Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO

8/17/2019 Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO

1/25

PERSAMAAN DAN PERBEDAAN

LITIGASI, ARBITRASE, ADJUDIKASI, MEDIASI,

DAN PENDAPAT YANG MENGIKAT

Oleh:

Iswahjudi A. Karim, SH., LL.M.

KarimSyah Law Firm

Gedung Alamanda Tower, Lt. 27

Jl. TB Simatupang Kav. 23-24, Jakarta 12430

Telp. (+62 21) 2966 0001; Fax. (+62 21) 2966 0007

E-mail: [email protected]; website: www.karimsyah.com


2/25

KarimSyah Law Firm 1

Persamaan Litigasi

di Pengadilan dan Arbitrase

putusannya mengikat para pihak; ada yang menang dan ada yang kalah;

ada hukum acara yang mengatur

persidangan.


3/25


Keuntungan Arbitrase dibandingkan

Litigasi di Pengadilan

sidang tertutup untuk umum;

prosesnya cepat (maksimal 6 bulan);

putusannya final dan tidak dapat dibanding/kasasi;

arbiternya dipilih oleh para pihak;

arbiternya ahli dalam bidang yang disengketakan; arbiternya mempunyai integritas/moral yang tinggi (pada

umumnya);

walaupun biaya formalnya lebih mahal daripada biayapengadilan, tetapi tidak ada ’biaya-biaya lain’;

khusus di Indonesia, para pihak dapatmempresentasikan kasusnya di hadapan Majelis

Arbitrase; dan Majelis Arbitrase dapat langsung memintaklarifikasi dari para pihak.


4/25


Kelemahan Arbitrase dibandingkan

Litigasi di Pengadilan Harus diperjanjikan terlebih dahulu oleh para

pihak yang bersengketa (Pactum deCompromitendo). Karena dalam AnggaranDasar PT (standar Depkumham) tidak ada pasal

yang mengatur mengenai penyelesaiansengketa, maka sengketa antara pemegangsaham PT harus diperjanjikan dalam: Joint Venture Agreement,

Acta Compromis (perjanjian arbitrase yang dibuatsetelah sengketa terjadi).

Tidak mempunyai kekuatan untuk eksekusiputusan, jika pihak yang kalah tidak mau secarasukarela memenuhi putusan arbitrase.


5/25


Jurisdiksi

Pengadilan: Pasal 118 HIR; segala jenis sengketa.

Arbitrase: diperjanjikan sebelum atau sesudah timbul

sengketa; sengketa bisnis saja.

Mediasi: diperjanjikan sebelum atau sesudah timbul

sengketa; segala jenis sengketa, kecuali yang tidak

bisa diputuskan dengan kesepakatan, mis:

pembagian harta gono-gini dengan mediasi, cerainyadengan putusan pengadilan.


6/25


Perbedaan antara Mediasi dengan

Litigasi/ArbitraseMediasi

Jika mediasi gagal dapatdilanjutkan dengan arbitrase ataulitigasi.

Jika kesepakatan hasil mediasidilanggar, harus ajukan gugatan,tidak bisa langsung eksekusi.Catatan: menurut PeraturanMahkamah Agung No.01/2008,berlaku sejak tanggal 31 Juli2008, perdamaian diluarpengadilan (dengan bantuanmediator bersertifikat) dapatdibuatkan Akta Perdamaiannyadengan cara mengajukangugatan. Karena Akta Perdamaiantersebut diberi titel eksekutorialoleh pengadilan, maka ia dapat

langsung dieksekusi.

Litigasi/Arbitrase

Upaya hukum terakhir.

Jika putusan tidakdilaksanakan, dapat dimintaeksekusi ke pengadilan.


7/25


Mediasi

Pihak yang bersengketa

membuat kesepakatan.

Mediator membantu

tercapainya kesepakatan.

Para pihak yang

menentukan jalannyamediasi.

Litigasi/Arbitrase

Hakim/arbiter yang

membuat keputusan.

Hakim/arbiter

memutuskan pihak yangsalah dan benar.

Persidangan ditentukan

oleh hukum acara yangberlaku.


8/25


Mediasi

Salah satu pihak dapatberkomunikasi tersendiridengan mediator (exparte communication).

Kesepakatan merupakanrestrukturisasi darikontrak yangdisengketakan.

Win-win solution.

Litigasi/Arbitrase

Tidak boleh ex partecommunication.

Keputusan didasarkanpada kontrak yangdisengketakan.

Win-lose judgement.


9/25


Mediasi

Hubungan bisnis tetapbaik.

Cepat.

Murah.

Rahasia.

Litigasi/Arbitrase

Hubungan bisnis rusak.

Lama.

Mahal.

Arbitrase dapatdipublikasikan;litigasi terbuka untukumum.


10/25


Tugas Mediator

mendengarkan dengan cermat;

mendinginkan suasana emosional;

humoris;

mengusulkan solusi.


11/25

Pengertian Adjudikasi

Adjudikasi adalah cara penyelesaian sengketa

melalui pihak ketiga yang ditunjuk para pihak

yang bersengketa untuk menjatuhkan putusan

atas sengketa yang timbul diantara pihakdimaksud (Penjelasan pasal 4 (a.2) Peraturan

OJK No.1/POJK.07/2014).



12/25

Adjudikasi biasanya ditempuh oleh para pihak

setelah para pihak gagal mencapai kesepakatan

dalam mediasi, namun...

Adjudikasi hanya dapat dilakukan dengan

kesepakatan para pihak.

Adjudikasi hanya bisa digunakan untuk perkara-perkara yang bersifat ’simple’ seperti sengketa

asuransi.

Untuk perkara-perkara yang ’complicated’,

walaupun jumlah yang disengketakan kecil,seperti sengketa forex/commodity trading, index,

tidak layak diselesaikan melalui Adjudikasi,

tetapi melalui arbitrase.KarimSyah Law Firm 11


13/25

Sifat Putusan AdjudikasiSama seperti putusan pengadilan dan arbitrase,

putusan Adjudikasi dapat bersifat declaratoir

atau condemnatoir .

Putusan declaratoir adalah putusan yangsemata-mata menegaskan suatu keadaan

hukum atau menyatakan keabsahan suatu

keadaan. Misalnya, perjanjian antara penggugat

dan tergugat dinyatakan sah menurut hukum,

penetapan hak milik kebendaan. Amar

putusannya berbunyi : “Menyatakan ... sah

menuruthukum”

. KarimSyah Law Firm 12


14/25

Putusan condemnatoir adalah putusan yang

bersifat menghukum pihak yang kalah untukmemenuhi prestasi atau ganti rugi. Amar

putusan berbunyi “Menghukum .... dan

seterusnya”.



15/25

Mini Arbitrase

Dikatakan demikian karena proses sidang

Adjudikasi sangat singkat. Sidang diadakan

hanya 2 kali dimana sidang pertama untuk

mendengar para pihak yang bersengketa berikutsaksi/ahlinya (jika ada) dan memeriksa bukti-

bukti. Sidang selanjutnya berupa pembacaan

putusan.

Sebelum sidang, Pemohon dan Termohon

sudah harus memasukkan gugatan dan

jawabannya. KarimSyah Law Firm 14


16/25

Putusan Adjudikasi tidak

memiliki kekuatan eksekutorial Tidak seperti putusan badan peradilan (pengadilan dan

arbitrase) atau grosse akta pengakuan hutang ex pasal

224 HIR yang mempunyai kekuatan eksekutorial,

putusan Adjudikasi tidak dapat mencantumkan irah-irah

”Demi Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang MahaEsa” sehingga putusannya tidak memiliki kekuatan

eksekutorial.

Menurut Prof.DR. Sudikno Mertokusumo, SH dalam

bukunya Hukum Acara Perdata Indonesia (halaman 177)setiap putusan harus berkepala putusan ”Demi

Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang maha Esa”

(ps.435 RV) untuk memberikan kekuatan eksekutorial

pada putusan tersebut.KarimSyah Law Firm 15


17/25

Pasal 2 (1) UU No.48/2009 tentang Kekuasaan

Kehakiman menyatakan: ”Peradilan dilakukanDemi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang

Maha Esa” .

Pasal 224 HIR menyatakan “Surat asli dari pada surat hipotik dan surat utang, yang dibuat

di hadapan notaris di Indonesia dan

yang memakai perkataan: "atas nama keadilan"

di kepalanya, kekuatannya sama dengan surat putusan hakim...”



18/25

Kepatuhan terhadap Putusan

Adjudikasi Putusan Adjudikasi biasanya akan dipatuhi oleh

pelaku usaha/Termohon sebagai anggota dalam

asosiasi industri yang ikut mendirikan Lembaga

Adjudikasi yang bersangkutan. Walaupun putusan Adjudikasi tidak mempunyai

kekuatan eksekutorial di pengadilan, dalam hal

anggota/Termohon tidak mau melaksanakan

putusan Adjudikasi, maka asosiasi dimana pihakyang dihukum menjadi anggota akan

memberikan sanksi/hukuman yang akan

menyulitkan bisnis terhukum.KarimSyah Law Firm 17


19/25

Pengertian Binding Opinion

Binding Opinion (”BO”) adalah suatu pendapat

yang mengikat mengenai suatu persoalan

berkenaan penafsiran ketentuan yang kurang

jelas, penambahan atau perubahan padaperjanjian tanpa adanya suatu sengketa dan

diajukan oleh para pihak dalam suatu perjanjian

(lihat penjelasan pasal 52 UU No.30/1999 tentang

Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa).



20/25

Dasar Hukum Binding Opinion

Pasal 52 UU No.30/1999 menyatakan:

”Para pihak dalam suatu perjanjian berhak untuk

memohon pendapat yang mengikat dari

lembaga arbitrase atas hubungan hukumtertentu dari suatu perjanjian”.

Pasal 53 UU No.30/1999 menyatakan:

”Terhadap pendapat yang mengikat

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 tidak

dapat dilakukan perlawanan melalui upaya

hukum apapun”.



21/25

Tata Cara Binding Opinion

Permohonan BO diajukan oleh para pihak dalamsatu dokumen yang ditandatangani bersama

dan ditujukan kepada Ketua Lembaga Alternatif

Penyelesaian Sengketa (APS).

Permohonan tersebut berisi rumusanpermasalahan dan hal-hal yang ditanyakan oleh

para pihak berkenaan dengan perjanjian.

Para pihak menunjuk seorang atau beberapa

orang dalam daftar arbiter Lembaga APS yang

akan memberikan pendapat yang mengikat.



22/25

Jika yang ditunjuk lebih dari satu orang,

tidak diperkenankan memberikan’dissenting opinion’.

Para pihak wajib membayar biaya BO

masing-masing ½ bagian sebelumpermohonan diperiksa.

Biaya BO lebih murah jika dibandingkan

biaya arbitrase. Diharapkan para pihak taat terhadap

penetapan BO.



23/25

BO tidak mencantumkan irah-irah ”Demi

Keadilan Berdasarkan KeTuhanan Yang Esa” dan oleh karenanya tidak mempunyai kekuatan

eksekutorial jika para pihak tidak mentaatinya

secara sukarela. Namun dapat dijadikan bukti di

pengadilan/arbitrase jika salah satu pihakmenggugat.

Penetapan BO ditandatangani oleh seluruh

pemberi BO.

Dalam penetapan dinyatakan bahwa BO

mengikat kedua belah pihak.



24/25

Tidak ada proses jawab menjawab, replik,

duplik, pemeriksaan bukti/saksi dan

kesimpulan.

Dimungkinkan bagi pemberi BO untuk

memanggil para pihak (jika diperlukan).

Biasanya penetapan dibacakan dalam

waktu 30 hari setelah pemberi BO

menyatakan kesediaannya untuk

memberikan BO.

Penetapan BO hanya terhadap apa-apa

yang ditanyakan, tidak bersifat amar.KarimSyah Law Firm 23


25/25

TERIMA KASIH


Documents

Sesi I Persamaan & Perbedaan Litigasi-Arbitrase-Adjudikasi-Mediasi-dan BO