundial del Comercio, OMC, eltema se convirtio en vinculante. Todos los paises centroamericanos son miembros de laOMC y por 10 tanto del ADPIC, siendo asi, se han obligado a cumplir con los compromisosque derivan de sus disposiciones. Los centroamericanos, siendo paises en desarrollo, gozandel plazo de transicion equivalente a cinco afios contados a partir dell de enero de 1995 paraadecuar su normativa sobre Propiedad Intelectual a los compromisos asumidos en el ADPIC.En el caso especifico de patentes, el unico pais centroamericano que puede hacer valer unplazo adicional de cinco afios para hacer conforme su legislacion en 10 que a materiapatentable se refiere, es Guatemala, 10que qui ere decir que para el afio dos mil, a menos dedos afios y medio, Centroamerica debera haber actualizado y conformado su legislacion enmateria de Propiedad Intelectual.

10. Para efectos de esta presentacion, me centrare en el tema relativo a la proteccion de lasinvenciones, revisando el estado de la legislacion vigente al 1 de septiembre de 1997 yrefiriendo los cambios que se espera tengan lugar en la region en esa materia. Se evaluara lalegislacion de cada uno de los paises centroamericanos, inc1uyendo a Panama.

3 Robert Sherwood, The TRIPS Agreement: Implications for Developing Countries. Publicado enIDEA, THE JOURNAL OF LAW AND TECHNOLOGY, Vol. 37, No.3, 1997.

4 Robert Sherwood. Opus Cit.5 ADPIC, siglas en espafiol para Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual

relacionados con el Comercio; TRIPS, siglas en Ingles para Trade Related Intellectual PropertyRights. Anexo 1C del Acuerdo por el que se crea la Organizaci6n Mundial del Comercio.

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II. LA LEGISLACION CENTROAMERICANA DE PATENTES

II. A diferencia de 10acontecido con el tema de los signos distintivos, en materia depatentes los centroamericanos no cuentan aun con normativa comun 0 armonizada. Como sedestaca mas ade1ante, en abril de 1997, con el apoyo de la OMPI, los paises de Centroamericaconcluyeron la revision a nivel tecnico del texto de proyecto de un Convenio Centroamericanosobre Invenciones y Disefios Industriales6

• Esto indica, que los paises de la region tienenmanifiesta voluntad por avanzar de manera conjunta en el desarrollo legislativo referente a laPropiedad Intelectual. EI texto debe aun ser suscrito por los plenipotenciarios de cada paiscentroamericano y posteriormente ser sometido a los Congresos nacionales. Siendo esta lasituacion actual, 10 referente a las invenciones esta regulado por leyes nacionales y sobre unanalisis de estas versara el presente apartado.

A. GUATEMALA

12. La legislacion de patentes vigente en Guatemala es la contenida en el Decreto-LeyNurnero 153-85, que data de diciembre de 1985, y que lleva el nombre de "Ley de Patentes deInvencion, Modelos de Utilidad, Dibujos y Disefios Industriales".

13. Por su parte, el articulo 42 de la Constitucion Politica de la Republica reconoce comoun derecho humano el derecho del inventor 0 autor asi:

"Se reconoce el derecho de autor y el derecho de inventor; los titulares de losmismos gozardn de la propiedad exclusiva de su obra a invento, de conformidadcan la ley y los tratados internacionales. "

14. EI Decreto-Ley 153-85 tiene disposiciones que limitan las areas de patentabilidad y losderechos del titular, contempla plazos reducidos de proteccion y estipula procedimientos pocopracticos para efectos de otorgar la patente. La invenci6n esta definida al tenor de la forma"problerna-solucion", Se requiere que la invenci6n reuna las caracteristicas de novedad, queentrafie actividad inventiva (no obvio ni evidente) y que sea susceptible de aplicacionindustrial, refiriendo sobre esta ultima caracteristica mencionada que por ella se entendera quela invencion pueda ser producida 0 utilizada en cualquier tipo de industria, en lugar de referirsimplemente que sea util, Al referirse a la novedad, es positivo encontrar que e1 estado de latecnica se evalua en funcion de 10 que este divulgado a nivel mundia!. La ley esta redactada enfuncion de obligar a la explotacion domestica de la patente, siendo severa en ese sentido; noreconoce como "explotacion industrial" la produccion que se realice en terceros paises, 10 quesignifica que los extranjeros, al igual que los nacionales, deberan explotar su invencion en

6 El nombre con el que esta titulado el proyecto en cuesti6nes "ConvenioCentroamericano para laProteccion de la Propiedad Industrial (Invenciones y Disefios Industriales)", para efectospractices en este documento sera referido como proyecto de Convenio Centroamericano sobreInvencionesy Disefios Industriales. Mas adelante, cuando se desarrolle el tema de lasperspectivasde la tutela a las invenciones en Centroamerica, se explicara el titulo que lIevaelproyecto.

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Guatemala 0 en Guatemala y un tercer pais al mismo tiempo.

IS. En Guatemala podra hacerse valer el derecho de prioridad derivado de la presentacionde una solicitud de patente en un tercer pais, siempre que esta "se reivindique de conformidadcon algun tratado 0 convenio que vincule a Guatemala con dicho pais'":

16. En cuanto a la materia patentable, en inicio, valga referir que la ley en cuesti6n noreconoce la patentabilidad de los "compuestos quimicos ni composiciones quimicas de unproducto'" (claro esta no hay patentabilidad de productos farmaceuticos ni agroquimicos),tampoco son patentables los alimentos y las bebidas para consumo humano 0 animal, sinosolamente el procedimiento para la obtenci6n de los mismos. Siendo asi, Guatemala es elunico pais de Centroamerica que podria acogerse a un plazo de transici6n contemplado en elarticulo 65.4 del ADPIC en 10que respecta a la tutela mediante patente de los productosfarmaceuticos y otros compuestos quimicos, En otras palabras, el ADPIC Ie da la posibilidada Guatemala de otorgar protecci6n mediante patentes a los productos quimicos hastafinalizado el afio 2005.

17. Sin embargo, es mi opinion que el Gobiemo de Guatemala esta plenamente conscientede la importancia de reestructurar su legislacion y sistema de patentes y que aun antes de queconcluya el ano 2000, que es cuando vence el periodo de transicion para los paises endesarrollo, este pais contara con una normativa modema en patentes. Como muestrainmediata, Guatemala suscribio ya a nivel tecnico el proyecto de Convenio Centroamericanosobre Invenciones y Diseiios Industriales, que se elaboro con el apoyo tecnico de la OMP!.

18. Para Guatemala, el no otorgar patentes para productos farrnaceuticos ni a los productosquimicos para la agricultura, conlleva una obligacion particular, la cual esta contenida en elarticulo 70.8 del ADPIC. Dicha norma refiere que si un pais no protege mediante patente losproductor relacionados, como es el caso de Guatemala, esta obligado a establecer desde lafecha en vigor de la OMC un medio por el cual puedan presentarse solicitudes de patentespara esas invenciones y aplicara a esas solicitudes, desde la fecha de aplicacion del AcuerdoTRIPS, los criterios de patentabilidad establecidos en dicho acuerdo, como si tales criteriosestuviesen aplicandose en la fecha de presentacion de las solicitudes en ese pais. Si se puedeobtener prioridad y esta se reivindica con la presentacion de la solicitud, el pais aplicara esoscriterios en la fecha de prioridad de la solicitud. Adicionalmente, el pais debera establecer laproteccion mediante patente de conformidad con el ADPIC desde la concesion de la patente ydurante el resto de la duracion de la misma (conforme el plazo de 20 afios contenido en elarticulo 33 del ADPIC).9

19. Lo relacionado es conocido como la clausula "Mailbox" 0 "Buzon", pues el pais que nootorga patente para los productos farmaceuticos y agroquimicos, esta obligado a recibirsolicitudes de patentes para esos productos y cuando su legislaci6n provea la patentabilidad delos mismos, debera resolver las solicitudes sin que para efectos de otorgar las patentes, lainvencion haya perdido novedad. Guatemala esta entonces en la obligaci6n de mantener un

7 Articulo 16 de la ley. Hasta antes de la vigencia del ADP1C, esta posibilidad estaba muy limitada;Guatemala no es aun miembro del Convenio de Paris.

8 Articulo 2 del Decreto-Ley 153-85,detalla las exclusiones de patentabilidad.9Vease el articulo 70, parrafo 8, literales a), b) y c) del ADPIC.

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"buzon" para la recepcion de las solicitudes relacionadas y de hecho 10 tiene, aunque 10irnplemento apenas este afio. A la fecha, mas de cien solicitudes han sido depositadas en el"buzon".

20. Para Guatemala, el tener que contar con un "buzon", conlleva la obligacion adicional deconceder eventualmente derechos exclusivos de comercializaci6n a quien hubiere depositadouna solicitud en el mismo, cuando dicho solicitante hubiere obtenido patente y aprobaci6npara comercializar su producto en otro pais Miembro de la OMC y posteriormente, obtenga laaprobaci6n para comercializarlo en Guatemala. En ese caso, Guatemala debera asegurar unplazo de cinco afios de derechos exclusivos de comercializaci6n a favor del solicitante, a partirde que este obtuvo aprobacion para comercializarlo en el pais 0 hasta que se conceda 0

rechace la patente de producto en Guatemala, si este periodo fuera mas breve.1O

21. En cuanto al tema de patentabilidad, Guatemala tampoco concede proteccion a losobtentores vegetales ni a las invenciones biotecnologicas y excluye de patentabilidad losdescubrimientos en donde no intervenga en su creacion el hombre, las teorias cientificas, losmetodos matematicos, los sistemas 0 planes comerciales y financieros, asi como actividadespuramente mentales 0 intelectuales y los metodos referidos a materia de juego; estanexcluidos tambien los metodos terapeuticos, quirurgicos y de diagnostico y los productosdestinados a poner en practica dichos metodos. Tambien excluye los inventos contrarios a lamoral y al orden publico y es clara la ley en que los programas de ordenador (software) no sonpatentables l l

.

22. En 10 que se refiere al plazo de proteccion, la legislacion vigente en Guatemala defineen su articulo 29 10 siguiente:

• 10 afios contados a partir de la presentacion de la solicitud para los procedimientosde los compuestos quimicos tales como: alimentos, bebidas, farmacos y productosagroquimicos.

• 15 afios contados a partir de la presentacion de la solicitud para el resto deproductos y procedimientos para los cuales si se reconoce patentabilidad.

23. Definitivamente, Guatemala requiere ampliar 10 referente a la materia patentable yajustar el plazo al intemacionalmente aceptado de 20 afios, sean para productos 0

procedimientos.

24. Al referirse al tema de los derechos que la patente confiere al titular, encontramos que elarticulo 30 de la ley guatemalteca es en su mayoria conforme con el ADPIC, contandosetambien con una definici6n negativa de los mismos y el reconocimiento a la libre disposicionde la patente. En cuanto a la prohibicion de las importaciones y el agotamiento del derecho,se presume que este es intemacional siempre que el producto protegido no este siendo objetode explotacion industrial en Guatemala. La explotacion industrial en Guatemala debe sernotificada mediante declaraci6n jurada al Registro de la Propiedad Industrial para que estemande publicar un aviso en el Diario Oficial e inscriba la declaracion. EI derecho de impedir

10 Vease el articulo 70, parrafo 9 del ADPIC.II Articulo 2.

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cualquier importaci6n del producto tutelado por la patente se inicia un dia despues de la fechade la publicaci6n del aviso de explotaci6n industrial. Sin la declaraci6n y el asientocorrespondiente, prevalece una presunci6n juris tantum de que no hay explotaci6n industrial

al 12de la patente en Guatem a .

25. EI alcance de la protecci6n otorgada por la patente estara deterrninado por lasreivindicaciones.

26. En cuanto a la carga de la prueba en las acciones civiles por infracci6n de patentes deprocedimiento, la ley vigente no contempla la inversi6n de la misma y las leyes civilessupletorias no desarrollan el tema de la inversi6n de la carga de la prueba para el efecto.

27. En 10 referente a las limitaciones de los derechos sobre la patente, se preve en la ley, demanera muy amplia, la concesi6n de licencias obligatorias a favor de terceros particulares ylas licencias de interes publico (promovidas por el Estado). Las licencias obligatorias a favorde terceros particulares seran exigibles transcurridos cuatro afios sin que el titular 0 un tercerolegitimado por este, proceda a la explotaci6n industrial del producto en Guatemala 0 cuandose este explotando insuficientemente, salvo caso fortuito 0 de fuerza mayor. No se atenderancomo causas justificativas de no explotaci6n, la falta de recursos ni la importaci6n delproducto. Concedida una licencia obligatoria, la posibilidad de importaci6n se anula y ni eltitular original de la patente podra importar el producto.

28. Tambien contempla la ley guatemalteca la figura de la licencia obligatoria en caso de"patente dependiente" (segunda patente en ellenguaje ADPIC), caso para el cual sonaplicables las disposiciones generales establecidas para la solicitud y otorgamiento de unalicencia obligatoria solicitada por un tercero particular.

29. Adicionalmente a las limitaciones referidas, deben considerarse las causales decaducidad de la patente que la ley enumera 13, a saber:

• Vencimiento del plazo; por transcurrir el plazo contemplado sin efectuar el pago delas anualidades (las que deben ser canceladas por afio, anticipadamente y para cuyoefecto no se contempla plazo de gracia 0 de rehabilitaci6n como 10 establece elarticulo 5 his del Convenio de Paris);

• Cuando transcurridos seis afios contados desde la fecha del otorgamiento de lapatente, esta no se hubiese explotado industrialmente en Guatemala;

• Cuando habiendo explotaci6n industrial del invento en Guatemala, la misma seinterrumpe durante mas de dos afios consecutivos.

30. Como ya se mencion6 al iniciar la relaci6n sobre la ley de Guatemala, esta obliga a laexplotaci6n domestica de la patente.

31. Aqui es oportuno indicar que la ley guatemalteca contempla la figura de la patenteprecautoria, la cual puede ser solicitada por cualquier inventor domiciliado en el pais que

12 Articulo 33.13 Vease el articulo 40.

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tenga una invencion en estudio y requiera practicar experimentos 0 elaborar prototipos que Ieobliguen a hacer publica su invencion, La patente precautoria se otorgara por un afio,renovable por igual periodo por una sola vez cuando a juicio del Registro de PropiedadIndustrial las circunstancias 10 ameriten.

32. Finalmente, es oportuno indicar que para los examenes de fondo de las solicitudes depatente, el Registro de la Propiedad Industrial, por mandato de la ley, debe utilizarexaminadores extemos. Esto implica que el Registro este atado de manos a fortalecerseintemamente y a establecer convenios de cooperacion con otras oficinas 0 registros concapacidad reconocida para e1 desarrollo de examenes de fondo.

B. EL SALVADOR

33. La Constitucion salvadorefia reconoce en su articulo 103 "la propiedad intelectual yartistica, por el tiempo yen laforma determinados por la Ley." Mas adelante, en su articulo110 refiere que se podra otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores einventores y perfeccionadores de los procesos productivos. Y aunque tecnicamente esearticulo 110 podria estar mejor redactado, el espiritu dellegislador esta claro y quedoplasmado con rango constitucional el reconocimiento a la Propiedad Intelectual.

34. La legislacion salvadorefia en materia de patentes sufrio un cambio sustancial en 1993,con la promulgacion del Decreto Numero 604-93, denominado Ley de Fomento y Proteccionde la Propiedad Intelectual, el cual sustituyo a la Ley de Patentes de Invencion contenida en elDecreto Legislativo del 19 de mayo de 1913. La nueva legislacion regula el tema de laspatentes y disefios industriales y desarrolla tambien 10 referido al derecho de autor. Enmateria de signos distintivos, como ya se indico, El Salvador aplica el ConvenioCentroamericano para la Proteccion de la Propiedad Industrial. Adicionalmente es oportunaindicar que EI Salvador es miembro del Convenio de Paris.

35. EI cambio en la normativa salvadorefia en materia de patentes fue sustantivocualitativamente, es caso plenamente consistente con las disposiciones del ADPIC e incorporola disposiciones correspondientes del Convenio de Paris, como por ejemplo, el plazo de graciapara el pago de anualidades y la invocacion de la priori dad. Con todo, hay algunos puntos enlos que requiere modificacion.

36. EI tema de las patentes esta desarrollado en el Titulo III de la Ley de Fomento yProteccion de la Propiedad Intelectual, articulos 105 ai 119 y del 132 al 176.

37. La definicion de "invencion" esta en funcion de la formula "problema-solucion" y lainvenci6n puede consistir tanto en un producto como en un procedimiento.

38. En cuanto a 10 referente a materia patentable, la ley salvadorefia es amplisima,excluyendo como materia patentable unicamente los descubrimientos, las teorias cientificas,los metodos maternaticos; los planes, principios 0 metodos economicos 0 de negocios; losplanes, principios 0 metodos puramente mentales 0 intelectuales y los referidos a materia dejuego; los metodos terapeuticos, de diagnostico 0 quinirgicos, aplicables a los humanos y a losanimaies, pero si reconoce la patentabilidad de los productos destinados a poner en practica

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alguno de esos metodos; y finalmente, excluye de patentabilidad las invenciones cuyapublicacion 0 explotacion sena contraria aI orden publico 0 a la moral 14.

39. Asi, la norma salvadorefia reconoce la patentabilidad de las variedades vegetales y delas invenciones biotecnologicas en general.

40. La legislacion salvadorefia contempla el otorgamiento de la patente por dos plazosdistintos, segun la invencion de que se trate, a saberl5

:

• 15 afios para medicamentos, contados a partir de la fecha de presentacion de la solicitud.• 20 afios para el resto de las invenciones, sean productos 0 procesos, contados a partir de lafecha de presentacion de la solicitud.

41. Aqui encontramos una inconsistencia con los parametros del ADPIC y en todo caso,resulta siendo una limitante curiosa dado 10 amplio de la normativa salvadorefia en materia depatentes. Conforme el anexo IC de la OMC, EI Salvador goza aun de dos afios y cuatromeses para modificar el plazo de las patentes para medicamentos. Independientemente de uncambio en la norma, ese pais suscribio ya a nivel tecnico el proyecto de ConvenioCentroamericano sobre Invenciones y Disefios Industriales I , asi que si dicho instrumentocobra vigencia antes del afio 2,000 y El Salvador sustituye con el su legislacion vigente enmateria de patentes, el plazo sera de 20 aiios para todo tipo de invencion tutelada por patentes.

42. Al considerar el tema del estado de la tecnica, la ley vigente se refiere a "todo 10 quehaya sido divulgado 0 hecho accesible al publico. en cualquier lugar del mundo, medianteuna publicacion tangible, una divulgacion oral, la venta 0 comercializacion, el usa, 0 porcualquier otro medio, antes de la fecha de presentacion de la solicitud de patente en el pais 0,

en su caso, antes de la fecha de presentacion de la solicitud extranjera cuya prioridad sereivindicard. Tambien quedara contenido en el estado de la tecnica, el contenido de unasolicitud de patente en tramite ante el Registro de Comercio, cuya fecha de presentacion 0, ensu caso, de prioridad, fuese anterior a la de la solicitud que se estuviere examinando, perosolo en la medida en ~ue ese contendio quede incluido en la solcitud de fecha anterior cuandoesta fues publicada?"

43. En cuanto a los derechos que otorga la patente, la ley de El Salvador esta redactada en laforma del articulo 28 del ADPIC y contempla tambien la libre disposici6n de esos derechosl 8

•

En cuanto a la infraccion de procedimientos patentados para obtener un producto nuevo, la leysalvadorefia contempla la inversion de la carga de la prueba, al establecer en su articulo 171que, cuando ese producto nuevo fuere producido por un tercero, se presumira mientras no sepruebe 10 contrario, que el producto ha sido obtenido mediante el procedimiento patentado.Asi, recoge la ley uno de los supuestos contenidos en el articulo 34 del ADPIC.

14 Articulo 107.15 Articulo 109.16 Tengase presente 10 referidoen la nota al pie nurnero ...17 Articulo 113.18 Articulos 115 Y

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44. En la nueva legislacion, las licencias obligatorias fueron eliminadas a excepcion de lasque obedezcan a causas declarada de emergencia 0 seguridad nacional, siempre que laconcesion sea necesaria para lograr la satisfaccion de necesidades basicas de la poblacion. Lalicencia obligatoria debera ser concedida por Juez competente. Dichas licencias no serantransmisibles y seran no exclusivas.l" La nueva legislacion no contempla licenciasobligatorias en cuanto a patentes dependientes (segunda patente en ellenguaje ADPIC), 10cual deja al plano contractual.

45. A pesar de la restriccion que de las licencias obligatorias hizo la ley salvadorefia, hayuna disposicion que puede lesionar los derechos del titular de la patente. En el articulo 165,aparece que la patentes "caducaran tambien cuando dos afios despues de la concesion de laprimera licencia obligatoria, persistiera la situacion que motive su concesion...". En esesentido, transcurridos dos afios a partir del otorgamiento de una licencia obligatoria, si lacondiciones que Ie dieron lugar persisten, el titular perdera derecho a su patente aunque enbreve plazo, despues de esos dos aftos, las condiciones sean superadas.

46. En cuanto a las causas que ponen fin a la patente, la ley contempla como tales, lanulidad declarada judicialmente, el vencimiento del plazo para el cual se otorgo y la renunciaescrita, parcial 0 total'"; la falta de pago de una anualidad conforme la ley y el caso ya referidode las licencias obligatorias" .

47. Para el examen de fondo, la ley contempla la posibilidad de que el Registro deComercio se auxilie de institutos de investigacion, universidades, organismos intemacionalesy peritos extemos. Asimismo faculta al Registro de Comercio para aceptar 0 requeririnformes sobre el estado de la tecnica e informes de patentabilidad preparados por oficinas depatentes de terceros paises.

48. Finalmente la ley contempla las acciones que el titular de la patente puede promovercontra quien infringe su derecho 0 contra aquel que ejecuta actos que manifiestenevidentemente la inminencia de una infracci6n a los mismos. Presenta numerus clausus lasmedidas que podran solicitarse cuando se promueva una accion y los mecanismos paracalcular la indemnizacion por dafios y perjuicios, Las medidas precautorias son innominadasy podran estar sujetas al pago de caucion previa.

49. En conclusion la legislacion salvadoreiia sobre patentes es, salvo algunos de los puntosidentificados en esta presentacion, bastante modema y un incentivo para el inversionista. Serequiere sin embargo, como en el resto de los paises del area, un mayor conocimiento sobre lamateria para garantizar que sea una norma positiva.

19 Articulos 133 y 134.20 Articulo 162.21 Articulo 165.

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C. HONDURAS

50. Honduras, al igual que EI Salvador, sustituyo en 1993 su anterior ley de patentes; la leyvigente es el Decreto 142-93 de septiembre de ese afio y l1evacomo titulo "Ley de PropiedadIndustrial". Esa ley derog6 la anterior "Ley de Patentes de Invencion" dell abril de 1919.

51. Honduras, como se refirio supra, no es miembro del Convenio Centroamericano para 1aProteccion de 1aPropiedad Industrial (signos distintivos), por 10 que su nueva Ley dePropiedad Industrial regula 10 referente a patentes de invencion, diseiios industriales, modelosde utilidad, secretos industriales y signos distintivos. Lo referente a patentes se encuentra enlos articulos 1 a122; 35 al53; 61 a168; y 129 a1158.

52. La vigente ley hondureiia, si bien represento un sustantivo adelanto en relacion a lanormativa que sustituyo, aun muestra definciencias frente a los compromisos derivados deRonda Uruguay.

53. Una caracteristica interesante de la nueva ley 10 constituye su definicion de invencion,pues la misma no esta en funcion de la relacion problema-solucion sino que se desarrol1a demanera mucho mas amplia partiendo de todo aquello que sea una creacion humana quepermita transformar la materia 0 la energia para su aprovechamiento por el hombre. Podranser invenciones tanto los productos como los procedimientos.

54. La norma hondureiia, al referirse a 10 que no es patentable, refiere aquello que no seconsidera invencion por una parte y 10 exceptuado de patentabilidad por la otra. A diferenciade la ley salvadoreiia, con la cual es contemporanea, la ley hondureiia contempla masexcepciones a la patentabilidad.

55. En inicio el articulo 3 refiere que no se otorgara patente a todo aquello que en sucontenido 0 forma, sea contrario al orden publico, a la moral y a las buenas costumbres 0contravenga cualquier disposicion legal.

56. La ley no considera invencion a los principios te6ricos 0 cientificos, losdescubrimientos, los esquemas, planes, reglas y metodos para realizar actos mentales, juegoso negocios; las creaciones esteticas y artisticas; la forma de presentacion de informacion; losmetodos de diagnostico, quirurgicos 0 terapeuticos aplicables al ser humane y a los animales;los programas de ordenador (software); y las "mezclas" de productos conocidos, su variacionde forma 0 dimensiones que den como resultado productos obvios".

57. Por otro lad023, la ley no reconoce patentabilidad para las variedades vegetales, los

procesos esencialmente biologicos para la obtencion 0 reproducci6n de plantas 0 animales 0sus variedades, incluyendo los procesos geneticos 0 relativos a material capaz de conducir supropia duplicacion, por si mismo 0 por cualquier otra manera indirecta, cuando consistan enseleccionar 0 aislar material biologico disponible y dejarlo que actue en condiciones naturales;

22 Articulo 5.23 Articulo 6.

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no sera patentable el material genetico ni las invenciones referentes a la materia viva quecompone el cuerpo humano.

58. Para efectos del estado de la tecnica, la redaccion de la norma es practicamente como lareferida en la ley de El Salvador, es decir, se considerara 10 que al respecto exista a nivelmundial.

59. El plazo varia segun la invecion, a sabel4;

• 17 aiios "para los productos farmaquimicos 0 farmaceuticos 0 de procesos de obtencionde estos productos", contados a partir de la fecha de presentacion de la solicitud.

• 20 afios, para el resto de las invenciones.

60. Los derechos conferidos por la patente, estan redactados, al igual que la ley de ElSalvador, en el sentido del articulo 28 del ADPIC y se contempla tambien la libre disposicionde esos derechos". "Los derechos conferidos por la patente no podran hacerse valer contracualquier persona que comercialice, adquiera 0 use el producto patentado u obtenido por elproceso patentado, luego de que dicho producto hubiera sido introducido licitamente en elcomercio nacional 0 internacional por el titular de la patente 0 por sus licenciatarios.26

" Elagotamiento es internacional.

61. En cuanto a la infraccion de procedimientos patentados para obtener un producto nuevo,la ley hondurefia contempla la inversion de la carga de la prueba, cuando ese producto nuevofuere producido por un tercero presumiendo, mientras no se pruebe 10 contrario, que elproducto ha sido obtenido mediante el procedimiento patentado".

62. A diferencia de EI Salvador, la ley hondurefia si preserv6 las licencias obligatorias, tantopor interes publico como a solicitud de un tercero particular. La ley es extensa en cuanto a lascausas y el procedimiento para promover la licencia obligatoria".. La licencia obligatoriapodra ser solicitida por cualquier persona que acredite su capacidad para explotar la invenci6npatentada cuando esta no este siendo utilizada en Honduras para abastecer el mercado internoo cuando explotada en el extranjero, tampoco se este abasteciendo el mercado local, salvo noexplotaci6n por causas de fuerza mayor 0 casos fortuitos" (la ley exige el uso de la patente yla presencia del producto en el mercado hondurefio, sea por produccion local, por importaci6no ambos); dicha solicitud solo procede despues de cuatro aiios contados a partir de la fecha depresentacion de la solicitud 0 despues de tres afios contados a partir de la concesion de lapatente, aplicandose el plazo que expire mas tarde.

24 Articulo 15.25 Articulos II, 17,20 Y21.26 Articulo 18.27 Articulo 150.28 Articulos 61 a 67.29 La falta de recursosecon6micos ni la falta de viabilidad econ6mica seran atendidos como caso de

fuerza mayor 0 fortuito parajustificar la no explotaci6n de la patente.

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63. A pesar de los plazos referidos, la ley contempla un plazo mas de "gracia" a favor deltitular de la patente en e1 sentido de que hecha la solicitud de licencia obligatoria, la Secretariade Economia y Comercio "dora oportunidad al titular de la patente par que dentro del plazode dos ahos contados a partir de la notificacion que se haga a este, proceda a suexptotacionr'",

64. En el articulo 65, la ley contempla la licencia obligatoria en 10 referido a la patentedependiente 0 segunda patente. EI articulo agrega que e1 Registro podra, en las mismascircunstancias conceder una licencia obligatoria con respecto a la patente posterior, si 10solicitare el titular de la patente anterior, su licenciatario 0 el beneficiario de una licenciaobligatoria sobre dicha patente anterior.

65. Las licencias obligatorias por razones de interes publico, contemplan en particular loscasos de emergencia y seguridad nacional, casos de nutricion 0 salud publica. En estos casostanto el Estado como cualquier particular pueden solicitar la licencia obligatoria.

66. Las patentes caducan por la falta de pago de una anualidad, para las cuales, como 10contempla el Convenio de Paris, existe plazo de gracia" . EI derecho se pierde tambien portoda renuncia escrita, por el vencimiento de la vigencia y por la nulidad declarada por elRegistro de la Propiedad Industrial32

. Finalmente, el derecho tambien se pierde por la"revocacion" que de la patente haga el Registro de la Propiedad Industrial por causales deabuso de los derechos con el proposito de practicas restrictivas de la competencia'".

67. Para efectos de examen de fondo, la ley faculta al Registro para suscribir convenios coninstituciones publicas 0 privadas, nacionales 0 extranjeras, "idoneas para estosfines".

68. La ley concluye haciendo referencia a las acciones y sanciones por infraccion de losderechos de propiedad industrial que reconoce.

69. Puede concluirse que, a pesar de que la ley hondureiia es de reciente creacion, la mismaaun requiere de adaptaciones importantes para se consistente con el ADPIC.

D. NICARAGUA

70. La ley de este pais es la mas antigua de la region, La ley lleva el nombre de "Ley dePatente de Invencion" y fue promulgada en octubre de 1899; desde entonces ha sufridominimas modificaciones, las que tuvieron lugar en 1926. Como atenuante, es oportunoseiialar que Nicaragua es miembro del Convenio de Paris. Ademas, esta vigente con elDecreto lOde 1925 relativa a incentivos a favor de los inventores y la Ley de Aranceles paraRegistro de Patentes de Invenci6n. Esta ultima norma viola el principio de trato nacional alaplicar cobros a los inventores extranjeros, de los que se exime a los nacionales.

30 Articulo 62, ultimo parrafo,31 Articulo 16 Y68.32 Para el tema de la nulidad veanse los articulos 43 y 53.33 Articulo 44.

OMPIIINVIGUAl97/1 0pagina 14

71. La ley de patentes de Nicaragua es muy vaga y hasta contradictoria. No define 10 quedebe entenderse por invencion, con el agravante que reconoce la patentabilidad de "tododescubrimiento 0 invencion relacionada con alguna industria 0 arte... ,,34 Adicionalmente, ensu articulo 2, la ley refiere que todo individuo "puede solicitar y el gobierno concederle" unapatente cuando haya inventado una maquina, instrumento, aparato, manufactura, metodo 0procedimiento de aplicacion.

72. No hay claridad en cuanto a la materia patentable y en inicio podria presumirse que nohay exclusiones a la patentabilidad, salvo cuando el "invento 0 descubrimiento" sea contrarioa los derechos adquiridos por tercera persona, cuando perjudique a la higiene 0 a la moral ycuando daiie a la seguridad de los individuos 0 del Estad035

.

73. Por otro lado, sin embargo, el articulo 12 establece que "las patentes se concedenunicameme por el procedimiento y no sobre los productos que puedan obtenerse por unsistema distinto de elaboracion" Esto contradice 10relacionado en los articulos lOy 2° de lamisma ley. Este dilema ha sido superado, pues la interpretacion que rige en el Registro de laPropiedad Industrial es que se concede patentes tanto para procedimientos como paraproductos. La interpretacion del Registro se confirmo por una sentencia de la Corte Supremade Justicia que resolvio que la ley debe interpretarse en el sentido de otorgar tutela mediantepatentes a procedimientos y a productos.

74. EI estado de la tecnica sera exclusivamente el que se conozca en Nicaragua, es decir,que no importa si la tecnica se ha desarrollado en un tercer pais, en tanto no sea conocida enNicaragua, sera patentable. EI examen de fondo Ie corresponde al "Director de ObrasPublicas", quien debera informar por si 0 por medio de peritos, a costa del interesado, sobre lautilidad del invento, la veracidad de 10 declarado y si la invencion no perjudica la higiene 0 lamoral y la seguridad de los individuos 0 del Estado. Previo a resolver la solicitud de patente,debera pronunciarse el Ministerio Publico.

75. La patente tendra una duracion de 5 a 10 aiios, a discrecion de la autoridad competentepara otorgarla.

76. La patente caduca por su no explotacion un aiio despues de haber sido otorgada 0 por lainterrupcion por un lapso de un aiio una vez iniciada su explotacion.

77. No tiene referencia aiguna a licencias obligatorias, pero si contempla el tema de la"segunda patente" 0 patente dependiente refiriendo que debera obtenerse la debidaautorizacion.

78. La ley concluye refiriendo sanciones a quien viole una patente.

79. Definitivamente la ley vigente en Nicaragua desestimula inversion en tecnologia yrequiere de una sustitucion total.

34 Articulo 10.

35 Articulo 9.

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E. COSTA RICA

80. En Costa Rica, la ley vigente en materia de patentes es la Ley No. 6867 de la AsambleaLegislativa, vigente desde julio de 1983. Dicha ley se denomina "Ley de Patentes deInvenci6n, Dibujos y Modelos Industriales y Modelos de Utilidad". Su redacci6n es complejay varios de sus pasajes son de dificil interpretaci6n.

81. Costa Rica es miembro del Convenio de Paris.

82. La ley describe 10 que podra ser una invenci6n de manera enumerativa", asi: "podra serun producto, una maquina, una herramienta, 0 un procedimiento de fabricaci6n." De lapatentabilidad estan excluidos los descubrimientos, las teorias cientificas, los rnetodosmatematicos; los metodos de tratamiento quirurgico, de diagn6stico y terapeuticos aplicablesal cuerpo humano 0 animal, pero si seran patentables los aparatos y productos destinados aponer en practica alguno de esos metodos; estan excluidos los planes, principios 0 metodosecon6micos 0 de negocios, de reglas de juego y los referidos a actividades puramenteintelectuales. La ley costarricense tampoco considera patentable, por no ser al amparo de esaley invenciones, los programas de ordenador (software) ni las variedades vegetales y las razasanimales ni los procedimientos microbiol6gicos y los productos obtenidos de ellos. Tarnbienestan excluidas las invenciones contrarias a la salud, a la seguridad, al orden publico y a lamoral. Adicionalmente, la ley establece que una invenci6n no sera patentable cuando seaobjeto de litigio en el pais de origen de la patente.

83. En cuanto al estado de la tecnica, se evaluara en relaci6n a 10 que exista a nivel mundial.

84. La ley tiene serias limitantes en cuanto a la disposici6n de la patente y a su posibilidadde registro en Costa Rica cuando con anterioridad se obtuvo patente en un tercer pais.

85. Asi, la ley obliga a la explotaci6n dornestica en invenciones referidas a medicamentos,articulos y sustancias de aplicaci6n terapeutica, y los procesos 0 sistemas de producci6n 0 desintesis de sustancias que tengan efecto terapeutico. Por otro lado, en productos farmaceuticosde uso humano, no podran inscribirse las patentes de productos que no esten en uso 0

explotaci6n en el pais de origerr". Adicionalmente, la ley contempla que la patente debe serexplotada en Costar Rica dentro del plazo de cuatro afios contados a partir de la fecha desolicitud 0 de tres afios a partir de la fecha de otorgamiento (aplica el plazo mas largo), a faltade esa explotaci6n podra concederse licencia obligatoria a quien 10 solicite; sin embargo, elmismo articulo sefiala que la patente caducara transcurrido el plazo referido sin que hubiereexplotaci6n de la misma. Aqui es dificil entender la ley pues contempla la solicitud por untercero de licencia obligatoria y a la vez contempla la caducidad de la misma. En todo casono esta claro si, dado que la licencia obligatoria puede pedirse dentro del afio siguiente a laexpiraci6n del plazo para iniciar eX~lotaci6n, se entendera que la patente caduca hastaagotado, adernas, ese afio adicional 8.

36 Articulo 1.37 Articulo 20.

38 Articulo 18.

OMPIIINV/GUAl97/1Opagina 16

86. EI plazo de proteccion se define segun la invencion de que se trate asi:

• I afio, contado a partir del otorgamiento, para medicamentos, articulos y sustanciasde aplicaci6n terapeutica, bebidas, productos alimenticios, abonos, fertilizantes,agroquimicos en general y sustancias 0 productos para el control, tratamiento 0

prevencion de malezas 0 plagas de animales 0 vegetales.• 12 afios, contados a partir del otorgamiento para el resto de las invenciones.

87. La ley permite la importacion del producto cuando la patente no este siendo explotadaen Costa Rica, una vez la patente este siendo explotada localmente, la ley prohibe laimportacion con fines comerciales de los productos protegidos por la patente. Puesto elproducto legitimamente en el comercio, se agota el derecho del titular, su licenciatario 0

cualquier otra persona con derecho sobre la misma.

88. Las licencias obligatorias son contempladas en la ley de manera amplia; en cuanto a laslicencias por utilidad 0 interes publico, el Ejecutivo puede otorgarlas pero solo a favor de unaentidad estatal. La ley indica que se entendera que "existen razones calijicadas de interespublica, entre otros, en las casas de agroquimicos y medicamentas,,39.

89. EI derecho sobre la patente fenece por el vencimiento del plazo para el cualla mismafue concedida; por nulidad declarada por el Registro de la Propiedad Industrial; por la no­explotacion de la patente en el plazo contenido en la ley; por cancelacion"; por falta de pagode las anualidades.

90. EI derecho que otorga la patente se define de forma positiva, es decir, confiere al titularel derecho de explotar su invencion de forma exclusiva. La ley reconoce la facultad del titularde otorgar licencias contractuales.

91. Los examenes de fondo se realizaran en el Registro y este, segun la redaccion delarticulo 13, parrafo 2, esta obligado a requerir opinion de centros oficiales, de educacionsuperior, cientificos, tecnologicos 0 profesionales, 0 en su defecto, de expertos independientesen la materia.

92. En conclusion, a pesar de que la ley costarricense protege productos y procedimientos,los plazos de proteccion son limitados, en particular el de un afio, que en la practica no tieneningun sentido. La norma requiere de una sustitucion para adecuarse a los estandares fijadospor el ADPIC.

39 Articulo 20.40 Articulo 32.

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F. PANAMA

93. La ley panamefia es la mas reciente de las leyes de patentes en vigencia en el istmocentroamericano. Identificada como Ley No. 35 de la Asamblea Legislativa, la "Ley dePropiedad Industrial" de Panama fue promulgada el lOde mayo de 1996 y cobr6 vigencia ennoviembre de ese mismo afio, Ademas es oportuno mencionar que Panama es parte delConvenio de Paris y recientemente deposit6 su adhesi6n a la OMC, de la cual sera miembropleno.

94. La ley en cuesti6n define la invenci6n bajo la forma "problema-solucion", laslimitaciones a la patentabilidad estan bastante reducidas, practicamente refiere las exclusionesgeneralmente aceptadas y los inventos contrarios a las leyes nacionales, a la salubridad, alorden publico, a la moral, a las buenas costumbres y a la seguridad del Estado.

95. Las variedades vegetales estan excluidas de patentabilidad, pero porque las mismasestan siendo tuteladas a traves de una ley especifica, la cual fue publicada el 26 de julio deeste afio, Adicionalmente Panama se prepara actualmente para promover su adhesi6n alConvenio UPOV.

96. En cuanto al estado de la tecnica, la nueva ley se refiere a todo 10 que sobre la materiade que se trate este disponible en el mundo.

97. Los derechos conferidos por la patente estan conforme la redacci6n del articulo 28 delADPIC. El titular de la patente podra disponer de la misma contractualmente. En cuanto a laslimitaciones a esos derechos, es interesante notar que la ley panamefia elimin6 la figura de laslicencias obligatorias (tanto a favor de terceros particulares, como a favor del Estado en casosde interes publico).

98. El plazo por el que se confiere la patente es de 20 afios, contados a partir de la fecha depresentaci6n de la solicitud.

99. La caducidad opera por vencimiento del plazo que confiere la ley y por la falta de pagode una anualidad. En el caso de falta de pago, la ley incorpora el periodo de gracia de seismeses.

100. La ley desarrolla 10 relativo a las infracciones y sanciones por violaci6n a la propiedadindustrial e incluso contempla facultades a favor de la Aduana para la defensa en frontera delos derechos de propiedad industrial. En materia de procedimientos por infracci6n se handado algunos problemas de interpretaci6n, particularmente frente a las disposiciones de lanueva ley de competencia, por la que adicionalmente se crean los tribunales especiales decomercio, los que iniciaron su operaci6n en junio de este afio.

101. Los examenes de fondo los hara la Direcci6n General de Propiedad Industrial, la cual,para el efecto, podra utilizar los servicios de organismos nacionales e intemacionales, 0 deoficinas homologas, Asimismo, la Direcci6n podra admitir el informe sobre el estado de latecnica que presente el solicitante, efectuado por organismos tanto nacionales comointemacionales.

OMPI/lNV/GUAl97/10pagina 18

102. En conclusion, puede afinnarse que la ley panamefia en materia de patentes es una leymoderna y que supera en varios aspectos los estandares del ADPIC.

III. PERSPECTIVAS SOBRE LA LEGISLACION DE PATENTESEN CENTROAMERICA

103. En abril de este afio, en la ciudad de Guatemala, fue suscrito el proyecto del ConvenioCentroamericano para la Proteccion de la Propiedad Industrial (Invenciones y DiseiiosIndustriales). Dicho proyecto fue elaborado con el apoyo tecnico de la Organizacion Mundialde la Propiedad Intelectual, OMPI, y su contenido actualiza confonne a los compromisosmultilaterales existentes, las disposiciones en materia de patentes. Dicho proyecto sustituiriaoportunamente las legislaciones de Guatemala, Nicaragua y Costa Rica, que son en el istmo,las que urge actualizar. Por otro lado, para el caso de EI Salvador y Honduras, el proyectocorregiria los vacios y las disposiciones contrarias a los compromisos derivados de ADPICque existen en sus actuales leyes. En el caso de Panama, es poco probable que tenga interesen adberirse a un convenio centroamericano, primero, por no ser parte del proceso deintegracion y segundo, porque su nueva legislacion se ajusta muy bien a su sistema.

104. Dado el desarrollo de un proceso de integracion entre los paises centroamericanos(Panama no esta incluida), es aconsejable armonizar en 10 posible la normativa de propiedadintelectual, particularmente cuando ese proceso esta llevando a los paises de la region a unaetapa superior de integracion cual es la union aduanera. Actualmente, Guatemala y EISalvador estan negociando la conformacion de la union aduanera entre ambos, la que seestima se confonne en 1999.

105. A pesar de que el proyecto de convenio referido fue suscrito a nivel tecnico en abril deeste afio, el mismo requiere aun de firma por parte de los plenipotenciarios de los paisescentroamericanos para que posterionnente sea sometido a los procesos legislativos internos.Se preve aun que ese instrumento pueda finnarse antes de que tennine este afio.

106. EI proyecto de convenio de patentes conformara, con el convenio de signos distintivos,el Codigo Centroamericano de Propiedad Industrial. Ellibro primero de ese codigo 10sera elConvenio de signos distintivos y ellibro segundo el relativo a invenciones y diseiios. d . I 41III ustna es .

107. En conclusion, el panorama en materia de legislacion de patentes en Centroarnerica esalentador, sin embargo no deja de preocupar el tiempo que puede tomar el que el proyecto seconvierta en nonna. Adicionalmente, los paises de la region deben hacer esfuerzos para elfortalecimiento de los Registros de Propiedad Industrial con el objeto de que estos esten en lamejora capacidad para administrar la nonnativa de patentes.

108. Los centroamericanos estan convencidos de que la propiedad intelectual camina de lamana con la inversion y que la adecuada tutela a los derechos de propiedad intelectual

41 Articulo 122 del "Protocolo de Modificaci6n al Convenio Centroamericano para la Proteccion de laPropiedad Industrial" y articulo 141 del proyecto de ConvenioCentroamericano para laProtecci6n de la Propiedad Industrial (Invenciones y Signos Distintivos).

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OMPIIINVIGUAl97110pagina 19

beneficia, antes que a cualquiera, a sus propios nacionales. Siendo asi, hay una decididavoluntad politica para fortalecer el sistema de propiedad intelectual en la region. Por supuestoque el problema debe atenderse integralmente y paralelamente a la modernizacion legislativa,debe trabajarse en la modernizacion registral, la formacion para las fiscalias y judicaturas, lainclusion del tema en las universidades y la conformacion de una cultura de respeto a lapropiedad intelectual.

[Sigue el Anexo]

OMPI/INVIGUN9711 0

ANEXO

PAISES CENTROAMERICANOS MIEMBROS DEL CONVENIO DE PARiSONCLUYENDOPANAMA)

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PAIS

GUATEMALA

EL SALVADOR

HONDURAS

NICARAGUA

COSTA RICA

PANAMA

No. DECRETO DE ADHESION

No es miembro

735

15-93

12-44

7484

41

FECHA

8112/93

16/2/93

2912/96

1995

1517195

LEGISLACION CENTROAMERICANA VIGENTE EN MATERIA DE PATENTESAL I DE SEPTIEMBRE DE 1997 (INCLUYENDO PANAMA)

PAIS LEGISLACION NACIONAL NUMERO DE LEY 0DECRETO

GUATEMALA LEY DE PATENTES DE INVENCION, DECRETO LEY 153- 85MODELOS UTILIDAD Y DISENOSINDUSTRIALES

EL SALVADOR LEY DE FOMENTO Y PROTECCION DECRETO 604-93DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

HONDURAS LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL DECRETO 142-93

NICARAGUA LEY DE PATENTES DE INVENCION 14 DE OCTUBRE DE1899

COSTA RICA LEY DE PATENTES DE INVENCION, LEY 6867-93DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALESY MODELOS DE UTILIDAD

PANAMA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL LEY 35-96

[Fin del Anexo y del documento]