Serviciul juridic si resurse umane

Agentia Nationala Anti-Doping

Serviciul Juridic si Resurse Umane

Tipul procedurii: PS Denumirea procedurii:

Semnalarea neregularităților Codul procedurii: PS-11

Editia 1 , Revizia -

Nr. exemplare 4

Pagina ......./total pag.

1

PROCEDURA DE SISTEM

SEMNALAREA NEREGULARITĂȚILOR

Codul procedurii: PS – 11

Editia I

Data intocmirii: 18.10.2013






Nr. exemplare 4


2

Cuprins

Numarul

componentei

in cadrul

procedurii

operationale

Denumirea componentei din cadrul procedurii operationale

Pagina

A Coperta 1

B Cuprins 2

C Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea

editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii

3

D Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

operationale

4

E Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 4

1. Scopul procedurii 5

2. Domeniul de aplicare a procedurii 5

3. Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

5

4. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 6

5. Descrierea procedurii operationale 6

6. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 11

7. Anexe, inregistrari, arhivari 12






Nr. exemplare 4


3

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea


Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si

prenumele Functia

Compartimentul Data Semnatura

1 2 3 4 5

1 Elaborat

2 Verificat

Scretar Comisie SCIM

Comisia SCIM

3 Avizat Acatrinei Monica

Șef serviciu SJRU

4 Avizat

Mânzălescu Magdalena

Șef serviciu SEA

5 Avizat Andreașu Gabriela

Director general adj.

DGTASIRPI – CTPSE

6 Avizat Băeți Florin Director general adj.

DGTASIRPI – CCTISI

7 Avizat Șerban Gabriela

Șef serviciu SRP

8 Avizat Alexandrescu Valentina

Director general

DGTASIRPI

8 Avizat Pop Valentin Director DCLCD

9. Aprobat Graziela Elena Vâjială

Președinte ANAD






Nr. exemplare 4


4

Situatia

editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

Editia sau, dupa caz,

revizia in cadrul editiei

Componenta revizuita

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplica prevederile editiei sau reviziei editiei

1 2 3 4

1 Editia I x x ………………..

…

Lista persoanelor

la care se difuzeaza editia/revizia din cadrul editiei procedurii

Nr.

ex.

Compartimentul Numele si

prenumele

Functia Data

primirii

Data intrarii in vigoare a

editiei/ reviziei

Semnatura

1 Secretariat Comisie SCIM

Secretar Comisie

2 SJRU Acatrinei Monica

Șef serviciu

3 SEA Mânzălescu Magdalena

Șef serviciu

4 DGTASIRPI Alexandrescu Valentina

Director general

5 DCLCD Pop Valentin Director

6 CAPI Rusu Maria Auditor






Nr. exemplare 4


5

Continutul procedurii formalizate

1.0. Scopul procedurii operationale

1.1. Procedura descrie modalitatea de semnalare a neregulilor întâlnite în cadrul ANAD de către

salariații instituției, persoanele/compartimentele implicate și responsabilitățile acestora, precum

și măsurile de protecție a salariaților care sesizează/reclamă încălcări ale legii în cadrul ANAD,

săvârşite de către persoane cu funcţii de conducere sau de execuţie din cadrul acestuia.

2.0. Domeniul de aplicare a procedurii

2.1. Procedura se aplică tuturor salariaților /compartimentelor din cadrul ANAD, pentru

identificarea şi semnalarea neregularităţilor.

3.0. Documente de referinţa

3.1. Reglementari internationale -

3.2. Legislatie primara ( legi , ordonante)

a) Legea nr. 571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, entităţile publice şi

din alte unităţi care semnalează încălcări ale legii, cu completările şi modificările ulterioare;

b) Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar

preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

c) Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu

completările şi modificările ulterioare;

3.3. Legislatie secundara ( hotarari ale guvernului)

a) HG nr. 1.344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor de disciplină, cu

completările şi modificările ulterioare;

b) Ordinul MFP nr. 946 / 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând

standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor

de control managerial, republicat, cu completările şi modificările ulterioare;

c) Ordinul nr.135/2011 privind constituirea Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare

metodologică a dezvoltării sistemului de control managerial al ANAD, cu modificările

ulterioare;

d) Regulamentul intern al ANAD aprobat prin Ordinul nr. 331/20.08.2013.






Nr. exemplare 4


6

4.0. . Definiții și abrevieri

4.1. Definiţii

Nr. crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul

1. Semnalarea unei nereguli/ Avertizarea în interes public

Sesizarea făcută cu bună credinţă cu privire la orice faptă care presupune o încălcare a legii, a deontologiei profesionale sau a principiilor bunei administrări, eficienţei, eficacităţii, economicităţii şi tranparenţei, conform Legii 571/2004

2. Avertizor Persoană angajată la ANAD care sesizează asupra unei nereguli

3. Comisie de disciplină Comisia constituită în cadrul ANAD, conform regulamentului intern și normelor legale în materie, însărcinată cu atribuţii de cercetare disciplinară

4.2. Abrevieri

Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat

1. PS Procedura de sistem 2. SEA Financiar contabilitate resurse umane secretariat relatii cu publicul 3. SCIM Sistem control intern/managerial 4 ANAD, /Instituția Agenția Națională Anti-Doping

5 Compartiment Structură organizatorică din cadrul ANAD (serviciu/ compartiment)

6. Comisia SCIM Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial

5.0. Descrierea procedurii

5.1. Aspecte prealabile.

5.1.1.Principii generale

Principiile care guvernează protecţia avertizării (semnalării neregulilor) sunt următoarele:

a) principiul responsabilităţii, conform căruia orice persoană care semnalează încălcări ale

legii este datoare să susţină reclamaţia cu date sau indicii privind fapta săvârşită;

b) principiul bunei administrări, conform căruia persoanele angajate din cadrul ANAD au

datoria să îşi desfăşoare activitatea cu un grad ridicat de profesionalism, în condiţii de

eficienţă, eficacitate şi economicitate a folosirii resurselor;






Nr. exemplare 4


7

c) principiul bunei conduite, conform căruia actul de avertizare cu privire la aspectele de

integritate morală şi bună administrare este ocrotit şi încurajat, pentru a spori capacitatea

administrativă şi prestigiul ANAD;

d) principiul bunei credinţe, conform căruia este ocrotită persoana angajată în cadrul ANAD,

care a făcut o sesizare, convinsă fiind de realitatea stării de fapt sau că fapta constituie o

încălcare a legii.

e) principiul nesancţionării abuzive, conform căruia nu pot fi sancţionate persoanele care

reclamă sau sesizează încălcări ale legii, direct sau indirect

5.1.2. Semnalarea faptelor de încălcare a legii sau a normelor interne

Semnalarea unor fapte prevăzute de lege ca fiind abateri disciplinare, contravenţii, infracţiuni

sau încălcări ale normelor interne constituie avertizare şi priveşte:

a) infracţiuni de corupţie, infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie, infracţiuni în legătură

directă cu infracţiunile de corupţie, infracţiunile de fals şi infracţiunile de serviciu sau în

legătură cu serviciul; practici sau tratamente preferenţiale ori discriminatorii în exercitarea

atribuţiilor unor funcţii din ANAD;

b) folosirea abuzivă a resurselor materiale sau umane;

c) partizanatul politic în exercitarea prerogativelor postului;

d) încălcări ale legii în privinţa accesului la informaţii şi a transparenţei decizionale;

e) încălcarea prevederilor legale privind achiziţiile publice şi finanţările nerambursabile;

f) incompetenţa sau neglijenţa în serviciu;

g) evaluări neobiective ale personalului în procesul de recrutare, selectare, promovare,

retrogradare, eliberare din funcţie;

h) încălcări ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu

nerespectarea legii;

i) încălcarea prevederilor privind incompatibilităţile şi conflictele de interese;

j) emiterea de acte administrative sau de alta natura care servesc interese de grup sau

clientelare;

k) administrarea defectuoasă sau frauduloasă a patrimoniului public şi privat al ANAD;

l) încălcarea altor dispoziţii legale, care impun respectarea principiului bunei administrări;






Nr. exemplare 4


8

5.1.3. Protecţia angajaţilor care semnalează nereguli

Salariatul care a semnalat o neregulă beneficiază de protecţie în faţa comisiei constituite

pentru anchetarea unei încălcări a legii sau a normelor interne, după cum urmează:

a) respectivul salariat beneficiază de prezumţia de bună credinţă, până la proba contrară;

b) în situaţia în care cel reclamat este şef ierarhic, direct sau indirect, ori are atribuţii de

control, inspecţie şi evaluare a angajatului care a semnalat neregula, comisia respectivă va

asigura protecţia avertizorului, ascunzându-i identitatea;

c) ANAD exclude orice consecinţă pentru sesizările făcute de bună-credinţă, dacă acest lucru

este posibil.

5.1.4. Dispoziţii speciale privind semnalarea neregulilor de către persoanele cu atribuţii

de control

Persoanele cu atribuţii de control sunt obligate să înştiinţeze conducerea ANAD sau, după caz,

organul abilitat de lege să constatate săvârşirea infracţiunilor, cu privire la orice date din care

rezultă indicii că s-a efectuat o operaţiune sau un act ilicit ce poate atrage răspunderea penală.

Acestea sunt obligate ca în cursul efectuării actului de control să procedeze la asigurarea şi

conservarea urmelor infracţiunii, a corpurilor delicte şi a oricăror mijloace de probă ce pot

servi organelor de urmărire penală. Îndeplinirea cu bună-credinţă a obligaţiilor prevăzute la

primul alineat nu constituie o încălcare a secretului profesional şi nu atrage răspunderea

penală, civilă sau disciplinară.

5.2. Formulare utilizate

5.2.1. Formularul Sesizare neregularităţi - cod: F.01.PS-03, vezi anexa 1

5.2.2. Registru evidenţă neregularităţi - cod: F.02.PS-03, vezi anexa 2

5.3. Aspecte privind sesizarea neregularităţilor şi soluţionarea acestora

5.3.1. Cazurile de abateri şi de nereguli pot fi semnalate de:

a) orice salariat al ANAD;

b) orice fost angajat al ANAD;

c) orice persoană care nu are un contract de munca cu ANAD dar îşi desfăşoară activitatea în

cadrul acestuia în baza unui contract de prestări de servicii/colaborare/contract civil;






Nr. exemplare 4


9

5.3.2. Prin abateri şi nereguli se înţelege:

a) orice încălcare a prevederilor Codului Etic;

b) orice încălcare a altor legi, norme sau reglementări aplicabile;;

c) abuz de putere ;

d) un pericol pentru sănătatea şi siguranţa muncii;

e) alte cazuri grave de conduită socială necorespunzătoare;

f) ascunderea oricărei neglijenţe.

5.4. Procedura de semnalare a neregularităţilor de către angajaţii ANAD

5.4.1. În cazul în care angajatul ANAD suspectează abateri sau nereguli care, fie s-au produs,

se produc sau sunt pe cale de a se produce, atunci acesta este obligat să acţioneze imediat în

conformitate cu gravitatea abaterii sau neregulei observate.

Dacă există motive justificate de suspiciune privind o abatere sau neregulă, sesizarea acesteia

trebuie argumentată cu fapte relevante existente şi dovezi.

Persoana care le semnalează nu va face investigaţii pe cont propriu, ci va sesiza persoanele

responsabile conform prezentei proceduri.

Dacă o persoană decide, pe baza unei analize atente, că este cazul să facă o sesizare privind o

neregulă constatată, va completa formularul Sesizare neregularităţi - cod: F.01 - PS-03 şi îl va

transmite către una dintre persoanele menţionate mai jos (în funcţie de natura problemei şi

persoana sau persoanele implicate):

- Şeful/coordonatorul/responsabilul compartimentului în care s-a constatat neregula (dacă

acesta nu are vreo implicaţie). Dacă există motive rezonabile să se creadă că şeful

/coordonatorul/responsabilul respectivului compartimentul are o implicaţie în neregularitatea

precizată, va fi sesizat şeful ierarhic superior sau unul din factorii prezentaţi în continuare;

- Consilierul pe probleme de etică al ANAD;

- Presedintele ANAD;

- Conducătorul autorității în subordinea căreia funcționează ANAD.

5.4.2. Asigurarea confidenţialităţii

Dacă, din orice motiv, persoana care face sesizarea doreşte să i se asigure confidenţialitatea cu

privire la identitatea sa, persoana care primeşte sesizarea are obligaţia de a păstra

confidenţialitatea.






Nr. exemplare 4


10

5.4.3. Înregistrarea, raportarea şi urmărirea sesizărilor

Pentru fiecare sesizare privind o neregulă, se completează formularul Sesizare neregularităţi -

cod: F.01-PS-03 de către persoana care sesizează neregula.

Consilierul de etică desemnat la nivelul ANAD va constitui şi completa un Registru de

evidenţă neregularităţi pe modelul de la pct. 5.2.2. In acest Registru se va înregistra fiecare

sesizare primită. Primitorul sesizării va analiza şi investiga cu toată răspunderea sesizarea

primită. Persoana care primeşte sesizarea şi demarează activităţi de investigare a acesteia

întocmeşte o notă de constatare care conţine:

• rezultatele anchetei întreprinse

• acţiunile propuse pentru prevenirea agravării prejudiciului şi pentru eliminarea cauzei

apariţiei neregulilor semnalate

• termenele pentru implementarea acţiunilor propuse

• persoana/persoanele responsabilă/responsabile cu implementarea acţiunilor propuse

• persoana responsabilă cu evaluarea gradului în care neregula a fost rezolvată.

Dacă sesizarea este adresată unui șef/ coordonator/responsabil de compartiment, acesta va face

o primă investigaţie şi, dacă este cazul, îl va informa pe directorul ANAD sau conducătorul

autorității în subordinea căreia funcționează ANAD, după caz, când va considera că sesizarea

are o susţinere suficientă; împreună vor decide măsurile ce vor fi iniţiate în continuare,

inclusiv posibilitatea iniţierii unor acţiuni disciplinare împotriva făptuitorului.

In cazuri deosebite directorul ANAD poate numi o comisie de cercetare pentru analiza şi

investigarea situaţiei semnalate.

După finalizarea tuturor acţiunilor impuse pentru rezolvarea situaţiei semnalate, toate

documentele întocmite cu această ocazie vor fi păstrate într-un dosar numit Semnalare

neregularităţi.

Timpul de păstrare a acestui tip de documente este de 5 ani de la finalizarea acţiunilor care au

dus la eliminarea neregularităţii constatate.

După finalizarea acţiunilor de eliminare a neregularităţii constatate, în funcţie de natura

acesteia, primitorul sesizării va informa persoana care a făcut sesizarea cu privire la

soluţionarea situaţiei semnalate.






Nr. exemplare 4


11

6. 0. Responsabilităţi

6.1. Presedintele ANAD

• analizează toate sesizările care îi sunt adresate;

• decide acţiuni menite să elimine atât neregulile apărute cât şi cauzele care au dus la apariţia

acestora;

• când se impune, sesizarea este direcţionată către o comisie de cercetare pentru investigarea

neregulilor semnalate;

• încurajează orice persoană care doreşte să semnaleze şi să discute cu managementul

corespunzător;

• analizează rezolvarea tuturor sesizărilor primite de persoanele din subordine.

6.2. Şeful/coordonatorul/responsabilul compartimentului


• decide acţiuni menite să elimine atât neregulile apărute, cât şi cauzele care au dus la

apariţia acestora;

• încurajează orice persoană din subordine care doreşte să semnaleze o neregulă;

• raportează presedintelui ANAD sesizările primite;

• transmite formularul de sesizare a neregulilor consilierului de etică pentru a fi înregistrat în

Registrul de evidență a neregularităților, completează şi păstrează toate celelalte

documente întocmite cu ocazia investigării şi soluţionării sesizării primite.

6.3. Consilierul de etică:


• participă, alături de alte persoane desemnate, la identificare cauzelor care au dus la

apariţia neregularităţilor;

• încurajează orice persoană care doreşte să semnaleze şi să discute cu managementul din

cadrul ANAD;

• raportează presedintelui ANAD toate sesizările primite;

• înregistrează formularele de sesizare a neregulilor în Registrul de evidență a

neregularităților, completează şi păstrează toate celelalte documente întocmite cu ocazia

investigării şi soluţionării sesizării primite.






Nr. exemplare 4


12

7.0 Anexe

Anexa 1 - Formular Sesizare neregulatităţi, cod F.01-PS-03

Anexa 2 - Formular Registru evidenţă neregularităţi, cod F.02-PS-03

Anexa 1

Formular cod: F.01-PS-03 Sesizare neregularităţi Data Departament: Persoana/persoanele care a/au săvârşit neregularitatea: Data săvârşirii neregularităţii:

Descrierea neregularităţii*:

Descrierea prejudiciului cauzat:

Întocmit**,

* Descrierea prejudiciului cauzat de neregula constatată ,dacă se cunoaşte acest prejudiciu. Ex: financiar, moral, prejudiciu de imagine a instituţiei, a unei persoane etc. ** Numele, prenumele și semnătura persoanei care face sesizarea






Nr. exemplare 4


Anexa nr. 2

Registru evidenţă neregularităţi Formular cod F.02-PS-03

Nr. Crt. Data Descrierea neregularităţii Persoana care a sesizat neregula

(nume, prenume) Observaţii

Agenția Națională Anti-Doping Serviciul Juridic și Resurse Umane


Arhivarea Codul procedurii: PS-10


Nr. exemplare :.........


1

PROCEDURA DE SISTEM

ARHIVAREA

Codul procedurii: PS – 10

Editia I -2013







2

Cuprins

Numarul

componentei

in cadrul

procedurii

Denumirea componentei din cadrul procedurii

Pagina

A Coperta 1

B Cuprins 2

C Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei

sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii

3

D Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

operationale

4

E Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 4



3. Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

5

4. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 5

5. Descrierea procedurii operationale 6


7. Anexe, inregistrari, arhivari 8







3



Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si

prenumele Functia

Compartimentul Data Semnatura

1 2 3 4 5

1 Elaborat

2 Verificat

Scretar Comisie SCIM

Comisia SCIM

3 Avizat Șef serviciu SJRU

4 Avizat

Șef serviciu SEA

5 Avizat Director general adj.

DGTASIRPI – CTPSE

6 Avizat Director general adj.

DGTASIRPI – CCTISI

7 Avizat Șef serviciu SRP

8 Avizat Director general

DGTASIRPI

8 Avizat Director DCLCD

9. Aprobat

Președinte ANAD







4

Situatia







1 2 3 4

1 Editia I x x

…

Lista persoanelor


Nr.

ex.


prenumele

Functia Data

primirii


editiei/ reviziei

Semnatura

1 Secretariat Comisie SCIM

Secretar Comisie

2 SJRU Șef serviciu

3 SEA Șef serviciu

4 DGTASIRPI Director general

5 DCLCD Director

6 CAPI Auditor







5

Continutul procedurii formalizate 1.0. Scopul procedurii 1.1. Prezenta procedură descrie pașii pe care îi parcurge activitatea de arhivare și păstrare a documentelor în cadrul ANAD, stabilește persoanele/compartimentele implicate și responsabilitățile acestora; 1.2. Dă asigurări cu privire la existența documentației adecvate derulării activității de arhivare; 1.3. Asigură continuitatea activității, inclusiv in condiții de fluctuație a personalului; 1.4. Sprijină organismele abilitate in acțiuni de auditare și/sau control.

2.0. Domeniul de aplicare

2.1. Procedura se aplică de către compartimentele din cadrul ANAD pentru arhivarea şi păstrarea documentelor pe suport hârtie, înregistrări foto, video, audio, cu excepția celor prevăzute la pct. 2.2. 2.2. Prezenta procedură nu se aplică pentru arhivarea documentelor în formă electronică, precum și a documentelor clasificate. 2.3. În activitatea de arhivare sunt implicate toate compartimentele din cadrul ANAD care creează și/sau dețin documente care fac obiectul acestei activități. 3.0. Documente de referinţă 3.1. Reglementari internationale - 3.2. Legislatie primara ( legi , ordonante) a) Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, republicată; 3.3. Alte documente, inclusiv reglementari interne ale ANAD a) Instrucţiuni privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217 din 23. 05. 1996; b) Ordinul MAI nr. 137/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea unor dispoziții ale Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, cu modificările și completările ulterioare; c) OMFP nr. 946/2005 privind aprobarea controlului intern/managerial la entitatile publice si pentru dezvoltarea SCIM; d) Regulamentul de organizare si funcționare al ANAD, aprobat prin HG 1522/2006, cu modificările și completările ulterioare; e) Regulamentul intern al ANAD, aprobat prin Ordinul președintelui nr. 351/ 20.08.2013, cu modificările și completările ulterioare.

4.0. Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați in procedură 4.1. Definitii ale termenilor


1. Arhiva ANAD Totalitatea documentelor, indiferent de forma, suportul şi metoda de inscripţionare, create şi deţinute de-a lungul timpului de către ANAD, în exerciţiul activităţii sale; o arhivă poate fi formată din







6

unul sau mai multe fonduri arhivistice;

2 Ani extremi Data celui mai vechi şi a celui mai nou document din cadrul unui fond arhivistic/dosar;

3 Arhivar Angajat care administrează, prelucrează şi gestionează documentele unui creator/deţinător de arhivă, ce deţine o diplomă de bacalaureat şi un atestat/certificat specific activităţilor pe care le desfăşoară;

4 Arhivist Specialist care îşi desfăşoară activitatea la un creator/deţinător de arhivă având ca sarcină prelucrarea, administrarea, păstrarea, utilizarea şi protejarea arhivelor, care deţine o diplomă de studii universitare prevăzute în standardul ocupaţional

5 Creator de arhivă Persoana fizică ori persoana juridică de drept public sau privat care, în decursul existenţei sale sau, după caz, a activităţii sale, a creat sau creează arhivă

6 Depozit de arhivă Spaţiu special amenajat pentru păstrarea, conservarea şi protejarea arhivelor;

7 Deţinător de arhivă Persoană juridică de drept public sau privat, precum şi persoană fizică care are în păstrare documente rezultate din activitatea proprie ori preluate prin desfiinţarea, comasarea sau reprofilarea unor creatori de arhive;

8 Document Informaţie înregistrată pe orice fel de suport, creată sau primită şi păstrată de către un creator/deţinător de arhive;

9 Fond arhivistic Ansamblul documentelor de orice natură create şi primite de către un creator de arhive pe parcursul existenţei sale;

10 Fondare Operaţiune de stabilire a apartenenţei documentelor la un fond arhivistic;

11 Instrument de evidenţă a documentelor

Document de sinteză care oferă informaţii pentru controlul fizic şi de conţinut al documentelor, cu scopul de a facilita administrarea şi utilizarea informaţiilor cuprinse în fondurile arhivistice;

12 Inventariere Operaţiune de luare în evidenţă a documentelor şi unităţilor arhivistice dintr-un fond arhivistic, după ordonarea lor conform unor criterii stabilite prin nomenclatorul arhivistic;

13 Nomenclator arhivistic Instrument de lucru utilizat la constituirea unităţilor arhivistice pe structuri organizatorice, pe probleme şi termene de păstrare;

14 Ordonare Operaţiune de grupare a unităţilor arhivistice din cadrul unui fond arhivistic după un anumit criteriu: cronologic, cronologic-structural, structural-cronologic, alfabetic, pe probleme;

15 Prelucrare arhivistică Ansamblul operaţiunilor efectuate asupra unei arhive sau unei părţi a acesteia, în ceea ce priveşte fondarea, ordonarea, inventarierea şi selecţionarea, cu scopul de a asigura evidenţa şi utilizarea documentelor;

16 Selecţionare Operaţiunea de eliminare a unităţilor arhivistice/documentelor dintr-un fond arhivistic, atunci când termenele de păstrare au expirat;

17 Unitate arhivistică Element component al unui fond arhivistic care se individualizează prin conţinutul şi forma sa şi care ocupă o poziţie distinctă într-un







7

instrument de evidenţă. 18 Compartiment Denumire generică pentru structurile din cadrul ANAD, organizate,

după caz, ca direcție generală/direcție/serviciu/birou 19 Sef compartiment Denumire generică pentru conducătorul unei structuri

organizatorice din cadrul ANAD (director general, director general adjunct, director, șef serviciu)

4.2. Abrevieri ale termenilor


1 PS Procedura de sistem 2 SCIM Sistem control intern/managerial

3 ANAD, Agenția /Instituția Agenția Națională Anti-Doping

4 Comisia SCIM Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial din cadrul ANAD

5 DGTASIRPI Direcția Generală de Testare, Anti-Trafic Substanțe Interzise Relații Publice și Internaționale

6 CTPSE Compartimentul Testare și Programe Social-Educative

7 CPCPTISD Compartimentul Prevenirea și Combaterea Producerii și Traficului Ilicit de Substanțe Dopante

8 SRP Serviciul Relații Publice 9 DCLCD Direcția Cercetare și Laborator de Control Doping 10 SEA Serviciul Economic și Administrativ 11 SJRU Serviciul Juridic și Resurse Umane 12 CAPI Compartimentul Audit Public Intern

5.0. Descrierea procedurii 5.1. Evidența documentelor

5.1.1. La nivelul ANAD, toate compartimentele sunt obligate să înregistreze şi să ţină evidenţa tuturor documentelor intrate, a celor întocmite pentru uz intern şi a celor ieşite, conform procedurilor activităților respective . 5.1.2. Documentele/înregistrările se păstrează de către inițiatori şi utilizatori la locul de muncă (arhivă activă), pe durata specificată de normele legale. După expirarea perioadei de păstrare operativă, şefii/responsabilii compartimentelor întocmesc propuneri pentru arhivare în arhiva ANAD. 5.1.3. Anual, persoana responsabilă cu îndosarierea documentelor la fiecare compartiment, grupează documentele în unităţi arhivistice potrivit problematicii şi a termenelor de păstrare stabilite în nomenclatorul arhivistic al ANAD. Nomenclatorul arhivistic este întocmit de către responsabilul cu arhiva din cadrul ANAD, pe baza propunerilor transmise de şefii/responsabilii compartimentelor din ANAD, este aprobat prin ordin al președintelui şi este confirmat de către Directia Judeteana a Arhivelor Nationale. 5.1.4. În fiecare dosar se introduce o pagina de garda, care se completează de către persoana responsabilă cu îndosarierea documentelor la fiecare compartiment. Se numerotează fiecare pagină







8

din dosar şi totalul de pagini se înscrie pe pagina de gardă. Documentele astfel grupate, se depun de către persoana responsabilă cu îndosarierea acestora, în al doilea an de la constituire, la depozitul arhivei ANAD, pe bază de inventar de documente si proces verbal de predare primire. 5.1.5. Evidenţa tuturor intrărilor şi ieşirilor de unităţi arhivistice în/din depozitul arhivei se ține de către arhivarul ANAD (persoana desemnată prin decizie internă cu atribuții de arhivar) într-un registru de evidenta . 5.1.6. Scoaterea documentelor din evidenţa arhivei se face numai cu aprobarea președintelui ANAD , în urma selecţionării sau transferului în alt depozit de arhivă. 5.2. Selectionarea documentelor 5.2.1. În cadrul ANAD funcționeaza o comisie de selecţionare, numită prin ordinul președintelui instituției, compusă din 3 persoane: un preşedinte, un secretar și un membru. Comisia de selecţionare se întruneşte anual sau ori de câte ori este necesar, la propunerea arhivarului unităţii, pentru a analiza fiecare unitate arhivistică în parte și pentru a aproba lista cu documentele care urmează a fi eliminate ca fiind nefolositoare, expirându-le termenul de păstrare; hotărârea luată se consemnează într-un Proces Verbal al Comisiei de selectionare. 5.2.2. Procesul-verbal de selecţionare, însoţit de inventarele documentelor propuse spre eliminare, precum şi de inventarele documentelor ce se păstrează permanent, se înaintează spre aprobare Comisiei din cadrul Direcției Municipale a Arhivelor Naționale. 5.2.3. Documentele se scot din evidenţa arhivei şi se pot elimina numai în baza Proceselor Verbale ale comisiei menţionată la pct. 5.2.1..

5.3. Păstrarea documentelor 5.3.1. ANAD este obligată să păstreze documentele create sau deţinute în condiţii corespunzătoare, în spaţii special amenajate pentru arhivă asigurându-le împotriva distrugerii, degradării, sustragerii ori comercializării în alte condiţii decât cele prevăzute de lege. 5.3.2. Depozitele de arhivă vor fi dotate, în funcţie de formatul şi de suportul documentelor, cu mijloace adecvate de păstrare şi de protejare a acestora, precum şi cu mijloace, instalaţii şi sisteme de prevenire şi stingere a incendiilor. 5.3.3. Președintele ANAD numeşte, prin ordin, o persoană care să exercite atribuțiile de arhivar , care are obligația să păstreze documentele deţinute în arhivă în condiţii corespunzătoare. Persoana desemnată cu atribuții de arhivar, denumită în continuare arhivar, trebuie sa fie atestată la Școala Națională de Perfecționare Arhivistică. Conducerea ANAD, la propunerea arhivarului, alocă spaţiul necesar și corespunzător pentru arhivă ( din punct de vedere al temperaturii, umidității, luminozității, condiţiilor de siguranţă). 5.3.4. Arhivarul ANAD urmăreşte întoarcerea documentelor ieşite spre consultare, la solicitarea șefilor/responsabililor de compartimente şi sesizează șeful ierarhic superior în cazul întârzierii acestora sau a altor probleme apărute în arhivă. 5.3.5. Păstrarea documentelor în arhivă se face pe durata prevăzută în nomenclatorul arhivistic. 6.0 Responsabilităţi

6.1. Președintele ANAD:

6.1.1. Alocă spaţiul necesar arhivării.







9

6.1.2. Asigură resursele umane şi materiale pentru crearea condiţiilor de funcţionare normală a arhivei. 6.1.3. Numeşte, prin ordin, componenţa Comisiei de selecţionare. 6.1.4. Numeşte, prin ordin, persoana care să exercite funcţia de arhivar. 6.1.5. Aprobă scoaterea documentelor din evidenţa arhivei, în urma selecţionării sau mutării în alt depozit.

6.2. Sefii/responsabilii de compartimente

6.2.1. Asigură păstrarea la locul de muncă a documentelor intocmite în cadrul activității procedurate (arhiva operativă), legarea, cartonarea și constituirea unităților arhivistice, conform Nomenclatorului arhivistic al ANAD, precum și depunerea la arhivă a documentelor după expirarea perioadei de păstrare operativă. 6.2.2. Propun predarea documentelor la arhiva ANAD. 6.2.3. Coordonează îndosarierea documentelor pe unităţi arhivistice la nivelul compartimentului. 6.2.4. Propune persoana responsabilă cu îndosarierea documentelor la nivelul compartimentului. 6.2.5. Fac propuneri pentru întocmirea, modificarea şi completarea Nomenclatorului arhivistic al ANAD, pentru documentele create/păstrate de către compartimentul pe care îl conduc/coordonează.

6.3. Persoana responsabilă cu arhivarea ( arhivarul) 6.3.1. Inițiază și organizează activitatea de întocmire a nomenclatorului arhivistic al ANAD; asigură legătura cu Arhivele Naționale, în vederea verificării şi confirmării nomenclatorului, urmăreşte modul de aplicare a nomenclatorului la constituirea dosarelor; 6.3.2. Verifică și preia de la compartimente, pe bază de inventare, documentele grupate în unități arhivistice, pentru păstrarea în arhivă; 6.3.3. Întocmeşte inventare pentru documentele fără evidenţă aflate în depozit (anexa nr. 2); 6.3.4. Ține evidenta tuturor documentelor intrate şi ieşite din depozitul de arhivă, pe baza registrului de evidenţă curentă (anexa nr. 4); 6.3.5. Asigură păstrarea documentelor deţinute în arhivă în condiţii corespunzătoare; verifică modul de păstrare în timp a documentelor; 6.3.6. Pune la dispoziţie, în anumite situaţii și conform prezentei proceduri, pe bază de semnătură şi ţine evidenţa documentelor împrumutate compartimentelor creatoare, pe baza registrului de evidenţă a intrărilor-ieşirilor unităţilor arhivistice; la restituire verifică integritatea documentelor împrumutate. 6.3.6. Este secretarul comisiei de selecţionare și, în această calitate, convoacă comisia în vederea analizării dosarelor cu termenele de păstrare expirate şi care, în principiu, pot fi propuse pentru eliminare ca fiind nefolositoare. 6.3.7. Întocmește Nomenclatorul arhivistic al ANAD, pe baza propunerilor șefiilor/responsabililor de compartimente, urmărește avizarea și aprobarea acestuia, potrivit prezentei proceduri. 6.3.8. Asigură difuzarea Nomenclatorului arhivistic tuturor compartimentelor din cadrul ANAD. 6.4. Comisia de selectionare 6.4.1. Analizează şi aprobă lista cu documentele având termenele de păstrare depăşite, propuse spre a fi distruse.

7.0. Anexe/Formulare







10

Anexa 1 – Formular Nomenclator arhivistic de documente , cod F.01-PS.10 Anexa 2 – Pagina de gardă dosar- Model Anexa 3 – Formular Inventarul de documente pentru arhivare cod F.02-PS.10 Anexa 4 – Formular Proces Verbal predare-primire documente pentru arhivare, cod F.03-PS.10 Anexa 5 – Registru de evidenţă intrări-ieşiri documente în/din arhivă, cod F.04-PS.10 Anexa 6 – Formular Proces Verbal al Comisiei de selecţionare, cod F.05-PS.10

Anexa 1

Agenția Națională Anti-Doping Aprobat Se confirmă

Director Directorul Direcţiei Municipiului ................................ București a Arhivelor Naţionale

NOMENCLATORUL ARHIVISTIC aprobat prin Decizia nr. ............ din ....................

Compartimentul Denumirea dosarului (conţinutul pe scurt al problemelor la

care se referă)

Termenul de

păstrare Obs.

A. Serviciul …. 1. 2. 3.

B. Compartimentul …. 1. 2. 3.

A. Compartimentul …. 1. 2. 3.

B. Compartimentul…… 1. 2. 3.

Formular cod F.01-PS.05 Data: zz.ll.aaaa Întocmit Nume Prenume







11

Anexa 2

Pagina de garda

Denumire dosar …………………………………………………… (conţinutul pe scurt al problemelor la care se referă)

de la data ……………………… până la data de …………………. (pentru documentele conţinute)

Indicativ dosar ………(ex: II. B 3)……………… (conform nomenclatorului arhivistic)

Nr. de pagini ……………

Termen de păstrare ……………… (conform nomenclatorului arhivistic)

Anexa 3

Agenția Națională Anti-Doping Compartimentul.............................

Inventarul de documente pentru arhivare pe anul …………….

pentru documentele care se păstrează permanent sau temporar Formular cod F.02-PS.10

Nr. crt.

Indicativul dosarului (după nomenclator)

Conţinutul pe scurt al dosarului, registrului

Datele extreme

Nr. filelor

Obs.

Prezentul inventar format din …………….. file conţine …………… dosare, registre, condici etc. Dosarele de la nr. crt. ………………… au fost lăsate la …………………., nefiind încheiate. La preluare au lipsit dosarele de la nr. crt. ……………………….. Astăzi, …………………., s-au preluat ………………….dosare. Am predat, Am primit, Nume Prenume Nume Prenume







12

Semnătura Semnătura

Anexa 4 Agenția Națională Anti-Doping Compartimentul……………………….

Proces verbal de predare – primire

documente pentru arhivare (Formular cod F.03-PS.10)

Astăzi, ………………., subsemnaţii …………………………......……...…………..….….…............., delegaţi ai compartimentului ……………………………........................................................................, şi …………………………………….. în calitate de arhivar, am procedat primul la predarea şi al doilea la preluarea documentelor create în perioada …………………………………..de către compartimentul ........................................................, în cantitate de ………… dosare. Predarea – primirea s-a făcut pe baza inventarelor anexate, cuprinzând ……….. pagini, conform dispoziţiilor legale. Am predat, Am primit, Nume Prenume Nume Prenume Semnătura Semnătura







13

Anexa 5 Agenția Națională Anti-Doping

REGISTRUL DE EVIDENŢĂ INTRĂRI-IEŞIRI DOCUMENTE ÎN/DIN ARHIVĂ

Formular cod F.04-PS.10

Nr. crt.

INTRĂRI ÎN ARHIVĂ IEŞIRI DIN ARHIVĂ

Data intrării

Denumire Compartiment

Datele extreme

ale documentelor

Număr de dosare Scoatere din evidenţă

Predare spre consultare

După inventar

Primite efectiv

Depuse ulterior

Data ieşirii

Nr./data PV

Comisie de selecţionare

Data predării

Unde s-au

predat

Act de predar

e nr./dat

ă

Total dosare ieşite

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

Legendă: 01 - numărul de ordine al inventarului 02 - data preluării dosarelor din inventarul respectiv 03 - denumirea compartimentului de la care provine inventarul 04 - datele extreme ale documentelor specificate în pagina de gardă a dosarelor 05 - numărul total al dosarelor din inventarul respectiv 06 - totalul dosarelor primite efectiv în arhivă din inventarul respectiv 07 - numărul dosarelor lăsate la compartiment şi depuse ulterior 08 - data scoaterii dosarelor din evidenţă 09 - denumirea, numărul de înregistrare şi data actului pe baza căruia au fost scoase din evidenţă 10 - data predării documentelor spre consultare 11 - denumirea compartimentului către care s-a făcut predarea spre consultare 12 - denumirea, numărul de înregistrare şi data actului pe baza căruia au fost scoase din evidenţă 13 - totalul dosarelor ieşite







14

Anexa 6

Agenția Națională Anti-Doping

Proces verbal Nr. ……/………… (Formular cod F.04-PS.05)

Comisia de selecţionare, numită prin Decizia nr……….. din ……..………, în şedinţele din

…………..…... a selecționat documentele din anii*) ……………….………...și avizează ca dosarele

din inventarele anexate să fie înlăturate ca nefolositoare, expirându-le termenele de păstrare prevăzute

în nomenclatorul arhivistic al instituției.

Comisia de selecţionare

Preşedinte, Membru, Secretar, Nume Prenume Nume Prenume Nume Prenume Semnătura Semnătura Semnătura *) Anii extremi

AGENŢIA NAŢIONALĂ ANTI - DOPING

Elaborarea şi avizarea actelor administrative

Ediţia: I Nr. de ex. Pag. /12

Direcţia Juridică şi Resurse Umane PS - 08 Revizia: 0 Nr. de ex. 10

Cod: PS – 08

1

F-PS-08.01

PROCEDURA DE SISTEM


Editia I Data elaborării: 15.02.2012





Cod: PS – 08

2

F-PS-08.02

Cuprins

Numarul

componentei in

cadrul procedurii

operationale


Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2

3 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea


3

4 Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

operationale

4

5 Lista persoanelor la care se difuzează editia procedurii 5

6 Scopul procedurii 6

7 Domeniul de aplicare a procedurii 6

8 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

6

9 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 6-7

10 Descrierea procedurii operationale 7-11

11 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 11

12 Formulare 12





Cod: PS – 08

3

F-PS-08.03

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei

Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele

şi prenumele Functia

CompartimentulData Semnătura

1 2 3 4 5 6

1.1. Elaborat Director D.J.R.U.

1.2. Verificat Consilier IA D.J.R.U.

1.3. Avizat Director D.E.A.

1.4 Avizat Director D.R.I.R.P

1.5 Avizat Director D.T.P.S.E.

1.6 Avizat Director D.C.L.C.D.

1.7 Avizat Director D.C.T.I.S.I.

1.8 Avizat Secretar

General

1.9 Aprobat Preşedinte





Cod: PS – 08

4

F-PS-08.04

Situatia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii

Ediţia/Revizia Componenta revizuită


Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau

reviziei ediţiei 1 2 3 4

2.1 Editia I x x





Cod: PS – 08

5

F-PS-08.05

Lista persoanelor la care se difuzează ediţia/revizia din cadrul ediţiei procedurii

Nr.

ex.

Comparti-

mentul

Numele

si prenumele

Functia Data

primirii

Data intrarii in vigoare a editiei

Semnă-tura

1 D.J.R.U.

Director

1 D.J.R.U. Consilier IA

1 D.E.A. Director

1 D.R.I.R.P Director

1 D.T.P.S.E. Director

1 D.C.L.C.D Director.

1 D.C.T.I.S.I. Director

1 Secretar

General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte





Cod: PS – 08

6


1. Scopul procedurii 1.1 Prezenta procedură are ca scop elaborarea avizarea şi aprobarea ordinelor preşedintelui

A.N.A.D. 2. Domeniul de aplicare

2.1 Prezenta procedură se aplică şi pentru elaborarea şi avizarea actelor administrative emise de preşedintele A.N.A.D. în îndeplinirea atribuţiilor sale.

3. Documente de referinţă aplicabile activităţii procedurate:

3.1 Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

3.2 Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 3.3 Legea nr. 104/2008 privind prevenirea producerii şi traficului ilicit de substanţe dopante cu grad de mare risc, republicată. 3.4 Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare 3.5 Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping republicată în 2010. 3.6 Hotărârea Guvernului nr. 956/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 104/2008 privind prevenirea producerii şi traficului ilicit de substanţe dopante cu grad de mare risc, republicată. 3.7 Regulamentul intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping. 3.8 Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”

4. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională 4.1. Definiţii ale termenilor

Nr. crt.

Termenul Definiţia şi/sau dacă este cazul, actul care defineşte termenul

1 Act administrativ Actul unilateral cu caracter individual emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naştere, modifică sau stinge raporturi juridice.

2. Compartiment Structurile Agenţiei Naţionale Anti- Doping prevăzute în anexa 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010

3 Elaborarea de acte administrative

Procedura de redactare a unui proiect de act administrativ anterior supunerii spre aprobare.

4. Avizarea actelor administrative

Procesul de analiză a proiectelor de acte administrative supuse spre aprobare preşedintelui Agenţiei Naţionale Anti – Doping.





Cod: PS – 08

7

Act normativ Actul emis sau adoptat de o autoritate publică, cu aplicabilitate generală.


Nr. crt.

Abrevierea Termenul abreviat

1 A.N.A.D. Agenţia Naţională Anti-Doping 2 D.J.R.U. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 D.RI.R.P. Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice 4 D.T.P:S.E. Direcţia testare şi Programe Social Educative 5 D.E.A. Direcţia Economică şi Administrativă 6. D.C.L.C.D. Direcţia Cercetare şi Laborator Control Doping 7 S.I.T. Serviciul IT 8 B.A.P.I. Biroul audit public intern 9. articol art. 10 alineat alin.

5. Descrierea procedurii 5.1 Dispoziţii generale 5.1.1. Prezenta procedură stabileşte regulile procedurale aplicabile pentru elaborarea şi avizarea actelor administrative 5.1.2 Actele administrative se elaborează, se avizează şi seaprobă în conformitate cu prevederile cu dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu principiile ordinii de drept. 5.1.3 Proiectele de acte administrative se elaborează de către compartimentele A.N.A.D.cu respectarea normelor de tehnică legislativă privind elaborarea actelor normative 5.1.5 În procesul de elaborare a proiectelor de acte administrative, compartimentele din cadrul A.N.A.D au obligaţia să respecte normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. 5.1.6 Iniţierea proiectelor de acte administrative care se supun spre aprobare preşedintelui A.N.A.D. se realizează de către compartimentele A.N.A.D în conformitate cu atribuţiile acestora prevăzute în regulamentul intern al A.N.A.D. 5.2 Elaborarea actelor administrative 5.2.1 Actele administrative se elaborează de către compartimentele A.N.AD. în executarea legilor, ordonanţelor sau a hotărârilor Guvernului şi se emit în limitele şi potrivit actelor normative în vigoare la momentul iniţierii. 5.2.2 Preşedintele A.N.A.D. emite ordine. Prin ordin se pot aproba metodologii, instrucţiuni, criterii componenţa comisiilor sau colectivelor de lucru constituite la nivelul A.N.AD. proceduri, liste.





Cod: PS – 08

8

5.2.3 Circuitul documentelor

Tip document

Denumirea documentului

Direcţia care îl intocmeşte

Cine îl semnează Cine îl aprobă Exemplare originale

Proiectul actului administrativ

Ordin Ordin privind angajarea, modificarea, încetarea C.I.M.

D.RI.R.P. D.T.P:S.E.D.E.A. D.C.L.C.D. S.I:T. B.AP.I. D. J.R.U.

-personalul de execuţie desemnat -şeful compartimentului care îl iniţiază - şeful D.J:R.U Şeful compartimentului care avizează proiectul de act administrativ - Secretarul general sau după caz vicepreşedintele A.N.A.D. - Preşedintele A.N.A.D.

Preşedintele sau persoana desemnată prin ordin Preşedintele sau persoana desemnată prin ordin

2 3

Adresă avizare proiect

Avizul compartimen tului de specialitate

D. J.R.U. D.RI.R.P. D.T.P:S.E.D.E.A. D.C.L.C.D. S.I:T. B.AP.I.

- personalul de execuţie sau de conducere desemnat Şeful compartimentului

Şeful compartimentului

2

5.3 Resurse 5.3.1 Resurse financiare constând în sumele necesare în vederea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. 5.4. Modul de lucru





Cod: PS – 08

9

5.4.1 Compartimentul de specialitate iniţiază proiectul de act administrativ şi, după caz, documentele ce trebuie aprobate prin actul administrativ de preşedintele A.N.A.D. 5.4.2 Proiectul cuprinde următoarele părţi: a) titlul actului b) preambulul; c) formula introductivă; d) partea dispozitivă a actului; 5.4.3 Titlu actului administrativ trebuie să exprime sintetic obiectul de reglementare al actului. În situaţia în care actul administrativ are în vedere modificarea şi sau completarea unui alt act administrativ aceasta trebuie să rezulte din titlu. 5.4.4 Preambul se evidenţiază prin sintagma “Având în vedere:” şi cuprinde prevederile legale avute în vedere la elaborarea actului, identificate prin articolele, alineatele şi titlul actelor normartive. 5.4.5 Formula introductivă se evidenţiază prin sintagma “În temeiul art. 11 alin.(2) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea dopajului în sport, republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi ale dispoziţiilor......................”şi cuprinde dispoziţiile în baza cărora se emite actul administrativ şi exprimarea deciziei de a emite actul administrativ. 5.4.6 Partea dispozitivă reprezintă conţinutul propriu-zis al reglementării, alcătuit din totalitatea normelor juridice instituite pentru sfera relaţiilor sociale ce fac obiectul reglementării acestuia. 5.4.7 - (1) Partea dispozitivă se sistematizează în următoarea ordine de prezentare a ideilor: a) dispoziţii generale sau principii generale; b) dispoziţii privind fondul reglementării; c) dispoziţii tranzitorii; d) dispoziţii finale. (2) În cazul actelor administrative de mică întindere textul se poate redacta fără a se marca distinct elementele prevăzute la alin. (1), urmând însă această ordine de prezentare. (3) În cadrul structurii prevăzute la alin. (1) articolele pot fi grupate pe capitole, care se pot împărţi în secţiuni, iar acestea, după caz, în paragrafe; gruparea se face, în toate cazurile, în funcţie de legătura organică dintre reglementările pe care le cuprind. 5.4.8 - (1) Actele administrative trebuie redactate într-un limbaj şi stil juridic specific normativ, concis, sobru, clar şi precis, care să excludă orice echivoc, cu respectarea strictă a regulilor gramaticale şi de ortografie. (2) Este interzisă folosirea neologismelor, dacă există un sinonim de largă răspândire în limba română. În cazurile în care se impune folosirea unor termeni şi expresii străine, se va alătura, după caz, corespondentul lor în limba română. (3) Termenii de specialitate pot fi utilizaţi numai dacă sunt consacraţi în domeniul de activitate la care se referă reglementarea. (4) Redactarea textelor se face prin folosirea cuvintelor în înţelesul lor curent din limba română modernă, cu evitarea regionalismelor. Redactarea este subordonată dezideratului înţelegerii cu uşurinţă a textului de către destinatarii acestuia. 5.4.9 - (1) În limbajul normativ aceleaşi noţiuni se exprimă numai prin aceiaşi termeni. (2) Exprimarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face numai prin explicitare în text, la prima folosire.





Cod: PS – 08

10

5.4.10 - (1) Textul articolelor trebuie să aibă caracter dispozitiv, să prezinte norma instituită fără explicaţii sau justificări. (2) În redactarea actului, de regulă, verbele se utilizează la timpul prezent, forma afirmativă, pentru a se accentua caracterul imperativ al dispoziţiei respective. (3) Utilizarea unor explicaţii prin norme interpretative este permisă numai în măsura în care ele sunt strict necesare pentru înţelegerea textului. Nu este permisă prezentarea unor explicaţii prin folosirea parantezelor. 5.4.11 Referirea într-un act administrativ la alt act normativ sau administrativ se face prin precizarea categoriei juridice a acestuia, a numărului său, a titlului sau numai a categoriei juridice şi a numărului, dacă astfel orice confuzie este exclusă. 5. 4.12 - (1) La redactarea textului unui proiect de act administrativ se pot folosi, ca părţi componente ale acestuia, anexe care conţin prevederi ce cuprind exprimări cifrice, desene, tabele, planuri sau altele asemenea. (2) Pot constitui anexe la un act administrativ reglementările ce trebuie aprobate de preşedintele A.N.A.D. cum sunt: regulamente, statute, metodologii sau norme cu caracter predominant tehnic. (3) Anexa trebuie să aibă un temei-cadru în corpul actului administrativ şi să se refere exclusiv la obiectul determinat prin textul de trimitere. (4) Textul-cadru de trimitere trebuie să facă, în finalul său, menţiunea că anexa face parte integrantă din actul normativ; dacă sunt mai multe anexe, în finalul actului normativ se include un articol distinct, cuprinzând aceeaşi menţiune, însoţită de nominalizarea expresă a tuturor anexelor. (5) Titlul anexei cuprinde exprimarea sintetică a ideii din textul de trimitere. (6) Dacă sunt mai multe anexe, acestea se numerotează cu cifre arabe, în ordinea în care au fost enunţate în textul proiectului. 5.4.13 Proiectul se semnează de către personalul de execuţie sau de conducere desemnat să elaboreze actul, de către şeful compartimentului şi se transmite spre avizare compartimentelor de specialitate ale A.N.A.D. care urmează a aplica actul. 5.4.14 Proiectele de acte administrative, cu excepţia celor elaborate de D.J.R.U, se transmit cu adresă de înaintare şi pe e-mail spre avizare şefului D.J.R.U. Avizul şefului D.J.R.U are în vedere respectarea normelor de tehnică legislativă, corelarea proiectului cu alte acte administrative emise de preşedintele A.N.A.D. şi respectarea dispoziţiilor legale invocate în preambulul actului administrativ şi a prevederilor prezentei proceduri. 5.4.15 Şeful D.J.R.U.are obligaţia să avizeze favorabil, favorabil cu observaţii şi propuneri sau, după caz, negativ proiectul actului administrativ în cel mult trei zile de la data primirii acestuia. 5.4.16 D.J.R.U transmite proiectul actului administrativ şefului compartimentului care l-a iniţiat actul administrativ atunci când avizul este favorabil cu observaţii şi propuneri sau negativ. 5.4.17 Compartimentul care a iniţiat proiectul are obligaţia de a reface proiectul actului conform avizului D.J.R.U în cel mult două zile de la data transmiterii acestuia de către D.J.R.U. 5.4.18 Proiectul actului administrativ avizat de şeful D.J.R.U. se transmite spre avizare, după caz, secretarului general sau vicepreşedintelui A.N.A.D. potrivit competenţelor de coordonare prevăzute în Regulamentul intern al A.N.A.D.





Cod: PS – 08

11

5.4.19 După avizarea de către secretarul general sau vicepreşedintele A.N.A.D. proiectul de act administrativ se transmite de către D.J.R.U spre aprobare preşedintelui A.N.A.D. 5.4.20 Preşedintele A.N.A.D. aprobă actul administrativ şi îl transmite la D.J.R.U în vederea înregistrării în Registrul de ordine al preşedintelui A.N.A.D. 5. 4.21 Înregistrarea în Registrul de ordine al preşedintelui A.N.A.D. se realizează în ordinea datării lor, separat pentru fiecare an calendaristic. 5.4.22 După înregistrare un exemplar original al actului administrativ aprobat se comunică compartimentului de specialitate iniţiator. 6.0 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. 6.1.1. Inţiază proiectele de acte administrative şi metodologiile, procedurile, instrucţiunile, şi orice alte documente ce urmează a fi aprobate prin ordin. 6.1.2. Avizează proiectele de acte administrative potrivit conmpetenţelor stabilite prin Regulamentul intern al A.N.A.D. 6.1.3. Transmit D.J.R.U. proiectul actului administrativ în vederea acordarii avizului prevăzut la pct. 5.4.14. 6.1.4. Refac proiectele actulor administrative conform avizului D.J.R.U. potrivit pct. 5.4.17. 6.2 D.J.R.U 6.2.1 Avizează proiectele de acte administrative cu respectarea pct. 5.4.14. 6.2.2 Transmite proiectele actelor administrative împreună cu avizul prevăzut la pct. 5.4.16 compartimentelor de specialitate în vederea refacerii acestora. 6.2.3 Transmite, potrivit competenţelor de coordonare prevazute în regulamentul intern al A.N.A.D., spre avizare proiectele de acte administrative secretarului general sau, după caz vicepre;edinterlui A.N.A.D. 6.2.4 Transmite proiectele de acte administrative spre aprobarea preşedintelui A.N.A.D. 6.2.5 Înregistrează în Registrul de ordine al preşedintelui A.N.A.D. actele administrative aprobate. 6.2.6 Comunică compartimentelor de specialitate şi persoanelor vizate actele administrative emise de preşedintele A.N.A.D. 6.3 Secretarul general al A.N.A.D. 6.3.1 Avizează proiectele de acte administrative ale preşedintelui A.N.A.D. iniţiate de compartimentele aflate în coordonarea sa. 6.4 Vicepreşedintele A.N.A.D. 6.4.1 Avizează proiectele de acte administrative ale preşedintelui A.N.A.D. iniţiate de compartimentele aflate în coordonarea sa. 6.5 Preşedintele A.N.A.D. 6.5.1 Aprobă proiectele de acte administrative.





Cod: PS – 08

12

7.0 Formulare

F-PS-08.01 – Pagina de gardă; F-PS-08.02 – Pagina de cuprins;

F-PS-08.03 – Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei/reviziei

F-PS-08.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F-PS-08.05 – Lista de difuzare a procedurii


Elaborarea şi avizarea actelor normative

Ediţia: I Pag.___/17


Cod: PS – 07

1

F-PS-07.01

PROCEDURA DE SISTEM







Cod: PS – 07

2

F-PS-07.02 Cuprins

Numarul

componentei în

cadrul procedurii

operationale

Denumirea componentei din cadrul procedurii operaţionale

Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2

3 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea

ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii

3

4 Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii 4

5 Lista persoanelor la care se difuzează ediţia procedurii 5



8 Documentele de referinţă/reglementările aplicabile activităţii

procedurate

6

9 Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedură 7

10 Descrierea procedurii operaţionale 7-15

11 Responsabilităţi şi raspunderi in derularea activităţii 15-17

12 Formulare 17





Cod: PS – 07

3

F-PS-07.03

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei/reviziei

Elemente

privind

responsabilii/

operaţiunea

Numele



1 2 3 4 5 6

1.1

. Elaborat

Director D.J.R.U.

1.2

. Verificat

Consilier IA D.J.R.U.

1.3

. Avizat

Director D.E.A.

1.4 Avizat Director D.R.I.R.P

1.5 Avizat Director D.T.P.S.E.

1.6 Avizat Director D.C.L.C.D.

1.7 Avizat Director D.C.T.I.S.I.

1.8 Avizat Secretar

General






Cod: PS – 07

4

F-PS-07.04


Editia/Revizia Componenta revizuită




2.1 Editia I x x





Cod: PS – 07

5

F-PS-07.05


Nr.

ex.

Comparti-

mentul

Numele

si prenumele

Functia Data

primirii


editiei

Semnă-tura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director


1 S.I.T. Consilier 1A




1 Secretar

General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte





Cod: PS – 07

6

Conţinutul procedurii

1.0 Scopul procedurii 1.1 Asigurarea cadrului legal necesar în vederea îndeplinirii obiectului de activitate al A.N.A.D. 1.2 Promovarea unor acte normative specifice domeniului de activitate.al A.N.A.D. 1.3 Sporirea gradului de responsabilitate şi de transparenţă a administraţiei publice faţă de

cetăţean, ca beneficiar al deciziei administrative. 1.4 Stimularea participării active a cetăţenilor în procesul de luare a deciziilor administrative şi

în procesul de elaborare a actelor normative. 1.5 Stabilirea regulilor privind elabararea şi avizarea actelor normative supuse spre adoptare

Guvernului sau aprobare preşedintelui A.N.A.D.

2.0 Domeniul de aplicare 2.1 Prezenta procedură se aplică pentru: a) elaborarea actelor normative iniţiate de către A.N.A.D prin S.G.G. sau în care A.N.A.D are

calitate de coiniţiator, supuse spre adoptare Guvernului şi a actelor normative supuse spre aprobare preşedintelui A.N.A.D sau înlocuitorului de drept al acestuia;

b) avizarea proiectelor de acte normative supuse spre adoptare Guvernului transmise A.N.A.D. în vederea avizării. care au ca atribuţii parcurgerea etapelor în vederea realizării acesteia.

3.0 Documente de referinţă aplicabile activităţii procedurate:

3.1 Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 3.2 Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; 3.3 Legea nr. 73/1993 privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea Consiliului Legislativ, republicată. 3.4 Legea dialogului social nr. 62/2011 3.5 Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping republicată în 2010 3.6 Hotărârea Guvernului nr. 561/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării; 3.7 Hotărârea Guvernului nr. 1361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului, cu modificările şi completările ulterioare. 3.8 Regulamentul intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping. 3.9 Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”





Cod: PS – 07

7

4.0 Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională 4.1. Definiţii ale termenilor

Nr. crt.


1 Act normativ Actul emis sau adoptat de o autoritate publică, cu aplicabilitate generală.

2. Compartiment Structurile Agenţiei Naţionale Anti- Doping prevăyute în anexa 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010

3. Elaborarea actelor normative Procesul de documentare, consultare şi redactare a unui proiect de act normativ anterior supunerii spre adoptare

4. Avizarea actelor normative Procesul de analiză a actelor normative supuse spre adoptare Guvernului, iniţiate de către alte autorităţi şi instituţii publice


Nr. crt.


1 A.N.A.D. Agenţia Naţională Anti-Doping 2. S.G.G. Secretariatul General al Guvernului/Secretarul General al

Guvernului 2 D.J.R.U. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 D.RI.R.P. Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice 4 D.T.P:S.E. Direcţia testare şi Programe Social Educative 5 D.E.A. Direcţia Economică şi Administrativă 6. D.C.L.C.D. Direcţia Cercetare şi Laborator Control Doping 7. pct. punctul 8. alin. aliniatul

5.0 Descrierea procedurii operaţionale 5.1 Dispoziţii generale 5.1.1. Prezenta procedură stabileşte regulile procedurale aplicabile pentru elaborarea şi avizarea actelor normative supuse spre adoptare Guvernului, sau emise de preşedintele A.N.A.D. precum şi elaborarea actelor administrative emise de preşedintele A.N.A.D. asigurarea transparenţei decizionale în cadrul A.N.A.D. în raporturile stabilite cu cetăţenii şi asociaţiile legal constituite ale acestora în procesul de elaborare a actelor normative parcursul elaborării actelor normative . 5.1.2 Reglementarea relaţiilor sociale prin lege şi prin celelalte categorii de acte normative se realizează cu respectarea principiilor generale de legiferare proprii sistemului dreptului românesc. 5.1.3 Actele normative se elaborează, se avizează şi se adoptă în conformitate cu prevederile Constituţiei României, republicată, cu dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu principiile ordinii de drept. 5.1.4 Proiectele de acte normative se elaborează de către autorităţile competente să le iniţieze, cu respectarea prevederilor Legii nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.





Cod: PS – 07

8

5.1.5 În procesul de elaborare a proiectelor de acte normative, A.N.A.D are obligaţia să respecte normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative şi regulile procedurale aplicabile pentru asigurarea transparenţei decizionale, în procesul de elaborare a actelor normative. 5.1.6 – (1) Iniţierea proiectelor de acte normative care se supun spre adoptare Guvernului se realizează de către A.N.A.D în conformitate cu atribuţiile şi domeniul de activitate al acesteia prin S.G.G. (2) Iniţierea proiectelor de acte normative care se supun spre aprobare preşedintelui A.N.A.D. se realizează de către compartimentele din cadrul A.N.A.D. potrivit atribuţiilor stabilite prin regulamentul intern al A.N.A.D. 5.2 Elaborarea actelor normative 5.2.1 – (1) Elaborarea actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului se realizează cu respectarea următoarelor etape: a) iniţierea propunerii de elaborare a actului normativ b) documentarea c) redactarea a proiectului de act normativ; d) finalizarea proiectului de act normativ pe baza observaţiilor şi propunerilor cetăţenilor şi a asociaţiilor legal constituite e) redactarea instrumentului de prezentare a actului normativ; f) însuşirea de către preşedintele A.N.A.D. şi de către S.G.G. a proiectului de act normativ; g) consultarea instituţiilor avizatoare şi finalizarea proiectului de act normativ şi a instrumentului de prezentare a actului normativ pe baza observaţiilor şi propunerilor instituţiilor avizatoare. (2) Elaborarea actelor normative care se supun spre aprobare preşedintelui A.N.A.D.se realizează cu respectarea etapelor prevăzte la paragraful 5.2.1 alin.(1) lit. a) –e). 5.2.2 Iniţierea propunerilor de elaborare a unui act normativ ce urmează a fi supus spre adoptare Guvernului sau aprobare preşedintelui A.N.A.D. se realizează la propunerea motivată a compartimentelor de specialitate din cadrul A.N.A.D., propunere ce se transmite preşedintelui A.N.A.D. 5.2.3 Propunerile de elaborare a actelor normative se iniţiază cu respectarea domeniului de reglementare al A.N.A.D. şi a competenţelor prevăzute de regulamentul intern pentru compartimentele A.N.A.D. 5.2.4 Propunerile de elaborare a actelor normative se înregistrează la cabinetul demnitarului şi se transmit prin rezoluţie la D.J.R.U. 5.2.5 - (1) D.J.R.U. transmite Comisiei pentru elaborarea actelor normative, denumită în continuare Comisia, constituită la nivelul A.N.A.D, propunerile de elaborare a actelor normative. (2) Comisia are următoarea componenţă: a) secretarul general al A.N.AD – preşedinte b) directorul D.J.R.U – membru; c) şefii compartimentelor care au iniţiat propunerea de elaborare a actului normativ - membru; d) directorul DRIRP; e) directorul DEA pentru elaborarea actelor normative care au impact macro-economic şi asupra mediului de afaceri.





Cod: PS – 07

9

(3) Secretarul Comisiei se asigură de către D.J.R.U. (4) Comisia stabileşte pentru fiecare etapă prevăzută la pct. 5.2.1 alin. (1) lit. b) – e) termenele, compartimentele care realizează fiecare etapă şi documentele ce trebuie întocmite de fiecare compartiment. 5.2.6 Documentarea în vederea elaborării actelor normative se realizează cu respectarea dispoziţiilor legale privind normele de tehnică legislativă şi se finalizează prin redactarea unui material care cuprinde părţile constitutive ale actului normativ şi sistematizarea conţinutului actului normativ, soluţiile legislative, sfera de cuprindere a acestora, determinarea conceptelor şi noţiunilor, soluţii pentru situaţii tranzitorii. 5.2.7 Redactarea actului normativ se realizează pe baza materialului întocmit în urma documentării, cu respectarea normelor de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. 5.2.8 După redactarea actului normativ acesta se transmite de către D.J.R.U. pentru însuşire preşedintelui A.N.A.D. împreună cu materialul întocmit în urma finalizării documentării în vederea elaborării actului normativ. 5.2.9 – (1) În situaţia când preşedintele A.N.A.D. are observaţii şi propuneri cu privire la proiectul de act normativ le transmite la D.J.R.U. (2) D.J.R.U întocmeşte o notă prin care aduce la cunoştinţa preşedintelui Comisiei că observaţiile şi propunerile transmise de preşedintele A.N.A.D. impun modificarea proiectului de act normativ numai în situaţia în care acestea au în vedere soluţiile adoptate în urma finalizării documentării în vederea elaborării actului normativ. 5.2.10 – (1) După însuşirea proiectelor de acte normative de către preşedintele A.N.A.D. şi S.G.G. în cazul proiectelor de acte normative ce se supun spre adoptare Guvernului, acestea se transmit, în copie, împreună cu instrumentul de prezentare semnat de preşedintele A.N.A.D. şi S.G.G. la DRIRP în vederea realizării procedurii de participare a cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative, cu respectarea termenelor prevăzute de legislaţia privind transparenţa decizională în administraţia publică. (2) Proiectele de acte normative ce se supun spre aprobare preşedintelui A.N.A.D, se transmit la DRIRP în vederea realizării procedurii de participare a cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative, cu respectarea termenelor prevăzute de legislaţia privind transparenţa decizională în administraţia publică. 5.2.11 – (1) Proiectul de act normativ care se supune spre adoptare Guvernului şi instrumentul de prezentare care îl însoţeşte se definitivează pe baza observaţiilor şi propunerilor cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite. (2) Proiectul de act normativ care se supune spre aprobare preşedintelui A.N.A.D. se definitivează pe baza observaţiilor şi propunerilor cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite. 5.2.12 (1) După definitivarea proiectului de act normativ care se supune spre adoptare Guvernului şi a instrumentului de prezentare, după caz, acesta se transmite preşedintelui A.N.A.D. pentru însuşire. (2) După definitivarea proiectului de act normativ se supun spre aprobare preşedintelui A.N.A.D. se transmite preşedintelui A.N.A.D. însoţit de instrumentul de prezentare semnat de directorul D.J.R.U. 5.2.13 Proiectele de acte normative care se supun spre adoptare Guvernului însoţite de instrumentele de prezentare se transmit spre însuşire S.G.G.





Cod: PS – 07

10

5.2.14 Proiectele de acte normative ce se supun spre adoptare Guvernului se transmit în vederea realizării consultării preliminare interinstituţionale concomitent cu afişarea pe site-ul A.N.A.D. a acestora, prin transmiterea în format electronic a proiectului la S.G.G. prin utilizarea formularului prevăzut în anexa 1 la Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009 5.2.15 – (1) Autorităţiile şi instituţiile publice, implicate în procedura de consultare prealabilă instituţională transmit A.N.A.D. au obligaţia să comunice A.N.A.D în termen de 30 de zile de la afişarea pe site-ul acesteia şi al S.G.G. punctul de vedere, în scris, care cuprinde observaţii şi propuneri privind aspectele de fond din aria proprie de competenţă. (2) Punctul de vedere care se transmite A.N.A.D. este semnat de conducătorul instituţiei, de un secretar de stat sau de către secretarul general. Adresa de înaintare a punctului de vedere cuprinde şi datele persoanei de contact desemnate. 5.3. Procedura de avizare a proiectelor de acte normative supuse spre adoptare Guvernului, iniţiate de A.N.A.D. 5.3.1 – (1) După finalizarea procedurii de consultare prealabilă interinstituţională, A.N.A.D transmite S.G.G. cu adresă de înaintare, în format pe hârtie cât şi în format electronic, prin utilizarea formularului prevăzut în anexa 2 la Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009. (2) Adresa de înaintare prevăzută la alin. (1) se întocmeşte de către DJRU şi va fi însoţită de următoarele documente, după caz: a) proiectul de document de politică publică sau proiectul de act normativ; b) instrumentul de prezentare şi motivare; c) tabelul de concordanţă între actul normativ comunitar propus să fie transpus şi proiectul de act normativ naţional care îl transpune, elaborat conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009, numai pentru proiectele de acte normative care transpun acte normative comunitare; d) tabelul comparativ cuprinzând reglementarea în vigoare şi reglementarea propusă, în situaţia în care proiectele de acte normative conţin modificări şi/sau completări ale actelor normative în vigoare. (3) A.N.A.D, în aceeaşi zi în care au fost înaintate către Secretariatul General al Guvernului, şi proiectele de acte normative transmite şi instituţiilor ce urmează să avizeze proiectele, însoţite de o adresă de înaintare, elaborată conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009. (4) A.N.A.D.transmite proiectele de acte normative care urmează să fie avizate de Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Afacerilor Europene, sau, după caz, Ministerul Justiţiei, în copie, în vederea analizei.





Cod: PS – 07

11

(5) Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Afacerilor Europene, sau, după caz, Ministerul Justiţiei are obligaţia transmiterii unui punct de vedere iniţiatorului numai în urma sesizării unor probleme de fond din aria proprie de competenţă. 5.3.2 - (1) Instituţiile publice avizatoare trebuie să transmită A.N.A.D proiectele de acte normative, în original, avizat în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la înregistrarea acestuia la structura unică din cadrul instituţiilor avizatoare prevăzută la art. 18 alin. (1) din Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009. (2) După primirea avizelor solicitate în condiţiile alin. (1), proiectele de acte normative se transmit spre avizare, după caz, S.G.G. în vederea avizului conform, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Afacerilor Europene, sau, după caz, Ministerului Justiţiei. (3) În vederea obţinerii avizului conform, proiectele de documente de politici publice se transmit Secretariatului General al Guvernului în original, împreună cu o copie, numai după obţinerea tuturor avizelor instituţiilor publice interesate. Avizul conform se emite cu privire la respectarea standardelor şi procedurilor prevăzute de legislaţia în vigoare, încheind operaţiunile din etapa de avizare. (4) Termenul pentru avizul conform este de 3 zile lucrătoare de la înregistrarea acestuia la structura unică din cadrul Secretariatul General al Guvernului prevăzută la prgf. 5.3.2. alin. (1) (5) Termenul de avizare pentru Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Afacerilor Europene, sau, după caz, Ministerul Justiţiei, este de 4 zile lucrătoare de la înregistrarea acestuia la structura unică prevăzută la alin. (1). Termenul se calculează pe zile libere, neintrând în calcul ziua când începe şi nici cea în care expiră. (6) Proiectele de acte normative care transpun prevederi comunitare, creează cadrul juridic necesar aplicării acestora ori având relevanţă comunitară se transmit spre avizare Ministerul Afacerilor Europene, ca penultimă instituţie avizatoare, însoţite, dacă este cazul, de tabelul de concordanţă între actul normativ comunitar propus să fie transpus şi proiectul de act normativ naţional care îl transpune. (7) Proiectele de acte normative se transmit Ministerul Justiţiei, în original, împreună cu o copie, numai după obţinerea tuturor avizelor autorităţilor publice interesate în aplicare. Ministerul avizează proiectele exclusiv din punctul de vedere al legalităţii, încheind operaţiunile din etapa de avizare. (8) Avizul Ministerului Justiţiei nu este obligatoriu în cazul actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului, cu caracter individual, ce au ca obiect exclusiv: a) numiri şi revocări din funcţie; b) stabilirea unor date; c) aprobarea de indicatori tehnico-economici de investiţii; d) aprobarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale operatorilor economici şi ale instituţiilor publice, pentru cazurile prevăzute de lege, şi a rectificării acestora; e) acordarea de ajutoare financiare şi de urgenţă; f) alocarea de fonduri de la bugetul de stat, suplimentarea bugetelor instituţiilor publice din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, precum şi din Fondul naţional de dezvoltare; g) aprobarea finanţării de proiecte şi acţiuni din fondurile pentru promovarea imaginii externe a României;





Cod: PS – 07

12

h) aprobarea stemelor pentru judeţe, municipii, oraşe şi comune; i) atestarea domeniilor publice ale unităţilor administrativteritoriale. 5.3.3 - (1) În urma analizării proiectelor, în cadrul termenelor pentru avizare prevăzute la prgf 5.3.2, autorităţile publice cărora le-a fost solicitat avizul pot transmite iniţiatorului proiectul: a) avizat favorabil, fără observaţii; b) avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri; c) avizat negativ, caz în care se va preciza în instrumentul de prezentare şi motivare "Aviz negativ", precum şi motivarea emiterii acestuia. (2) Depăşirea termenelor pentru avizare prevăzute la prgf. 5.3.2. reprezintă aviz tacit, fără îndeplinirea vreunei alte formalităţi de către iniţiator. (3) În situaţia în care proiectul a fost avizat cu observaţii şi propuneri sau avizat negativ, A.N.A.D prin DJRU întocmeşte o notă justificativă care să cuprindă modalitatea de însuşire sau, după caz, argumentele care au condus la neînsuşirea observaţiilor şi propunerilor. O copie a notei justificative se transmite de către A.N.A.D instituţiei care a avizat cu observaţii sau negativ. 5.3.4 După finalizarea procesului de avizare interministerială a proiectului a proiectului de act normativ, forma finală însoţită, dacă este cazul, de observaţiile instituţiilor avizatoare şi de nota justificativă privind nepreluarea acestora se transmite de A.N.A.D prin grija D.J.R.U., Curţii de Conturi a României, Consiliului Concurenţei, Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Consiliului Economic şi Social şi/sau Consiliului Superior al Magistraturii, după caz, în vederea obţinerii avizelor, dacă obţinerea acestora este obligatorie, conform dispoziţiilor legale în vigoare. 5.3.5 După obţinerea avizelor instituţiilor prevăzute la prgf. 5.3.4, A.N.A.D. prin grija D.J.R.U transmite S.G.G. în original, forma finală a proiectului de act normativ, însoţit de eventualele observaţii şi propuneri ale tuturor instituţiilor avizatoare, precum şi de nota justificativă privind însuşirea sau neînsuşirea acestora, dacă este cazul, în vederea verificării îndeplinirii condiţiilor de formă ale fiecărui proiect de act normativ, inclusiv respectarea normelor de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a obţinerii avizului Consiliului Legislativ. 5.3.6 – (1) S.G.G. transmite A.N.A.D. avizul Consiliului Legislativ şi nota cuprinzând observaţii şi propuneri în urma verificării prevăzute la prgf. 5.3.5. (2) A.N.A.D. prin D.J.R.U are obligaţia de a reanaliza şi, după caz, de a reface proiectul de act normativ. (3) În situaţia în care A.N.A.D. nu acceptă total sau parţial observaţiile şi propunerile formulate în documentele prevăzute la alin. (1), aceasta va întocmi prin D.J.R.U. o notă justificativă cuprinzând argumentele care au condus la neînsuşirea observaţiilor şi propunerilor respective. 5.3.7 – (1) A.N.A.D transmite S.G.G. proiectul de act normativ finalizat conform dispoziţiilor Regulamentului privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009, în original, pe suport hârtie, în copie certificată, precum şi pe e-mail, în fişier electronic certificat, în vederea includerii la lit. a) a agendei reuniunii de lucru pregătitoare.

(2) Proiectul de act normativ este însoţit, după caz, de:





Cod: PS – 07

13

a) adresa de înaintare, care va cuprinde în mod obligatoriu: lista documentelor anexate, proprietăţile documentelor referitoare la numărul de caractere şi data ultimei salvări, menţionarea documentului de politică publică la care se referă proiectul de act normativ aprobat de Guvern; b) instrumentul de prezentare şi motivare; c) avizul de oportunitate pentru proiectele de ordonanţă de urgenţă sau avizul privind încadrarea în domeniile în care Guvernul este abilitat să emită ordonanţe, pentru proiectele de ordonanţă elaborate în temeiul legilor de abilitare; d) avizul Curţii de Conturi a României, al Consiliului Concurenţei, Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Consiliului Economic şi Social şi/sau al Consiliului Superior al Magistraturii, după caz; e) tabelul de concordanţă; f) în cazul tratatelor internaţionale şi a contractelor de stat memorandum; g) observaţiile instituţiilor avizatoare şi nota justificativă privind însuşirea sau neînsuşirea acestora; h) fişa circuitului de avizare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 din Regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului pentru elaborarea avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin H.G. nr. 561/2009; i) documente relevante care atestă valabilitatea relaţiilor de ordin juridic reglementate de proiectul de act normativ (documente care certifică dreptul de proprietate, extrase de carte funciară, hotărâri ale autorităţilor administraţiei publice locale prin care se solicită trecerea unor bunuri în domeniul public sau privat al respectivelor unităţi administrativ-teritoriale etc.); j) tabelul comparativ, în situaţia în care proiectele de acte normative conţin modificări şi/sau completări ale actelor normative în vigoare. 5.4 Avizarea proiectelor de acte normative elaborate de alţi iniţiatori 5.4.2 Proiectele de acte normative elaborate de autorităţile şi instituţiile publice transmise în vederea avizării la A.N.A.D, se reparizează prin rezoluţie a preşedintelui A.N.A.D, sau a înlocuitorului de drept al acestuia D.J.R.U, care solicită, în vederea fundamentării avizului, opinia compartimentelor de specialitate din cadrul A.N.A.D, în funcţie de domeniul reglementării. 5.4.3 Compartimentele de specialitate ale A.N.A.D. au obligaţia de a formula opinia solicitată de D.J.R.U, în termen de 1 zi de la transmiterea solicitării. Opinia trebuie să cuprindă propunerile şi observaţiile compartimentelor de specialitate pe baza analizării proiectului de act normativ supus avizării. 5.4.4 Proiectul actului normativ supus spre avizare A.N.A.D. se transmite de către D.J.R.U preşedintelui A.N.A.D. sau înlocuitorului de drept al acestuia împreună cu propunerea motivată a D.J.R.U. de avizare favorabilă sau, după caz, nefavorabilă. Propunerea de avizare favorabilă este însoţită de observaţii şi propuneri în situaţia în care avizarea proiectului se realizează cu observaţii şi propuneri. 5.4.5 A.N.A.D., după ce preşedintele sau înlocuitorul de drept al acestuia, semnează pe originalul instrumentului de prezentare a actului normativ supus avizării şi adresa cuprinzând eventualele observaţii şi propuneri sau adresa prin care se transmite avizul negativ, transmite proiectul de act normativ avizat împreună cu eventualele observaţii şi propuneri sau, după caz adresa prin care se transmite avizul negativ, împreună cu proiectul de act normativ în original, în termen de 3 zile de la data înregistrării proiectului de act normativ la A.N.A.D. iniţiatorului actului normativ transmis spre avizare.





Cod: PS – 07

14

5.5. Publicarea actelor normative emise de preşedintele A.N.A.D 5.5.1 Actele normative emise de preşedintele A.N.A.D. se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu execpţia celor care potrivit legii, sunt exceptate de la publicare. 5.5.2 În vederea transmiterii spre publicare A.N.A.D. prin D.J.R.U. întrocmeşte adresa de înaintare către Camera Deputaţilor prin care solicită publicarea actului normativ în Monitorul Monitorul Oficial al României, Partea I. Adresa de înaintare este însoţită de actul normativ aprobat de preşedintele A.N.A.D. certificat prin aplicarea stmpilei A.N.A.D. pe fiecare pagină a acestuia. 5.6. Circuitul documentelor

Tip document

Denumirea documentului

Compartimentul care îl intocmeste

Cine îl întocmeşte/avizează

Cine îl aprobă

Exemplare originale

1 exemplar original se depune la:

Proiecte de acte normative

- Propunerea de elaborare a actelor normative - Tabele de concordanţă - Instrumente de prezentare a actelor normative - Proiect de act normativ

Compartimentele A.N.A.D. D.J.R.U

Consilier/ şef serviciu care îl întocmeşte Director Consilierul juridic Director D.J.R.U

Preşedintele sau persoana desemnată prin ordin

2 DJRU Instituţiile avizatoare

Adrese instituţii publice

- Adrese de înaintare - Adrese de consultare, avizare - Adrese de înaintare pentru includerea pe ordinea de zi în agenda de lucru

- D.J:R.U. - D.J:R.U. - D.J:R.U.

-Consilierul juridic care întocmeşte - Director DJRU

Preşedintele sau persoana desemnată prin ordin

2 Ministere Autorităţi publice S.G.G.





Cod: PS – 07

15

a şedinţelor de Guvern - Adrese transmitere publicare Monitorul Oficial Partea I

- D.J.R.U.

Camera Deputaţi lor

5.7 Resurse 5.7.1 Resurse financiare constând în sumele necesare în vederea publicării în Monitorul Monitorul Oficial al României, Partea I. 6.0 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. 6.1.1 Iniţierea propunerilor de elaborare a proiectelor de acte normative. 6.1.2 Transmiterea propunerilor de acte normative la Cabinetul preşedintelui. 6.1.3 Documentarea în vederea elaborării actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului. 6.2 Cabinetul preşedintelui 6.2.1 Înregistrează propunerile de elaborare a actelor normative transmise de compartimentele A.N.A.D. 6.2.2 Transmite D.J.R.U. propunerile de elaborare a actelor normative. 6.2.3 Transmite D.J.R.U. obervaţiile şi propunerile preşedintelui A.N.A.D. cu privire la proiectul de act normativ. 6.2.4 Transmite D.J.R.U. proiectele de acte normative înregistrate la A.N.A.D. în vederea avizării. 6.2.5 Transmite iniţiatorului proiectul de act normativ împreună cu observaţiile şi propunerile A.N.AD. sau, după caz, argumentele pentru care proiectul de act normativ a fost aviyat negativ. 6.3. Comisia 6.3.1. Stabileşte compartimentele care realizează documentarea în vederea elaborării actului normativ şi termenele până la care urmează să se redacteze materialul pe bazam căruia se redactează prima formă a actului normativ. 6.3.2. Transmite la Cabinetul preşedintelui prima formă a actului normativ. 6.4 D.J.R.U 6.4.1 Redactează prima formă a actului normativ şi a instrumentului de prezentare pe care le supune discuţiei şi însuşirii de către Comisie. 6.4.2 Primeşte observaţiile şi propunerile preşedintelui A.N.A.D. şi le transmite Comisiei.





Cod: PS – 07

16

6.4.3 Întocmeşte potrivit prgf. 5.2.9 nota prin care aduce la cunoştinţa preşedintelui Comisiei că observaţiile şi propunerile transmise de preşedintele A.N.A.D. impun modificarea proiectului de act normativ. 6.4.4 Transmite la DRIRP proiectele de acte normative în vederea realizării procedurii privind participarea la elaborarea actelor normative a cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite. 6.4.5 Definitivează proiectele de acte normative şi instrumentele de prezentare potrivit pct. 5.2.11 şi 5.2.12. 6.4.6. Întocmeşte adresele de înaintare pentru transmiterea proiectelor de acte normative în vederea însuşirii de către S.G.G. şi pentru includerea pe ordinea de zi a şedinţelor de Guvern. 6.4.7. Întocmeşte adresele de înaintare în vederea realizării consultării interinstituţionale şi avizare a proiectelor de acte normative ce se supun spre adoptare Guvernului. 6.4.8. Întocmeşte nota justificativă care să cuprindă modalitatea de însuşire sau, după caz, argumentele care au condus la neînsuşirea observaţiilor şi propunerilor instituţiilor avizatoare. 6.4.9 D.J.R.U. este responsabil pentru corectitudinea datelor cuprinse în documentele prevăzute la prgf. 5.3.1 alin. (1), (2) şi (3), precum şi pentru concordanţa dintre informaţiile prezentate în formă scrisă şi în cea electronică. 6.4.10 Întocmeşte nota privind avizarea favorabilă, favorabilă cu observaţii şi propuneri sau după caz, negativă a proiectelor de acte normative care se supun spre aprobarea Guvernului şi care se transmit A.N.AD. spre avizare. 6.4.11 Analizează toate recomandările referitoare la proiectul de act normativ în discuţie. . 6.5. D.R.I.R.P. 6.5.1 D.R.I.R.P. realizează procedura privind participarea la elaborarea actelor normative a cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite prin: a) publicarea unui anunţ referitor la elaborarea unui proiect de act normativ în site-ul propriu, afişarea la sediul A.N.A.D. într-un spaţiu accesibil publicului, şi transmiterea către mass-media centrală sau locală, după caz, cu cel puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare pentru actele normative ce se supun spre adoptare Guvernului sau aprobare în cazul actelor normative ce se supun spre aprobarea preşedintelui A.N.A.D. care să cuprindă instrumentul de prezentare al actului normativ, textul complet al actului normativ, termenul limită, locul şi modalitatea în care cei interesaţi pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ supus dezbaterii publice. Termenul limită care cei interesaţi pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii la A.N.A.D. nu poate fi mai mic de 10 zile de la data publicării anunţului. b) transmiterea proiectelor de acte normative tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informaţii. c) transmite anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cu relevanţă asupra mediului de afaceri asociaţiilor de afaceri şi altor asociaţii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, cu cel puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare pentru actele normative ce se supun spre adoptare Guvernului sau aprobare în cazul actelor normative ce se supun spre aprobarea preşedintelui A.N.A.D. d) primeşte propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ propus şi le transmite D.J.R.U.





Cod: PS – 07

17

e) organizează o întâlnire în care să se dezbată public proiectul de act normativ, dacă acest lucru a fost cerut în scris de către o asociaţie legal constituită sau de către o altă autoritate publică. f) propune data şi locul unde urmează să fie organizată întâlnirea în care să se dezbată public proiectul de act normativ, care trebuie să se desfăşoare în cel mult 10 zile de la publicarea datei şi locului. g) elaborează şi arhivează minuta şedinţei publice h) transmite minuta şedinţei publice la D.J.R:U. 6.6. Preşedintele A.N.A.D. 6.6.1 Îşi însuşeste proiectul de act normativ care se supune spre adoptare Guvernului prin semnarea instrumentului de prezentare. 6.6.2 Formulează observaţii şi propuneri cu privire la proiectul de act normativ şi a instrumentului de prezentare, înainte de însuşire în cazul actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului. 6.6.3 Semnează adresele privind transmiterea proiectelor de acte normative ce se supun spre adoptare Guvernului, în vederea realizării consultării interinstituţionale şi obţinerea avizelor necesare. 6.6.4 Semnează adresele de înaintare a proiectelor de acte normative în vederea includerii pe ordinea de zi a şedinţelor Guvernului. 6.6.5 Semnează nota justificativă care să cuprindă modalitatea de însuşire sau, după caz, argumentele care au condus la neînsuşirea observaţiilor şi propunerilor instituţiilor avizatoare. 6.6.6 Avizează favorabil, favorabil cu observaţii şi propuneri sau, după caz, negativ proiectele de acte normative care se supun spre adoptare Guvernului transmise A.N.A.D. în procedura de avizare. 6.6.7 Aprobă actele normative a căror competenţă de emitere o are. 6.6.8. Semnează adresele de înaintare în vederea publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a actelor normative aprobate. 7.0 Formulare

F-PS-07.01 – Pagina de gardă; F-PS-07.02 – Pagina de cuprins;

F-PS-07.03 – Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei

F-PS-07.04 – Formular de evidenţă a modificărilor

F-PS-07.05 – Lista de difuzare a procedurii

1

Editia I Revizia 0 Pagina 1/17

AGENŢIA NAŢIONALĂ ANTI-DOPING

Directia Juridică şi

Resurse Umane

Tipul procedurii: PS

Denumirea procedurii: Evaluarea performaneţor profesionale ale personalului din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping

Codul procedurii: PS-05 Nr. exemplare

F-PS-05.01

PROCEDURA DE SISTEM

EVALUAREA PERFORMANŢELOR PROFESIONALE ALE PERSONALULUI DIN CADRUL AGENŢIEI NAŢIONALE ANTI-DOPING


2




Resurse Umane




F-PS-05.02

Cuprins

Numarul

componentei in cadrul procedurii

operationale


Pagina

Coperta 1 Cuprins 2 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea

editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii 3

2 Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii operationale

4

3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 5 4. Scopul procedurii 6 5. Domeniul de aplicare a procedurii 6 6 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate 6

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 7 8 Descrierea procedurii operationale 8-10 9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 11 10 Anexe, inregistrari, arhivari 12

3




Resurse Umane




F-PS-05.03

L I S T A

responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii

Elemente privind

responsabilii/ operatiunea

Numele si prenumele Functia

Comparti-

mentul Data Semna-tura

1 2 3 4 5

1.1. Elaborat Şef serviciu DJRU

1.2. Verificat Consilier I A

DJRU

1.3 Avizat Director DJRU

1.4 Avizat Director DEA

1.5 Avizat Consilier I A Serviciul I.T.

1.6 Avizat Director

DRIRP

1.7 Avizat Director DTPSE

1.8 Avizat Director adjunct DCLCD 1.9 Avizat Director DCTISI

1.10 Avizat Secretar general - 1.11 Aprobat

Preşedinte

4




Resurse Umane




F-PS-05.04

S I T U A Ţ I A editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii



Componenta

revizuita

Modalitatea

reviziei

Data de la care se aplica prevederile editiei sau

reviziei editiei 1 2 3 4 2.1 Editia I x x

5




Resurse Umane




F-PS-05.05

Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia din cadrul editiei procedurii

Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura

1 Direcţia Juridică şi Resurse Umane

Director

1 Biroul Audit Public Intern Consilier I A

1 Direcţia Economică şi Administrativ

Director

1 Serviciul I.T. Consilier I A

1 Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice

Director

1 Direcţia Testare şi Programe Social-Educative

Director

1 Direcţia Cercetare şi Laborator Control-Doping

Director adjunct

1 Direcţia de Combatere a Traficului Ilicit de Substanţe Interzise

Director


Consilier I A

6




Resurse Umane





1.1.Evaluarea performanţelor profesionale ale personalului asigură un important suport informaţional în ceea ce priveşte, pe de o parte, deciziile de recompensare, promovare şi perfecţionare a personalului, căt şi, pe de altă parte, deciziile cu caracter strategic şi tactic referitoare la profilul organizaţiei, rezultând astfel implicaţiile multiple ale acestui proces asupra funcţionalităţii instituţiei

1.2.In cadrul procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale a salariaţilor trebuie avute în vedere următoarele premise:

a) criteriile de evaluare se diferenţiază în funcţie de natura posturilor deţinute de respectivele persoane, de potenţialul organizaţiei şi obiectivele sale

b) evaluarea trebuie să fie unitară, în sensul că pentru personalul de aceeaşi specialitate sau care exercită posturi identice este necesar să se aibă în vedere acelaşi criterii, utilizate în acelaşi mod

c) evaluarea trebuie să se bazeze numai pe informaţii certe, verificabile d) rezultatul evaluării se comunică de către evaluatori persoanei în cauză, însoţit de

recomandările necesare, asigurându-se premise pentru valorificarea integrală a rezultatelor evaluării

1.3. Salariaţii trebuie informaţi atât asupra naturii şi importanţei procesului de evaluare a perfomanţelor, cât şi asupra perioadei de desfăşurare a interviurilor de evaluare

2.0. Domeniul de aplicare a procedurii operationale

2.1. Procedura se aplică de către toate compartimentele din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping.

3.1. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată 3.1.2. Legea-Cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri

publice 3.1.3. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.1.4. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului

de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată 3.1.5. Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr.218/2011 privind aprobarea Criteriilor

de evaluare a performanţelor profesionale individuale pentru personalul contractual din cadrul Secretariatului General al Guvernului şi al structurilor fără personalitate juridică din cadrul aparatului de lucru al Guvernului care se finanţează prin bugetul Secretariatului General al Guvernului

3.1.6. Ordinul Ministrului Finanţelor Publice nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv

3.1.7. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Agenţiei Naţionale Anti-Doping, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1522/2006, republicată

3.1.8. Ordinul MFP nr.945/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial

3.1.9. Ordinul preşedintelui ANAD pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”

7




Resurse Umane




4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor Nr. crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul

1

Evaluare a performanţelor profesionale individuale

Ansamblul proceselor si procedurilor prin intermediul cărora se emit judecăţi de valoare asupra salariaţilor, consideraţi separaţi, în calitate de titulari ai anumitor posturi, în vederea relevării elementelor esenţiale ale modului de realizare a atribuţiilor şi de exercitare a competenţelor şi responsabilităţilor, a acordării de recompense şi sancţiuni, a stabilirii modalităţilor de perfecţionare a pregătirii, a conturării perspectivelor de promovare

2 Structură organizatorică

Ansamblul posturilor, al subdiviziunilor organizatorice şi al relaţiilor dintre acestea astfel constituite şi reglementate încât să asigure premisele organizatorice necesare obţinerii performanţelor prestabilite

3 Compartiment

Ansamblul persoanelor care efectuează munci omogene şi/sau complementare, de regulă în acelaşi amplasament, şi care contribuie la realizarea aceloraşi obiective derivate şi sunt subordinate aceluiaşi manager

4 Evaluator

Persoana din cadrul autoritatii sau institutiei publice cu atributii de conducere a compartimentului în cadrul caruia îsi desfasoara activitatea salariatul evaluat sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului salariat

5 Contrasemnatar Persoana din cadrul autorităţii sau instituţiei publice ierarhic superioare evaluatorului



1. ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2. DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 DEA Direcţia Economică şi Administrativ 4. E Evaluator 5 CS Contrasemnatar

8




Resurse Umane





5.1. Perioada evaluată şi perioada de evaluare

5.1.1. Perioada evaluată este cuprinsă intre 1 ianuarie si 31 decembrie a anului pentru care se face evaluarea.

5.1.2. Perioada de evaluare este cuprinsă între 1 şi 31 ianuarie din anul următor perioadei evaluate.

5.1.3. In eventualitatea în care, din motive obiective, se impune modificarea fişei postului, mai ales în ceea ce priveşte modificarea criteriilor de evaluare, este recomandat sa se desfasoare revizuiri informale.

5.1.4. În mod excepţional, evaluarea performanţelor profesionale individuale ale salariaţilor se face şi în cursul perioadei evaluate, în următoarele cazuri:

a) când pe parcursul perioadei evaluate raportul de muncă al salariatului evaluat încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. În acest caz salariatului va fi evaluat pentru perioada de până la încetarea, suspendarea sau modificarea contractului individual de muncă;

b) când pe parcursul perioadei evaluate raportul de muncă al evaluatorului încetează, se suspendă sau se modifică, în condiţiile legii. În acest caz evaluatorul are obligaţia ca, înainte de încetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de muncă să realizeze evaluarea performanţelor profesionale individuale ale salariaţilor din subordine; calificativul acordat se va lua în considerare la evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale ale acestora;

c) atunci când pe parcursul perioadei evaluate salariatul dobândeşte o diplomă de studii de nivel superior şi urmează să fie promovat, în condiţiile legii, într-o funcţie corespunzătoare studiilor absolvite;

d) atunci când pe parcursul perioadei evaluate salariatul este promovat în grad profesional. 5. 2. Procesul de evaluare. Stabilirea evaluatorului şi a contrasemnatarului.

5.2.1. Stabilirea evaluatorului şi a contrasemnatarului 5.2.1.1. Evaluatorul va fi superiorul imediat al angajatului, caruia acesta ii raportează direct,

conform fişei postului. a) pentru salariaţii de executie, evaluatorul poate fi directorul sau şeful de serviciu/birou; b) pentru şeful de serviciu/birou, evaluatorul este directorul; c) pentru directori, evaluarea va fi realizată de către secretarul general sau de către

vicepreşedinte, după caz; d) pentru secretarul general, evaluatorul este preşedintele ANAD.

5.2.1.2. Are calitatea de contrasemnatar salariatul ierarhic superior evaluatorului potrivit structurii organizatorice. In cazul în care, potrivit structurii organizatorice, nu există un salariat ierarhic superior evaluatorului, contrasemnatar va fi demnitarul sau persoana delegată în acest sens.

5.2.1.3. În situaţia în care calitatea de evaluator o are conducătorul instituţiei, raportul de evaluare nu se contrasemnează.

9




Resurse Umane




5.3. Descrierea activităţilor

5.3.1 Completarea fişei de evaluare de către evaluator

5.3.1.1. Pentru a fi evaluat, salariatul trebuie să fi desfăşurat activitate în postul re spectiv de cel puţin 6 luni în perioada evaluată

5.3.1.2. Evaluarea performanţelor profesionale ale salariaţilor vor fi evidenţiate în Fişa de evaluare, conform anexei 1 sau anexei 2, după caz.

5.3.1.3. Fişele de evaluare se întocmesc în două exemplare din care una rămâne la salariatul evaluat şi una se transmite DJRU, pentru arhivare la dosarul personal

5.3.1.4. Evaluatorul va consemna rezultatele deosebite ale salariatului, dificultăţile întâmpinate în perioada evaluată şi va stabili necesarul de formare profesională pentru anul următor.

5.3.1.5. Stabilirea calificativului anual se face parcurgându-se următoarele etape: a) fiecare criteriu de performanţă se notează de la 1 la 5, nota exprimând aprecierea

îndeplinirii criteriului de performanţă; b) pentru a obţine nota pentru îndeplinirea criteriilor de performanţă se face media

aritmetică a notelor acordate pentru îndeplinirea fiecărui criteriu. 5.3.1.6. Semnificaţia notelor este următoarea: nota 1 - nivel minim şi nota 5 - nivel maxim. 5.3.1.7. final al evaluării se stabileşte pe baza notei finale, după cum urmează:

Calificativul între 1,00 - 2,00 - nesatisfăcător; între 2,01 - 3,00 - satisfăcător; între 3,01 - 4,00 - bine; între 4,01 - 5,00 - foarte bine.

5.3.2. Interviul de evaluare

5.3.2.1. Interviul reprezintă un schimb de informaţii care are loc între evaluator şi salariatul evaluat, în cadrul căruia consemnările făcute de evaluator sunt aduse la cunoştinţa salariatului

5.3.2.2. Principiile de baza care trebuie adoptate sunt: a) este o discutie care are rolul obtinerii unui acord reciproc. b) este confidential intre persoana evaluata si superiorul direct; accesul la rapoartele de

evaluare este permis doar superiorilor ierarhici si personalului din cadrul Direcţiei Juridice şi Resurse Umane

c) interviul trebuie organizat din timp, iar pentru desfăşurarea acestuia trebuie alocat un timp corespunzător

d) trebuie sa se desfasoare intr-un loc retras si intr-un mediu confortabil. e) nu trebuie sa existe intreruperi, pentru a demonstra prioritatea acordată interviului.

5.3.3. Contrasemnarea fişei de evaluare şi posibilitatea modificării acestuia

5.3.3.1. Fişa de evaluare se înaintează contrasemnatarului.

10




Resurse Umane




5.3.3.2. Fişa de evaluare poate fi modificată conform deciziei contrasemnatarului în următoarele

cazuri: a) aprecierile consemnate nu corespund realităţii; b) între evaluator şi persoana evaluată există diferenţe de opinie care nu au putut fi

soluţionate de comun acord. 5.3.3.3.După semnarea de către contrasemnatar, fişa de evaluare se înaintează salariatului, care o

semnează pentru luare la cunoştinţă. 5.3.4. Contestaţii

5.3.4.1. Salariaţii nemulţumiţi de rezultatul evaluării pot să îl conteste la conducătorul instituţiei, care constituie, prin ordin, o comisie de soluţionare a contestaţiei.

5.3.4.2. Contestaţia se formulează în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoştinţă, de către salariatul evaluat, a calificativului acordat şi se soluţionează în termen de 15 zile calendaristice de la data expirării termenului de depunere a contestaţiei.

5.3.4.3. Rezultatul contestaţiei se comunică salariatului în termen de 5 zile calendaristice de la soluţionarea contestaţiei.

5.3.4.4. Salariaţii nemulţumit de modul de soluţionare a contestaţiei se pot adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii.

5.3.4.5. Salariaţii evaluaţi direct de către conducătorul instituţiei nemulţumiţi de rezultatul evaluării se pot adresa direct instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii.

5.3.5. Evaluarea salariaţilor care exercită controlul financiar preventiv propriu

5.3.5.1. In vederea finalizării evaluării performanţelor profesionale ale salariaţilor care exercită controlul financiar propriu se solicită Secretariatului General al Guvernului acordul privind evaluarea anuală a acestora

5.3.5.2.In acest sens, Direcţia Economică şi Administrativă transmite Direcţiei Juridice şi Resurse Umane următoarele documente: a) Fişele de evaluare ale persoanelor desemnate cu exercitarea controlului financiar

prevenit propriu, întocmite conform celor de mai sus, reprezentând propunerea ordonatorului de credite cu privire la evaluarea acestora pe anul respectiv

b) extrase din rapoartele auditului public intern şi ale Curţii de Conturi, unde este cazul, privind activitatea de control financiar preventiv

c) raportul prevăzut în anexa nr.7 la Normele metodologice generale referitoare la controlul financiar preventiv, anexă la Ordinul ministrului Finanţelor Publice nr.522/2003

5.3.5.3.Direcţia Juridică şi Resurse Umane transmite compartimentului specializat din cadrul Secretariatului General ala Guvernului, cu adresă de înaintare conform Anexei, documentele prevăzute la pct.5.3.5.2.

11




Resurse Umane




6,0. Roluri şi responsabilităţi 6.1. Procedura este aplicată de către toate compartimentele de specialitate din cadrul ANAD.

6.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane are responsabilitatea generală a coordonarii procesului de evaluare a performanţelor individuale anuale.

6.3. Responsabilităţile DJRU acoperă: a) Asigurarea existenţei unui sistem de evaluare anuală si de identificare a nevoilor de

instruire, care se desfasoară în concordanţă cu procedurile în vigoare b) Asigurarea că toţi factorii implicaţi în procesul de evaluare a performanţelor

profesionale sunt conştienţi de rolul şi responsabilităţile lor privind procesul de evaluare

c) Inaintarea către Secretariatul General al Guvernului a documentaţia necesare pentru finalizarea evaluării anuale a salariaţilor care exercită controlul financiar preventiv propriu şi urmăreşte finalizarea demersului.

6.4. Directorii/şefii de compartimente sunt responsabili: a) de a se asigura ca personalul este informat corect asupra procesului de evaluare b) de a proceda la evaluarea personalului din subordine cu obiectivitate şi

responsabilitate c) de a ajunge la un acord cu personalul în ceea ce priveşte data si ora interviului si de a

se asigura ca acesta se desfăşoară conform planificărilor d) de a se asigura ca sunt luate măsuri in ceea ce priveşte nevoile identificate de

dezvoltare a personalului.

6.5. Salariaţii sunt responsabili de a se asigura ca sunt informaţi asupra procesului de evaluare

6.6. Preşedintele ANAD dispune constituirea, când este cazul, comisiei de soluţionare a contestaţiilor

12




Resurse Umane




7.0 Formulare

7.0 Formulare F-PS-03.01 – Pagina de gardă; F-PS-03.02 – Pagina de cuprins; F-PS-03.03 – Lista de analiză a procedurii F-PS-03.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F-PS-03.05 – Lista de difuzare a procedurii

8.0. Anexe, inregistrari, arhivari:

Nu-măr

anexa

Denumire anexa

Emitent

Nr. ex.

Difuzare

Arhivare

Alte elemente

1

Fişa de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale persoanelor care ocupă posturi de execuţie

E

1

CS

DJRU

2

Fişa de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale persoanelor care ocupă posturi de conducere

E

1

CS

DJRU

3 Adresă către SGG pentru solicitarea acordului privind evaluarea persoanelor care exercită controlul financiar propriu

DEA/ DJRU

2

SGG

DEA/ DJRU

13




Resurse Umane




Anexa 3

Secretariatul General ala Guvernului

Stimate Domnule/Stimată Doamnă ................ In conformitate cu cu prevederile Ordinului nr.522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, rugăm să aprobaţi propunerea de evaluare a performanelor profesionale pe anul _________ a doamnei (numele şi prenumele)_______________________________ (funcţia)______________________ şi care exercită controlul financiar preventiv în cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping. In acest sens, vă înaintăm:

- propunerea noastră privind evaluarea pe anul ____ a doamnei __________________. - extras din raportul auditului public intern/raportul Curţii de Conturi pe anul _______

privind activitatea de control financiar preventiv - raportul privind activitatea de control financiar preventiv pe anul ______ .

Cu mulţumiri,

P R E Ş E D I N T E,

1

Editia I

Revizia 0

Pagina 1 /17.

Agenţia Naţională Anti-Doping

Direcţia Juridică �i Resurse Umane

Tipul procedurii:PS Denumirea procedurii:

Managementul riscurilor in cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping

Codul procedurii: PS-04

Nr. exemplare:12

PROCEDURA DE SISTEM

Managementul riscurilor în cadrul

Agenţiei Naţionale Anti-Doping


Editia I

Data intocmirii: 22.12.2011

2

Editia I

Revizia 0

Pagina 2/17.






Nr. exemplare:12

Cuprins

Numarul

componentei in

cadrul procedurii

operationale


Pagina

Coperta pag.1

Cuprins pag.2



pag.3

Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

operationale

pag.4

Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii pag.5

1. Scopul procedurii pag.6

2. Domeniul de aplicare a procedurii pag.6


procedurate

pag.6

4 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura pag.7

5 Descrierea procedurii operationale pag.10

6. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii pag.15

7. Formulare pag.17

3

Editia I

Revizia 0

Pagina 3/17






Nr. exemplare:12



Nr.

Crt.

Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si

prenumele Functia

CompartimentulData Semnatura

1 2 3 4 5

1. Elaborat Director DJRU

2. Verificat Consilier DJRU

(Secretariat Comisie)

3. Avizat Auditor BAPI

4. Avizat Director DCTISI

5. Avizat Director DTPSE

6. Avizat Director DCLCD

7. Avizat Director DEA

8. Avizat Director DRIRP

9. Avizat Consilier SIT

10. Avizat Secretar general

Pre�edinte Comisie

11. Aprobat Pre�edinteANAD

4

Editia I

Revizia 0

Pagina 4/17






Nr. exemplare:12

Situatia







1 2 3 4

1. Editia I x x

5

Editia I

Revizia 0

Pagina 5/17






Nr. exemplare:12

Lista persoanelor


Nr.

ex.


prenumele

Functia Data

primirii

Data intrarii in vigoare a editiei/ reviziei

Semnatura

1 Secretariat Comisie(DJRU)

Consilier

2 DJRU Director

3 DCTISI Director

4 DTPSE Director

5 DCLCD Director

6 DEA Director

7 DRIRP Director

8 SIT Consilier

9 BAPI Auditor

10 Secretar general

11 Vicepresedinte

12 Presedinte

6

Editia I

Revizia 0

Pagina 6/17






Nr. exemplare: 12


1.0. Scopul procedurii 1.1.Stabileşte un cadru general unitar de identificare, analiză şi gestionare a riscurilor la nivelul direcţiilor �i celorlalte compartimente din cadrul ANAD;

1.2. Furnizează personalului şi conducerii ANAD un instrument care facilitează gestionarea riscurilor într-un mod controlat şi eficient, pentru atingerea obiectivelor prestabilite, atât ale celor generale ale ANAD cat şi ale celor specifice;

1.3. Furnizează o descriere a modului în care sunt stabilite şi implementate acţiunile/măsurile/dispozitiile de control menite să prevină apariţia riscurilor.


Procedura se utilizează de către direcţiile �i celelalte compartimente din cadrul ANAD în vederea gestionării riscurilor care pot afecta atingerea obiectivelor generale ale ANAD şi a obiectivelor specifice ale direcţiilor si celorlalte compartimente din cadrul ANAD.

3.0. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1. Reglementari internationale

3.1.1.Standardele internaţionale de control intern 3.2. Legislatie primara ( legi , ordonante) 3.2.1.Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare;

3.2.2.Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările ulterioare.

3.3. Legislatie secundara ( hotarari ale guvernului) - 3.4. Alte documente, inclusiv reglementari interne ale entitatii publice

3.4.1. Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern, managerial, cu modificările şi completările ulterioare; 3.4.2. - Ordinele presedintelui ANAD nr. 107/2010 si 135/2011 pentru aprobarea structurii cu atributii de monitorizare, coordonare si indrumare metodologica a implementarii si/sau dezvoltarii sistemului de control intern/managerial in cadrul ANAD si a regulamentului de organizare si functionare al acesteia;

3.4.3.Ordinul presedintelui ANAD nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi".


Tipul procedurii:PS Denumirea procedurii: Editia I

7

Revizia 0

Pagina 7/17.



Codul procedurii: PS-04 Nr. exemplare: 12

3.4.4.Metodologia de implementare a standardului "Managementul riscurilor", elaborată de Unitatea Centrală de Armonizare a Sistemelor de Management Financiar şi Control (manualul este postat pe pagina web a MFP www.mfinante.ro, la secţiunea „ Sisteme de management financiar şi control);

3.4.5.Indrumar metodologic pentru dezvoltarea controlului intern în entităţile publice, elaborat de Unitatea Centrală de Armonizare a Sistemelor de Management Financiar şi Control (manualul este postat pe pagina web a MFP www.mfinante.ro, la secţiunea „ Sisteme de management financiar şi control);

3.4.6. Manualul de control financiar preventiv, elaborat de Unitatea Centrală de Armonizare a Sistemelor de Management Financiar şi Control (manualul este postat pe pagina web a MFP www.mfinante.ro, la secţiunea „ Sisteme de management financiar şi control).

4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 4.1. Definitii

4.1.1. Control intern = orice acţiune/măsură provenită din institutie, luată în scopul gestionării riscurilor;

4.1.2. Gestionarea riscurilor sau managementul riscurilor = toate procesele privind identificarea, evaluarea, gestionarea �i controlul posibilelor evenimente sau situaţii , în vederea furnizării unei asigurări rezonabile in ceea ce prive�te indeplinirea obiectivelor instituţiei ; scopul MR constă în aducerea riscurilor la un nivel acceptabil; obiectivele principale ale MR sunt: asigurarea îndeplinirii obiectivelor instituţiei, protejarea resurselor institutiei, asigurarea existenţei �i funcţionării sistemelor de control adecvate pentru gestionarea situaţiilor de criză; 4.1.3. Risc = o problemă (situaţie, eveniment etc.) care nu a apărut încă, dar care poate apare în viitor, caz în care obţinerea rezultatelor prealabil fixate este ameninţată sau potenţată. În prima situaţie, riscul reprezintă o ameninţare, iar în cea de-a doua, riscul reprezintă o oportunitate. Riscul reprezintă incertitudinea în obţinerea rezultatelor dorite şi trebuie privit ca o combinaţie între probabilitate şi impact;

4.1.4. Risc inerent = expunerea la un anumit risc înainte să fie luată vreo măsură de atenuare a lui; riscul sau eroarea apărută datorită mediului in care instituţia publică î�i desfa�oară activitatea; este cunoscut �i sub denumirea de „riscul afacerii”; exemple: riscuri legislative-schimbarea legislaţiei naţionale, schimbarea regulamentelor europene, schimbarea structurilor administrative;

4.1.5. Risc rezidual = riscul rămas după ce au fost luate în considerare acţiunile care au fost deja întreprinse de management sau care urmează a fi implementate, în vederea diminuării impactului asupra instituţiei �i a probabilităţii de apariţie a acestuia;

4.1.6. Risc de control = riscul ca anumite erori sau nereguli să nu fie prevenite sau detectate �i corectate de sistemul de control intern implementat în cadrul instituţiei; este cunoscut �i sub denumirea de risc de personal sau risc organizaţional;

4.1.7. Risc operaţional = riscul care rezultă din efectuarea necorespunzătoare sau din neefectuarea unei operaţiuni; exemple: neînregistrarea în evidenţele contabile a anumitor operaţiuni, arhivarea

Agenţia Naţională Anti -Doping

Tipul procedurii:PS

Denumirea procedurii: Editia I

8

Revizia 0

Pagina 8/17




necorespunzătoare a documentelor justificative, lipsa unui control asupra operaţiilor cu risc ridicat, lipsa funcţiei de supervizare, proasta administrare �i întreţinere a echipamentelor, etc;

4.1.8. Risc financiar – efectuarea de plăţi automate nesecurizate, fluctuaţii mari �i imprevizibile ale cursului de schimb valutar, etc;

4.1.9. Alte riscuri –riscuri legate de managementul informaţiei, riscuri legate de securitatea datelor, riscuri legate de securitatea echipamentelor IT, riscuri legate de schimbările realizate la nivelul managementului, riscuri legate de procesul decizional din cadrul instituţiei; 4.1.10. Probabilitatea de materializare a riscului = posibilitatea sau eventualitatea ca un risc să se materializeze; reprezintă o măsură a posibilităţii de apariţie a riscului, determinată apreciativ sau prin cuantificare, atunci când natura riscului şi informaţiile disponibile permit o astfel de evaluare. 4.1.11. Impactul = consecinţa asupra rezultatelor (obiectivelor), daca riscul s-ar materializa. Daca riscul este o ameninţare, consecinţa asupra rezultatelor este negativă, iar dacă riscul este o oportunitate, consecinţa este pozitivă; Obiectivele reprezinta scopurile pe care şi le stabileşte o institutie. Obiectivele generale se descompun, la nivel operaţional, în obiective derivate şi specifice. La nivel global, obiectivele pot fi exprimate în termeni generali, dar, la nivel operaţional, obiectivele se definesc precis, prin indicatori de rezultate măsurabili. De aceea, obiectivele reprezintă rezultatele ce trebuie obţinute la nivelul instituţiei şi la nivelul fiecărei componente structurale din cadrul acesteia. 4.1.12. Expunerea la risc = consecinţele, ca o combinaţie de probabilitate şi impact, pe care le poate resimţi o institutie în raport cu obiectivele prestabilite în cazul în care riscul se materializează;

4.1.13. Materializarea riscului - translatarea riscului din domeniul incertitudinii (posibilului) în cel al certitudinii (al faptului împlinit); riscul materializat se transformă dintr-o problemă posibilă într-o problemă dificilă, dacă riscul reprezintă o ameninţare, sau într-o situaţie favorabilă, dacă riscul reprezintă o oportunitate. 4.1.14. Evaluarea riscului = evaluarea consecinţelor materializării riscului, în combinaţie cu evaluarea probabilităţii de materializare a riscului; evaluarea riscului reprezintă evaluarea expunerii la risc; 4.1.15. Atenuarea riscului - măsurile întreprinse pentru diminuarea probabilităţii (posibilităţii) de apariţie a riscului sau/şi de diminuare a consecinţelor (impactului) asupra rezultatelor (obiectivelor) dacă riscul s-ar materializa; atenuarea riscului reprezintă diminuarea expunerii la risc, dacă acesta este o ameninţare. 4.1.16. Registrul riscurilor = document integrator al gestiunii riscurilor, cuprinzând o sinteză a informaţiilor şi deciziilor 4.1.17. Toleranţa la risc = “cantitatea” de risc pe care o institutie este pregatită să o tolereze sau la care este dispusă să se expună la un moment dat; 4.1.18. Raspunsul la risc/controlarea riscurilor = atitudinea managementului institutiei faţă de posibilele ameninţări. Răspunsul la risc depinde de natura riscurilor privite din perspectiva posibilităţilor de control (de stăpânire). De fapt, este vorba de răspunsul la următoarele intrebări: riscurile pot fi sau nu controlate de institutie?; dacă da, organizaţia poate controla riscurile până la un nivel satisfăcător?; dacă nu, organizaţia poate externaliza riscurile sau activităţile generatoare de riscuri? Controlul riscurilor văzute ca ameninţări, înseamnă că, la nivelul institutiei, este posibilă atenuarea probabilităţii de materializare si/sau a impactului în cazul în care riscul s-ar materializa sau a amândurora. În caz contrar, riscurile sunt Agenţia Naţională Anti-Doping

Tipul procedurii:PS


9

Revizia 0

Pagina 9/17




necontrolabile dacă nu exista posibilitatea de a interveni direct pentru atenuarea probabilităţii şi/sau impactului. Ca strategii de raspuns la risc se pot adopta: acceptarea riscurilor, monitorizarea permanenta a riscurilor, evitarea riscurilor, transferarea/externalizarea riscurilor, tratarea(atenuarea) riscurilor. 4.1.19. Compartiment= structura organizatorică din cadrul ANAD constituită la nivel de directie, serviciu sau birou. In intelesul prezentei proceduri, sunt considerate compartimente urmatoarele structuri: Directia Testare si Programe Social-Educative, Direcţia Combaterea Traficului Ilicit de Substanţe Interzise, Directia Cercetare �i Laborator de Control Doping, Direcţia Relaţii Internaţionale �i Relaţii Publice, Direcţia Economică �i Administrativ, Directia Juridică �i Resurse Umane, Serviciul IT, Biroul Audit Public Intern. 4.1.20. Echipa de gestionare a riscurilor - structură constituită la nivelul fiecărui compartiment din cadrul ANAD compusă din: conducatorul /coordonatorul compartimentului, responsabilul de riscuri la nivelul compartimentului, desemnat prin actul administrativ al presedintelui ANAD , si, unde este cazul, conducatorul/conducatorii structurii/structurilor organizatorice (serviciu, birou) din subordinea compartimentului organizat la nivel de directie . La nivelul Serviciului IT si al Biroului Audit Public Intern , echipa de gestionare a riscurilor se compune din responsabilul de riscuri desemnat la nivelul compartimentului respectiv si Secretarul general al ANAD.


4.2.1. EGR = Echipa de gestionare a riscurilor

4.2.2. Comisia = Structura cu atribuţii de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a implementării �i/sau dezvoltării sistemului de control intern/managerial al ANAD;

4.2.3. Secretariatul Comisiei = Secretariatul Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/ managerial al ANAD.

4.2.4. ANAD = Agenţia Naţională Anti-Doping;

4.2.5. DJRU = Direcţia Juridică �i Resurse Umane;

4.2.6. DCTISI= Direcţia Combaterea Traficului Ilicit de Substanţe Interzise;

4.2.7. DTPSE= Directia Testare si Programe Social-Educative;

4.2.8. DCLCD = Directia Cercetare �i Laborator de Control Doping;

4.2.9. DEA = Direcţia Economică �i Administrativ

4.2.10. DRIRP = Direcţia Relaţii Internaţionale �i Relaţii Publice;

4.2.11. SIT= Serviciul IT

4.2.12. BAPI= Biroul Audit Public Intern

4.2.13. MR = managementul riscurilor


Tipul procedurii:PS


10

Revizia 0

Pagina 10/17




5.0. Descrierea procedurii operationale 5.1. Identificarea şi evaluarea riscurilor 5.1.1. Identificarea riscurilor, ca etapă in procesul de gestionare a riscurilor, este precedată de operaţiunea de stabilire/identificare a obiectivelor instituţiei, respectiv a: (1) obiectivelor generale, care pot fi : obiective derivate din scopurile pentru care a fost infiinţată instituţia; obiective privind utilizarea eficientă a resurselor �i securitatea activelor; obiective legate de fiabilitatea informaţiilor interne �i externe , în principal a informaţiilor contabile; obiective privind conformitate cu legile, actele normative subsecvente, regulamentele �i politicile interne ale ANAD; (2) obiectivelor specifice fiecarui compartiment, derivate din obiectivele generale �i a obiectivelor individuale aferente fiecărui post, care conduc la realizarea obiectivelor specifice si, implicit, a celor generale; (3) obiectivelor operaţionale, la nivelul fiecărei activităţi , denumite �i „rezultate a�teptate”. Aceste obiective se exprimă prin indicatori de rezultate. În etapa de identificare �i evaluare a riscurilor se desfăşoară următoarele activităţi/acţiuni/operaţiuni: a) se identifică problemele care au apărut şi se pot repeta în viitor sau care pot apărea în desfăşurarea activităţilor şi care pot avea ca efect nerealizarea parţială sau totală a obiectivelor prestabilite; b) se identifică cauzele care generează problemele, se descriu circumstanţele care favorizează apariţia lor, se determină consecinţele asupra obiectivelor;

c) se estimează, pe o scală în 3 trepte, probabilitatea de materializare a riscului şi impactul. Combinarea celor două estimări pe o scală bidimensională reprezintă expunerea la risc, indicator în raport cu care se stabileşte atitudinea faţă de fiecare problemă identificată ca fiind un risc.

5.1.2. Comisia identifică, analizează, evaluează şi prioritizează riscurile care pot afecta atingerea obiectivelor generale şi funcţionarea de ansamblu a instituţiei. Comisia informează pre�edintele ANAD despre aspectele prezentate mai sus, în vederea luării unei decizii.

5.1.3. Secretariatul Comisiei intocmeşte, actualizează şi modifică Registrul riscurilor la nivelul ANAD, prin agregarea datelor/informaţiilor cuprinse în Registrul riscurilor de la nivelul fiecărui compartiment.

5.1.4. Pentru o mai bună gestionare a riscurilor, pre�edintele ANAD numeşte câte un responsabil cu riscurile la nivelul fiecărei compartiment, la propunerea conducătorilor compartimentelor, care are rolul de a-l asista în gestionarea riscurilor.

5.1.5. Conducătorii/coordonatorii compartimentelor din cadrul ANAD, precum şi personalul salariat din cadrul acestora, au obligaţia de a identifica riscurile care afectează atingerea obiectivelor prestabilite, astfel:

(1) Persoana care a identificat un risc efectuează următoarele operaţiuni:

a) analizează preliminar riscul identificat, prin:

(a) definirea corectă a riscului, respectându-se regulile de definire (prezentate în Metodologia de implementare a standardului "Managementul riscurilor", elaborată de Unitatea Centrală de Armonizare a Sistemelor de Management Financiar şi Control);

(b) analiza cauzelor sau a circumstanţelor care favorizează apariţia/repetarea riscului;

b) evaluează riscurile, respectiv:


Tipul procedurii:PS


11

Revizia 0

Pagina 11/17




(a) estimează probabilitatea de materializare/repetare a riscului, utilizând o scală de evaluare în trei trepte, acestea fiind: 1. scazuta; 2.medie; 3. ridicată. Încadrarea unei probabilităţi în scala de evaluare depinde de natura riscului şi de atitudinea faţă de risc.

(b) estimează impactul/consecinţele asupra obiectivelor (realizării acestora) în cazul materializării riscurilor, pe o scală de evaluare în trei trepte: 1. scazut; 2.mediu; 3. ridicat.

(c) estimează expunerea la risc, prin combinarea, pe o scală bidimensională, a rezultatelor estimărilor de la lit. (a) �i (b). Pe baza rezultatelor evaluarii expunerii la risc se pot ierarhiza riscurile �i se poate determina profilul de risc al instituţiei.

c) formulează o opinie cu privire la măsurile care trebuie luate pentru a controla riscul identificat;

d) completează Formularul alertă la risc (formularul nr.l), ataşând la acesta documentaţia riscului, pe care le transmite responsabilului cu riscurile de la nivelul compartimentului din care face parte. (2) Responsabilul cu riscurile:

a) colectează formularele de alertă la risc şi documentaţiile aferente de la persoanele din cadrul compartimentului care au identificat riscurile; in situatia in care responsabilul cu riscurile este una si aceeasi persoana cu cea care a identificat un risc, acesta indeplineste si operatiunile prevazute la punctul (1).

b) analizează fiecare formular de alertă la risc şi face propuneri pentru: (a) clasarea formularului de alertă la risc, dacă riscul este nerelevant; (b) escaladarea riscului la nivele superioare ale managementului dacă: - riscul afectează un obiectiv superior celui stabilit la nivelul compartimentului în cauză; - cauzele care generează riscul sunt externe compartimentului în cauză; - măsurile prin care se realizează un control satisfăcător al riscurilor exced competenţelor

compartimentului în cauză; - resursele sunt insuficiente.

c) reţine, spre dezbatere, riscurile ce aparţin compartimentului, caz în care propune una din următoarele alternative de control al riscurilor:

(a) acceptarea riscurilor, în cazul în care se apreciază că riscul are o expunere redusă, iar beneficiile controlării riscurilor sunt reduse raportat la costurile aferente măsurilor de control ce ar trebui introduse; (b) monitorizarea riscurilor, în cazul în care se apreciază că, deşi riscurile au un impact semnificativ, şansele de apariţie/repetare sunt foarte reduse, iar resursele limitate ce pot fi alocate impun amânarea implementării unor măsuri de control; (c) evitarea riscurilor, prin eliminarea/restrângerea circumstanţelor/activităilor care generează riscurile; (d) transferarea/externalizarea riscurilor, atunci când există posibilitatea gestionării riscurilor de un terţ specializat; (e) tratarea/atenuarea riscurilor , atunci când luarea măsurilor de control este asumată.

(3) Periodic, de regula trimestrial, se organizează şedinţe de analiză a riscurilor, în cadrul cărora EGR analizează, pe baza datelor cuprinse în Formularele de alertă la risc, noile riscuri raportate, resursele care pot fi alocate acţiunilor propuse pentru contracararea riscurilor. Agenţia Naţională Anti -Doping

Tipul procedurii:PS


12

Revizia 0

Pagina 12/17




a) Conducatorul/coordonatorul compartimentului, in calitate de coordonator al EGR, stabileşte data la care se convoacă aceasta, după analiza dosarului cu riscurile noi identificate, a rapoartelor de monitorizare elaborate de responsabilul cu monitorizarea implementării acţiunilor de control şi a rapoartelor de audit.

b) Şedinţa EGR este condusă de conducatorul/coordonatorul compartimentului.

c) În cadrul şedinţei, membrii EGR:

(a) validează sau invalidează soluţia de clasare pentru riscurile considerate nerelevante;

(b) fac propuneri de escaladare a riscurilor la nivelul ierarhic imediat superior sau la nivelul de competenţă care le poate controla, în cazul în care: resursele sunt insuficiente; măsurile de control intern exced competenţele decizionale ale acestuia; se identifică riscuri externe compartimentului, dar al căror impact afectează obiectivele stabilite pentru acesta.

(c) analizează rapoartele de audit, reţinându-se riscurile identificate prin acestea şi măsurile recomandate a fi implementate;

(d) ierarhizează riscurile în funcţie de priorităţi şi elaborează profilul de risc, ca rezultat al acţiunii de grupare a riscurilor identificate în funcţie de expunerea la risc.

d) La finalul şedinţei de analiză a riscurilor, Responsabilul cu riscurile:

(a) consemnează în Procesul-verbal (formular nr. 2) al şedinţei toate hotărârile luate. Procesul-verbal se semneaza de membrii EGR participanţi la �edinţă;

(b) transmite formularele de alertă la risc şi documentaţia aferentă pentru riscurile escaladate responsabililor cu riscurile de la nivelele de competenţă la care s-a convenit, cu excepţia riscurilor care se escaladează la nivelul vicepresedintelui ANAD, caz în care conducatorul compartimentului este acela care motivează şi susţine documentaţia riscurilor escaladate la acest nivel;

(c) îndosariază formularele de alertă la risc clasate;

(d) în baza informaţiilor/datelor cuprinse în Procesul-verbal, completează coloanele nr. 1-8 din Registrul riscurilor de la nivelul compartimentului;

e) listează şi îndosariază un exemplar al Registrului riscurilor după ce acesta a fost, în prealabil, semnat de conducătorul direcţiei . Un exemplar al Registrului riscurilor, completat si semnat, se transmite Secretariatului Comisiei.

5.2. Răspunsul la risc - Controlarea riscurilor

5.2.1. În această etapă se fixează atitudinea faţă de risc (acceptare, monitorizare, externalizare, transferare sau tratare). Dacă riscurile urmează a fi tratate, se identifică măsurile posibile ce pot fi luate astfel încât riscurile să fie controlate satisfăcător, se grupează în variante alternative, se alege varianta cea mai avantajoasă din perspectiva raportului cost/beneficiu. Agenţia Naţională Anti-Doping

Tipul procedurii:PS


13

Revizia 0

Pagina 13/17




5.2.2. Persoana care a identificat un risc, pe lângă o estimare a probabilităţii şi a impactului riscului identificat, face propuneri de acţiuni/instrumente de control, pe care le va cuprinde în Formularul de alertă la risc.

5.2.3. În cadrul şedinţelor periodice de analiză a riscurilor, pentru fiecare risc identificat şi evaluat, EGR face propuneri cu privire la tipul de răspuns cel mai adecvat. Din acest punct de vedere, EGR se pronunţă pentru:

(1) tolerarea riscului, în situaţia în care se apreciază că riscul are o expunere scăzută; (2) acceptarea riscului, ceea ce presupune amânarea luării măsurilor de control şi instituirea

supravegherii permanente a probabilităţii de apariţie a riscului;

(3) eliminarea circumstanţelor care generează riscul;

(4) externalizarea riscului, în situaţia în care se apreciază că pentru gestionarea eficace a riscului este necesară expertiza unui terţ specializat;

(5) atenuarea riscului, cu indicarea instrumentelor de control intern ce trebuie implementate pentru a menţine riscul respectiv în limita toleranţei la risc acceptate (prezentate în "Îndrumarul metodologic pentru dezvoltarea controlului intern în entităţile publice", elaborat de Unitatea centrală de armonizare a sistemelor de management financiar şi control);

5.2.4. În acelaşi cadru ( �edinţe periodice de analiză a riscurilor), EGR face propuneri cu privire la termenele limită pentru implementarea acţiunilor/măsurilor stabilite;

5.2.5. Decizia finală cu privire la alegerea tipului cel mai adecvat de răspuns la risc, precum şi la numirea responsabilului cu monitorizarea implementării acţiunilor/măsurilor stabilite, aparţine conducătorului ANAD;

5.2.6. La finalul şedinţei de analiză a riscurilor, Responsabilul cu riscurile:

(1) consemnează în Procesul-verbal al şedinţei toate hotărârile luate în legătură cu controlarea riscurilor;

(2) transmite presedintelui ANAD masurile de control pentru mentinerea riscului in limita tolerantei la risc acceptate si termenele limita pentru implementarea acestora propuse de EGR; (3) transmite responsabilului desemnat cu monitorizarea implementării măsurilor de control intern, Formularele de alertă la risc şi documentaţia aferentă, dupa aprobarea masurilor de control de catre presedintele ANAD sau inlocuitorul de drept al acestuia ; (4) în baza informaţiilor cuprinse în Procesul-verbal si a masurilor de control aprobate, completează/actualizează/modifică coloanele nr. 9, 10 şi 11 din Registrul riscurilor de la nivelul compartimentului; (5) listează şi îndosariază un exemplar al Registrului riscurilor după ce acesta a fost semnat de conducătorul direcţiei; (6) transmite un exemplar al Registrului riscurilor , completat/actualizat/modificat potricit pct. (4), Secretariatului Comisiei. 5.3. Implementarea şi monitorizarea acţiunilor/măsurilor de control

5.3.1. În această etapă se monitorizează implementarea măsurilor, se evaluează efectul măsurilor implementate asupra riscurilor, se reconsideră măsurile luate în cazul în care acestea nu au ameliorat riscurile. Agenţia Naţională Anti-Doping

Tipul procedurii:PS


14

Revizia 0

Pagina 14/17




5.3.2. Conducătorul compartimentului asigură cadrul organizaţional şi procedural pentru punerea în aplicare, de către persoanele responsabile, a acţiunilor/măsurilor de control stabilite. 5.3.3. Pe baza informaţiilor cuprinse în formularele de alertă la risc şi în documentaţia aferentă, responsabilul cu monitorizarea implementării măsurilor de control deschide pentru fiecare risc identificat şi evaluat Fişa de urmărire a riscului (formular nr.3). 5.3.4. Responsabilul cu monitorizarea implementării măsurilor de control elaborează informări/rapoarte trimestriale, cu privire la stadiul implementării acţiunilor şi măsurilor de control, pe care le prezintă responsabilului cu riscurile de la nivelul compartimentului unde a fost identificat riscul. 5.3.5. Pe baza informărilor/rapoartelor periodice, responsabilul cu riscurile întocmeşte un raport cu privire la stadiul implementării măsurilor de control intern dispuse anterior, pe care îl va prezenta, spre analiză şi decizie, conducătorului compartimentului. 5.3.6. In cadrul şedinţei trimestriale de analiză a riscurilor, EGR analizează stadiul implementării acţiunilor şi măsurilor de control, propunand, acolo unde este cazul, noi măsuri/instrumente de control pentru contracararea riscurilor specifice, noi termene pentru implementarea acestora, precum şi care riscuri necesită a fi escaladate la nivelul ierarhic imediat superior; 5.3.7. La finalul şedinţei, Responsabilul cu riscurile:

(1) consemnează în Procesul-verbal al şedinţei toate hotărârile luate;

(2) transmite conducatorului ANAD, pentru aprobare, noile măsuri/instrumente de control pentru contracararea riscurilor specifice, precum �i noile termene pentru implementarea acestora;

(3) transmite responsabilului cu monitorizarea implementării, noile măsuri si/sau termene aprobate pentru riscurile aflate deja în faza de implementare a măsurilor de control intern; (4) în baza informaţiilor/datelor cuprinse în Procesul-verbal si a noilor masuri aprobate, completează coloana nr. 12 din Registrul riscurilor de la nivelul compartimentului şi, de asemenea, actualizează sau modifică, după caz, coloanele nr. 9, 10, 11. 5.4. Revizuirea �i raportarea riscurilor 5.4.1. În această etapă se desfăşoară activităţi/acţiuni/operaţiuni de revizuire a calificativelor riscurilor (expunerea la risc), de reprioritizare a riscurilor şi de raportare cu privire la desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor. 5.4.2. În cadrul şedinţelor trimestriale de analiză a riscurilor, pe baza datelor cuprinse în Formularele de alertă la risc, EGR: (1) analizează noile riscuri raportate, ca şi modificările apărute la riscurile iniţiale, consemnate în Fişele de urmărire a riscului; (2) revizuieşte calificativele riscurilor, în baza informaţiilor cuprinse în Fişele de urmărire a riscului şi stabileşte o nouă ierarhizare a riscurilor în funcţie de priorităţi, reajustând limitele de toleranţă pentru riscurile mai puţin prioritare; (3) stabileşte închiderea riscurilor soluţionate. 5.4.3. La finalul şedinţei de analiză a riscurilor, Responsabilul cu riscurile: (1) consemnează în Procesul-verbal al şedinţei hotărârile luate; (2) în baza informaţiilor/datelor cuprinse în Procesul-verbal, completează coloanele nr. 13, 14,15,16 şi 17 din Registrul riscurilor de la nivelul dicompartimentului. (3) Responsabilul cu riscurile elaborează un raport semestrial cu privire la desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor la nivelul compartimentului, în cel mult 30 de zile de la expirarea semestrului în cauză. După aprobarea raportului de către conducătorul compartimentului, responsabilul cu riscurile transmite raportul Comisiei, în vederea elaborării informării semestriale Agenţia Naţională Anti-Doping

Tipul procedurii:PS


15

Revizia 0

Pagina 15/17




referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial pe care o inaintează pre�edintelui ANAD. 6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Personalul ANAD:

6.1.1. participă la inventarierea proceselor/activităţilor/operaţiunilor în relaţie cu obiectivele generale/specifice;

6.1.2. identifică şi realizează o evaluare preliminară a riscurilor;

6.1.3. formulează opinii cu privire la măsurile de control pentru riscurile identificate, pe care le consemnează în Formularul de alertă la risc;

6.1.4. implementează instrumentele/măsurile de control.

6.2. Responsabilul cu riscurile:

6.2.1. colectează, înregistrează, analizează, selectează şi clasează Formularele de alertă la risc;

6.2.2. propune măsuri de control pentru riscurile identificate;

6.2.3. transmite, trimestrial (sau ori de câte ori este nevoie), conducătorului/coordonatorului compartimentuluii, spre analiză şi decizie, dosarul cu riscurile identificate, precum şi rapoartele de monitorizare a implementării măsurilor de control intern;

6.2.4. participă la şedinţele de analiză şi evaluare a riscurilor;

6.2.5. transmite responsabilului desemnat cu monitorizarea implementării măsurilor de control intern, formularele de alertă la risc şi documentaţia aferentă;

6.2.6. redactează procesele-verbale ale şedinţelor de analiză, elaborează/actualizează Registrul riscurilor la nivelul compartimentului din care face parte �i îl transmite Secretariatului Comisiei in vederea centralizarii principalelor riscuri identificate la nivelul ANAD ; 6.2.7. elaborează un raport semestrial cu privire la desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor la nivelul compartimentului. 6.3. Responsabilul cu monitorizarea implementării riscului: 6.3.1. deschide Fişa de urmărire a riscului; 6.3.2. coordonează activităţile de punere în aplicare a măsurilor de control al riscurilor; 6.3.3. monitorizează aplicarea acţiunilor şi măsurilor de control; 6.3.4. raportează trimestrial conducerii compartimentului asupra stadiului implementării acţiunilor şi măsurilor de control al riscurilor;

6.3.5. propune noi acţiuni sau revizuiri de termene, atunci când apar dificultăţi neprevăzute în implementare;

6.3.6. evaluează expunerea la risc după introducerea măsurilor de control intern. Agenţia Naţională Anti-Doping

Tipul procedurii:PS


16

Revizia 0

Pagina 16/17




6.4. Echipa de gestionare a riscurilor -EGR:

6.4.1.evaluează şi ierarhizează riscurile aferente obiectivelor specifice;

6.4.2.validează sau invalidează soluţia de clasare pentru riscurile considerate nerelevante;

6.4.3. propune escaladarea riscurilor la nivelul ierarhic imediat superior sau la nivelul de competenţă care le poate controla;

6.4.4.elaborează profilul de risc al compartimentului;

6.4.5. face propuneri cu privire la tipul de răspuns cel mai adecvat pentru fiecare risc identificat şi evaluat ( acceptarea riscului, monitorizarea permanentă a riscului, evitarea riscului, transferarea/externalizarea riscului, tratarea/atenuarea riscului) ;

6.4.6. analizează noile riscuri raportate, ca şi modificările apărute la riscurile iniţiale;

6.4.7. revizuieşte calificativele riscurilor şi stabileşte o nouă ierarhizare a riscurilor în funcţie de priorităţi, reajustând limitele de toleranţă pentru riscurile mai puţin prioritare;

6.4.8. analizează stadiul implementării acţiunilor şi măsurilor de control;

6.4.9. analizează rapoartele de audit;

6.4.10. propune măsuri/acţiuni/instrumente de control al riscurilor, termenele-limită; 6.5. Conducătorul compartimentului:

6.5.1. asigură cadrul organizaţional şi procedural pentru punerea în aplicare a măsurilor de control intern; 6.5.2. propune responsabilul cu riscurile; 6.5.3. stabileşte data la care se convoacă EGR; 6.5.4. conduce şedinţele de analiză şi evaluare a riscurilor; 6.5.5. avizează cu privire la alegerea tipului cel mai adecvat de răspuns la risc; 6.5.6. aprobă hotărârile luate în cadrul şedinţei EGR; 6.5.7. aproba raportul semestrial cu privire la desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor la nivelul compartimentului. 6.6. Comisia:

6.6.1. identifică, analizează, evaluează şi prioritizează riscurile care pot afecta atingerea obiectivelor generale şi funcţionarea de ansamblu a ANAD;

6.6.2. face propuneri cu privire la tipul de răspuns cel mai adecvat pentru fiecare risc identificat şi evaluat care poate afecta atingerea obiectivelor generale şi funcţionarea de ansamblu a ANAD ( acceptarea riscului, monitorizarea permanentă a riscului, evitarea riscului, transferarea/externalizarea riscului, tratarea/atenuarea riscului) ;

6.6.3. propune măsuri/acţiuni/instrumente de control al riscurilor identificate de Comisie si termenele-limită de implementare a acestora; avizează măsurile/acţiunile/instrumentele de control al riscurilor propuse de EGR si le înainteaza, în vederea aprobării, pre�edintelui ANAD;

6.6.4. analizează şi dezbate conţinutul rapoartelor semestriale cu privire la desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor de la nivelul direcţiilor;


Tipul procedurii:PS


17

Revizia 0

Pagina 17/17




6.6.5. realizează o integrare a informaţiilor/datelor/aspectelor cuprinse în rapoartele semestriale, elaborate de responsabilii cu riscurile, în informarea periodică referitoare la progresele înregistrate cu privire la dezvoltarea sistemului de control managerial, prezentată pre�edintelui ANAD. 6.5.6. propune responsabilul cu monitorizarea implementării 6.7. Secretariatul Comisiei:

6.7.1. întocmeşte, actualizează şi modifică Registrul riscurilor la nivel centralizat, prin agregarea datelor/informaţiilor cuprinse în Registrul riscurilor de la nivelul compartimentelor.

6.8. Vicepre�edintele Agenţiei:

6.8.1. analizează şi avizează rapoartele semestriale privind desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor de la nivelul compartimentelor pe care le coordonează;

6.8.2. dispune măsuri/instrumente de control pentru contracararea riscurilor escaladate la nivelul de competenţă al acestuia, precum şi noi termene pentru implementarea măsurilor de control.

6.9. Pre�edintele ANAD: 6.9.1. numeste responsabilii de riscuri la nivelul compartimentelor din cadrul ANAD si responsabilul cu monitorizarea implementării măsurilor de control al riscurilor: 6.9.2. aprobă măsurile/acţiunile/instrumentele de control al riscurilor propuse de EGR si de Comisie;

6.9.3. analizează informaţiile/datele/aspectele legate de desfăşurarea procesului de gestionare a riscurilor la nivelul ANAD, cuprinse în informările semestriale privind dezvoltarea sistemului de control managerial; 6.9.4. dispune măsurile ce se impun în vederea implementării şi bunei funcţionări a procesului de gestionare a riscurilor la nivelul ANAD. 7.0. Formulare 7.1. Formularul nr. 1 – Formular de alertă la risc (cod F. PS-04.01) 7.2. Formularul nr. 2 – Procesul verbal al �edinţei de analiză a riscurilor; (cod F. PS- 04.02) 7.3. Formularul nr. 3 - Fi�ă de urmărire a riscului; (cod F. PS-04.03) 7.4. Formularul nr. 4 - Registrul riscurilor (cod F. PS-04.04)

18

1

Editia I

Revizia 0

Pagina 1/13


Directia Juridică şi Resurse Umane


Denumirea procedurii: Delegarea şi exercitarea de atribuţii

Cod PS- 01

Nr. exemplare

PROCEDURA DE SISTEM

DELEGAREA DE ATRIBUŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI

Cod PS-DJRU-04

Editia I

Data elaborării 15.12.2011

2

Editia I

Revizia 0

Pag. 2 /13





Cod PS- 01

Nr. exemplare

Cuprins

Numarul

componentei in

cadrul procedurii

operationale


Pagina

Coperta 1

Cuprins 2



3


operationale

3

3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia

procedurii

4




procedurate

8

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 9

8 Descrierea procedurii operationale 10


10 Anexe, inregistrari, arhivari 12

3

Editia I

Revizia 0

Pagina 3/13





Cod PS- 01

Nr. exemplare



Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele


Compartimentul Data Semnătura

1 2 3 4 5 6

1.1. Elaborat Director D.J.R.U. 15.12.2011

1.2. Verificat Consilier IA Secretar

Comisia SCIM

15.12.2011

1.3. Avizat Director D.E.A. 20.12.2011

1.4 Avizat Director D.R.I.R.P 20.12.2011

1.5 Avizat Director D.T.P.S.E. 20.12.2011

1.6 Avizat Director D.C.L.C.D. 20.12.2011

1.7 Avizat Director D.C.T.I.S.I. 20.12.2011

1.8 Avizat Secretar

General

Preşedinte

Comisia SCIM

23.12.2011

1.9 Aprobat Preşedinte 30.12.2011

4

Situatia




Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei

ediţiei 1 2 3 4

2.1 Editia I x x

Lista persoanelor


Nr.

ex.

Compartimentul Numele si prenumele Functia Data

primirii


editiei

Semnatura

1 D.J.R.U.

Director

1 Secretar Comisia

SCIM

Consilier IA

1 D.E.A. Director





1 Preşedinte

SCIM

Secretar

General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte

Editia I

Revizia 0

Pagina 4 /13





Cod PS- 01

Nr. exemplare

5

Editia I

Revizia 0

Pagina 5/13





Cod PS- 01

Nr. exemplare


1. Scopul procedurii Reglementează modul de realizare al delegării şi a exercitării de atribuţii de către personalul de conducere şi/sau de execuţie din cadrul compartimentelor Agenţiei Naţionale Anti - Doping

2. Domeniul de aplicare

2.1. Prezenta procedură se aplică delegării şi exercitării de atribuţii astfel cum acestea au fost definite la pct. 4.1 din prezenta procedură. 2.2. Delegarea şi exercitarea de atribuţii se realizează în cadrul aceluiaşi compartiment sau, după caz, între compartimentele subordonate ierarhic secretarului general sau vicepreşedintelui Agenţiei Naţionale Anti - Doping.

3. Documente de referinţă (reglementari) aplicabile activităţii procedurate 3.1 Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată în 2011; 3.2 Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată; 3.3 Regulamentul intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping; 3.4 Fişele de post ale personalului de execuţie şi de conducere din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping

6

Editia I

Revizia 0

Pagina 6/13



Tipul procedurii: P.S.


Cod PS- 01

Nr. exemplare

4. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor Nr. crt.


Compartiment Structura funcţională din cadrul A.N.A.D. prevăzută în organigrama aprobată prin H.G. nr. 1522/2006, Ansamblul persoanelor care efectuează munci omogene şi/sau complementare, de regulă în acelaşi amplasament, şi care contribuie la realizarea aceloraşi obiective derivate şi sunt subordinate aceluiaşi manager

1 Atribuţii Ansamblul activităţilor stabilite în temeiul legii şi în fişa de post, în scopul realizării obiectivelor stabilite. Prin atribuţie desemnăm un proces de muncă précis conturat, care se execută periodic şi uneori continuu, ce implică cunoştinţe specializate şi concură la realizarea unui obiectiv specific.

2 Delegare Operaţiunea care se dispune în interesul instituţiei şi presupune transmiterea dreptului de a acţiona, ca reprezentant al conducătorului compartimentului, pe o perioadă determinată de timp, unei alte persoane, cu privire la executarea, supravegherea sau organizarea activităţii compartimentului. Managementul prin delegare constă în transmiterea parţială, succesivă şi temporară a unei sarcini de serviciu unui subordonat de către un manager, însoţită de autoritatea şi responsabilitatea necesară, precum şi de condiţiile necesare pentru a putea acţiona cu un anume grad de libertate asupra resurselor aflate la dispoziţia sa. Scopul urmărit prin aplicarea acestei metode se referă la reducerea timpului de rezolvare a unor probleme curente, dezvoltarea autonomiei manageriale, încurajarea subordonaţilor de a participa la actul decisional şi de valorificare a voinţei de asumare a responsabilităţii şi dorinţei de afirmare.

3. Exercitarea de atribuţii Operaţiunea prin care se exercită atribuţiile unei funcţii de conducere ierarhic inferiore, a unei funcţii de conducere echivalente din cadrul unui compartiment sau a unei funcţii de execuţie în cadrul aceluiaşi compartiment în situaţia în care titularul postului se află în concediu de odihnă sau raportul de muncă este suspendat în condiţiile legii.

4. Semnare

Operaţiunea de exercitare a dreptului de a acţiona, ca reprezentant al conducătorului compartimentului sau ca

7

titular al postului ale cărui atribuţii le preia şi de asumare a răspunderii pentru documentele emise de compartimentul al cărui reprezentant este.

Competenţă Capacitate a de a se pronunța asupra unui lucru, pe temeiul unei cunoașteri adânci a problemei în discuție; capacitate a unei autorități, a unui funcționar etc. de a exercita anumite atribuții.

5. Acord Consimţământul exprimat în formă scrisă prin care Preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping sau persoana desemnată de aceasta care aprobă propunerea de delegare sau de exercitare a atribuţiilor.


Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat 1. A.N.A.D. Agenţia Naţională Anti - Doping D.J.R.U. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 2. O.Z.P.C.T.I.S.D.R. Oficiul zonal pentru prevenirea şi combaterea traficului

ilicit de substanţe dopante cu grad mare de risc 3. C.C. Conducător compartiment, respectiv vicepreşedinte,

secretar general, director, şef serviciu, şef birou, şef O.Z.P.C.T.I.S.D.R.

4. C.I.I. Conducător ierarhic inferior, respectiv director sau şef serviciu, şef O.Z.P.C.T.I.S.D.R.

5. C.I.S Conducător ierarhic superior respectiv preşedinte vicepreşedinte, secretar general, director

6. P.E. Personal de execuţie, respectiv personalul cu studii superioare din cadrul compartimentelor A.N.A.D.

7. F.I.S. Funcţie de conducere ierarhic superioară, respectiv preşedinte, vicepreşedinte, secretar general, director.

8. F.C.E. Funcţie de conducere echivalentă, respectiv director, şef serviciu

9 F.C.I. Funcţie de conducere ierarhic inferioară conducătorului de compartiment, respectiv director, şef serviciu, şef birou

10 F.E. Funcţie de execuţie, respectiv consilier, expert consilier juridici, referent

11. P Preşedinte 12. V.P. Vicepreşedinte 13. S.G. Secretar General


Editia I

Revizia 0

Pag. 7/13





Cod PS- 01

Nr. exemplare

8

5.1. Generalităţi 5.1.1 Procedura stabileşte modul în care se pot delega competenţele de conducere şi

coordonare ale C.C. către C.I.I. sau către P.E. exercitarea de către C.I.S. sau de către persoana care exercită o F.C.E. a atribuţiilor unei F.C.I. sau echivalentă precum şi exercitarea de către P.E. a atribuţiilor unei alte F.E. în cadrul aceluiaşi compartiment, la nivelul A.N.A.D.

5.1.2 Procedura se utilizează de către C.C., C.I.I., C.I.S. şi P.E. din cadrul A.N.A.D.

5.2. Documente utilizate, emitentul, continutul si circuitul documentelor 5.2.1 Delegarea de atribuţii se realizează de către C.C. către C.I.I. sau către P.E. cu avizul consultativ al C.I.S. şi acordul P, prin utilizarea formularului F-PS-01.01, prevăzut în anexa 1 la prezenta procedură, atunci când C.C. solicită efectuarea concediului legal de odihnă, acordarea concediului de formare profesională sau a concediului fără plată, ori a zilelor plătite pentru evenimente familiale deosebite, în condiţiile legii, pe perioada acordată.

5.2.2 – (1) Delegarea de atribuţii se realizează prin nota adresată P de către C.I.S. la propunerea acestuia cu acordul P, prin utilizarea formularului F-PS-01.02, prevăzut în anexa 2 la prezenta procedură, în situaţia în care raportul de muncă al C.C este suspendat, în condiţiile legii, pentru o perioadă mai mare de o lună, dar mai mică de trei luni.

(2) Prin derogare de la alin. (1) C.I.S poate propune aplicarea regulilor procedurale cu privire la promovarea temporară, dacă perioada de suspendare a raportului de muncă este mai mare de o lună sau raportul de muncă al C.C. a încetat.

5.2.4 Exercitarea de atribuţii se realizează atât în cazul F.C.I., cât şi în cazul F.E. din cadrul compartimentelor A.N.A.D. în baza relaţiilor funcţionale stabilite în fişa postului şi la propunerea C.C. aprobată de C.I.S, prin utilizarea formularului F-PS-01-03 prevăzut în anexa 3 la prezenta procedură.

5.2.5 – (1) Exercitarea atribuţiilor de control financiar preventiv sau de audit în situaţia în care persoanele care exercită aceste atribuţii se află într-una din situaţiile prevăzute la paragraful 5.2.1 şi 5.2.2 se realizează numai de către persoane care, în condiţiile legii au fost numite să exercite astfel de atribuţii.

(2) În situaţia în care la nivelul ANAD nu există persoane care să exercite atribuţiile menţionate la alin. (1) exercitarea acestor atribuţii se realizează de către persoane care îndeplinesc condiţiile pentru a exercita aceste atribuţii, în condiţiile legii, delegate sau după caz detaşate în condiţiile în condiţiile Codului Muncii sau, după caz al Statutului funcţionarilor publici.

(3) În perioada cât atribuţiile de control financiar preventiv sau de audit se exercită potrivit alin. (2), P ia măsuri în vederea îndeplinirii procedurii de desemnare sau după caz angajare a unei persoane care să îndeplinească condiţiile pentru exercitarea atribuţiilor cu respectarea procedurii de desemnare. 5.2.6 – (1) Exercitarea de atribuţii în cazul F.C.I. se realizează de către C.C. numai în cazul în care atribuţile acesteia nu au fost delegate unei persoane care exercită atribuţiile unei alte F.C.I. ori F.C.E.sau unei persoane care exercită o F.E. având gradul profesional cel mai înalt din cadrul aceluiaşi compartiment. (2) Dispoziţiile paragrafului 5.2.4. se aplică în mod crespunzător.

5.2.7 Când C.C. este S.G. şi se află în una din situaţiile reglementate de paragraful 5.2.1 se aplică în mod corespunzător paragraful 5.2.1.

Editia I

Revizia 0

Pag. 8/13





Cod PS-01

Nr. exemplare

9

5.2.8 Când C.C. este S.G. şi se află în una din situaţiile reglementate de paragraful 5.2.2 P poate delega atribuţiile S.G. unui C.I.I. care îndeplineşte condiţiile de studii şi de vechime prevăzute în fişa postului sau V.P. sau poate aplica regulile procedurale cu privire la promovarea temporară. 5.2.9 Când C.C. este V.P. şi se află în una din situaţiile reglementate de paragraful 5.2.1 se aplică în mod corespunzător paragraful 5.2.1.

5.2.10 Când C.C. este V.P. şi se află în una din situaţiile reglementate de paragraful 5.2.2 P exercită direct atribuţiile acestuia, până la numirea unui nou vicepreşedinte, în condiţiile legii.

5.2.11 În situaţia în care concediul de odihnă se efectuează potrivit programării concediilor de odihnă aprobate delegarea de atribuţii se realizează cu respectarea paragrafului 5.2.1.

5.2.12 – (1) Formularele F-PS-01.01, F-PS-01.02 şi F-01-03 întocmite de către C.C respectiv C.I.S. se transmit şi se înregistrează la Cabinetul demnitarului. (2) După înregistrarea la Cabinetul demnitarului şi rezoluţia P înscrisă pe formularele mai sus menţionate acestea se transmit iniţiatorului propunerii şi la D.J.R.U. unde se arhivează.

5.3. Modul de lucru

5.3.1. – (1) Formularul F-PS-01.01 se întocmeşte de către C.C. cu 5 zile lucrătoare

înainte de data plecării în concediu se înregistrează în registrul de intrare - ieşire al compartimentului şi se transmite în vederea obţinerii avizului consultativ al C.I.S.

(2) Formularul F-PS-01.02 se întocmeşte de către C.I.S. în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care D.J.R.U i-a adus la cunoştinţă îndeplinirea condiţiilor prevăzute de paragraful 5.2.2. şi se transmite la Cabinetul preşedintelui în vederea înregistrării şi a analizării propunerii de delegare .

5.3.2 – (1) C.I.S. transmite formularul F-PS-01.01 în termen de 2 zile lucrătoare de la primirea acestuia după ce propunerea de delegare a fost avizată favorabil, sau după caz negativ, la Cabinetul preşedintelui în vederea exprimării acordului de către P. Avizul negativ se motivează şi se anexează formularului.

(2) C.I.S. transmite F-PS-01.02 de îndată la Cabinetul preşedintelui în vederea exprimării acordului de către P

(3) P poate fi de acord cu propunerea avizată favorabil sau avizată negativ de către C.I.S. sau propunerea C.I.S. ori poate exprima acordul în vederea delegării atribuţiilor C.C. prin rezoluţie pentru o altă persoană căreia să-i fie delegate atribuţiile acestuia cu respectarea paragrafului 5.2.1 în termen de 3 zile de la înregistrarea propunerii.

(4) După exprimarea acordului de către P, formularul F-PS-01.01 sau, după caz F-PS-01.01 se transmite şi se înregistrază la D.J.R.U. care va aduce la cunoştinţa C.C. şi persoanei căreia i-au fost delegate atribuţiile C.C. finalizarea procedurii. 6. Responsabilitati si raspunderi in derularea activităţii

Editia I

Revizia 0

Pagina 9/13




Delegarea şi exercitarea de atribuţii Cod PS - 01

Nr. exemplare

10

6.1 În aplicarea prezentei proceduri C.C. are obligaţia de a propune C.I.I. sau, după caz P.E. căruia îi delegă atribuţiile.

6.2 C.I.S. are obligaţia de a aviza propunerea C.C. şi de a motiva avizul negativ asupra propunerii C.C. de a propune C.I.I. sau, după caz P.E căruia îi delegă atribuţiile.şi de a transmite la Cabinetul demnitarului formularele F-PS-04.01 şi F-PS-04.02 6.3.Cabinetul preşedintelui are obligaţia de a înregistra formularele F-PS-04.01 şi F-PS-04.02 şi de a le transmite la D.J.R.U după ce P şi – a exprimat acordul conform paragrafului 5.3.2.3, în vederea arhivării.

6.3 P are obligaţia de a exprima acordul conform paragrafului 5.3.2 alin. (3) . 6.4. D.J.R.U are obligaţia de a arhiva F-PS-04.01 şi F-PS-04.02 şi de a comunica C.C.

şi persoanei căreia i-au fost delegate finalizarea procedurii.

7.0 Anexe, inregistrari, arhivari:

Nr. anexa

Denumire anexa

Emitent Numar exemplare

Difuzare Arhivare

Alte elemente

1 F-PS-01.01 – Propunere delegare atribuţii

C.C. 2 Compartimentele A.N.A.D.

C.I.S. P

D.J.R.U

2 F-PS-01.02 – Notă delegare

atribuţii

C.I.S. 2 Compartimentele A.N.A.D.

C.I.S. P

D.J.R.U

3. F-PS-01.03 – Propunere exercitare funcţii de execuţie şi conducere

C.C. 2 Compartimentele A.N.A.D.

C.I.S. P

D.J.R.U

3 Circuitul documentelor

- - Compartimentele A.N.A.D.

Comisia SCIM

Editia I

Revizia 0

Pag. 10/13





Cod PS- 01

Nr. exemplare

11

Anexa 1

F-PS-01-011

De acord

cu delegarea atribuţiilor funcţiei de __________________, către domnul(a)___________________2

Preşedinte A.N.A.D3.

______________________________

Avizat favorabil/nefavorabil4 Nume: ________________ Funcţia:____________________

Propunere/Împuternicire 5 privind delegarea atribuţiilor/exercitarea funcţiei de

conducere___________________________

1 Se utilizează şi în situaţia în care CIS este P 2 Se completează cu numele şi funcţia persoanei căreia s-a decis delegarea de atribuţii. Nu se completează când C.I.S. este P 3 Se completează cu numele preşedintelui ANAD la data întocmirii. 4 Se completeaază după caz vicepreşedinte, secretar general, director. Nu se completează când P este CIS 5 Conţinutul F.PS-01-01 nu va cuprinde menţiunea „ De acord cu delegarea atribuţiilor funcţiei de_______către domnul(a)___________” când C.I.S. e P. Se completează când P este C.I.S.

Editia I

Revizia 0

Pag. 11/13





Cod PS-01

Nr. exemplare

12

Subsemnatul(a)__________________1 propun/decid delegarea atribuţiilor funcţiei de conducere_____________________2, domnului(ei) _________________3, având funcţia de_________________4, întrucât _______________________________________________5.

Semnătura6 Data___/____/______7.

Anexa 2

F-PS-01-028

De acord cu delegarea atribuţiilor funcţiei de

__________________, către domnul(a)___________________9

Preşedinte A.N.A.D10.

______________________________

Notă /Împuternicire11 privind delegarea atribuţiilor funcţiei de conducere ___________________________

Subsemnatul(a)__________________12 propun/decid delegarea atribuţiilor funcţiei de conducere_____________________13, domnului(ei) _________________14, având funcţia de_________________15, întrucât _________________________16. 1 Se completează cu numele şi funcţia C.C. 2 Se completează cu funcţia de conducere a C.C. 3 Se completează cu numele persoanei propuse de C.C. 4 Se completează cu funcţia persoanei propuse. 5 Se completează cu una din situaţiile mentionate la paragraful 5.2.1. 6 Se scrie numele CISsau după caz al P şi se semnează. 7 Se trece data întocmirii. 8 Se utilizează şi în situaţia în care CIS este P 9 Se completează cu numele şi funcţia persoanei căreia s-a decis delegarea de atribuţii. Nu se completează când C.I.S. este P 10 Se completează cu numele preşedintelui ANAD la data întocmirii. 11 Conţinutul F.PS-01-02 nu va cuprinde menţiunea „ De acord cu delegarea atribuţiilor funcţiei de_______către domnul(a)___________” când C.I.S. e P. Se completează când P este C.I.S. 12 Se completează cu numele şi funcţia CIS sau după caz P. 13 Se completează cu funcţia de conducere a cărei C.C. se află în una din situaţiile prevăzute la paragraful 5.2.2. 14 Se completează cu numele persoanei propuse de CIS sau stabilite de P. 15 Se completează cu funcţia persoanei propuse 16 Se completează cu una din situaţiile mentionate la paragraful 5.2.2.

Editia I

Revizia 0

Pag. 12/13





Cod PS-01

Nr. exemplare

13

Semnătura1 Data___/____/______2.

Anexa 3

F-PS-01-033

Aprob4,

C.I.S.

______________________________

Propunere/Împuternicire 5 privind exercitarea funcţiei de conducere___________________________

Subsemnatul(a)__________________6 propun/decid delegarea atribuţiilor funcţiei de conducere/de execuţie_____________________7, domnului(ei) _________________8, având funcţia de_________________9, întrucât _________________________________________10.

Semnătura11 1 Se scrie numele CIS sau, după caz P şi se semnează 2 Se trece data întocmirii 3 Se utilizează şi în situaţia în care CIS este P 4 Se scrie numele CIS.Se completează cu numele P când P este CIS 5. Se completează când P este C.I.S. 6 Se completează cu numele şi funcţia C.C. 7 Se completează cu funcţia de conducere sau după caz de execuţie 8 Se completează cu numele persoanei propuse de C.C. 9 Se completează cu funcţia persoanei propuse. 10 Se completează cu una din situaţiile menţionate la paragraful 5.2.1 şi 5.2.2 11 Se scrie numele C.C. şi se semnează.

Editia I

Revizia 0

Pag. 13/13





Cod PS-01

Nr. exemplare

14

Data___/____/______1.

1 Se trece data întocmirii.

1




Resurse Umane


Denumirea procedurii:Formarea şi perfecţionarea profesională a personalului din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping


F-PS-03.01

PROCEDURA DE SISTEM

FORMAREA ŞI PERFECŢIONAREA PROFESIONALĂ A PERSONALULUI DIN CADRUL AGENŢIEI NAŢIONALE ANTI-DOPING


2




Resurse Umane




F-PS-03.02

CUPRINS

Numarul componentei

in cadrul procedurii

operationale


Pagina

Coperta 1 Cuprins 2 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei

sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii

3


4

3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 5 4. Scopul procedurii 6 5. Domeniul de aplicare a procedurii 6 6 Documentele de referinta (reglementarile) aplicabile activitatii

procedurate 6

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedură 6-7 8 Descrierea procedurii 8-10 9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 11 10 Formulare 12 11 Anexe, inregistrari, arhivari 12-13

3




Resurse Umane




F-PS-03.03

L I S T A


Elemente privind



Comparti-


1 2 3 4 5



DJRU

1.3 Avizat Director DJRU

1.4 Avizat Director DEA

1.5 Avizat Consilier I A Serviciul I.T.

1.6 Avizat Director

DRIRP

1.7 Avizat Director DTPSE

1.8 Avizat Director adjunct DCLCD 1.9 Avizat Director DCTISI

1.10 Avizat Secretar general - 1.11 Aprobat

Preşedinte

4




Resurse Umane




F-PS-03.04

S I T U A Ţ I A


Editia sau, dupa caz, revizia in cadrul editiei





5




Resurse Umane




F-PS-03.05


Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura


Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


Consilier I A

6




Resurse Umane




Continutul procedurii


Procedura stabileşte modalitatea de derulare a etapelor specifice necesare asigurării accesului salariaţilor din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping la cursuri de formare profesională, în scopul îndeplinirii obligaţiei şi, totodată, a dreptului consfinţit prin lege, de a-şi îmbunătăţi în mod continuu abilităţile şi pregătirea profesională


Procedura se utilizează de către toate compartimentele din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping, în vederea identificării necesarului

3.1. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate

3.1 Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată; 3.2 Hotărârea nr.894/2007 privind aprobarea Strategiei naţionale anti-doping pentru perioada

2007-2012 şi a Planului de acţiune pentru implementarea acesteia 3.3 Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea Strategiei naţionale anti-doping pentru perioada

2007-2012 şi a Planului de acţiune pentru implementarea acesteia 3.4 Ordinul MFP nr.945/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial,

cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial

3.5 Ordinul preşedintelui ANAD pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”

4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura

4.1. Definitii ale termenilor


1. Beneficiar de formare

Orice autoritate sau instituţie publica ce aloca resurse financiare, umane, informaţionale si de timp în scopul achiziţionării de servicii de formare profesionala a salariaţilor, precum si salariaţii participanţi la forme de realizare a formarii profesionale

2. Formare profesională a salariaţilor

Procesul de instruire de tip formare continua, destinat dezvoltării de competente si abilităţi determinate, în vederea îmbunătăţirii calităţii activităţilor profesionale individuale desfăşurate în exercitarea funcţiei ocupate

3. Formare specializată

Formarea profesionala a salariaţilor, destinata dezvoltării acelor competenţe si aptitudini necesare exercitării unei funcţii cu un nivel ridicat de complexitate si care necesita abilităţi si aptitudini specifice, desfăşurata într-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ extinsa, cu grupuri-ţinta definite si constituite limitativ, de regula pe baza de selecţie, si tratând o tematica multipla, corelata într-o succesiune logica si axata pe atingerea scopului principal

4 Formator Persoana cu experienţa, abilităţi si competenţe profesionale specifice,

7

atestate sau, după caz, certificate în condiţiile legii, în domeniul instruirii prin utilizarea de metode si tehnici specifice educaţiei la adulţi




Resurse Umane





5 Furnizor de formare

Organizaţia publica sau privata, legal înfiinţata, care are prevăzute în obiectul principal de activitate organizarea si derularea de activităţi de formare profesionala, indiferent de natura acestora

6 Grup-ţinta Beneficiarul de formare determinat, ale cărui caracteristici sunt utilizate la definirea si elaborarea conţinutului programului de formare

7 Perfecţionare

Formarea profesionala a salariaţilor, destinata dezvoltării acelor competente si aptitudini necesare creşterii calităţii rezultatelor obţinute în exercitarea unor atribuţii determinate, desfăşurata într-un cadru organizat, pe o durata de timp relativ restrânsa, cu grupuri-ţinta definite în sens larg, de regula pe baza de autoevaluare, evaluare si recunoaşterea necesităţii de formare, si tratând o tematica unitara, subsecventa unui domeniu de activitate specific

8 Program de formare

Ansamblul activităţilor desfăşurate de un furnizor de formare în vederea realizării obiectivelor de formare de competente pentru un grup-ţinta determinat

9 Servicii de formare

Serviciile furnizate de către un furnizor de formare si care au ca finalitate organizarea si derularea unui program de formare destinat unei categorii determinate de salariaţi

10

Sistemul de formare profesională a salariaţilor

Dezvoltarea de competente si aptitudini specifice prin exercitarea repetata, sistematica, a unor acţiuni determinate în legătura cu activitatea curenta, necesare exercitării unor atribuţii cu grad mai ridicat de complexitate si diversitate comparativ cu cele existente în fisa postului

11 Responsabil Salariatul care îndeplineşte atribuţii privind organizarea si realizarea gestiunii curente a formării profesionale.

12

Evaluare a performanţelor profesionale individuale


13 Evaluator

Persoana din cadrul autoritatii sau institutiei publice cu atributii de conducere a compartimentului în cadrul caruia îsi desfasoara activitatea salariatul evaluat sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului salariat

14 Compartiment Ansamblul persoanelor care efectuează munci omogene şi/sau complementare, de regulă în acelaşi amplasament, şi care contribuie la realizarea aceloraşi obiective derivate şi sunt subordinate aceluiaşi manager

8




Resurse Umane






1. ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2. DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3. DEA Direcţia Economică şi Administrativ 4. SG Secretar General 5. F Formular 6 R Responsabil 7 E Evaluator


5.1. Generalităţi 5.1.1. Potrivit prevederilor art.39 alin.(1) lit.g) din Legea nr.53/2003 – Codul Muncii,

republicată, salariaţii au dreptul la acces la formarea profesională; 5.1.2. In conformitate cu art. 194 din Codul Muncii, angajatorii au obligaţia de a asigura

participarea la programe de formare profesională pentru toţi salariaţii, cel puţin odată la doi ani, dacă au cel puţin 21 de salariaţi, respectiv cel puţin o dată la trei ani, dacă au sub 21 de salariaţi.

5.1.3. Participarea la cursuri de formare profesională se realizează pe baza necesităţilor de pregătire profesională identificate de evaluator şi stabilite prin fişa de evaluare

5.1.4. Necesarul de formare profesionala identificat se completează, daca este cazul, cu necesarul de formare profesionala rezultat din modificările legislative în domeniile de competenţă ale salariatului, precum si din eventualele modificări relevante ale fişei postului.

5.2. Iniţierea 5.2.1. În scopul derulării în condiţii de legalitate a activităţii de formare profesională, conducerea

ANAD desemnează prin act administrativ un salariat din cadrul DJRU în calitate de responsabil cu organizarea si realizarea gestiunii curente a formării profesionale

5.2.2. Responsabilull desemnat exercită urmatoarele atribuţii: a) răspunde de elaborarea planului anual de perfecţionare profesională precum si a

oricăror altor măsuri privind perfecţionarea profesională a salariaţilor din cadrul ANAD şi le supune aprobării preşedintelui ANAD

b) asigură consultanţa si asistenţa personalului de conducere din cadrul ANAD în stabilirea măsurilor privind formarea profesionala a salariaţilor din subordine;

c) monitorizează aplicarea masurilor privind formarea profesionala a salariaţilor din cadrul ANAD;

d) întocmeşte raportul anual privind modul de desfăşurare a activităţii de formare profesionala a salariaţilor din cadrul ANAD.

9




Resurse Umane




5.3. Descrierea activităţilor

5.3.1. Pe baza fişelor de evaluare profesională întocmite şi completate potrivit legii, conţinând propunerile făcute de evaluator pentru formarea profesională, salariatul cu atribuţii de conducere sau, după caz, de coordonare a activităţii compartimentului din cadrul ANAD elaborează Raportul privind necesarul de formare profesională a personalului din subordine, cu evidenţierea domeniilor considerate prioritare(anexa),pe care îl transmite R.

5.3.2. În baza rapoartelor întocmite de evaluator salariatul cu atribuţii de conducere sau, după caz, de coordonare a activităţii compartimentului, R elaborează proiectul planului anual de perfecţionare profesională pentru perioada respectivă, pe care le transmite pentru avizare secretarului general

5.3.3. După avizare de către secretarul general, proiectul planului anual de perfecţionare profesională este înaintat preşedintelui, care îl aprobă în raport de priorităţile instituţiei şi de resursele financiare alocate acestei activităţi pentru perioada respectivă

5.3.4. R comunică planul anual de perfecţionare profesională aprobat salariaţilor cu atribuţii de conducere sau, după caz, de coordonare a compartimentelor, pentru urmărirea aplicării lui

5.3.5. Preşedintele ANAD, la propunerea R, şi cu avizul secretarului general, aprobă criteriile de selecţie a furnizorilor de formare profesională, ce privesc aspecte tehnice şi de ordin financiar care sunt avute în vedere pentru stabilirea furnizorului de formare de la care se achiziţionează serviciile de formare.

5.3.6. La stabilirea criteriilor de selecţie se au în vedere cel puţin urmatoarele elemente: a) modalitatea de realizare a formarii profesionale a salariaţilor; b) resursele necesare pentru organizarea si desfăşurarea programului; c) experienţa si rezultatele activităţii anterioare în domeniul organizării si desfaşurării

programelor de formare, daca este cazul. d) alte aspecte specifice considerate de ANAD relevante în achiziţionarea serviciilor de

la un furnizor de formare. 5.4. Finanţarea programelor de perfecţionare profesională

5.4.1. Participarea la programe de formare profesională a salariaţilor se finanţează, după caz, din bugetul ANAD, din sumele special prevăzute în acest scop, de regulă după cum urmează: a) pentru programele de formare urmate din iniţiativa ori în interesul ANAD, în

domeniile care se regăsesc în fişa postului, care au fost identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale şi se regăsesc în planul anual de perfecţionare elaborat şi aprobat în condiţiile legii, precum şi pentru cele rezultate din nevoia de instruire ca urmare a intrării în vigoare a unor modificări ale cadrului legislativ sau instituţional, finanţarea se asigură integral din bugetul ANAD;

b) pentru fiecare dintre programele de formare urmate la iniţiativa salariatului, cu acordul conducatorului autoritatii sau al instituţiei publice, în domenii care se regăsesc în fişa postului, dar care nu au fost identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale si nici nu se regăsesc în planul anual de perfecţionare elaborat si aprobat în condiţiile legii, finanţarea se asigură din bugetul instituţiei în limita fondurilor disponibile. În funcţie de resursele financiare disponibile şi de gradul în care programul de formare este în interesul ANAD,

10

salariatului I s-a i se poate solicita suportarea unei parti de pâna la 50% din cheltuielile ocazionate de participarea la programul de formare respective;




Resurse Umane




c) pentru programele de formare urmate la iniţiativa salariatului, cu acordul conducătorului autorităţii sau instituţiei publice, în alte domenii decât cele care se regăsesc în fişa postului si cele identificate ca necesare la evaluarea performanţelor profesionale individuale şi care nici nu se regăsesc în planul anual de perfecţionare elaborat şi aprobat în condiţiile legii, finanţarea se asigură integral de catre salariatul participant.

5.4.2. Participarea la programele de formare urmate la iniţiativa salariatului, cu acordul conducătorului instituţiei, se aprobă pe baza cererii justificate a salariatului, cu evidenţierea modului în care acesta consideră că dezvoltarea de abilităţi si competenţe în domeniul în care doreşte să se formeze îi va îmbunătăţi activitatea profesională.

5.4.3. Salariatul beneficiaza pe perioada în care urmeaza forme de perfectionare profesionala de toate drepturile salariale cuvenite, în conditiile legii.

5.4.4. Dacă valoarea programului de formare profesională suportată de ANAD este mai mare de 5000 lei şi/sau acesta are o durată mai lungă de 6 luni, R întocmeşte actele adiţionale la contractele individuale de muncă ale salariaţilor participanţi prin care care acesta se obligă să nu aibă iniţiativa încetării raporturilor de muncă mai devreme de 2 ani de la finalizarea programului

5.5 Achiziţionarea serviciilor de formare profesională. 5.5.1. Achiziţionarea serviciilor de formare profesionale se face cu respectarea următoarelor

principii: a) eficienţa - principiul potrivit caruia autoritaţile si instituţiile publice au obligaţia de a

asigura atingerea obiectivelor formării cu un consum rational de resurse; b) eficacitatea - principiul potrivit caruia beneficiarii de formare au dreptul de a obtine

rezultate superioare resurselor alocate; c) coerenţa - principiul potrivit caruia regulile instituite sunt general aplicabile în cadrul

procesului de asigurare a respectării dreptului si îndeplinirii obligaţiei de formare si perfecţionare profesională a salariaţilor;

d) egalitatea de tratament - principiul potrivit căruia, în contractarea serviciilor de formare, parţile contractante au obligatia de a nu face discriminări între categoriile de beneficiari, respectiv între categoriile de furnizori de formare;

e) gestiunea descentralizată a procesului de formare - principiul potrivit căruia autorităţile si instituţiile publice au deplina competenţă în planificarea formării, achiziţionarea serviciilor de formare, monitorizarea si evaluarea formarii salariaţilor;

f) planificarea - principiul potrivit căruia autoritaţile si instituţiile publice au obligaţia de a iniţia anual procesul de identificare a nevoilor de formare a funcţionarilor publici si de a stabili priorităţile în achiziţionarea serviciilor de formare pe baza nevoilor de formare identificate si a resurselor transparenţa - principiul potrivit căruia autorităţile si instituţiile publice au obligaţia de a pune la dispoziţia tuturor celor interesaţi informaţiile de interes public referitoare la formarea profesionala a salariaţilor

11

5.5.2. Achiziţionarea serviciilor de formare profesională se realizează cu respectarea reglementărilor în vigoare referitoare la achiziţiile publice




Resurse Umane




6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii

6.1. Conducătorii compartimentelor a) întocmesc necesarul de pregătire profesională pentru salariaţii din subordine, rezultat din

fişele de evaluare anuale b) înaintează propunerile respective salariatulului responsabil cu organizarea si realizarea

gestiunii curente a formării profesionale c) asigură participarea la cursuri a salariaţilor din subordine conform planului aprobat

6.2. Responsabilul a) solicită DEA informaţiile cu privire la fondurile alocate formării profesionale a salariaţlor

din cadrul ANAD; b) întocmeşte planul anual de perfecţionare profesională şi fondurile alocate în scopul

instruirii salariaţilor; c) întocmeşte nota pentru aprobarea criteriilor de selecţie, pe care o supune, împreună cu

planul anual de perfecţionare profesională, avizării secretarului general; d) după avizare, supune cele două materiale spre aprobarei conducerii ANAD e) vomunică planul anual de perfecţionare aprobat conducătorilor direcţiilor/serviciilor/

birourilor/compartimentelor pentru urmărire şi aplicare f) gestionează situaţia participării la cursuri de formare profesională a salariaţilor

6.3 Direcţia Economică şi Administrativ

a) furnizează R informaţiile referitoare la fondurile alocate pentru formarea profesională la nivelul ANAD;

b) avizează proiectul planului anual de perfecţionare profesională; c) achiziţionează serviciile de formare profesională pe baza criteriilor prevăzute la

paragraful 5.3.5.

6.4 Secretarul general: a) avizează planul anual de perfecţionare profesională a salariaţilor din cadrul ANAD; b) avizează nota cuprinzând criteriile de selecţie propuse spre aprobare conducerii ANAD; c) avizează propunerile privind participarea la cursuri de formare profesională a salariaţilor

din cadrul ANAD.

6.5 Preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping a) aprobă planul anual de perfecţionare profesională a salariaţilor din cadrul ANAD; b) aprobă nota cuprinzând criteriile de selecţie propuse spre aprobare; c) aprobă propunerile privind participarea la cursuri de formare profesională a salariaţilor

din cadrul ANAD.

12



Directia Juridică şi Resurse

Umane




7.0 Formulare F-PS-02.01 – Pagina de gardă F-PS-02.02 – Pagina de cuprins F-PS-02.03 - Lista de analiză a procedurii F-PS-02.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F-PS-02.05 – Lista de difuzare a procedurii


Număr anexa

Denumire anexa

Emitent

Nr. ex.

Difuzare

Arhivare

Alte elemente

1

Raport privind necesarul de formare profesională a salariaţilor din cadrul C_____________ în anul _________

E

2

DJRU

C/DJRU

5 ani

13




Umane




Anexă

R A P O R T privind necesarul de formare profesională a salariaţilor din cadrul ________________________ în anul _______

Nr. crt.

Numele şi prenumele salariatului

Programul de formare profesională propus

Durata cursului

1 2

.....

.....

1




Resurse Umane

Tipul procedurii: PO

Denumirea procedurii: Efectuarea concediilor de odihnă şi a altor concedii legale

şi evidenţa acestora

Codul procedurii: PO-04-03 Nr. exemplare

F-PO-04.03.01

PROCEDURA OPERATIONALA

Efectuarea concediilor de odihnă şi a altor concedii legale şi evidenţa acestora

Editia I

Data elaborării: 24 februarie 2012

2




Resurse Umane





F-PO-04.03.02

Cuprins

Numarul componentei

in cadrul procedurii

operationale


Pagina

Coperta Cuprins

1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii


3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 4. Scopul procedurii 5. Domeniul de aplicare a procedurii 6 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 8 Descrierea procedurii operationale 9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 10 Anexe, inregistrari, arhivari

3




Resurse Umane





F-PO-04.03.03

L I S T A


Elemente privind



Comparti-

mentul Data Semnatura

1 2 3 4 5



DJRU

1.3. Avizat Director DJRU

1.5 Avizat Director DEA 1.11 Avizat Secretar general - 1.12 Aprobat

Preşedinte

AGENŢIA NAŢIONALĂ Tipul procedurii: PO Editia I

4

Revizia 0 Pagina 4/16

ANTI-DOPING





F-PO-04.03.04

Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii

Editia sau, dupa caz, revizia

in cadrul editiei


Modalitatea reviziei Data de la care se aplica prevederile editiei sau



5


ANTI-DOPING





F-PO-04.03.05


Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura

1 * Secretar General


Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


6


ANTI-DOPING





Continutul procedurii formalizate 1.0. Scopul procedurii operationale Procedura operaţională are scopul de a stabili modalitatea de stabilire, acordare şi evidenţă a drepturilor referitoare la concediul de odihnă al salariaţilor din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping, compartimentele şi persoanele care participă la realizarea activităţii, etapele acesteia şi documentaţia care stă la baza acestei activităţi. 2.0. Domeniul de aplicare a procedurii operationale Procedura se aplică de către Direcţia Juridică şi Resurse Umane şi de către Direcţia Economică şi Administrativ. 3.0. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu modificările ulterioare 3.2. Hotărârea Guvernului României nr.250/1992 privind concediul de odihnă şi alte concedii ale

salariaţilor din administraţia publică, din regiile autonome cu specific deosebit şi din unităţile bugetare, republicată

3.3. Ordonanţa de urgenţă nr.158/2005 privind concediile şi îndemnizaţiile de asigurări sociale de stat, cu modificările şi completările ulterioare

3.4. Ordonanţa de urgenţă nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările ulterioare

3.5. Ordonanţa de urgenţă nr.96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, cu modificările ulterioare

3.6. Legea anr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice 3.7. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.8. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de

organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată 3.9. Regulamentul Intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping, aprobat prin Ordinul Preşedintelui

ANAD nr. 179/2011. 3.10. Ordinul MFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând

standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial

3.11. Ordinul preşedintelui ANAD pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi


7


ANTI-DOPING





4. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor Nr. crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul

1.

Compartiment


2. Conducător

Persoana din cadrul ANAD cu atributii de conducere a compartimentului sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului compartiment

4.2. Abrevieri ale termenilor Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat

1 ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2 DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 DEA Direcţia Economică şi Administrativ


8


ANTI-DOPING





5.0. Descrierea procedurii operationale

5.1. Generalitati 5.1.1. Potrivit prevederilor Codului Muncii, dreptul la concediul de odihnă anual este garantat

tuturor salariaţilor, acesta neputând forma obiectul vreunei cesiuni, renunţări sau limitări. 5.1.2. In afara concediului de odihnă, salariaţii beneficiază şi de următoarele concedii, reglementate

prin acte normative specifice: a) concedii fără plată b) concedii plătite pentru evenimente familiale deosebite c) concedii pentru formare profesională d) concediu medical e) concediu de maternitate f) concediu pentru creşterea copilului g) concediu pentru îngrijirea copilului bolnav h) concediu paternal i) concediu pentru carantină j) concediu pentru risc maternal

5.2. Durata concediului de odihnă 5.2.1. Pentru determinara duratei concediului de odihnă se ia în considerare vechimea în muncă pe

care salariaţii o împlinesc în cursul anului calendaristic pentru care se acordă concediul 5.2.2. In raport de vechimea în muncă, salariaţii au dreptul la un concediu de odihnă anual după

cum urmează: a) până la 10 ani vechime – 21 de zile lucrătoare b) peste 10 ani vechime – 25 de zile lucrătoare

5.2.3. Personalul din activitatea de cercetare ştiinţifică atestat are dreptul la un concediu de odihnă plătit, stabilit în raport cu vechimea ăn muncă, după cum urmează: a) până la 5 ani vechime – 24 zile lucrătoare b) între 5-15 ani vechime – 26 zile lucrătoare c) peste 15 ani vechime – 28 de zile lucrătoare

5.2.4. Salariaţii în vârstă de până la 18 ani au dreptul la un concediu de odihnă anual de 24 de zile lucrătoare; la stabilirea duratei concediului de odihnă se ia în consisderare vărsta pe care au avut-o la data de 1 ianuarie din anul calendaristic respectiv

5.2.5. Salariaţii care lucrează în condiţii grele, periculoase sau vătămătoare beneficiază de un concediu de odihnă suplimentar de 3 zile lucrătoare

5.2.6. Pentru salariaţii care se încadrează în muncă în timpul anului, durata concediului de odihnă se stabileşte proporţional cu perioada lucrată de la încadrare la sfârşitul anului calendaristic respectiv, în raport cu vechimea în muncă stabilită potrivit pct.5.2.1.

5.2.7. Sărbătorile legale în care nu se lucrează, precum şi zilele libere plătite stabilite prin reglementări legale nu sunt incluse în durata concediului de odihnă anual.


9


ANTI-DOPING





5.3. Alte categorii de concedii: 5.3.1. Salariaţii au dreptul la zile de concediu plătit în cazul unor evenimente familiale deosebite,

astfel: a) căsătoria salariatului – 5 zile b) naşterea sau căsătoria unuicopil – 3 zile c) decesul soţului sau al unei rude de până la gradul II a salariatului – 3 zile

5.3.2. Salariaţii au dreptul la concedii fără plată, a căror durată însumată nu poate depăşi 90 de zile lucrătoare anual, pentru rezolvarea unor situaţii personale, după cum urmează: a) susţinerea examenului de bacalaureat, a examenului de admitere în instituţiile de

învăţământ superior, curs seral sau fără frecvenţă, a examenelor de an universitar, cât şi a examenului de diplomă, pentru salariaţii care urmează o formă de învăţământ superior, curs seral sau fără frecvenţă;

b) susţinerea examenului de admitere la doctorat, a examenelor de doctorat sau a tezei de doctorat, în cazul salariaţilor care nu beneficiază de burse de doctorat;

c) prezentarea la concurs în vederea ocupării unui post în altă unitate. 5.3.3. Salariaţii au dreptul la concedii fără plată, fără limita prevăzută la pct. 5.2.8., în următoarele

situaţii: a) îngrijirea copilului bolnav în vârstă de peste 3 ani, în perioada indicată în certificatul

medical; de acest drept beneficiază atât mama salariată, cât şi tatăl salariat, dacă mama copilului nu beneficiază, pentru aceleaşi motive, de concediu fără plată;

b) tratament medical efectuat în străinătate pe durata recomandată de medic, dacă cel în cauză nu are dreptul, potrivit legii, la indemnizaţie pentru incapacitate temporară de muncă, precum şi pentru însoţirea soţului sau, după caz, a soţiei ori a unei rude apropiate - copil, frate, soră, părinte, pe timpul cât aceştia se află la tratament în străinătate -, în ambele situaţii cu avizul obligatoriu al Ministerului Sănătăţii.

5.3.4. Salariaţii au dreptul la concedii fără plată acordate pentru interese personale, altele pe durate stabilite prin acordul părţilor.

5.3.5. Salariaţii au dreptul la concedii pentru formare profesională, acordat pentru următoarele situaţii: a) pe perioada formării profesionale pe care salariatul o urmează din iniţiativa sa b) pentru susţinera examenelor de absolvire a unor forme de învăţământ sau pentru

susţinerea examenelor de promovare în anul următor în cadrul instituţiilor de învăţămând superior

c) în cazul în care angajatorul nu şi-a respectat obligaţia de a asigura pe cheltuiala sa participarea unui salariat la formare profesională în condiţiile prevăzute de lege, salariatul are dreptul la un concediu pentru formare profesională, plătit de angajator, de până la 10 zile lucrătoare sau de pânî la 80 de ore

5.3.6. Tatăl copilului nou-născut are dreptul la un concediu paternal, acordat o singură dată, indiviferent de numărul copiilor titularilor, astfel: - 5 zile lucrătoare, acordat în primele 8 săptămâni de la naşterea copilului - 15 zile lucrătoare, acordat în primele 8 săptămâni de la naşterea copilului, dacă tatăl copilului nou-născut a obţinut atestatul de absolvire a unui curs de puericultură


10


ANTI-DOPING





5.3.7. Salariaţii care, în ultimul an anterior datei naşterii copilului, au realizat timp de 12 luni

venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit Codului Fiscal, beneficiază de concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, de pînă la 3 ani

5.3.8. Salariaţii au dreptul la concediu şi îndemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani, iar în cazul copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani.

5.3.9. Concediile pentru incapacitate temporară de muncă, concediile de maternitate, concediile pentru carantină şi concediile pentru risc maternal sunt stabilite, în condiţiile legii, de autorităţile sanitare.

5.3.9.1. Concediile pentru incapacitate temporară de muncă: a) pentru fiecare tip de afecţiune, pot fi acordate pentru cel mult 183 de zile în interval de un

an, socotit din prima zi de îmbolnăvire; începând cu a 90-a zi concediul se poate prelungi pâna la 183 de zile, cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale.

b) asiguratii a caror incapacitate temporara de munca a survenit în timpul concediului de odihna sau al concediului fara plata beneficiaza de indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca, concediul de odihna sau fara plata fiind întrerupt, urmând ca zilele neefectuate sa fie reprogramate.

5.3.9.2. Concediile si indemnizatiile pentru prevenirea îmbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca pot fi:

a) indemnizatie pentru reducerea timpului de munca; b) concediu si indemnizatie pentru carantina; c) tratament balnear, în conformitate cu programul individual de recuperare

5.3.9.3. Concediul de maternitate – concediu pentru sarcină şi lăuziei se acordă pentru o perioadă de 126 de zile calendaristice

5.3.9.4. Concediul pentru îngrijirea copilului bolnav: a) asiguratii au dreptul la concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vârsta de pâna la 7

ani, iar în cazul copilului cu handicap, pentru afectiunile intercurente, pâna la împlinirea vârstei de 18 ani.

b) în situatia în care copilul este diagnosticat cu boli infectocontagioase, neoplazii, este imobilizat în aparat gipsat sau supus unor interventii chirurgicale, eliberarea certificatelor de concediu medical se va face de medicul curant din unitatile care acorda asistenta medicala în specialitatea respectiva, pentru durate stabilite de acesta, în functie de gravitatea afectiunii.

5.3.9.5. Concediul de risc maternal:–se acordă în condiţiile în care a) se acordă asiguratelor gravide, asiguratelor care au născut recent şi au reluat activitatea

sau care alăptează, pentru protecţia sănătăţii şi securităţii lor şi/sau a fătului ori a copilului lor;

b) certificatele de concediu de risc maternal se elibereaza de medicul de familie sau medicul de specialitate obstetrica-ginecologie, cu avizul medicului de medicina muncii, pe perioade de maximum 30 de zile calendaristice, pe o durata totala de maximum 120 de zile calendaristice, în întregime sau fractionat;


11


ANTI-DOPING





5.4. Efectuarea şi compensarea concediului de odihnă 5.4.1. Concediul de odihnă se efectuează în fiecare an calendaristic, integral sau fracţionat., pe baza

programării individuale stabilite de angajator şi salariat 5.4.2. Pentru întocmirea situaţiei privind programarea concediului de odihnă:

a) DJRU transmite conducătorilor de compartimente, în cursul lunii noiembrie a anului în curs, o situaţie privind numărul de zile de concediu de odihnă cuvenit fiecărui salariat pentru anul următor;

b) după convenirea asupra modalităţii de efectuare a concediului de odihnă cu fiecare salariat din compartiment, până la sfârşitul lunii noiembrie a anului în curs conducătorul compartimentului respectiv transmite situaţia respectivă DJRU, care le centralizează, iar situaţia astfel obţinută este supusă aprobării preşedintelui ANAD;

c) după aprobare, se transmite conducerii fiecărui compartiment programarea astfel stabilită, pentru urmărirea punerii în aplicare.

5.4.3. Programarea concediului de odihnă se face până la sfârşitul anului calendaristic pentru anul următor, şi stabileşte data efecturării concediului sau, după caz, perioada în care salariatul are dreptul de a efectua concediul

5.4.4. În cazul în care programarea concediilor se face fracţionat, programarea se va face astfel încât salariatul să efectueze într-un an calendaristic cel puţin 10 zile lucrătoare de concediu neîntrerupt

5.4.5. La cererea salariatului, conducerea ANAD poate modifica programarea concediului de odihnă în următoarele situaţii: a) salariatul se află în concediu medical; b) salariata cere concediu de odihnă înainte sau în continuarea concediului de maternitate; c) salariatul este chemat să îndeplinească îndatoriri publice; d) salariatul este chemat să satisfacă obligaţii militare, altele decât serviciul militar în

termen; e) salariatul urmează sau trebuie să urmeze un curs de calificare, recalificare, perfecţionare

sau specializare, în ţară ori în străinătate; f) salariatul are recomandare medicală pentru a urma un tratament într-o staţiune

balneoclimaterică, caz în care data începerii concediului de odihnă va fi cea indicată în recomandarea medicală;

g) salariata se află în concediu plătit pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la 1 an 5.4.6. Solicitarea de efectuare a concediului de odihnă:

a) Cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de data plecării în concediu, salariatul întocmeşte cererea prin care solicită efectuarea concediului de odihnă pe care, după ce este avizată de superiorul ierarhic direct, o înaintează spre aprobare preşedintelui ANAD

b) După aprobare, cererea este orientată către DJRU, care comunică aprobarea salariatului respectiv şi o ia în evidenţă pentru calculul drepturilor legale de concediu de odihnă

c) Plata îndemnizaţiei pentru concediu de odihnă se face cu cel puţin 5 zile înainte de data începerii efectuării, dacă salariatul nu solicită ca aceasta să se facă odată cu plata celorlalte drepturi salariale ale lunii respective.


12


ANTI-DOPING





5.4.7. In mod excepţional, în cazul în care nu s-a putut efectua integral concediul de odihnă în anul respectiv din motive obiective, angajatorul este obligat să acorde concediu până la sfârşitul anului următor

5.4.8. Salariaţii care au lipsit de la serviciu întregul an calendaristic, fiind în concediu medical sau în concedii fără plată, nu au dreptul la concediul de odihnă pentru acel an.

5.4.9. În cazul în care perioadele de concedii medicale şi de concedii fără plată, însumate, au fost de 12 luni sau mai mari şi s-au întins pe 2 sau mai mulţi ani calendaristici consecutivi, salariaţii au dreptul la un singur concediu de odihnă, acordat în anul reînceperii activităţii, în măsura în care nu a fost efectuat în anul în care s-a ivit lipsa de la serviciu pentru aceste motive

5.4.10. Dacă în timpul efectuării concediului de odihnă intervine situaţia de incapacitate temporară de muncă, constatată prin certificat medical, efectuarea concediului de odihnă se suspendă

5.4.11. Compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat este permisă numai în cazul încetării contractului individual de muncă.

5.4.12. Concediul de odihnă poate fi întrerupt, la cererea salariatului, pentru motive obiective. 5.4.13. Angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihnă în caz de forţă majoră sau

pentru interese urgente care impun prezenţa salariatului la locul de muncă. 5.4.14. În cazul în care se dispune rechemarea din concediu a unui salariat, angajatorul are obligaţia

de a suporta toate cheltuielile salariatului şi ale familiei sale prilejuite de revenirea la locul de muncă, precum şi eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a întreruperii concediului de odihnă.

5.4.15. În cazul în care se dispune rechemarea din concediu salariatului nu se va restitui îndemnizaţia pentru concediu de odihnă, urmând ca zilele de concediu neefectuate să se recupereze ulterior.

5.5. Concediu medical, concediul pentru creşterea copilului sau pentru îngrijirea copilului bolnav concediul pentru risc maternal:

5.5.1. Salariatul va depune certificatul medical, însoţit de eventualele documente justificative, spre aprobare la cabinetul preşedintelui ANAD.

5.5.2. După aprobare, documentul respectiv este transmis DJRU pentru luare în evidenţă şi pentru calculul drepturilor de concediu medical cuvenite conform legii

5.5.3. DJRU transmite DEA informaţiile necesare pentru efectuarea plăţii

5.6. Concediile fără plată, concediul pentru formare profesională, concediu paternal şi solicitările pentru concediu plătit în cazul unor evenimente familiale deosebite:

5.6.1. Salariatul întocmeşte o cerere adresată preşedintelui ANAD însoţită, după caz, de documentele doveditoare, pe care o înaintează pentru punct de vedere DJRU.

5.6.2. DJRU analizează temeiul legal şi, dacă sunt îndeplinite cerinţele, o înaintează preşedintelui cu propunere de aprobare.

5.6.3. După aprobare, documentaţia respectivă este returnată DJRU pentru evidenţă şi înregistrare la calculul drepturilor salariale

5.6.4. DJRU transmite DEA informaţiile necesare pentru efectuarea plăţii

5.7. Solicitările salariaţilor pentru concediile fără plată, pentru concediile plătite în cazul unor evenimente familiale deosebite, pentru concediul pentru formare profesională şi concediul paternal sunt avizate în mod obligatoriu de către conducătorul ierarhic direct.


13


ANTI-DOPING





6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Preşedintele ANAD 6.1.1. Aprobă situaţia privind programarea concediilor de odihnă a salariaţilor 6.1.2. Aprobă solicitările salariaţilor pentru concedii 6.1.3. Aprobă certificatele medicale 6.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 6.1.1. Solicită conducătorilor compartimentelor propunerile de efectuare a concediilor de odihnă de

către salariaţii din subordine 6.1.2. Intocmeşte situaţia privind programarea concediilor de odihnă a salariaţilor şi o supune spre

aprobare preşedintelui ANAD 6.1.3. Elaborează puncte de vedere privind legalitatea solicitării de către salariaţi a concediilor fără

plată, concediu pentru formare profesională, concediu pentru creşterea copilului sau pentru îngrijirea copilului bolnav, concediu paternal sau concediu pentru risc maternal

6.1.4. Ţine evidenţa concediilor de odihnă şi a zilelor de concedii medicale pe fiecare salariat 6.1.5. Stabileşte prin programul informatic drepturile de concediu de odihnă şi concediu medical

cuvenite salariaţilor şi transmite datele DEA pentru efectuarea plăţii 6.1.6. Consiliază conducerile compartimentelor şi pe salariaţi în legătură cu drepturile şi obligaţiile

decurgând din legislaţia muncii referitoare la concedii 6.3. Direcţia Economică şi Administrativ 6.3.1. Efectuează plata drepturilor de concediu stabilite de către DJRU 6.4 Conducătorii compartimentelor 6.4.1. Se consultă cu salariaţii din subordine în vederea stabilirii programării concediilor de odihnă

pentru salariaţii din subordine 6.4.2. Avizează solicitările de concedii ale salariaţilor din subordine conform pct.5.7 din prezenta

procedură. 6.4.3. Urmăreşte respectarea efectuării concediilor de odihnă ale salariaţilor din subordine conform

planificării aprobate, cu asigurarea funcţionării corespunzătoare a compartimentului 6.5. Salariaţii 6.5.1. Intocmesc cererile pentru solicitarea concediilor şi le depun, împreună cu eventuala

documentaţie adiacentă, avizate şi aprobate la DJRU cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte de data solicitată

6.5.2. In situaţia în care salariatul nu respectă termenul prevăzut la pct.6.5.1., plata îndemnizaţiei de concediu de odihnă se face odată cu plata celorlalte drepturi salariale cuvenite pentru luna respectivă


14


ANTI-DOPING





7.0. Formulare

F-PO-04.03.01 – Pagina de gardă F-PO-04.03.02 – Pagina de cuprins F-PO-04.03.03 – Lista de analiză a procedurii F-PO-04.03.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F-PO-04.03.05 – Lista de difuzare a procedurii


Nr. anexa

Denumire anexa Emitent Nr.exemplare

Difuzare Arhivare Loc/perioada

Alte elemente

1 Cerere concediu odihnă Salariat 1 Preşedinte DJRU 2 Scrisoare rechemare din

concediu de odihnă Preşedinte 2 Salariat/

DJRU DJRU


15


ANTI-DOPING





SE APROBĂ, P R E Ş E D I N T E

DOAMNĂ PREŞEDINTE,

Subsemnatul/a ______________________________, ________________________în cadrul (numele şi prenumele) (funcţia)

______________________________, vă rog să-mi aprobaţi efectuarea unui număr de ____ zile de (compartimentul)

concediu de odihnă aferente anului ________, începând cu data de _____________________. In această perioadă voi fi înlocuit/ă de dl./d-na _____________________, ______________. (numele şi prenumele) (funcţia)

Cu mulţumiri,

____________________________ (numele şi prenumele)

_______________ (data)

Propunem să aprobaţi, Director, ____________________________________ (numele şi prenumele conducătorului ierarhic)

____________________________________ (semnătura şi data)

La această dată dl./d-na ______________________ are dreptul la _____ zile concediu de odihnă, din care _______ aferente anului _______ şi ______ aferente anului _______ ___________________________________________ (numele şi prenumele salariatului de la Serviciul Resurse Umane)

__________________________________________ (semnătura salariatului de la Serviciul Resurse Umane) AGENŢIA NAŢIONALĂ Tipul procedurii: PO Editia I

16


ANTI-DOPING





ANTET A.N.A.D Către,

__________________________ (numele şi prenumele) __________________________ (funcţia şi locul de muncă)

Ref.: rechemare din concediul de odihnă Având în vedere dispoziţiile art. 151 alin. 2 din Codul Muncii, ţinând cont că la locul de muncă au intervenit unele interese urgente care reclamă prezenţa dv. la serviciu, sunteţi rechemat din concediul de odihnă începând cu data de _________________ Agenţia îşi asumă obligaţia de a suporta toate cheltuielile necesare în vederea revenirii dv. la locul de muncă, precum şi eventualele prejudicii suferite ca urmare a întreruperii concediului de odihnă. Zilele de concediul de odihnă neefecuate vor fi recuperate ulterior.

P R E Ş E D I N T E,

1





Evidenţa personalului contractual şi gestionarea dosarelor de personal

Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare F-PO-04-07.01


EVIDENŢA PERSONALULUI CONTRACTUAL ŞI GESTIONAREA DOSARELOR DE PERSONAL

Editia I

Data elaborării: 20.03.2012

2







F-PO-04-07.02

Cuprins

Numarul componentei in

cadrul procedurii operationale

Denumirea componentei

din cadrul procedurii operationale

Pagina

Coperta Cuprins 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei

sau, dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii 3


4


procedurate 6

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 7 8 Descrierea procedurii operationale 8-11 9 Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 12 10 Anexe, inregistrari, arhivari 13

3







F-PO-04-07.03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind

responsabilii/operatiunea


Comparti-

mentul Data Semna-

tura

0 1 2 3 4 5 6 1.1. Elaborat Şef serviciu DJRU


DJRU

1.3. Avizat Director DJRU 1.4 Avizat Secretar general * 1.5 Aprobat

Preşedinte *

4







F-PO-04-07.04

S I T U A Ţ I A


Nr. ex.

Editia sau, dupa caz, revizia in cadrul

editiei





5







F-PO-04-07-05


Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data

primirii


editiei/reviziei

Semna-

tura 0 1 2 3 4 5 6 1 Direcţia Juridică şi Resurse

Umane Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


Consilier I A

6







CONTINUTUL PROCEDURII


1.1. Procedura stabileste pasii care trebuie urmati in vederea intocmirii, actualizarii si gestionarii dosarelor personale ale salariaţilor Agenţiei Naţionale Anti-Doping.


2.1. Procedura se aplică de catre Serviciul Resurse Umane din cadrul Directiei Juridice şi Resurse Umane.

2.2. Evidenţa personalului ANAD se realizează cu ajutorul dosarului personal al salariaţilor, care cuprinde următoarele etape:

2.2.1. Intocmirea dosarului personal al salariaţilor 2.2.2. Actualizarea şi/sau completarea, dupa caz, a dosarului personal; 2.2.3. Gestionarea dosarului personal.


3.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată; 3.2. Legea-cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice 3.3.Legea nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter

personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare; 3.4. Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public, cu modificarile si

completarile ulterioare; 3.5. Legea Arhivelor Naţionale nr.16/1996, cu modificările ulterioare; 3.6.Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.7.Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de

organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată 3.8. Hotărârea nr.286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor

generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice

3.9. Hotărâre nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, republicată 3.10. Ordinul MFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial,

cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial

3.11. Ordinul preşedintelui ANAD pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”

7






Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare 4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor


1. Dosar personal Ansamblul actelor administrative si a documentelor care evidenţiază statutul şi cariera salariatului de la nasterea raporturilor de muncă pana la încetarea acestora, in conditiile legii

2 Salariat Persoana fizică care se obligă să presteze munca pentru şi sub autoritatea unui angajator, persoană fizică sau juridică, în schimbul unei remuneraţii denumite salariu, în condiţii de muncă adecvate activităţii desfăşurate, de protecţie socială, de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de respectarea demnităţii şi a conştiinţei sale, fără nici o discriminare

3 Contract individual de muncă

Contractul încheiat între angajator şi salariat prin care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile părţilor

4 Date cu caracter personal

Orice informaţii referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă

5 Sistem de evidenţă a datelor cu caracter personal

Orice structură organizată de date cu caracter personal, accesibilă potrivit unor criterii determinate, indiferent dacă această structură este organizată în mod centralizat ori descentralizat sau este repartizată după criterii funcţionale ori geografice

6 .Registru general de evidenţă a salariaţilor

Documentul oficial care se completează în ordinea angajării şi cuprinde elementele de identificare ale tuturor salariaţilor, data angajării, funcţia sau ocupaţia conform specificaţiei Clasificării ocupaţiilor din România sau altor acte normative, tipul contractului individual de muncă şi data încetării contractului individual de muncă.



1. ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2. P Preşedintela ANAD 3. SG Secretarul General 4. DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 5. DEA Direcţia Economică şi Administrativ 6 SRU Serviciul Resurse Umane 7 CIM Contract individual de muncă 8 RGES Registrul general de evidenţă a salariaţilor

8






Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare 5.0. Descrierea procedurii 5.1. Intocmirea dosarului personal al salariaţilor

5.1.1. Dosarul personal se intocmeste pentru fiecare salariat până maxim în preziua convenită pentru prezentarea la post.

5.2. Datele din dosarul personal au caracter personal şi trebuie să furnizeze următoarele informaţii:

5.2.1. Date de identificare: a) numele, prenumele si, dupa caz, numele detinut anterior; b) data si locul nasterii; c) codul numeric personal; d) adresa de domiciliu si, dupa caz, resedinta; e) numele, prenumele si numarul de telefon ale cel putin unei persoane de

contact, pentru situatii de urgenta; f) starea civila, numarul copiilor minori si data nasterii acestora; g) cetatenia.

5.2.2. Date privind activitatea profesională: a) studiile; b) pregătirea profesională; c) activitatea desfasurata in cadrul ANAD şi, eventual, desfăşurată anterior; d) situatia disciplinara.

5.3. Dosarul personal iniţial al salariatului cuprinde cel puţin următoarele documente: a) actele necesare angajării:

• cerere de înscriere la concurs • copia actului care atestă identitatea potrivit legii; • copiile documentelor care să ateste nivelul studiilor sau care atestă efectuarea unor

specializări, ori copiile documentelor care atestă îndeplinirea condiţiilor specifice; • copia carnetului de muncă, conformă cu originalul, sau, după caz, adeverinţa care

atestă vechimea în muncă, în meserie şi/sau în specialitatea studiilor; • cazierul judiciar; • adeverinţă medicală care să ateste starea de sănătate corespunzătoare; • curriculum vitae; • alte documente relevante solicitate prin anunţul de concurs • lucrarea scrisă şi documentele comisiei de concurs sau examen, după caz, şi,

eventual, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor, privitoare la salariatul respectiv. b) contractul individual de muncă c) ordinul preşedintelui ANAD de numire în post; d) angajamentul de confidenţialitate.

9






Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare 5.4. Actualizarea dosarului personal al salariaţilor 5.4.1. Dosarul personal se actualizează şi completează pe parcursul desfăşurării activităţii în

cadrul ANAD în următoarele situaţii: a) la îndeplinirea unor condiţii de vechime sau de studii prevăzute de legislaţia specifică

pentru modificarea condiţiilor existente; b) la intrarea în vigoare a unor acte normative care modifică în mod explicit condiţiile

existente; c) pe baza hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile.

5.4.2. Dosarul personal se actualizează după cum urmează:

a) de către salariatul SRU însărcinat cu gestionarea dosarelor personale – cu următoarele documente: • actele adiţionale şi alte acte referitoare la modificarea, suspendarea şi încetarea

contractelor individuale de muncă; • fişele anuale de apreciere; • cererile de concediu de odihnă, concediu fără plată, concediu plătit pentru evenimente

deosebite şi alte concedii similare; • fişele anuale de aptitudini eliberate de medicul de medicina muncii; • orice documente întocmite de SRU sau solicitate urmare aplicării unor acte normative

intrate în vigoare ulterior. b) la iniţiativa salariaţilor, care sunt obligaţi aduca la cunostinta salariatului din cadrul

DJRU responsabil cu gestionarea dosarelor de personal orice modificari ale elementelor cuprinse in acestea.

5.5. Gestionarea dosarelor personale 5.5.1. Gestionarea dosarelor personale se asigură de către salariaţii SRU. 5.5.2. Dosarele personale ale salariaţilor în activitate se păstrează pe toată durata desfăşurării

activităţii în cadrul ANAD 5.5.3. Dosarele personale ale salariaţilor în activitate se păstrează în fişet metalic în condiţii de

securitate, asugurându-le împotrivta distrugerii, degradării ori sustragerii lor ori a unor documente componente.

5.5.4. Salariaţii SRU desemnaţi cu administrarea RGES au obligaţia să prelucreze datele cu

caracter personal şi profesional ale salariaţilor din cadrul ANAD în următoarele condiţii: a) prelucrarea datelor cu caracter personal se face în temeiul şi în conformitate cu

prevederile legale;

10







b) orice prelucrare de date cu caracter personal se face în scopuri bine determinate, explicite şi legitime, adecvate şi pertinente prin raportare la scopul în care sunt colectate şi prelucrate;

c) orice prelucrare de date cu caracter personal, cu excepţia prelucrărilor care vizează date din categoriile strict prevăzute de lege, poate fi efectuată numai dacă salariatul vizat şi-a dat consimţământul în mod expres pentru acea prelucrare;

d) asigurarea confidenţialităţii datelor şi informaţiilor. 5.5.5. După încetarea activităţii în cadrul ANAD, dosarele personale ale salariaţilor sunt arhivate

la arhiva ANAD, unde păstrate timp de 75 de ani de la crearea lor

5.6. Accesul la datele din dosarele personale 5.6.1. Au acces la datele din dosarele personale ale salariaţilor, cu obligativitatea respectării

confidenţialităţii datelor cu caracter personal: a) preşedintele ANAD; b) secretarul general ANAD; c) salariaţii din cadrul DJRU; d) salariaţii titulari pentru dosarul cuprinzând persoana sa; e) persoanele împuternicite ale unor autorităţi sau instituţii publice cu atribuţii de control, cu

respectarea garanţiilor prevăzute de lege. f) preşedintele şi membrii comisiei de disciplină; g) instanţele judecătoreşti şi organele de cercetare penală.

5.6.2. Consultarea dosarului personal se face numai în prezenţa salariatului din cadrul DJRU şi,

exceptând persoana de la pct.5.6.1. lit.a), numai în spaţiul alocat SRU. 5.6.3. Salariatul din cadrul SRU poate elibera, la solicitarea scrisă a salariatului sau a unui fost

salariat, în termen de cel mult 15 zile de la data solicitării, în copii certificate pentru conformitate cu originalul, următoarele:

a) copii ale documentelor existente în dosarul personal; b) copii ale paginilor din registrul electronic care cuprind înscrierile referitoare la persoana

sa şi/sau un document care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, durata activităţii, salariul, vechimea în muncă, în meserie şi în specialitate, astfel cum rezultă din registrul general de evidenţă şi din dosarul personal.

5.7. Registrul general de evidenţă a salariaţilor

5.7.1. RGES constituie un sistem de evidenţă a datelor cu caracter personal, administrat de către salariaţi din cadrul SRU desemnate prin ordin al preşedintelui ANAD.

5.7.2. Salariaţii SRU desemnaţi cu administrarea RGES în asigură completarea şi transmiterea

registrului, în condiţiile legii, către inspectoratul teritorial de muncă

11







5.7.3. RGES se întocmeşte în formă electronică, se completează în ordinea angajării şi cuprinde următoarele elemente:

a) elementele de identificare a tuturor salariaţilor: numele, prenumele, codul numeric personal - CNP, cetăţenia şi ţara de provenienţă - Uniunea Europeană - UE, non-UE, Spaţiul Economic European - SEE;

b) data angajării; c) perioada detaşării şi denumirea angajatorului la care se face detaşarea; d) funcţia/ocupaţia conform specificaţiei Clasificării Ocupaţiilor din România (COR) sau

altor acte normative; e) tipul contractului individual de muncă; f) durata normală a timpului de muncă şi repartizarea acestuia; g) salariul, sporurile şi cuantumul acestora; h) perioada şi cauzele de suspendare a contractului individual de muncă, cu excepţia

cazurilor de suspendare în baza certificatelor medicale; i) data încetării contractului individual de muncă.

5.7.4. Completarea, respectiv înregistrarea în registru a elementelor prevăzute la pct.5.7.3. se face după cum urmează:

a) la angajarea fiecărui salariat, elementele prevăzute la pct.5.7.3. lit. a)-g) se înregistrează în registru cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activităţii de către salariatul în cauză;

b) elementele prevăzute la pct.5.7.3. lit. h) se înregistrează în registru în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data suspendării;

c) elementele prevăzute la pct.5.7.3. lit. i) se înregistrează în registru la data încetării contractului individual de muncă/la data luării la cunoştinţă a evenimentului ce a determinat, în condiţiile legii, încetarea contractului individual de muncă;

d) pentru salariaţii detaşaţi, angajatorul de bază completează perioada detaşării şi denumirea angajatorului la care se face detaşarea, anterior începerii detaşării.

5.7.5. Orice modificare a elementelor prevăzute la pct.5.7.3. lit.a), c)-g) se înregistrează în RGES cel târziu în ziua lucrătoare anterioară împlinirii termenului de 20 de zile lucrătoare de la încheierea actului adiţional la contract, în cazul apariţiei modificării, cu excepţia situaţiilor în care modificările se produc ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti sau ca efect al unui act normativ când înregistrarea în registru se face în ziua în care angajatorul se prezumă, potrivit legii, că a luat cunoştinţă de conţinutul acestora.

5.7.6. Orice corecţie a erorilor survenite în completarea registrului se face la data la care angajatorul a luat cunoştinţă de acestea.

5.7.7. După completarea datelor, salariatul desemnat cu administrarea RGES îl transmite la inspectoratul teritorial de muncă în format electronic, prin e-mail, pe bază de semnătură electronică, utilizând datele de identificare primite în acest scop.

12






Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare 6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii

6.1. Preşedintele ANAD 6.1.1. Emite ordinul prin care este desemnat salariatul din cadrul SRU care administrează RGES. 6.1.2. Emite ordinele de numire în post a salariaţilor şi semnează CIM precum şi orice acte

similare întocmite ulterior.

6.2. Secretarul General 6.2.1. Contrasemnează ordinele de numire în post a salariaţilor şi semnează CIM precum şi

orice acte similare întocmite ulterior 6.2.2. Sprijină DJRU pentru crearea condiţiilor legale de securitate privind gestionarea

dosarelor personale şi a RGES.

6.3. DJRU 6.3.1. Intocmeşte, actualizează şi gestionează dosarele personale ale salariaţilor din cadrul

Agenţiei Naţionale Anti-Doping. 6.3.2. Administrează, în condiţiile şi cu respectarea termenelor stabilite prin actele normative,

RGES. 6.3.3. Urmăreşte crearea condiţiilor de securitate legale privitoare la gestionarea dosarelor

personale şi a RGES.

13






Codul procedurii: PO-04-07 Nr. exemplare 7.0. Formulare

F-PO-04.07.01 – Pagina de gardă F-PO-04.07.02 – Pagina de cuprins F-PO-04.07.03 – Lista de analiză a procedurii F-PO-04.07.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F-PO-04.07.05 – Lista de difuzare a proceduri


Nr.

anexa

Denumire anexa

Emitent Nr. expl.

Difuzare

Arhivare Loc/perioada

Alte elemente

0 1 2 3 4 5 6





Declaraţiile fiscale, fişele fiscale şi evidenţa colaboratorilor agenţiei


F-PO-04-09.01


DECLARAŢIILE FISCALE, FIŞELE FISCALE ŞI EVIDENŢA COLABORATORILOR AGENŢIEI

Editia I

Data intocmirii 23 martie 2012







F-PO-04-09.02

Cuprins




operationale

Pagina

0 1 2 Coperta

Cuprins 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea



3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii

4. Scopul procedurii 5. Domeniul de aplicare a procedurii 6 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 8 Descrierea procedurii operationale 9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 10 Anexe, inregistrari, arhivari







F-PO-04-09.03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si prenumele

Functia

Comparti- mentul Data Semna-

tura



DJRU

1.3. Avizat Director DJRU 1.4 Avizat Director DEA 1.9 Avizat Secretar general *


*







F-PO-04-09.04


Nr. ex.



Componenta

revizuita

Modalitatea

reviziei


reviziei editiei 0 1 2 3 4

2.1 Editia I x x







F-PO-04-09.05

L I S T A

persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia din cadrul editiei procedurii

Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data

primirii


editiei/reviziei

Semna-

tura 0 1 2 3 4 5 6 1 Direcţia Juridică şi

Resurse Umane Director


Director


Consilier I A







Continutul procedurii formalizate 1.0. Scopul procedurii operationale 1.1. Procedura stabileste modul de întocmire a declaraţiilor fiscale şi a fişelor fiscale, precum şi

compartimentele si persoanele implicate. 1.2. Procedura stabileşte modul de organizare a evidenţei persoanelor care, în baza prevederilor legale,

fac parte din Consiliul Director sau din comisiile constituite la nivelul ANAD. 2.0. Domeniul de aplicare a procedurii operationale 2.1. Procedura se aplică de către Direcţia Juridică şi Resurse Umane şi de către Direcţia Economică şi Administrativ 3.0. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1. Codul Fiscal Legea nr.571/3003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare 3.2. Ordonanţa nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată 3.3. Hotărârea nr.1397/2010 privind modelul, conţinutul, modalitatea de depunere şi de gestionare a

„Declaraţiei privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate”

3.4. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.5. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de

organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată 3.6. Ordinul MEF nr.2293/2007 pentru aprobarea modelului şi conţinutului fişei fiscale privind

impozitul pe veniturile din salarii, cu modificările ulterioare 3.7. Ordinul MEF nr.233/2011 pentru aprobarea modelului şi conţinutului unor formulare prevăzute în

Titlul III din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal 3.8. Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurăilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă,

cu modificările ulterioare 3.9. Ordinul ANAF nr.2520/2010 privind depunerea declaraţiilor fiscale prin mijloace electronice de

transmitere la distanţă de către contribuabilii mari şi mijlocii 3.10. Ordinul ANAD nr.47/2009 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a

Comisiei de apel 3.11. Ordinul ANAD nr.73/2010 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a

Comisiei de audiere a sportivilor şi a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările antidoping

3.12. Ordinul MFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial

3.13. Ordinul preşedintelui ANAD nr.167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor Nr. crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul

1. Venit

Sumă de bani care revine unei persoane sau firme dintr-o activitate prestată sau din proprietatea deţinută, într-o perioadă de timp; câştig, beneficiu

2. Salariu Sumă de bani pe care o primeşte o persoană pentru munca depusă într-o

perioadă de timp (săptămână, lună) 3.

Impozit Prelevare obligatorie si gratuita efectuata de catre stat asupra resurselor sau bunurilor individuale sau ale colectivitatilor si platita in bani, în scopul constituirii veniturilor bugetului de stat si al finantarii cheltuielilor publice.

4.

Autoritate fiscală competentă

Organul fiscal din cadrul Ministerului Finanţelor Publice şi serviciile de specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale, după caz, care au responsabilităţi fiscale

5. Contribuţii sociale obligatorii

Orice contribuţii care trebuie plătite, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru protecţia şomerilor, asigurări de sănătate sau asigurări sociale


1 ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2 DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 DEA Direcţia Economică şi Administrativ 4 DF Declaraţie fiscală 5 FF Fişa fiscală






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 5.0. Descrierea procedurii operationale

5.1. FISCALITATE 5.1.1. Informaţii preliminare 5.1.1.1. Politica financiară în macroeconomie este o parte a politicii generale a statului, cu scopul de a

crea un cadru de utilizare a mijloacelor financiare pentru realizarea unor obiective de strategie a dezvoltării economico-sociale. Autoritatea de referinţă în acest caz este statul, care acţionează prin şi în virtutea legii, iar prerogativele politicii financiare vizează în esenţă finanţele publice.

5.1.1.2. Impunerea fiscală este o formă de constituire a unei părţi din veniturile statului, caracterizată prin prelevarea conform legii a unei părţi din veniturile sau averea persoanelor fizice sau juridice în vederea acoperirii cheltuielilor publice.

5.1.1.3. Impunerea fiscală presupune un complex de metode şi tehnici prin care se măsoară obiectul impunerii şi se determină cuantumul impozitului, respective stabileşte impozitul ce revine în sarcina unei persoane fizice sau juridice, denumite contribuabili.

5.1.1.4. Informaţiile cuprinse în legile ce reglementează impunerea fiscală includ elementele caracteristice fiecărui impozit introdus în practica fiscală curentă a ţării.

a) Subiectul impozitului, sau contribuabilul, este persoana fizică sau juridică pentru care legea stabileşte obligativitatea de plată a impozitului; în anumite cazuri, legea stabileşte un terţ, împuternicit şi obligat să reţină impozitul şi să-l verse la buget;

b) Suportatorul impozitului, sau destinatarul, este persoana fizică sau juridică ce suportă efectiv plata impozitului;

c) Obiectul impozitului este materia supusă impozitării: venitul, averea, obiectul vândut/cumpărat, bunul importat etc.;

d) Sursa impozitului arată din ce anume se plăteşte impozitul, ceea ce în mod obişnuit este venitul contribuabilului, şi poate să coincidă sau nu cu obiectul impozitului;

e) Unitatea de impunere este unitatea de măsură cu care se determină dimensiunea materiei impozabile;

f) Cota impozitului reprezintă impozitul aferent unităţii de impunere şi poate fi stabilită ca sumă fixă sau ca o cotă procentuală (constantă, progresivă sau regresivă);

g) Asieta este totalitatea măsurilor pe care organele fiscale le iau în vederea aşezării impozitului pentru fiecare subiect în parte: identificarea obiectului, stabilirea mărimii sale şi calculul impozitului datorat;

h) Termenul de plată reprezintă data până la care impozitul trebuie să fie achitat; termenele pot fi repetitive, sau la o dată fixă, eventual în tranşe.






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 5.1.2. Impozitul pe venit 5.1.2.1. Următoarele categorii de persoane, denumite contribuabili, datorează plata impozitului conform

legii:: a) persoanele fizice rezidente; b) persoanele fizice nerezidente care desfăşoară o activitate independentă prin intermediul unui

sediu permanent în România; c) persoanele fizice nerezidente care desfăşoară activităţi dependente în România; d) persoanele fizice nerezidente care obţin venituri din orice alte activităţi,altele decât la lit.b)şi c).

5.1.2.2. Corespunzător categoriilor de venituri supuse impozitării, salariaţii ANAD datorează impozitul pe venitul din salarii.

5.1.2.3. In cazul salariaţilor, în înţelesul impozitului pe venit nu sunt impozabile următoarele categorii de venituri:

a) alocaţia de stat pentru copii; b) indemnizaţia lunară primită de persoanele cu handicap grav şi accentuat; c) indemnizaţia acordată persoanei cu handicap grav în situaţia în care angajatorul nu poate asigura

acesteia un înlocuitor al asistentului personal, potrivit legii; d) alocaţia socială primită de nevăzătorii cu handicap grav şi accentuat e) alocaţia pentru copiii nou-născuţi, primită pentru fiecare dintre primii 4 copii născuţi vii; f) îndemnizaţia de maternitate g) indemnizaţia pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 2 ani şi, în cazul copilului cu

handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani, precum şi stimulentul acordat potrivit legislaţiei privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului;

h) alte asemenea venituri acordate potrivit normelor legale în vigoare 5.1.3. Declaraţiile fiscale

5.1.3.1. ANAD, în calitate de plătitor de venituri cu regim de reţinere la sursă a impozitelor, este obligat să calculeze, să reţină, să vireze şi să declare impozitul reţinut la sursă, până la termenul de virare a acestuia inclusiv, cu excepţiile prevăzute de lege.

5.1.3.2. In aceeaşi calitate, ANAD are obligaţia să depună o declaraţie privind calcularea şi reţinerea impozitului pentru fiecare beneficiar de venit la organul fiscal competent, până în ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului curent pentru anul expirat.

5.1.3.4. ANAD are obligaţia depunerii formularului 112 „Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate”, precum şi anexele la aceasta „Anexa angajator” şi „Anexa asigurat” .






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 5.1.3.5.Formularul 112 „Declaraţia privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitului pe

venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate”, precum şi anexele la aceasta se completează cu ajutorul programelor de asistenţă care sunt puse la dispoziţia contribuabililor de unităţile fiscale

5.1.3.6. Declaraţia şi anexele respective se depun în format PDF prin mijloace electronice de transmitere la distanţă, prin intermediul portalului e-România lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se datorează impozitul pe venit şi contribuţiile sociale, la organul fiscal în a cărui evidenţă este înregistrat.

5.1.3.7. Declaraţia are în componenţă trei module care înlocuiesc: a) declaraţia cod 102 privind contribuţiile sociale; b) declaraţiile nominale privind persoanele asigurate, care se depuneau la Casa de Asigurări

de Sănătate, Casa Teritorială de Pensii şi Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă; c) declaraţia 100 privind obligaţiile de plată la bugetul de stat, din care se preiau:

i. impozitul pe venitul din salarii ii. impozitul pe venitul din pensii care depăşesc 1000 lei

iii. impozitul pe veniturile din drepturi de autori şi drepturi conexe iv. impozitul pe veniturile rezultate din activităţi profesionale desfăşurate în baza

contractelor/convenţiilor încheiate potrivit Codului Civil.

5.1.3.8 Formularul poate fi corectat de contribuabili din proprie iniţiativă, prin depunerea unei declaraţii rectificative, care se completează integral, cu toate datele şi informaţiile prevăzute de formular.

5.1.3.9. După depunerea formularului 112, ANAD are obligaţia de a vizualiza starea acestuia, pe link-ul http://www.anaf.ro/stareD112 , pentru a consulta mesajele din recipisă.

5.1.3.10. Data depunerii online a declaraţiei 112 este data înregistrării acesteia pe portal, astfel cum rezultă din mesajul electronic transmis de sistemul de tranzacţionare a informaţiilor, cu condiţia validării conţinutului declaraţiei.

5.1.3.11. Dacă, după vizualizarea strării declaraţiei 112, prin consultarea recipisei, mesajul este „nevalidată”, se va depune o nouă declaraţie iniţială, corectată, care va urma aceeaşi procedură privind vizualizarea stării.

5.1.3.12. Dacă mesajul este „validată”, dar se constată că există atenţionări, se va depune o declaraţie rectificativă, corectă, care va urma aceeaşi procedură privind vizualizarea stării.







5.1.4. Fişele fiscale 5.1.4.1. ANAD, în calitate de plătitor de venituri din salarii şi asimilate salariilor, are obligaţia de a

completa Fişa fiscală privind impozitul pe venituri din salarii, formular 210, pentru fiecare persoană care realizează venituri din salarii sau asimilate acestora, în funcţia de bază ori în afara funcţiei de bază.

5.1.4.2. Formularul se completează, pentru fiecare lună, cu sumele din statele de plată sau alte documente prevăzute de lege referitoare la salariatul respectiv, aferente perioadei impozabile şi plătite angajaţilor până la data limită de depunere a fişelor fiscale.

5.1.4.3. Fişele fiscale se editează în format hârtie în două exemplare, din care unul se păstrează la angajator, iar celălalt, ştampilat şi semnat, se înmânează salariatului.

5.1.4.4. Fişele fiscale se depun până în ultima zi a lunii februarie inclusiv a anului curent pentru anul expirat la administraţia fiscală a sectorului 2.

5.1.4.5. Fişele fiscale se depun în format electronic, pe suport magnetic sau optic, cu respectarea condiţiilor prevăzute de instrucţiunile specifice, însoţite de un borderou privind conţinutul acestora, semnat şi ştampilat potrivit legii.

5.1.4.6. Formalul electronic al formularului se obţine prin folosirea programului de asistenţă elaborat de Ministerul Finanţelor Publice şi descărcat de pe site-ul www.mfinante.ro.

5.2. COLABORATORI 5.2.1. Informaţii preliminare 5.2.1.1. Pe lângă Agenţia Naţională Anti-Doping, ca organ consultativ, funcţionează Consiliul Director, având în componenţă 9 membri, cu un mandat de 5 ani, astfel:

a) Preşedinte – care este şi preşedintele ANAD; b) 3 reprezentanţi ai aparatului de lucru al Guvernului; c) un reprezentant al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, desemnat de

ministru din rândul angajaţilor săi; d) un reprezentant al Comitetului Olimpic şi Sportiv Român; e) un reprezentant din domeniul farmacologiei sau toxicologiei ori medicinei, desemnat de

Ministerul Sănătăţii; f) un reprezentant al sportivilor de performanţă, desemnat de Comitetul Olimpic şi Sportiv Român; g) un reprezentant al federaţiilor sportive naţionale, desemnat de Comitetul Olimpic şi Sportiv

Român.






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 5.2.1.2. La nivelul Agenţiei Naţionale Anti-Doping se constituie următoarele comisii:

a) Comisia de acordare a scutirilor de uz terapeutic; b) Comisia de audiere a sportivilor şi personalului asistent al sportivilor care au încălcat

reglementările anti-doping, formată din zece membri, dintre care cinci de drept şi cinci cu mandat de un an;

c) Comisia de apel, formată din cinci membri cu mandat de un an. 5.2.2. Organizarea evidenţei 5.2.2.1. Membrii Consiliului Director, cu excepţia preşedintelui, precum şi membrii comisiilor

menţionate la pct.5.2.1.2. care participă la şedinţe beneficiază de indemnizaţie de şedinţă de 20% din indemnizaţia lunară a preşedintelui, fără ca totalul sumelor cuvenite unui membru al C, ca urmare a participării la şedinţe, să nu depăşească într-o lună 20% din indemnizaţia lunară a preşedintelui.

5.2.2.2. In vederea calculării şi virării drepturilor şi obligaţiilor de natură financiară ce le revin, conform legii, membrilor Consiliului Director şi ai comisiilor menţionate la pct. 5.2.1.2., se constituie pentru fiecare membru un dosar conţinând:

a) copie după ordinul preşedintelui ANAD de numire în cadrul comisiei; b) copie după actul de identitate; c) copie după extrasul de cont bancar.

6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Direcţia Juridică şi Resurse Umane

6.1.1. Intocmeşte şi semnează declaraţiile privind contribuţiile la bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi de sănătate, datorate de angajator şi de angajaţi, aferente drepturilor salariale şi altor venituri de natura salariilor.

6.1.2. Intocmeşte şi semnează fişele fiscale pentru personalul angajat şi pentru colaboratorii Agenţiei şi asigură comunicarea acestora.

6.1.3. Asigură depunerea fişelor fiscale în termenul legal la administraţia financiară a sectorului 2.

6.2. Direcţia Economică şi Administrativ

6.2.1. Verifică şi avizează declaraţiile privind contribuţiile la bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi de sănătate, datorate de angajator şi de angajaţi, aferente drepturilor salariale şi altor venituri de natura salariilor.

6.2.2. Verifică şi avizează fişele fiscale pentru personalul angajat şi pentru colaboratorii Agenţiei.






Codul procedurii: PO-04-09 Nr. exemplare 7.0. Formulare



Nr. anexa

Denumire anexa

Emitent Numar exemplare


Alte elemente

1 x


Gestionarea dosarelor de cercetare disciplinară prealabilă ale angajaţilor şi

a procedurilor disciplinare


Direcţia Juridică şi Resurse Umane P.O. 04- 08 Revizia: 0 Nr. de ex. 11

Cod: PO 04-08

1

F-PO-04-08.01

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ

Gestionarea dosarelor de cercetare disciplinară prealabilă ale angajaţilor şi a procedurilor disciplinare







Cod: PO 04-08

2

F-PO-04-08.02

Cuprins

Numarul

componentei in

cadrul procedurii

operationale


Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2



3

4 Situaţia ediţiilor şi a reviziilor in cadrul ediţiilor procedurii

operaţionale

4

5 Lista persoanelor la care se difuzează ediţia procedurii 5



8 Documentele de referinţă/reglementările aplicabile activităţii

procedurate

6

9 Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura 6-7


11 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 11-12

12 Formulare 12






Cod: PO 04-08

3

F-PO-04-08.03

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei

Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele



1 2 3 4 5 6

1.1 Elaborat Director D.J.R.U

1.2 Verificat Consilier IA D.J.R.U.

1.4 Avizat Secretar

General







Cod: PO 04-08

4

F-PO-04-08.04






2.1 Editia I x x






Cod: PO 04-08

5

F-PO-04-08.05


Nr.

ex.

Comparti-

mentul

Numele

si prenumele

Functia Data

primirii


Semnătura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director



1 D.C.L.C.D Director


1 Secretar

General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte






Cod: PO 04-08

6


1. Scopul procedurii 1.1 Stabilirea regulilor privind gestionarea dosarelor constituite în vederea efectuării cercetării

prealabile a angajaţilor Agenţiei Naţionale Anti-Doping şi a regulilor privind iniţiarea continuarea şi finalizarea procedurilor disciplinare la nivelul Agenţiei Naţionale Anti-Doping.

2. Domeniul de aplicare 2.1 Prezenta procedură se aplică procedurilor disciplinare iniţiate împotriva angajaţilor Agenţiei Naţionale Anti-Doping şi gestionarea dosarelor constituite în vederea efectuării cercetării disciplinare prealabile.

2.2. Prezenta procedură se aplică de către şeful Direcţiei Juridice şi Resurse Umane, şeful Serviciului Resurse Umane, personalul de execuţie din cadrul Direcţiei Juridice şi Resurse Umane, comisia de disciplină constituită în condiţiile prezentei proceduri, în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin.

3. Documente de referinţă aplicabile activităţii procedurate: 3.1.Codul Muncii;

3.2 Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.3 Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic. 3.4 Legea nr. 51/1995 privind exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.5 Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping republicată în 2010. 3.6. Regulamentul intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping. 3.7 Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi. 4. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională 4.1. Definiţii ale termenilor Nr. crt.

Definiţia şi/sau dacă este cazul, actul care defineşte termenul

1 Procedura disciplinară Ansamblul regulilor ce se aplică pentru iniţierea, continuarea şi finalizarea cercetării disciplinare prealabile.

2. Compartiment Structurile Agenţiei Naţionale Anti - Doping prevăzute în anexa 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010

3. Sesizare Actul juridic procedural, indiferent de denumirea acestuia, prin care orice persoană fizică sau juridică aduce la cunoştinţa conducerii A.N.A.D. a unei fapte care, potrivit legii sau regulamentului intern






Cod: PO 04-08

7

ar putea atrage răspunderea disciplinară a angajaţilor A.N.A.D. Actul prin care preşedintele A.N.A.D. dispune cercetarea prealabilă a unui angajat al A.N.A.D. pentru o faptă care, potrivit legii sau regulamentului intern ar putea atrage răspunderea disciplinară a acestuia.

4. Convocarea Actul juridic prin care se aduce la cunoştinţă angajatului A.N.A.D. că este convocat în vederea formulării apărărilor faţă de sesizarea ce formează obiectul dosarului de cercetare disciplinară prealabilă.

5. Întâmpinarea Actul juridic prin care salariaatul care face obiectul procedurii disciplinare formulează apărările procedurale şi de fond faţă de faptele care fac obiectul sesizării.

6. Dosarul de cercetare disciplinară prealabilă

Actul juridic ce se constituie de către comisia de disciplină constituită potrivit prezentei proceduri şi se completează de către personalul de execuţie din cadrul S.R.U. pe baza prezentei proceduri.

7. Abaterea disciplinară Fapta în legătură cu munca şi care constă într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor ierarhici.

8. Comisia de disciplină Structura constituită la nivelul A.N.A.D. constituită potrivit prezentei proceduri.

4.2. Abrevieri ale termenilor Nr. crt.


1 A.N.A.D. Agenţia Naţională Anti-Doping 2 D.J.R.U. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 S.R.U. Serviciul Resurse Umane 4 CJ Consilier juridic 5 Cons. Consilier 6. D.E.A. Direcţia Economică şi Administrativă

5. Descrierea procedurii operaţionale 5.1 Dispoziţii generale 5.1.1. Prezenta procedură reglementează: a) gestionarea dosarelor constituite în vederea efectuării cercetării disciplinare a personalului A.N.A.D.; b) iniţierea, continuarea şi finalizarea procedurilor disciplinare în vederea sancţionării disciplinare a angajaţilor A.N.A.D.; c) responsabilităţile compartimentelor şi persoanelor prevazute la pct 6.1-6.5.






Cod: PO 04-08

8

5.1.2. Procedura disciplinară se finalizează în maxim 15 de zile de la data constituirii comisiei, dacă nu se dispune suspendarea procedurii disciplinare sau prelungirea termenului până la care se finalizează cercetarea disciplinară prealabilă, potrivit pct. 5.4.6, cu respectarea dispoziţiilor pct. 5.4.9 din prezenta procedură.

5.2 Documente utilizate 5.2.1 Documentele ce se utilzează conform prezentei proceduri sunt următoarele : a) sesizarea; b) ordinul preşedintelui A.N.A.D. privind constituirea comisiei de disciplină, pentru suspendarea procedurii disciplinare, precum şi pentru prelungirea termenului de finalizare a procedurii disciplinare ; c) convocarea; d) dovada comunicării convocării e) întâmpinarea şi alte înscrisuri provenite de la angajatul A.N.A.D. care face obiectul procedurii disciplinare; f) dovada delegaţiei/împuternicirii de reprezentare ; g) adresele transmise de către Comisia de disciplină prin care solicită înscrisuri relevante soluţionării cauzei ; h) adresele compartimentelor de specialitate prin care se răspunde la adresele Comisiei de disciplină ; i) procesele verbale încheiate de către Comisie j) raportul Comisiei de disciplină ; k) ordinul preşedintelui A.N.A.D. privind sancţionarea disciplinară a angajatului; l) dovada comunicării ordinului preşedintelui A.N.A.D. privind sancţionarea disciplinară ; 5.2.2. Dosarul de cercetare disciplinară prealabilă A.N.A.D cuprinde documentele prevăzute la pct. 5.2.1. 5.3. Resurse 5.3.1 Nu sunt necesare resurse suplimentare. 5.4. Modul de lucru 5.4.1 – (1) Orice persoană fizică sau juridică poate aduce la cunoştinţa conducerii A.N.A.D. săvârşirea de către personalul A.N.A.D. a unei abateri disciplinare prin formularea unei sesizări care trebuie să cuprindă : a) numele persoanei fizice şi calitatea sau, după caz, denumirea persoanei juridice; b) datele de identificare ale persoanei fizice sau juridice; c) fapta care ar putea constitui abatere disciplinară; d) înscrisurile sau mijloacele de probă în susţinerea sesizării. (2) Sesizarea formulată de preşedintele A.N.A.D. trebuie să cuprindă: a) numele şi calitatea; b) fapta care ar putea constitui abatere disciplinară; c) înscrisurile sau mijloacele de probă în susţinerea sesizării.






Cod: PO 04-08

9

5.4.2 – (1) Sesizarea se înregistrează la Cabinetul preşedintelui, care prin rezoluţie, dispune constituirea unei comisii de disciplină formată din 3-5 membri, în vederea efectuării cercetării disciplinare prealabile. (2) În vederea constituirii comisiei de disciplină preşedintele A.N.A.D. stabileşte prin rezoluţie componenţa acesteia. (3) La stabilirea componenţei comisiei de disciplină trebuie respectate următoarele reguli: a) nu poate fi desemnat membru în comisia de disciplină salariatul ierarhic inferior celui împotriva căruia s-a formulat sesizarea; b) membrii desemnaţi trebuie să aibe experienţă şi cunoştinţe în domeniu de activitate pe care îl desfăşoară angajatul A.N.A.D. faţă de care a fost iniţiată procedura disciplinară; c) cel puţin unul din membri să fie şeful ierarhic al angajatului A.N.A.D.; d) cel puţin unul dintre membri să fie consilier juridic în cadrul A.N.A.D. (4) La stabilirea componenţei comisiei de disciplină pentru cercetarea abaterilor disciplinare săvârşite de către consilierii juridici din cadrul A.N.A.D. în exercitarea profesiei de consilier juridic se aplică prevederile pct. 5.4.3 alin. (3) lit. b) – d). 5.4.3 – (1) Constituirea comisiei de disciplină se face prin ordin al preşedintelui A.N.A.D. cu respectarea pct. 5.4.2. Prin ordin al preşedintelui A.N.A.D. se desemnează preşedintele comisiei precum şi secretarul comisiei de disciplină, din cadrul D.J.R.U. (2) Secretarul comisiei de disciplină nu este membru al acesteia. 5.4.4 – (1) După înregistrarea sesizării aceasta împreună cu rezoluţia preşedintelui A.N.A.D. prin care se desemnează componenţa comisiei de disciplină şi secretarul comisiei, aceasta se transmite la D.J.R.U. în vederea constituirii comisiei de disciplină şi a dosarului de cercetare disciplinară prealabilă A.N.A.D. (2) Ordinul de constituire a comisiei de disciplină cuprinde perioada în care se efectuează cercetarea disciplinară prealabilă şi răspunderile membrilor comisiei şi secretarului comisiei. 5.4.5 – (1) După constituirea comisiei de disciplină aceasta convoacă angajatul A.N.A.D. şi persoana care a făcut sesizarea în vederea audierii de către comisie. (2) Convocarea adresată salariatului trebuie să cuprindă următoarele elemente: a) membrii comisiei; b) actul de constituire a comisiei şi eventual actul de modificare a actului de constituire a comisiei; c) data şi locul de desfăşurare a şedinţei comisiei de disciplină; d) fapta sau după caz faptele pentru care s-a dispus cercetarea disciplinară prealabilă; e) data până la care angajatul A.N.A.D. are dreptul să formuleze întâmpinarea f) menţiunea că are dreptul de a fi asistat de către un reprezentant al salariaţilor g) menţinunea că are dreptul de a fi asistat de a fi asistat sau reprezentat de către un avocat în conformitate cu prevederile Legii nr. 51/1995 privind exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. h) menţiunea că neprezentarea la convocare, fără un motiv obiectiv dă dreptul aplicării sancţiunii disciplinare fără a se mai realize cercetarea disciplinară prealabilă; i) semnătura preşedintelui comisiei şi a secretarului acesteia.






Cod: PO 04-08

10

(3) Convocarea adresată persoanei care a formulat sesizarea cuprinde elementele prevăzute la alin. (2) lit. a)-d) şi g). 5.4.6 – (1) În cazul în care pe parcursul cercetării disciplinare intervin motive obiective care necesită suspendarea procedurii disciplinare sau care determină prelungirea perioadei de desfăşurare a cercetării disciplinare prealabile, preşedintele comisiei va propune preşedintelui A.N.A.D. suspendarea procedurii sau după caz prelungirea perioadei de desfăşurare a cercetării disciplinare prealabile. (2) Perioada de suspendare a procedurii disciplinare se dispune de către preşedintele A.N.A.D. prin ordin şi nu poate depăşi 3 zile lucrătoare. (3) În situaţia în care angajatul se află în incapacitate temporară de muncă fapt ce l-a împiedicat să se prezinte la data prevăzută în convocare şi nu este reprezentat, procedura se suspendă pe durata incapacităţii de muncă, dar nu mai mult de 5 luni de la data săvârşirii faptelor. Constatarea încetării suspendării se face de către comisie la sesizarea secretarului comisiei şi se consemnează în procesul verbal al şedinţei convocate în termen de 2 zile de la data constatării. 5.4.7 - (1) La data stabilită pentru realizarea audierii anajatul A.N.A.D. şi persoana care a formulat sesizarea se vor prezenta la locul prevăzut în convocare. (2) Şedinţa comisiei de disciplină va începe prin audierea separată a persoanei care a formulat sesizarea şi va continua cu audierea angajatului A.N.A.D. (3) Audierea se va consemna în anexa la procesul verbal al şedinţei în care se realizează şi se semnează de către preşedintele comisiei, membrii comisiei secretarul comisiei şi persoana audiată. 5.4.8 - (1) După audierea persoanei care a formulat sesizarea şi a angajatului A.N.A.D. comisia poate solicita compartimentelor de specialitate informaţii relevante în vederea finalizării cercetării disciplinare prealabile ale A.N.A.D. (2) Compartimentele de specialitate ale A.N.A.D au obligaţia de a răspunde în scris solicitărilor comisiei în termenele stabilite de aceasta. (3) Compartimentul de specialitate al A.N.A.D. poate solicita în scris comisiei un termen mai lung pentru a răspunde solicitărilor acesteia, dacă, din motive obiective nu poate răspunde în termenul stability de comisie, însă acesta nu poate fi mai mare de 3 zile lucrătoare de la data primirii solicitării adresate de comisie. 5.4.9 – (1) După administrarea tuturor probelor de către persoana care a formulat sesizarea, angajatul A.N.A.D şi compartimentele de specialitate comisia constată finalizarea cercetării disciplinare prelabile şi procederază la întocmirea raportului privind cercetarea disciplinară prealabilă. (2) Raportul comisiei se întocmeşte după încheierea cercetării disciplinare prealabile, în termen de 3 zile şi cuprinde: a) faptele pentru care s-a dispus sesizarea comisiei; b) motivele de fapt şi de drept; c) cauzele şi gravitatea abaterii, împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie a angajatului şi consecinţele acesteia, comportarea generală în serviciu a angajatului, eventualele sale antecedente; d) propunerea de sancţionare sau după caz de clasare a sesizării.






Cod: PO 04-08

11

(3) După întocmire, raportul împreună cu dosarul de cercetare disciplinară prealabilă se transmite pentru a analiza şi a dispune asupra propunerii comisiei de către preşedintele comisiei la preşedintele A.N.A.D. (4) Preşedintele A.N.A.D. analizează şi dispune asupra propunerii comisiei. După ce preşedintele A.N.A.D. hotărăşte în legătură cu propunerea comisiei transmite dosarul de cercetare diciplinară prealabilă la D.J.R.U. în vederea punerii în aplicare a hotărârii. 5.4.10 - Soluţiile pe care le poate propune comisia de disciplină în urma cecetării disciplinare prealabile sunt următoarele: a) clasarea sesizării, dacă fapta sesizată nu constituie abatere diciplinară sau angajatul nu se face vinovat de săvârşirea abaterii disciplinare. b) sancţionarea disciplinară a angajatului A.N.A.D. 5.4.11 - (1) D.J.R.U. întocmeşte ordinul preşedintelui A.N.A.D. privind sancţionarea disciplinară a angajatului pe baza raportului comisiei şi se avizează de preşedintele comisiei, de secretarul general al A.N.A.D şi se semnează de preşedintele A.N.A.D, în termen de 3 zile de la data înregistrării raportului comisiei la D.J.R.U. întocmit cu respectarea dispoziţiilor pct. 5.4.9. (2) Ordinul de sancţionare se emite de preşedintele A.N.A.D se emite în termen de 30 de zile de la data luării la cunoştinţă a faptei sesizate de către conducerea A.N.A.D., dar nu mai târziu de 6 luni de la data săvârşirii faptei. 5.4.12 – (1) Ordinul preşedintelui A.N.A.D de sancţionare. se comunică angajatului A.N.A.D. în termen de 5 zile de la data emiterii. (2) Ordinul preşedintelui A.N.A.D. prin care se aplică o sancţiune disciplinară care are ca efect diminuarea drepturilor salariale ale angajatului A.N.A.D se comunică şi D.E.A. 6.0 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 6.1 D.J.R.U, Comisia de disciplină, secretarul comisiei de disciplină 6.1.1 D.J.R.U. are următoarele responsabilităţi: a) întocmeşte ordinele preşedintelui A.N.A.D privind constituirea comisiei de disciplină, de modificare a acestuia, ordinul de suspendare a procedurii disciplinare în cazul prevăzut de prezenta procedură, ordinul de sancţionare; b) D.J.R.U. prin S.R.U transmite secretarului comisiei dosarul de cercetare disciplinară prealabilă care conţine sesizarea şi ordinul de constituire al comisiei; c) primeşte de la cabinetul preşedintelui A.N.A.D. raportul comisiei însoţit de dosarul de cercetare prealabilă constituit, completat de secretarul comisiei; d) comunică ordinul privind constituirea comisiei de disciplină, de modificare a acestuia, de suspendare a procedurii disciplinare în cazul prevăzut de prezenta procedură membrilor comisiei sau după caz secretarului comisiei. e) comunică ordinul de sancţionare angajatului A.N.A.D şi D.E.A. f) arhivează dosarele de cercetare disciplinară prealabilă. 6.1.2. Secretarul comisiei are următoarele responsabilităţi: a) convoacă persoana care a formulat sesizarea şi pe angajatul A.N.A.D.






Cod: PO 04-08

12

b) completează dosarul de cercetare prealabilă potrivit pct. 5.2.2, după primirea dosarului de la D.J.R.U. c) redactează raportul comisiei sub coordonarea preşedintelui comisiei sau a unui membru al acesteia desemnat să întocmească raportul şi îl transmite membrilor comisiei spre verificare şi însuşire. 6.1.3 Comisia de disciplină are următoarele responsabilităţi: a) cercetează faptele cuprinse în sesizarea adresată preşedintelui A.N.A.D. sau după caz faptele sesizate de preşedintele A.N.A.D.; b) audiază persoana cercetată, precum şi persoana care a formulat sesizarea; c) verifică apărările formulate de persoana cercetată; d) încadrează faptele sesizate ca şi abateri disciplinare şi realizează individualizarea aplicării sancţiunii disciplinare ce urmează a fi aplicată, în raport de criteriile prevăzute în Regulamentul intern al A.N.A.D. e) întocmeşte raportul comisiei de disciplină până la data finalizării cercetării disciplinare prealabile stabilită în ordinul de constituire al comisiei şi ordinele prin care se modifică acesta. f) reface, după caz, raportul comisiei pe baza notei D.J.R.U. g) transmite preşedintelui A.N.A.D. raportul comisiei. 6.2 Compartimentele A.N.A.D. 6.2.1 Compartimentele A.N.AD. au obligaţia de a răspunde în scris la solicitările formulate de comisia de disciplină. 6.3 Preşedintele comisiei şi secretarul general şi 6.3.1 Preşedintele comisiei şi secretarul general avizează ordinul de sancţionare. 6.4 Preşedintele A.N.A.D. 6.4.1 Preşedintele A.N.A.D. are următoarele responsabilităţi: a) analizează şi dispune asupra propunerii comisiei; b) semenază ordinele de constituire a comisiei de disciplină, de modificare a ordinului de constituire a comisiei, ordinele de sancţionare. 7.0 Formulare

F-PO-04.08.01 – Pagina de gardă; F- PO-04.08.02 – Pagina de cuprins;

F- PO-04.08.03 – Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei/reviziei

F- PO-04.08.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F- PO-04.08.05 – Lista de difuzare a procedurii


Reprezentarea intereselor Agenţiei Naţionale Anti-Doping în faţa

instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală, organelor cu atribuţii

jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

1

F-PO-04-01.01

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ

Reprezentarea intereselor Agenţiei Naţionale Anti-Doping în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală, organelor cu atribuţii jurisdicţionale





jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

2

F-PO-04-01.02

Cuprins

Numarul

componentei in

cadrul procedurii

operationale


Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2



3


operationale

4





procedurate

6

9 Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura 7


11 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 10-11

12 Formulare 11




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

3

F-PO-04-01.03

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei

Elemente

privind

responsabilii/

operatiunea

Numele



1 2 3 4 5 6

1.1 Elaborat

Director

D.J.R.U.


1.3 Avizat Director D.E.A.

1.3 Avizat Director D. R.I.R.P.

1.4 Avizat Secretar

General





jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

4

F-PO-04-01.04






2.1 Editia I x x




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

5

F-PO-04-01.05


Nr.

ex.

Comparti-

mentul

Numele

si prenumele

Functia Data

primirii


Semă-tura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director





1 Secretar

General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

6


1. Scopul procedurii 1.1 Stabilirea regulilor privind gestionarea dosarelor constituite în vederea susţinerii litigiilor

A.N.A.D

2. Domeniul de aplicare 2.1 Prezenta procedură se aplică pentru gestionarea dosarelor constituite în vederea susţinerii litigiilor A.N.A.D.

2.2. Prezenta procedură se aplică de către şeful D.J.R.U. consilierii juridici din cadrul D.J.R.U. în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin.

3. Documente de referinţă aplicabile activităţii procedurate:

3.1 Codul de procedură civilă. 3.2 Codul de procedură penală.

3.3 Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.4 Legea nr. 104/2008 privind prevenirea producerii şi traficului ilicit de substanţe dopante cu grad de mare risc, republicată. 3.5 Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare. 3.6 Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. 3.7 Legea nr. 146/1997 privind taxele de timbru, cu modificările şi completările ulterioare. 3.8 Ordonanţa Guvernului nr. 32/1995 privind timbru judiciar, cu modificările şi completările ulterioare. 3.9 Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. 3.10 Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.11 Legea nr. 514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic. 3.12 Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping republicată în 2010. 3.13 Hotărârea Guvernului nr. 956/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 104/2008 privind prevenirea producerii şi traficului ilicit de substanţe dopante cu grad de mare risc, republicată. 3.14. Regulamentul intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping. 3.15 Ordinul preşedintelui Agenţiei Naţionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi.




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

7

4. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională 4.1. Definiţii ale termenilor Nr. crt.


1 Citaţie/convocare Actul juridic procedural prin care se aduce la cunoştinţă faptul că trebuie să se prezinte în faţa unei instanţe judecătoreşti sau a unui organ de urmărire penală, ori a unui organ cu activitate jurisdicţională.

2. Compartiment Structurile Agenţiei Naţionale Anti- Doping prevăzute în anexa 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010

3. Actiune / plângere, denunţ sesizare

Actul juridic procedural, indiferent de denumirea acestuia, prin care A.N.A.D. sau o altă persoană fizică sau juridică sesizează instanţele judecătoresti, organele de urmărire penală, ori alte organe cu activitate jurisdictională cu soluţionarea cererilor adresate acestora.

4. Cerere Orice solicitare adresată instanţelor judecătoresti, organelor de urmărire penală, ori altor organe cu activitate jurisdictională.

5. Căi de atac Orice act juridic procedural prin care A.N.A.D. solicită instantelor judecatoresti, organelor de urmărire penală, ori altor organe cu activitate jurisdictională desfinţarea, modificarea uei hotărâri judecătoreşti, a actelor organelor de urmărire penală pronunţate în faza de urmărire penală, ori a actelor juridicţionale pronunţate de organele cu activitate jurisdictională.

6. Întâmpinare Actul juridic procedural prin care A.N.A.D formulează excepţiile şi apărările faţă de acţiunile prin care persoane fizice sau juridice au sesizat instanţele judecătoresti, ori alte organe cu activitate jurisdicţională.

7. Cocluzii scrise/note de şedintă

Înscrisurile întocmite de consilierii juridici si insuşite de şeful D.J.R.U sau întocmite de acesta şi depuse în dosarele aflate pe rolul instanţelor judecătoresti, ori a altor organe cu activitate jurisdicţională.



1 A.N.A.D. Agenţia Naţională Anti-Doping 2 D.J.R.U. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 D.RI.R.P. Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice 4 D.T.P:S.E. Direcţia testare şi Programe Social Educative 5 D.E.A. Direcţia Economică şi Administrativă 6. D.C.L.C.D. Direcţia Cercetare şi Laborator Control Doping




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

8

7 S.I.T. Serviciul IT 5. Descrierea procedurii operaţionale 5.1 Dispoziţii generale 5.1.1. Prezenta procedură reglementează: a) gestionarea dosarelor constituite în vederea susţinerii litigiilor A.N.A.D.; b) redactarea acţiunilor, a căilor de atac şi a concluziilor respectiv notelor de şedinţă; c) responsabilităţile compartimentelor şi persoanelor prevazute la pct 6.1-6.5. 5.1.2 Acţiunile, căile de atac, concluziile scrise sau, după caz notele de şedintă se redactează în termenele dispuse de şeful D.J.R.U. sau preşedintele A.N.A.D. prin rezoluţie şi se depun la instanţă sau organele de urmărire penală sau alte organe cu activitate jurisdicţională în termenele prevazute de lege sau dispuse de acestea. 5.2 Documente utilizate 5.2.1 Citaţia sau convocarea însoţită de acţiune sau calea de atac, întâmpinarea depusă de cealaltă parte din dosar. 5.2.2 Dosarul A.N.A.D. Dosarul cuprinde pentru fiecare fază procesuală, după caz, citaţia sau convocarea însoţită de acţiune sau calea de atac, întâmpinarea depusă de cealaltă parte din dosar, delegaţia/împuternicirea de reprezentare, copia dovezii de achitare a taxei de timbru, întâmpinarea A.N.A.D., înscrisurile depuse de părţi în dosarul instanţei, înscrisurile emise de instanţă şi transmise A.N.A.D. înscrisurile depuse de A.N.A.D în dosarul instanţei, adresele transmise de către D.J.R.U. compartimentelor de specialitate prin care solicită înscrisuri relevante soluţionării cauzei, adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită D.J.R.U iniţierea acţiunilor şi se transmit înscrisurile în vederea susţinerii acţiunii, conţinutul pe scurt al încheierilor de şedinţă pronunţate de instanţă, hotărârea judecătorească, referatul de neexercitare a căii de atac. 5.2.3 Cereri adresate instanţelor judecătoresti, organelor de urmărire penală, ori altor organe cu activitate jurisdictională. 5.2.4 Delegaţia/împuternicirea de reprezentare. 5.2.5 Dovada achitării taxei de timbru. 5.2.6 Adresa prin care solicită D.J.R.U sesizarea instanţelor judecătoreşti sau a organelor de urmărire penală, ori a organelor cu activitate jurisdicţională. 5.2.7 Înscrisurile necesare în vederea susţinerii acţiunii. 5.3. Resurse 5.3.1 D.E.A. asigură resursele financiare în vederea efectuării plăţilor taxelor de timbru, timbru judiciar a onorariilor de expertiză şi a cheltuielilor de judecată, cheltuielilor de deplasare ale consilierilor juridici şi şefului D.J.R.U. 5.4. Modul de lucru 5.4.1 In vederea formulării unei acţiuni compatimentele A.N.A.D. întocmesc adresa prin care solicită D.J.R.U sesizarea instanţelor judecătoreşti sau a organelor de urmărire penală, ori a organelor cu




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

9

activitate jurisdicţională pe care o supun spre analiză şi aprobare preşedintelui A.N.A.D. Adresa trebuie însoţită de toate înscrisurile necesare în vederea susţinerii acţiunii. 5.4.2 Preşedintele A.N.A.D. trasmite prin rezoluţie adresa compartimentului de specialitate la D.J.R.U. în vederea formulării acţiunii. 5.4.3. Adresa compartimentului de specialitate transmisă de preşedintele A.N.A.D. la D.J.R.U se înregistrează în registru de intrare ieşire al D.J.R.U şi se transmite şefului D.J.R.U. 5.4.4 Şeful D.J.R.U. prin rezolutie stabileşte consilierul juridic desemnat şi termenul în care acesta urmează să întocmească şi să transmită acţiunea în vederea avizării. 5.4.5 La primirea adresei comparimentului de specialitate consilierul juridic desemnat întocmeşte dosarul A.N.A.D. Dosarelele A.N.A.D conţin înscrisurile prevăzute la pct. 5.2.2 şi vor purta numărul înscris pe citaţia/convocarea transmisă A.N.A.D. 5.4.6 După întocmirea dosarului A.N.A.D. şi a acţiunii, consilierul juridic supune spre analiză şi avizare şefului D.J.R.U. actiunea împreună cu delegaţia/împuternicirea de reprezentare şi dosarul A.N.A.D. 5.4.7 După avizarea acţiunii aceasta împreună cu dosarul A.N.A.D. se transmite la Cabinetul preşedintelui în vederea semnării de către preşedintele A.N.A.D. 5.4.8 După semnarea acţiunii de către preşedintele A.N.A.D. dosarul A.N.A.D. se transmite la D.J.R.U, iar consilierul juridic transmite acţiunea şi înscrisurile în susţinerea acesteia la instanţa judecătorească sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională ce urmează a fi sesizat. 5.4.9 Dispoziţiile pct. 5.4.2-5.4.6 se aplică în mod corespunzător şi apărărilor formulate de A.N.A.D. 5.4.10 Apărările A.N.A.D se semnează de şeful D.J.R.U. cu excepţia celor formulate în dosarele A.N.A.D. cu elemente de extraneitate şi se transmit la instanţa judecătorească sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională ce urmează a fi sesizat, de către consilierul juridic desemnat. 5.4.11 Orice cereri adresate instanţei judecătoreşti sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională, în dosarele A.N.A.D. se întocmesc de căre consilierul juridic desemnat şi se semnează de către şeful D.J.R.U. 5.4.12 Prin derogare de la pct. 5.4.11 cererile reconvenţionale, cererilor de renunţare la judecată şi cererilor de renunţare la drept şi căilor de atac li se aplică prevederile pct. 5.4.6-5.4.8. 5.4.13 Prin derogare de la pct. 5.4.12, dacă calea de atac a apelului sau a recursului a fost declarată înainte de comunicarea hotărârii judecătoreşti, de către consilierul juridic desemnat, după primirea hotărîrii judecătoreşti acesta întocmeşte un referat privind oportunitatea exercitării căii de atac însoţit de motivele susţinerii acesteia care se avizează de şeful D.J.R.U şi se aprobă de preşedintele A.N.A.D. Dacă referatul nu este aprobat consilierul juridic întocmeşte cererea de renunţare la calea de atac. 5.4.14 În situaţia în care consilierul juridic desemnat consideră că nu se impune exercitarea căii de atrac întocmeşte un referat de neexercitare a căii de atac pe care îl supune spre avizare şefului D.J.R.U şi aprobare preşedintelui A.N.A.D. Dacă referatul nu este aprobat consilierul juridic întocmeşte calea de atac.




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

10

5.4.15 Căile de atac şi alte cereri ce se adresează instanţei judecătoreşti sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională, se transmit în termenele prevăzute de lege, dacă prin citaţie/convocare nu se dispune altfel. 5.4.16 Căile de atac şi alte cereri ce se adresează instanţei judecătoreşti sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională se intocmesc în numărul de exemplare necesar pentru comunicare părţilor şi pentru instanţă sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională. 5.4.17 Acţiunile, cererile, întâmpinările şi căile de atac formulate de A.N.A.D. precum şi înscrisurile în susţinerea acestora, întocmite în vederea susţinerii dosarelor A.N.AD. cu element de extraneitate se transmit, după semnarea de către preşedintele A.N.A.D., D.R.I.R.P pentru traducerea acestora. Traducerile se realizează în numărul de exemplare necesar potrivit pct. 5.4.16. 6.0 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. întocmesc şi transmit preşedintelui A.N.A:D adresele prin care se solicită D.J.R.U. formularea de acţiuni în vederea sesizării instanţei judecătoreşti sau, după caz, a organului de urmărire penală, ori a organului cu activitate jurisdicţională. 6.2 D.J.R.U, consilierii juridici şi şeful D.J.R.U 6.2.1 D.J.R.U. primeşte de la Cabinetul preşedintelui A.N.A.D adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită sesizarea instanţei judecătoreşti sau, după caz, a organului de urmărire penală, ori a organului cu activitate jurisdicţională şi le înregistrează. 6.2.2. Consilierul juridic are următoarele responsabilităţi: a) întocmeşte acţiunile, cererile, întâmpinările şi căile de atac A.N.A.D şi le supune spre avizare sau semnare şefului D.J.R.U. b) întocmeşte referatele de oportunitate şi referatele de neexercitare a căilor de atac şi le supune spre avizare sau semnare şefului D.J.R.U. c) reprezintă A.N.A.D. în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală şi a organelor cu activitate jurisdicţională, în baza delegaţiei/împuternicirii de reprezentare semnată de şeful D.J.R.U. d) întocmeşte şi actualizează opisul dosarelor A.N.A.D. e) întocmeşte şi actualizează referatul de proces pentru fiecare dosar al A.N.A.D. f) întocmeşte şi transmite spre semnare şefului D.J.R.U. adresele către compartimentele de specialitate prin care se solicită înscrisuri suplimentare, opinii privind aspectele tehnice din dosar şi în vederea aplicării dispoziţiilor pct. 6.3. şi 6.4. 6.2.3. Şeful D.J.R.U are următoarele responsabilităţi: a) transmite prin rezoluţie consilierului juridic desemnat actele ce compun dosarul A.N.A.D. înregistrate la A.N.A.D. şi stabileşte termenul pentru întocmirea şi avizarea acţiunii şi a cererilor care se supun spre aprobare şi semnare preşedintelui A.N.A.D precum şi a apărărilor A.N.A.D.; b) avizează acţiunile, căile de atac şi cererile prevăzute la pct. 5.4.12 din prezenta procedură;




jurisdicţionale



Cod: PO 04-01

11

c) avizează referatele de oportunitate prevăzute la pct. 5.4.13 şi referatele de neexercitare a căii de atac prevăzute la pct. 5.4.14. din prezenta procedură; d) analizează şi semnează apărările A.N.A.D. cu excepţia celor formulate în dosarele cu element de extraneitate; e) avizează apărările A.N.A.D. în dosarele cu element de extraneitate. f) reprezintă A.N.A.D. în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor de urmărire penală şi a organelor cu activitate jurisdicţională, în baza delegaţiei/împuternicirii de reprezentare semnată de şeful D.J.R.U. g) semnează adresele către compartimentele de specialitate prin care se solicită înscrisuri suplimentare, opinii privind aspectele tehnice din dosar şi în vederea aplicării dispoziţiilor pct. 6.3. şi 6.4. 6.3. D.E.A. asigură resursele financiare necesare susţinerii acestei activităţi şi plăteşte sumele necesare potrivit pct. 5.3.1. 6.4. D.R.I.R.P traduce înscrisurile prevăzute la pct. 5.4.17 din prezenta procedură. 6.5 Preşedintele A.N.A.D. 6.5.1 Preşedintele A.N.A.D.are următoarele responsabilităţi: a) aprobă adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită sesizarea instanţei judecătoreşti sau, după caz, organului de urmărire penală, ori organului cu activitate jurisdicţională şi le transmite D.J.R.U; b) aprobă şi semnează acţiunile, căile de atac şi cererile prevăzute la pct. 5.4.12 din prezenta procedură; c) aprobă referatele de oportunitate prevăzute la pct. 5.4.13 şi referatele de neexercitare a căii de atac prevăzute la pct. 5.4.14. din prezenta procedură 7.0 Formulare

F-PO-04.01.01 – Pagina de gardă; F- PO-04.01.02 – Pagina de cuprins;


F- PO-04.01.04 – Formular de evidenţă a modificărilor F- PO-04.01.05 – Lista de difuzare a procedurii




Umane


Denumirea procedurii: Promovarea personalului contractual din cadrul



F-PO-04-05.01


PROMOVAREA PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL AGENŢIEI NAŢIONALE ANTI-DOPING

Editia I





Umane





F-PO-04-05.02

C U P R I N S





Pagina

Coperta Cuprins 2 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei


2 Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii 4 3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 5 4 Scopul procedurii 6 5 Domeniul de aplicare a procedurii 6 6 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate 6

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 7 8 Descrierea procedurii operationale 8-15 9 Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 15 10 Anexe, inregistrari, arhivari 16-23

Editia I




Umane




Codul procedurii: PO-04-05

Nr. exemplare F-PO-04-05.03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si prenumele

Functia

Comparti-mentul Data Semna-

tura

1 2 3 4 5



DJRU



*




Umane





F-PO-04-05.04

S I T U A Ţ I A


Nr. ex.



Componenta

revizuita

Modalitatea

reviziei






Umane





F-PO-04-05-05

Lista persoanelor


Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura


Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


Consilier I A




Umane





Continutul procedurii


1.1. Prezenta procedură stabileşte modalitatea prin care personalul contractual poate trece într-un grad sau treaptă profesională superior/superioară ori într-o funcţie superioară, respectiv asigurarea evoluţiei în carieră.

1.2. In acelaşi timp, pune de acord dreptul salariaţilor de a evolua în carieră cu obligativitatea legală ce revine instituţiei de a se încadra în sumele aprobate cu această destiaţie în bugetul propriu.


2.1. Procedura se aplică de către membrii comisiei de examen şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, sub îndrumarea Direcţiei Juridică şi Resurse Umane.

2.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane răspunde pentru organizarea conform procedurii a examenelor de promovare şi asigură secretariatul comisiei de examen şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.


3.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată 3.2. Legea-Cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice 3.3. Legea nr.514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu

modificările ulterioare 3.4. Legea nr.319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare 3.5. Lege nr.202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată 3.6. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.7. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de



3.9. Regulamentul de organizare şi desfăşurare a examenului de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare pentru personalul contractual din cadrul Secretariatului General al Guvernului şi al instituţiilor finanţate din bugetul Secretariatului General al Guvernului, anexă la Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr.530/18.11.2011






Umane





4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor


1. Compartiment Ansamblul persoanelor care efectuează munci omogene şi/sau complementare, de regulă în acelaşi amplasament, şi care contribuie la realizarea aceloraşi obiective derivate şi sunt subordinate aceluiaşi manager

2. Conducător Persoana din cadrul ANAD cu atributii de conducere a compartimentului sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului compartiment

3. Promovare Ansamblul proceselor prin care se atribuie personalului din cadrul ANAD grade sau trepte mai mari în cadrul aceluiaşi post, precum şi sarcini şi competenţe, responsabilităţi calitativ superioare

4 Post Ansamblul obiectivelor, sarcinilor, competenţelor şi responsabilităţile asociate, care revin spre exercitare în mod permanent la locul de muncă al unui salariat al ANAD

5 Evaluarea performanaţelor profesionale individuale



1 ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2 DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 3 DEA Direcţia Economică şi Administrativ




Umane






5.1. Generalitati 5.1.1. Prin promovare se asigură evoluţia în carieră a personalului contractual, prin trecerea într-un

grad, o treaptă profesională sau funcţie superior/superioară. 5.1.2. Examenul de promovare se organizează o singură dată într-un an calendaristic. 5.1.3. Promovarea persoanelor încadrate cu contract individual de muncă în funcţii, grade sau trepte

profesionale se face, de regulă, pe un post vacant sau temporar vacant existent în statul de funcţii 5.1.4. In situaţia absolvenţilor învăţământului superior de lungă sau scurtă durată, dacă studiile

absolvite sunt corespunzătoare domeniului în care îşi desfăşoară activitatea, promovarea în funcţie se poate face şi prin transformarea propriului post într-unul de nivel imediat următor, urmând ca încadrarea să se facă conform prezentei proceduri

5.2. Condiţii de promovare 5.2.1. Promovarea în grade sau trepte profesionale imediat superioare se poate face din trei în trei ani,

în funcţie de performanţele profesionale individuale apreciate cu calificativul „foarte bine” cel puţin de două ori în ultimii trei ani şi dacă sunt îndeplinite condiţiile de vechime în specialitate sau, după caz, în muncă, necesare ocupării postului.

5.2.2. Condiţiile de vechime în specialitate sau, după caz, în muncă ce trebuie îndeplinite sunt următoarele: a) pentru ocuparea unui post de debutant – mai puţin de un an vechime în specialitate, respectiv

mai puţin de 2 ani vechime în specialitate în situaţia consilierilor juridici; b) pentru ocuparea unui post la gradul II – între 1 an şi 3 ani vechime în specialitate, respectiv

între 2ani şi 3 ani vechime în specialitate în situaţia consilierilor juridici ; c) pentru ocuparea unui post la gradul I – între 3 şi 6 ani vechime în specialitate; d) pentru ocuparea unui post la gradul I A – peste 6 ani vechime. e) pentru cercetător ştiinţific, să aibă activitate de cercetare-dezvoltare în specialitate sau în

învăţământul superior de cel puţin 2 ani sau de cel puţin 4 ani în alte activităţi; f) pentru cercetător ştiinţific, să aibă activitate de cercetare-dezvoltare în specialitate sau în

învăţământul superior de cel puţin 2 ani sau de cel puţin 4 ani în alte activităţi; g) pentru cercetător ştiinţific gradul III, să aibă activitate de cercetare-dezvoltare în specialitate

sau în învăţământul superior de cel puţin 6 ani sau de 4 ani, în cazul candidaţilor care deţin titlul de doctor; pentru candidaţii care provin din afara învăţământului superior sau a cercetării ştiinţifice, o vechime de 10 ani, sau de 8 ani, pentru candidaţii care deţin titlul de doctor;




Umane





.3. Organizarea examenului 5.3.1. Publicitatea examenului: 5.3.1.1. Cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru proba scrisă, secretarul comisiei de

examen afişează la sediul Agenţiei anunţul public privind organizarea concursului de promovare

5.3.1.2. Anunţul trebuie să conţină: a) condiţiile de desfăşurare a examenului; b) cerinţele specifice pentru promovare; c) tematica şi bibliografia de examen; d) calendarul şi locul desfăşurării examenului; e) probele de examen.

5.3.2. Comisia de examen 5.3.2.1. Cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru proba scrisă se constituie, prin ordin al

preşedintelui ANAD, comisia de examen, care este compusă din: a) preşedinte b) doi membri, dintre care unul este reprezent al salariaţilor. c) secretar

5.3.2.2. Membrii comisiei de examen au următoarele atribuţii: a) selectează dosarele de înscriere la examen ale candidaţilor; b) stabilesc subiectele pentru proba scrisă; c) realizează interviul, pe baza planului stabilit anterior; d) notează pentru fiecare candidat rezultatele obţinute la probele de examen; e) transmit rezultatele examenului secretarului comisiei; f) semnează documentaţia privind activitatea comisiei de examen întocmită de secretarul

comisiei. 5.3.2.3. Secretarul comisiei de examen are următoarele atribuţii:

a) primeşte dosarele de înscriere la examen ale candidaţilor; b) convoacă membrii comisiei de examen; c) după fiecare etapă de examen, întocmeşte, redactează şi semnează procesele-verbale şi celelalte

documente privind activitatea comisiei; d) după fiecare etapă de examen, transmite documentaţia membrilor comisiei pentru semnare; e) comunică tuturor candidaţilor rezultatele obţinute la examen; f) asigură detaliile organizatorice ale desfăşurării examenului.

5.3.3. Comisia de soluţionare a contestaţiilor 5.3.3.1. Comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie prin ordin al preşedintelui ANAD şi este

compusă din: a) preşedinte b) doi membri c) secretar




Umane





5.3.3.2. Membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor au următoarele atribuţii:

a) soluţionează eventualele contestaţii depuse de candidaţi referitoare la selecţia dosarelor sau la notarea probelor de examen, după caz;

b) transmite rezultatele contestaţiei secretarului comisiei; c) semnează documentaţia privind activitatea comisiei de soluţionare a constestaţiilor, întocmită

de secretarul comisiei 5.3.3.3. Secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii:

a) primeşte eventualele contestaţii depuse de candidaţi; b) convoacă membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor; c) întocmeşte, redactează şi semnează documentaţia privind activitatea comisiei; d) comunică rezultatele contestaţiei către candidaţii respectivi; e) asigură detaliile organizatorice ale desfăşurării examenului.

5.3.4. Conflictul de interese 5.3.4.1. Nu poate fi membru a comisiei de examen sau de soluţionare a contestaţiilor persoana care se

află în conflict de interese, respectiv: a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi; b) interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului/soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea

evaluării; c) este soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu

un al membru al comisiei. 5.3.4.2. Situaţia de conflict de interese poate fi sesizată în orice moment al desfăşurării examenului de:

a) preşedintele ANAD; b) persoana în cauză; c) oricare dintre candidaţi d) orice altă persoană interesată.

5.3.4.3. In cazul constatării existenţei conflictului de interese persoana aflată în această situaţie va informa în scris preşedintele ANAD, care va modifica actul de numire a comisiei în cel mult două zile de la data comunicării.

5.3.4.4. In cazul în care existenţa conflictului de interese se constată în timpul desfăşurării uneia dintre probele de examen, se recalculează rezultatul probei/probelor prin eliminarea evaluării membrului aflat în situaţie de conflict de interese, sub rezerva asigurării validităţii evaluării a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei.

5.3.4.5. In situaţia recalcuării rezultatului conform pct.5.4.4.4., dacă nu este asigurată evaluarea a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei, se reia procedura de desfăşurare a examenului, respectiv a soluţionării contestaţiei.




Umane





5.4. Înscrierea la examen: 5.4.1. Dosarul de înscriere la examen trebuie să conţină:

a) cererea de înscriere la examen; b) documente care să ateste vechimea în gradul profesional din care promovează; c) copii de pe rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale individuale din ultimii 3 ani.

5.4.2. Dosarul de înscriere se depune în termen de 10 zile de la data afişării anunţului la secretarul Comisiei de examen.

5.5. Desfăşurarea examenului 5.5.1. Examenul de promovare constă în trei etape succesive: a) selecţia dosarelor de înscriere; b) proba scrisă; c) interviul

5.5.2. Selecţia dosarelor de înscriere: 5.5.2.1. Selecţia dosarelor are loc în maxim 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului de

depunere a dosarelor; 5.5.2.2. Membrii comisiei pot solicita informaţii şi documente relevante desfăşurării concursului până

la data anterioară zilei stabilite pentru etapa de selecţie a dosarelor; 5.5.2.3. Rezultatul etapei de selecţie (Anexa 1) este afişat la sediul ANAD de către secretarul comisiei

de examen conţine: a) rezultatul obţinut de fiecare candidat prin menţiunea „admis” sau „respins” b) motivaţia respingerii dosarului, după caz.

5.5.3. Proba scrisă 5.5.3.1. Proba scrisă are rolul de a testa cunoştinţele teoretice şi abilităţile practice necesare ocupării

postului pe care se promovează şi constă din redactarea unei lucrări şi/sau rezolvarea unor teste-grilă.

5.5.3.2. In ziua desfăşurării probei, comisia de examen stabileşte subiectele pentru proba scrisă, inclusiv punctajul acordat, în cel puţin două variante

5.5.3.3. In situaţia în care subiectele pentru proba scrisă sunt sub formă de teste-grilă, acestea se pot formula cu cel mult două zile înainte de data susţinerii probei, cu condiţia ca acestea să fie de trei ori mai mare decât numărul întrebărilor stabilite pentru fiecare test-grilă.

5.5.3.4. In funcţie de gradul de dificultate al subiectelor, comisia de examen stabileşte durata probei scrise, care nu poate depăşi 3 ore.

5.5.3.4.Seturile de subiecte se semnează de către toţi membrii comisiei de examen, se închid în plicuri sigilate şi parafate cu ştampila ANAD

5.5.3.5. La ora stabilită pentru susţinerea probei preşedintele comisiei de examen solicită unui candidat să extragă una dintre variantele de subiecte.




Umane





5.5.3.6. După începerea probei scrise în sala de desfăşurare nu mai au acces decât membrii comisiei

sau persoanele însărcinate cu supravegherea examenului. 5.5.3.7. Sub sancţiunea anulării, subiectele se redactează pe hârtie pusă la dispoziţie de secretariatul

Comisiei de examen, purtând ştampila ANAD pe fiecare foaie. 5.5.3.8. Candidaţii înscriu numele şi prenumele pe prima foaie a lucrării în colţul din dreapta sus, care

va fi lipit astfel încât lucrarea să nu poată fi identificată şi peste care se aplică ştampila ANAD. 5.5.3.9. In situaţia în care există un singur candidat, nu este necesară sigilarea lucrării. 5.5.3.10. La finalizarea lucrării sau la expirarea timpului alocat probei scrise, candidatul predă lucrarea

secretarului comisiei şi semnează în borderoul de predare a lucrărilor (Anexa 2). 5.5.3.11. Punctajul maxim pentru proba scrisă este de 100 puncte. 5.5.3.12. Notarea probei scrise se face în maxim 72 de ore de la finalizarea probei. 5.5.3.13. Anterior începerii corectării lucrărilor la proba scrisă, secretarul comisiei va numerota

fiecare lucrare, cu excepţia cazului în care există un singur candidat. 5.5.3.14. Membrii comisiei de examen notezează individual fiecare lucrare în parte conform

punctajului stabilit, după care înscrie punctajul în borderoul de notare (Anexa 3). 5.5.3.15. Nota finală se stabileşte ca medie aritmetică a notelor acordate de toţi membrii comisiei de

examen. 5.5.3.16. Lucrările care prezintă însemnări ce ar putea duce la identificarea candidaţilor nu se mai

corectează şi se anulează făcându-se menţiunea „anulat” pe lucrare, pe borderoul de notare şi consemnându-se în procesul-verbal.

5.5.3.17. Dacă există diferenţe mai mari de 10 puncte între notările acordate de membrii comisiei de examen, lucrarea se recorectează de către toţi membrii.

5.5.3.18. . După stabilirea notelor finale se desigilează lucrările şi se afişează rezultatele obţinute de fiecare candidat şi menţiunea „admis” sau „respins” (Anexa 4).

5.5.3.19. Pentru a promova proba scrisă candidaţii trebuie să obţină cel puţin 50 de puncte. 5.5.3.20. Odată cu afişarea rezultatelor la proba scrisă se afişează în mod obligatoriu data şi ora

susţinerii interviului.




Umane





5.5.4. Interviul 5.5.4.1. Pot participa la interviu doar candidaţii care au promovat proba scrisă. 5.5.4.2. Interviul se susţine în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise. 5.5.4.3. Cu acordul tuturor candidaţilor sau la cererea scrisă a acestora şi cu acordul membrilor

comisiei de examen, preşedintele comisiei de examen poate aproba reducerea termenului prevăzut pentru susţinerea interviului cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:

a) toţi candidaţii au luat cunoştinţă despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidaţi nu intenţionează contestarea rezultatului obţinut la proba scrisă.

5.5.4.4. Interviul se realizează pe baza planului de interviu, întocmit de comisia de examen în ziua desfăşurării probei, şi care cuprinde, în funcţie de natura postului, următoarele criterii de evaluare:

a) abilităţile de comunicare; b) capacitatea de analiză şi sinteză; c) abilităţile impuse de funcţie; d) motivaţia candidatului; e) comportamentul în situaţiile de criză; f) capacitatea de a lua decizii şi de a evalua impactul acestora; g) exercitarea controlului decizional; h) capacitatea managerială.

5.5.4.5. Pentru posturile aferente funcţiilor de execuţie, criteriile de evaluare prevăzute la pct.5.5.4.4. lit.f)-h) nu se aplică. 5.5.4.6. In cadrul interviului nu pot fi adresate întrebări referitoare la opiniile politice ale candidatului,

activitatea sindicală, religie, etnie, starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex.

5.5.4.7. Membrii Comisiei acordă individual punctaje pentru fiecare dintre criteriile stabilite prin planul de interviu, pe care le notează în borderoul de notare (Anexa 3).

5.5.4.8. Punctajele obţinute de fiecare dintre candidaţi şi menţiunea „admis” sau „respins” sunt afişate la sediul ANAD de către secretarul comisiei (Anexa 4).

5.5.4.9. Pentru a promova interviul, candidaţii trebuie să obţină cel puţin 50 de puncte. 5.5.5. Stabilirea punctajului final: 5.5.5.1. Punctajul examenului de promovare se calculează ca medie aritmetică a punctajelor finale

obţinute la proba scrisă şi interviu (Anexa 5). 5.5.5.2. Punctajele finale ale examenului, în ordine descrescătoare, se înscriu în centralizatorul final de

(Anexa 6), care va conţine pentru fiecare candidat punctajul obţinut la fiecare dintre probele examenului, precum şi menţiunea „admis” sau „respins”, după caz, reprezentând rezultatul obţinut de candidat.

5.5.5.3. Secretarul comisiei de examen afişează la sediul ANAD rezultatele finale conform pct.5.5.5.2.




Umane





5.6. Soluţionarea contestaţiilor 5.6.1. După afişarea rezultatelor fiecărei etape de examen, candidaţii nemulţumiţi pot depune

contestaţie la secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor, în termen de 24 de ore de la afişarea rezultatelor etapei, fără luarea în considerare a zilelor nelucrătoare.

5.6.2. Contestaţiile depuse se soluţionează în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de depunere, fără luarea în considerare a zilelor nelucrătoare.

5.6.3. Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia în următoarele situaţii: a) candidatul îndeplineşte condiţiile pentru a participa la examen, în situaţia contestaţiilor

formulate faţă de rezultatul selecţiei dosarelor; b) dacă se constată că punctajele nu au fost acordate potrivit baremului şi răspunsurilor din

lucrarea scrisă; c) dacă să constată că există o diferenţă mai mare de 10 puncte între punctajele acordate de

comisia de examen şi comisia de soluţionare a contestaţiilor; d) dacă se constată că punctajele de la interviu nu au fost acordate conform planului de interviu,

întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului. e) dacă, urmare recorectării lucrării de la proba scrisă, sau a reanalizării consemnării

răspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniţial „respins” obţine cel puţin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului.

5.6.4. Comisia respinge contestaţia în următoarele situaţii: a) candidatul nu îndeplineşte condiţiile pentru a participa la examen; b) punctajele au fost acordate potrivit baremului şi răspunsurilor din lucrarea scrisă: c) între punctajul acordat de comisia de examen şi cel acordat de comisia de soluţionare a

contestaţiilor nu este o diferenţă mai mare de 10 puncte la fiecare probă: d) dacă se constată că punctajele de la interviu au fost acordate conform planului de interviu,

întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului. 5.6.5. Secretarul comisiei comunică rezultatele contestaţiilor prin afişare la sediul ANAD la termenul

stabilit la pct.5.6.2.




Umane





5.7. Suspendarea şi amânarea examenului de promovare 5.7.1. Preşedintele ANAD dispune suspendarea examenului de promovarea în situaţia în care, în urma

unor sesizări: a) se constată existenţa unor deficienţe în ceea ce priveşte respectarea prevederilor legale privind

organizarea şi desfăşurarea examenului de promovare b) dacă cercetarea unor deficienţe sesizate în ceea ce priveşte organizarea şi desfăşurarea

examenului de promovare nu se poate finaliza cu încadrarea în termenele procedurale prevăzute de lege

5.7.2. Sesizarea poate fi făcută de către: a) membrii comisiei de examen; b) membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor; c) oricare dintre candidaţi; d) orice persoană interesată.

5.7.3. Dacă după verificarea aspectelor sesizate se constată că sunt respectare prevederile legale privind organizarea şi desfăşurarea examenului, acesta se desfăşoară în continuare.

5.7.4. In cazul în care nu se poate respecta calendarul examenului de promovare din motive obiective, preşedintele ANAD dispune amânarea examenului pentru o perioadă de maximum 15 zile calendaristice.

5.7.5. Dacă amânarea nu se poate dispune conform pct.5.7.4., preşedintele ANAD dispune reluarea procedurii de organizare şi desfăşurarea acestuia.

5.7.6. In situaţia în care se dispune amânarea examenului de promovare, secretarul comisiei de examen:

a) anunţă, prin aceleaşi mijloace de informare, a modificărilor intervenite în desfăşurarea examenului;

b) informează candidaţii ale căror dosare au fost înregistrate, prin orice mijloc de informare care poate fi dovedit, asupra modificărilor intervenite.

5.7.7. Candidaturile înregistrate la examenul a cărui procedură a fost suspendată sau amânată se consideră valide dacă persoanele care au depus dosarele de înscriere îşi exprimă în scris intenţia de a participa la concursul organizat după noul calendar.




Umane





6.0. Responsabilităti şi răspunderi în derularea activităţii 6.1. Preşedintele ANAD: 6.1.1. Emite ordinul de constituire a comisiei de examen de promovare şi a comisiei de soluţionare a

contestaţiilor, precum şi, dacă se constată situaţii de conflict de interese, ordinul de modificare a componenţei comisiilor.

6.1.2. Emite, dacă este cazul, ordinul de suspendare sau de amânare a examenului de promovare. 6.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane: 6.2.1. Organizarea examenului de promovare, cu asigurarea respectării procedurii de desfăşurare 6.2.2. Iniţiază şi propune spre aprobare preşedintelui ANAD ordinele de constituire a comisiei de

examen de promovare şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi a ordinelor de modificare a componenţei comsiilor.

6.2.3. Întocmeşte anunţul privind organizarea examenului de promovare şi asigură publicitatea acestuia, conform legii.

6.2.4. Întocmeşte, dacă este cazul, ordinul de suspendare sau de amânare a examenului de promovare, pe care-l supune aprobării preşedintelui ANAD.

6.2.5. Îndrumă şi consiliază membrii comisiei pe parcursul derulării etapelor examenului de promovare, în vederea respectării reglementărilor în domeniu.

7.0. Formulare





Umane






Nr. anexa

Denumire anexa Emitent Nr. exempl.


Alte elemente

1 Rezultatele etapei de selecţie a dosarelor

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

2 Borderou privind lucrările predate

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

3 Borderou notare Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

4 Borderou afişare Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

5 Centralizator notare Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

6 Centralizatorul final privind rezultatele examenului de promovare pentru postul

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU





Încheierea, modificarea şi încetarea raporturilor de muncă ale personalului contractual

din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping


F-PO-04-06.01


INCHEIEREA, MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA RAPORTURILOR DE MUNCĂALE PERSONALULUI CONTRACTUAL

DIN CADRUL AGENŢIEI NAŢIONAL ANTI-DOPING









F-PO-04-06.02

Cuprins





Pagina




4


procedurate 6

7 Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura 7 8 Descrierea procedurii operationale 8-9 9. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 10 10 Anexe, inregistrari, arhivari 11-12








F-PO-04-06.03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind

responsabilii/

operatiunea

Numele si prenumele

Functia

Comparti- mentul Data Semna-

tura



DJRU



*








F-PO-04-06.04


Nr. ex.



Componenta

revizuita

Modalitatea

reviziei


reviziei editiei 0 1 2 3 4

2.1 Editia I x x








F-PO-04-06-05

L I S T A

persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia din cadrul editiei procedurii

Nr.

Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data

primirii


editiei/reviziei

Semna-

tura

0 1 2 3 4 5 6 1 Direcţia Juridică şi Resurse

Umane Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


Consilier I A









1.1. Procedura operaţională are scopul de a stabili modalitatea şi condiţiile de încheiere, modificare şi încetare a raporturilor de muncă ale din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping, persoanele şi responsabilităţile acestora în asigurarea aplicării reglementărilor legislaţiei în vigoare din domeniul raporturilor de muncă.


2.1. Procedura se aplică de către de către toţi factorii implicaţi în aplicarea legislaţiei muncii, în elaborarea, avizarea şi aprobarea actelor şi documentelor privind încheierea, modificarea şi încetarea raporturilor de muncă ale personalului din cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping.

2.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane răspunde pentru respectarea legislaţiei muncii şi a altor acte normative cu implicaţii asupra legislaţiei muncii, asigură întocmirea documentelor în condiţii de legalitate şi obiectivitate.


3.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată 3.2. Legea-Cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice 3.3.Legea nr.329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea

cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional

3.4. Legea nr.319/2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare 3.5. Legea nr.514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic 3.6. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.7. Legea nr.677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter

personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare; 3.8. Legea Arhivelor Naţionale nr.16/1996, cu modificările ulterioare 3.9.Ordonanţa de urgenţă nr.34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şi reglementarea

unor măsuri financiar-fiscale, cu modificările şi completările ulterioare 3.10. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de



3.12. Hotărâre nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, republicată 3.13. Ordinul Ministrului Muncii şi Solidarităţii Sociale nr.64/2003 pentru aprobarea modelului-cadru

al contractului individual de muncă, cu modificările ulterioare 3.14. Ordinul MFP nr.946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând

standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial











1 Conducător Persoana din cadrul ANAD cu atributii de conducere a compartimentului sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului compartiment



4 Salariat Persoana fizică care se obligă să presteze munca pentru şi sub autoritatea unui angajator, persoană fizică sau juridică, în schimbul unei remuneraţii denumite salariu, în condiţii de muncă adecvate activităţii desfăşurate, de protecţie socială, de securitate şi sănătate în muncă, precum şi de respectarea demnităţii şi a conştiinţei sale, fără nici o discriminare

5 Contract individual de muncă

Contractul încheiat între angajator şi salariat prin care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile părţilor

6 Dosar personal Ansamblul actelor administrative si a documentelor care evidenţiază statutul şi cariera salariatului de la nasterea raporturilor de muncă pana la încetarea acestora, in conditiile legii

7 Date cu caracter personal

Orice informaţii referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă



1. ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2. P Preşedintela ANAD 3. SG Secretarul General 4. DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 5. DEA Direcţia Economică şi Administrativ 6 SRU Serviciul Resurse Umane 7 CIM Contract individual de muncă 8 CFPP Control financiar preventiv propriu








5.0. Descrierea procedurii operationale 5.1. Generalitati

5.1.1. Raporturile juridice de muncă sunt relaţii sociale reglementate prin lege, care iau naştere între o persoană fizică, pe de o parte şi o persoană juridică pe de altă parte ca urmare a prestării unei munci de către prima persoană în folosul celei de a doua persoane, care, la rândul ei se obligă să o remunereze şi să creeze condiţiile necesare prestării acelei munci.

5.1.2. Raportul juridic de muncă are următoarele caracteristici: a) în marea majoritatea a cazurilor, ia naştere prin încheieirea unui contract individual de muncă; b) este un raport juridic bilateral, în cadrul căruia una dintre părţi respectiv prestatorul muncii este

întodeauna o persoană fizică; c) închieirea contractului de muncă se face luând în considerare pregătirea, aptitudinea şi calităţile

celui ce prestează munca; d) este un raport de subordonare a salariatului faţă de salarizant, care constă în obligaţia

salariatului de a respecta disciplina muncii, de a presta munca; e) are un caracter oneros, în sensul că munca se prestează în schimbul unei salarizăr; f) salariatul se bucură, în baza conrtactului de muncă şi a prevederilor legale, de măsuri de

protecţie a muncii. 5.2. Derularea raporturilor de muncă 5.2.1. Încheierea raporturilor de muncă

5.2.1.1. Angajarea salariaţilor în cadrul ANAD se face numai prin concurs sau examen, după caz. 5.2.1.1. Formalizarea încheierii raporturilor juridice de muncă se constată prin încheierea contractului

individual de muncă, între preşedintele ANAD, ca reprezentant de drept al instituţiei, şi informează persoana selectată în vederea angajării.

5.2.1.2. Anterior încheierii sau modificării CIM salariatul SRU informează persoana selectată în vederea angajării ori, după caz, salariatul, cu privire la clauzele esenţiale pe care intenţionează să le înscrie în contract sau să le modifice, privitoare la:

a) identitatea părţilor; a) locul de muncă sau, în lipsa unui loc de muncă fix, posibilitatea ca salariatul să muncească în

diverse locuri; b) sediul sau, după caz, domiciliul angajatorului; c) funcţia/ocupaţia conform specificaţiei Clasificării ocupaţiilor din România sau altor acte

normative şi atribuţiile postului; d) riscurile specifice postului; e) data de la care contractul urmează să îşi producă efectele; f) în cazul unui contract de muncă pe durată determinată sau al unui contract de muncă

temporară, durata acestora;








g) durata concediului de odihnă la care salariatul are dreptul; h) condiţiile de acordare a preavizului de către părţile contractante şi durata acestuia; i) salariul pe bază, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum şi periodicitatea

plăţii salariului la care salariatul are dreptul; j) durata normală a muncii, exprimată în ore/zi şi ore/săptămână; k) indicarea contractului colectiv de muncă ce reglementează condiţiile de muncă ale salariatului; l) durata perioadei de probă;

5.2.1.3. În afara clauzelor esenţiale prevăzute la pct.5.2.1.7, contractul individual de muncă prevede clauza de confidenţialitate.

5.2.1.4. Orice modificare a unuia dintre elementele prevăzute la pct.5.2.1.7. în timpul executării contractului individual de muncă impune încheierea unui act adiţional la contract, într-un termen de 15 zile de la data încunoştinţării în scris a salariatului, cu excepţia situaţiilor în care o asemenea modificare rezultă ca posibilă din lege.

5.2.1.5. O persoană poate fi angajată în muncă numai în baza unui certificat medical, care constată faptul că cel în cauză este apt pentru prestarea acelei munci, în caz contrar CIM devenind nul.

5.2.1.6. In cazul încheierii CIM pe durată nedeterminată, pentru verificarea aptitudinilor salariatului se poate stabili o perioadă de probă de:

a) cel mult 90 de zile calendaristice pentru funcţiile de execuţie; b) cel mult 120 de zile calendaristice pentru funcţiile de conducere; c) cel mult 30 de zile calendaristice în cazul salariaţilor cu handicap.

5.2.1.7. In cazul încheierii CIM pe durată determinată, se poate stabili o perioadă de probă de : a) 5 zile lucrătoare pentru o durată a contractului individual de muncă mai mică de 3 luni; b) 15 zile lucrătoare pentru o durată a contractului individual de muncă cuprinsă între 3 şi 6 luni; c) 30 de zile lucrătoare pentru o durată a contractului individual de muncă mai mare de 6 luni; d) 45 de zile lucrătoare în cazul salariaţilor încadraţi în funcţii de conducere, pentru o durată a

contractului individual de muncă mai mare de 6 luni. 5.2.1.8. Primele 6 luni după debutul în profesie, în cazul absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

superior, se consideră perioadă de stagiu, exceptând profesiile în care stagiatura este reglementată prin legi speciale.

5.2.1.9. La sfârşitul perioadei de stagiu, angajatorul eliberează obligatoriu o adeverinţă, care este vizată de inspectoratul teritorial de muncă în a cărui rază teritorială de competenţă acesta îşi are sediul.

5.2.1.10. Pe durata executării unui contract individual de muncă nu poate fi stabilită decât o singură perioadă de probă, exceptând următoarele situaţii:

a) salariatul debutează într-o nouă funcţie; b) salariatul debutează într-o nouă profesie; c) salariatul urmează să presteze activitatea într-un loc de muncă cu condiţii grele, vătămătoare

sau periculoase.








5.2.2. Modificarea raporturilor de muncă

5.2.2.1. Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părţilor şi vizează următoarele elemente:

a) durata contractului; b) locul muncii; c) felul muncii; d) condiţiile de muncă; e) salariul; f) timpul de muncă şi timpul de odihnă.

5.2.2.3. ANAD poate modifica unilateral numai locul muncii, prin delegare sau detaşare, salariatul păstrându-şi funcţia şi toate celelalte drepturi prevăzute în CIM.

5.2.2.3. Delegarea reprezintă exercitarea temporară, din dispoziţia angajatorului, de către salariat, a unor lucrări sau sarcini corespunzătoare atribuţiilor de serviciu în afara locului său de muncă, în următoarele condiţii:

a) delegarea poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult 60 de zile calendaristice în 12 luni şi se poate prelungi pentru perioade succesive de maximum 60 de zile calendaristice, numai cu acordul salariatului; refuzul salariatului de prelungire a delegării nu poate constitui motiv pentru sancţionarea disciplinară a acestuia.

b) salariatul delegat are dreptul la plata cheltuielilor de transport şi cazare, precum şi la o indemnizaţie de delegare, în condiţiile prevăzute de lege sau de contractul colectiv de muncă aplicabil.

5.2.2.4. Detaşarea este actul prin care se dispune schimbarea temporară a locului de muncă, din dispoziţia ANAD, la un alt angajator, în scopul executării unor lucrări în interesul angajatorului la care se dispune detaşarea.

5.2.2.4.1. Detaşarea se realizează în următoarele condiţii: a) detaşarea poate fi dispusă pe o perioadă de cel mult un an. b) în mod excepţional, perioada detaşării poate fi prelungită pentru motive obiective ce impun

prezenţa salariatului la angajatorul la care s-a dispus detaşarea, cu acordul ambelor părţi, din 6 în 6 luni.

5.2.2.4.2. Salariatul poate refuza detaşarea dispusă de angajatorul său numai în mod excepţional şi pentru motive personale temeinice.

5.2.2.4.3. Drepturile şi obligaţiile salariatului în cazul detaşării: c) salariatul detaşat are dreptul la plata cheltuielilor de transport şi cazare, precum şi la o

indemnizaţie de detaşare, în condiţiile prevăzute de lege sau de contractul colectiv de muncă aplicabil.

d) drepturile cuvenite salariatului detaşat se acordă de angajatorul la care s-a dispus detaşarea.








e) pe durata detaşării salariatul beneficiază de drepturile care îi sunt mai favorabile, fie de

drepturile de la angajatorul care a dispus detaşarea, fie de drepturile de la angajatorul la care este detaşat;

f) ANAD are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru ca angajatorul la care s-a dispus detaşarea să îşi îndeplinească integral şi la timp toate obligaţiile faţă de salariatul detaşat.

g) dacă angajatorul la care s-a dispus detaşarea nu îşi îndeplineşte integral şi la timp toate obligaţiile faţă de salariatul detaşat, acestea vor fi îndeplinite de angajatorul care a dispus detaşarea.

5.2.2.4.4. In cazul în care există divergenţă între cei ANAD şi angajatorul la care s-a dispus detaşarea sau niciunul dintre ei nu îşi îndeplineşte obligaţiile potrivit prevederilor lit.g) şi h), salariatul detaşat are dreptul de a reveni la locul său de muncă de la ANAD, de a se îndrepta împotriva oricăruia dintre cei doi angajatori şi de a cere executarea silită a obligaţiilor neîndeplinite. mod excepţional, prin detaşare se poate modifica şi felul muncii, dar numai cu consimţământul scris al salariatului

5.2.2.4.5. In mod excepţional, prin detaşare se poate modifica şi felul muncii, dar numai cu consimţământul scris al salariatului

5.2.2.5. Angajatorul poate modifica temporar locul şi felul muncii, fără consimţământul salariatului, în cazurile şi condiţiile prevăzute de Codul Muncii, în următoarele situaţii:

a) în cazul unor situaţii de forţă majoră; b) cu titlu de sancţiune disciplinară; c) ca măsură de protecţie a salariatului. 5.2.3. Suspendarea contractului individual de muncă

5.2.3.1. Suspendarea contractului individual de muncă poate interveni:

a) de drept; b) prin acordul părţilor; c) prin actul unilateral al uneia dintre părţi.

5.2.3.2. Suspendarea contractului individual de muncă are ca efect suspendarea prestării muncii de către salariat şi a plăţii drepturilor de natură salarială de către angajator.

5.2.3.3. Pe durata suspendării pot continua să existe alte drepturi şi obligaţii ale părţilor decât cele prevăzute la pct.5.2.3.2 dacă acestea sunt prevăzute prin legi speciale, prin contractul colectiv de muncă aplicabil, prin contracte individuale de muncă sau prin regulamente interne.

5.2.3.4. În cazul suspendării contractului individual de muncă din cauza unei fapte imputabile salariatului, pe durata suspendării acesta nu va beneficia de nici un drept care rezultă din calitatea sa de salariat.








5.2.3.5. Contractul individual de muncă se suspendă de drept în următoarele situaţii:

a) concediu de maternitate; b) concediu pentru incapacitate temporară de muncă; c) carantină; d) efectuarea serviciului militar obligatoriu; e) exercitarea unei funcţii în cadrul unei autorităţi executive, legislative ori judecătoreşti, pe toată

durata mandatului, dacă legea nu prevede altfel; f) îndeplinirea unei funcţii de conducere salarizate în sindicat; g) forţă majoră; h) în cazul în care salariatul este arestat preventiv, în condiţiile Codului de procedură penală; i) în alte cazuri expres prevăzute de lege.

5.2.3.6. Contractul individual de muncă poate fi suspendat din iniţiativa salariatului, în următoarele situaţii:

a) concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani;

b) concediu pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani sau, în cazul copilului cu handicap, pentru afecţiuni intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani;

c) concediu paternal; d) concediu pentru formare profesională; e) exercitarea unor funcţii elective în cadrul organismelor profesionale constituite la nivel central

sau local, pe toată durata mandatului; f) participarea la grevă;

5.2.3.7. Contractul individual de muncă poate fi suspendat în situaţia absenţelor nemotivate ale salariatului, în condiţiile stabilite prin contractul colectiv de muncă aplicabil, contractul individual de muncă, precum şi prin regulamentul intern.

5.2.3.8. Contractul individual de muncă poate fi suspendat din iniţiativa angajatorului în următoarele situaţii:

a) pe durata cercetării disciplinare prealabile, în condiţiile legii; b) ca sancţiune disciplinară; c) în cazul în care angajatorul a formulat plângere penală împotriva salariatului sau acesta a fost

trimis în judecată pentru fapte penale incompatibile cu funcţia deţinută, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti;

d) în cazul întreruperii temporare a activităţii, fără încetarea raportului de muncă, în special pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare;

e) pe durata detaşării.








5.2.3.9. În cazurile prevăzute la pct.5.2.3.8. lit. a), b) şi c), dacă se constată nevinovăţia celui în cauză,

salariatul îşi reia activitatea anterioară, plătindu-i-se, în temeiul normelor şi principiilor răspunderii civile contractuale, o despăgubire egală cu salariul şi celelalte drepturi de care a fost lipsit pe perioada suspendării contractului.

5.2.3.10. Contractul individual de muncă poate fi suspendat, prin acordul părţilor a) în cazul concediilor fără plată pentru studii; b) pentru interese personale.

5.2.4. Încetarea contractului individual de muncă

5.2.4.1. Incetarea CIM prin acordul părţilor, la o dată convenită de comun acord; în această situaţie salariatul întocmeşte o cerere sau o propunere scrisă adresată preşedintelui ANAD, în baza căruia acesta emite un ordin, în cuprinsul căruia trebuie înscris neechivoc acordul de voinţă al celor două părţi pentru încetarea CIM la data convenită.

5.2.4.2.1. Incetarea de drept a CIM - presupune încetarea contractului individual de muncă fără intervenţia directă a vreuneia din părţile contractante, ci din cauza unor situaţii de fapt,a apariţiei unor prevederi legale, incompatibilităţi, a naturii contractului sau voinţei terţilor, după cum urmează:

a) la data decesului salariatului – în această situaţie documentul pe baza căruia încetează CIM este certificatul de deces;

b) în situaţia dizolvării angajatorului, CIM încetează ca urmare a încetării activităţii şi desfiinţării posturilor;

c) la data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti de declarare a morţii sau a punerii sub interdicţie a salariatului;

d) la data îndeplinirii cumulative a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare, cu luarea în considerare a prevederilor legale referitoare la incompatibilităţile privind cumulul pensiei cu salariul;

e) la data comunicării deciziei de pensie în cazul pensiei de invaliditate, pensiei anticipate parţiale, pensiei anticipate, pensiei pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard de pensionare;

f) ca urmare a constatării nulităţii absolute a contractului individual de muncă, de la data la care nulitatea a fost constatată prin acordul părţilor sau prin hotărâre judecătorească definitivă;

g) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare în funcţia ocupată de salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru motive neîntemeiate, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de reintegrare; în scopul protejării salariatului, ANAD îi va oferi alte locuri de muncă vacante din unitate, compatibile cu pregătirea profesională şi capacitatea de muncă stabilită de medicul de medicină a muncii, acesta având la dispoziţie un termen de 3 zile lucrătoare pentru a-şi manifesta expres opţiunea pentru locul de muncă oferit; dacă angajatorul nu dispune de locuri de muncă vacante, va solicita sprijinul agenţiei judeţene de ocupare a forţei de muncă, pentru găsirea unui loc de muncă pentru salariatul concediat.








h) ca urmare a condamnării la executarea unei pedepse privative de libertate, de la data rămânerii

definitive a hotărârii judecătoreşti; i) de la data retragerii de către autorităţile sau organismele competente a avizelor, autorizaţiilor

ori atestărilor necesare pentru exercitarea profesiei, înstrucât această situaţie determină lipsa capacităţii juridice speciale a salariatului pentru ocuparea postului respectiv;

j) ca urmare a interzicerii exercitării unei profesii sau a unei funcţii, ca măsură de siguranţă ori

pedeapsă complementară, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia

k) la data expirării termenului contractului individual de muncă încheiat pe durată determinată; în această situaţie, părţile pot conveni prelungirea contractului sau transformarea acestuia pe durată nedeterminată;

l) retragerea acordului părinţilor sau al reprezentanţilor legali, în cazul salariaţilor cu vârsta cuprinsă între 15 şi 16 ani.

5.2.4.2.2. Pentru situaţiile prevăzute la pct.5.2.4.1.2. lit. d)-l), constatarea cazului de încetare de drept a CIM se face în termen de 5 zile lucrătoare de la intervenirea acestuia, în scris, prin ordin al preşedintelui ANAD, şi se comunică persoanelor aflate în situaţiile respective în termen de 5 zile lucrătoare

5.2.4.3. Incetarea CIM ca urmare a voinţei unilaterale a uneia dintre părţi:

5.2.4.3.1. Concedierea, respectiv încetarea contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului, poate fi:

I. Concedierea pentru motive care ţin de persoana salariatului: 1. În cazul în care salariatul a săvârşit o abatere gravă sau abateri repetate de la regulile de

disciplină a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de muncă sau regulamentul intern, ca sancţiune disciplinară.

1.1. Anterior concedierii disciplinare se realiza cercetarea prealabilă; concedierea se face în baza ordinului preşedintelui ANAD, şi trebuie să cuprindă, în mod obligatoriu:

i. descrierea faptei care constituie abatere disciplinară; ii. precizarea prevederilor legale care au fost încălcate;

iii. motivele pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul cercetării disciplinare prealabile, sau motivele pentru care nu a fost efectuată cercetarea prealabilă;

iv. temeiul de drept în baza căruia sancţiunea disciplinară se aplică (art. 264 alin. 1 lit. f din Codul muncii) şi temeiul de drept în baza căruia se desface contractul individual de muncă (art. 61 lit. a din Codul muncii);

v. termenul în care sancţiunea poate fi contestată şi instanţa competentă








1.2.Ordinul preşedintelui ANAD va fi emis în formă scrisă în termen de 30 de zile calendaristice

de la data la care preşedintele ANAD a luat la cunoştinţă despre săvârşirea abaterii, fără a depăşi 6 luni de la producerea faptei, şi se comunică salariatului personal, cu semnătură de primire, ori în caz de refuz al primirii, prin scrisoare recomandată la domiciliul acestuia, în termen de 5 zile calendaristice de la emitere.

2. În cazul în care salariatul este arestat preventiv pentru o perioadă mai mare de 30 de zile, în condiţiile Codului de procedură penală; în această situaţie decizia preşedintelui ANAD de concediere trebuie emisă în termen de 30 de zile calendaristice de la data constatării împlinirii celor 30 zile de detenţie; ordinul de concediere va fi emis în scris, va fi motivată în fapt şi în drept, va cuprinde termenul în care poate fi contestată şi instanţa de judecată la care se contestă şi produce efecte de la data comunicării salariatului.

3. În cazul în care, prin decizie a organelor competente de expertiză medicală, se constată inaptitudinea fizică şi/sau psihică a salariatului, fapt ce nu permite acestuia să îşi îndeplinească atribuţiile corespunzătoare locului de muncă ocupat; în această situaţie, concedierea se face în următoarele condiţii:

a) salariatul este preavizat cu privire la concediere cu 20 zile lucrătoare înainte; suspendarea contractului individual de muncă, cu excepţia celei datorate absenţelor nemotivate, suspendă şi termenul de preaviz

b) ANAD este obligată să ofere salariatului alte locuri de muncă vacante din unitate, compatibile cu pregătirea profesională şi capacitatea de muncă stabilită de medicul de medicină a muncii, salariatul având la dispoziţie un termen de 3 zile lucrătoare pentru a-şi manifesta expres opţiunea pentru locul de muncă oferit; dacă nu există locuri de muncă vacante compatibile, se va solicita sprijinul agenţiei de ocupare a forţei de muncă, pentru găsirea unui loc de muncă pentru salariatul concediat; ordinul de concediere va fi emis în termen de 30 de zile calendaristice de la data constatării situaţiei de inaptitudine medicală şi trebuie:

i. să fie emis în scris; ii. să fie motivat în fapt şi în drept;

iii. să cuprindă durata preavizului; iv. să cuprindă termenul în care poate fi contestat şi instanţa la care se contestă; v. să cuprindă lista locurilor de muncă disponibile şi termenul de exprimare a opţiunii;

vi. ordinul produce efecte de la data comunicării salariatului. 4. În cazul în care salariatul nu corespunde profesional locului de muncă în care este încadrat;

anterior concedierii se va realiza o evaluare prealabilă; condiţiile, documentele şi termenele sunt similare celor de la pct.1.








II. Concedierea pentru motive care nu ţin de persoana salariatului reprezintă încetarea

contractului individual de muncă determinată de desfiinţarea locului de muncă ocupat de salariat, din unul sau mai multe motive, reale şi serioase, fără legătură cu persoana acestuia, şi poate fi individuală sau colectivă; salariaţii concediaţi pentru motive care nu ţin de persoana lor beneficiază de măsuri active de combatere a şomajului şi pot beneficia de compensaţii în condiţiile prevăzute de lege.

5.2.4.3.2. Nu poate fi dispusă concedierea salariatului în următoarele situaţii sau pentru următoarele

motive: a) discriminare prin utilizarea unor criterii bazate pe sex, orientare sexuală, caracteristici genetice,

vârstă, apartenenţă naţională, rasă, culoare, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau responsabilitate familială, apartenenţă sau activitate sindicală;

b) motivată de participarea la grevă a salariatului sau exercitarea celorlalte drepturi sindicale; c) pe durata incapacităţii temporare de muncă, stabilită prin certificat medical conform legii; d) pe durata concediului pentru carantină; e) pe durata în care femeia salariată este gravidă, în măsura în care angajatorul a luat cunoştinţă

de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere; f) pe durata concediului de maternitate; g) pe durata concediului pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului

cu handicap, până la împlinirea vîrstei de 3 ani; h) pe durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani sau, în cazul

copilului cu handicap, pentru afecţiuni intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani; i) pe durata îndeplinirii serviciului militar; j) pe durata exercitării unei funcţii eligibile într-un organism sindical, cu excepţia situaţiei în care

concedierea este dispusă pentru o abatere disciplinară gravă sau pentru abateri disciplinare repetate, săvârşite de către acel salariat;

k) pe durata exercitării concediului de odihnă. 5.2.4.3.3. Încetarea contractului individual de muncă din iniţiativa salariatului (demisia):

a) demisia reprezintă actul unilateral de voinţă a salariatului care, printr-o cerere adresată preşedintelui ANAD, îi comunică acestuia încetarea contractului individual de muncă, după împlinirea termenului de preaviz;

b) cererea de demisie se înregistrează la cabinetul preşedintelui; c) salariatul are dreptul de a nu motiva demisia. d) termenul de preaviz este, după caz, de:

i. cel mult 20 de zile lucrătoare pentru salariaţii cu funcţii de execuţie; ii. cel mult 45 de zile lucrătoare pentru salariaţii cu funcţii de conducere.








e) pe durata preavizului contractul individual de muncă continuă să îşi producă toate efectele; f) în situaţia în care în perioada de preaviz contractul individual de muncă este suspendat,

termenul de preaviz va fi suspendat corespunzător; g) contractul individual de muncă încetează la data expirării termenului de preaviz sau la data

renunţării totale ori parţiale de către conducerea ANAD la termenul respectiv. h) în cazul în care un salariat aflat în perioada de probă este concediat pentru necorespundere

profesională nu se acordă preaviz. 5.2.4.4. Pe durata sau la sfârşitul perioadei de probă, contractul individual de muncă poate înceta

exclusiv printr-o notificare scrisă, fără preaviz, la iniţiativa oricăreia dintre părţi, fără a fi necesară motivarea acesteia.

5.3. Documente utilizate ( denumirea, emitentul, continutul, rolul si circuitului documentelor

5.3.1. Ordinul

5.3.1.1. Ordinul constituie documentul prin care preşedintele ANAD, în calitate de reprezentant al angajatorului, formalizează:

a) numirea în post a salariatului; b) modificările ulterioare privind clauze ale CIM, înclusiv încetarea CIM; c) aplicarea unor sancţiuni.

5.3.1.2. Ordinul are formă scrisă şi trebuie să cuprindă următoarele elemente: a) temeiul legal al numirii, respectiv al modificării clauzei; b) numele şi prenumele salariatului; c) denumirea funcţiei ocupate; d) locul de muncă; e) data de la care urmează să înceapă, respectiv termine raporturile de muncă, ori de la care

începe să decurgă modificarea clauzei; f) drepturile salariale – în cazul numirii sau când modificarea are ca obiect un drept salarial.

5.3.1.3. Ordinele emise având ca obiect concedieri cuprind şi elementele specifice şi detaliate la pct.5.2.4.3.

5.3.1.4. Ordinele emise având ca obiect sancţiuni cuprind şi elementele specifice şi detaliate la alin.1 pct.5.2.4.3.1.

5.3.1.4. Ordinul preşedintelui ANAD se întocmeşte de către salariatul SRU în patru exemplare: i. un exemplar se înmânează salariatului;

ii. un exemplar se arhivează la dosarul personal al salariatului; iii. un exemplar se înaintează la DEA ca document justificativ. iv. un exemplar se arhivează la dosarul cuprinzând ordinele emise de DJRU;

5.3.1.5. In situaţia în care modificarea obiectul ordinului nu are implicaţii financiare, acesta nu se comunică DEA.

5.3.1.6. Ordinul de numire este contrasemnat de aceleaşi persoane care contrasemnează CIM. 5.3.1.7. Ordinul produce efecte de la data comunicării, dacă în cuprinsul său nu se specifice în mod

expres.








5.3.2. Contractul individual de muncă (Anexa 2)

5.3.2.1. Contractul individual de muncă este contractul în temeiul căruia persoana selectată în vederea angajării, denumită salariat, se obligă să presteze munca pentru şi sub autoritatea ANAD , în schimbul unei remuneraţii denumite salariu; şi care nu poate conţine prevederi contrare sau drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative ori prin contracte colective de muncă.

5.3.2.2. La încheierea contractului individual de muncă se are în vedere respectarea următoarelor condiţii:

a) încheierea se face pe baza consimţământului părţilor, în formă scrisă, în limba română; b) se încheie pe durată nedeterminată, în afara excepţiilor prevăzute în mod expres de lege. c) clauzele contractului individual de muncă nu pot conţine prevederi contrare sau drepturi sub

nivelul minim stabilit prin acte normative ori prin contracte colective de muncă. d) în situaţia în care contractul individual de muncă nu a fost încheiat în formă scrisă, se prezumă

că a fost încheiat pe o durată nedeterminată, iar părţile pot face dovada prevederilor contractuale şi a prestaţiilor efectuate prin orice alt mijloc de probă.

5.3.2.3. In afara clauzelor prevăzute la pct.5.2.1.2. şi 5.2.1.3, CIM mai conţine drepturile şi obligaţiile părţilor.

5.3.2.4. CIM se încheie cu o persoană fizică, care îndeplineşte cel puţin următoarele condiţii: a) are cel puţin vârsta de 16 ani, pentru îndeplinirea capacităţii de muncă; b) persoana fizică poate încheia un contract de muncă în calitate de salariat şi la împlinirea vârstei

de 15 ani, cu acordul părinţilor sau al reprezentanţilor legali, pentru activităţi potrivite cu dezvoltarea fizică, aptitudinile şi cunoştinţele sale, dacă astfel nu îi sunt periclitate sănătatea, dezvoltarea şi pregătirea profesională;

5.3.2.5. Este interzisă încadrarea în muncă: a) a persoanelor sub vârsta de 15 ani este interzisă. b) a persoanelor puse sub interdicţie judecătorească; c) încadrarea în muncă în locuri de muncă grele, vătămătoare sau periculoase a persoanelor

înainte de împlinirea vârstei de 18 ani. 5.3.2.6. Este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute, încheierea unui contract individual de muncă

în scopul prestării unei munci sau a unei activităţi ilicite ori imorale. 5.3.2.7. Nerespectarea oricăreia dintre condiţiile legale necesare pentru încheierea valabilă a

contractului individual de muncă atrage nulitatea acestuia şi produce efecte numai pentru viitor.

5.3.2.8. Nulitatea contractului individual de muncă poate fi acoperită prin îndeplinirea ulterioară a condiţiilor impuse de lege, ori prin înlocuirea clauzei afectată de nulitate cu dispoziţia legală sau convenţională aplicabilă, salariatul având dreptul la despăgubiri.

5.3.2.9. Persoana care a prestat munca în temeiul unui contract individual de muncă nul are dreptul la remunerarea acesteia, corespunzător modului de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu.








5.3.2.10. Constatarea nulităţii şi stabilirea, potrivit legii, a efectelor acesteia se pot face prin acordul

părţilor. 5.3.2.11. CIM se întocmeşte, de regulă, pe durată determinată. 5.3.2.12. Contractul individual de muncă poate fi încheiat pentru o durată determinată numai în

următoarele cazuri: a) înlocuirea unui salariat în cazul suspendării contractului său de muncă, cu excepţia situaţiei în

care acel salariat participă la grevă; b) creşterea şi/sau modificarea temporară a structurii activităţii angajatorului; c) desfăşurarea unor activităţi cu caracter sezonier; d) în situaţia în care este încheiat în temeiul unor dispoziţii legale emise cu scopul de a favoriza

temporar anumite categorii de persoane fără loc de muncă; e) angajarea unei persoane care, în termen de 5 ani de la data angajării, îndeplineşte condiţiile de

pensionare pentru limită de vârstă; f) ocuparea unei funcţii eligibile în cadrul organizaţiilor sindicale, patronale sau al organizaţiilor

neguvernamentale, pe perioada mandatului; g) angajarea pensionarilor care, în condiţiile legii, pot cumula pensia cu salariul; h) în alte cazuri prevăzute expres de legi speciale ori pentru desfăşurarea unor lucrări, proiecte sau

programe. 5.3.2.13. Contractul individual de muncă pe durată determinată nu poate fi încheiat pe o perioadă mai

mare de 36 luni sau, în cazul în care contractul individual de muncă pe durată determinată este încheiat pentru a înlocui un salariat al cărui contract individual de muncă este suspendat, până în momentul încetării motivelor ce au determinat suspendarea contractului individual de muncă al salariatului titular.

5.3.2.14. Contractul individual de muncă pe durată determinată poate fi prelungit şi după expirarea termenului iniţial, cu acordul scris al părţilor, pentru perioada realizării unui proiect, program sau unei lucrări, durata acestuia neputând să depăşească termenul de 36 de luni.

5.3.2.15. ANAD poate încheia cu aceeaşi persoană cel mult trei CIM pe perioadă determinată. 5.3.2.16. In situaţia în care se încheie un CIM pe perioadă determinată cu aceeaşi persoană în termen

de 3 luni de la data încetării CIM pe perioadă determinată, durata acestuia nu poate fi mai mare de 12 luni.

5.3.2.17. Salariaţii încadrat cu CIM pe perioadă determinată are aceleaşi drepturi şi obligaţii şi beneficiază de acelaşi tratament ca şi salariaţii încadraţi cu CIM pe perioadă nedeterminată, cu excepţia cazurilor în care tratamentul diferit este justificat de motive obiective

5.3.2.18. CIM se întocmeşte de către salariatul din cadrul SRU în două exemplare, din care: i. un exemplar se înmânează salariatului;

ii. un exemplar se arhivează la dosarul personal al salariatului. .








5.3.2.19. CIM este semnat de preşedintele ANAD şi de către salariat şi este contrasemnat de: a) SG;

b) directorul DEA; c) persoana desemnată cu acordarea vizei de control financiar preventiv propriu;

c) directorul DJRU 5.3.2.20. După semnare, salariatul din cadrul SRU asigură înregistrarea CIM în caietul de „Evidenţă a

numerelor alocate contractelor individuale de muncă ale salariaţilor Agenţiei Naţionale Anti-Doping” (Anexa 1) în ordinea întocmirii lor.

5.3.2.21. Numărul alocat este unic pentru fiecare salariat şi reprezintă numărul de marcă al acestuia. 5.3.4.22. După alocarea numărului, salariatul SRU asigură înregistrarea CIM în registrul general de

evidenţă a salariaţilor şi asigură transmiterea acestuia la ITM prin aplicaţia REVISAL, conform procedurii specifice.

5.3.3. Fişa postului

5.3.3.1. Fişa postului este instrumentul de management care se întocmeşte şi pentru posturile vacante ca şi pentru cele nou înfiinţate şi care:

a) asigură înţelegerea responsabilităţilor şi cerinţelor postului; b) statuează relaţiile ierarhice în cadrul compartimentului, facilitând comunicarea şef-subaltern; c) constituie bază în procesul de recrutare, selecţie şi evaluare a postului; d) oferă salariatului o imagine clară a poziţiei sale în cadrul instituţiei.

5.3.3.2. Fişa postului este aprobată de către preşedintele ANAD. 5.3.3.3. Fişa postului este întocmită de conducătorul direct, care are şi responsabilitatea obţinerii

semnăturii angajatului şi transmiterea unui exemplar la SRU, pe formularul „Fişa Postului, cod 620-01-03 ANAD”

5.3.3.4. Fişa postului este un document obligatoriu, anexă la CIM şi conţine informaţii despre: a) denumirea postului şi codul COR; b) locul şi rolul postului în cadrul stucturii ANAD; c) cerinţele postului (studii, competenţe, experienţă, abilităţi); d) atribuţii şi responsabilităţi; e) criteriile de apreciere.

5.3.3.5.Fisa postului reprezinta baza pentru evaluarea corecta a performantelor profesionale ale salariatului si asigura totodata conditiile de promovare si formare profesionala.

5.3.3.6. Fisa postului se actualizează ori de cate ori apar schimbari semnificative in continutul unui post existent.








5.3.4. Angajamentul de confidenţialitate (Anexa 3)

5.3.4.1. Prin clauza de confidenţialitate, părţile convin ca, pe toată durata CIM, să nu transmită date sau informaţii de care au luat cunoştinţă în timpul executării contractului, în condiţiile stabilite prin Regulamentul Intern.

5.3.4.2. Nerespectarea acestei clauze de către oricare dintre părţi atrage obligarea celui în culpă la plata de daune-interese.

5.3.4.3. In aplicarea clauzei de confidenţialitate, salariatul nou angajat semnează în două exemplare angajamentul de confidenţialitate, anexă la CIM.

5.3.5. Actul adiţional la CIM (Anexa 4)

5.3.5.1. Actul adiţional la CIM este întocmit în două exemplare de către salariatul SRU ori de cîte ori intervin modificări ale clauzelor prevăzute în CIM, conform precizărilor din prezenta procedură, şi se difuzează astfel:

i. un exemplar se înmânează salariatului; ii. un exemplar se arhivează la dosarul personal al salariatului.

5.3.5.2. Actul adiţional la CIM este semnat în aceleaşi condiţii şi de aceleaşi autorităţi ca şi CIM. 5.3.6. Informarea (Anexa 2)

5.3.6.1. Informarea este documentul prin care: a) se aduce la cunoştinţa persoanei selectate în vederea angajării principalele clauze înscrise în

contractul individual de muncă, potrivit pct.5.2.1.2. b) se aduce la cunoştinţa salariatului modificările clauzelor CIM.

5.3.6.2. Informarea se întocmeşte de către salariatul SRU şi este semnat de către directorul DJRU. 5.3.6.3. Informarea se întocmeşte în două exemplare, din care:

i. un exemplar se înmânează salariatului; ii. un exemplar se arhivează la dosarul personal al salariatului.







Codul procedurii: PO-04-06 Nr. exemplare 6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Preşedintele ANAD 6.1.1. Emite ordinele de numire în post, de modificare a clauzelor CIM, sau de sancţionare a

abaterilor, după caz; 6.1.2. Semnează, în calitate de reprezentant al ANAD, contractul individual de muncă şi angajamentul

de confidenţialitate, precum şi actul adiţional, după caz 6.1.3. Aprobă fişa postului. 6.2. Secretarul General 6.2.1. Avizează ordinele de numire în post, de modificare a clauzelor CIM, sau de sancţionare a abaterilor, după caz. 6.2.2. Contrasemnează, în calitate de coordonator ierahic al DJRU şi DEA, CIM şi actele acţionale 6.3. Direcţia Economică şi Administrativ 6.2.1. Avizează ordinele de numire în post şi de modificare a clauzelor CIM după caz, 6.2.2. Avizează CIM 6.2.3. Avizul DEA certifică existenţa resurselor financiare necesare sau reflectă luarea la cunoştinţă a

modificărilor intervenite în situaţia salariatului respectiv. 6.4. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 6.4.1. Intocmeşte ordinele de numire în post, de modificare a clauzelor CIM, sau de sancţionare a abaterilor, după caz, în conformitate cu prevederile legislative în vigoare. 6.4.2. Intocmeşte, în condiţii de legalitate, CIM, actele adiţionale şi angajamentul de confidenţialitate

şi urmăreşte obţinerea semnăturilor celor implicaţi 6.4.3. Emite Informarea şi aduce la cunoştinţa persoanei selectate în vederea angajării clauzele CIM 6.4.4. Asigură asistenţă de specialitate conducerii ANAD şi salariaţilor în ceea ce priveşte legislaţia

referitoare la încheierea, modificarea şi încetarea raporturilor de muncă 6.5. Persoana desemnată cu acordarea vizei de control financiar preventiv propriu 6.5.1. Certifică existenţa creditelor bugetare şi rezervarea acestora prin angajament bugetar la nivelul

obligaţiilor financiare decurgând din angajamentul legal, precum şi respectarea reglementărilor legale privind angajarea şi încadrarea personalului în limita posturilor aprobate şi stabilirea drepturilor salariale.

6.5.2. Avizează ordinele şi CIM având ca obiect angajarea sau avansarea salariaţilor, precum şi orice alte situaţii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale.








7.0. Formulare



Nr. anexa

Denumire anexa

Emitent

Nr. expl.

Difuzare

Arhivare Loc/

Perioada

Alte elemente

0 1 2 3 4 5 6 1 Evidenţa numerelor alocate

contractelor individuale de muncă ale salariaţilor Agenţiei Naţionale Anti-Doping

DJRU

1

x

DJRU

2 Informare DJRU 2 Salariat/SRU

DJRU

3 Contractul individual de muncă Preşedinte 2 Salariat/SRU

DJRU

4 Actul adiţional la contractul individual de muncă

Preşedinte 2 Salariat/SRU

DJRU

5 Angajamentul de confidenţialitate Preşedinte 2 Salariat/SRU

DJRU








Anexa 1

EVIDENŢA NUMERELOR ALOCATE CONTRACTELOR INDIVIDUALE DE MUNCĂ

ALE SALARIAŢILOR AGENŢIEI NAŢIONALE ANTI-DOPING

Numărul contractului

Data încheierii contractului

Numele şi prenumele titularului








Anexa 2

CONTRACT INDIVIDUAL DE MUNCĂ

încheiat şi înregistrat sub nr. . ../....... în registrul general de evidenţă a salariaţilor A. Partile contractului Angajator – Agenţia Naţională Anti-Doping, cu sediul in Bucureşti, B-dul Basarabiei nr.37-39 sector 2, cod fiscal 18018990, telefon 311.55.41, reprezentata legal prin _____________________ in calitate de Preşedinte, Si Salariatul – ______________, domiciliat in ______________, Str._________________ nr.___ bl.___ sc.___ et.___ ap._____ posesor/posesoare al/a cartii de identitate seria ______ nr. ________ eliberata de ___________ la data de ____________, CNP _________________,

am incheiat prezentul contract individual de munca in urmatoarele conditii asupra carora am convenit:

B. Obiectul contractului: ______________________________

C. Durata contractului: _______________________________

D. Locul de muncă: __________________________________.

E. Felul muncii ________________ cod ______________ conform Clasificaţiei Ocupaţiilor din România..

F. Atributiile postului Atributiile postului sunt prevazute in fisa postului, anexa la contractul individual de munca.

F¹. Criteriile de evaluare a salariatului Sunt stabilite prin fişa postului, anexa la prezentul contract individual de muncă.

G. Conditii de munca 1. Activitatea se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1991. 2. Activitatea prestata se desfasoara in conditii normale/___________ de munca, potrivit Legii privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare.

H. Durata muncii 1. Normă __________, durata timpului de lucru fiind de ____ ore/zi, _____ore/săptămână. a) Repartizarea programului de lucru se face după cum urmează: ____ ore zi, de la orele _____ pana la orele ______ potrivit regulamentului intern. b) Programul de lucru se poate modifica în condiţiile regulamentului intern.

I. Concediul Durata concediului anual de odihna este de ______ zile lucratoare J. Salarizare 1. Salariul de bază lunar brut: ___________ lei 2. Alte elemente constitutive:

a) sporuri: 3. Orele suplimentare prestate în afara programului normal de lucru sau în zilele în care nu se lucrează ori în zilele de sărbători legale se compensează cu ore libere plătite sau se plătesc cu un spor la salariu, conform contractului colectiv de muncă aplicabil sau Legii nr. 53/2003 - Codul muncii. 4. Data la care se plăteşte salariul este: 10 ale fiecărei luni pentru luna anterioară.

K. Drepturi şi obligaţii ale părţilor privind securitatea şi sănătatea în muncă: a) echipament individual de protecţie: b) echipament individual de lucru: c) materiale igienico-sanitare: d) alimentaţie de protecţie: e) alte drepturi şi obligaţii privind sănătatea şi securitatea în muncă:

L. Alte clauze: a) perioada de proba este de: ____ zile lucrătoare; b) perioada de preaviz in cazul concedierii este de _____ zile lucratoare, conform Legii nr. 53/2003 -Codul muncii; c) perioada de preaviz in cazul demisiei este de _______ zile lucrătoare, conform Legii nr. 53/2003 -Codul muncii.

M. Drepturi si obligatii generale ale partilor

1. Salariatul are, in principal, urmatoarele drepturi: a) dreptul la salarizare pentru munca depusa; b) dreptul la repaus zilnic si saptamanal; c) dreptul la concediu de odihna anual; d) dreptul la egalitat de de sanse si de tratament; e) dreptul la securitate si sanatate in munca; f) dreptul la formare profesionala, in conditiile actelor aditionale.

2. Salariatului ii revin, in principal, urmatoarele obligatii: a) obligatia de a realiza norma de munca sau, dupa caz, de a indeplini atributiile ce ii revin conform fisei postului; b) obligatia de a respecta disciplina muncii; c) obligatia de fidelitate fata de angajator in executarea atributiilor de serviciu; d) obligatia de a respecta masurile de securitate si sanatate a muncii in unitate; e) obligatia de a respecta secretul de serviciu.

3. Angajatorul are, in principal, urmatoarele drepturi: a) sa dea dispozitii cu caracter obligatoriu pentru salariat, sub rezerva legalitatii lor; b) sa exercite controlul asupra modului de indeplinire a sarcinilor de serviciu; c) sa constate savarsirea abaterilor disciplinare si sa aplice sanctiunile corespunzatoare, potrivit legii, contractului colectiv de munca aplicabil si regulamentului intern.

4. Angajatorului ii revin, in principal, urmatoarele obligatii: a) sa acorde salariatului toate drepturile ce decurg din contractele individuale de munca, din contractul colectiv de munca aplicabil si din lege; b) sa asigure permanent conditiile tehnice si organizatorice avute in vedere la elaborarea normelor de munca si conditiile corespunzatoare de munca; c) sa informeze salariatul asupra conditiilor de munca si asupra elementelor care privesc desfasurarea relatiilor de munca; d) sa elibereze, la cerere, toate documentele care atesta calitatea de salariat a solicitantului; e) sa asigure confidentialitatea datelor cu caracter personal ale salariatului. N. Dispozitii finale

Prevederile prezentului contract individual de munca se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare. Orice modificare privind clauzele contractuale in timpul executarii contractului individual de munca impune incheierea unui act aditional la contract, conform dispozitiilor legale. Prezentul contract individual de munca s-a incheiat in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte.

O. Conflictele in legatura cu incheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau incetarea prezentului contract individual de munca sunt solutionate de instanta judecatoreasca competenta material si teritorial, potrivit legii. ANGAJATOR, SALARIAT, PRESEDINTE Data, _______________ Secretar general, Direcţia Economică şi Administrativ Director, Direcţia Juridică şi Resurse Umane Director, Pe data de ........................ prezentul contract inceteaza in temeiul art. ............ din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, in urma indeplinirii procedurii legale. Angajator, ........................








Anexa 3 ANTET ANAD

ANGAJAMENT DE CONFIDENŢIALITATE

Subsemnatul(a)………………………………, domiciliat(a) in localitatea……………….. str………………………, nr……., bl……., sc……., et….., ap……, sector……..posesor al cărţii de identitate seria….., nr………………, eliberată de Secţia …………….., la data de…………………, CNP…………………………….., declar că am luat la cunoştinţă dispozitiile legale şi mă angajez să păstrez cu stricteţe secretul de serviciu, să respect întocmai normele legale cu privire la evidenţa, manipularea şi păstrarea informaţiilor, datelor şi documentelor secrete de serviciu ce mi-au fost încredinţate, inclusiv după încetarea activităţii.

Sunt conştient că în cazul în care voi încălca prevederile normative privind protecţia informaţiilor voi raspunde potrivit legii, în raport cu gravitatea faptei. Angajatul are urmatoarele obligaţii:

1. Să ia toate masurile pentru păstrarea caracterului confidenţial al datelor şi informaţiilor la care are acces prin natura atribuţiilor sale:

2. Să se asigure că documentele confidenţiale sunt stocate într-un loc singur, protejate împotriva deteriorării şi că nu sunt disponibile persoanelor care nu au acces autorizat; documentele ce conţin date cu caracter personal ale sportivilor vor fi menţinute în strictă confidenţialitate iar informaţiile cu privire la localizarea sportivilor, vor fi folosite exclusiv pentru scopuri de planificare, coordonare sau conducere a testărilor, urmând a fi distruse după ce nu vor mai fi relevante pentru scopurile pentru care au fost adunate;

3. Să nu se angajeze în discuţii referitoare la desfăsurarea activitatii profesionale sau a Agentiei, fără a avea consimţămânul prealabil scris al conducerii;

4. Să nu discute informaţii confidenţiale în locuri publice; 5. Să nu părăsească incinta Agenţiei cu informaţii confidenţiale stocate pe suport magnetic: CD,

floppy-disck, memorii portabile etc. Computerele vor fi trimise la service fără suport magnetic (hard disck).

6. În cazul în care, persoane din afara Agenţiei încearcă să obţină prin orice mijloace, de la angajat, date ce constituie informaţii cu caracter confidenţial, să comunice imediat această situaţie conducerii instituţiei;

7. În cazul încetării relaţiilor contractuale, să transmită şefului ierarhic superior toti purtătorii de informaţii ce constituie date şi informaţii confidenţiale (manuscrise, CD-uri, dischete, imprimate la printer, pelicule cinematografice şi fotografice, modele, materiale, etc), pe care le-a avut la dispoziţie;








Sunt considerate documente(informaţii) cu caracter confidenţial urmatoarele:

1. Procedurile de lucru din cadrul Agenţiei; 2. Proiectele aprobate de către conducerea Agenţiei (indiferent de stadiul lor de aplicare); 3. Studiile şi cercetările efectuate de către Agenţie; 4. Rapoartele periodice realizate de către direcţie/compartiment/serviciu şi de către Agenţie

pentru Guvern şi Parlament; 5. Politica de personal şi de motivare din cadrul Agenţiei; 6. Softurile proprii aparţinând Agenţiei, precum şi cele cumparate în cadrul Agenţiei; 7. Mesajele transmise prin sistemul e-mail şi care conţin date sau documente cu caracter

confidenţial; 8. Documentele şi copii de pe documentele Agenţiei(inclusiv pe dischete sau CD-uri) sau

documente memorate deliberat, în afara de cazul când există consimţământul expres al angajatorului în acest sens;

9. Orice documente, date şi informaţii referitoare la toate etapele controlului doping; 10. Documentele care conţin date cu caracter personal; 11. Documente, date şi informaţii referitoare la Scutirile pentru Uz Terapeutic şi Scutirile pentru

Uz Terapeutic în Procedură Restransă.

Angajatul este de acord că toate datele şi informaţiile la care are acces prin natura atribuţiilor sale sunt şi rămân proprietatea angajatorului.

Orice folosire, comercializare, înstrăinare a acestor informaţii fără consimţământul scris al angajatorului constituie o încălcare a dreptului de proprietate intelectuală a acestuia, precum şi a prevederilor legale privind concurenţa neloială.

In cazul în care angajatul cu intenţie sau din culpa, încalcă prevederile prezentului act adiţional, răspunde disciplinar în funcţie de gravitate, până la încetarea raporturilor de muncă.

Prezentul angajament de confidenţialitate, care face parte integrantă din contractul individual de muncă, s-a incheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte.

Celelalte clauze ale contractului rămân nemodificate, valabilitatea lor prelungindu-se pe perioada actului adiţional.

PREŞEDINTE, SALARIAT,








Anexa 4

ACT ADIŢIONAL NR.___/__________________

la Contractul Individual de Muncă 53/2006

Angajatorul Agentia Nationala Anti-Doping, C.U.I.18018990, cu sediul în Bucuresti, B-dul Basarabia, nr. 37-39, reprezentat legal de _________________________, în calitate de Preşedinte,

şi Salariatul Salariatul – ______________, domiciliat in ______________, Str._________________ nr.___ bl.___ sc.___ et.___ ap._____ posesor/posesoare al/a cartii de identitate seria ______ nr. ________ eliberata de ___________ la data de ____________, CNP _________________,

hotărăsc de comun acord modificarea contractului individual de muncă, urmare

________________ începând cu data _________________, după cum urmează: 1. Se modifică lit.____________________ , care va avea următorul cuprins:

. . . . …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………

Prezentul act aditional a fost incheiat in 2 exemplare, cate un exemplar pentru fiecare parte. Preşedinte, Salariat,

Data, __________________ Avizat, Secretar General, Direcţia Juridică şi Resurse Umane Director, Direcţia Economică şi Administrativ, Director,








Anexa 5 DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI RESURSE UMANE

I N F O R M A R E

In conformitate cu art.17 din Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată, vă informăm asupra principalelor elemente ale contractului individual de muncă încheiat cu Agenţia Naţională Anti-Doping: 1. Obiectul contractului: ______________________________ 2. Durata contractului: _______________________________

3. Locul de muncă: __________________________________.

4. Felul muncii ________________ cod ________ conform Clasificaţiei Ocupaţiilor din România..

5. Atributiile postului Atributiile postului sunt prevazute in fisa postului, anexa la contractul individual de munca.

6. Criteriile de evaluare a salariatului Sunt stabilite prin fişa postului, anexa la prezentul contract individual de muncă.

7. Conditii de munca: a) Activitatea se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1991. b) Activitatea prestata se desfasoara in conditii normale/___________ de munca, potrivit Legii

privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare.

8. Durata munci: Normă ______, durata timpului de lucru fiind de ____ ore/zi, _____ore/săptămână. a) Repartizarea programului de lucru se face după cum urmează: ____ ore zi, de la orele _____

pana la orele ______ potrivit regulamentului intern. b) Programul de lucru se poate modifica în condiţiile regulamentului intern.

9. Concediul Durata concediului anual de odihna este de ______ zile lucratoare

10. Salarizare a) Salariul de bază lunar brut: ___________ lei b) Alte elemente:

- sporuri:








c) Orele suplimentare prestate în afara programului normal de lucru sau în zilele în care nu se lucrează ori în zilele de sărbători legale se compensează cu ore libere plătite sau se plătesc cu un spor la salariu, conform contractului colectiv de muncă aplicabil sau Legii nr. 53/2003 - Codul muncii.

d) Data la care se plăteşte salariul este: 10 ale fiecărei luni pentru luna anterioară. 11. Alte clauze:

a) perioada de proba este de: ____ zile lucrătoare; b) perioada de preaviz in cazul concedierii este de _____ zile lucratoare, conform Legii nr.

53/2003 - Codul muncii; c) perioada de preaviz in cazul demisiei este de _______ zile lucrătoare, conform Legii nr.

53/2003 - Codul muncii.

D I R E C T O R ŞEF SERVICIU

1

Editia I Revizia 0

Pagina 1/26




Denumirea procedurii: Organizarea şi desfăşurarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante şi temporar vacante din

cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping


F-PO-04-04.01


ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSURILOR PENTRU OCUPAREA POSTURILOR VACANTE ŞI TEMPORAR VACANTE

DIN CADRUL AGENŢIEI NAŢIONALE ANTI-DOPING

Editia I


2








F-PO-04-04.02

C U P R I N S


cadrul procedurii


Pagina

Coperta Cuprins 2 1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei


2 Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii 4 3 Lista persoanelor la care se difuzeaza editia/revizia procedurii 5 4. Scopul procedurii 6 5. Domeniul de aplicare a procedurii 6 6 Documentele de referinta/reglementarile aplicabile activitatii

procedurate 6


3








F-PO-04-04.03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind



Comparti-


0 1 2 3 4 5

1.1 Elaborat Şef serviciu DJRU

1.2 Verificat

Consilier I A

DJRU

1.3 Avizat Director DJRU 1.4 Avizat Director DEA

1.5 Avizat Secretar general

*

1.6 Aprobat

Preşedinte *

4








F-PO-04-04.04

S I T U A Ţ I A


Nr. ex.





1 2 3 4 2.1 Editia I x x

5








F-PO-04-04-05


Nr. Ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura


Director



Director



Director


Director


Director adjunct


Director


Consilier I A

6








1.0. Scopul procedurii operationale 1.1. Procedura reglementeaza modul în care se desfasoara selectia personalului în cadrul Agenţiei

Naţionale Anti-Doping, în scopul asigurării unor resurse umane competente şi în număr suficient pentru îndeplinirea atribuţiilor sale.

2.0. Domeniul de aplicare a procedurii operationale 2.1. Procedura se aplică în cazul concursurilor organizate pentru ocuparea posturilor contractuale,

vacante şi temporar vacante, exceptând posturile din cadrul cabinetul demnitarului, de către membrii comisiei de examen şi ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, sub îndrumarea Direcţiei Juridică şi Resurse Umane.

2.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane răspunde pentru organizarea conform procedurii a concursurilor de ocupare a posturilor vacante şi temporar vacante din cadrul Agenţiei şi asigură secretariatul comisiei de examen şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

3.0. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată 3.2. Legea-Cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice 3.3. Legea nr.514/2003 privind organizarea şi exercitarea profesiei de consilier juridic, cu

modificările ulterioare 3.4. Lege nr.202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată 3.5. Ordonanţa de urgenţă nr.34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şi

reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, cu modificările şi completările ulterioare 3.6. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.7. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de





7








4.0. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in procedura operationala 4.1. Definitii ale termenilor Nr. crt. Termenul Definitia si/sau, daca este cazul, actul care defineste termenul

1 Structura organizatorică

Ansamblul posturilor, al subdiviziunilor organizatorice şi al relaţiilor dintre acestea astfel constituite şi reglementate încât să asigure premisele organizatorice necesare obţinerii performanţelor prestabilite

2 Stat de funcţii Ansamblul posturilor din sistemul de management, compartimentelor funcţionale şi relaţiile organizatorice astfel constituite încât să se asigure condiţii economice, tehnice şi de personal necesare desfăşurării procesului managerial şi a proceselor de execuţie.

3 Selecţie Ansamblul proceselor prin care se aleg persoanele ce întrunesc calitãţile, cunoştinţele, deprinderile, aptitudinile şi comportamentele necesare realizãrii obiectivelor, sarcinilor, competenţelor şi responsabilitãţilor circumscrise anumitor posturi

4 Încadrare Ansamblul proceselor de atribuire efectivã a posturilor prevãzute în structura organizatoricã persoanelor selecţionate, inclusive întocmireatuturor formalitãţilor necesare.


6 Conducător Persoana din cadrul ANAD cu atributii de conducere a compartimentului sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului compartiment



1 ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 2 SG Secretar General 3 DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 4 DEA Direcţia Economică şi Administrativ

8




Resurse Umane






5.1. Generalitati 5.1.1. Încadrarea salariaţilor în cadrul Agenţiei Naţionale Anti-Doping se face numai prin concurs sau

examen, după caz. 5.1.2. Posturile vacante existente în statul de funcţii vor fi scoase la concurs în raport cu necesităţile

fiecărui compartiment 5.1.3. In cazul în care la concursul organizat în vederea ocupării unui post vacant sau temporar vacant

nu s-au prezentat mai mulţi candidaţi, încadrarea se face prin examen

5.2. Organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante şi temporar vacante

5.2.1. Iniţierea concursului 5.2.1.1. In raport de necesităţi, conducătorul compartimentului în care există postul vacant sau

temporar vacant întocmeşte un referat prin care propune preşedintelui ANAD ocuparea postului respectiv şi iniţierea concursului pentru ocupare

5.2.1.2. Referatul trebuie să cuprindă cel puţin: a) denumirea postului şi, dacă este cazul, subdiviziunea organizatorică din care face parte; b) condiţiile specifice necesare ocupării postului conform atribuţiilor din fişa postului; c) tematica şi/sau bibliografia de concurs; d) propuneri privind componenţa comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contesaţiilor. 5.2.1.3. Referatul este avizat de SG, DJRU ŞI DEA, astfel:

a) avizul DJRU certifică existenţa postului vacant sau temporar vacant în statul de funcţii în cadrul compartimentului respectiv; b) avizul DEA certifică existenţa resurselor financiare necesare finanţării postului după ocuparea acestuia; c) SG avizează referatul în calitate de coordonator al DJRU şi DEA.

5.2.2. Dacă referatul este aprobat de preşedintele ANAD, este direcţionat către DJRU pentru demararea concursului.

5.2. 3. Condiţii de participare la concurs 5.2.3.1. Condiţii generale:

a) să aibă cetăţenia română, cetăţenie a altor state membre ale Uniunii Europene sau a statelor aparţinând Spaţiului Economic European şi domiciliul în România;

b) să cunoască limba română, scris şi vorbit; c) să aibă vârsta minimă reglementată de prevederile legale; d) să aibă capacitate deplină de exerciţiu; e) să aibă o stare de sănătate corespunzătoare postului pentru care candidează, atestată pe baza

adeverinţei medicale eliberate de medicul de familie sau de unităţile sanitare abilitate; f) să îndeplinească condiţiile de studii şi, după caz, de vechime sau alte condiţii specifice potrivit

cerinţelor postului scos la concurs; g) să nu fi fost condamnat definitiv pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, contra

statului ori contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracţiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea.

9




Resurse Umane





5.2.3.2. Condiţiile specifice se stabilesc pe baza fişei de post şi se referă, în principal, la:

a) studii de specialitate; b) perfecţionări/specializări; c) vechimea în muncă/vechimea în specialitate; d) cunoştinţe de limbi străine; e) cunoştinţe de operare pe calculator; f) abilităţi şi aptitudini corespunzătoare specificului postului.

5.2.4. Dosarul de concurs 5.2.4.1. Pentru înscrierea la concurs, candidaţii vor prezenta un dosar cuprinzând următoarele

documente: a) cerere de înscriere la concurs, adresată preşedintelui ANAD; b) copia actului de identitate sau a oricărui act care să ateste identitatea; c) copiile documentelor care să ateste nivelul studiilor şi ale altor acte care atestă efectuarea unor

specializări, precum şi, eventual, copii ale documentelor care să ateste îndeplinirea condiţiilor specifice;

d) copia carnetului de muncă, sau, după caz, a actelor care să ateste vechimea în muncă, în meserie şi/sau în specialitatea studiilor;

e) cazierul judiciar sau o declaraţie pe proprie răspundere că nu are antecedente penale, care să-i facă incompatibili cu funcţia pentru care candidează;

f) adeverinţă medicală care să ateste starea de sănătate, eliberată de medicul de familie sau de unităţi sanitare abilitate, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului şi care să conţină în clar numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia;

g) curriculum-vitae; h) alte documente considerate ca relevante pentru desfăşurarea concursului.

5.2.4.2. In situaţia în care, la înscriere, candidatul a depus la dosar declaraţia prevăzută la lit.e), acesta are obligaţia de a depune cazierul judiciar până la data desfăşurării primei probe a concursului;

5.2.4.3. Actele prevăzute la alin.5.2.4.1. lit.b), c), d) şi h) vor fi prezentate şi în original, în vederea verificării conformităţii copiilor.

5.2.4.4. În vederea participării la concurs, dosarul de concurs se depune în termen de 10 zile lucrătoare de la data afişării anunţului.

5.2.5. Publicitatea concursului 5.2.5.1. Anunţul privind concursul se face public, de către DJRU, cu cel puţin 30 de zile înainte de

desfăşurarea concursului, prin una din următoarele metode: a) afişare la sediul ANAD; b) afişare pe site-ul instituţiei; c) publicare sub alte forme de publicitate.

10


AGENŢIA NAŢIONALĂ

ANTI-DOPING






5.2.5.2. Anunţul cuprinde în mod obligatoriu:

a) numărul şi nivelul posturilor scoase la concurs şi structurile în cadrul cărora se află aceste posturi;

b) denumirea postului pentru care se organizează concursul şi principalele cerinţe ale acestuia stabilite potrivit prevederilor din fişa postului;

c) documentele solicitate candidaţilor pentru întocmirea dosarului de concurs, data-limită şi ora până la care se pot depune acestea, locul unde se depun dosarele de concurs, cu precizarea persoanelor şi a datelor de contact, inclusiv alte date necesare desfăşurării concursului;

d) condiţiile generale şi specifice necesare pentru ocuparea posturilor scoase la concurs; e) tipul probelor de concurs, locul, data şi ora desfăşurării acestora; f) bibliografia şi alte date necesare desfăşurării concursului.

5.2.5.3. În situaţia în care anunţul se publică şi în presa scrisă, acesta conţine numai următoarele elemente:

a) denumirea postului pentru care se organizează concursul b) principalele cerinţe ale postului; c) data-limită până la care se pot depune actele pentru dosarul de concurs; d) datele de contact ale persoanelor din cadrul compartimentului de resurse umane.

5.2.5.4. În condiţiile modificării unor aspecte referitoare la organizarea sau desfăşurarea concursului, publicitatea modificării respective se face prin aceleaşi mijloace prin care s-a făcut publicitatea concursului.

5.2.6. Comisiile de concurs 5.2.6.1. Cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării concursului, preşedintele ANAD

emite ordinul de constituire a comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, care sunt compuse din:

a) preşedinte; b) doi membri; c) un secretar.

5.2.6.2. Persoanele care fac parte din comisia de concurs nu pot face parte din comisia de soluţionare a contestaţiilor, exceptând secretarul.

5.2.6.3. Persoanele nominalizate în cele două comisii sunt salariaţi cu pregătire şi experienţă profesională în domeniul postului pentru care se organizează concursul.

5.2.6.4. Secretariatul celor două comisii este asigurat de salariaţi din cadrul DJRU. 5.2.6.5. Persoanele desemnate în comisiile de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să aibă o probitate morală recunoscută; b) să deţină o funcţie cel puţin egală sau echivalentă cu funcţia contractuală vacantă pentru

ocuparea căreia se organizează concursul; c) să nu fi fost sancţionată disciplinar, iar sancţiunea aplicată nu a fost radiată, conform legii; d) să nu se afle în cazurile de incompatibilitate sau conflict de interese.

11



ANTI-DOPING






5.2.6.6. Nu poate fi desemnată în calitatea de membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor persoana care se află în următoarele situaţii:

a) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soţului sau soţiei pot afecta imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării;

b) este soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

c) este sau urmează să fie, în situaţia ocupării postului de conducere pentru care se organizează concursul, direct subordonat ierarhic al oricăruia dintre candidaţi.

5.2.6.7. Situaţia de conflict de interese poate fi sesizată în orice moment al desfăşurării examenului de: a) preşedintele ANAD; b) persoana în cauză; c) oricare dintre candidaţi d) orice altă persoană interesată.

5.2.6.8. In cazul constatării existenţei conflictului de interese persoana aflată în această situaţie va informa în scris preşedintele ANAD, care va modifica actul de numire a comisiei în cel mult două zile de la data comunicării.

5.2.6.9. In cazul în care existenţa conflictului de interese se constată în timpul desfăşurării uneia dintre probele de examen, se recalculează rezultatul probei/probelor prin eliminarea evaluării membrului aflat în situaţie de conflict de interese, sub rezerva asigurării validităţii evaluării a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei.

5.2.6.10. In situaţia recalcuării rezultatului conform pct.5.2.6.9, dacă nu este asigurată evaluarea a cel puţin două treimi din numărul membrilor comisiei se reia procedura de desfăşurare a examenului, respectiv a soluţionării contestaţiei.

5.2.6.11. Comisia de concurs are următoarele atribuţii: a) selectează dosarele de concurs ale candidaţilor; b) stabileşte tipul probelor de concurs: proba scrisă şi/sau proba practică şi interviu, după caz; c) stabileşte subiectele pentru proba scrisă; d) stabileşte planul probei practice şi realizează proba practică; e) stabileşte planul interviului şi realizează interviul; f) notează pentru fiecare candidat proba scrisă şi/sau proba practică şi interviul; g) transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidaţilor; h) semnează procesele-verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare probă de concurs,

precum şi raportul final al concursului. 5.2.6.12. Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii:

a) soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la selecţia dosarelor şi cu privire la notarea probei scrise, probei practice şi a interviului;

b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaţilor; c) semnează documentaţia privind activitatea comisiei de soluţionare a constestaţiilor, întocmită

de secretarul comisiei

12



ANTI-DOPING






5.2.6.13. Secretarul comisiei de concurs şi secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor au următoarele atribuţii:

a) primesc dosarele de concurs ale candidaţilor, respectiv contestaţiile, după caz; b) convoacă membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de soluţionare a

contestaţiilor, la solicitarea preşedintelui comisiei; c) la finalul fiecărei probe de concurs, respectiv la soluţionarea contestaţiilor, întocmesc,

redactează şi semnează procesele verbale şi celelalte documente privind activitatea comisiei, alături de membrii comisiei de concurs, respectiv ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

d) asigură transmiterea/afişarea rezultatelor obţinute de candidaţi la probele concursului, respectiv rezultatele eventualelor contestaţii;

e) asigură detaliile organizatorice ale desfăşurării concursului.. 5.3. Desfăşurarea concursului

5.3.1. Etapele concursului 5.3.1.1. Concursul pentru ocuparea unui post vacant sau temporar vacant consta în următoarele etape

succesive: a) selecţia dosarelor de înscriere; b) proba scrisă şi/sau probă practică; c) interviul.

5.3.1.2. Proba practică poate fi introdusă în cazul funcţiilor la care este necesară verificarea abilităţilor practice.

5.3.1.3. Se pot prezenta la următoarea etapă numai candidaţii declaraţi admişi la etapa precedentă.

5.3.2.. Selecţia dosarelor: 5.3.2.1. Selecţia dosarelor are loc în maxim 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de

depunere a dosarelor; 5. 3.2.2. Rezultatul etapei de selecţie (Anexa 1) este afişat la sediul ANAD de către secretarul comisiei

de examen şi conţine următoarele informaţii: a) rezultatul obţinut de fiecare candidat prin menţiunea „admis” sau „respins” b) motivaţia respingerii dosarului, după caz.

5.3.3. Proba scrisă 5.3.3.1. Proba scrisă are rolul de a testa cunoştinţele teoretice şi abilităţile practice necesare ocupării

postului pentru care se organizează concursul şi constă din redactarea unei lucrări şi/sau rezolvarea unor teste-grilă.

5.3.3.2. In ziua desfăşurării probei, comisia de concurs stabileşte subiectele pe baza tematicii aprobate, inclusiv punctajul acordat, în cel puţin două variante

5.3.3.3. Pentru candidaţii la ocuparea aceluiaşi post, subiectele sunt identice în cadrul aceluiaşi concurs, cu excepţia cazului în care concursul se desfăşoară în mai multe serii.

5.3.3.4. In situaţia în care subiectele pentru proba scrisă sunt sub formă de teste-grilă, acestea se pot formula cu cel mult două zile înainte de data susţinerii probei, cu condiţia ca acestea să conţină un număr de trei ori mai mare decât numărul întrebărilor stabilite pentru fiecare test-grilă.

13



ANTI-DOPING






5.3.3.5. In funcţie de gradul de dificultate al subiectelor, comisia de examen stabileşte durata probei

scrise, care nu poate depăşi 3 ore. 5.3.3.6.Seturile de subiecte se semnează de către toţi membrii comisiei de examen, se închid în plicuri

sigilate şi parafate cu ştampila ANAD 5.3.3.7. Înainte de începerea probei scrise se face apelul nominal al candidaţilor şi se verifică formal

identitatea acestora; persoanele care întârzie sau nu îşi pot dovedi identitatea cu documente legale sunt considerate absente;

5.3.3.8. La ora stabilită pentru susţinerea probei preşedintele comisiei de examen solicită unui candidat să extragă una dintre variantele de subiecte.

5.3.3.9. După începerea probei scrise în sala de desfăşurare nu mai au acces decât membrii comisiei sau persoanele însărcinate cu supravegherea examenului.

5.3.3.10.Candidaţii înscriu numele şi prenumele pe prima foaie a lucrării în colţul din dreapta sus, care va fi lipit astfel încât lucrarea să nu poată fi identificată şi peste care se aplică ştampila ANAD.

5.3.3.11. Sub sancţiunea anulării, subiectele se redactează pe hârtie pusă la dispoziţie de secretariatul Comisiei de examen, purtând ştampila ANAD pe fiecare foaie.

5.3.3.12. In situaţia în care există un singur candidat, nu este necesară sigilarea lucrării. 5.3.3.13. La finalizarea lucrării sau la expirarea timpului alocat probei scrise, candidatul predă lucrarea

secretarului comisiei şi semnează în borderoul de predare a lucrărilor (Anexa 2). 5.3.4. Proba practică 5.3.4.1. Proba practică constă în testarea abilităţilor şi aptitudinilor practice ale candidatului în

vederea ocupării postului vacant sau temporar vacant pentru care se organizează concurs. 5.3.4.2. Proba practică se desfăşoară pe baza unui plan stabilit de comisia de concurs, care include,

după caz, următoarele criterii generale de evaluare: a) capacitatea de adaptare; b) capacitatea de gestionare a situaţiilor dificile; c) îndemânare şi abilitate în realizarea cerinţelor practice; d) capacitatea de comunicare; e) capacitatea de gestionare a resurselor alocate pentru desfăşurarea probei practice.

5.3.4.3. In funcţie de specificul postului, rezultat din fişa de post, comisia de concurs poate include ăn planul probei practice criterii specifice.

5.3.4.4. Aspectele constatate în timpul derulării probei practice sunt consemnate în scris în anexa la raportul final al concursului, întocmită de secretarul comisiei de concurs, care se semnează de membrii acestei comisii şi de candidat (Anexa 5).

14



ANTI-DOPING






5.3.5. Interviul 5.3.5.1. În cadrul interviului se testează abilităţile, aptitudinile şi motivaţia candidaţilor. 5.3.5.2. Pot participa la interviu doar candidaţii care au promovat proba scrisă şi/sau proba practică,

după caz. 5.3.5.3. Interviul se susţine în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise. 5.3.5.4. Data şi ora susţinerii interviului se afişează obligatoriu odată cu rezultatele la proba scrisă 5.3.5.5. Cu acordul tuturor candidaţilor sau la cererea scrisă a acestora şi cu acordul membrilor

comisiei de concurs, preşedintele comisiei poate aproba reducerea termenului prevăzut pentru susţinerea interviului cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:

a) toţi candidaţii au luat cunoştinţă despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidaţi nu intenţionează contestarea rezultatului obţinut la proba scrisă.

5.3.5.6. Interviul se realizează pe baza planului de interviu, întocmit de comisia de examen în ziua desfăşurării probei, şi care cuprinde, în funcţie de natura postului, următoarele criterii de evaluare:

a) abilităţi şi cunoştinţe impuse de funcţie; b) capacitatea de analiză şi sinteză; c) motivaţia candidatului; d) comportamentul în situaţiile de criză; e) iniţiativă şi creativitate. f) capacitatea de a lua decizii şi de a evalua impactul acestora; g) exercitarea controlului decizional; h) capacitatea managerială.

5.3.5.7. Criteriile de evaluare prevăzute la pct.5.3.5.6. lit.f), g) şi h) se aplică numai în cazul posturilor aferente funcţiilor de execuţie.

5.3.5.8. In cadrul interviului nu pot fi adresate întrebări referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindicală, religie, etnie, starea materială, originea socială sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex.

5.3.5.9. Membrii Comisiei acordă individual punctaje pentru fiecare dintre criteriile stabilite prin planul de interviu, pe care le notează în borderoul de notare (Anexa 3).

5.3.5. Notarea 5.3.5.1. Punctajul maxim pentru fiecare probă este de 100 de puncte. 5.3.5.2. Anterior începerii corectării lucrărilor la proba scrisă, secretarul comisiei va numerota fiecare

lucrare, cu excepţia cazului în care există un singur candidat. 5.3.5.3. In termen de maxim 3 zile lucrătoare de la finalizarea fiecărei probe, membrii comisiei de

concurs notezează individual fiecare lucrare în parte conform punctajului stabilit, după care înscrie punctajul în borderoul de notare (Anexa 3).

15



ANTI-DOPING






5.3.5.4. Nota finală se stabileşte ca medie aritmetică a notelor acordate de toţi membrii comisiei de

examen. 5.3.5.5. Lucrările care prezintă însemnări ce ar putea duce la identificarea candidaţilor nu se mai

corectează şi se anulează făcându-se menţiunea „anulat” pe lucrare, pe borderoul de notare şi consemnându-se în procesul-verbal.

5.3.5.6. Dacă există diferenţe mai mari de 10 puncte între notările acordate de membrii comisiei de examen, lucrarea se recorectează de către toţi membrii.

5.3.5.7. Lucrările scrise se desigilează numai după acordarea punctajelor finale la această probă. 5.3.5.8. După stabilirea notelor finale se afişează la sediul ANAD rezultatele obţinute de fiecare

candidat şi menţiunea „admis” sau „respins” , precizându-se şi data şi ora susţinerii următoarei probe.(Anexa 5).

5.3.5.9. Anunţul privind rezultatele fiecărei etape va fi afişat cel puţin două zile lucrătoare pînă la susţinerea următoarei probe, pentru depunerea şi soluţionarea eventualelor contestaţii.

5.3.5.10. Pentru a promova candidaţii trebuie să obţină la fiecare probă cel puţin următorul punctaj: a) minim 50 de puncte în cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor de execuţie; b) minim 70 de puncte în cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funcţiilor de

conducere. 5.3.5.11. Punctajul final se calculează ca medie aritmetică a punctajelor obţinute la probele de concurs

(Anexa 6). 5.3.5.12. Punctajele finale ale examenului, în ordine descrescătoare, se înscriu în centralizatorul final

de (Anexa 7), care va conţine pentru fiecare candidat punctajul obţinut la fiecare dintre probele examenului, precum şi menţiunea „admis” sau „respins”, după caz, reprezentând rezultatul obţinut de candidat.

5.3.5.13. Se consideră admis la concursul pentru ocuparea unui post vacant/temporar vacant candidatul care a obţinut cel mai mare punctaj dintre candidaţii care au concurat pentru acelaşi post, cu condiţia ca aceştia să fi obţinut punctajul minim necesar.

5.3.5.14. La punctaje egale are prioritate candidatul care a obţinut punctajul cel mai mare la proba scrisă, iar dacă egalitatea se menţine, candidaţii aflaţi în această situaţie vor fi invitaţi la un nou interviu în urma căruia comisia de concurs va decide asupra candidatului câştigător.

5.3.5.15. În situaţia în care nu s-a organizat proba scrisă, la punctaje egale are prioritate candidatul care a obţinut punctajul cel mai mare la proba practică, iar dacă egalitatea se menţine, candidaţii aflaţi în această situaţie vor fi invitaţi la un nou interviu în urma căruia comisia de concurs va decide asupra candidatului

5.3.5.16. Rezultatele finale ale concursului de ocupare a unei funcţii vacante sau temporar vacante se consemnează în procesul-verbal final al concursului.

5.3.5.17. Secretarul comisiei de examen afişează la sediul ANAD rezultatele finale în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data susţinerii ultimei probe.

16



ANTI-DOPING






5.4. Contestaţiile 5.4.1. După afişarea rezultatelor fiecărei probe a concursului, candidaţii nemulţumiţi pot depune

contestaţie la secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor în termen de 48 de ore de la afişarea rezultatelor probei .

5.4.2. Contestaţiile depuse se soluţionează în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de depunere

5.4.3. In situaţia în care contestaţia priveşte rezultatul selecţiei dosarelor, comisia de soluţionare a contestaţiilor va verifica îndeplinirea de către candidatul contestatar a condiţiilor pentru participarea la concurs.

5.4.4. In situaţia în care contestaţia priveşte rezultatul celorlalte probe ale concursului, comisia de soluţionare a contestaţiilor va analiza, după caz, lucrarea sau consemnarea răspunsurilor la interviu ale candidatului contestatar.

5. 4.5. Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia în următoarele situaţii: a) candidatul îndeplineşte condiţiile pentru a participa la concurs, în situaţia contestaţiilor

formulate faţă de rezultatul selecţiei dosarelor; b) dacă se constată că punctajele nu au fost acordate potrivit baremului şi răspunsurilor din

lucrarea scrisă; c) dacă se constată că punctajele nu au fost acordate potrivit baremului probei practice; d) dacă se constată că punctajele de la interviu nu au fost acordate conform planului de interviu,

întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului. e) dacă, urmare recorectării lucrării de la proba scrisă, respectiv a reanalizării consemnării

răspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniţial „respins” obţine cel puţin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului.

5.4.6. Comisia respinge contestaţia în următoarele situaţii: a) candidatul nu îndeplineşte condiţiile pentru a participa la examen; b) punctajele au fost acordate potrivit baremului şi răspunsurilor din lucrarea scrisă: c) se constată că punctajele de la interviu au fost acordate conform planului de interviu,

întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului. d) Punctajele au fost acordate potrivit baremului probei practice.

5.6.5. Secretarul comisiei comunică rezultatele contestaţiilor prin afişare la sediul ANAD imediat după soluţionarea contestaţiilor.

5.6.6. In situaţia în care un candidat solicită consultarea lucrării sale în cadrul probei scrise a concursului după corectarea şi notarea acesteia, secretarul comisiei va supraveghea permanent această acţiune.

17



ANTI-DOPING






5.7. Suspendarea şi amânarea concursului sau examenului

5.7.1. Preşedintele ANAD dispune suspendarea concursului în următoarele situaţii a) dacă, din motive obiective, nu se pot respecta data şi ora desfăşurării concursului; a) dacă, în urma unor sesizări şi după o cercetare în regim de urgenţă, se constată existenţa unor

deficienţe în ceea ce priveşte respectarea prevederilor legale privind organizarea şi desfăşurarea concursului

b) dacă cercetarea unor deficienţe sesizate în ceea ce priveşte organizarea şi desfăşurarea concursului nu se poate finaliza cu încadrarea în termenele procedurale prevăzute de lege

5.7.2. Sesizarea poate fi făcută de către: a) membrii comisiei de examen; b) membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor; c) oricare dintre candidaţi; d) orice persoană interesată.

5.7.3. Dacă, după verificarea aspectelor sesizate, se constată că sunt respectate prevederile legale privind organizarea şi desfăşurarea examenului, acesta se desfăşoară în continuare.

5.7.4. In cazul în care nu se poate respecta calendarul concursului din motive obiective, preşedintele ANAD dispune amânarea examenului pentru o perioadă de maximum 15 zile calendaristice.

5.7.5. Dacă amânarea nu se poate dispune conform pct.5.7.4., preşedintele ANAD dispune reluarea procedurii de organizare şi desfăşurarea acestuia.

5.7.6. In situaţia în care se dispune amânarea examenului de promovare, secretarul comisiei de examen:

a) anunţă, prin aceleaşi mijloace de informare, modificările intervenite în desfăşurarea examenului;

b) informează candidaţii ale căror dosare au fost înregistrate, prin orice mijloc de informare care poate fi dovedit, asupra modificărilor intervenite.

5.7.7. Candidaturile înregistrate la examenul a cărui procedură a fost suspendată sau amânată se consideră valide dacă persoanele care au depus dosarele de înscriere îşi exprimă în scris intenţia de a participa la concursul organizat după noul calendar.

5.7.8. In situaţia în care procedura de concurs se reia, iar la dosarele candidatului există documente a căror valabilitate a încetat, se solicită înlocuirea acestora până la data la care se prezintă la post.

5.8. Prezentarea la post 5.8.1. Salariatul din cadrul DJRU solicită candidaţilor declaraţi admişi la concursul de ocupare a unui

post vacant sau temporar vacant să se prezinte la post în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data afişării rezultatului concursului, cu precizarea că poate solicita un termen ulterior de prezentare la post, care nu poate depăşi 30 de zile lucrătoare de la data afişării concursului.

5.8.2. In cazul neprezentării la post la termenul convenit, postul este declarat vacant, iar dacă există posibilitatea, salariatul DJRU poate comunica candidatului care a obţinut nota finală imediat inferioară posibilitatea de a ocupa postul respectiv, cu înştiinţarea SG şi aprobarea preşedintelui ANAD.

18



ANTI-DOPING






6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Preşedintele ANAD: 6.1.1. Emite ordinul de constituire a comisiei de examen de promovare şi a comisiei de soluţionare a

contestaţiilor, precum şi, dacă se constată situaţii de conflict de interese, ordinul de modificare a componenţei comisiilor.

6.1.2. Emite, dacă este cazul, ordinul de suspendare sau de amânare a examenului de promovare. 6.2. Secretarul General 6.2.1. Avizează referatul întocmit de conducătorul compartimentului în care există postul vacant sau

temporar vacant prin care se solicită ocuparea postului şi, în consecinţă, iniţierea concursului de ocupare.

6.3. Conducătorii compartimentelor 6.3.1. Intocmeşte, conform cerinţelor, referatul prin care se solicită ocuparea postului vacant sau

temporar vacant din cadrul structurii pe care o conduce sau coordonează. 6.4. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 6.4.1. Organizează concursul sau examenul, după caz, cu asigurarea respectării procedurii de

desfăşurare. 6.4.2. Avizează referatul întocmit de conducătorul compartimentului în care există postul vacant sau

temporar vacant prin care se solicită ocuparea postului, pentru certificarea existenţei postului în statul de funcţii în cadrul compartimentului respectiv.

6.4.3. Întocmeşte anunţul privind organizarea examenului de promovare şi asigură publicitatea acestuia, conform legii.

6.4.4 Iniţiază şi propune spre aprobare preşedintelui ANAD ordinele de constituire a comisiei de examen de promovare şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi, dacă este cazul, a ordinelor de modificare a componenţei comsiilor.

6.4.5. Întocmeşte, dacă este cazul, ordinul de suspendare sau de amânare a examenului de promovare, pe care-l supune aprobării preşedintelui ANAD.

6.4.6. Îndrumă şi consiliază membrii comisiei pe parcursul derulării etapelor examenului de promovare, în vederea respectării reglementărilor în domeniu.

6.5. Direcţia Economică şi Administrativ

6.5.1. Avizează referatul întocmit de conducătorul compartimentului în care există postul vacant sau temporar vacant prin care se solicită ocuparea postului, pentru certificarea existenţei resurselor financiare necesare finanţării postului după ocuparea acestuia

19



ANTI-DOPING






7.0. Formulare



Nr. anexa

Denumire anexa Emitent Nr.Ex.


Alte elemente

1 Rezultatele probei de selecţie a dosarelor

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

2 Borderou privind lucrările predate

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

3 Borderou de notare Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

4 Borderou privind rezultatele probei

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

5 Borderou privind rezultatele probei practice

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

6 Centralizator notare Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

7 Centralizator final privind rezultatele concursului de ocupare a postului

Secretarul Comisie

1 DJRU DJRU

20

1




Resurse Umane


Denumirea procedurii: Calculul salariilor, al contribuţiilor aferente şi al altor drepturi băneşti

pentru personalul contractual al Agenţiei şi pentru colaboratorii acesteia


F-PO-04-02-01


Calculul salariilor, al contribuţiilor aferente şi al altor drepturi băneşti pentru personalul contractual al Agenţiei şi pentru colaboratorii acesteia

Editia I Data intocmirii: 24 februarie 2012

2




Resurse Umane





F-PO-04-02-02

Cuprins

Numarul

componentei in cadrul procedurii

operationale



Pagina




4


procedurate 6


3




Resurse Umane





F-PO-04-02-03

L I S T A


Nr. ex.

Elemente privind



Comparti-mentul

Data Semna-tura

1 2 3 4 5



DJRU

1.3. Avizat Director DJRU 1.4 Avizat Director DEA

1.5 Avizat

Director DRIRP

1.6 Avizat Director DTPSE 1.7 Avizat Director adjunct DCLCD 1.8 Avizat Director DCTISI

1.9 Avizat Secretar general * 1.10 Aprobat

Preşedinte * 5

4




Resurse Umane





F-PO-04-02-04

S I T U A Ţ I A


Nr. ex.






5




Resurse Umane





F-PO-04-02-05


Nr. ex.

Compartimentul

Numele si prenumele

Functia

Data primirii


editiei/reviziei

Semna- tura


Director

1 Biroul Audit Public Intern

Consilier I A


Director


6




Resurse Umane






1.0. Scopul procedurii operationale 1.1. Stabileste modul de întocmire a statelor de salarii şi a documentaţiei aferente cuprinzând obligaţiile instituţiei şi ale salariaţilor în legătură cu drepturile salariale, precum şi compartimentele si persoanele implicate 2.0. Domeniul de aplicare a procedurii operationale 2.1. Procedura se aplică de către Direcţia Juridică şi Resurse Umane şi de către Direcţia Economică şi Administrativ 3.1. Documente de referinta (reglementari) aplicabile activitatii procedurate 3.1.1. Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată 3.1.2. Legea-Cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare 3.1.3. Legea nr.285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice 3.1.4. Legea nr.283/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar 3.1.5. Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare 3.1.6. Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările ulterioare 3.1.7. Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurăilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările ulterioare, 3.1.8. Ordonanţa de Urgenţă nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările ulterioare 3.1.9. Ordonaţă de Urgenţă nr.158/2005 privind concediile şi îndemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate

3.1.10. Legea nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, republicată 3.1.11. Hotărârea nr.1522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice şi a Regulamentului de

organizare şi funcţionare ale Agenţiei Naţionale Anti-Doping, republicată 3.1.12. Regulamentul Intern al Agenţiei Naţionale Anti-Doping, aprobat prin Ordinul Preşedintelui ANAD nr.179/2011 3.1.13. Ordinul MFP nr.945/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinzând standardele de control intern/managerial la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial 3.1.14. Ordinul preşedintelui ANAD pentru aprobarea procedurii de sistem „Realizarea procedurilor formalizate pe activităţi”

7




Resurse Umane







1. Compartiment


2. Conducător Persoana din cadrul ANAD cu atributii de conducere a compartimentului sau, dupa caz, care coordoneaza activitatea respectivului compartiment

3.

Stat de plată a salariilor

Document care cuprinde calculul drepturilor salariale cuvenite fiecărui angajat într-o anumită lună, precum şi al contribuţiei privind impozitul, protecţia socială şi a altor datorii stabilite prin lege şi care serveşte ca document justificativ de înregistrare în contabilitate

4.

Stat de funcţii nominal

Document de evidenţă care cuprinde denumirea funcţiei, gradul sau treapta profesională, numărul de posturi, nivelul studiilor şi nivelul salariilor de bază aferente fiecărui salariat

5. Stat de funcţii Act sintetic, intocmit pe baza statelor de functii nominale, care cuprinde numărul maxim de posturi, pe grupe de funcţii

6. Foaie colectivă de prezenţă

Document centralizator privind evidenţa timpului de muncă a salariaţilor din cadrul unui compartiment într-o perioadă dată, de regulă o lună



1. P.O. Procedura operationala 2. ANAD Agenţia Naţională Anti-Doping 3. DJRU Direcţia Juridică şi Resurse Umane 4. DEA Direcţia Economică şi Administrativ 5. C Conducător

8




Resurse Umane






5.1. Documente necesare elaborării statului de plată a salariilor 5.1.1. Activitatile in cadrul elaborării statului de plată a salariilor au la baza următoarele documente:

a) statul de funcţii nominal, elalborat şi actualizat de către salariatul din cadrul DJRU care are această responsabilitate potrivit fişei postului

b) fişele colective de prezenţă, întocmite de persoanele desemnate din cadrul fiecărui compartiment şi certificate de conducătorul compartimentului

c) ordinele de angajare şi contractele individuale de muncă corespunzător d) ordine de încetare a contractului individual de muncă e) contracte încheiate în baza Codului Civil care presupun plăţi de natură salarială către persoane

fizice f) documente având ca obiect modificări ale drepturilor salariale ale personalului (ordine, acte

adiţionale la contractelel individuale de muncă etc.) g) copii după cererile de concediu de odihnă sau alte categorii de concediu h) certificatele de concediu medical

5.2. Desfăşurarea activităţilor pentru elaborarea statului de plată a salariilor 5.2.1. Statul de plată a salariilor se elaborează lunar 5.2.2. Persoana desemnată cu întocmirea statului de plată a salariilor din cadrul Direcţiei Juridice şi

Resurse Umane primeşte de la compartimentele funcţionale documentele primare enumerate la pct.5.1.1. pe care,după ce le înregistrează, le verifică din punct de vedere formal

5.2.3. După verificarea documentelor introduce în baza de date informaţiile privind drepturile şi obligaţiile de natură salarială pentru fiecare salariat

5.2.4. In urma introducerii datelor, programului informatic privind calculul salariilor generează statul de plată a salariilor şi celelalte documentele centralizatoare aferente drepturilor salariale

5.2.5. Statul de plată a salariilor rezultat este listat şi este semnat de persoana care l-a întocmit 5.2.6. Statul de plată este transmis DEA pentru verificare şi obţinerea vizei de control financiar

preventiv 5.2.7. După ce a fost obţinută viza de control financiar preventiv, statul de plată a salariilor este

contrasemnat de directorul DJRU, directorul DEA şi de secretarul general 5.2.8. Statul de plată a salariilor este întocmit în două exemplare, din care unul pentru DJRU şi

unul pentru DEA

9




Resurse Umane





5.3. Plata salariilor

5.3.1. Plata salariilor prin card 5.3.1.1. Dupa semnarea si verificarea statelor de plata, persoana desemnata din cadrul DEA, intocmeste recapitulatia privind plata salariilor si ordinele de plata corespunzătoare 5.3.1.2. Dupa intocmirea recapitulatiei privind plata salariilor si a ordinelor de plata, persoana desemnata din cadrul DEA depune actele la Trezoreria sectorului 2 . 5.3.1.3. Persoana desemnata din cadrul DEA intocmeste dischetele si le depune la banci, conform centralizatorului de plati pe card 5.3.2. Plata salariilor în numerar 5.3.2.1. Persoana cu atributii de casier din cadrul DEA primeste centralizatorul de plati prin numerar si fluturasii. 5.3.2.2. Dupa primirea centralizatorului, completeaza cecul de numerar în rubricile specifice casierului 5.3.2.3. Ridica sumele de numerar din conturile deschise la trezorerie. 5.3.2.4. Efectueaza plăţile sumelor în numerar persoanelor indicate în documentele de plată (fluturasi)

5.4. Documente rezultate din programul informatic privind calculul salariilor

a) Statul de plată a salariului b) Centralizator state de salarii c) Recapitulatii salarii d) Fluturasi de salariu e) Declaratie privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale, impozitul pe venit şi evidenţa

nominală a persoanelor asigurate f) Centralizator plata CAS angajat g) Centralizator plata somaj angajat h) Centralizator plata CASS angajat i) Centralizator plata CAS angajator j) Centralizator plata somaj angajator k) Centralizator plata CASS angajator l) Ordonantari de Plata m) Angajamente bugetare n) Centralizator plăţi prin card, pe bănci o) Centralizatori plăţi carduri salariaţi, pe bănci p) Centralizator plăţi prin numerar q) Raportarea privind monitorizarea cheltuielilor de personal – lunar r) Raportare privind monitorizarea cheltuielilor de personal aferente personalului contractual -

trimestril s) Raportare privind monitorizarea cheltuielilor de personal aferente altor categorii de personal

(demnitari) – trimestrial t) Fişe fiscale - anual

10




Resurse Umane





6.0. Responsabilitati si raspunderi in derularea activitatii 6.1. Preşedintele ANAD 6.1.1. Emite ordine de încadrare, de încetare şi de modificare a contractelor individuale de muncă prin care se stabilesc drepturile salariale ale personalului, precum şi contractele individuale de muncă 6.1.2. Aprobă solicitările salariaţilor pentru concedii 6.1.3. Aprobă certificatele medicale 6.2. Direcţia Juridică şi Resurse Umane 6.2.1. Intocmeşte statul de funcţii nominal şi îl actualizează ori de câte ori este necesar 6.2.2. Intocmeşte documentaţia prin care se stabilesc drepturile salariale (ordine de numire în sau de încetare din funcţie, ordine de modificare a drepturilor salariale, contracte individuale de muncă, acte adiţionale la contractile individuale de muncă) 6.2.3. Primeşte şi verifică documentele privind absenţele de la serviciu (concedii medicale, cereri pentru diverse categorii de serviciu şi altele asemenea) 6.2.4. Primeşte şi verifică foile colective de prezenţă 6.2.5. Administrează programul informatic privind calculul salariilor 6.2.6. Transmite salariaţilor fluturaşii de salarii 6.2. Direcţia Economică şi Administrativ 6.3.1. Avizează documentaţia prin care sunt stabilite drepturile salariale ale personalului 6.3.2. Exercită controlul financiar preventive 6.3.3. Asigură virarea obligaţiilor salariale conform legii 6.3 Conducătorii compartimentelor 6.3.1. Asigură întocmirea foile colective de prezenţă, le semnează şi le transmite DJRU până până în ultima zi lucrătoare a lunii.

6.4. Salariaţii 6.5. Transmit până în ultima zi lucrătoare a lunii pentru care se calculează salariul documentele

privind eventualele absente de la locul de muncă (cereri de concedii, certificate medicale etc.), avizate şi aprobate

11




Resurse Umane





7.0. Formulare



Nr. anexa

Denumire anexa Emitent Numar exemplare


Alte elemente

1 Foaie de prezenţă C 1 DJRU DJRU

AgenŃia NaŃională Anti-Doping

SUPORT TEHNIC

ACTUALIZARE SISTEME DE OPERARE ŞI

APLICA łII(SOFTWARE)

EdiŃia: I Nr. de ex. Pag. ___/8

Serviciul IT P.O. 07- 01 Revizia: 0 Nr. de ex. 11

Cod: PO 07-01

1

F-PO-07-01.01

PROCEDURA OPERAłIONAL Ă

SUPORT TEHNIC

ACTUALIZARE SISTEME DE OPERARE ŞI APLICA łII (SOFTWARE)

Editia I



SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

2

F-PO-07-01.02

Cuprins


cadrul procedurii

operationale


operationale

Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2



3


operationale

4





procedurate

6

9 DefiniŃii şi abrevieri ale termenilor utilizaŃi în procedura 6

10 Descrierea procedurii operaŃionale 7

11 ResponsabilităŃi şi răspunderi în derularea activităŃii 8

12 Formulare 8


SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

3

F-PO-07-01.03

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediŃiei

Elemente privind


Numele şi prenumele

Functia Compartimentul Data Semnătura

1 2 3 4 5 6

1.1 Elaborat Consilier IA Serviciul IT



1.4 Avizat Director D.J.R.U.

1.5 Avizat Secretar General



SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

4

F-PO-07-01.04

Situatia ediŃiilor şi a reviziilor în cadrul ediŃiilor procedurii

Editia/Revizia Componenta

revizuită

Modalitatea

reviziei

Data de la care se aplică

prevederile ediŃiei sau reviziei

ediŃiei

1 2 3 4

2.1 Editia I x x


SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

5

F-PO-07-01.05

Lista persoanelor la care se difuzează ediŃia/revizia din cadrul ediŃiei procedurii

Nr. ex.

Compartientul Numele si prenumele

Functia Data primirii

Data intrarii

in vigoare a editiei

Semătura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director





1 Secretar General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte


SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

6


1. Scopul procedurii 1.1 Stabilirea regulilor privind suportul tehnic pentru utilizatorii sistemului informatic ANAD

2. Domeniul de aplicare

2.1 Prezenta procedură se aplică pentru actulizarea sistemelor de operare si a aplicatiilor din cadrul A.N.A.D.

2.2. Prezenta procedură se aplică de către consilierii din cadrul Serviciului IT.

3. Documente de referinŃă aplicabile activităŃii procedurate: 3.1. Regulamentul intern al AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping. 3.2 Ordinul preşedintelui AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităŃi. 4. DefiniŃii şi abrevieri ale termenilor utiliza Ńi în procedura operaŃională 4.1. DefiniŃii ale termenilor Nr. crt.

Termenul DefiniŃia şi/sau dacă este cazul, actul care defineşte termenul

1 sistem de operare suport software pentru interfata cu calculatoarul

2. compartiment structurile agenŃiei naŃionale anti- doping prevăzute în anexa 1 la hotărârea guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010

3. antivirus solutie softrware specializată în detectarea virusilor informatici

4. folder unitate logica de organizare informatiilor intr-un sistem de operare

6. task manager managerul de procese din cadrul sistemului de oprare



1 A.N.A.D. AgenŃia NaŃională Anti-Doping 2 D.J.R.U. DirecŃia Juridică şi Resurse Umane 3 D.RI.R.P. DirecŃia RelaŃii InternaŃionale şi RelaŃii Publice 4 D.T.P:S.E. DirecŃia testare şi Programe Social Educative 5 D.E.A. DirecŃia Economică şi Administrativă 6. D.C.L.C.D. DirecŃia Cercetare şi Laborator Control Doping 7 S.I.T. Serviciul IT


SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

7

5. Descrierea procedurii operaŃionale 5.1 DispoziŃii generale 5.1.1. Prezenta procedură reglementează:

a) gestionarea activităŃilor lunare de întreŃinere şi actualizare a programelor software şi a

sistemelor de operare pentru menŃinerea în stare de bună fucŃionare şi asigurarea unui mediu de lucru

software în conformitate cele mai noi dezvoltări ale acestuia.

b) responsabilităŃile compartimentelor şi persoanelor prevazute la pct 6.1-6.4.

5.1.2. AcŃiunile, sau, după caz notele se redactează în termenele dispuse de preşedintele A.N.A.D. 5.2 Documente utilizate 5.2.1. Solicitari scrise de la alte directii / departamente din cadrul ANAD. 5.3. Resurse 5.3.1. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de mentenanŃă şi actualizare a aplicaŃiilor din cadrul ANAD. 5.4. Modul de lucru

5.4.1. Procedură lunară de întreŃinere şi actualizare a programelor software şi a sistemelor de operare

pentru menŃinerea în stare de bună fucŃionare şi asigurarea unui mediu de lucru software în conformitate

cele mai noi dezvoltări ale acestora.

5.4.2. Lunar, administratorul de sistem va realiza următoarele:

5.4.2.1. Actualizarea aplicaŃiei antivirus (aplicaŃia MS FOREFRONT) de pe pagina de internet a

producătorului (MICROSOFT);

5.4.2.2. Actualizarea sistemului de operare MS WINDOWS XP de pe pagina de internet a

producătorului (MICROSOFT);

5.4.2.3. Ştergerea fişiereler existente în următoarele directoare ale sistemului de operare:

a) Temp;

b) Temporary Internet Files, Cookies, Recent Documents.


SUPORT TEHNIC





Cod: PO 07-01

8

5.4.2.4 Verificarea proceselor din Task Manager – pentru a identifica eventuale procese de tip

echivoc, Quarantined Items din cadrul programului de antivirus.

5.4.2.5. Verificarea integrităŃii dateler se realizează de către utilizator prin confirmarea către

serviciul IT a tuturor datelor existente anterior începerii procesului de actualizare a sistemului de operare

şi aplicaŃiilor utilizatorilor.

6.0 ResponsabilităŃi şi răspunderi în derularea activităŃii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. întocmesc şi transmit preşedintelui A.N.A:D adresele prin care se solicită SIT. efectuarea de acŃiuni explicite de actualizare. 6.2 SIT. 6.2.1 SIT. primeşte de la Cabinetul preşedintelui A.N.A.D adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită efectuare de acŃiuni explicite de actualizare a aplicaŃiilor şi sistemelor de operare. 6.2.2. Consilierul SIT are următoarele responsabilităŃi:

a) întocmeşte un raport de specialitate, necesitate şi le supune spre avizare sau semnare presedintelui ANAD.

b) transmite adresele către compartimentele de specialitate prin care se solicită informatii suplimentare privind aspectele tehnice solicitate 6.3. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de mentenanŃă şi actualizare a aplicaŃiilor din cadrul ANAD. potrivit pct. 5.3.1. 6.4 Preşedintele A.N.A.D. 6.4.1 Preşedintele A.N.A.D.are următoarele responsabilităŃi:

a) aprobă adresele compartimentelor de specialitate prin care sunt solicitate operaŃiuni de mentenanŃă şi actualizarea a aplicaŃiilor din cadrul ANAD şi le transmite SIT;

b) aprobă referatele de necessitate şi oportunitate pentru îndeplinirea acŃiunilor de mentenanŃă şi actualizare a aplicaŃiilor din cadrul ANAD. 7.0 Formulare F-PO-04.01.01 – Pagina de gardă;

F- PO-04.01.02 – Pagina de cuprins;


F- PO-04.01.04 – Formular de evidenŃă a modificărilor

F- PO-04.01.05 – Lista de difuzare a procedurii

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SALVARE / TRANSFER DATE

PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

1

F-PO-07-02.01


SUPORT TEHNIC

SALVARE / TRANSFER DATE PENTRU UTILIZATORI

Editia I


AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

2

F-PO-07-02.02

Cuprins


cadrul procedurii

operationale


operationale

Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2



3


operationale

4





procedurate

6




12 Formulare 9

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

3

F-PO-07-02.03


Elemente privind




1 2 3 4 5 6







AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

4

F-PO-07-02.04


Editia/Revizia Componenta

revizuită

Modalitatea

reviziei



ediŃiei

1 2 3 4

2.1 Editia I x x

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

5

F-PO-07-02.05


Nr. ex.



Data intrarii


Semătura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director





1 Secretar General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

6


1. Scopul procedurii

1.1 Stabilirea regulilor privind suportul tehnic pentru utilizatorii sistemului informatic ANAD 2. Domeniul de aplicare

2.1 Prezenta procedură se aplică pentru salverea şi transferul datelor utilizatorilor sistemelor informatice din cadrul A.N.A.D. 2.2. Prezenta procedură se aplică de către consilierii din cadrul Serviciului IT.

3. Documente de referinŃă aplicabile activităŃii procedurate: 3.1. Regulamentul intern al AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping. 3.2 Ordinul preşedintelui AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităŃi. 4. DefiniŃii şi abrevieri ale termenilor utiliza Ńi în procedura operaŃională 4.1. DefiniŃii ale termenilor Nr. crt.


1 sistem de operare Suport software pentru interfata cu calculatoarul.

2. HDD Harddisk-ul este componenta fizică de stocare non-volatila a datelor intr-un system, fiind compus din elemente electronice si mecanice, care stocheaza datele pe suport magnetic, in mod non-volatil.

3. Hardware failure Defect al sistemului informatic.

4. compartiment Structurile agenŃiei naŃionale anti- doping prevăzute în anexa 1 la hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010.

6. antivirus SoluŃie software specializată în detectarea viruşilor informatici.

7. folder Unitate logică de organizare informaŃiilor într-un sistem de operare.

8. Date si informaŃii Totalitatea fişierelor aflate pe HDD sistemului informatic.

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

7





a) gestionarea activităŃilor de salvare şi transfer a datelor şi programelor software în momentul

imposibilităŃii utiliz ării a resurselor sistemului şi necesitatea reinstalării sistemului de operare şi

aplicaŃiilor *(programe şi utilitare de lucru)(hardware failure).


5.1.2.AcŃiunile, sau, după caz notele se redactează în termenele dispuse de preşedintele A.N.A.D. 5.2 Documente utilizate 5.2.1. Solicitari scrise de la alte directii / departamente din cadrul ANAD. 5.3. Resurse 5.3.1. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de salvare şi transfer a datelor şi aplicaŃiilor unui sistem informatic din cadrul ANAD. 5.4. Modul de lucru

5.4.1. Procedură de salvare şi transfer a datelor şi programelor software ale utilizatorilor.

5.4.2. dacă un utilizator al unui sistem informatic din cadrul ANAD se află în imposibilitatea de a utiliza, datele şi resurselor sistemului, este necesară reinstalării sistemului de operare şi aplicaŃiilor *(programe şi utilitare de lucru), administratorul de sistem va realiza următoarele:

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

8

5.4.2.1 Dacă se constată apariŃia unui defect fizic sau a unei probleme critice software este

necesară reinstalarea sistemului.

5.4.2.2 Salvarea şi transferul datelor utilizatorului.

5.4.2.3 Obligatoriu se salvează urmatoarele directoare(foldere) din sistemul de operare Windows

XP.

a) My Documents;

b) Outlook;

c) Favourites;

d) Address Book;

e) Desktop;

f) Director personal de lucru;

g)Director partajat de lucru in retea.

ATENTIE! ExistenŃa unor fişiere de lucru în alte directoare alte decât specificate mai sus şi

nesalvarea lor reprezintă în totalitate responsabilitatea utilizatorului.

5.4.2.4 Salvearea datelor se realizează pe unul din următoarele medii de lucru:

a) partiŃia nefolosită de sistemul de operare;

b) într-un director special destinat acestui scop prin reŃea pe staŃia special destinată

acestui lucru;

c) pe un HDD extern.

5.4.2.5 Verificarea integrităŃii datelor se realizează de către utilizator prin confirmarea către

serviciul IT a tuturor datelor.

6.0 ResponsabilităŃi şi răspunderi în derularea activităŃii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. întocmesc şi transmit preşedintelui A.N.A.D adresele prin care se solicită SIT. efectuarea de acŃiuni de salvare, transfer a datelor din cadrul unui sistem informatic.

AGENłIA NAłIONALA

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC


PENTRU UTILIZATORI



Cod: PO 07-02

9

6.2 SIT 6.2.1 SIT. primeşte de la Cabinetul preşedintelui A.N.A.D adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită efectuare de acŃiuni salvare transfer a datelor şi informatiilor din cadrul unui sistem informatic. 6.2.2. Consilierul SIT are următoarele responsabilităŃi:


b) transmite, după caz, adresele către compartimentele de specialitate prin care se solicită informatii suplimentare privind aspectele tehnice solicitate. 6.3. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de mentenanŃă şi actualizare a aplicaŃiilor din cadrul ANAD. potrivit pct. 5.3.1. 6.4. Preşedintele A.N.A.D. 6.4.1 Preşedintele A.N.A.D.are următoarele responsabilităŃi:


b) aprobă referatele de necesitate şi oportunitate pentru îndeplinirea acŃiunilor de salvare/transfer a datelor. 7.0 Formulare F-PO-04.01.01 – Pagina de gardă;





AGENłIA NAłIONAL Ă

ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

1

F-PO-07-03.01


SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL

Editia I



ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

2

F-PO-07-03.02

Cuprins


cadrul procedurii

operationale


operaŃionale

Pagina

1 Coperta 1

2 Cuprins 2


ediŃiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediŃiei procedurii

3

4 SituaŃia ediŃiilor şi a reviziilor în cadrul ediŃiilor procedurii

operaŃionale

4

5 Lista persoanelor la care se difuzează ediŃia procedurii 5



8 Documentele de referinŃă/reglementările aplicabile activităŃii

procedurate

6




12 Formulare 11


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

3

F-PO-07-03.03


Elemente privind




1 2 3 4 5 6








ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

4

F-PO-07-03.04


EdiŃia/Revizia Componenta

revizuită

Modalitatea

reviziei



ediŃiei

1 2 3 4

2.1 Editia I x x


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

5

F-PO-07-03.05


Nr. ex.



Data intrarii


Semătura

1 D.J.R.U.

Director


1 D.E.A. Director





1 Secretar General

1 Vicepreşedinte

1 Preşedinte


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

6

ConŃinutul procedurii formalizate

1. Scopul procedurii

1.1 Stabilirea regulilor privind suportul tehnic pentru utilizatorii sistemului informatic ANAD 2. Domeniul de aplicare

2.1 Prezenta procedură se aplică pentru tratarea a incidentelor/erorilor apărute în utilizarea serviciului de mesagerie electronică (e-mail) ale utilizatorilor din cadrul A.N.A.D.

2.2. Prezenta procedură se aplică de către consilierii din cadrul Serviciului IT.

3. Documente de referinŃă aplicabile activităŃii procedurate: 3.1. Regulamentul intern al AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping. 3.2 Ordinul preşedintelui AgenŃiei NaŃionale Anti-Doping nr. 167/2011 pentru aprobarea procedurii de sistem “Realizarea procedurilor formalizate pe activităŃi”. 4. DefiniŃii şi abrevieri ale termenilor utiliza Ńi în procedura operaŃională 4.1. DefiniŃii ale termenilor Nr. crt.


1 sistem de operare Suport software pentru interfata cu calculatoarul.

2. compartiment Structurile agenŃiei naŃionale anti - doping prevăzute în anexa 1 la hotărârea Guvernului nr. 1522/2006, republicată în 2010.

3. antivirus SoluŃie software specializată în detectarea viruşilor informatici.

4. folder Unitate logica de organizare informatiilor intr-un sistem de operare.

6. e-mail Serviciul de mesagerie electronică asociat domeniului anad.gov.ro.





ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

7


a) gestionarea activităŃilor de tratare a incidentelor / erorilor pentru programele utilizate la

accesarea serviciului de mesagerie electronică, pentru buna desfăşurarea a activiŃătii în cadrul ANAD.


5.1.2. AcŃiunile, sau, după caz notele se redactează în termenele dispuse de preşedintele A.N.A.D. 5.2 Documente utilizate 5.2.1. Solicitari scrise de la alte directii / departamente din cadrul ANAD. 5.3. Resurse 5.3.1. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de remediere şi tratare a erorilor aparute la sistemul de mesagerie electronică al utilizatorilor din cadrul ANAD. 5.4. Modul de lucru

5.4.1. Procedură de tratare a incidentelor / erorilor apărute la programele utilizate pentru accesarea

serviciului de mesagerie electronică.

5.4.2. dacă un utilizator al unui sistem informatic din cadrul ANAD se află în imposibilitatea de a

utiliza/accesa serviciile de e-mail utilizând adresa de e-mail atribuită iniŃ[email protected] sau de

pe un domeniu propriu al cărui server asociat este administrat de către AgenŃia NaŃională Antidoping,

şi/sau nu poate trimite mesaje utilizând un client de e-mail (ex: Outlook Express Microsoft Outlook 2003,

Mozilla Thunderbird), utilizatorul va realiza următoarele:

a) dacă adresa de e-mail către care se transmite este scrisă corect;

b) să verifice în clientul de e-mail utilizat daca e-mail-ul trimis se află în directorul OUTBOX,

dacă nu se va verifica în directorul SEND unde ar trebui să se afle e-mailul transmis;

c) dacă este activată opŃiunea de autentificare (My server requires authentification)

d) în secŃiunea de Advanced a proprietăŃilor contului de mail asociat, se verifică dacă este bifată

opŃiunea de (this server requires a secure connection) pentru secŃiunea de outgoing(SMTP


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

8

server) şi incoming( POP3 server) (mail.domeniu.ro funcŃionează cu autentificare username şi

password);

e) realizarea unui test de transmitere a unui e-mail de către acelaşi cont de e-mail (dacă poate

trimite se va închide procedura);

5.4.3. dacă un utilizator al unui sistem informatic din cadrul ANAD se află în imposibilitatea de a

utiliza/accesa serviciile de e-mail utilizând adresa de e-mail atribuită, şi a efectuat paşii prevazuŃi la

5.4.2., administratorul de sistem va realiza următoarele:

5.4.3.1. Dacă setările sunt corecte dar clientul tot nu poate trimite e-mail se vor mai verifica:

a) se verifică existenŃa unor programe de tip de firewall sau a unui alt program de protectie a PC-ului (anti-spam, antivirus) care ar putea bloca trimiterea de e-mailuri, iar în cazul apariŃiei unei erori specifice, se consultă materialele aflate la dispozitie pe site-urile de specialitate pe internet;

b) se identifică eroarea;

c) se verifică daca serverul este listat in listele de spam recunoscute.

HELLO

MAIL FROM:

Return-Path:

RCPT TO:

Delivered-To:

DATA

From:

To:

Subject:

QUIT

d) daca operaŃiunile de mai sus au fost realizate şi problema nu a fost rezolvată, se reface contul de

e-mail pe acel computer, şi se reinstalează clientul de e-mail.

5.4.3.2. Nu poate primi e-mail-uri folosind client de e-mail şi un cont de e-mail al ANAD.

În cazul în care un utilizator nu poate primi e-mailuri folosind un anume client de e-mail (de ex:

Outlook Express, Mozilla Thunderbird), administratorul de sistem verifică următoarele:


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

9

spaŃial disponibil pe partiŃia de lucru a clientului de e-mail(daca nu este spaŃiu disponibil nu se

primesc e-mailuri);

dimensiunea fişierului INBOX, existând limitarea din aplicaŃie de maxim 2G, ca dimensiune a

fişierului, la depăşirea acestei valori clinetul de e-mail va returna un mesaj de eroare;

setările de la incoming server în clientul de mail (ex. mail.domeniu.ro)

datele utilizate de client (user si pass) pentru configurarea serverului de incoming mail.

existenŃa unor aplicaŃii de tip firewall sau alte programe de protectie a PC-ului care ar putea bloca

primirea de e-mailuri, iar în cazul apariŃiei unei erori specifice, se consultă materialele aflate la

dispoziŃie pe paginile de internet de specialitate din Internet.

5.4.3.3. După verificare elementelor enumerate la pct. 5.4.3.2., şi problema semnalată nu a fost rezolvată

se reface contul în cadrul clientului de e-mail existent, eventual se recomandă reinstalarea clientului de e-

mail şi utilizarea interfetei web.

a) o eroare frecvent întâlnită este 0x800ccc0f, care reprezintă un cod de eroare generic care apare în

special la introducerea greşită a user-ului şi parolei asociate.

b) dacă nu sunt probleme generale se verifică:

{"Error 0x800ccc0d or 0x800ccc0f" la trimiterea/recepŃionarea e-mail-urilor

atunci când se realizează trimiterea/receptionarea de e-mailurilor, se primeşte unul dintre

următoarele mesaje:

* The server could not be found. (Account:account name, POPserver:'mail', Error Number:

0x800ccc0d)

* Task 'server name - Sending and Receiving' reported error (0x800ccc0f): 'The connection to

the server was interrupted. If this problem continues, contact your server administrator or Internet

service provider (ISP). The server responded: ? K'

* Your server has unexpectedly terminated the connection. Possible causes for this include server

problems, network problems, or a long period of inactivity. Account. account name, Server:

'server name', Protocol: POP3, Server Response: '+OK', Port: 110, Secure(SSL): N0, Error

Number: 0x800ccc0f


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

10

- cauza apariŃiei unor astfel de erori este returnată de clientul de Outlook 2003/Outlook Express

când nu poate stabili o conexiune cu serverul de e-mail asociat.

- se urmează următorii pa şi pentru remedierea problemei descrise mai sus:

1. se verifică setările programului firewall sau a aplicaŃiei care realizează protecŃia primară a

PC-ului.

2. următoarele fişiere trebuie aibă acces la Internet:

a. Outlook Express: Msimn.exe

b. Outlook: Outlook.exe

3. se verifica dacă clientul de e-mail poate comunica cu serverul de e-mail pe porturile 25 si 110

4. se verifica setările programului de antivirus asociat PC-ului şi se acceseaza pagina de internet

a respectivului program de antivirus pentru eventuale sugestii legate de configurarea antivirusului.

5.4.3.4. Verificarea paşilor prevăzuŃi în cadrul procedurilor presupune cunoştinŃe minime de utilizare şi

funcŃionare a aplicaŃiilor de e-mail, în cazul în care aceste operaŃiuni nu sunt familiare utlizatorilor, se

contactează de la început administratorul sistemului.

5.4.3.5. În cazul în care sunt efectuaŃi paşii prevăzuŃi în cadrul procedurii şi defecŃiunea nu a fost

rezolvată, se contactează administratorul sistemului.

6.0 ResponsabilităŃi şi răspunderi în derularea activităŃii 6.1 Compartimentele A.N.A.D. întocmesc şi transmit preşedintelui A.N.A:D adresele prin care se solicită SIT efectuarea de acŃiuni explicite de remediere a erorilor sistemului de mesagerie. 6.2 SIT, 6.2.1 SIT. primeşte de la Cabinetul preşedintelui A.N.A.D adresele compartimentelor de specialitate prin care se solicită efectuare de acŃiuni explicite de actualizare a aplicaŃiilor şi sistemelor de operare. 6.2.2. Consilierul SIT are următoarele responsabilităŃi:


b) transmite adresele către compartimentele de specialitate prin care se solicită informaŃii suplimentare privind aspectele tehnice solicitate 6.3. D.E.A. asigură resursele financiare şi materiale în vederea efectuării operaŃiunilor de mentenanŃă şi actualizare a aplicaŃiilor din cadrul ANAD. potrivit pct. 5.3.1.


ANTI-DOPING

SUPORT TEHNIC

SERVICIUL DE E-MAIL



Cod: PO 07-03

11

6.4 Preşedintele A.N.A.D. 6.4.1 Preşedintele A.N.A.D.are următoarele responsabilităŃi:


b) aprobă referatele de necessitate şi oportunitate pentru îndeplinirea acŃiunilor de remediere a erorilor sistemului de mesagerie electronică din cadrul ANAD. 7.0 Formulare F-PO-04.01.01 – Pagina de gardă;



