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Os Serviços dos Ecossistemas do Montado de Sobro na Perspectiva da Economia ‘Natural’ Nuno Gaspar de Oliveira CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade ISG - Instituto Superior de Gestão | Business School

Serviços dos Ecossistemas do Montado de Sobro e Economia Natural

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Seminário na Escola Superior Agrária de Santarém

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Os Serviços dos Ecossistemas do Montado de Sobro na Perspectiva da

Economia ‘Natural’

Nuno Gaspar de Oliveira CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade

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Área de Ambiente e

Sustentabilidade

CIGEST - Centro de Investigação em Gestão do ISG/INP desenvolve investigação aplicada, procurando estabelecer uma forte ligação entre a teoria e a prática.

A investigação desenvolvida no CIGEST desde 2011 expressa-se em quatro grandes áreas:

1) Economia e a Gestão2) Ciências da Comunicação3) Ergonomia e Factores Humanos4) Ambiente e Sustentabilidade

Cada uma destas áreas subdivide-se em diferentes grupos, integrando linhas de investigação diferenciadas, entre as quais existem sinergias pontuais para dar resposta a determinados projectos.

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A nossa Visão, Missão e Valores:

• Compromisso com os princípios do da Sustentabilidade, Sociedade de Valores, Ética Empresarial e Responsabilidade Social;

• Promover as parcerias institucionais com organismos públicos e privados que partilhem a nossa visão de cooperação para uma Nova Economia e Desenvolvimento Sustentável;

• Desenvolver formação científica e técnica de investigadores, consultores, gestores e quadros técnicos superiores de empresas e organizações;

• Desenvolver orientação académica de trabalhos de projecto e teses de mestrado;

• Assessoria Científica e Transferência de Conhecimento (ToK – Transfer of Knowledge);

• A promoção do intercâmbio cultural, científico e técnico com instituições congéneres nacionais e estrangeiras;

• O aperfeiçoamento permanente.

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Desenvolvimento sustentável:é o desenvolvimento que

satisfaz as necessidades dopresente sem comprometer a

capacidade de as futurasgerações satisfazerem as suas

próprias necessidades.

Relatório de Brundtland, 1987.

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Daqui a apenas 40 anos, cerca de mais 30% de pessoas vão habitar este planeta.

Para as empresas, a boa notícia é que este crescimento implica milhões de novos consumidores que querem casas, carros e televisores.

A má notícia é que a diminuição dos recursos e a potencial alteração climática vão limitar a possibilidade dos 9 mil milhões de pessoas obterem ou manterem o estilo de vida consumista compatível com a prosperidade dos actuais mercados ricos.

Em 2050, cerca de 9 mil milhões de pessoas vão viver bem, respeitando os

limites do planeta

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O caminho crucial inclui:

• Abordar as necessidades de desenvolvimento de milhões de pessoas, favorecendo a emancipação educativa e económica, em especial das mulheres, e desenvolvendo radicalmente soluções, estilos de vida e comportamentos mais ecoeficientes

• Incluir o custo de externalidades, a começar pelo carbono, serviços dos ecossistemas e água

• Duplicar a produção agrícola sem aumentar a quantidade de solo ou água utilizados

• Interromper a desflorestação e aumentar a produção de florestas plantadas

• Reduzir para metade as emissões mundiais de carbono (com base nos níveis de 2005) até 2050, com o máximo das emissões de gases com efeito de estufa a ocorrer por volta de 2020, através da substituição para sistemas energéticos de baixa emissão de carbono e da melhoria da eficiência energética do lado da procura

• Proporcionar o acesso universal à mobilidade de baixa emissão de carbono

• Implementar uma optimização quatro a dez vezes superior na utilização de recursos e materiais.

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Map 1: In the face of impending global change, some regions are more in need of protected lands than others.

The map shows regions color-ranked by how much area is projected to change by 2100 in relation to how much area is currently protected (“Conservation Risk”). Many of the tropical, but not temperate regions with greatest risk (red) are also of highest conservation value as indicated by their higher number of globally unique amphibians, birds, mammals and reptiles.

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Fonte: Millennium Ecosystem Assessment, Portugal (2005)

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Figure 1.  Three hypothetical landscapes illustrating the types and magnitude of services associated with different types of ecosystems.  Natural ecosystems can support many ecosystem services at high levels, but not food production.  An intensive cropland produces food in abundance, but comparatively little of the other services.  A managed cropland can support a broad portfolio of ecosystem services (Foley et al. 2005, with permission).

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A Perversão das Externalidades

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?!?

“Now that we feel that the crisis is not something that dominates the headlines every day, we run the very real risk that – also

among members of the G20 – there is perhaps less of an effort, less of a sense of urgency. And that, I think, is exactly the danger.

We need to work against this.”Angela Merkel, Federal Chancellor of Germany

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“No mundo, onde as externalidades, especialmente as ambientais, não são totalmente contabilizadas na

economia, pode parecer que esta forma “antiquada” de coexistência de ecossistema-negócio não é mais

rentável, mas isto seria uma visão muito limitada. O problema está parcialmente dividido entre bens

públicos e privados, serviços e benefícios, num lado, e a relação servicos/custos, no outro.

Felizmente as pessoas à volta do Montado estão conscientes disso.”

Ladislav Miko, Director (Natureza), DG Ambiente, Comissão EuropeiaIn Anuário 2011 APCOR

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Externalidades - actividades que envolvem a imposição involuntária de

custos ou de benefícios, isto é, que têm efeitos positivos ou negativos sobre

terceiros. Quando os efeitos provocados pelas actividades são positivos, estas são designadas por externalidades positivas.

Quando os efeitos são negativos, designam-se por externalidades negativas.

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“As pressões directas sobre os governos e indirectas sobre as empresas das instituições internacionais como o FMI devem

concentrar-se mais no desenvolvimento sustentável.”Debate Visão 2050, Turquia

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Nagoya COP 10 – Em Destaque…

Decisões Políticas – O Plano EstratégicoForam definidos 20 objectivos, que deverão ser incorporados ao nível das políticas de cada país num prazo máximo de 2 anos, sendo que os que deverão ter maior impacte sobre õ desenvolvimento rural Europeu:

• 17% da superfície terrestre (actualmente 13%) e 10% da área marinha (actualmente menos de 1%) deverá ter estatuto de Área Protegida (ou similar)

• No mínimo, 15% das áreas degradadas serão restauradas

• Subsídios e outros tipos de pagamentos ou incentivos que comprovadamente afectem negativamente a Biodiversidade e os Ecossistemas serão identificados, eliminados, descontinuados ou revistos de forma a passarem a ter impactes positivos (Nota: o valor actual de subsídios potencialmente afectados por esta revisãó é de 500 mil milhoões USD)

• Adopção e verificação de práticas de gestão sustentável pró-Biodiversidade de áreas agrícolas, florestais, exploração de aquacultura e outros territórios ecologicamente sensíveis sob exploração do Homem.

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Draft Action Plan for sustainable forest management in a Green Economy- for consideration at the Stakeholder meeting, Geneva, 10-11 May

2011 The ECE/FAO Action Plan for the forest sector in a Green Economy

Structure of the Action Plan

The five main pillars of the Action Plan are as follows:

1. Sustainable wood consumption and production

2. The low-carbon forest sector

3. Green Jobs in the forest sector

4. Valuation of and payment for forest ecosystem services

5. Monitoring and governance of the forest sector.

The areas of activity under each of the pillars are as follows:1. Sustainable wood consumption and productiona. Certification and labellingb. Public procurement practicesc. Wood mobilisationd. Development of new uses for woode. Life Cycle Assessmentf. Standards for green building2. The low-carbon forest sectora. Substitution of non-renewable materials and energyb. Efficient use of wood: eliminating waste from forest to consumer and back againc. Adaptation of the forest to a changing climated. Carbon sequestration3. Green Jobs in the forest sectora. A sustainable work forceb. Safety and health of the forestry work forcec. Forest operations: respectful of nature, efficient, safe4. Valuation of and payment for forest ecosystem servicesa. Valuation of forest ecosystem servicesb. Payment for forest ecosystem services: moving from theory to practicec. Forests and human health5. Monitoring and governance of the forest sector.a. Implementation and improvement of criteria and indicators of sustainable forest management

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 Visão para 2050: Até 2050, a biodiversidade da União Europeia e os serviços ecossistémicos que por ela prestados — o seu capital natural — são protegidos, valorizados e adequadamente recuperados pelo valor intrínseco da biodiversidade e pela sua contribuição essencial para o bem-estar humano e a prosperidade económica, de modo a serem evitadas alterações catastróficas causadas pela perda de biodiversidade. Objectivo central para 2020: Travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos na UE até 2020 e, na medida em que tal for viável, recuperar essa biodiversidade e esses serviços, intensificando simultaneamente o contributo da UE para evitar a perda de biodiversidade ao nível mundial.

‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade

2011-2020

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VALORIZAÇÃO DO NOSSO PATRIMÓNIO NATURAL A FIM DE GERAR MÚLTIPLOS BENEFÍCIOS

No objectivo da UE para 2020 em matéria de biodiversidade está subjacente o reconhecimento de que, para além do seu valor intrínseco, a biodiversidade e os serviços que presta têm um valor económico significativo que é raramente reflectido nos mercados. Pelo facto de escapar à fixação de preços e não ser reflectido nas contas da sociedade, a biodiversidade é frequentemente vítima de pressões concorrentes sobre a natureza e a sua utilização vindas de todos os quadrantes.

‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade

2011-2020

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia

Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

• A) Agricultura: Até 2020, maximizar as áreas agrícolas com prados, terras aráveis e culturas permanentes abrangidas pelas medidas relativas à biodiversidade no âmbito da PAC (=MONTADO), a fim de garantir a conservação da biodiversidade e obter uma melhoria mensurável no estado de conservação das espécies e habitats que dependem da agricultura, ou são por esta afectados, e na prestação de serviços ecossistémicos...

• B) Florestas: Até 2020, garantir que estejam operacionais Planos de Gestão Florestal ou instrumentos equivalentes, em consonância com a gestão sustentável das florestas (GSF), aplicáveis a todas as florestas que sejam propriedade pública e a explorações florestais superiores a uma determinada área que beneficiem de financiamento no âmbito da Política de Desenvolvimento Rural da UE, a fim de obter uma melhoria mensurável no estado de conservação das espécies e habitats que dependem da silvicultura, ou são por esta afectados, e na prestação de serviços ecossistémicos conexos.

3.3. GARANTIR A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA, SILVICULTURA E PESCAS - Meta 3

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia

Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

• Os fluxos financeiros (recursos próprios e fontes inovadoras)

• financiamento adicional específico para a biodiversidade e, indirectamente, garantindo sinergias com outras fontes de financiamento relevantes, tais como o financiamento em matéria de clima (REDD+) e outras fontes

• A reforma dos subsídios prejudiciais, em consonância com a Estratégia 2020 e o objectivo global da CDB, irá igualmente beneficiar a biodiversidade e os ecossistemas. Aproximadamente metade do valor dos subsídios da PAC afecta de forma negativa os Serviços dos Ecossistemas!...

4.2. MOBILIZAR RECURSOS PARA APOIAR A BIODIVERSIDADE E OS SERVIÇOS ECOSSISTÉMICOS

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia

Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

Acção 8: Reforçar pagamentos directos relativos a bens públicos ambientais na política agrícola comum da EU• 8a) A Comissão proporá que os pagamentos directos da PAC

recompensem a geração de bens ambientais públicos que ultrapassem os requisitos de condicionalidade (por exemplo, pastagens permanentes, coberto vegetal, rotação de culturas, retirada de terras para fins ecológicos, Natura 2000) (=MONTADO).

Acção 9: Orientar melhor o desenvolvimento rural para a conservação da biodiversidade• 9a) A Comissão e os Estados-Membros integrarão metas

quantificadas em matéria de biodiversidade nas estratégias e programas de desenvolvimento rural, adaptando a acção às necessidades regionais e locais (=MONTADO) .

• 9b) A Comissão e os Estados-Membros estabelecerão mecanismos para facilitar a colaboração entre agricultores e silvicultores, a fim de permitir a continuidade das características da paisagem (=MONTADO), a protecção dos recursos genéticos e outros mecanismos de cooperação para fins de protecção da biodiversidade.

Meta 3:

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia

Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

Acção 11: Incentivar os proprietários florestais a proteger e valorizar a biodiversidade florestal• 11b) Os Estados-Membros e a Comissão promoverão mecanismos

inovadores (por exemplo, pagamentos de serviços ecossistémicos) para o financiamento da manutenção e recuperação de serviços ecossistémicos prestados por florestas multifuncionais (=MONTADO) .

Acção 12: Integrar medidas sobre biodiversidade em planos de gestão florestal• 12) Os Estados-Membros assegurarão que os planos de gestão

florestal ou instrumentos equivalentes incluam o maior número possível das seguintes medidas: – Manter níveis óptimos de madeira morta, tomando em consideração as variações regionais, como o risco de incêndio ou a potencial proliferação de insectos; – Preservar as zonas de natureza selvagem; – Medidas baseadas nos ecossistemas para aumentar a resistência das florestas aos incêndios (=MONTADO) , como parte integrante de regimes de prevenção de incêndios florestais, em consonância com as actividades realizadas no âmbito do Sistema Europeu de Informação sobre Incêndios Florestais (EFFIS); – Medidas específicas desenvolvidas para sítios florestais Natura 2000 (=MONTADO);…

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FEVEREIRO DE 2010: “ESTRATÉGIA DE INOVAÇÃO PARA UM CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL: BIOECONOMIA PARA

A EUROPA»

(…) A Estratégia Europa 2020 considera que a bioeconomia é um elemento fundamental para um crescimento ecológico e inteligente na Europa. Os progressos realizados na investigação em bioeconomia e na aceitação da inovação permitirão à Europa melhorar a gestão dos seus recursos biológicos renováveis e abrir mercados novos e diversificados de produtos alimentares e de base biológica.

O estabelecimento da bioeconomia na Europa tem um grande potencial: pode manter e gerar crescimento económico e emprego nas zonas rurais, costeiras e industriais, reduzir a dependência em relação a combustíveis fósseis e melhorar a sustentabilidade económica e ambiental da produção primária e das indústrias transformadoras. A bioeconomia contribui assim de forma significativa para os objetivos das iniciativas emblemáticas da Estratégia Europa 2020 «União da Inovação» e «Uma Europa Eficiente em termos de Recursos».

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FEVEREIRO DE 2010: “ESTRATÉGIA DE INOVAÇÃO PARA UM CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL: BIOECONOMIA PARA A

EUROPA»

(…) A Estratégia Bioeconómica tem como objetivo melhorar a base de conhecimentos e promover a inovação a fim de permitir aumentos de produtividade, assegurando ao mesmo tempo a utilização sustentável dos recursos e atenuando as pressões sobre o ambiente. O declínio da biodiversidade pode degradar significativamente a qualidade dos recursos e simultaneamente condicionar os rendimentos da produção primária, em especial da silvicultura e das pescas. Por conseguinte, a Estratégia apoiará a implementação de um sistema de gestão baseado nos ecossistemas. Procurará sinergias e complementaridades com a PAC, a PCP, a PMI e políticas ambientais da UE em matéria de eficiência na utilização dos recursos, utilização sustentável dos recursos naturais, proteção da biodiversidade e dos habitats, bem como prestação de serviços ecossistémicos.

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Logo…

Qual o Valor Económico dos Serviços dos Ecossistemas do Montado de Sobro e Azinho?

Qual o seu contributo para (a reforma d)o PIB?

Qual a capacidade dos Serviços dos Ecossistemas gerarem empregos e empresas?

Resposta a todas as perguntas:

NÃO É NEM PODE SER ZERO!

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Nuno Gaspar de OliveiraInvestigador ‘CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade

Instituto Superior de Gestão / Grupo Lusófona

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Telefone: 21 751 37 00 ext. 127 SKYPE: nuno.gaspar.oliveira

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