SISTEMA DE ABASTECIMIENTO EN DISTRITO DE LAYO-CANAS 2015

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

(CONTRATACIONES DEL ESTADO)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAYOCANAS -CUSCO

Sistema de Abastecimiento

Son un conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que tienen por finalidad regular el empleo eficiente y eficaz de los recursos estatales por parte de las entidades de la administración pública y que a la vez promueven la eficiencia en su uso.

Los sistemas administrativos del Estado peruano son 12

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DELESTADO PERUANO


1. Gestión de recursos humanos; 2. Abastecimiento; 3. Presupuesto público; 4. Tesorería; 5. Endeudamiento público; 6. Contabilidad; 7. Inversión Pública; 8. Planeamiento estratégico; 9. Defensa judicial del Estado; 10. Control; 11. Modernización de la gestión pública y 12. Sistema Nacional de Bienes Estatales.


Mediante este Sistema se regulan los mecanismos y procedimientos necesarios para realizar una eficiente gestión sobre los Bienes Estatales, logrando así maximizar su rendimiento económico y social. En este Sistema se aplican las modalidades de administración y disposición que pueden realizarse sobre cada tipo de bienes.

Ley General del Sistema de Bienes Estatales, DS Nº 007-2008-Vivienda.

SISTEMA NACIONAL DE BIENES NACIONALES:


El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos orientados al racional flujo, dotación o suministro, empleo y conservación de medios materiales; así como acciones especializadas, trabajo o resultado para asegurar la continuidad de los procesos productivos que desarrollan las entidades integrantes de la administración pública.

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO:

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtml

Sistema de Nacional de Abastecimiento

PROCESOS DEL SNAEl sistema Nacional de abastecimiento comprende los procesos técnicos de planeamiento, programación, obtención, recepción, ingreso, almacenamiento y distribución, así como la administración y disposición final de los bienes duraderos adquiridos u obtenidos.

Sistema de Abastecimiento 2015

PRINCIPIOS DEL SNAPRINCIPIO DE MORALIDADPRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIAPRINCIPIO DE IMPARCIALIDADPRINCIPIO DE EFICIENCIAPRINCIPIO DE TRANSPARENCIAPRINCIPIO DE ECONOMIAPRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLOGICAPRINCIPIO DE TRATO JUSTO E IGUALITARIO


e) Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1017 (04.06.2008)que aprueba la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, modificado con Ley N° 29873 publicada el 1 de junio del 2012

DECRETO SUPREMO Nº 184-2008-EF (01.01.2009), que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado con Decreto Supremo N° 138-2012-EF publicada el 07 de agosto del 2012 .

Decreto de Urgencia N° 014-2009 (31.01.2009), que precisa que la Ley de Contrataciones y su Reglamento entran en vigencia desde el 01.02.2009),

Modificado parcialmente mediante D.S. N° 021-2009.EF del 31 de enero del 2009 y el D.S. N° 154-2010-EF del 18.07.2010

Área de Servicios Generales

Econ. Luis Vásquez G álvezCPC .Pedro Cesar G utiérrez O tin iano

Área de Adquisiciones

06 Se t. 2010 08 Ene. 2010

Área de Control Patrim onial

Ing. G uillerm o A lvarez C arrillo

Área de Almacén

Sr. Jorge Reyes Padierna

Área de Transportes

Sr. M oisés Rodríguez Zavaleta

Jefe de Abastecim iento y SS.GG.Econ. Jam es Segundo A layo C astañeda

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTO Y SS.GG.Decreto Ley 28056

REGION LA LIBERTADPROYECTO ESPECIAL CHAVIM OCHIC

Unidad de A bastecim iento y SS .GG .

18 Ago. 2008

11 Ago. 2010

09 Ago . 2010 01 Oct. 2010

- E lizabeth Sotero A lburquerque (Serv ic ios)- A lfredo M organ P laza (G irador O /C )

- Ju lio Landeras Alza (S IAF)- W alter Zam ora C iudad (Exped. Final)- Jose A rroyo G uardado (Co tizador)- C esar Elera Salazar (PAC - S IG A)- Ju lia F lorián M iranda (Fase C ontractua l)- C arlos Saker R odriguez (Apoyo C otizador)

- Juan C arlos Vega (B ienes)

- R oberto Saenz Azañero (Tecn .Adm .)- H erm an G uzm an A rqueros (C opias)- Luis Inchaustegui Joaqu in (M antenim .)- G ilberto G arcia R ojas (Apoyo M antenim .)- R eynaldo Briceño Villanueva (Jard ineria)- C esar Asm at Gom ez (Jardine ria)- V ic to r L izarzaburu C am acho (L im pieza).- G uzm an Quiroz Toribio (Lim pieza)- W enner Vela H uallunga (Lim pieza)

- Ju lio Fernandez Santos (Tecn.Adm .)- Fide l Torres A lva (Tecn . Adm .)- C ynth ia Pastor Tantalean (Seguros)

- R icardo Flo res M artinez (Tec.Adm .)- Jorge Bocanegra Baella (Tecn.Adm .)

- Fe lix W ilfredo M ayerho ffe r Terrones (Tec.Adm .)- Edward Sanchez M inchola (Tec.Adm.)- Nestor Anton io M oran Gonzales (M ecánico)

SecretariaSrta. Juana C astillo Esquerre

SEACE - Apoyo Com itésCPC Jenny Villar Tejada

Jefe de Adquisic iones

CP C. P edro C esar G utierrez O tin iano

Elaboración Expediente de C ontratac iónde B ienes - P roceso y D irecto

Sr. Fortunato C ruzado A .

Elaboración Expediente de C ontrataciónde Servicios - P roceso y D irecto

Srta . L ic. E lizabeth Sotero A .

Fase C on tractual de los Procesos deC ontra tac ión B ienes y S erv ic ios

S ra. Ju lia F lorián M iranda

Fase de C om prom iso S IAF-SPM ódulo A dm in istra tivo

Lic. Ju lio Landeras A .

Cotizador

Sr. José A rroyo G uardado

G irador de O rdenes de C om pra

S r. A lfredo M organ P laza

Girador de O rdenes de S ervic io

S r. Jorge Espinoza S ilva

Elaboración de l Expediente F inal para su Pago

S r. W alter Zam ora

ORGANIGRAM A FUNCIONAL DEL AREA DE ADQUISICIONES

REGION LA LIBERTADPROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC

Unidad de A bastecim iento y SS .G G .

Plan Operativo Institucional

Es un instrumento de gestión que orienta en el corto plazo las líneas de acción estratégica de las unidades orgánicas.

Cada año se instruye a las entidades públicas para que propongan sus planes operativos. Las acciones de corto plazo están divididas en:Productos y metas presupuestarias de las

unidades orgánicas que respondan al PEIProgramación de las actividades

permanentes

*Contenido del POI

Objetivos anualesActividades y tareas: actividades

estratégicas y operativas que se realizarán

Unidad de medida: cómo mediré el avance

Cantidad: meta a alcanzar en el añoCronograma de ejecución: por cada mesPresupuesto requerido: costo total Indicadores de desempeño

*Concepto de Presupuesto (PIA)

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) es el instrumento de gestión económica y financiera para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios.

Expresión cuantificada de los gastos máximos a atender en un año fiscal, los ingresos que los financian y las metas.

Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)

Es el presupuesto inicial que es aprobado por su respectivo titular. Este presupuesto inicial está referido a los créditos presupuestarios; es decir, a las asignaciones de recursos previstas para las distintas entidades públicas en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para cada año fiscal.

Según el Art. 54° de la Ley N° 28411 Los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales, sus organismos públicos descentralizados y sus empresas…a) Promulgan o aprueban, según sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro de un plazo que vence el 31 de diciembre de cada año fiscal anterior a su vigencia.

Las fases del proceso presupuestal

2. Formulación (estructura funcional, definición de metas y

cadenas de gasto)

3. Aprobación (Presupuesto

Institucional de Apertura)

4. Ejecución (Certificación, modificación

presupuestal, otros)

5. Evaluación (cumplimiento de

metas)

1. Programac. (productos, demanda

de gasto e ingresos)

Nueve meses antes del inicio del año

A partir del 1 de enero del año

Presupuesto Institucional Modificado (PIM)

El Presupuesto Institucional de Apertura va cambiando a lo largo del año fiscal, es decir, se va actualizando a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional (mayores transferencias recibidas por la institución) como a nivel funcional programático (cambios entre partidas al interior de la institución), convirtiéndose en el presupuesto Institucional Modificado.


PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)

Qué es?

El Plan Anual de Contrataciones comprende todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal, con independencia del régimen que las regule o fuente de financiamiento; así como de los montos estimados y tipos de procesos de selección previstos.


ETAPAS DEL (PAC)

Su elaboración comprenderá dos grandes etapas:

1° Etapa:Es la Programación (consolidación de cuadros de necesidades) y Formulación PresupuestalResultado: Proyecto de PAC

2° Etapa:Aprobado el Presupuesto Institucional el OEC revisará, evaluará y actualizará el proyecto del PAC, de acuerdo a montos del Presupuesto Institucional.

Sistema de Contrataciones del Estado

El Plan Anual de Contrataciones (PAC) comprende todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal.


PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)

Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal

AprobaciónAprobación dePIA

Consolidaciónde Cuadro deNecesidades

Usuariosdefinen

requerimientos

Difundir:

Dentro de los5 días hábilesde aprobado

Plan Anual(PAC)

SEACE

Local y Web dela EntidadP

rimer

a E

tapa

Segunda E tapa (15 días hábiles s iguientes)

El SEACE 2.0 y 3.0El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.

Ubicado en:www.seace.gob.pe

Difusión en el SEACE de los Planes Anuales 2015

Modificación del Plan Anual 2015Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAYOAño : 2015Versión : 2Estado : Publicado en el SEACE

Nro. Descripción de los bienes,servicios u obras a contratar

Objeto de Contratación

Tipo de Proceso

Cant. Items Valor Estimadode la Contratación

Fecha Prevista deConvocatoria

Lugar de Compra

1 ADQUISICION DE ALIMENTOS PARA PVL Item: 1, 2, 3 - ADS-CLASICO-1-2015-MDL-1

BIENES ADS 3 items S/. 124,019.00 Febrero CUSCO/CANAS/LAYO

2 ADQUISICION DE COMBUSTIBLE Item: 1 - AMC-CLASICO-2-2015-MDL-1

BIENES AMC 2 items S/. 39,200.00 Febrero CUSCO/CANAS/LAYO

3 CONTRATACION DE INTERNET BANDA ANCHA Item: 1 - AMC-CLASICO-1-2015-MDL-1

SERVICIOS AMC 1 item S/. 30,000.00 Febrero CUSCO/CANAS/LAYO

4 Adquisicion de materiales para inseminacion artificial para vacunos

BIENES AMC 1 item S/. 15,005.00 Abril CUSCO/CANAS/LAYO

5 adquisicion de mallas ganaderas galvanizados

BIENES ADP 1 item S/. 236,880.00 Abril CUSCO/CANAS/LAYO

6 contratacion de servicios de consultoria

SERVICIOS AMC 1 item S/. 30,000.00 Marzo CUSCO/CANAS/LAYO


• Plan Estratégico Inst.• Plan Operativo Inst.• Determinación de

necesidades• Presupuesto Institucional• Plan Anual de Contrataciones• Expediente de contratación•Designación del Comité

Especial• Elaboración de las Bases

• Convocatoria• Registro de participantes• Consultas• Observaciones• Presentación de propuestas• Evaluación y Calificación•Otorgamiento de la Buena

Pro

• Suscripción• Garantías• Adelantos• Adicionales y reducciones• Ampliación y Prórroga• Subcontratación• Intervención Econ. de

Obra• Resolución• Penalidades• Recepción• Liquidación o Conformidad

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

Planificación y actos preparatorios

Selección Ejecucióncontractual


EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PAC

El Titular evaluará semestralmente la ejecución del PAC

Podrá adoptar medidas correctivas para alcanzar metas y objetivos del POI y, también disponer el deslinde de las responsabilidades respectivas


Programación de Compromisos Anual (PCA)La PCA es un instrumento de programación del gasto público de corto plazo, por toda fuente de financiamiento. Es revisada trimestralmente por la DGPP


C ertificacióndel gasto C om prom iso D evengado Pagado

G irado

Acto de adm in istrac iónen e l que se constata

que exis ten los créditospresupuestarios para

atender lasobligaciones durante e l

año fisca l

C on cargo a lcréd ito

presupuestario yhasta por e lm onto de la

obligacióndel añofisca l

C onsta tación deque e l b ien oserv ic io se ha

realizado

G iro de losrecursospúblicos para

atender e l gastocom prom etido y

devengado

Preparatoria para la ejecución

Etap

as d

e ej

ecuc

ión

pres

upue

stal

Ejecución

LA EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO

La ejecución del gasto público es el proceso a través del cual se atienden las obligaciones de gasto con el objeto de financiar la prestación de los bienes y servicios públicos y, a su vez, lograr resultados, conforme a los créditos presupuestarios autorizados en los respectivos presupuestos de los pliegos, en concordancia con la PCA


QUÉ ES CONVENIO MARCO?

Convenio Marco es la modalidad de selección mediante la cual el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades Públicas deberán contratar, de manera inmediata y sin mediar un procesos de selección, los bienes y servicios que requirieran y que son ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado -SEACE.



EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

La Entidad llevará un Expediente de Contratación que contendrá todas lasactuaciones del proceso de contratación, desde el requerimiento del área usuaria hasta la culminación del contrato, debiendo incluir las ofertas no ganadoras.

El referido expediente quedará bajo custodia del órgano encargado de lascontrataciones, conforme se establezca el Reglamento. (Art. 7° LCE)

El Expediente de Contratación se inicia con el requerimiento del área usuaria (Art. 10° del RLCE)


INICIO DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Area Ususaria/Requerimiento

Prohibición de Fraccionamiento

Órganoencargado de las

contrataciones(OEC)

Estudio deposibilidades queofrece el mercado

Definición decaracterísticas

técnicas (C.T.) y valorreferencial (V.R.)

Determinación deltipo de proceso deselección: LP, CP,

ADP, ADS, AMC


EL VALOR REFERENCIAL

El área usuaria es la responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones (Art. 13° LCE y 11° del RLCE).

El valor referencial es el monto determinado por el órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 27° de la Ley, como resultado del estudio de mercado (Art. 13° RLCE)



El OEC debe determinar el valor referencial.

El OEC puede solicitar el apoyo que requiera del área usuaria, la que está obligada a darlo bajo responsabilidad.



Antigüedad: En el caso de Obras 06 meses (corresponde al monto establecido en el Exp. Técnico), (pudiendo exceder al 110% (solo Ejec. Obras) y ser rebajado hasta un 90% en Obras y Consultoría de obras), ni mayor a 03 meses en bienes y servicios.

En Obras se computará desde la fecha de determinación del presupuesto de obra consignada en el Expediente Técnico. Para Consultoría de Obra desde la fecha de determinación del presupuesto de Consultoría de Obra consignado en el Expediente de Contratación.

En Bienes, Servicios y Consultoría desde la aprobación del Expediente de Contratación.

Art. 14 y 27 LCE y 13 al 16 RLCE



Paraestablecerlo, se

tom ará comom ínim o dos

fuentes

Presupuestos ycotizacionesactualizadas

Garantías,vigencia

tecnológica yotros beneficios

Precioshistóricos

Estructurade costos

Disponibilidadinm ediata

Mejoras en lascondiciones de

venta

Descuentos porvolúmenes

Alternativasexistentes según

nivel decom ercialización

Se convoca para la contratación de bienes y obras, dentro de los márgenes que establecen las normas presupuestarias.

Se convoca para la contratación de servicios dentro de los márgenes establecidos por las normas presupuestarias.

Se convoca para la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras, conforme a los márgenes establecidos por las normas presupuestarias pudiendo ser Selectiva o Pública.

Se convoca para la contratación de bienes y obras, dentro de los márgenes que establecen las normas presupuestarias.

* Sistema de Contrataciones del Estado


TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓNa) Objeto del Procesob) Valor Referencial

Se determina dependiendo de:


El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales.

Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.

EL OSCE


APROBACIÓN EXPEDIENTE CONTRATACIÓN

El Expediente de Contratación deberá ser aprobado por el Titular de la Entidad o por el funcionario a quien le delegue y ser derivado al Presidente del Comité Especial Ad hoc o del Comité Especial Permanente.

En proceso declarado desierto y de existir nueva convocatoria, contará con nueva aprobación de expediente, sólo si se ha modificado en algún extremo.


COMITÉ ESPECIAL

Es un órgano colegiado encargado de llevar a cabo un proceso de selección desde la preparación de las Bases hasta el otorgamiento de la Buena Pro.En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad designará a un Comité Especial que deberá conducir el proceso.El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribución, designará por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comité Especial, indicando los nombres completos y quién actuará como presidente y cuidando que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente. (Art. 27 RLCE)


COMITÉ ESPECIAL

Obligaciones:

1 Recepcionar, revisar y de ser el caso observar en parte el Expediente de Contratación.

2 Elaborar las Bases3 Convocar el proceso4 Absolver las consultas y observaciones5 Integrar las Bases6 Evaluar las propuestas7 Adjudicar la Buena Pro8 Declarar desierto (de ser el caso)9 Todo acto necesario hasta el consentimiento.

Art. 31° Competencias RLCE


LAS BASES

Art. 35° Competencias RLCE

¿Qué son las Bases?• Pautas y reglas de Selección y

contratación

• Requerimientos

• Requisitos

• Evaluación


LAS BASES

Art. 35° Aprobación RLCE

¿Quién elabora las Bases?

Comité Especial / Órgano encargado

¿Qué información utiliza para elaborarlas?

Expediente de Contratación

Las Entidades utilizarán obligatoriamente las Bases estandarizadas queaprobó el OSCE (Directiva018-2012) y divulgó a través del SEACE.


¿Qué es unaConsulta?

¿Qué es unaObservación?

La consulta tiene como finalidad aclarar las Bases o plantear alguna solicitud respecto a ellas

La observación tiene como finalidad cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas del artículo 26° de la ley o de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado, así como exigencias costosas, desproporcionadas o direccionadas.

Se plantea por escrito. Luego el Comité Especial absuelve las consultas y acoge (o no acoge) observaciones mediante escrito

debidamente fundamentado y publica en el SEACE


FACTORES DE EVALUACION PARA LA CONTRATACIONDE BIENES Y SERVICIOS

Definiciones Básicas sobre Factores de

Evaluación.


FACTORES DE EVALUACIÓN

Criterios

Documentos Sustentatori

os

Factores deEvaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....

Los factores deben ser: Objetivos,Razonables, Congruentes y

Proporcionales


FACTORES DE EVALUACIÓNRec uerda

Los criteriosde evaluación deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, sujetándose a criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

Conforme a lo indicado en el artículo 43º del Reglam ento, sólo se podrá calificar aquello que supere o mejore el requerim iento técnico m ínimo.

Los criterios de evaluación deben ser determinados de manera tal que se asigne puntaje a todas las posibles ofertas de calificación.






Puntaje técnico mínimo para acceder

a la evaluación económica:

Bienes 60 – Servicios 80

II. Evaluación Económica

Verificación de topes y asignación puntaje

II. Costo Total

Aplicación de bonificaciones


ETAPAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN

Convocatoria Absolución deO bservaciones

Integración

Registro dePartic ipantes

Presentación deO bservaciones

Presentación dePropuestas

Presentación deConsultas

Absolución deC onsultas

O orgam iento dela Buena P ro



Impugnación

Otorgam iento dela Buena Pro Consentim iento Suscripción del

Contrato

Publicación enel SEACE



6.Evaluación de PropuestasSe recepciona los sobres en la hora indicadaSe separa las propuestas económicasSe verifica en el OSCE si la inscripción esta vigente imprimiendo

y visando el FormatoSe apertura la Propuesta Técnica y se verifica la documentación

de presentación obligatoriaSi No Cumple se desestima la Propuesta Técnica devolviéndola

al proveedor acompañada de la Propuesta Económica .Si cumple, la propuesta queda ADMITIDA y se procede a la calificación técnica de acuerdo a los Factores.

Plazo de entregaGarantíaExperiencia en ventas


PLAZOS PARA PROCESOS DE SELECCIÓN

Por lo m enos, debe haber 22 días entre la convocatoria (contado desde e l d íasiguiente de la publicación en e l SEAC E) y la presentación de propuestas

La venta de Bases es desde el d ía sigu iente de laconvocatoria hasta un día después de su integración

Periodo m ínim opara tram itar

consultasPublicación

en e lSEACE y en

el Porta lInstitucional

de laentidad

convocante

Para poder partic ipar, necesariam ente se tiene que com prar las BasesPara todos los casos, se consideran

A rtícu los 22 , 23DÍAS HÁBILES

o o o o o o o, 24 , 51 , 55 , 57 , 58 y 59 de l RLC Eo

Periodo m ínim opara absolver

consultas

Periodo m ínim opara tram itar

observacionesIntegraciónde bases

5 días com om ín im o

Presentaciónde

PropuestasDía 1Día 0 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Día 22

Cronograma Básico de la Licitación Públicay del Concurso Público



Por lo m enos, debe haber 10 d ías entre la convocatoria y la presentación de propuestas

La venta de Bases es hasta un d ía despuésde la integración

Periodo m ín im opara recib irconsu ltas



o o o o o o o, 24 , 51 , 55 , 57 , 58 y 59 del R LCEo

Periodo m áxim opara absolver

consu ltas

3 días com om ínim o

Presentaciónde

PropuestasDía 1Día 0 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10

Cronograma Básico en un proceso deAdjudicación Directa Pública (ADP)

In tegraciónde B ases



Por lo m enos, debe haber 10 días en tre la convocatoria y la presentación de propuestas

La venta de Bases es hasta un díadespués de la in tegración

Periodo m ín im opara rec ib irconsultas



o o o o o o o, 24 , 51 , 55 , 57 , 58 y 59 de l R LC Eo


consultas In tegraciónde Bases

3 días com om ín im o

Presentaciónde

PropuestasDía 1Día 0 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10

Cronograma Básico en un proceso deAdjudicación Directa Selectiva (ADS)



Por lo m enos, debe haber 6 días entre la convocatoria y la presentación de propuestas

Periodo m ín im opara recib irconsultas

Para todos los casos, se consideran Artícu los 22 , 23

DÍAS HÁBILESo o o o o o o, 24 , 51 , 55 , 57 , 58 y 59 del RLCEo


consultas

Presentaciónde

Propuestas

Día 1Día 0 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6

Cronograma Básico en un proceso deAdjudicación de Menor Cuantía

(Consultoría de Obras o Ejecución de Obras)


EJECUCIÓN CONTRACTUALArtículo 148°.- Plazos y procedimiento para suscribir el ContratoUna vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato son lossiguientes:

1. Dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de laBuena Pro, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentara la Entidad la documentación para la suscripción del contrato previstaen las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a lapresentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidadpara suscribir el contrato.

2. En los casos que el contrato se perfeccione mediante orden de comprao de servicios, el postor deberá presentar la documentación para lasuscripción del contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) díashábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, sin mediar citación alguna. Asimismo la entidad deberá notificarle la orden de compra o de servicios en un plazo no mayor de cuatro (4) días hábiles siguientes a lapresentación de dicha documentación.


ALMACEN

Área física seleccionada bajo criterios y técnicas adecuadas; destinada a la custodia y conservación de los bienes.

Sus actividades corresponden a los procesos técnicos de Abastecimiento denominados: Almacenamiento y Distribución

“NORMATIVIDAD: MANUAL DE ADMINISTRACIÓN DE ALMACENES PARA EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL”, Resolución Jefatural N° 335-90-INAP/DNA del 25 de julio de 1990.


A.- PROCESO DE ALMACENAMIENTO

Proceso técnico del Abastecimiento cuyas actividades están referidas a la ubicación temporal de bienes en un espacio físico determinado (Almacén), con fines de custodia.

Fases:• Recepción• Verificación y control de calidad• Internamiento• Registro, Control y Custodia.

Art. 42°, 50° y 51° literal k) de la LCE y Art. 149°, 158°, 160°, 176° y 177° del RLCE


B.- PROCESO DE DISTRIBUCIÓN

Proceso técnico del Abastecimiento que consiste en un conjunto de actividades de naturaleza técnico – administrativas referidas a la directa satisfacción de necesidades.

Fases:• Formulación del Pedido (PECOSA)• Autorización de despacho• Acondicionamiento de materiales• Control de materiales• Entrega al usuario.


C.- INVENTARIO FISICO DE ALMACÉN

Es una forma de verificación física que consiste en constatar la existencia o presencia real de los bienes almacenados, apreciar su estado de conservación o deterioro y condiciones de seguridad.

1. Tipos de Inventario:• Inventario masivo• Inventario selectivo

2. Preparación del Inventario• Ordenamiento del Almacén• Preparar documentación• Equipo de verificadores• Medios o instrumentos



3. Formas de efectuar el Inventario:• Al barrer (Inventario masivo)• Por selección (Inv. selectivo)

4. Sobrantes de Inventarioa. Determinar su origenb. De ser el caso incorporarlosc. De haber existido error proceder a

su regularización.



5. Faltantes de Almacén:• Por robo o sustracción: Organizar

expediente acompañado de la denuncia policial

• Por merma: Volatilización o animales depredadores organizar expediente

• Por negligencia: El jefe de almacén y servidores encargados de la custodia son responsables pecuniaria y administrativamente


D.- BAJA DE BIENES

Se dará de Baja a los bienes que como resultado del Inventario Físico General estén considerados para tal proceso.

La Baja se hará efectiva con la emisión de la Resolución que la autorice al margen de las responsabilidades administrativas.


E.- REPOSICIÓN DE STOCK

Se encuentra supeditado al Plan Anual de Contrataciones y a los Cuadros de Necesidades de cada Área Usuaria que lo sustentan.


F.- REGISTRO Y CONTROL DE EXISTENCIAS

Consiste en un sistema de registros y reportes en los que se consignan datos sobre ingresos y salidas de bienes del Almacén.

Documentos en los que se realiza:• Tarjeta de Control Visible• Tarjeta de Existencias Valoradas• Resumen demovimiento

Documentos Fuente:• Orden de Compra Guia de Internamiento• Nota de Entrada al Almacén• Pedido Comprobante de Salida (PECOSA)

*DOCUMENTOS FUENTES

*ORDEN DE COMPRA*NEA

ALMACENAMIENTO

*Recepción *Conformidad*Internamiento temporal*Registro*Control y custodia*Información

RECEPCION*Se aplica a la “Unidad de Almacén”.*Implica que el área de almacén recepcione los bienes que los contratistas están obligados a internar. *Recepción de bienes sobrantes*Contrastar con el contenido y descripción que indica el original de la Orden de Compra y/o NEA*Si los bienes no cumplen con las características técnicas, no se recepciona.

CONFORMIDAD

*La conformidad es de responsabilidad del órgano de administración ó del funcionario o servidor señalado en las normas de organización interna de la Entidad.*La conformidad en compras de AD y LP, requiere de un informe del funcionario responsable del área usuaria, quien deberá verificar la calidad, cantidad y cumplimiento de condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias. *En base a dicha información, el Almacén podrá brindar la conformidad en la orden de compra respectiva.

CONFORMIDAD*Tratándose de órdenes de compra derivadas

de procesos de AMC, la conformidad puede consignarse en dicho documento.*Para las compras de bienes sofisticados,

pueden designarse Comisiones de Recepción y Conformidad.*En caso de existir observaciones se

consignarán en el acta respectiva, dándose al contratista un plazo prudencial, no menor de 2 ni mayor de 10 días calendarios, caso contrario ameritará resolución de contrato.*La Recepción conforme de la Entidad, no

enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos.

CONFORMIDAD*Como parte de la conformidad, es importante tener en cuenta las normas de contrataciones por “Subasta Inversa”, las cuales dispone, en algunos casos, en las “Fichas Técnicas”, que los contratistas al momento de internar los bienes entregen un Certificado de Calidad, en la cual un tercero acreditado manifiesta que los productos internados cumplen con todas las características técnicas indicadas en dichas fichas.

INTERNAMIENTO TEMPORAL

*Implica almacenar los bienes en forma adecuada en los espacios diseñados.*Se debe aplicar las normas del “Manual de

Administración de Almacenes”.

*REGISTRO

*Implica realizar el registro en las tarjetas “Bincard” ó control visible, manteniéndolas al día.*El documento fuente: Orden de Compra

y/o NEA

CONTROL Y CUSTODIA

*Implica mantener el debido control y custodia de los bienes internados, evitando su deterioro, desgaste, obsolescencia, etc.

*Se debe estar alerta con aquellos bienes que necesitan protección especial, caso de alimentos, medicinas, etc.

*Evitar la pérdida de bienes por presencia de personas extrañas en el área de almacén.

*Inventarios Permanentes

*INFORMACION*Implica informar a otras áreas mediante una copia de orden de compra ó NEA:*SIGA*Contabilidad*Kardex

*Cuando las alternativas informáticas lo permita, pueden acompañarse con los documentos fuentes un resumen de movimiento de almacén: entradas, salidas y saldos (Inventario Permanente)*Informar la aplicación de penalidades.

INFORMACION DE APLICACIÓN DE PENALIDADES

*Estar atento a la fecha de recepción de nos bienes en relación con los plazos estipulados en el contrato.*Discernir la base de cálculo para aplicar

las penalidades:*Monto total del contrato*Monto del Item*Monto de la orden de compra

* PROCESO TECNICO DE MANTENIMIENTO

*Es una etapa del sistema de abastecimiento, donde la oficina de abastecimiento o Logística, por medio de la unidad de servicios o de terceras personas idóneas, proporciona adecuada y oportunamente el servicio de mantenimiento. *Dichos servicios pueden ser de tipo predictivo, preventivo, correctivo de la maquinaria, equipos, enseres, edificaciones, etc. con el propósito de estar en óptimo estado de conservación y de operación de los mismos.

http://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtml


SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALESLEY N° 29151 del 14.12.2007

Reglamento D.S. N°007-2008-VIVIENDA del 15.03.2008Directivas SBN


El Art. 1° Objeto de la Ley. Establece las normas que regulan, el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales.

Según el Art. 5° de la Ley se crea el Sistema Nacional de Bienes Estatales teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales – SBN como ente rector.

LEY N° 29151


LEY N° 29151


5.2 Método y porcentaje de depreciación

Método: Línea rectaPorcentaje:

• Edificios 3%• Infraestructura Pública 3%• Maquinaria, Equipo y

Otras Unidades para La producción 10%

• Equipo de Transporte 25%• Muebles y Enseres 10%

Aprobados con Resolución la Entidades podrán variar sus porcentajes.

Compendio de Normatividad Contable


1. Bienes Muebles

2. Bienes Inmuebles

3. Bienes Intangibles

Tipos de Bienes


Es el procedimiento consistente en la incorporación física y contable de bienes a la Institución

Alta de Bienes Patrimoniales

• Permuta• Dación en pago o en especie• Reposición• Fabricación de bienes muebles• Reproducción de activos biológicos• Donaciones• Saneamiento de bienes muebles• Beneficios adicionales• Bienes no recogidos• Otras causales debidamente justificadas


Es el procedimiento consistente en la extracción física y contable de bienes patrimoniales de la Institución

Baja de Bienes Patrimoniales

• Estado de excedencia• Obsolescencia técnica• Mantenimiento antieconómico y/o reparación onerosa• Pérdida, robo o sustracción• Destrucción o siniestro

Cuando el semoviente sobrepase el período reproductivo, padezca enfermedad incurable, sufre lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION

LIC. J.HERNAN CCAHUACHIA HUILLCAMail: [email protected]: #988868638

Algunas Diapositivas tienen como Fuente: el OSCE

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SISTEMA DE ABASTECIMIENTO EN DISTRITO DE LAYO-CANAS 2015