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SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL 16/12/16
En Montevideo, a los dieciséis días del mes de diciembre de 2016, se reúne en sesión ordinaria el
Consejo Directivo del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay. .................
Asisten a la sesión del día de la fecha los siguientes señores consejeros: En carácter de titulares:
Cres. Selio Zak, Luis González Ríos, Virginia Romero*, Daniel Acuña, Antonio Deus, Gabriel Ferreira,
Serafín González*, Cristina Freire* y Aldo Debenedetti. ............................................................................
* Ingresan luego de iniciada la sesión
Solicitan licencia por la sesión de la fecha las Cras. Silvia Leal y Graciela Castro. ....................................
Siendo la hora 12:45, comienza la sesión actuando en la Presidencia el Cr. Selio Zak y en la Secretaría
Ad-hoc, el Cr. Luis González Ríos. ..............................................................................................................
CONSIDERACIÓN DE ACTA ANTERIOR
Consideración de Acta Nº 22/16 de fecha 02.12.16 ..................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 7 (seis) .................................................................................
RESOLUCIÓN: Aprobar el Acta Nº 22/16, correspondiente a la sesión de Consejo Directivo de
fecha 02.12.16. 6 (seis) votos por la afirmativa de los Cres. Selio Zak, Luis
González Ríos, Virginia Romero, Daniel Acuña, Antonio Deus y Gabriel
Ferreira. 1 (una) abstención del Cr. Aldo Debenedetti por no haberse
encontrado presente al momento de la sesión. ..........................................................
A continuación, el Cr. Antonio Deus hace referencia a la aprobación de los puntos “Proyecto de nuevo
sitio web institucional” y “Reforma del 3er. Piso de la sede social”, que constan en el Acta Nº 22/16 y
que a pesar de su voto por la afirmativa. Desea que para casos futuros se tengan en cuenta la siguiente
recomendación: Mantener el criterio de contar con tres presupuestos para su aprobación y que los
mismos sean enviados a consideración de los Consejeros con una antelación de 48 horas a su
consideración. Asimismo, en el caso del proyecto del sitio web, entiende la urgencia de realizarlo pero
considera de buena práctica enviar el tema a consideración de la Comisión de referencia, en este caso
particularmente a la Comisión de Tecnología Aplicada a la Información. ..................................................
Por su parte, el Cr. Gabriel Ferreira manifiesta su conformidad con lo expresado por el Cr. Antonio
Deus, con lo referido a la pertinencia de contar con la información con anticipación para analizarlo
previamente. .................................................................................................................................................
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CONSIDERACIÓN DE ASUNTOS ENTRADOS
Planilla de Asuntos Entrados de fecha 12.12.16, Nros. 1097/16 al 1132/16 ..........................................
Exp. 1124/16 – Convenio con el Banco de Seguros del Estado (BSE)
Exp. 1134/16 – Informe presentado por el Dr. Esc. Gonzalo Trobo
El Cr. Antonio Deus hace referencia al Exp. 1124/16, sobre el proyecto de Convenio Marco y Anexo
Operativo del Banco de Seguros del Estado (BSE) con bonificaciones y condiciones preferenciales para
socios del Colegio y al informe solicitado al Dr. Esc. Gonzalo Trobo al respecto. En ese sentido,
entiende conveniente contar con el texto definitivo de la póliza que se va a respaldar, teniendo en cuenta
cuales son las actividades que abarcará el seguro y si el mismo cubre todas las actividades que
desarrollan los profesionales en Ciencias Económicas. ..............................................................................
Por su parte, la Cra. Virginia Romero agrega que son las condiciones generales las que se deben tener
en cuenta y que el modelo de Convenio Marco remitido por el Banco de Seguros del Estado es el primer
paso en esta etapa de consideración de la firma del acuerdo. ......................................................................
El Cr. Luis González Ríos se refiere con preocupación al informe presentado por el Dr. Esc. Trobo,
en especial a la clausula séptima referente a la publicidad, la cual establece: “…La difusión de este
convenio estará a cargo del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay, la
que realizará a través de sus publicaciones, respetando los lineamientos establecidos por el
Departamento de Relaciones Públicas del Banco de Seguros del Estado. El BSE podrá solicitar y sin
costo para éste, la difusión de sus productos en el boletín del Colegio, así como también la entrega de
folletería a los afiliados del Colegio”. En ese sentido, el Dr. Esc. Gonzalo Trobo manifiesta en su
informe la necesidad de que el Colegio respete los lineamientos establecidos por el Departamento de
Relaciones Públicas. Por lo tanto, el Colegio deberá dejar bien en claro el tenor de la difusión a los
efectos de evitar malentendidos y abusos, así como también quedar como un promotor de los productos
del B.S.E., más aún teniendo en cuenta que hay convenios con otras compañías de seguros. Finalmente,
mociona solicitar al Banco de Seguros del Estado la presentación del texto definitivo con las
condiciones generales de la póliza para su posterior consideración. ..........................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 7 (siete) ...............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Tomar conocimiento de lo informado por los Señores Consejeros, con
referencia al borrador de acuerdo a suscribir con el Banco de Seguros del Estado
y con el informe jurídico recibido del Dr. Esc. Gonzalo Trobo; B) Solicitar al
Banco de Seguros del Estado el envío del texto definitivo de las condiciones
generales de póliza; C) Incorporar el tema en un próximo Orden del día.
UNANIMIDAD. (Exp. 1124/16 y 1134/16) ..............................................................
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Exp. 1126/16 – Comisión de Lavado de activos – Respuesta de la Comisión a la solicitud del Consejo Directivo referente a la realización de un eventos sobre el Proyecto de Ley de Lavado de Activos
Informa el Cr. Selio Zak.
El Cr. Selio Zak hace referencia al Exp. 1126/16 en el cual la Comisión de Lavado de Activos del
Colegio da respuesta a la solicitud de la Mesa Directiva sobre la realización de un evento en los
próximos días sobre el Proyecto de Ley de Lavado de activos. Al respecto, informa que la Comisión
abordó los problemas de fechas y disponibilidad de tiempo para realizarlo, así como su consideración
respecto a qué es un proyecto que puede sufrir modificaciones en su tratamiento. .....................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 7 (siete) ...............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de la respuesta dada por la Comisión de Lavado de Activos
en relación a la organización de una charla técnica sobre el proyecto de ley en
cuestión. UNANIMIDAD (Exp. 1126/16) .................................................................
Siendo la hora 13:05, ingresa a sala del Consejo Directivo el Cr. Serafín González ..................................
Comisión de Tributaria
El Cr. Luis González Ríos consulta por el evento técnico que se había comprometido a realizar la
Comision de Tributaria referente a los intereses fictos sobre utilidades y otras modificaciones
contenidas en la ley de Rendición de Cuentas. Al respecto, recuerda que el Presidente del Colegio (Cr.
Selio Zak) recibió por parte del Presidente de la Comisión de Tributaria (Cr. Álvaro Tringolo) una
solicitud de exoneración de matrículas para integrantes de la mencionada Comisión para participar del
“Seminario de Tributaria – Dividendos y Utilidades fictos y otras modificaciones de la Ley de
Rendición de Cuentas 2016”. En ese sentido, señala que la capacitación les brindaría a los integrantes
de la Comisión una actualización de sus conocimientos para luego realizar un evento dirigido a los
asociados. Recuerda que, ante el compromiso asumido por el Presidente del Colegio, los tres cupos
fueron autorizados por el Consejo Directivo, a pesar que cada uno de los integrantes del Consejo que
concurrió al seminario abonó como corresponde la matrícula fijada. No obstante esto, señala que a la
fecha no se ha realizado el evento, ni se ha pedido por parte de la Comision de Tributaria fecha para
hacerlo en lo que resta del mes de diciembre. ..............................................................................................
El Cr. Aldo Debenedetti agrega que el “Seminario de Tributaria – Dividendos y Utilidades fictos y
otras modificaciones de la Ley de Rendición de Cuentas 2016”, se tuvo que brindar en varias
oportunidades en virtud del interés demostrado por los socios, lo que deja en claro la necesidad por
parte de los asociados de contar con información sobre la temática. ...........................................................
Retoma la palabra el Cr. Luis González Ríos manifiestando su malestar con la actitud que están
teniendo las autoridades de la Comisión de Tributaria en lo referente a la poca solidaridad para con los
asociados al no realizar eventos técnicos, ni socializar al resto de los colegas las conclusiones que sobre
diversos temas de actualidad se adoptan en el seno de la Comisión. Asimismo, entiende que a pesar de
no haberse aprobado el Decreto Reglamentario correspondiente, igualmente se pudo haber realizado un
evento sobre la temática. En ese sentido, expresa que varias empresas, organizaciones o profesionales
han organizado eventos en la materia en esas mismas condiciones y que insólitamente solo en el
Colegio de Contadores no se pudo hacer con su propia Comisión. .............................................................
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Finalmente, trasmite su sentimiento de tristeza al comprobar el poco interés manifestado por las
autoridades de la Comisión de Tributaria en el presente año y recuerda que esta misma Comisión los ha
tenido acostumbrados al cabo de los años al asesoramiento constante a los socios, sobre las novedades
impositivas, con eventos y talleres constantes. ...........................................................................................
A continuación el Cr. Antonio Deus propone hacer llegar una nota a la mencionada Comisión o
sugiere mantener una reunión en la cual se le manifeste el sentir de este Consejo Directivo......................
El Cr. Luis González Ríos, por su parte, mociona enviar sus dichos a los integrantes de la Comisión
de Tributaria. ...............................................................................................................................................
El Cr. Aldo Debenedetti está afin de citar a los integrantes de la Comisión y no solamente a sus
autoridades. ..................................................................................................................................................
El Cr. Serafín González entiende que es más positivo una instancia de dialogo, en la cual se puedan
intercambiar opiniones de ambos partes. .....................................................................................................
Por su parte, el Cr. Selio Zak entiende que la Comisión no está cumpliendo con los objetivos de las
Comisiones Técnicas del Colegio. Al respecto, comparte la sugerencia de la realización de una reunión
con los integrantes de la Comisión. .............................................................................................................
El Cr. Luis González Ríos expresa que no se debió necesitar recurrir de la colaboración por parte de
los representantes de la Dirección General Impositiva para realizar un Seminario, teniendo una
Comisión especializada en los temas tribuatrios, pero que de alguna forma había que cubrir las
necesidades de los socios, cosa que las autoridades de la Comisión de Tributaria nunca comprendieron.
También entiende que hubiese sido muy bueno para el Colegio como Institución, contar con una
opinión previa al Decreto Reglamentario por parte de la Comisión. ..........................................................
El Cr. Daniel Acuña apoya la moción de convocar a los integrantes de la Comisión a la primera sesión
del Consejo Directivo del próximo año 2017. .............................................................................................
Por su parte, la Cra. Virginia Romero concluye que lo más importante es que no se realizó el evento
sobre la Ley de Rendición de Cuentas 2016, quedando los socios sin poder tener el aporte de la
Comisión. ....................................................................................................................................................
El Cr. Luis González Ríos resume lo expresado por los señores Consejeros y mociona:
a) convocar a los integrantes de la Comisión de Tributaria para la primera sesión del Consejo Directivo del año 2017;
b) remitir a la Comisión de Tributaria el extracto de sus dichos sobre el presente punto del acta;
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Convocar a los integrantes de la Comisión de Tributaria para la primera
sesión del Consejo Directivo del próximo año 2017; B) Remitir a la Comisión de
Tributaria el extracto de los dichos del Cr. Luis González Ríos sobre el presente
punto del acta. UNANIMIDAD (Exp. 1124/16) .......................................................
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Planilla de Asuntos Entrados de fecha 12.12.16, Nros. 1097/16 al 1132/16 ......................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: Aprobar los Asuntos Entrados de fecha 12.12.16, Nros. 1097/16 al 1132/16,
considerando las inquietudes presentadas por los señores consejeros en la sesión
de la fecha. UNANIMIDAD. ....................................................................................
ASUNTOS RECIBIDOS DE COMISIONES
REUNIÓN CON LAS CRAS. ANABELA BOSSI Y CAROLINA OREIRO
(REPRESENTANTES DE LA COMISIÓN SECTOR AGROPECUARIO) – TEMA:
PROYECTO DE LEY SOBRE LAVADO DE ACTIVOS. .....................................................................
Exp. 1123/16
El Cr. Luis González Ríos agradece y da la bienvenida a las Cras. Anabela Bossi y Carolina Oreiro en
representación de la Comisión del Sector Agropecuario. ............................................................................
Al respecto, la Cra. Anabela Bossi -en representación de los integrantes de la menciona Comisión-
solicita la contratación de Abogados especialistas en el área penal y en el área tributaria para que en
forma conjunta expliquen el alcance de las normas contenidas en el Proyecto de ley de lavado de
activos. Asimismo, manifiesta que los profesionales en Ciencias Económicas tienen formación en
Derecho Comercial, pero que la interpretación de las normas penales es diferente. En ese sentido,
expresa que “el agro” tiene particularidades específicas pero que en un contexto general se plantean
algunas dudas con respecto a la redacción del proyecto de ley, como por ejemplo: a) en la elaboración
de declaraciones juradas; b) elaboración de balances y c) el significado real del art. 32 relativo al delito
de asistencia del Proyecto de Ley de Lavado de Activos. Asimismo, plantea que con la Rendición de
Cuentas se han tenido cambios sustanciales y que un ejemplo claro de esto es que la reforma agraria en
Uruguay se hace por sucesión (estadísticamente en Uruguay el 50% de las tierras se reparten por
sucesión) y cuando las partes adquieren por modo sucesorio siempre hay una parte del patrimonio que
se comparte. Al respecto, entiende que la definición “Conjunto Económico” al que hace referencia el
Proyecto de Ley es el que se puede unir en una sola empresa cuando se comparte parte de la estructura
comercial, productiva o en alguna etapa del proceso, por lo cual la Dirección General Impositiva (DGI)
puede decir que “ustedes son todos”, en virtud de que cambió la carga de la prueba. A modo de
ejemplo, explica qué es el IRAE Ficto y Contabilidad suficiente, consultando cual sería la situación si se
juntan todos. Precisa que el IRAE ficto paga una tasa de IMEBA de 1,5, si se tiene que pagar por
contabilidad suficiente se va a pagar el 25% de la renta que es un importe muy superior al de IRAE
ficto. Agrega que en este caso el umbral puede ser bajo y se puede ingresar en el delito de evasión.
Posteriormente, aclara lo establecido en el mencionado proyecto de Ley sobre lo referido al régimen de
los umbrales cuando existan documentos falsos o falsificación ideológica. Explica que este es el primer
problema detectado. ....................................................................................................................................
Finaliza, reiterando la solicitud de asesoramiento jurídico para analizar casos genéricos. . .........................
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Por su parte, el Cr. Aldo Debenedetti acota que en lo que se refiere al término “conjunto económico”
introducido en la Ley de Rendición de Cuentas se señala que si uno no paga los otros son
solidariamente responsables, dejando constancia que este ejemplo es evidente. ..........................................
A continuación, la Cra. Anabela Bossi deja en claro que son solidariamente responsables pero de
adeudos tributarios y que no tienen porque ser solidariamente responsables de un delito de lavado de
activos. Destaca además la tarea del profesional respecto al asesoramiento en los diferentes ámbitos, ya
sea en la elaboración de balances, asesoramiento impositivo y de la documentación de la empresa. .........
Asimismo, continúa manifestando inquietudes sobre la temática, tales como: a) respecto de las personas
a informar son los Administradores de personas jurídicas, consultando a que se refiere el término exacto
“administración de personas jurídicas” y cuál es su alcance; b)sobre los informes de compilación,
informando que cuando se hace el balance básico se compila información de varios lugares y que con
los cambios solo se van a poder presentar informes de revisión limitada. Señala que otro problema
grave es que el profesional no tiene acceso a todas las cuentas del cliente y estados de los clientes como
saber si es todo lo que tiene; c) requisitos para mantener el registro de la documentación. .......................
Por último, expresa su preocupación por la difusión de la temática y que se traslade a los socios las
acciones realizadas por el Colegio y cómo actuar después del 1º de enero de 2017.....................................
Por su parte, la Cra. Carolina Oreiro manifiesta su preocupación en cuanto a la contratación de seguro
de responsabilidad civil para el profesional y que el mismo sea adecuado a la actividad que se
desarrolla, considerando urgente el tratamiento de este tema, así como la importancia de contar con
asesoramiento penal. .....................................................................................................................................
El Cr. Selio Zak agradece la participación de las colegas y expresa que es una situación muy
preocupante para todo el colectivo profesional. Al respecto, comunica las acciones realizadas por el
Colegio sobre el tema, en especial las reuniones mantenidas con el Lic. Carlos Díaz, Secretario
Nacional para la lucha contra el Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo (SENACLAFT),
de las cuales ha participado con los Cres. Cosme Correa y Félix Abadi, oportunidad en la que el Colegio
manifestó su posición. Señala que tal es el caso de la importancia de la redacción de la Ley. Asimismo,
puntualiza que se le explico al Lic. Díaz porqué los profesionales no deben ser sujetos obligados en
virtud de los Pronunciamiento Nº 12 y 19 del Colegio. Del mismo modo, manifiesta que el proyecto se
encuentra en el Senado y que el Colegio ha solicitado audiencia pero que, en función del receso del
Parlamento, la misma será concedida en los meses de febrero/marzo de 2017. También detalla las
reuniones mantenidas con autoridades de las Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay y
la Cámara de Industrias del Uruguay con el objetivo de interiorizar sobre el Secreto Profesional, que
afectará al ejercicio profesional, a las empresas y hasta al entorno de los negocios. ....................................
El Cr. Luis González Ríos agrega que, dentro de las acciones a realizar por el Colegio sobre la
temática, se solicitó una reunión a las autoridades del Colegio de Abogados del Uruguay. .......................
Por su parte, el Cr. Antonio Deus aclara que esta situación afecta a todos los profesionales en Ciencias
Económicas y que el objetivo del Colegio es tratar de modificar el proyecto de ley, a efectos de que el
mismo se adecúe al trabajo realizado por el profesional para que éste no se vea tan afectado,
manifestando asimismo el interés del Consejo Directivo de realizar charlas técnicas y eventos una vez
que la ley sea aprobada. Por otra parte, hace referencia al Seguro Profesional e informa que hace más
de dos meses que se viene trabajando conjuntamente con el Banco de Seguros del Estado (BSE) por un
acuerdo marco, específicamente en la redacción de una póliza cuyo texto definitivo no ha sido enviado
por parte del BSE. ........................................................................................................................................
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La Cra. Anabela Bossi consulta sobre la información que reciben los socios sobre el tema,
considerando de importancia que se mantenga actualizados a los asociados sobre las gestiones
realizadas por el Consejo Directivo, consultando cuales son los mecanismos de defensas que tiene el
Colegio como asociación gremial en el caso de que el proyecto de ley se apruebe con la redacción
actual. ...........................................................................................................................................................
Al respecto, el Cr. Selio Zak aclara que el Colegio ha emitidos varios comunicados a sus asociados
informando las gestiones realizadas por la Institución. ................................................................................
El Cr. Daniel Acuña expresa que se debe esperar a la aprobación del proyecto de ley en virtud de que
el texto de la redacción se encuentra en una etapa de negociación, por que sugiere mantener el equilibrio
en la negociación. .........................................................................................................................................
Por su parte, el Cr. Selio Zak informa que en caso de que se apruebe el proyecto de ley con la
redacción actual, se contrataría a un Abogado constitucionalista y que el Colegio realizará todas las
gestiones necesarias para la protección de los asociados en el ejercicio profesional. ...................................
Al respecto, el Cr. Antonio Deus no descarta que en el peor de los casos se tomen medidas gremiales. .
El Cr. Serafín González señala que se ha logrado eliminar varios puntos importantes del proyecto de
ley por lo que sugiere continuar con las negociaciones. ..............................................................................
Siendo las 13:55 se retiran de sala las Cras. Anabela Bossi y Carolina Oreiro. ........................................
El Cr. Gabriel Ferreira hace referencia a lo expresado por la Cra. Anabela Bossi en relación a los
comunicados emitidos por el Colegio sobre el tema. A ese respecto, consulta si la estrategia de
Comunicación del Consejo Directivo con los asociados es la más adecuada, teniendo en cuenta las
dudas planteadas por la Cra. Bossi. ...........................................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de lo informado por las Cras. Anabela Bossi y Carolina
Oreiro sobre la preocupación manifestada por los integrantes de la Comisión del
Sector Agropecuario en lo que respecta al proyecto de Ley sobre Lavado de
Activos. UNANIMIDAD. (Exp. 1123/16). ................................................................
COMISIÓN ASESORA DE HONORARIOS PROFESIONALES – FIJACIÓN DE
HONORARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE BALANCES ANTE LA AUDITORÍA
INTERNA DE LA NACIÓN (AIN). ..........................................................................................................
Exp. 1131/16
El Cr. Luis González Ríos hace referencia al memorando recibido de la Comisión Asesora de
Honorarios Profesionales, Exp. 1131/16 y al respecto da lectura al mismo: “Por la tarea de
presentación de balances ante la AIN se estima un honorario mínimo en el equivalente a 2 (dos) horas
profesionales de acuerdo al artículo 4 del Arancel”. ..................................................................................
Al respecto, la Cra. Virginia Romero menciona que la respuesta dada por la mencionada Comisión
fue a iniciativa de la Comisión de Ejercicio Profesional y Pymes, considerando que toda la nueva
normativa que implica la presentación de Balances ante la Auditoría Interna de la Nación amerita un
honorario específico para esta tarea, en virtud de su complejidad. Asimismo, traslada el interés de la
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Comisión de Ejercicio Profesional y Pymes en que este tipo de tarea se encuentre arancelada, a efectos
de asesor al asociado en cuanto al cobro de sus honorarios. .......................................................................
A continuación el Cr. Luis González Ríos mociona se apruebe el texto sugerido por la Comisión
Asesora de Honorarios Profesionales y se envíe a conocimiento de los asociados el agregado del Art. 4
del Arancel del Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay. ............................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Aprobar que, en función de lo sugerido por la Comisión Asesora de
Honorarios Profesionales, por la tarea de presentación de balances ante la
Auditoría Interna de la Nación se estime el honorario mínimo en el equivalente a
2 (dos) horas profesionales de acuerdo al art. 4 del Arancel; B)Encomendar a
Secretaría de Comunicaciones el envío de un comunicado dirigido a los socios
informando la presente resolución; C)Encomendar a Secretaría la inclusión de
una nota en el Arancel con la resolución aprobada en la sesión de la fecha.
UNANIMIDAD...........................................................................................................
INFORME DE LA CRA. CAROLINA OREIRO SOBRE:
Proyecto de Ley a estudio del Parlamento
Mensajes enviados al Parlamento por parte del Poder Ejecutivo
Proyectos a estudio de las Comisiones de ambas Cámaras
(Período considerado: segunda quincena de octubre, primera y segunda quincena de noviembre de 2016)
Remite: Cra. Carolina Oreiro
ADJUNTO: Exp. 1097/16
El Cr. Luis González Ríos manifiesta que, en función del procedimiento establecido oportunamente,
la Cra. Carolina Oreiro ha presentado sus informes de fecha 29 de noviembre y 1º de diciembre de
2016, respectivamente, (período considerado: segunda quincena de octubre, primera y segunda
quincena de noviembre de 2016) relativo a los Proyectos de ley que a su criterio deberían ser abordados
en el ámbito del Consejo Directivo, habiendo discriminado los mismos en las siguientes categorías:
1._Mensajes y Proyectos de Ley enviados al Parlamento desde el Poder Ejecutivo; 2._Proyectos de Ley
a estudio de Comisiones de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Senadores. ...........................
Con relación a este punto, mociona se haga lugar a las sugerencias de la Cra. Oreiro, dando trámite a los
proyectos y asuntos en consideración, como es habitual. ............................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Tomar conocimiento de los informes presentados por la Cra. Carolina Oreiro,
de fecha 29 de noviembre y 1º de diciembre de 2016, respectivamente, (período
considerado: segunda quincena de octubre, primera y segunda quincena de
noviembre de 2016), relativos a los Proyectos de Ley que a su criterio deberían
ser abordados en el ámbito del Consejo Directivo, habiendo discriminado los
mismos en las siguientes categorías: 1._Mensajes y Proyectos de Ley enviados al
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Parlamento desde el Poder Ejecutivo; 2._Proyectos de Ley a estudio de
Comisiones de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Senadores; B)
Hacer lugar a las sugerencias de la Cra. Carolina Oreiro, dando trámite a los
proyectos y asuntos en consideración, según los planteos consensuados.
UNANIMIDAD. (Exp. 1097/16). .............................................................................
X CONGRESO NACIONAL DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS – SEMINARIO
REGIONAL INTERAMERICANO – AVANCES EN LA ORGANIZACIÓN ...................................
Informa: Cr. Luis González Ríos
El Cr. Luis González Ríos hace referencia al nombre del X Congreso Nacional de Egresados en
Ciencias Económicas – Seminario Regional Interamericano a llevarse a cabo los días 4 y 5 de agosto de
2017 en el Hotel Radisson. En ese sentido, menciona que en varias oportunidades se ha publicado
como X Congreso Nacional de Graduados en Ciencias Económicas y en otras oportunidades X
Congreso Nacional de “Egresados” en Ciencias Económicas. Asimismo, informa que se ha recibido por
parte del Ministerio de Educación y Cultura la Declaratoria de Interés Nacional del evento, dejando
constancia que en la misma figura “X Congreso Nacional de Graduados en Ciencias Económicas”. .......
Por su parte, el Cr. Antonio Deus señala que a su entender de la Universidad de la República no se
egresa, sino que el profesional se gradúa. ....................................................................................................
El Cr. Luis González Ríos informa que en los avisos ha salido como “egresados” pero que en las
declaratorias enviadas por el Ministerio figura “graduados”. .....................................................................
Por su parte, el Cr. Antonio Deus considera conveniente continuar con el nombre de “Graduados” en
virtud de que si en la documentación y en las Declaratorias de interés figura como tal “Graduados”
correspondería mantener el criterio a efectos de no generar dudas acerca de lo que se aprobó legalmente.
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 8 (ocho) ..............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de lo informado por el Cr. Luis González Ríos sobre los
avances constatados a la fecha en la organización del X Congreso Nacional de
Graduados en Ciencias Económicas – Seminario Regional Interamericano.
UNANIMIDAD...........................................................................................................
A continuación, se pasa a sesionar en Comisión General, siendo la hora 14:00. .........................................
Siendo la hora 14:10, ingresa a sala del Consejo Directivo la Cra. Cristina Freire .....................................
Se levanta la comisión general, siendo la hora 14:40, ingresando a sala la Secretaría. ..............................
A continuación, los señores consejeros mantienen un intercambio de ideas y se comunica a Secretaría la
resolución adoptada en Comisión General. ..................................................................................................
El Cr. Aldo Debenedetti aclara que con respecto al título, en el asunto del correo electrónico no figure
la palabra “Novedades” sino que se exprese algo que llame la atención del asociado. ...............................
Asimismo, la Cra. Virginia Romero considera que no sería oportuno que en título figure
SENACLAFT (Secretaría Nacional para la lucha Contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del
Terrorismo) en virtud de que varios socios no conocen su significado. ......................................................
El Cr. Luis González Ríos hace énfasis en que el tema del comunicado es el Secreto Profesional y que
el texto del mismo será enviado por el Cr. Selio Zak a la Secretaría del Colegio. ......................................
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Por su parte, el Cr. Selio Zak afirma que en el asunto del comunicado debe decir “Secreto Profesional
– Importante”. ...............................................................................................................................................
Por su parte, el Cr. Antonio Deus solicita que una vez que Secretaría disponga del texto del
comunicado, el mismo sea enviado a consideración de los señores consejeros. ...........................................
A continuación el Cr. Selio Zak comunica a la Secretaría la resolución adoptada en la Comisión
General:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Aprobar el envío de un comunicado dirigido a los socios informando sobre las
acciones realizadas por el Colegio, en lo referente al Secreto Profesional;
B)Encomendar a la Mesa Directiva que remita a Secretaría el texto del
comunicado a enviar. UNANIMIDAD. ....................................................................
ASUNTOS PRESENTADOS POR LOS SEÑORES CONSEJEROS
AUDIENCIAS MANTENIDAS ................................................................................................................
- Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay - 01.12.16
- Cámara de Industrias del Uruguay - 12.12.16
Informa: Cr. Selio Zak
El Cr. Selio Zak informa sobre las audiencias mantenidas en el mes de diciembre, destacando en
primer lugar la reunión con las autoridades de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del
Uruguay, Dr. Juan Mailhos (Gerente de área Gerencia Jurídica) y Dr. Claudio Piacenza (Gerente
Secretario), llevada a cabo el pasado jueves 1º de diciembre de 2016. Asimismo, informa que en dicha
oportunidad concurrió con el Cr. Jorge Bergalli y se trataron temas de mutuo interés para ambas
instituciones. .................................................................................................................................................
En segundo lugar, comunica que el pasado 12 de diciembre mantuvo una reunión con el Ing. Diego
Balestra, Presidente de la Confederación de Cámaras Empresariales y demás integrantes de dicha
Confederación, a la cual concurrió conjuntamente con los Cres. Virginia Romero y Félix Abadi. Señala
que en dicha ocasión se intercambiaron ideas sobre temas de interés profesional y empresarial. ..............
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Tomar conocimiento de lo informado por el Cr. Selio Zak sobre la reunión
mantenida conjuntamente con el Cr. Jorge Bergalli y con autoridades de la
Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, Dr. Juan Mailhos
(Gerente de área Gerencia Jurídica) y Dr. Claudio Piacenza (Gerente Secretario)
llevada a cabo el pasado 1º de diciembre de 2016, oportunidad en la cual se
intercambiaron ideas sobre temas de mutuo interés para ambas instituciones;
B)Tomar conocimiento de la reunión mantenida conjuntamente con los Cres.
Virginia Romero y Félix Abadi y con el Ing. Diego Balestra, Presidente de la
Cámara de Industrias del Uruguay y actual Presidente de la Confederación de
Cámaras Empresariales y demás integrantes de dicha confederación, llevada a
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cabo el pasado 12 de diciembre de 2016, ocasión en la cual se abordaron temas
de interés profesional y empresarial. UNANIMIDAD. .............................................
ACTO DE COLACIÓN - UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL URUGUAY (UCUDAL). ...................
Informa: Cr. Selio Zak
El Cr. Selio Zak informa sobre su participación en el Acto de Colación de la Universidad Católica del
Uruguay, llevado a cabo el pasado 7 de diciembre de 2016 en el Salón “Los Robles” del LATU. Al
respecto, informa que este evento contó con más de 180 egresados y que en el mismo se hizo entrega de
Diplomas y Códigos de Ética. ......................................................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de lo informado por el Cr. Selio Zak, en cuanto a su
participación en el Acto de Colación de la Universidad Católica del Uruguay
llevado a cabo el pasado 7 de diciembre de 2016, en el Salón “Los Robles” del
LATU. UNANIMIDAD ............................................................................................ .
ALMUERZO DE TRABAJO – ASOCIACIÓN DE DIRIGENTES DE MARKETING (ADM) .......
Informa: Cr. Selio Zak
El Cr. Selio Zak hace referencia a su participación en el Almuerzo de Trabajo organizado por la
Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM), llevado a cabo el pasado jueves 15 de diciembre en los
Salones del Complejo Punta Cala. Descata que en dicha oportunidad se contó con la exposición como
orador invitado del Cr. Enrique Iglesias, ex Secretario General Iberoamericano, quien disertó sobre
“Los peligros de un mundo confuso y enojado”, haciendo énfasis en la situación de la región y en la
crisis que se vive en algunos de sus países. Asimismo, informa que en el evento se hizo mención a que
el Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay se encontraba representado por
su persona en calidad de Presidente del Colegio. ........................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de lo informado por el Cr. Selio Zak, en relación a su
participación en el almuerzo de trabajo realizado el pasado jueves 15 de
diciembre de 2016, en los salones del Complejo de Punta Cala, oportunidad en la
cual se contó con la exposición del Cr. Enrique Iglesias. UNANIMIDAD ........... .
GRUPO DE TRABAJO ESPECÍFICO PARA ABORDAR TEMÁTICAS INHERENTES AL
LAVADO DE ACTIVOS. ...........................................................................................................................
Informa: Cr. Antonio Deus
El Cr. Antonio Deus realiza un breve comentario acerca de la integración del Grupo de trabajo
específico para abordar temáticas inherentes al lavado de activos. En tal sentido, entiende necesario la
participación de más integrantes en el mencionado grupo, en virtud de que la temática demanda una
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dedicación muy importante y que en la actualidad la misma está recayendo en los Cres. Cosme Correa y
Félix Abadi. ...................................................................................................................................................
El Cr. Selio Zak pondera el trabajo realizado por los Cres. Cosme Correa y Félix Abadi, destacando la
meticulosidad en la presentación de los informes así como la buena disposición de ambos para el trabajo
encomendado. ...............................................................................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: Tomar conocimiento de lo sugerido por el Cr. Antonio Deus referente a la
necesidad de contar con más integrantes en el Grupo de Trabajo específico para
abordar temáticas inherentes al lavado de activos. UNANIMIDAD. .....................
CURSOS DE CAPACITACIÓN 2017 . .....................................................................................................
Informa: Cr. Aldo Debenedetti
Exp. 1133/16
El Cr. Aldo Debenedetti informa que desde el mes de setiembre del presente año la Comisión de
Cursos y Formación Permanente se encuentra trabajando en la elaboración del calendario de cursos para
el año 2017. En ese sentido, comunica que han recibido varias propuestas nuevas e interesantes, además
de las propuestas clásicas que se dictan todos los años, por lo cual la Comisión integrada por las Cras.
Cristina Freire, Patricia Velázquez y su persona ha realizado un arduo trabajo al respecto. Del mismo
modo, informa que las propuestas presentadas a consideración del Consejo Directivo contienen el
calendario con los cursos básicos para el año 2017, al tiempo que solicita que los mismos sean
publicados en la página web del Colegio a efectos de que los asociados puedan informarse al respecto,
en virtud del comunicado enviado en la Agenda institucional. Finalmente, hace referencia a los cursos
previstos para los meses de febrero y marzo de 2017, de forma de que los primeros días del mes de
febrero los socios puedan inscribirse en ellos. Finalmente, solicita a los señores consejeros que tengan a
bien considerar la propuesta de cursos presentada. .....................................................................................
Por su parte, la Cra. Cristina Freire acota que en el calendario entregado en la sesión de la fecha, los
cursos sobre Tributaria previstos para el mes de febrero serán postergados en virtud de que los docentes
de la Dirección General Impositiva se encontrarán de licencia, por lo cual se dictarán en el mes de
marzo de 2017. .............................................................................................................................................
El Cr. Antonio Deus recuerda que en la última sesión del Consejo Directivo se recibió a la Cra. Blanca
Emmi, con quien se intercambiaron ideas sobre el tema de capacitación en el área de la Sindicatura. .......
Al respecto, plantea la posibilidad de tratar de armar una especie de especialización en el tema de la
sindicatura tratando de vincular los cursos que dicta el Colegio sobre este tema y armar algo transversal
a los cursos que permitiera llegar a un número de horas relativamente significativo, en virtud de que
varios cursos que ya dicta el Colegio son de interés para aquellos profesionales que se dedican
profesionalmente a la Sindicatura. Asimismo, recuerda que el Colegio de Síndicos ha planteado un
curso de 200 horas aproximadamente y que aquellos profesionales que realizaron el mismo tienen cierta
prioridad en los criterios para la designación de Síndicos. Por tal motivo, propone el armado de una
serie de cursos con sus respectivas cargas horarias y que se encuentren vinculados a las tareas del
Síndicos, con el objetivo de defender la posición de los colegas que tienen que ver con el tema
Sindicatura y que se sientan disminuidos por no haber realizado el curso dictado por el Colegio de
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Síndicos. Asimismo, plantea la posibilidad de contar con cursos adicionales, con la participación de
Abogados a efectos de armar una propuesta mínima básica para que aquellos profesionales que se
presenten tengan un respaldo del Colegio en su accionar. ...........................................................................
Al respecto, el Cr. Luis González Ríos propone encomendar a la Comisión de Cursos y Formación
Permanente la elaboración de un cronograma de cursos respecto sobre esta temática. ...............................
La Cra. Virginia Romero menciona la importancia de la currícula teniendo en cuenta los cursos del
Colegio y cuál sería bueno incluir para que integre la currícula. .................................................................
El Cr. Serafín González informa que el curso dictado por el Colegio de Síndicos se hizo sobre toda la
Ley Concursal en detalle, incluyendo ejemplos prácticos y discusiones con docentes especializados en
el tema. Del mismo modo, señala que los Abogados hacen constantemente charlas, foros, cursos y
artículos sobre temas concursarles que luego son computados, dejando claro que en este caso los
Contadores se encuentran en desventaja. Asimismo, recuerda que cuando un Contador es nombrado
Síndico, se debe nombrar un Abogado, mientras que cuando éstos últimos son nombrados Síndicos no
tienen porque nombrar un Contador. ...........................................................................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Tomar conocimiento de lo informado por el Cr. Aldo Debenedetti en su
calidad de integrante de la Comisión de Cursos y Formación Permanente sobre
el calendario de capacitación 2017; B) Aprobar los cursos propuestos para el
año 2017; C)Solicitar a la Comisión la elaboración de un cronograma de cursos
básicos propios del Colegio que se encuentren vinculados a las tareas que
desarrolla el Síndico; D)Encomendar a la Secretaría de Comunicaciones la
publicación de un comunicado dirigido a los socios informando sobre el
calendario general de capacitación para el año 2017 y sobre los cursos previstos
para los meses de febrero y marzo de dicho año. UNANIMIDAD. (Exp 1133/16).
GRUPO DE TRABAJO CCEAU/BPS . ....................................................................................................
Informa: Cra. Virginia Romero
Exp. 1151/16
La Cra. Virginia Romero hace referencia a la reunión mantenida por el Grupo de Trabajo
CCEAU/BPS, en la cual participaron por el Banco de Previsión Social (BPS) la Sra. Susana Vezzoso, la
Cra. Macarena Villaroel, la Esc. Jimena Gestido y el Cr. Heber Balsas y en representación del Colegio
las Cras. Susana Bonilla, Raquel Cerdá y su persona. Asimismo, informa que en dicha reunión se
intercambiaron ideas sobre: a)Comunicado del BPS para usuarios en línea; b) Solicitud de certificados
comunes exclusivamente a través de vía web; c)Remuneraciones reales mencionadas en la Ley de
Rendición de Cuentas y d)nuevos trámites incluidos en la web. ................................................................
Del mismo modo, expresa su interés en que se envíe un comunicado a los socios aclarando que quienes
tienen que disponer de la conexión remota antes del 28 de febrero de 2017 no son todos los clientes,
sino los Contadores que trabajan con la conexión remota de sus clientes representados. Asimismo,
aclara que es el profesional el que entra a la página web y quien tiene el contrato de usuario persona y
trabaja con sus empresas representadas. Agrega que en el caso de empresas nuevas, se solicita que
firmen el contrato de usuario persona y directamente se delega al profesional. Del mismo modo,
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informa que cuando sea obligatorio para todas las empresas el contrato de usuario persona, el BPS está
realizando gestiones con AGESIC a efectos de que la firma del contrato se pueda realizar en ABITAB y
que esto sería más fácil para el cliente. Con respecto a los clientes del exterior que no presentan
nómina, que no tienen personal y que tienen el personal extranjero, se les planteó la posibilidad de
realizar un expediente. ..................................................................................................................................
Finalmente, traslada la disposición de los representantes del BPS en la realización de una charla técnica
sobre la declaración real establecida en la Rendición de Cuentas, e informa que el BPS ha emitido un
comunicado con ejemplos numéricos el cual se encuentra adjunto al informe presentado por la
Comisión, con el objetivo de enviarlo a conocimiento de los asociados. ....................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: A)Tomar conocimiento de lo informado por la Cra. Virginia Romero sobre la
reunión mantenida por el Grupo de Trabajo CCEAU/BPS; B)Encomendar a
Secretaría de Comunicaciones el envío de un comunicado dirigido a los
asociados informando los avances del Grupo de Trabajo CCEAU/BPS y
adjuntando la documentación proporcionada por el BPS. UNANIMIDAD. ........
DETERMINACIÓN DE LA FECHA DE LA PRÓXIMA SESIÓN ....................................................
Luego de un intercambio de ideas, se resuelve:
Consejeros habilitados para votar 9 (nueve) .............................................................................
RESOLUCIÓN: Encomendar a la Mesa Directiva la fijación de la próxima reunión del Consejo
Directivo. UNANIMIDAD. ......................................................................................
Siendo la hora 15:10, se levanta la sesión. ..................................................................................................
Cr. Luis González Ríos
Secretario Ad-hoc
Cr. Selio Zak
Presidente
mio – 12/16 – Secretaría de Consejo Directivo.-
