Seminario Internacional Certificación Ambiental de …...ambiental, social y culturalmente responsables – más allá del sistema de estrellas Necesidad de mejorar reputación y

Monday, May 19, 2008© Copyright 2002. Rainforest Alliance

Certificación como Herramienta para Crear Alianzas Estratégicas entre

Turismo y Conservación

Mexico D.F., Diciembre 2002

Seminario InternacionalCertificación Ambientalde la Industria Turística


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Contenido

§ Estatus de la certificación en el mundo

§ Los retos de la certificación turística

§ Apoyo a programas existentes

§ La importancia de la acreditación

§ Lecciones aprendidas y conclusiones


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La Misión de Rainforest Alliance

Proteger los ecosistemas, la gente y la vida silvestre que habita en estos, mediante la implementación de

mejores prácticas de negocios que apoyen la conservación de la biodiversidad y su sostenibilidad.


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Desarrollo en armonía con lo social y lo ambiental

Asistencia TécnicaEstudios de impacto ambiental

Códigos de conductaProgramas de premiación Materiales informativos

EducaciónPolíticas


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Certificación

“es un proceso voluntario que evalúa, monitorea y otorga un certificado escrito en el que se hace constar que una empresa, producto, proceso, servicio o gestión del sistema cumple con una serie de requerimientos específicos”

LOGO MERCADEABLE


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Colaborando con las Industrias

n Productos Forestales

n Productos No MaderablesChicle, Sirope de Maple, Bambú, Plantas Medicinales, Palmito y Nueces del Brasil

n AgriculturaCafé, Cítricos, Bananos, Cacao, Flores

n Turismo


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SILVICULTURAn Pionera de la certificación forestal en el mundo.n Unica certificadora internacional sin fines de lucro.n A la fecha, 150 operaciones forestales han sido certificadas (más de 4,86 millones de hectáreas).

AGRICULTURAnMás de 50.587 hectáreas certificadas en producción de bananos, naranjas, café y cacao.n15% de los bananos en el mercado internacional provienen de fincas certificadas.


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TURISMO

n Participación en PROARCA/APM

n Estudio de factibilidad internacional para la creación de un ente acreditador.

n Programa de certificación de embarcacionesturísticas en Galápagos en alianza con Conservación & Desarrollo.

STSC

Certificación en Turismo


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Algunas Razones§ Preocupación creciente del consumidor por prácticas

ambiental, social y culturalmente responsables – más allá del sistema de estrellas

§ Necesidad de mejorar reputación y reconocimiento local e internacional.

§ Auto regulación reduce la necesidad de intervención gubernamental, pasando recursos de regulación a incentivos

§ Necesidad de mejorar los sistemas de gestión y eficiencia en el uso de recursos con efectos directos en las finanzas de la empresa


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Impactos No Deseados delTurismo

• El turismo es la mayor industria mundial, sin embargo puede excluir a poblaciones locales de los beneficios económicos.

• Promoviendo el manejo de operaciones por grupos locales y promoviendo el bienestar de la comunidad.

• El turismo puede afectar la calidad de vida de poblaciones con culturas tradicionales y excluirlos de los procesos de decisión.

• Dando voz a poblaciones locales mediante procesos de participación multisectorial.

• La visita a países ricos en biodiversidad está aumentando, lo cual puede incrementar la vulnerabilidad ante impactos negativos en áreas naturales.

• Protegiendo la biodiversidad mediante mejores prácticas de manejo balanceando la sostenibilidad socio-ambiental y económica.

La Certificación puede Ayudar


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Monitoreo y Evaluación

Nota: 1000 GN/ mes es aproximadamente equivalente a 100% ocupación

Indice de uso de agua versus ocupación para un hotel antes y después de entrar en programa de certificación

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

- 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000

Occupancy (GN/month)

Wat

er u

se in

dex

(IG p

er G

N)

Before EAST After EAST

Water savings resulting from conservation measures

Antes Después

Fuente: PA Consulting Group


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Criterios más Comunes

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Transporte

Compras verdes

Químicos

Educación Visitantes

Energía

Desechos sólidos

Agua

% del total (42 initiatives)



14

0% 10% 20% 30% 40%

Oficial Ambiental

Política Ambiental

Responsabilidad Social

Paisajismo

Entrenamiento del Personal

Reciclaje

Conservación

% del total (42 iniciativas)




15

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Mercadeoresponsible

Preparación anteEmergencias

PlanificaciónAmbiental

Documentación

SMA

Ruido

Aire

% of total




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Objetivosy Criterios de Desempeño

63

22

15

0 10 20 30 40 50 60 70

Objetivosambientales

Objetivos socio-culturales

Objetivoseconómicos

Percentage of Total

Fuente: WTO, 2002


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Principios de un Esquema de Certificación Fiablen Credibilidadn Se dirige a todos los componentes del sisteman Responde a la demandan Abierto y transparenten Estándares consensuadosn Implementación cooperativa - mezcla de

stakeholdersn Costos bajos de transacciónn Autofinanciamiento y estabilidad financiera


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n Incluye estándares ambientales y socialesn Utiliza metodología de desempeño o

desempeño/proceson Incluye criterios internos y externosn Aplica auditorías in-situ independientes, de tercera

parten Otorga sellos fechadosn Realiza auditorías con frecuencia definida

Principios de un Esquema de Certificación Fiable


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Frecuencia de Recertificación

05

10152025303540

% del total

1 año

2 años

3 años

6 meses

No recertificación



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PROS de laCertificación Turística

n Diferenciación de productosn Mejora en la imagen públican Ayuda a los consumidores 8 Mercado Verde

(porción del mercado)n Compromiso constructivon Enfoque innovador, proactivo y participativon Servicios sostenibles 8 Apoyan la biodiversidad


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Obstáculos en los Programas de Certificación

n Falta de entendimiento de la certificación ‘hechapor terceros’

n Circunstancias políticas desfavorablesn Fondos insuficientesn Percepciones/apoyo: • Industria

• Gobierno

• Conservación

• Bienestar social


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Retos de la Certificación

n No todo lo certificado es “eco” - Greenwashn Confusión entre certificación turística y programas de

endoso y premiosn Posible confusión del consumidor/industria por

multiplicidad de sellosn Programas de certificación locales sin reconocimiento

internacionaln Programas de certificación con pocos recursos de

mercadeon Carencia de un acreditador internacional


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Cumbre del EcoturismoDeclaración de Québec

A gobiernos nacionales, regionales y locales:§ Que utilicen directrices aprobadas y revisadas

internacionalmente para elaborar sistemas de certificación.§ Que alienten al sector privado a incorporar esos sistemas.§ Que promuevan su reconocimiento entre consumidores.§ Que los sistemas de certificación reflejen los criterios

regionales y locales.§ Que capaciten y brinden apoyo financiero para que estos

sistemas sean accesibles a las PYMES. § Que se efectúe un seguimiento y que exista un marco

regulador.


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Al sector privado:

Que adopte una certificación fiable u otro sistema deregulación voluntario para demostrar a sus posiblesclientes su adhesión a los principios de sostenibilidad y elrespeto hacia el medio ambiente.


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A las organizaciones intergubernamentals,instituciones financieras y organismos de asistenciapara el desarrollo:

Que desarrollen o adopten normas internacionales ymecanismos financieros para los sistemas de certificaciónen la esfera del ecoturismo que tengan en cuenta lasnecesidades de las PYMEs y faciliten su acceso a estosprocedimientos.


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Turismo

1. Necesidad de mejorar acceso de operaciones pequeñas a programas de certificación.

2. Necesidad de colaboración con certificadores existentes y evitar “reinventar la rueda”

3. Necesidad de incrementar comunicación entre certificadores y establecer acreditación internacional.


Programa Ambiental Centroamericano Áreas Protegidas y Mercadeo Ambiental (PROARCA/APM)


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PROARCA/APMMejorar la gestión ambiental en elCorredor Biológico Mesoamericano

1. Mejorar la gestión de las áreas protegidas.

2. Expandir el acceso a mercados de productos y servicios amigables con el ambiente.


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Manejo Ambiental Mejorado en el Corredor Biológico Mesoamericano

Mejoramiento Gestión Áreas Protegidas (IR1)

Desarrollo de Alianzas

Aplicación herramientas técnicas

Mejoramiento de la gestión

Acceso a Mercados Verdes (IR2)

Promoción de alianzas

Oferta Productos Certificados


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PROARCA/APMComponente de Turismo• Incrementar nivel de conocimiento sobre mejores prácticas y certificación.• Mejorar acceso a programas de certificación.• Apoyar actividades que incrementen demanda por servicios certificados.• Asegurar la credibilidad en el proceso de certificación.• Asegurar un impacto ambiental y socialmente positivo.


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Turismo

1. Necesidad de mejorar acceso de operaciones pequeñas a programas de certificación.

2. Necesidad de colaboración con certificadores existentes y evitar “reinventar la rueda”

3. Necesidad de incrementar comunicación entre certificadores y establecer acreditación internacional.


Estudio de Factibilidad para Ente de Acreditación Internacional

Sustainable Tourism Stewardship Council (STSC)


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Certificación y Acreditación

MercadoReconocimiento y Aceptación

Operación Turística (Aplicante)

Organismo que otorgala certificación

CertificaciónOrganismo verificador

Auditoría

Apoyo Financiero

Organismo acreditador

Acreditación


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Algunas Resposabilidades deun Ente de Acreditación

• Establecer criterios de acreditación.• Acreditar a los certificadores.• Ayudar en la definición de procesos y principios de certificación.• Garantizar la participación de todas las partes interesadas.• Promover los certificadores acreditados internacionalmente.• Promover el intercambio y mejoramiento continuo.• Buscar apoyo político y financiero.• Investigación.


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EjemploForest Stewardship Council (FSC)•ONG independiente, sin fines de lucro.•55.3 millones de acres en certificación•35 países•1,485 certificados para industria•20,000 productos usan madera certificada

•Otros ejemplos: IFOAM, SAI, MSC.


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Propósito del Estudio• Investigar las posibilidades de establecer un ente acreditador de certificadores de turismo sostenible, • determinar la estructura organizacional más adecuada,• determinar los pasos necesarios para su implementación,• proveer recomendaciones de criterios de acreditación.

Estudio de FactibilidadSustainable Tourism Stewardship Council (STSC)


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Pasos del Proyecto

ImplementarRecomendacions(Segunda Fase)

Emitir Reporte Final(Diciembre, 2002)

Talleres Regionales

Contratación deEspecialistas(Agosto 2001)

Realizar Estudio deFactibilidad

(A partir de agosto 2001)

Creación de un ComitéAsesor Internacional

Recaudación de Fondos

Estudios Preliminares


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Un Proceso Participativo

§ Comité asesor cuenta con 40 miembros. Está abierto a nuevos integrantes.

§ 15 talleres de consulta conducidos mundialmente.

§ Todos los documentos del proyecto están disponibles a través de Internet: www.rainforest-alliance.org

§ Cuestionarios, comunicación directa y grupos electrónicos.


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Beneficios Manifestados de un Potencial STSCn Protección del ambiente, comunidades locales y los

derechos del consumidor mediante la reducción del“greenwash”

n Reconocimiento mundial a empresas por sudesempeño ambiental y social

n Cabildeo para apoyo político y finaciero aorganizaciones certificadoras acreditadas

n Apoyo en la definición de estándares y guíasmundialmente aceptadas para el desarrollo deproductos turísticos sotenibles.

n Promoción de marcas de certificación - valor en elmercado


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Algunos Hallazgos

§ Los grupos consultados han mostrado apoyo al concepto de acreditación para asegurar la credibilidad de los certificados de sostenibilidad turística.

§ Los criterios de acreditación deben evaluar los sistemas y procedimientos de certificación e incluir requerimientos de proceso y desempeño.

§ Los certificados de sostenibilidad turística que sean acreditados deben incluir consideraciones ambientales y sociales.


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Algunos Hallazgos

Un “Stewardship Council” en turismo debe:§ Acreditar, educar y mercadear.§ Ser una entidad legalmente establecida.§ Contar con una estructura no burocrática.§ Contar con una junta internacionalmente elegida con representaciones de diversos grupos de interés.§ Contar con una pequeña sede alojada en alguna organización internacional/intergubernamental.§ Trabajar conjuntamente con los esfuerzos regionales.§ Establecer alianzas con otras iniciativas complementarias.§ Obtener fondos a partir de una combinación de mecanismos financieros.


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Próximos Pasos

n Publicar reportes en Internet para recibir retoralimentación www.rainforest-alliance.org

n Diseminar resultados a todas las partes consultadas e interesadas

n Recaudar fondos para el desarrollo de redes regionales empezando en América Latina

n Trabajar con aliados en el desarrollo de las próximas etapas

Report final: Diciembre 31, 2002


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Lecciones Aprendidas§ Buscar de forma proactiva el apoyo internacional§ Aumentar los esfuerzos de comunicación con los

diferentes actores (stakeholders) en las diferentes fases§ Trabajar conjuntamente con entes estatales y no

estatales.§ Educar acerca de los beneficios y retos de la

certificación.§ Implementar una combinación de sistemas

financieros§ No es posible separar ambiente y preocupación social.§ Expectativas de gestión c no esperar mucho

demasiado pronto


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Conclusiones

§ La certificación puede proveer de fuertes incentivos y guías para prácticas comerciales con responsabilidad social y ambiental.

§ La protección de la naturaleza y de los ecosistemas en peligro no tiene que nacer a costa de la producción y la rentabilidad.

§ Todas las actividades productivas basadas en el uso de recursos pueden ser mejoradas.

Documents

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