slide 1

MaxLupo –guide för integrering av Mobility

Management och planering

Björn Wendle, Trivector Traffic AB

Transportforum 2011, Linköping

slide 2

MAX utvidgar, standardiserar och förbättrar

Mobility Management- Största EU-projektet inom MM

- Projekttid 2006-2009

- 4 områden: kampanjer, utvärdering, kvalitetsledning, samhällsplanering

- 28 partner från 16 länder

- 386 manmånader, eller 32 år…

- Trivector huvudansvar för omsättning av forskning till verktyg

- Resulterat i 7 verktygAlla verktygen hittar ni på

www.epomm.org

slide 3

Max definition av MMMobility Management (MM) är ett koncept för att främja hållbara transporter och påverka efterfrågan på bilanvändningen genom att förändra resenärers attityder och beteenden.

Grundläggande för Mobility Management är "mjuka" åtgärder, som information och kommunikation, organisation av tjänster och koordination av olika partners verksamheter.

"Mjuka" åtgärder förbättrar ofta effektiviteten hos "hårda" åtgärder inom stadstrafiken (som t.ex. nya spårvagnslinjer, vägar eller cykelbanor). MobilityManagement-åtgärder (jämfört med "hårda" åtgärder) kräver inte nödvändigtvis stora finansiella investeringar och de kännetecknas samtidigt av ett bra kostnads/nyttokvot.

slide 4

I en stad där MM används• kan du se kampanjer och åtgärder som gynnar gång, cykel och kollektivtrafik,• kan du erbjudas personliga råd för att se hur du kan minska din bilanvändning,• kan din arbetsgivare betala dina kollektivtrafikutgifter för att uppmuntra dig att avstå från bilåkning till arbetet,• kan du få möjlighet till bilpool utanför ditt hus, • kan det finnas en mobilitetsplan på dina barns skola för säker gång till skolan,• kan du få råd av ett mobilitetscenter för att göra utflykter med kollektivtrafik;• kan byggnadslov villkoras med krav som minskar nya fastigheters påverkan på mobiliteten, t.ex. krav att utarbeta en mobilitetsplan eller begränsning av antalet parkeringsplatser.

slide 5

MaxLupo: Integration av MM and planering

A. Handbok• Markanvändningsplanering – bättre integrering av

trafikplanering och fysisk planering• Bygglovsprocessen – MM-planer och -åtgärder på plats

från dag 1

B. PlaneringssimuleringWorkshop för ökat medvetande

slide 6

Målgrupper

• Planerare som arbetar med stadsplanering, transporter eller miljö på nationell, regional eller lokal nivå.

• Personal på lokal och regionala förvaltningsenheter, som är involverade i bygglovsprocessen.

• Konsulter och Mobility Management experter som arbetar för offentlig administration eller för fastighetsutvecklare

• Fastighetsutvecklare• Universitet etc

slide 7

Det funkar!

Source: DfT, Department for Transport (2008) UK

• - 15% bilresor med site-based MM i UK

slide 8

Analys av läget i olika länder

• Studier i (CH, DE, EI, ES, LI, NL, PL, SE, SI, UK, NL IR)

• Slutsatser:– Nuvarande integrationen av MM och planering – ad-hoc

– Nationell policy stöder ofta integration

– Lokal policy och aktiviteter mindre stödjande

– Liten kunskap om integration – särskilt i nya medlemsstater

– Stora möjligheter till integration i de flesta studerade länder

slide 9

A. Handboken

Bilaga IExempel på principer som bättre integrerar markanvändning och

transport (B1-B11)

Bilaga IIExempel på principer som bättre

integrerar MM med bygglovsprocessen för nybyggnation (C1-C28)

Kapitel 2: Integrering av markanvändning med hållbar transportplanering

Kapitel 1: Inledning

Kapitel 3: Integrering av MM i planeringen och bygglovsprocessen vid nybyggnationer

Kapitel 4: Hur överför man och tillämpar integreringen i olika planeringssystem?

slide 10

• Riktlinjer, råd, föreskrifter• TRAST, Boverkets “Stadsplanera istället för trafikplanera och

bebyggelseplanera ”, etc

• PPG13 (Planning Policy Guidance 13: Transport) från England

• Miljölagstiftning• Miljöbalken, krav på åtgärdsplaner för miljökvalitetsnormer

• Krav på anläggningar med stor trafikalstring i Schweiz

• Planprocessen - översiktsplaner, detaljplaner och program

• Organisatorisk integrering

Integrering av markanvändning med hållbar transportplanering (kap 2)

slide 11

Integrera MM i planering och bygglovsprocess(kap 3)

Stöd för bilfria områden

Modell för behovsprövning för attstyra trafik till t ex köpcentrum

Påverka införandet av MM genom miljölagstiftningen

Maxtal för parkering(maxnorm)

Utköp av parkering

Inkludera MM i parkeringsreglering

MM i planeringskrav och villkor

Råd om MM genom planerings-och bygglovsprocessen

MM genom förhandling

Lovande principer som stöder integration:

slide 12

Exempel fallstudie: Car-free housing (1)

slide 13

slide 14

Överförbarhet och rekommenderade steg för införande (kap 4)

• Börja alltid med att ge råd om integrationen• Förhandla om integration vid stora fastighetsutvecklingsprojekt• Se om man kan använda befintlig lagar och regler för att styra• Försök hitta myndigheter etc som är villiga att ta ett steg framåt• Bjud in experter från länder med goda exempel• Lobba för lagändring

slide 15

• Beskrivning av modell för (informell) workshop iplaneringsprocesser

• Beskriver förslag på upplägg:– Förberedelser, planering:

• Mål med WS• Val av fallstudie, lämpliga planeringsinstrument och MM-åtgärder• Inbjudan deltagare med info• Möjliga resultat

– Genomförande:• Program för en 1-dags workshop

– Resultat och dokumentation• Exempel från MaxLupo-demo

B. Planeringssimulering

slide 16

Workshop planerings-simuleringHeldagsdiskussision om..

• Acceptans och överförbarhet av MM åtgärder

• Fastighetsutvecklarnas bidrag till transportinfrastruktur & MM

• Möjligheter att få fastighetsutvecklarna att arbeta med MM

• Parkeringsstandard

• Trafikkonsekvensbeskrivning

• Tillgänglighet till anläggningen med nuvarande planer

• Germany – Dortmund: business & technology park • Lithuania – Vilnius: multi-use site – shopping, offices, residential• Poland – Cracow: exhibition & conference centre• Slovenia – Ljubljana: university campus• Spain – Getafe: residential district

slide 17

Model of planning simulation workshop -example Dortmund

slide 18

Varför intressera sig för MaxLupo?

• Inspiration med många exempel (inkl effekter)• Kartläggning av möjliga (och omöjliga?) åtgärder• Underlag för att påverka andra (beslutsfattare, policy-

författare, fastighetsägare, m fl)• Konkreta råd och verktyg för planerings- respektive

bygglovsprocessen

© T

rivec

tor T

raffi

c A

B

Exempel: FÖP Jeriko-Jonsered• Hur kan föreslagna Mobility Management-åtgärder i

MaxLupo användas i ett nybyggnadsområde med bilorienterat läge?

© T

rivec

tor T

raffi

c A

B

Hållbar planering Vellinge

• Transportanalys av pågående ÖP-arbete• Återkommande arbetsmöten med kommunen, Trafikverket

och Trivector• Avslutas med workshop (Region Skåne, Lst,

Skånetrafiken, grannkommuner & arbetsgruppen)• Processen viktig, påverkan direkt i planeringen:

– ”Det där har vi ändrat på nu, ni får skriva om i slutrapporten”

© T

rivec

tor T

raffi

c A

B

Nästa steg – MaxLupo SE

• Svensk kunskapssammanställning, eventuellt handbok med stöd av Trafikverket och i samverkan med Energimyndgiheten

• Göra åtgärder och verktyg mera tillgängliga för svenska användare (lokal och regional nivå)

• Analysera överförbarhet – vilka åtgärder har lagstöd/kan tvingas fram respektive måste baseras på frivillighet etc.

• Beskriva hur åtgärderna kan implementeras inom ramen för den svenska planprocessen

© T

rivec

tor T

raffi

c A

B

Tack för uppmärksamheten!

www.mobilitymanagement.sewww.trivector.se