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Seminario Intersecretarial Cruzada Nacional contra el Hambre
Buenas prácticas en la construcción de una
estrategia de seguridad alimentaria
30/09/2013
Márcia Helena Carvalho LopesBrasil – 2013
"SI AL FINAL DE MI GOBIERNO, TODOS LOS BRASILEÑOS PUEDEN TENER
UNA ALIMENTACIÓN 3 VECES AL DIA, HABRÉ HECHO LA MISION DE MI VIDA"
Luis Inácio Lula da Silva
01/01/2003
FUNDAMENTOS Y CONCEPCIÓN DE ESTADOFUNDAMENTOS Y CONCEPCIÓN DE ESTADO ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO
AFIRMACIÓN AMPLIADA DE LOS DERECHOS SOCIALES
RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y COLECTIVA
CAMBIO DE PARADIGMAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA
DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL
MOVIMENTOS SOCIALES CON PROTAGONISMO POLÍTICO
FORTALECIMENTO DEL PACTO FEDERATIVO (UNIÓN, ESTADOS Y
MUNICIPIOS)
UNIVERSALIZACIÓN DE ACESSO A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES.
UN NUEVO TIEMPO, UNA NUEVA UN NUEVO TIEMPO, UNA NUEVA CONSTRUCCIÓN 2003 - 2010 y 2011 - 2014CONSTRUCCIÓN 2003 - 2010 y 2011 - 2014
SOCIEDAD MOVILIZADA, ORGANIZADA, CRÍTICA Y PROTAGONISTA
EXPERIENCIAS ACUMULADAS EN LA GESTIÓN LOCAL / MUNICIPAL
CLIMA POLÍTICO FAVORABLE EN EL ESCENARIO INTERNACIONAL
OPCIÓN Y DECISIÓN POLÍTICA CLARA, SINTETIZADA EN LA
ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN DE ACCIONES
PÚBLICAS COMUNITÁRIAS EN EL COMBATE AL HAMBRE, A LA
POBREZA Y DESIGUALDAD:
HAMBRE CERO Y BRASIL SIN MISERIAHAMBRE CERO Y BRASIL SIN MISERIA
DIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICASDIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICAS
CRECIMENTO ECONÓMICO CON DISTRIBUCIÓN DE GANANCIAS
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL EN PERMANENTE ARTICULACIÓN
RESPETO A LA DIVERSIDAD TERRITORIAL, ETNICO RACIAL, DE GÉNERO Y CULTURAL DEL PAÍS
DIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICASDIRECTRICES TÉCNICO/POLÍTICAS(CONTINUACIÓN)(CONTINUACIÓN)
ESPÍRITU REPUBLICANO EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y EN LAS RELACIONES POLÍTICO / INSTITUCIONALES
PERSPECTIVA INTERSECTORIALES Y TRANSVERSALES DE LAS POLITICAS PÚBLICAS
ADOPCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL – SAN, BASADO EN LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO HUMANO A LA ALIMENTACIÓN ADECUADA (DHAA) Y DE LA SOBERANIA ALIMENTARIA.
HAMBRE CERO – una estrategia de articulación con varios componentes de las políticas públicas.
Prioridad para 4 Programas con grand escala nacional:Bolsa Família- 13 millones de famílias / U$ 12 mil millonesAlimentación Escolar- 47 millones de niños (universal)Compra Directa de Alimentos de la Agricultura AlimentariaPRONAF- Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura
Familiar
Integración y articulación de 33 Programas/Proyectos de 13 ministérios en el area de Seguridad Alimentaria y Nutricional: produción, suministro, comercialización y acesso a los alimentos.
Gestión del HAMBRE CERO
Ministério Extraordinário de Seguridad Alimentaria (MESA)- 2003
Criación del GT Hambre Cero, con 13 ministérios, bajo la coordinación del MDS- Ministério de Desarrollo Socyal y Combate al Hambre – 2004
Reapertura del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA), con representación del gobierno (1/3) y sociedad civil (2/3)
Gestión del HAMBRE CERO (CONTINUACIÓN) (CONTINUACIÓN)
Legislación:LOSAN- Legislación Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional- 2006
Reforma al articulo 6 de la Constitución, para inlcuyir alimentacion como derecho social - 2009
Legislación federal para la Agricultura Familiar, que determina 30% de la alimentacion escolar
Gestión del HAMBRE CERO (CONTINUACIÓN) (CONTINUACIÓN)
CAISAN- Câmara Interministerial de SAN, con 19 ministérios
Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, con base en el SISAN
Conferências nacionales, estaduales, regionales y municipales de SAN
Rede de SAN, pública y privada (con la participación de varios sectores privados y comunitários)
RESULTADOSCumplimiento del primer Objectivo del Milenio-
reducción de 50% de la hambre y pobreza en 2010.
22 millones dejaron la extrema pobreza y 40
millones acenderan para la classe média.
Reducción de 58% de la mortalidad infantil por
desnutrición y 46% por la diarrea.
Disminución de la desigualdad entre ricos y
pobres- C GINI muda de 58,7 en 2003 para 51,9
en 2012
RESULTADOS (continuación)
Crecimiento expresivo de produción y inversión en
la Agricultura Familiar (de 2 para USD 20 billones )
Expansión de los servicios públicos básicos:
energía, saneamiento, viviendas, educación
Infantil, cualificación profesional de jovenes...
Construcción de Sistemas Públicos- SISAN,
SUAS, SNC....
Um nuevo salto de calidad y cantidad: Brasil sin
Miséria - 2011
LECCIONES APRENDIDASCompromiso y convicción de que es posible garantizar
el derecho por la alimentación adecuada a toda la populación, con fuerte impacto social y económico.
Conducción política que logra reunir todas las fuerzas de la sociedad
Articulación y integración entre las políticas sectoriales y transversales
Apropiación de los diagnósticos, estudios territoriales y sistemas de información y monitoreo de las realidades
Adopción de un Marco legal, para consolidación de la Política de SAN
LECCIONES APRENDIDAS(continuación)
Coordinación colegiada y participativa con los estados y municipios
Garantizar escala nacional y consolidar áreas prioritárias
Responder con resultados factuales
Transparencia y Credibilidad
Comunicación creativa
Importancia del apoyo de los Organismos Internacionales
