Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
TEXTO APROBADO EN VOTACIÓN FINAL POR EL SENADO
(25 DE JUNIO DE 2015)
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17 ma Asamblea 3 ra Sesión
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 1147 27 de mayo de 2014
Presentado por el señor Rosa Rodríguez
Referido a la Comisión de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Innovación Económica
LEY
Para crear el “Banco de Desarrollo Empresarial” como una corporación e instrumentalidad del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico y sucesora en interés del Banco de Desarrollo
Económico para Puerto Rico; para expandir sus propósitos, ampliar sus facultades y crear
mecanismos para sustentarse, allegarse fondos y fortalecer sus finanzas; vincular la gestión
del Banco al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio; uniformar los medios para
conceder financiamientos, garantías e inversión de capital de riesgo de las agencias e
instrumentalidades públicas y facultar al Banco a establecer acuerdos colaborativos para
dichos propósitos; ordenar a las entidades gubernamentales expedidoras de permisos,
licencias y certificaciones de cumplimiento (good standing), implantar procesos que den
prioridad a las peticiones del Banco; crear la “Certificación de Cumplimiento con el Banco
de Desarrollo Empresarial” y ordenar a las entidades gubernamentales obtener dicha
certificación como requisito o condición a la otorgación de créditos, incentivos, exenciones,
donaciones, auspicios y cualquier clase de beneficio gubernamental; derogar la Ley Núm. 22
de 24 de julio de 1985, según enmendada, conocida como “Ley del Banco de Desarrollo
Económico para Puerto”, así como toda ley o parte de ella inconsistente con lo dispuesto en
esta Ley; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde su creación, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico ha enfatizado como una de las
herramientas centrales para el desarrollo económico a la disponibilidad de financiamiento y
capital para la empresa puertorriqueña. La gestión de ofrecer financiamientos comerciales en
Puerto Rico recae principalmente en los bancos y otras instituciones financieras privadas, o en su
defecto en algunas entidades gubernamentales con asignaciones de fondos del Gobierno del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o del Gobierno Federal para dichos propósitos. En
instancias muy particulares y extraordinarias el financiamiento lo provee el Banco
2
Gubernamental de Fomento para Puerto Rico (el “BGF”), pero usualmente en el Banco de
Desarrollo Económico, creado mediante la Ley Núm. 22 de 24 de julio de 1985.
En estos tiempos, la disponibilidad de fondos bancarios privados para sostener la actividad
económica del país continúa estando afectada por la reducción en la tasa de crecimiento de los
fondos para depósitos y fondos de inversión. Según datos de la Oficina del Comisionado de
Instituciones Financieras (OCIF) el total de depósitos en los bancos comerciales disminuyó
desde $64,635.2 millones a diciembre de 2008 hasta $48,854.9 millones al primer trimestre de
2014, o una disminución de 24.4 por ciento. La misma OCIF informa que durante ese período la
cartera de préstamos de los bancos se redujo dramáticamente, desde $62,665.0 millones a
$44,126.9 millones, respectivamente, o una disminución de 29.6 por ciento.
Ante esta situación y a tenor con los compromisos de esta administración según plasmados
en su programa de gobierno, corresponde renovar y reforzar al actual Banco de Desarrollo
Económico para Puerto Rico, la única institución financiera del gobierno diseñada especialmente
para financiar y promover el sector empresarial y comercial en el marco del desarrollo
económico del país. Esta Ley pretende, además, que las agencias y corporaciones públicas
utilicen al Banco como su brazo de financiamiento de las empresas del sector privado que les
soliciten dichos servicios, ya que el Banco tiene, como parte de su acervo regulatorio y de
capital humano, la estructura y la pericia para ofrecer servicios bancarios. Para cumplir tal
encomienda, como parte de esta medida, se incluye que las agencias y corporaciones públicas
que provean financiamiento recibirán el servicio experto del Banco. El Banco y cada entidad
gubernamental suscribirán acuerdos con aquellos términos y condiciones necesarios para cumplir
la política pública de la entidad gubernamental. De esa forma, el dinero con que cuentan las
agencias para financiar o invertir en algún negocio o actividad comercial, será utilizado de forma
adecuada y cumplirá su propósito de apoyar al empresario mientras ejecuta su política pública.
El objetivo que se persigue al denominar con el nuevo nombre “Banco de Desarrollo
Empresarial”, es que se identifique indudablemente en esta nueva etapa del Banco con su deber
de atender directamente al sector empresarial en Puerto Rico. Se busca que esta nueva
identificación viabilice la oferta de sus servicios bancarios que se dirige, principalmente, a
promover la creación y el desarrollo de negocios. Además, se pretende distinguir al Banco de
otras entidades del gobierno, como el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y el
3
Banco Gubernamental de Fomento, cuya función está ligada mayormente a la administración de
la política pública sobre el desarrollo económico.
Se añaden a los servicios tradicionales (el financiamiento, la inversión de capital de riesgo y
garantías) los servicios de asesoramiento y seguros. El servicio de asesoramiento atiende el
reclamo del sector privado de nutrirse sin restricciones de la experiencia contable y financiera del
Banco adquirida durante casi treinta (30) años de historia. Las restricciones surgían del concepto
de “responsabilidad prestataria” o “lenders liability” que impedía que el Banco participara como
asesor a la hora de evaluar un Plan de Negocios de sus solicitantes de crédito o clientes, por
ejemplo. Mediante la inmunidad que aquí se otorga, el Banco puede ofrecer un servicio nutrido
de su experiencia lo que pudiera significar ahorros de tiempo y costo al empresario. El servicio
de seguros se añade a la oferta de asesoramiento de manera que en un sólo lugar el empresario
obtenga todo lo que se necesita para hacer viable la facilidad de financiamiento o inversión. A la
vez hace más seguro, prudente y menos riesgoso el proceso de aprobar y conceder el
financiamiento o inversión. En este aspecto, la Ley provee para que el Banco se someta a la
supervisión del Comisionado de Seguros de Puerto Rico.
Con la aprobación de esta medida esta Asamblea Legislativa pretende que el Banco cuente
con las facultades y deberes necesarios para operar y funcionar como un ente independiente, auto
sostenido y dinámico que cumpla la parte de su función que le corresponda para promover el
desarrollo económico, realizando las inversiones necesarias y convenientes para el beneficio del
Pueblo de Puerto Rico.
DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
CAPITULO I- CONSTITUCIÓN 1
ARTÍCULO 1 - NOMBRE DE LA LEY 2
Esta Ley se conocerá como la "Ley del Banco de Desarrollo Empresarial”. 3
ARTÍCULO 2 - DECLARACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA Y CREACIÓN 4
(A) Es Política Pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y 5
para el Banco de Desarrollo Empresarial, responder con solidez financiera, agilidad y 6
eficiencia a las necesidades de financiamiento del sector privado de Puerto Rico, 7
4
fortaleciendo los vehículos gubernamentales de apoyo financiero a todo tipo de empresa 1
privada, con o sin fines de lucro. De igual forma, es Política Pública que el Banco actúe en 2
cooperación con el sector financiero privado para maximizar la inversión inducida por cada 3
dólar de capital comprometido por el Banco en un proyecto en particular. 4
(B) Es Política Pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 5
potenciar a las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) existentes y a las empresas 6
creadas por emprendedores con nuevas ideas y productos que aumenten la competitividad 7
del país así como los esfuerzos de expansión de empresas en Puerto Rico y hacia la 8
exportación de bienes y servicios a otras partes del mundo. 9
(C) Se crea un cuerpo corporativo y político que constituirá una instrumentalidad del 10
Gobierno del ELA de Puerto Rico, que se conocerá como el “Banco de Desarrollo 11
Empresarial”, en lo sucesivo denominado el “Banco”. 12
(D) El Banco tiene como propósito la promoción del desarrollo del sector privado de 13
la economía de Puerto Rico mediante el financiamiento de empresas y organizaciones, 14
localizadas en Puerto Rico o, localizadas fuera de Puerto Rico con oficinas o subsidiarias 15
localizadas en Puerto Rico que produzcan un impacto económico positivo y significativo 16
para Puerto Rico conforme que se certifique y evidencie de manera aceptable al Banco y la 17
sustitución de las importaciones y el aumento de las exportaciones en aras de balancear 18
adecuadamente la ecuación económica de Puerto Rico. 19
(E) El Banco tendrá personalidad legal propia y existencia separada del Gobierno del 20
ELA de Puerto Rico y de cualquiera de sus agencias, instrumentalidades o corporaciones 21
públicas. 22
(F) El Banco estará adscrito al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio 23
5
(DDEC) a los efectos de que la oferta de capital y financiamiento de fondos públicos al 1
sector empresarial privado esté claramente vinculada a la política pública sobre desarrollo 2
económico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Este vínculo requiere que el DDEC, 3
procure que las entidades públicas adscritas a dicho departamento y el Banco, planifiquen y 4
ejecuten sus trabajos de manera coordinada. No obstante, el Banco, mantendrá en todo 5
momento su independencia organizacional, administrativa y financiera. 6
(G) Las deudas, obligaciones, contratos, pagarés, recibos, gastos, cuentas, fondos, 7
empresas y propiedades del Banco serán de su única responsabilidad y no de la 8
responsabilidad del Gobierno del ELA de Puerto Rico, sus agencias, instrumentalidades y 9
corporaciones públicas. 10
(H) La existencia del Banco será perpetua. 11
(I) La oficina principal del Banco estará en San Juan, Puerto Rico. Sin embargo, el 12
Banco tendrá autoridad para establecer oficinas y sucursales dentro de Puerto Rico, según lo 13
apruebe su Junta de Directores. 14
(J) No obstante a cualquier otra disposición de ley en contrario, toda gestión o 15
esfuerzo de financiamiento con fondos públicos mediante préstamos, líneas de crédito, 16
inversión de capital o cualquier otro método de financiamiento o inversión dirigida a las 17
empresas u organizaciones del sector privado en Puerto Rico, estará a cargo del Banco. 18
Cualquier agencia, instrumentalidad, corporación pública o dependencia gubernamental con 19
fondos destinados a otorgar cualquier mecanismo de financiamiento a empresas y 20
organizaciones del sector privado, estará obligada a utilizar al Banco para dichos fines; pero 21
lo anterior no aplicará cuando se trate de incentivos y aportaciones que no conlleven repago. 22
Se exime de este requisito al BGF, los Municipios y a cualquier entidad que OCIF exima 23
6
por entender que cumple con los requisitos mínimos necesarios para ejecutar un programa 1
de financiamiento o garantías al sector privado. 2
ARTÍCULO 3– DEFINICIONES: 3
(A) Actividad Económica: Toda acción o proceso mediante el cual se ofrezca o 4
adquiera productos, bienes, servicios o ideas para el bienestar y sustento individual o 5
colectivo y que cree o genere, o tenga el potencial de crear o generar, riqueza, empleos, 6
sustitución de importaciones o aumento en las exportaciones, según permita el ordenamiento 7
jurídico. 8
(B) “Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico”: Corporación pública del 9
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, creada mediante la Ley Núm. 22 de 24 de julio de 10
1985, y derogada por virtud de esta Ley, y la cual será sustituida y sucedida por el Banco de 11
Desarrollo Empresarial, en lo sucesivo, el “Banco”, en todas sus capacidades, facultades, 12
derechos y obligaciones. 13
(C) Capital de Riesgo: Recursos financieros requeridos para el desarrollo de 14
proyectos, negocios y actividades económicas por las empresas privadas ubicadas en Puerto 15
Rico cuya incertidumbre de repago o nivel de riesgo es mayor según los criterios 16
establecidos por el Banco. 17
(D) Comisionado: Significará el Comisionado de Instituciones Financieras de Puerto 18
Rico. 19
(E) Cliente: Toda persona natural o jurídica que reciba cualquier servicio del Banco 20
ya sea, financiamiento, inversión, garantía, asesoría o seguros y fianzas, entre otros. 21
(F) Emprendedor: Es la persona natural o jurídica que acomete una obra o que 22
organiza y opera una o varias empresas mediante la innovación y la creatividad, asumiendo 23
7
cierta dificultad o riesgo financiero en el emprendimiento. 1
(G) Empresa: Unidad de organización individual, micro, pequeña, mediana, grande 2
o multinacional, dedicada a actividades económicas tales como, industriales, mercantiles o 3
de prestación de servicios, con fines lucrativos. 4
(H) Fondo de Reserva: un fondo formado en el banco de tiempo en tiempo bajo los 5
siguientes criterios según apliquen estos a la operación del Banco: el total de las primas o 6
por transferencia de beneficios líquidos o de beneficios sin distribuir del Banco; cuyo 7
cuerpo no podrá utilizarse para sufragar las pérdidas de operación del Banco mientras exista 8
disponible saldo alguno en la cuenta de beneficios sin distribuir o en aquella cuenta que, 9
según la naturaleza del Banco, cumpliría un propósito similar. La naturaleza, composición, 10
magnitud, utilización y propósitos de este fondo se establecerá mediante reglamentación que 11
se autoriza por esta Ley. 12
(I) Gobierno: En todo momento se refiere al Gobierno del Estado Libre Asociado de 13
Puerto Rico. 14
(J) Insolvencia: determinación hecha por el Comisionado sobre la situación 15
financiera del Banco como resultado de un examen del cual concluye que el valor total de 16
sus activos es menor que el monto total de sus obligaciones con los acreedores. En todo caso 17
cualquier determinación a estos fines deberá contar con la aprobación de la Junta y del 18
Comisionado. 19
(K) Junta de Directores: Es el cuerpo rector, decisional y administrador del Banco, 20
identificado también en esta Ley como “Junta”. 21
(L) Oficina del Comisionado: Significará la Oficina del Comisionado de 22
Instituciones Financieras, creada por la Ley Núm. 4 de 11 de octubre de 1985, según 23
8
enmendada, conocida como “Ley de la Oficina del Comisionado de Instituciones 1
Financieras”. 2
(M) Organización: Es una estructura con o sin personalidad jurídica, diseñada para 3
lograr metas por medio del talento humano con el objetivo de maximizar el bienestar 4
público o social operando con o sin fines de lucro. 5
(N) Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES): Aquellas empresas que cumplan los 6
criterios definidos por la Junta de Directores del Banco. Se podrá ampliar o modificar esta 7
definición de tiempo en tiempo mediante reglamento, añadiendo, o sustituyendo criterios tal 8
como, cantidad de empleados de la empresa, ventas de las empresas en dólares, o creando 9
fórmulas con todos o algunos de estos criterios. 10
(O) Presidente o Presidenta del Banco: Es el principal oficial ejecutivo y autoridad 11
nominadora del Banco de Desarrollo Empresarial. 12
(P) Reserva Legal: un fondo formado en el Banco, según se apliquen a la naturaleza 13
y operación del Banco, por la cantidad mínima de valores o activos líquidos que el Banco 14
estará obligado a mantener disponibles en todo momento, en caso que se le requiera pagar 15
aquellos depósitos de fondos, sean del sector público o privado, cuyo retiro sea exigido ya 16
sea al vencimiento del término del depósito o cualquier otro momento. La naturaleza, 17
composición, magnitud, utilización y propósitos de esta Reserva se establecerá mediante 18
reglamentación que se autoriza por esta Ley. 19
(Q) Sector Privado: Sector de la economía dedicado a actividades económicas, con o 20
sin fines de lucro, incluyendo personas naturales o jurídicas que no actúan como 21
funcionarios, empleados o parte de las ramas constitucionales del Estado Libre Asociado de 22
Puerto Rico. 23
9
CAPITULO II – SERVICIOS BANCARIOS 1
ARTÍCULO 4- FINANCIAMIENTO 2
(A) Empresas y Organizaciones en General 3
(1) El Banco está facultado para prestar dinero, con o sin garantía, a 4
cualquier empresa u organización social o comercial que produzca, transforme, y/o 5
ofrezca, bienes para el consumo intermedio o final, y/o servicios o ideas para el 6
bienestar y sustento individual o colectivo, propulse la retención o creación de un 7
empleo o más del sector privado con o sin fines de lucro. Los préstamos del Banco 8
estarán evidenciados por pagarés, bonos, cédulas, cédulas convertibles, certificadas 9
con derecho a adquisición de valores, certificadas de equipo en fideicomiso, valores 10
recibidos mediante la organización de la entidad que los emite, u otras obligaciones 11
o documentos de dichos deudores. 12
(2) En su gestión de financiar actividades empresariales para promover y 13
apoyar el desarrollo económico de Puerto Rico, el Banco podrá asumir mayores 14
riesgos, incluyendo ser más flexible al aprobar tanto la elegibilidad como los 15
términos y condiciones para un financiamiento, que las instituciones bancarias 16
privadas, siempre de acuerdo con parámetros, elementos, prácticas y principios de 17
financiamiento y de riesgos en uso por otros bancos de desarrollo económico con 18
características similares. Al ejercer su discreción para aprobar tanto la elegibilidad 19
como los términos y condiciones para un financiamiento, y reconociendo que el 20
Banco no es una institución financiera privada, el Banco procurará en todo momento 21
la protección de los fondos públicos de los cuales es depositario y custodio, 22
aplicando prácticas prudentes de crédito lo que incluye pero no se limita a exigir 23
10
evidencia, de carácter, crédito, colateral, capital, capacidad gerencial y capacidad de 1
pago histórica o proyectada. 2
(3) El Banco no aprobará ninguna facilidad de financiamiento o inversión 3
para transacciones personales (préstamos de consumo final para bienes y servicios 4
para uso personal), actividades o negocios especulativos, para compra o alquiler de 5
residencia o comprar participaciones minoritarias en negocios y negocios con fines 6
ilícitos, o que sean contrarios a la moral o al orden público y otros de similar 7
naturaleza. El Banco podrá ampliar o modificar mediante reglamento las 8
prohibiciones aquí establecidas, pero no podrá eliminar ninguna de las incluidas en 9
esta Ley. Disponiéndose que en ningún caso el Banco podrá ofrecer préstamos 10
personales de consumo ni para transacciones personales de cualquier índole. 11
(4) Cuando el uso de los dineros a obtenerse u obtenidos en financiamiento 12
sea para adelantar fondos en espera de la formalización de un contrato o el pago de 13
una factura o deuda con cualquier agencia o corporación pública de Puerto Rico, 14
dicha agencia o corporación tendrá la obligación de según se lo requiera el Banco de 15
formalizar los contratos de cesión de derechos o deuda a favor del Banco, remitir 16
pagos cedidos al Banco y mantener al Banco informado sobre el estatus del trámite 17
para formalizar el contrato o el pago de la factura o deuda. 18
(5) La deuda total de cualquier prestatario con el Banco: 19
(a) En ningún momento excederá el diez por ciento (10%) del capital 20
y sobrantes del Banco. 21
(b) El margen del inciso anterior podrá ampliarse de un diez por 22
ciento (10%) del capital y sobrantes del Banco hasta un quince por ciento 23
11
(15%) de dicho capital y sobrantes, siempre y cuando se cumpla con todos 1
los siguientes requisitos: 2
(i) Dicha porción del préstamo por la cantidad del diez por 3
ciento (10%) del capital y sobrantes del Banco estará garantizado 4
totalmente con colateral aceptable al Banco por el monto total de 5
dicha porción. 6
(ii) El exceso de dicha porción hasta el quince por ciento 7
(15%) del capital y sobrantes del Banco estará garantizada por 8
colateral aceptable al Banco cuyo valor excede por un veinticinco por 9
ciento (25%) el margen adicional aquí expresado. No obstante, lo 10
anterior, la Junta del Banco podrá establecer de tiempo en tiempo, el 11
monto máximo de la deuda total por prestatario, dentro de los límites 12
previamente establecidos en este Artículo. 13
(6) Otros productos - El Banco tendrá plena autoridad para, con la 14
aprobación de la Junta, diseñar y ofrecer productos comerciales tales como servicios 15
de cuentas de depósito, tarjetas de crédito y cualquier otro servicio bancario dirigido 16
a negocios de acuerdo con la autoridad conferida en este Artículo a cualquier 17
empresa u organización del sector privado, con o sin fines de lucro. El Banco 18
mantendrá un seguro de depósitos, ya sea con el “Federal Deposit Insurance 19
Corporation” o un seguro análogo provisto por el sector privado o una agencia 20
gubernamental, en el caso que la Junta le faculte a captar depósitos de empresas u 21
organizaciones del sector privado, con o sin fines de lucro. En ningún caso el Banco 22
podrá ofrecer los servicios aquí expresados para transacciones personales de 23
12
cualquier índole, incluyendo depósitos a la demanda. El Banco estará limitado a 1
ofrecer los productos aquí detallados a sus clientes. 2
La Junta aprobará aquellos parámetros y criterios para establecer aquellos 3
controles internos adecuados a los riesgos que surjan con el ofrecimiento de tales 4
productos y servicios. 5
(7) Banca Internacional: El Banco por si o mediante los servicios de bancos 6
internacionales, según definidos en la Ley Núm. 52 de 11 de agosto de 1989, según 7
enmendada, o entidades análogas bajo la Ley 273-2012, según enmendada, tendrá 8
facultad para proveer financiamiento a empresas locales en gestiones comerciales 9
fuera de Puerto Rico siempre y cuando en la discreción de la Junta se evidencie el 10
impacto positivo que tendría dicho financiamiento internacional en la actividad 11
económica en Puerto Rico. En dicha gestión el Banco recibirá todo el apoyo 12
necesario de las dependencias del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 13
primordialmente; Departamento de Estado, la Compañía de Comercio y Exportación 14
y del DDEC. 15
(8) Servicios y productos de financiamiento de intercambio- En su función de 16
apoyar a las empresas en transacciones particulares y en el extranjero, el Banco está 17
autorizado a ofrecer todo tipo de cartas de crédito, como por ejemplo y sin 18
limitación, cartas de crédito para exportación o importación, cartas de crédito de 19
garantía o cumplimiento de pago (conocidas en inglés como Standby Letter of 20
Credit) y cualquier otro instrumento de garantía para asegurar el repago de una 21
obligación. 22
(9) Financiamiento Prioritario: El Banco está facultado para conceder 23
13
prioridad al atender solicitudes de financiamiento para empresas dedicadas a las 1
actividades que de tiempo en tiempo se contemplen como prioridad para el 2
cumplimiento de la política pública sobre desarrollo económico según dispuesta en 3
primera instancia por la rama ejecutiva a través del DDEC y las corporaciones 4
adscritas a dicho Departamento; y por aquellas agencias, instrumentalidades, y 5
corporaciones públicas que promuevan, sin que se entienda como una limitación, el 6
empresarismo en actividades de seguridad alimentaria, seguridad ambiental, la 7
generación y consumo de energía derivada de fuentes alternas, el fortalecimiento de 8
la infraestructura humana, el readiestramiento laboral, la renovación de la 9
infraestructura pública y privada, el aumento de los índices de exportación, la 10
expansión de la base industrial, la promoción de actividades turísticas, y mayor 11
estímulo a la investigación para el desarrollo. Esta facultad se ejercerá 12
discrecionalmente por el Banco, velando siempre por la salud de sus finanzas, su 13
responsabilidad en el manejo de fondos públicos y la continuidad de la institución. 14
(B) Participaciones y otras Transacciones con Instituciones Bancarias o Financieras 15
(1) Participaciones: El Banco tendrá toda autoridad y capacidad para llegar a 16
acuerdos con otras instituciones financieras o bancarias, autorizadas a hacer negocios 17
en Puerto Rico, para participar en financiamientos e inversiones a entidades con 18
operaciones en Puerto Rico. 19
(2) El Banco podrá prestar valores, sobre bases que se conocen en el idioma 20
inglés como “fully secured”, a cualquiera de las siguientes entidades: 21
(a) cualquier banco organizado bajo, o sujeto a la Ley de Bancos de 22
Puerto Rico (la “Ley de Bancos”) (7 L.P.R.A. § 1 et seq.) y cualquier 23
14
compañía de fideicomisos organizada bajo la Ley Núm. 40 de 1928, según 1
enmendada, conocida como “Ley de Compañías de Fideicomisos” y con 2
facultad para llevar a cabo dichas transacciones, según autorizadas por la 3
Oficina del Comisionado; 4
(b) cualquier banco o institución financiera organizado bajo las leyes 5
de los Estados Unidos de América, de sus territorios o de cualquier estado, y 6
que esté sujeto a reglamentación como una entidad bancaria o institución 7
financiera por una agencia federal o estatal; 8
(c) cualquier sucursal o agencia en los Estados Unidos de América de 9
un banco organizado bajo las leyes de un país extranjero, siempre y cuando la 10
entidad esté sujeta a reglamentación como una entidad bancaria por una 11
agencia federal o estatal; y 12
(d) cualquier corredor-traficante o compañía de inversiones que esté 13
inscrito como tal con: 14
(i) el Securities and Exchange Commission de los Estados 15
Unidos bajo el Securities and Exchange Act of 1934 o el Investment 16
Company Act of 1940, según sea el caso, o 17
(ii) con la Oficina del Comisionado, incluyendo bajo la Ley 18
Núm. 60 de 18 de junio de 1963, según enmendada, o bajo la Ley 19
Núm. 93 del 2013, según corresponda. 20
(3) El Banco podrá entrar en transacciones de compra y venta de valores con 21
pacto de retrocompra o retroventa (denominados en inglés como “repurchase 22
agreements” y “reverse repurchase agreements”) u contratos cualificados de 23
15
intercambio denominados en inglés como “swap agreements” conforme a las 1
políticas que establezca la Junta. 2
(4) El Banco podrá también prestar dinero a corto plazo, aun cuando el 3
prestatario o deudor tiene facilidades disponibles en los bancos organizados bajo, o 4
sujetos a la Ley de Bancos, siempre que tal prestatario o deudor sea un empresario 5
del sector de pequeña y mediana empresa, según éste ha sido definido en esta Ley. 6
(5) El Banco tendrá autoridad para negociar y otorgar con cualquier banco, 7
banco de inversiones o emisor de valores u otra institución financiera, siempre que 8
ésta posea (directamente o por garantías) una alta clasificación crediticia (no menor 9
de “investment grade”), uno o más contratos cualificados de intercambio (“swaps”) 10
del Banco que la Junta determine sea en los mejores intereses del Banco con relación 11
a cualquier obligación del Banco o, de otro modo, con relación al manejo de los 12
riesgos o costos del Banco relacionados con las fluctuaciones de las tasas de interés, 13
inversiones, cambios en el nivel de precios o riesgos crediticios de cualquier 14
obligación, o con relación a obtener beneficios económicos equivalentes a una 15
reducción en las tasas de interés o en el servicio de la deuda de bonos en circulación 16
para que se genere un rédito al Banco de al menos sesenta millones de dólares 17
($60,000,000), bajo los términos y condiciones que la Junta determine sean en los 18
mejores intereses del Banco. Disponiéndose que el requisito sobre alta clasificación 19
crediticia o no menor de “investment grade”, no aplicará en el caso del BGF u otras 20
entidades gubernamentales del ELA de Puerto Rico. El Banco no otorgará un 21
contrato cualificado de intercambio del Banco para otro fin que no sea atender los 22
riesgos o costos relacionados con fluctuaciones en las tasas de interés, inversiones, 23
16
cambios en el nivel de precios o riesgos de crédito de cualquier obligación u obtener 1
los beneficios económicos equivalentes a reducciones de las tasas de interés o el 2
servicio de la deuda con relación a bonos en circulación. Un contrato cualificado de 3
intercambio del Banco podrá proveer que los pagos del Banco bajo dicho contrato se 4
basen en un método de cómputo de tasa de interés fija o variable. El Banco no 5
llevará a cabo funciones de corredor o de algún otro rol similar en contratos 6
cualificados de intercambio de tasas de interés (denominados en inglés como 7
“interest rate swaps”) del Banco, ni entrará en dichos contratos con el propósito de 8
especular financieramente. 9
Un contrato cualificado de intercambio del Banco podrá ser otorgado en 10
relación con obligaciones específicas del Banco, las cuales pueden consistir de 11
múltiples series o emisiones de obligaciones según especificado por la Junta. El 12
contrato cualificado de intercambio del Banco podrá ser otorgado previamente, 13
concurrentemente o posteriormente a la emisión o la fecha de incurrir en las 14
obligaciones del Banco con las cuales está relacionado dicho contrato. Cada contrato 15
cualificado de intercambio del Banco podrá otorgarse por una cantidad nominal 16
hasta, pero sin exceder, la cantidad de principal (o su equivalente) de las 17
obligaciones con las cuales está relacionado dicho contrato cualificado de 18
intercambio del Banco. El término de un contrato cualificado de intercambio del 19
Banco podrá ser tan largo como o menor que el término de las obligaciones con las 20
cuales está relacionado dicho contrato cualificado de intercambio del Banco. 21
(B) Cuentas o fondos no reclamados. La Junta radicará, con la aprobación de la 22
Oficina del Comisionado, reglamentación con aquellos parámetros y criterios para 23
17
establecer el procedimiento a seguir cuando existan cuentas o fondos abandonados en el 1
Banco y que no hayan sido reclamadas por los titulares. 2
(C) Se autoriza al Banco a establecer un programa dónde PYMES puedan tomar 3
prestado utilizando como colateral las cuentas a cobrar que tienen con empresas más 4
grandes con historiales de crédito más sólido. También se le autoriza a crear la 5
infraestructura pública para que entidades privadas puedan proveer el financiamiento que 6
este inciso faculta al Banco a concederle a empresas pequeñas. 7
ARTÍCULO 5 - INVERSIÓN DE CAPITAL DE RIESGO (VENTURE CAPITAL) 8
(A) Sujeto a la discreción de la Junta, el Banco está facultado por si o a través de 9
cualquiera de otras entidades públicas o privadas, subsidiarias o afiliadas, para invertir en 10
empresas industriales, comerciales, agrícolas, hoteleras y de servicios, y de cualquier otra 11
índole radicadas en Puerto Rico, sin que se entienda esto como una limitación, vía 12
adquisición de acciones comunes o preferidas, así como también en obligaciones de capital 13
de dichas empresas y ejercer todos y cada uno de los derechos y poderes relacionados o 14
inherentes a los mismos. El Banco dará énfasis a las inversiones para crecimiento. De 15
tiempo en tiempo el Banco establecerá los criterios bajo los cuales podrá considerar 16
inversiones en empresas emergentes o en la etapa temprana de desarrollo. En cuanto a las 17
empresas en la etapa de investigación y desarrollo de propiedad intelectual (research and 18
development, o R&D por sus siglas en inglés), estarán sujetas al análisis riguroso de riesgo 19
y rendimiento conforme a las prácticas aceptables para la industria bancaria y de inversiones 20
de capital. 21
(B) El Banco podrá colaborar con otras entidades del gobierno y el sector privado 22
para dirigir los esfuerzos hacia el desarrollo de la industria de Capital de Riesgo, como un 23
18
mecanismo importante para financiar proyectos que impulsen el desarrollo económico del 1
país. 2
(C) El Banco deberá realizar esfuerzos para coordinar la creación de un ecosistema 3
de capital privado que facilite el contacto entre inversionistas, manejadores de fondos y 4
empresas que podrían recibir capital de riesgo. 5
(D) Se establecerán límites para el monto de la inversión del Banco al igual que para 6
el monto del financiamiento en una misma empresa y como porciento del capital del Banco. 7
También se establecerán claramente las garantías requeridas, si alguna. Los parámetros aquí 8
establecidos tendrán la función de proteger al Banco contra una concentración inadecuada 9
del riesgo y para proveerle una diversificación adecuada de la inversión. 10
ARTÍCULO 6 – GARANTÍAS 11
(A) El Banco podrá garantizar el pago de principal e intereses de préstamos 12
concedidos por otras instituciones financieras a personas y entidades privadas cuando tales 13
préstamos sean para ser utilizados para los propósitos y bajo los términos de esta Ley y 14
cuando dicha garantía esté respaldada por una asignación de fondos del Gobierno municipal, 15
y/o estatal y/o Federal al Banco para dichos propósitos, y el monto de dicha asignación esté 16
depositada en el Banco. Bajo ningún concepto el Banco debe proveer garantías dónde las 17
pérdidas serán cubiertas por el Banco, sin que haya una participación proporcional de al 18
menos 25% de la institución financiera privada que provee la facilidad de financiamiento. 19
(B) El Banco establecerá de tiempo en tiempo el porciento máximo de capital y el 20
porciento máximo para cada facilidad de financiamiento bajo este Artículo. 21
(C) El Banco establecerá criterios para las garantías, de tal forma que las 22
instituciones financieras que requieran garantías que cubran un porciento menor del riesgo 23
19
del préstamo reciban un volumen mayor de las garantías. El costo de la garantía para la 1
institución financiera aumentará si la tasa de incumplimiento (conocida en inglés como 2
“default rate”) con los préstamos es mayor de la meta. 3
(D) Las disposiciones del inciso (A) y el inciso (C) de este Artículo podrán ser 4
variadas por reglamento del Banco. 5
ARTÍCULO 7- ASISTENCIA 6
(A) El Banco tendrá discreción para proveer asistencia a la empresa interesada en 7
presentar una solicitud de financiamiento antes de la radicación de la solicitud de préstamo o 8
inversión y durante el trámite de la determinación y cierre, de manera que la empresa pueda 9
beneficiarse del conocimiento especializado y experiencia del Banco. El Banco podrá 10
proveer servicios de mentoría en negocios y de lo que se conoce en el idioma inglés como 11
“networking”. 12
(B) El Banco podrá proveer la asistencia antes expresada o referir a la empresa 13
interesada en presentar una solicitud de financiamiento a terceros dedicados y especializados 14
en consejería y guía empresarial que provean cualquier servicio de asesoramiento que sirva 15
de complemento a la asistencia del párrafo (A) que antecede. 16
(C) La asistencia ofrecida por el Banco o por cualquier tercero no deberá de 17
interpretarse bajo ninguna circunstancia como una garantía de que el financiamiento o los 18
términos y condiciones solicitados serán aprobados. 19
(D) El Banco podrá cobrar por los servicios descritos en este Artículo 7. 20
(E) En su gestión de asistencia por si o el servicio de asesoramiento a la empresa 21
interesada que les provean los terceros, el Banco, sus directores, oficiales, empleados o 22
agentes no asumirán ni les será impuesta responsabilidad civil alguna por los resultados 23
20
derivados de tal asistencia y asesoramiento siempre y cuando dicha asistencia y 1
asesoramiento se realice de buena fe y no medie negligencia crasa ni intención. Las 2
disposiciones aquí contenidas sobre responsabilidad civil no se extenderán a terceros que no 3
sean oficiales, directores, agentes o empleados del Banco. Para que las disposiciones de este 4
inciso sean aplicables, deberá haber separación absoluta de personal de quienes evalúan la 5
solicitud de financiamiento de quienes realizan el asesoramiento. 6
(F) El Banco podrá proveer servicios de mentoría y “networking” y podrá pagarle a 7
entidades privadas (en adelante, “incubadoras”) para así hacerlo. En ese caso, la 8
compensación no tomará en consideración exclusivamente el número de empresas 9
interesadas atendidas por las incubadoras sino que tomará en cuenta la calidad de gerencia, 10
los procesos de selección, el volumen de ventas de las empresas, su éxito en la exportación o 11
su acceso a financiamiento privado. Las incubadoras podrán retener hasta 10% por ciento de 12
las acciones o su equivalente sobre la empresa de acuerdo a las guías que establezca la Junta 13
de Directores. Las incubadoras también podrán recibir dinero adicional como bonificación 14
por éxito en volumen de negocios y capital privado. Se autoriza al Banco a coordinar con la 15
Compañía de Comercio y Exportación para implementar este programa. 16
ARTÍCULO 8 – SEGUROS Y FIANZAS 17
El Banco tendrá capacidad para emitir y suscribir seguros, fianzas y cualquier otro 18
instrumento de riesgo de similar naturaleza de manera que la oferta de servicios sea más 19
completa a tono con la necesidad de sus clientes y del mercado. Conforme a lo anterior, 20
podrá dedicarse al negocio de seguros de forma directa o indirecta a través de una 21
subsidiaria del Banco o a través de terceros. Para propósitos de este Artículo el negocio de 22
seguros que por la presente se permite incluye aquellas gestiones autorizadas bajo una 23
21
licencia de productor de seguros. Disponiéndose, que en su gestión de ofrecer y vender 1
seguros, el Banco tendrá responsabilidad limitada y estará sujeto a los requisitos 2
establecidos por el "Código de Seguros de Puerto Rico", según enmendado y a la 3
supervisión y examen de la Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto Rico. 4
CAPITULO III - GOBERNANZA 5
ARTÍCULO 9 - JUNTA DE DIRECTORES Y DIRECTORAS 6
(A) Autoridad y Composición: Los negocios del Banco y sus subsidiarias serán 7
administrados y sus poderes corporativos ejercidos por una Junta de Directores y Directoras, 8
la cual estará compuesta por once (11) miembros de los cuales siete (7) representarán al 9
sector gubernamental; a saber, el Secretario del DDEC, a quien se designa como Presidente 10
de la Junta del Banco; el Presidente del BGF; el Secretario de Agricultura, el Director 11
Ejecutivo de la Compañía de Fomento Industrial, el Director Ejecutivo de la Compañía de 12
Turismo, el Director Ejecutivo de la Compañía de Comercio y Exportación, el Director 13
Ejecutivo de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) quienes podrán delegar en un 14
empleado de su agencia con autoridad suficiente para tomar decisiones. Los restantes cuatro 15
(4) miembros representarán al sector privado y serán nombrados por el Gobernador de 16
Puerto Rico con el consejo y el consentimiento del Senado. Los miembros del sector 17
privado serán empresarios o empresarias, de la agricultura, del comercio, de la industria o de 18
servicios o de cualquier otro sector de la economía, siempre y cuando cuenten con probada 19
experiencia y reputación en el campo donde se desempeñan ya provengan de empresas 20
micro, pequeñas y medianas. En la selección de los miembros del sector privado, se 21
procurará representación diversa y balanceada, de género, actividad económica y 22
especialidad profesional. 23
22
(B) Nombramientos y su duración: Los miembros representantes del sector 1
gubernamental fungirán como tales en carácter ex ofFicio de la Junta mientras desempeñen 2
sus cargos. Los nombramientos iniciales de los miembros de la Junta que representan al 3
sector privado se harán: dos (2) miembros por un término de dos (2) años y dos (2) 4
miembros por un término de tres (3) años. En adelante, según vaya expirando el término del 5
cargo de director del sector privado, el Gobernador de Puerto Rico nombrará al director 6
sucesor por el término de tres (3) años, según aplique. 7
(C) Vacantes: Cualquier vacante que surja entre los miembros que representan al 8
sector privado será cubierta mediante nuevo nombramiento por el término no cumplido de 9
dicho miembro. En tales casos, el Gobernador deberá cubrir la vacante dentro de un período 10
de sesenta (60) días, luego de haber ocurrido ésta. 11
(D) Quórum: Una mayoría de los directores en servicio constituirá el quórum de la 12
Junta para todos los fines. 13
(E) Deberes y Responsabilidades: 14
La Junta de Directores: 15
(1) Nombrará al Presidente del Banco por un término de seis (6) años, sujeto 16
a la ratificación del Gobernador. El Presidente a su vez nombrará aquellos otros 17
oficiales corporativos que sean necesarios para cumplir con las funciones delegadas 18
al Banco quienes desempeñarán sus cargos a voluntad del Presidente y de 19
conformidad con las políticas y reglamentos aprobados por la Junta. 20
(2) Adoptará mediante reglamento las normas para la concesión de 21
préstamos, garantías e inversiones que otorgue y establecerá las normas para la 22
administración del Banco. Las reuniones que celebre la Junta periódicamente 23
23
incluirán, dentro de su agenda, la consideración de los asuntos relacionados con la 1
administración del Banco. 2
(3) Podrá, por el voto afirmativo de una mayoría de toda la Junta, adoptar, 3
enmendar, cambiar, derogar o hacer adiciones a los reglamentos del Banco que no 4
esté en pugna con lo aquí provisto o con la ley, disponiendo lo necesario para la 5
gestión de los negocios del Banco, la reglamentación de sus asuntos, la organización, 6
gobierno y reuniones de la Junta, y las renuncias de convocatoria, la designación de 7
comités de la Junta y las facultades de dichos comités, el número, títulos, requisitos, 8
términos, elección o nombramiento, destitución y deberes de los oficiales, la forma 9
del sello del Banco y la preparación y presentación a la Asamblea Legislativa de 10
informes anuales y otros informes. Los reglamentos que estén relacionados a las 11
condiciones que regirán los servicios que dará al público deberán ser publicados en 12
la página de Internet del Banco. 13
(4) Del ingreso neto que resulte al final de cada año de operaciones, se 14
adicionará a la cuenta de reserva del Banco la suma que la Junta estime necesaria o 15
pertinente, y el balance de dicho ingreso podrá, en todo o en parte, ingresarse en la 16
cuenta de sobrantes del Banco, o permanecer en una cuenta de ingresos sin 17
asignación, según lo determine la Junta. De tiempo en tiempo la Junta podrá, a su 18
discreción, efectuar transferencias de la cuenta de reserva a la de sobrantes, de la de 19
sobrantes a la de reserva; y de la de sobrantes a la de capital del Banco. 20
(5) El Banco o sus subsidiarias y afiliadas no aprobarán préstamo alguno ni 21
garantizarán préstamos algunos a sus directores, oficiales, agentes o empleados o a 22
empresa privada alguna en la cual uno o más de dichos directores, oficiales, agentes 23
24
o empleados posean un interés, ni concederán préstamos garantizados por un 1
director, oficial, agente o empleado excepto, y en cada caso con la aprobación 2
unánime de todos los directores con exclusión de cualesquiera director o directores 3
interesados que estén presentes en una reunión de la Junta a la que asistan por lo 4
menos setenta y cinco por ciento (75%) del total de miembros de la Junta sin incluir 5
a cualesquiera director o directores interesados. Durante la consideración de tales 6
préstamos y/o garantías, así como durante la votación sobre los mismos, se excusará 7
de dicha reunión al director o a los directores interesados. El interés, según usado en 8
este párrafo, se refiere a cualquier conveniencia o beneficio que derive el director 9
aunque no sea un interés económico o pecuniario. 10
(6) La Junta evaluará anualmente la condición financiera del Banco y 11
aprobará la emisión de los estados financieros del Banco y sus subsidiarias, que 12
incluirá, entre otros temas, un análisis de riesgos asegurables, y disponer una clara 13
reglamentación que propicie lograr la solidez y viabilidad financiera del Banco. 14
Además, la Junta evaluará anualmente el cumplimiento con el Plan Estratégico del 15
Banco y establecerá los lineamientos y criterios para el desarrollo de dicho Plan 16
Estratégico. 17
(7) Dentro de los ciento veinte (120) días siguientes a la aprobación de esta 18
ley la Junta adoptará o enmendará los reglamentos que regirán la concesión de 19
préstamos, garantías e inversiones que se otorguen o realicen bajo los términos de 20
este Capítulo, incluyendo pero sin limitarse a, los siguientes criterios: 21
(a) Requisitos de elegibilidad, trámite, condiciones para obtener 22
préstamos y sobre la garantía para financiamientos, así como otras 23
25
disposiciones que la Junta crea pertinente para la instrumentación de los 1
propósitos y poderes que por este capítulo se confieren al Banco. 2
(b) Disposiciones pertinentes que aseguren que los préstamos y el 3
producto de los préstamos garantizados serán utilizados por el individuo o 4
empresa únicamente para los propósitos que se establecen en este Capítulo. 5
(8) La Junta de Directores del Banco aprobará un reglamento que establezca 6
los criterios para el rembolso de gastos para los miembros del sector privado de la 7
Junta, siempre que tal rembolso o pago no esté prohibido por ley. Los miembros del 8
sector público ejercerán sus funciones ex officio. 9
ARTÍCULO 10 – ESTABILIDAD FINANCIERA 10
(A) En general: El Banco estará facultado con los poderes más amplios en ley para 11
garantizar en todo momento su estabilidad financiera y la disponibilidad de los fondos 12
necesarios para cumplir con su propósito principal de fomentar nuevo desarrollo económico 13
en Puerto Rico, y para sostener su operación con los recursos adecuados a través de 14
cualesquiera mecanismos para allegar fondos y depósitos disponibles en los mercados 15
financieros. En dicha función recibirá el apoyo del Departamento de Desarrollo Económico 16
y Comercio (DDEC) y del Banco Gubernamental de Fomento (BGF). 17
(B) Fondos y Asignaciones: 18
(1) El DDEC, el BGF y la Asamblea Legislativa colaborarán para que los 19
fondos, así como los ingresos del Banco y sus subsidiarias, sean suficientes para 20
cubrir la responsabilidad de prestar e invertir del Banco y sus subsidiarias. Además, 21
tanto el Secretario del DDEC como el Presidente del BGF podrán allegar fondos 22
adicionales al Banco en caso de ser necesarios o convenientes para financiar las 23
26
operaciones o algún proyecto en particular de forma tal que se tenga la oportunidad 1
de coordinar y ejecutar de forma integral la política pública sobre desarrollo 2
económico. 3
(2) La Asamblea Legislativa, consciente de que esta Ley concentra en el 4
Banco toda la gestión de la Rama Ejecutiva del gobierno para financiar el sector 5
empresarial privado principalmente de los PYMES mediante préstamos y líneas de 6
crédito, inversión de capital de riesgo, y garantías, procurará asignar y velar por que 7
se deposite en el Banco, el dinero que por Ley o Resolución se asigne para dichos 8
propósitos. 9
(C) Transacciones para Inversión de Fondos: El Banco estará facultado para invertir 10
fondos de reserva en obligaciones de Puerto Rico, o garantizadas tanto en principal como en 11
intereses por Puerto Rico; o en obligaciones de cualquier agencia, instrumentalidad, 12
comisión, autoridad, municipio, u otras subdivisiones políticas de Puerto Rico; o en 13
obligaciones directas de los Estados Unidos o en obligaciones garantizadas, tanto en 14
principal como en intereses, por los Estados Unidos, o en obligaciones de cualquier agencia, 15
instrumentalidad, comisión, autoridad, u otras subdivisiones políticas de Estados Unidos; o 16
en obligaciones de instituciones bancarias internacionales reconocidas por los Estados 17
Unidos y a las cuales los Estados Unidos hayan aportado capital; o en obligaciones emitidas 18
por entidades corporativas domésticas o del extranjero, públicas o privadas, clasificadas por 19
una agencia clasificadora de crédito reconocida nacionalmente en los Estados Unidos, en 20
una de sus seis (6) escalas genéricas de más alto crédito. También podrá el Banco invertir 21
sus fondos en aceptaciones bancarias o certificados de depósito, endosados o emitidos, 22
según sea el caso, por bancos organizados bajo las leyes de Puerto Rico, de los Estados 23
27
Unidos; o cualquier banco extranjero de probada solvencia económica, autorizado a hacer 1
negocios en Puerto Rico o los Estados Unidos. 2
(D) Dinero a Préstamo: El Banco podrá tomar dinero a préstamo y contraer deudas 3
para sus fines corporativos bajo aquellos términos y condiciones que de tiempo en tiempo 4
determine su Junta, con o sin garantía; disponer de sus obligaciones evidenciando tales 5
préstamos; hacer, otorgar y entregar instrumentos de fideicomiso y de otros convenios en 6
relación con cualesquiera de dichos préstamos, deudas, emisión de bonos, pagarés, 7
obligaciones hipotecarias u otras obligaciones y por autoridad del Estado Libre Asociado de 8
Puerto Rico que aquí se le otorga; emitir sus propios bonos, pagarés, obligaciones 9
hipotecarias u otras obligaciones en la forma, con la garantía y bajo aquellos términos de 10
redención, con o sin prima, y vender los mismos en venta pública o privada por el precio o 11
precios, según se determine para todo ello, por su Junta en coordinación con el BGF como 12
agente fiscal y asesor financiero del Banco. Para propósitos de este artículo el término 13
“bonos” significará bonos, bonos temporeros, bonos de refinanciamiento, obligaciones de 14
pago (debentures), pagarés, recibos interinos de deuda o cualesquiera otros valores o 15
comprobantes de deuda del Banco emitidos bajo las disposiciones de esta Ley. Salvo lo 16
dispuesto en el inciso (G) de este Artículo, podrán emitirse bonos bajo las disposiciones de 17
esta Ley sin obtenerse el consentimiento de ningún departamento, división, comisión, junta, 18
cuerpo, negociado o agencia de Puerto Rico, y sin ningún otro procedimiento o la ocurrencia 19
de ninguna condición o cosa que no sean aquellos procedimientos, condiciones o cosas que 20
los requeridos específicamente en esta Ley y por las disposiciones de la resolución 21
autorizando la emisión de tales bonos o el convenio de fideicomiso garantizando los 22
mismos. 23
28
(E) Fideicomisos: El Banco podrá actuar como fiduciario y recibir fondos en 1
depósito en fideicomiso a plazo fijo, provenientes de Puerto Rico o de los Estados Unidos y 2
de cualesquiera de sus subdivisiones políticas, instrumentalidades, agencias y corporaciones 3
públicas, de los Fondos de Retiro del Estado Libre Asociado, así como también de cualquier 4
Banco o compañía de fideicomiso, o cualquier otra institución financiera que opere en 5
Puerto Rico, así como también de cualquier entidad corporativa, sociedad o individuo que 6
opere negocio con o sin fines de lucro y sea residente de Puerto Rico. 7
(F) El Banco podrá vender, negociar, retener o disponer de los instrumentos de 8
deuda que adquiera por motivo de sus operaciones. 9
(G) Serán nulos y sin efecto todo traspaso de pagarés, bonos, letras de cambio o 10
acreencias del Banco o depósitos al crédito del mismo, así como toda cesión de hipoteca, 11
garantía sobre bienes raíces o de sentencia, o de decreto a favor del Banco, y todo depósito, 12
u otra cosa de valor y todo pago en efectivo hecho a sus acreedores mientras el Banco esté 13
insolvente o en espera de insolvencia, con la intención de evitar que se aplique el activo del 14
Banco en la forma que en este capítulo se prescribe, o con la idea de dar preferencia a un 15
acreedor sobre otro. 16
(H) A tenor con las disposiciones de la Ley Núm. 272 del 15 de mayo de 1945, 17
según enmendada, conocida como “Ley de Agencia Fiscal” (7 L.P.R.A. § 581 et seq.) el 18
BGF actuará como agente fiscal y asesor financiero del Banco. 19
ARTÍCULO 11- AUTORIDAD CORPORATIVA Y ADMINISTRATIVA 20
(A) Demandar y ser demandado. 21
(B) Adoptar, alterar y usar un sello corporativo del cual se tomará conocimiento 22
judicial. 23
29
(C) Ejercer todos aquellos poderes corporativos compatibles con los aquí 1
expresados, que de acuerdo con las leyes de Puerto Rico se confieren a las corporaciones y 2
ejercer los mismos dentro y fuera de Puerto Rico en la misma extensión y forma que podría 3
una persona natural. 4
(D) Crear y operar empresas subsidiarias o afiliadas mediante resolución de su Junta 5
cuando en opinión de ésta tal acción sea aconsejable, deseable o necesaria para el 6
desempeño de las funciones del Banco o para cumplir con sus propósitos institucionales, la 7
política pública o para ejercer sus poderes. Ninguna subsidiaria que así se cree por 8
disposición de la Junta tendrá facultad para llevar a cabo transacciones de financiamiento o 9
inversión que el propio Banco no esté facultado a realizar. El Banco podrá vender, arrendar, 10
prestar, donar o traspasar cualquiera de sus bienes a las empresas subsidiarias así creadas. 11
Las subsidiarias creadas por el Banco en virtud del poder que se le confiere en este inciso 12
constituirán instrumentalidades gubernamentales del Gobierno de Puerto Rico 13
independientes y separadas del Banco y tendrán todos aquellos poderes, derechos, funciones 14
y deberes que este capítulo le confiere al Banco y que la Junta de éste les delegue. Las 15
disposiciones del artículo 8 de esta Ley se aplicarán a todas las empresas subsidiarias así 16
organizadas y que estén sujetas al control del Banco. 17
(E) Adquirir toda clase de bienes para sus fines corporativos por concesión, regalo, 18
compra, legado o donación o mediante cualquier otra manera legal, y poseer y ejercer 19
derechos de propiedad sobre los mismos y disponer de ellos. 20
(F) Adquirir toda clase de bienes en pago o a cuenta de acreencias o en permuta por 21
inversiones hechas en el curso de sus negocios, cuando tal adquisición sea deseable o 22
necesaria para disminuir o evitar una pérdida en conexión con las mismas, y para retener 23
30
tales bienes por el tiempo que la Junta estime conveniente y para ejercer sobre ellos 1
derechos de propiedad y disponer de los mismos. 2
(G) Establecer las oficinas que estime necesarias o convenientes para la transacción 3
de sus negocios. 4
(H) Otorgar y conceder becas y premios en metálico, placas, medallas o cualquier 5
otro reconocimiento a personas naturales o jurídicas como forma de promover, fomentar y 6
estimular el desarrollo económico del sector privado en Puerto Rico, todo ello de acuerdo 7
con las normas que al efecto autorice la Junta del Banco. 8
(I) El Banco podrá nombrar, emplear y contratar los servicios de todos aquellos 9
funcionarios, agentes y empleados y conferirles e imponer aquellos poderes, deberes, 10
facultades, responsabilidades y la autoridad que estime propia, y fijarles, cambiarles y 11
pagarles aquella compensación o remuneración por sus servicios que el Banco determine, 12
sujeto a la política, reglamento y procedimiento aprobados por la Junta del Banco. El 13
personal del Banco quedará excluido de la Ley Número 5 de 14 de octubre de 1975, según 14
enmendada, conocida como "Ley de Personal del Servicio Público de Puerto Rico". Los 15
nombramientos, separaciones, ascensos, traslados, ceses, reposiciones, suspensiones, 16
licencias y cambios de categoría, remuneración o título de los funcionarios y empleados del 17
Banco se harán y permitirán como dispongan las normas y reglamentos que prescribe la 18
Junta, las que deberán estar de conformidad con los principios de mérito establecidos en la 19
Ley de Personal del Servicio Público de Puerto Rico. 20
(J) El Banco tendrá autoridad para participar, dirigir y auspiciar actividades que 21
promuevan su visión, misión, encomiendas del programa de gobierno y planes estratégicos 22
mediante donaciones, auspicios, publicidad, mercadeo y cualquier otro medio generalmente 23
31
utilizado en la industria bancaria, comercial, agrícola, empresarial y educativa. 1
(K) El Banco tendrá la facultad para establecer programas de incentivos, 2
refinanciamiento o reestructuración de préstamos otorgados o adquiridos por el Banco con 3
el propósito principal de auxiliar a aquellas empresas que han acumulado deudas a corto y 4
largo plazo, y que presentan dificultades en la generación de efectivo necesario para cumplir 5
con sus obligaciones financieras. Tales programas estarán sujetos a las normas que autorice 6
la Junta del Banco y podrán incluir algún componente de condonación de deuda. Los 7
incentivos que reciba una persona del Banco bajo un programa de incentivos y cualquier 8
beneficio, ganancia o ingreso que pueda recibir una persona como resultado de un 9
refinanciamiento o reestructuración de un préstamo otorgado o adquirido por el Banco 10
estarán exentos del pago de cualquier contribución establecida por el Código, incluyendo la 11
contribución de la Sección 1021.02 del Código, y de la patente impuesta por cualquier 12
Municipio bajo la Ley de Patentes Municipales de 1974, según emendada. 13
ARTICULO 12.- RELACIÓN CON OTRAS AGENCIAS Y CORPORACIONES 14
PÚBLICAS 15
(A) Se ordena a las entidades gubernamentales que certifican cumplimiento, 16
permisos, licencias, otorgación de beneficios y otros de similar naturaleza, diseñar, crear y 17
poner a disposición del Banco, sistemas electrónicos y de cualquier otro tipo para acceder 18
ágil, pronta y directamente a la evidencia de cumplimiento con dicha entidad gubernamental 19
y la obtención de las certificaciones necesarias para el análisis, determinación y cierre del 20
préstamo o inversión. 21
(B) Se crea mediante esta Ley la “Certificación de Cumplimiento del Banco de 22
32
Desarrollo Empresarial” y se ordena a las agencias, corporaciones públicas e 1
instrumentalidades de Puerto Rico exigir dicha Certificación como requisito o condición 2
para la otorgación de créditos, incentivos, exenciones, donaciones, auspicios y cualquier 3
clase de beneficio o incentivo o emolumento gubernamental. Se excluye de lo anterior, la 4
expedición de licencias, permisos y certificaciones que no conllevan pago, donación, 5
exención de pago o retribución. El Banco procurará diseñar sistemas que procuren el acceso 6
ágil a dicha certificación y las entidades gubernamentales puedan ser receptoras de la 7
información necesaria para validar que sus clientes están en cumplimiento con el Banco. 8
Este Artículo entrará en vigor tan pronto la Oficina de Gerencia y Presupuesto certifique que 9
existe acceso ágil a dicha certificación. 10
(C) Las agencias, corporaciones e instrumentalidades públicas que cuenten en su 11
haber con fondos destinados a otorgar financiamiento, garantías o inversión de capital de 12
riesgo a empresas y organizaciones del sector privado, para la otorgación de préstamos, 13
líneas de crédito, garantías e inversiones, utilizarán los servicios del Banco o de otra 14
instrumentalidad gubernamental supervisada por la Oficina del Comisionado de 15
Instituciones Financieras para fines similares a los del Banco. Esto no aplicará cuando se 16
trate de donaciones, incentivos y aportaciones que no conlleven repago. En esta gestión, la 17
entidad gubernamental depositará el dinero así identificado en el Banco para la creación de 18
fondos de préstamos, fondos de garantías o ambos y fondos de inversión. El Banco y la 19
entidad gubernamental suscribirán acuerdos para la administración del fondo mediante los 20
cuales se dispondrá la tasa de interés que genere dicho fondo, tiempo, cualidad rotativa o no 21
rotativa y los términos y condiciones de los financiamientos o inversiones a concederse 22
33
mediante dicho fondo, entre otros acuerdos. 1
(D) El Banco podrá llegar a acuerdos con entidades gubernamentales o privadas para 2
recibir dinero de cualquier entidad gubernamental, estatal o federal, en garantía de cualquier 3
facilidad de financiamiento. Los términos y condiciones del financiamiento, la garantía, así 4
como el perfil del prestatario, se acordará entre el Banco y la entidad garantizadora. El 5
Banco estará autorizado a dar trato expedito y flexible a éstos casos dentro de las políticas 6
de financiamiento que de tiempo en tiempo apruebe la Junta del Banco. 7
(E) El Banco queda autorizado a recibir depósitos de dinero asignados a las 8
entidades gubernamentales y estatales por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico o el 9
Congreso de los Estados Unidos o cualquier agencia del gobierno de los Estados Unidos de 10
América, destinados a proveer financiamiento, garantías o proveer fondos de inversión para 11
promover o apoyar cualquier actividad empresarial. 12
(F) Los ingresos recibidos por el Banco por concepto de cualesquiera de sus 13
operaciones o actividades estarán exentos de cualquier contribución impuesta por el Código 14
de Rentas Internas de 2011, según enmendado (el “Código”) y de cualquier otra 15
contribución o tributo al amparo de cualquier otra ley. 16
(G) Los bienes adquiridos o que se adquieran por el Banco no estarán sujetos al 17
impuesto sobre ventas y uso dispuesto en el Subtítulo D del Código, y los ingresos, bienes, 18
operaciones y actividades del Banco no estarán sujetos a contribuciones municipales de 19
ningún tipo, incluyendo pero sin limitarse a, patentes municipales impuestas bajo la Ley de 20
Patentes Municipales de 1974, según enmendada, contribuciones sobre la propiedad o 21
arbitrios de construcción. 22
34
(H) De igual forma, en el caso que algún bien, mueble o inmueble, adquirido o 1
reposeído por el Banco, que podrá así hacerlo sólo en el caso que sea necesario para llevar a 2
cabo su función provista en esta Ley, esté sujeto a alguna deuda, carga o gravamen a favor 3
de entidad pública, el Banco será responsable únicamente del pago del principal de la deuda, 4
y estará exento de realizar pago alguno por concepto de intereses, recargos y penalidades 5
acumuladas sobre dicho principal hasta el momento de tal adquisición o reposesión. 6
(I) El Banco estará totalmente exento del pago de toda contribución, impuesto, 7
arbitrio, arancel o tributo ante cualquier rama, departamento, registro, oficina o autoridad 8
competente evidenciado ya sea por sellos, comprobantes o cualquier medio físico o 9
electrónico o de cualquier otra clase que de tiempo en tiempo lo sustituya, incluyendo pero 10
no limitado a testimonios notariales o de cualquier otra clase, instrumentos, escrituras 11
públicas, actas, documentos matrices, copias certificadas de éstos y la presentación y trámite 12
ante cualquier autoridad competente, cualquier documento judicial, cualquier contrato, 13
documento o acuerdo relacionado al curso ordinario de sus negocios. 14
ARTÍCULO 13- FISCALIZACIÓN: 15
(A) Informes sobre la Operación del Banco: El Presidente del Banco rendirá un 16
informe trimestral y anual de las operaciones del Banco a la Junta y a su vez, la Junta 17
rendirá un informe anual al Gobernador y a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico de 18
dichas operaciones al comenzar cada sesión ordinaria. Este informe deberá incluir: 19
(1) Un informe de su estado financiero auditado por auditores externos 20
reconocidos profesionalmente, seleccionados por la Junta del Banco. 21
(2) Un informe de las transacciones realizadas desde la creación del Banco o 22
35
desde la fecha de su último informe. 1
(B) Auditores Externos: El Banco estará además sujeto a un examen anual por 2
contadores públicos autorizados de reputación nacional seleccionados por la Junta del 3
Banco. 4
(C) Oficina de Gerencia y Presupuesto y la Oficina del Contralor de Puerto Rico: El 5
Banco someterá a la Oficina de Gerencia y Presupuesto y a la Oficina del Contralor de 6
Puerto Rico, cualesquiera informes que le sean requeridos por éstas con relación al uso de 7
los fondos que se han asignado en virtud de esta Ley o cualesquiera otros fondos recibidos 8
mediante otras asignaciones legislativas. El Banco mantendrá una contabilidad separada 9
para todas aquellas obligaciones que habrán de sufragarse con cargo a la partida 10
presupuestaria que se le asigne en cumplimiento con lo dispuesto en esta Ley. 11
(D) Asamblea Legislativa y el Gobernador de Puerto Rico: El Banco someterá 12
también a la Asamblea Legislativa y al Gobernador de Puerto Rico, en aquellas otras 13
ocasiones que se le requiera, informes oficiales sobre todas aquellas actividades sufragadas 14
con los fondos autorizados de conformidad con esta Ley. El Banco mantendrá una 15
contabilidad separada para todas aquellas obligaciones que habrán de sufragarse con cargo a 16
la partida presupuestaria que se le asigne en cumplimiento con lo dispuesto en esta Ley. 17
(E) Banco Gubernamental de Fomento (BGF): A tenor con las disposiciones de la 18
Ley Núm. 272 del 15 de mayo de 1945, según enmendada, conocida como “Ley de Agencia 19
Fiscal” (7 L.P.R.A. § 581 et seq.), el BGF actuará como agente fiscal y asesor financiero 20
del Banco. 21
(F) Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras: El Banco deberá presentar 22
36
estados financieros auditados anualmente a la Oficina del Comisionado. Estará además 1
sujeto al examen de la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (en adelante, 2
OCIF). El Banco estará exento de pagar derecho alguno en relación con cualquier examen 3
que OCIF realice. El Comisionado de OCIF expedirá al Banco un Informe de Examen 4
expresando el resultado de dicho examen. Dicho Informe de Examen le será sometido a la 5
Junta en su próxima reunión ordinaria o extraordinaria. 6
(G) Sindicatura: Si a consecuencia de un examen e informe hecho por un 7
examinador, el Comisionado tuviera razón para creer que el Banco no está en una buena 8
situación económica, o que sus asuntos se están llevando en una forma que pone en riesgo 9
sus fondos u otro activo, o si el Banco rehusare someter sus libros, documentos y asuntos a 10
la inspección de cualquier examinador debidamente autorizado, o si dejare de establecer 11
reservas según se exige por este capítulo, después de haber tenido treinta (30) días de aviso 12
dado por el Comisionado, o si resultare insolvente a juicio del Comisionado, éste informará 13
tales hechos al Gobernador o a la Gobernadora. El Gobernador o la Gobernadora podrá 14
entonces ordenar al Comisionado acudir al Tribunal de Primera Instancia, Sala de San Juan, 15
y si luego de oído el Banco, el tribunal juzgare que los hechos alegados por el Comisionado 16
están bien fundados, el tribunal procederá entonces a nombrar un síndico para suspender las 17
operaciones y liquidar las obligaciones del Banco. En esta situación se tomará en cuenta lo 18
dispuesto en el Artículo 10(G) de esta Ley. 19
El síndico, una vez nombrado, tomará posesión, bajo la dirección del tribunal, del 20
activo y pasivo, libros (incluyendo el libro de actas), registros, documentos y archivos de 21
todas clases, pertenecientes al Banco y cobrará todos los préstamos, derechos y 22
37
reclamaciones del Banco y velará por el pago de todas sus obligaciones y deudas, y de los 1
gastos necesarios de la sindicatura. El síndico procederá a liquidar los asuntos del Banco lo 2
más pronto posible, y a este fin podrá vender la propiedad mueble o inmueble y demás 3
activo del Banco, pero sujeto a la orden del Tribunal. 4
(H) Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto Rico: En su gestión de ofrecer y 5
vender seguros, el Banco tendrá responsabilidad limitada y estará sujeto a los requisitos 6
establecidos por el "Código de Seguros de Puerto Rico", según enmendado y a la 7
supervisión del Comisionado de Seguros de Puerto Rico. 8
(H) No aplicabilidad de la Ley de Bancos de Puerto Rico. En vista de que se 9
incluyen en este capítulo todas las disposiciones necesarias y pertinentes análogas a las 10
contenidas en la Ley de Bancos de Puerto Rico, dicha Ley de Bancos no será aplicable al 11
Banco, sus directores, oficiales, empleados o agentes. 12
ARTÍCULO 14- VIOLACIONES Y PENALIDADES 13
Si cualquier director del Banco violare o a sabiendas o por negligencia permitiere 14
que cualquiera de los oficiales, agentes o empleados del Banco viole este capítulo o 15
cualquiera de las disposiciones de los reglamentos del Banco, la Junta del Banco y/o el 16
Presidente del Banco informará de inmediato el asunto al Gobernador de Puerto Rico. El 17
Gobernador le concederá al director imputado la oportunidad de ser oído, y podrá luego 18
destituir a dicho director y tomar cualquier otra acción adicional que estime necesaria. 19
(A) Penalidades: 20
(1) Cualquier oficial, empleado, o agente del Banco que recibiere depósito 21
alguno a sabiendas de que el Banco esté insolvente, incurrirá en un delito menos 22
38
grave (misdemeanor) si el montante o valor de dicho depósito fuera menor de 1
doscientos dólares ($200), pero si el montante o valor de dicho depósito fuera 2
doscientos dólares ($200) o más, dicha persona incurrirá en un delito grave (felony) 3
y convicta que fuere, será castigada con pena de reclusión por un término no menor 4
de un (1) año ni mayor de cinco (5) años, o con multa no menor de quinientos 5
dólares ($500) ni mayor de tres mil dólares ($3,000), o con ambas penas a discreción 6
del tribunal. 7
(2) Todo director, oficial, empleado o agente del Banco que cometiere abuso 8
de confianza, sustrajere, o voluntariamente malversare cualesquiera dineros, fondos, 9
crédito o valores del Banco, o que sin estar debidamente autorizado para ello 10
expidiere o librare cualquier certificado de depósito, librare cualquier orden o letra 11
de cambio, hiciere cualquier aceptación, traspasare cualquier pagaré, bono, giro, letra 12
de cambio, hipoteca, sentencia, o decreto, o que hiciere algún asiento falso en 13
cualquier libro, informe, o estado del Banco con la intención, en cualquiera de esos 14
casos, de perjudicar o defraudar al Banco o a cualquier otra compañía, cuerpo 15
político o corporativo, o persona, o de engañar a cualquier oficial del Banco o a 16
cualquier agente nombrado para examinar los negocios del Banco, y toda persona 17
que con análoga intención ayudare o instigare a cualquier director, oficial, agente o 18
empleado a cualquier violación de esta sección, incurrirá en un delito grave (felony) 19
y convicta que fuere, será castigada con pena de reclusión por un término no menor 20
de diez (10) años; Disponiéndose, que en caso de tales convicciones el Banco 21
cobrará e ingresará en sus fondos, del montante de cualquier póliza de seguro de 22
39
vida o fianza que el Banco hubiere tomado o exigido para dicho director, oficial, 1
empleado o agente, y las primas que el Banco hubiere pagado hasta el montante que 2
hubiere desfalcado o de que hubiere dispuesto el director, oficial, empleado o agente, 3
y el director, oficial, empleado o agente y los beneficiarios, cesionarios, o 4
causahabientes del mismo perderán todo derecho a los beneficios de dicha póliza. 5
ARTÍCULO 15- DISPOSICIONES DE TRANSICIÓN 6
(A) Cláusula Derogatoria: El Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico 7
creado por la Ley Núm. 22 de 24 de julio de 1985, según enmendada, queda por la presente 8
disuelto, salvo hasta donde sea necesario para el traspaso de sus activos, y dicha ley, queda 9
por la presente derogada y sin necesidad de ninguna otra gestión ni de que se otorgue 10
ninguna escritura, documento de traspaso, ni endoso o transferencia de clase alguna, todos 11
los bienes, fideicomisos, relaciones de agencia, acciones, derechos, franquicias, poderes, 12
privilegios, instrumentos negociables, pagarés, bonos incluyendo expresamente todas las 13
hipotecas sobre muebles o inmuebles y propiedades de todas clases muebles o inmuebles, 14
efectivo en bancos ya en cuenta corriente o en cualquier otro concepto, y todas las 15
responsabilidades y obligaciones pertenecientes al Banco de Desarrollo Económico para 16
Puerto Rico pasarán a ser de la pertenencia y se entenderán traspasadas y transferidas al 17
Banco que se crea mediante esta Ley; y el Banco tendrá, en cuanto a tales propiedades, 18
fideicomisos, relaciones de agencia, acciones, derechos, franquicias, poderes, privilegios, 19
instrumentos negociables, pagarés, bonos, hipotecas sobre muebles o inmuebles y 20
propiedades de todas clases muebles o inmuebles, y efectivo en bancos, los mismos 21
derechos que tenía el Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico; y podrá disponer de 22
40
ellos libremente y sin limitación alguna; disponiéndose, sin embargo, que si por cualquier 1
circunstancia no prevista fuere preciso o necesario hacer algún registro o verificar algún 2
asiento en cualquier registro privado o público incluyendo el Registro de la Propiedad, los 3
mismos deberán realizarse por los oficiales encargados de dichos registros, libremente y sin 4
pago de derechos de clase alguna. 5
(B) Continuidad de Negocios: Por disposición de esta ley y conforme sus 6
disposiciones, el Banco se considerará, para todos los propósitos de las leyes de Puerto 7
Rico, como la misma entidad que el Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico. 8
Según expuesto en el Inciso (A) de este Artículo, para todos los propósitos de las leyes de 9
Puerto Rico, todos los derechos, privilegios y poderes, toda la propiedad, inmueble, mueble 10
y mixta, y todas las deudas del Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico, así como 11
todas las demás cosas y causas de acción que pertenecen a dicha entidad, pasarán a ser 12
propiedad del Banco. El título sobre una propiedad inmueble perteneciente por razón de 13
escritura o de otro modo al Banco, no revertirá ni se afectará de otro modo por razón de esta 14
Ley; pero todos los derechos de los acreedores y todos los gravámenes sobre toda propiedad 15
de dicha entidad se mantendrán inalterados, y toda deuda, responsabilidad y deber del 16
Banco de Desarrollo Económico, seguirán al Banco, y podrá hacerse cumplir en contra del 17
Banco hasta el mismo punto como si dichas deudas, responsabilidades y deberes hubieran 18
sido incurridos o contraídos originalmente por el Banco. 19
(C) Estructura: Conforme las disposiciones de este artículo, el Banco operará con la 20
misma estructura bajo la que operaba el Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico 21
excepto por lo que se dispone en esta Ley. 22
41
(D) Capital: Conforme las disposiciones de este artículo, el capital del Banco de 1
Desarrollo Económico para Puerto Rico creado mediante la Ley Núm. 22 de 24 de julio de 2
1985, según enmendada, se transferirá y pasará a ser ahora el capital inicial del Banco que 3
se crea mediante esta Ley. 4
(E) Personal: El componente de personal del Banco de Desarrollo Económico para 5
Puerto Rico, así como los deberes y derechos laborales de los puestos que ocupan serán del 6
Banco y se mantendrán intactos. 7
(F) Pleitos Pendientes: Toda acción o procedimiento pendiente, civil, criminal o 8
administrativo, radicado o entablado contra el Banco de Desarrollo Económico para Puerto 9
Rico, podrá continuarse como si no se hubiere efectuado la transición del Banco de 10
Desarrollo Económico para Puerto Rico al Banco; o podrá incluirse el Banco en sustitución 11
al Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico en tal acción o procedimiento. 12
Consecuentemente, se entenderá en cualquier foro que cuando se mencione o se identifique 13
la institución aquí creada como Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico se 14
referirán al Banco de Desarrollo Empresarial de Puerto Rico que se crea mediante esta Ley. 15
(G) Liquidación: El Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico no tendrá que 16
liquidar sus activos o pagar sus deudas y distribuir sus activos sino que por operación de 17
esta Ley estos pasarán al Banco, y mediante tal transición al Banco se constituirá la 18
continuación de la existencia del Banco de Desarrollo Económico para Puerto Rico en la 19
forma del Banco que por esta Ley se crea. 20
(H) Disposiciones en pugna que quedan sin efecto: Las disposiciones de esta Ley 21
prevalecerán en los casos que estén en pugna con las disposiciones de cualquier otra ley, y 22
42
ninguna otra ley aprobada anterior o posteriormente regulando la administración del 1
Gobierno de Puerto Rico o de cualesquiera partes, oficinas, negociados, departamentos, 2
comisiones, dependencias, municipios, ramas, agentes, funcionarios, o empleados del 3
mismo, será interpretada como aplicable al Banco, a menos que se disponga expresamente. 4
(I) Salvedad: Si cualquier disposición de esta Ley o su aplicación a cualquier 5
persona o circunstancia fuere declarada nula, esto no afectará al resto de la ley, ni a la 6
aplicación de dichas disposiciones a personas o circunstancias distintas de aquellas en 7
relación con las cuales ha sido declarada nula. 8
(J) Vigencia: Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación. 9