SEMINARIO SOBRE “TRANSPORTE Y POLÍTICA AÉREA” 

(Santiago de Chile, Chile, 15 al 18 de junio de 2015)

Antecedentes

1968Resolución sobre Ruido 1971

La Adopción del Anexo 16

1981Ampliación del alcance del ANEXO 16Comité sobre el

ruido producido por las aeronaves

Establecimiento del CAN

Establecimiento del CAEE

Comité sobre las emisiones de los motores de las

aeronaves

1983El CAN y el CAEE se fusionan, integrando el CAEP

80´s – 90´sAgenda de trabajo entorno a la protección del Medio Ambiente

El Anexo 16 es modificado paraatender a las nuevas preocupacionesen materia de medio ambiente.

Así mismo, la OACI tambiéndesarrolla estudios, manuales deorientación y políticas para reducirlas afecciones ambientales de laaviación sobre la base de diferentesenfoques.

2000El IPCC presenta un informe especial sobre la Aviación

De acuerdo con el Panel Intergubernamental de Cambio Climático(IPCC), el gran crecimiento del trasporte aéreo en los últimos años queha actuado como catalizador en el desarrollo económico y social. Sinembargo, esta situación también ha provocado que los niveles deemisiones de gases de efecto invernadero generados en este sectoraumenten. De acuerdo con el IPCC, la aviación genera el 2,2% de lasemisiones de CO2 mundiales .

2004En la 35ª Asamblea,  son adoptados tres objetivos principales para introducir la variable medio ambiental dentro de las políticas

200736º Asamblea en su Período de Sesiones en el año 2007, solicitó al Consejo formar el Grupo sobre Aviación Internacional y Cambio Climático (GIACC). 

El GIACC se creó bajo la función de desarrollar un programa de acción,incluyendo un marco de estrategias para reducir emisiones de gases deefecto invernadero de la aviación. Una de las recomendaciones másimportantes elaboradas por el Grupo de Aviación, fue la solicitud deaumentar el 2% de la eficiencia del combustible para las aeronaves y enmedida de las posibilidades de cada Estado la reducción según metas amediano y largo plazo.

2010,2013en la 37 y 38 Asamblea  de la OACI Durante la se emprendió con las resoluciones A37-18 (Ruido y Calidad

del Aire) y A37-19 (Cambio Climático), reflejando la determinación de laOACI y sus Estados miembros para contribuir a los esfuerzos globalessobre acciones medio ambientales y el desarrollo sostenible de laaviación.

METAS HACIA 2020 Y 2050 DE UN CRECIMIENTO SUSTENTABLECERTIFICACIÓN  Y OPERATIVIDAD

MEDIO AMBIENTE

RUIDO

CERTIFICACIÓN Y OPERATIVIDADANEXO 16Res A 38‐17 EMISIÓN DE 

GASES

CAMBIO CLIMÁTICO

METAS HACIA 2020 Y 2050 DE UN CRECIMIENTO SUSTENTABLERes A38‐18

MisiónLa Integración del transporte aéreo en América Latina

VisiónProyectar a la CLAC como un Organismo esencial de apoyo a los Estadosmiembros, destinada a constituirse como plataforma para impulsar eldesarrollo y seguridad de la actividad de aviación civil internacional en laregión latinoamericana.

ObjetivosLa Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) es un Organismo Internacional que tienepor objetivo proveer a las Autoridades de Aviación Civil de los Estados miembros una estructuraadecuada dentro de la cual puedan discutirse, planificarse y gestionarse todas las medidasrequeridas para la cooperación y coordinación de las actividades de aviación civil e impulsar eldesarrollo eficiente, sostenible, seguro, protegido, ordenado y armonizado del transporte aéreolatinoamericano para beneficio de todos sus usuarios.

Declaración de Cartagena

Los Estados miembros de la ComisiónLatinoamericana de Aviación Civil(CLAC), reunidos en Cartagena deIndias, República de Colombia, el 28de julio de 2011, conscientes de laimportancia y trascendencia de lascuestiones de medio ambiente, lo cualdio lugar a la incorporación de estetema en su plan estratégico detrabajo….

Participación de la CLAC en la 38º Asamblea de la OACI

Año 2011Primera presentación de la  Política Latinoamericana de Medio Ambiente y Aviación Civil 

Año 2012 Presentación de notas de Chile, El Salvador, Ecuador y México con observaciones y reconocimiento 

Año 2013Se acordó denominarle Directrices de Orientación sobre Medio Ambiente y Aviación Civil, aprobando parcialmente su contenido

Año 2014Aprobada en la XXI Asamblea Ordinaria de la CLAC

Evolución de las Directrices de orientación sobre medio ambiente y aviación civil en Latinoamérica

ONU

Orientación

Objetivo PrincipalOrientar a los Estados con una perspectiva común en lo referido a laaviación civil y medio ambiente, procurando implementar planes,programas y proyectos de reducción de los impactos ambientalesgenerados por el sector aéreo de la región, principalmente en lo relativo alruido aeronáutico, emisiones y otros factores operacionales y tecnológicos,que pudieran afectar a las generaciones presentes y futuras, sinmenoscabo del desarrollo económico, social y la competitividad del sector.

Principios

Fundamentales

Desarrollo Sostenible

Eficiencia y Competitividad

TecnologíaCoordinación

Seguridad

Prevención de la contaminación

Todas las medidas de mitigación delcambio climático relacionadas con laaviación civil internacional tomandoen cuenta los siguientes principios:a) Responsabilidades comunes pero

diferenciadas (CMNUCC).b) Capacidades respectivas y

circunstancias especiales (Consejo‐OACI).

c) No discriminación y oportunidadesjustas e iguales (Convenio deChicago).

d) Rechazo a Medidas Unilaterales yextraterritoriales (Declaración deCartagena de la CLAC y laResolución A38‐18 de la OACI).

Utilizar racionalmente los bienes yservicios naturales sin comprometer alas generaciones futuras.

Fomentar la participación activa de losactores aeronáuticos para alcanzar,sostener y mejorar su competitividad,procurando obtener la máximaeficiencia en la cadena de serviciosaeronáuticos.

Los Estados miembros, en su carácterde estados en desarrollo, tienenderecho a recibir transferencias derecursos financieros y tecnologíaslibre de patentes, por parte de losEstados desarrollados, para hacerfrente a las medidas quevoluntariamente tomen para lareducción de emisiones de CO2 de laaviación civil internacional.

Exhortar a los Estados miembros apromover la coordinación y diálogocontinuo, constructivo y permanenteentre los diferentes organismosrelacionados a las actividades demedio ambiente y aviación civil.

Teniendo en cuenta que la seguridades el objetivo primordial de la aviacióncivil internacional, se exhorta a losEstados miembros a velar para que lasmedidas ambientales no secontrapongan con el desarrollo segurodel transporte aéreo.

Evitar los potenciales impactosnegativos que pueden generar lasactividades inherentes a la aviacióncivil internacional sobre el medioambiente y la salud humana,actuando más desde su prevenciónque su corrección.

Estrategias de Reducción

Estrategias de Soporte

Directrices de Orientación sobre Medio Ambiente y 

Aviación Civil en Latinoamérica

Estrategias de Monitoreo

Estrategias Complementarias 

ESTR

ATEG

IAS

Estrategias de Soporte

Fortalecimiento institucional

Integración regional

Investigación y desarrollo

Estrategas de Reducción

Asimilación y transferencia de tecnología

Medidas operacionales

Optimización y eficiencia de la infraestructura

Combustibles alternativos 

para la aviación 

Estrategias Complementarias

Reconocimiento e instrumentalización de programas de incentivos

Medidas de respuesta y acción voluntaria

Factores económicos y mecanismos financieros

Estrategias de monitoreo, evaluación y divulgación de resultados 

Sistema regional para la información y divulgación del 

desempeño ambiental

Intercambio de experiencias exitosas

Quinto Informe de Evaluación IPCC (AR5)

Emisiones de CO2 provenientes del uso de combustibles de la aviación internacional 

ÍNDICE DE RIESGO CLIMÁTICO GLOBAL (CRI)

CRI*1994‐2013(1993‐2012)

PaísCRI*

puntuaciónNúmero de victimas

Muertes por cada 100,000 

habitantes

Pérdidas totales en millones de US$ 

PPP**

Pérdidas por unidad de PIB*** en %

Número de Eventos(total 

1994‐2013)

1 (1) Honduras 10.33 309.70 4.60 813.56 3.30 69

2 (2) Myanmar 14.00 7137.40 14.80 1256.20 0.87 41

3 (3) Haití 16.17 307.80 3.41 261.41 1.86 61

4 (4) Nicaragua 16.67 160.15 2.98 301.75 1.71 49

5 (7) Filipinas 19.50 933.85 1.13 2786.28 0.74 328

6 (5) Bangladesh 20.83 749.10 0.54 3128.80 1.20 228

7 (6) Vietnam 23.50 391.70 0.48 2918.12 1.01 216

8 (8)República Dominicana

31.00 210.45 2.38 274.06 0.37 54

9 (10) Guatemala 31.17 83.20 0.68 477.79 0.62 80

10 (12) Pakistán 31.50 456.95 0.31 3988.92 0.77 141

“Las moléculas son tontas,los venenos industriales, los gases de invernadero y

las sustancias que atacan la capa protectora de ozono,dada su abismal ignorancia, no respetan fronteras,

se olvidan de la noción de la soberanía nacional.Y así, a causa de los casi míticos poderes de nuestra tecnología

y de la prevalencia del pensamiento a corto plazo,estamos empezando —a escala continental y planetaria—

a representar un peligro para nosotros mismos.Evidentemente, si se pretende resolver esos problemas,

ello requerirá que muchas nacionesactúen coordinadas durante muchos años.”

Carl Sagan1

Un punto azul pálidoUna visión del futuro humano en el espacio

Astrónomo, astrofísico, cosmólogo, escritor y divulgador científico estadounidense