SISTEM PERUNDANGAN

MALAYSIA

“Langkah pertama untuk

menuju kecemerlangan adalah

dengan mempunyai sikap

yang betul terhadap diri

sendiri.”

•Undang-undang – suatu peraturan hidup yg dikenakan terhadap seseorang utk mendisiplinkan mereka dan dikuatkuasakan terhadap penduduk sst negara.

•Perkara 160, Perlembagaan Persekutuan

- Undang2 – undang2 bertulis, common law

yg berkuatkuasa dalam Persekutuan, adat2

dan kelaziman yg mempunyai kuasa dalam

mana2 bahagian Persekutuan

•Merujuk kepada Perlembagaan persekutuan dan undang2 yg diluluskan oleh Parlimen atau DUN.

•Badan penggubalan undang2:

1. Parlimen – K. Persekutuan

2. DUN - K. Negeri

•Seksyen 3, Akta Pentafsiran 1967, undang2 bertulis meliputi P.Persekutuan & P.Negeri serta perundangan2 kecil yg dibuat di bawahnya.

•Perlembagaan Persekutuan

- Akta Parlimen dan undang2 kecil

•Perlembagaan Negeri

- enakmen (undang2 yg dibuat oleh DUN kecuali

Sarawak)

- ordinan (undang2 yg dibuat di negeri Sarawak)

- perundangan kecil (subsidiari)

( sebarang bentuk pengisytiharan (proklamasi), peraturan, kaedah, perintah, pemberitahuan, undang2 kecil atau lain2 instrumen yg dibuat di bawah mana2 akta, enakmen, ordinan atau lain2 pihak berkuasa yg sah dan mempunyai kesan perundangan)

•Sumber utama undang2 di Malaysia

•Perincian ttg kuasa Parlimen dan DUN

•Undang2 yg bertentangan dengan P.

Persekutuan adalah terbatal dan tidak sah.

•Perkara2 yg disentuh;

1. YDPA sebagai ketua persekutuan

2. ISLAM sebagai agama Persekutuan

3. Kebebasan asasi

4. Hubungan antara Kerajaan Persekutuan

dengan Kerajaan Negeri

•Perkara 7(4), P. Persekutuan mengatakan

bahawa semua P. Negeri mengandungi

‘Perkara Perlu’ yang disenarai dalam Jadual

Kelapan

•Parlimen boleh buat undang2 yg memberi

negeri tersebut kuasa mengadakan

Peruntukan Perlu atau mengetepikan apa2

peruntukan yg bercanggah dengannya

•Sabah dan Sarawak mendapat perlembagaan

melalui Perjanjian Malaysia yg memberi

peruntukan tambahan kpd negeri2 berkenaan

“Kenal pasti kelemahan

diri anda dan bertindak

mulai sekarang.”

•Pengamalan akta – suatu perundangan yg dikuatkuasakan untuk mengatasi sesuatu masalah dalam negara.

•Akta – undang2 yg digubal oleh parlimen selepas merdeka atau sejak bulan September 1959

•Enakmen – undang2 yg digubal di setiap negeri kecuali sarawak

•Ordinan - undang2 yg digubal oleh DUN Sarawak- undang2 yg digubal oleh badan perundangan di peringkat kerajaan pusat antara tahun 1946 hingga September 1959- undang2 yg dikeluarkan oleh YDPA semasa darurat (Perkara 50,Perlembagaan Persekutuan)

•Peraturan, perintah, pemberitahuan dan pengisytiharan yg dibuat oleh badan2 berkuasa yg diberi kuasa oleh Akta Parlimen dan enakmen DUN

•Diadakan untuk:

1. membolehkan badan berkuasa dan agensi membuat perincian terhadap undang2 yg dibuat oleh badan perundangan spt Parlimen & DUN

2. membolehkan badan berkuasa dan agensi membuat undang2 yg sesuai dengan bidang masing2 berlandaskan akta induk yg digubal oleh badan perundangan

•Mudah digubal dan anjal berbanding proses

menggubal undang2 di parlimen

•Sst perundangan boleh diisytiharkan ultra

vires (di luar kuasa undang2) jika mahkamah

dapati undang2 yg dibuat bercanggah

dengan Akta Parlimen atau Enakmen DUN

•Contoh: Undang-undang yang digubal oleh

Kerajaan Tempatan

•Peraturan dan kaedah yang dibuat oleh

seseorang seperti Menteri atau badan di

bawah kuasa yang diwakilkan oleh Akta

Parlimen atau Enakmen DUN

•Contoh: Undang-undang Kecil Pihak

Berkuasa Tempatan

•Undang2 yang tidak digubal oleh mana2

badan perundangan sama ada Parlimen atau

DUN

•Tidak dapat dikesan dalam mana2

P.Persekutuan atau P. Negeri

•Undang2 yg meliputi budaya dan adat

•Merupakan sumber undang2 kedua di

Malaysia

•Jenis-jenis:

1. Undang-undang Adat

2. Undang-undang Islam

3. Undang-undang Lazim Inggeris (Common

Law)

4. Doktrin Duluan Kehakiman

•Melambangkan amalan, tatatertib, dan sopan

santun dalam sesebuah masyarakat

•Jenis undang-undang adat:

i. Adat Melayu (Adat Perpatih & Adat

Temenggung)

ii. Adat Bumiputera (Sabah & Sarawak)

iii. Adat Cina

iv. Adat India

Terbahagi kepada dua iaitu:

i. Adat Temenggung

ii. Adat Perpatih

•Pengasas – Datuk Ketemenggungan yg

berpusat di Palembang

•Diamalkan di semua negeri kecuali N.

Sembilan & Naning

•Bersifat patriarchal (memihak kpd lelaki)

•Meliputi:

i. Sistem kekeluargaan

ii. Sistem warisan harta

iii. Sistem pemerintahan & politik

•Sistem pemerintahan mengikut adat

temenggung:

•Meliputi semua kes sivil & kes jenayah

•Mempunyai pengaruh undang2 Hindu

(undang2 manu) & undang2 Islam (Mazhab

Shafie)

•Perkahwinan antara sepupu digalakkan

•Undang2 Islam diberi keutamaan jika berlaku

percanggahan dengan undang2 adat

•Mengutamakan lelaki – ketua keluarga &

keutamaan memiliki harta pusaka

•Bersifat autokrasi

• Buku undang2 Melayu terawal yg berkaitan adat

temenggung:

i. Undang2 Laut Melaka

(undang2 perkapalan & pelabuhan – cara

mengendalikan kapal hukuman ke atas

kelasi)

ii. Hukum Kanun Melaka

(kuasa pemerintahan & rakyat – 44 fasal)

iii. Undang2 Johor, Undang2 Pahang &

Undang2 99 Perak

( kuasa pemerintahan & tanggung jawab)

• Pengasas – Datuk Perpatih Nan Sebatang

• Pusat – Pagar Ruyung

• Diamalkan di Negeri Sembilan Naning

• Berbentuk martiarchal (memihak golongan wanita)

• Bersifat demokrasi

• Banyak pengaruh Hindu & Islam

• Melarang perkahwinan sesama sepupu & suku

• Hukuman berdasarkan sumber resam & hukum syarak

• Lebih bertimbang rasa – utamakan pemulihan dengan

beri ganti rugi

•Sistem pemerintahan:

•Aspek pemerintahan:

• Pemilikan harta:

i. Dapatan atau perolehan

harta yg dimiliki oleh wanita sama ada

secara bekerja atau pengumpulan harta

semasa bujang

ii. Warisan – keturunan

iii. Sepencarian – suami isteri

iv. Pembawa

harta yg dibawa suami isteri. Sekiranya

berlaku perceraian boleh ambil kembali

harta tersebut

• Berasaskan amalan suku kaum masing-masing

• Dipengaruhi agama Islam

• Undang2 yg tidak berkaitan agama Islam dianggap

sebagai Ordinan Undang2 Adat Bumiputera

• Perbicaraan di Mahkamah Bumiputera, merangkumi :

- warisan harta

- tanah

- hukuman berdasarkan kesalahan

- perkahwinan & perceraian

• Pengaruh dari India

• Tidak diubah oleh pemerintah Inggeris T.Melayu

• Elemen:

- pemilikan harta

- perkahwinan

- perceraian

- kematian

• Mendapat pengiktirafan daripada Badan Kehakiman

• Dibicarakan di Mahkamah Tinggi

•Pengaruh dari negara China

•Tidak diubah oleh pemerintah Inggeris

T.Melayu

•Elemen:

- pemilikan harta

- perkahwinan

- perceraian

- kematian

•Dibicarakan di Mahkamah Tinggi

• Dilaksanakan berdasarkan Al-Quran, hadis dan

sunnah yg dikendalikan oleh Majlis Agama Islam

• Peranan:

i. Mengeluarkan fatwa

ii. Mengendalikan wakaf

iii. Beri nasihat kepada sultan & masyarakat yg beragama

islam

• Hal2 yg berkaitan pemungutan zakat & fitrah

pengurusan baitulmal dan pengurusan harta diuruskan

oleh Jabatan Hal Ehwal Agama

• Sebarang kes berkaitan orang Islam dikendalikan oleh

Mahkamah Syariah yg terdiri daripada:

i. Mahkamah Kadi

ii. Mahkamah Kadi Besar

iii. Mahkamah Rayuan Syariah (Lembaga Rayuan)

• Di sabah & Sarawak, dikendalikan oleh Mahkamah

Anak Negeri Sabah & Mahkamah Anak Negeri

Sarawak

• Dilaksanakan di bawah Enakmen 1977 dan Ordinan

1978 ( ditadbir oleh Mahkamah syariah)

•Perkara2 yg ditentukan:

i. Perkahwinan

ii. Perceraian

iii. Pengambilan anak angkat

iv. Warisan tanah dan harta pusaka

v. Kesalahan dalam hukum Islam

• Undang2 yg digunakan oleh penduduk Britain sebagai

panduan perundangan

• Seksyen 3 dan Seksyen 5, Akta Undang-undang Sivil

1956

• Syarat2 pemakaian undang2 Inggeris di Malaysia

Perlembagaan Malaysia:menurut Seksyen 3,

i. Pilihan terakhir jika tiada statut tempatan dapat

digunakan dalam menyelesaikan perkara itu.

ii. Hanya bahagian undang2 yg sesuai dengan keadaan

tempatan digunakan untuk mengisi kekosongan sistem

undang2 tempatan

• Undang2 yg dipersetujui oleh Mahkamah Tinggi &

Mahkamah Persekutuan

• Jadi panduan untuk kendalikan kes dan hukuman

• Dirujuk jika tiada peraturan @ undang2 bertulis tentang

sesuatu kes (tidak termaktub dalam P.Persekutuan &

P. Negeri)

• Perbicaraan menggunakan budi bicara penggubal

undang2 dari mahkamah tertinggi tentang sesuatu kes

• Keputusan Mahkamah Rendah harus berpandukan

keputusan Mahkamah Atasan

~SEKIAN~