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SERVIÇO PÚBLICO ESTADUALSERVIÇO PÚBLICO ESTADUALSERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL
GESTÃO DE PESSOAS
A Política de Recursos Humanos do Estado
Secretaria de Gestão Pública – Unidade Central de Recursos Humanos
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Li it à tã G E t d l
Í
Limites à gestão no Governo Estadual
PERÍODO 1998/2003
Despesas de pessoal muito próximas ao limite prudencial determinado pela LRFprudencial determinado pela LRF
ú Grande número de aposentadorias esperadas
Remuneração distante do mercado
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Li it à tã G E t d lLimites à gestão no Governo Estadual
Inadequação do atual perfil da força de trabalho Inadequação do atual perfil da força de trabalho frente aos novos papéis do governo estadual
Rigidez dos regimes de trabalho
Inadequações na legislação de pessoalInadequações na legislação de pessoal
Gestão precária dos recursos humanos do Estadop
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Li it à tã G E t d lLimites à gestão no Governo Estadual
Processos de trabalho burocratizados
Cultura pouco empreendedora
Demandas crescentes m
Baixa motivação e produtividade
ê d lAusência de controles
Elevado e crescente custo da “máquina” (pessoal e pcusteio)
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Desafio
Resolver as questões presentesResolver as questões presentes
visando construir o futuro
Papel do Estado
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At ib i õ d G E t d lAtribuições do Governo Estadual
Formulação de políticas
Monitoramento e avaliação de políticas
Articulação de parcerias Articulação de parcerias
Prestação de serviços
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Obj ti d líti d tãObjetivos da política de gestão
Implementar a gestão por resultados
Melhorar o atendimento ao cidadão
Diminuir custos e melhorar a eficiênciam m f
Aumentar a flexibilidade para o trabalho
Maior transparência
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Pl O i i l d G tãM t M lh i d G tã d
Plano Organizacional de GestãoMetas para Melhoria da Gestão de pessoas
Metas para melhoria da gestão do atendimento
Metas para melhoria da gestão de processos
M lh i d ã d h iMetas para melhoria da gestão do conhecimento
Metas para melhoria da gestão da informaçãop g ç
Resultados alcançados e medidos por indicadores
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Obj ti d líti d RHObjetivos da política de RH
Atualizar,Qualificar,Motivar,
Empoderar,ResponsabilizarResponsabilizar,Reestruturar e
Remunerar por desempenho e por padrões de Remunerar por desempenho e por padrões de mercado
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E t té i d R HEstratégia de Recursos Humanos
Adequar e planejar a força de trabalho
Flexibilizar as relações de trabalho
A i ã à d t i dAproximar a remuneração à do setor privado
Aumentar a produtividade e a capacidade empreendedoraAumentar a produtividade e a capacidade empreendedora
Melhorar a gestão dos recursos humanos
Aumentar a motivação
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O SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOALO SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
DO ESTADO DE SÃO PAULO
Instituição / ObjetivosInstituição / Objetivos
Evoluçãoç
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SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOALSISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
• Instituído pela LC n.º 180/78, vigência 01/03/1978
Promove a descentralização das atividades relativas à administração d lde pessoal.
Para controle foram instituídos os órgãos de Recursos Humanos integrantes do sistema quais sejam:integrantes do sistema, quais sejam:
1 Órgão Central de Recursos Humanos;1. Órgão Central de Recursos Humanos;
2. Órgãos Setoriais de Recursos Humanos;
3 Ó ã S b t i i d R H3. Órgãos Subsetoriais de Recursos Humanos.
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ÃSISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
Atribuições do Órgão Centralç g
O planejamento, a coordenação, a proposição de diretrizes, a orientação técnica e o controle em nível r tr z s, a or ntação t cn ca o contro m n central das atividades relativas a área pessoal civil da administração direta e autarquias, nas áreas de:
planejamento e controle de recursos humanos
seleção e recrutamento de pessoalseleção e recrutamento de pessoal
Capacitação e desenvolvimento
Análise e estudos salariais
Legislação de pessoal
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Legislação de pessoal
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SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
Atribuições dos Órgãos Setoriais
Planejamento e controle de recursos humanos
Análise e estudos salariais
Seleção e recrutamento de pessoal
D l i t it ã d hDesenvolvimento e capacitação de recursos humanos
Legislação de Pessoal
Expediente de Pessoal (principal atividade)
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SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOALSISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
Atribuições dos Órgãos Subsetoriais
Programar e executar atividades de administração de Programar e executar atividades de administração de pessoal das unidades nas áreas de:
1 cadastro de cargos empregos e funções1. cadastro de cargos, empregos e funções
2. Cadastro funcional
3. Freqüência
4. Expediente de pessoal 4. Expediente de pessoal
Atuar em integração com o órgão Setorial
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SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOALSISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
Atribuições dos órgãos do Sistema
Decreto nº. 42.815, de 19/01/1998
Decreto nº 52 833 de 24/03/2008Decreto n . 52.833, de 24/03/2008
(Maior responsabilização para os RH)
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SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOALSISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL
CENTRAL
SETORIALControle
SUBSETORIALSUBSETORIAL
FOLHA
Controle
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Co t o e
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Premissas para Revisão das Atribuições do SistemaSistema
Responsabilização dos Gestores pela Gestão de Pessoas
Ampliação das Competências e Responsabilização dos Ampliação das Competências e Responsabilização dos Órgãos de Recursos Humanos
R isã d P ss s d RH (49)Revisão de Processos de RH (49)
Substituição: Atividade por Processo
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Gestão Unificada e Integrada da Administração de Recursos Humanos
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Escopo
O projeto proporcionará a gestão de RH do Poder Executivo limitado às Secretarias e AutarquiasPoder Executivo, limitado às Secretarias e Autarquias, de seus servidores, empregados e militares desde o seu ingresso no serviço público até a sua inativação.seu ingresso no serviço público até a sua inativação.
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Escopo
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F i lid dFuncionalidades
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Objetivos
Atender as necessidades de administração e planejamento da Força de Trabalho do governo do Estado;Força de Trabalho do governo do Estado;
Prover subsídios às estruturas responsáveis pela Gestão de RH com o sentido de torná-las capazes de agir estrategicamentecom o sentido de torná-las capazes de agir estrategicamente, antecipando problemas, gerando soluções com pleno conhecimento do quadro sobre o qual estão gerindo;
Proporcionar aos Órgãos Setoriais de RH controle mais eficiente e eficaz de seus quadros, permitindo o cumprimento de dispositivos legais com maior segurança e rapidez;
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Objetivos
Racionalizar e padronizar os processos, diminuir custos e aumentar a eficiência;
Oferecer maior transparência e rapidez na obtenção de informações estratégicas;
Fornecer instrumentos para auxiliar no cumprimento das metas p ppropostas pelas políticas de Gestão de Recursos Humanos do Governo do Estado.
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Premissas
Considerar todos os levantamentos realizados pela UCRH;
Considerar todos os produtos já desenvolvidos para a UCRH, destacando-se os mais importantes: Portal RH e SICAD;
Avaliação com vistas à utilização dos processos e funcionalidades do SIAPE;
Acoplamento com Sistemas de RH departamentais;
Integração com Folhas de PagamentosIntegração com Folhas de Pagamentos.
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Infra-Estrutura Tecnológica
O sistema será desenvolvido em tecnologia de última geração e utilizará a infra estrutura provida pelogeração e utilizará a infra-estrutura provida pelo Datacenter Prodesp ISO 27.001 e todos os seus benefícios.benefícios.
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Estratégia de Desenvolvimento
O controle e planejamento serão efetuados em três grandes “Áreas de Negócio”:
Área 1: Pessoas TalentosÁrea 1: Pessoas TalentosÁrea 2: Cargos OrganizaçãoÁrea 3: Vínculos IntegraçãoÁrea 3: Vínculos Integração
O desenvolvimento será em “Módulos” que poderão ser implantados de maneira gradativa, e o projeto será dividido em três grandes “Fases”.
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Fase I
Fornecerá a definição formal do escopo com detalhamento dos requisitos de negócio, articulação e definição de módulos fornecendo então embasamentodefinição de módulos fornecendo então embasamento para as demais fases.
Fases II e IIIFases II e IIIPrevêem o desenvolvimento propriamente dito, com iterações baseadas na modularização definida na Fase Iiterações baseadas na modularização definida na Fase I.
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Fase I - Projeto: Planejamento / Elaboração
Processos de RH: Levantamento (UCRH)
Solução SIAPE Federal:Ambientação no Datacenter (PRODESP)ç ( )Análise das bases e funcionalidades (PRODESP)
Cronograma detalhado (UCRH / PRODESP)Cronograma detalhado (UCRH / PRODESP)
Infra-estrutura: Definir requisitos tecnológicos (PRODESP)
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Fase II - Construção dos Módulos Estruturais
Portal
Área 1: PessoasÁrea 1: Pessoas
Área 2: Cargos
Á 3 Ví lÁrea 3: Vínculos
Carga da Base Inicial
Acoplamento com sistemas de Folhas de Pagamentos
Acoplamento com sistemas de RH departamentais
Geração de informações e extrações especiais
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Fase III -Complementação das Áreas de Negócio
Complementação do Portal
Complementação da Área 1: PessoasComplementação da Área 1: Pessoas
Complementação da Área 2: Cargos
Complementação da Área 3: VínculosComplementação da Área 3: Vínculos
Carga da Base Inicial
A l t i t d F lh d P tAcoplamento com sistemas de Folhas de Pagamentos
Acoplamento com sistemas de RH departamentais
Geração de informações e extrações especiais
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Considerações Finais
Ao final do desenvolvimento do Sistema -Ao final do desenvolvimento do Sistema Gestão Unificada e Integrada da Administração de Recursos Humanos, será gerado o produto “Manual de Recursos Humanos do Governo do Estado de São Paulo”, que deverá ser disponibilizado em etapas, no decorrer do desen ol imento do sistema na forma dedecorrer do desenvolvimento do sistema, na forma de capítulos em função da implantação de cada módulo.
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ÓRGÃOS DE RECURSOS HUMANOS
FUTUROFUTURO
PRINCIPAIS ÁREAS DE ATUAÇÃO
Formular políticas de cargos/remuneraçãoFormular políticas de cargos/remuneração
Planejar e Monitorar a FT
Capacitar e Treinar
Certificar e Avaliar
Assegurar Qualidade Vida
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