Universidad Tecnolgica del PerFilial ArequipaFacultad de Ingenieras Carrera de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera

SISTEMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN BASE A LA LEY 29783 PARA LA EMPRESA YURA SAC PER S.A.C

Tesis para obtener el Ttulo Profesional de Ingeniero deSeguridad Industrial y Minera

NATALY TEJADA PINTO

Asesores Marizoli Saman CutipaDennis Arias Chvez

AREQUIPA - PER2014

A DIOS por darme la oportunidad de conocer la vidaA mis padres Susana y Augusto quien con su amor, paciencia, humildad y perseverancia hicieron que este sueo se haga realidad. A mis hermanos que con sus consejos y cario me hicieron una persona de Bien. A toda mi familia tos y primos que me ha apoyado en los momentos ms duros y difciles de m vida. .

AgradecimientosA mis asesores Dennis Arias, Marizoli Saman Cutipa y a Yamill Zevallos por su valiosa gua y asesoramiento en la realizacin de la presente tesis.A la Universidad Tecnolgica del Per, Filial Arequipa, mi alma mater, y a los docentes que influyeron con sus lecciones y experiencias durante la formacin acadmica, que forjaron la profesional que soy hoy en da. Agradezco al Gerente General de la empresa Yura, Sr,quien hizo posible acceder a la informacin de la empresa y dar realce a la tesis.A mis hermanos quienes han velado por m, durante este arduo camino para convertirme en una profesional.Gracias a todas las personas que ayudaron directa e indirectamente en la realizacin de esta tesis.

425

Informe de Conformidad de la Tesis Por el presente documento los suscritos, en calidad de asesores del seor Nataly Tejada Bachiller de la carrera profesional de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera, quien ha elaborado el trabajo de tesis denominado EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, BASADO EN LA LEY 29783 - LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA YURA S.A, 2014, para obtener el Ttulo Profesional de Ingeniero en Seguridad Industrial y Minera, otorgado por la Universidad Tecnolgica del Per, filial Arequipa, manifiestan que han asesorado, revisado y calificado la Tesis, encontrndola APTA ya que rene los aspectos de: Contenido metodolgicoGramtica y redaccin. Forma segn el Manual de Estilo de Publicaciones del APA (APA, 2010) en su 6 edicin. APTO en los aspectos de fondo (incluidas las conclusiones y recomendaciones) del tema desarrollado. APTA para sustentarla, puesto que el alumno comprende los conceptos utilizados en el diseo y la metodologa de investigacin empleada. Contenido de la especialidadAPTO. Identifica adecuadamente el problema relacionado con la Seguridad y Salud en el Trabajo.APTO. Ha identificado adecuadamente la causa raz del problema, otorgndole un orden de prioridad para su solucinAPTO. Utiliza una adecuada herramienta de mejora continua, y propone una solucin adecuada a la causa raz del problema identificado.Todo conforme con lo especificado en las normativas de la Direccin de Investigacin de la Universidad Tecnolgica del Per, filial Arequipa, para ser sustentado ante el jurado designado por la carrera.

Arequipa, 07 de Mayo del 2015

Dennis Arias ChvezMarizoli Saman Cutipa

Asesor MetodolgicoAsesor de la Especialidad

Declaracin de Autenticidad y No Plagio

Por el presente documento, el bachiller: Nataly Tejada egresada de la carrera de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera, declara:Que ha elaborado la Tesis titulada EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, BASADO EN LA LEY 29783 - LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA YURA S.A, 2014; para optar el Ttulo Profesional de Ingeniera de Seguridad Industrial y Minera, otorgado por la Universidad Tecnolgica del Per filial Arequipa, ha sido ntegramente elaborada por el suscrito y que no existe plagio de ninguna naturaleza, en especial copia de otro Trabajo de Investigacin o similar presentado por cualquier persona ante cualquier institucin educativa.

El autor deja expresa constancia que las citas de otros autores han sido debidamente identificadas en la tesis, por lo que no ha asumido las opiniones vertidas por terceros, ya sea de fuentes encontradas en medios escritos o de Internet.

Asimismo, asume la responsabilidad de cualquier error u omisin en el documento y es consciente que este compromiso de fidelidad tiene connotaciones ticas, pero tambin de carcter legal.

En caso de incumplimiento de esta declaracin, el suscrito se somete a lo dispuesto en las normas acadmicas de la Universidad Tecnolgica del Per, filial Arequipa.

Arequipa, 07 de mayo del 2015

__________________________________ Bach. Nataly Tejada Pinto

ResumenEl objetivo de la presente investigacin es proponer un Sistema de Gestin de Seguridad basado en la Ley 29783 y el Decreto Supremo N 055-2010-EM basado en la evaluacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa YURA S.A.C., para tal efecto se ha utilizado una ficha de Diagnstico Base del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo que evala los siguientes indicadores: Poltica de SST, Planificacin, Operacin y Verificacin. El tipo de investigacin es descriptiva, su diseo es no experimental descriptivo de una sola variable. El instrumento se aplic a gestin anterior documentaria de la empresa.Midiendo el nivel de cumplimiento establecido, finalmente se concluy: Luego de haber realizado el diagnstico del Sistema de seguridad y salud en el trabajo de la empresa YURA S.A.C. se vio necesaria la elaboracin de un sistema de seguridad y salud en el trabajo basado en la Ley 29783 y el Decreto Supremo N 055-2010-EM, el cual fue factible de elaborar, ya que el nivel de implementacin que presenta el sistema de seguridad y salud en el trabajo, en la actualidad en la empresa Yura S.A las no conformidades alcanzan al 52.17% habindose implementado slo el 47.83%. El nivel de cumplimiento de los principios de seguridad mencionados en la Ley de Seguridad 29783, alcanzan el 57.5%, el nivel de cumplimiento de los principios de la Ley de Seguridad 29783 llega al 60.4% , nivel de cumplimiento de la planificacin realizada en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, solamente cumple el 42.6% con respecto a la Ley. Se cumple el 48.1% de la normatividad respectiva a implantacin y operacin. El grado de cumplimiento en base a la evaluacin realizada slo cumple con el 42.7% con respecto a la Ley 29783 y el Decreto Supremo N 055-2010-EM, finalmente slo se cumple un 45% respecto a la verificacin, un 50% en cuanto al control de informacin y documentos y slo un 33.3% respecto a la revisin por la direccin. Es por ello que se hace necesario proponer mejoras en el sistema de seguridad y salud en el trabajo de la empresa Yura SAC.

Tabla de contenido

Introduccin1Captulo I: Planteamiento Terico31.1Problema de Investigacin31.1.1Enunciado de investigacin31.2Unidad de Estudio51.2.1Identificacin de la unidad de estudio51.2.2Criterio de inclusin51.2.3Criterio de exclusin51.3Justificacin51.3.1Empresarial51.3.2Tcnica61.3.3Legal71.4Variables91.4.1Identificacin de variables91.4.2Operacionalizacin de las variables91.5Interrogantes101.5.1General101.5.2Especficas101.6Objetivos de Investigacin111.6.1General111.6.2Especficos111.7Antecedentes de la Investigacin121.8Marco Terico151.8.1Riesgo mecnicoError! Marcador no definido.1.8.2Riesgo Fsico181.8.3Riesgo qumicoError! Marcador no definido.1.8.4Riesgos ergonmicos.421.8.5Riesgo elctricoError! Marcador no definido.1.8.6Riesgos psicosocialesError! Marcador no definido.1.9Hiptesis42Captulo II: Planteamiento Operacional432.1Tipo, Diseo y Nivel de Investigacin432.2Tcnica e Instrumento432.2.1Tcnica432.2.2Instrumento432.2.3Matriz del instrumento442.3Estrategias de Recoleccin de Datos452.4mbito de Estudio462.4.1Ubicacin espacial462.4.2Ubicacin temporal462.5Determinacin del Universo y Poblacin462.5.1Universo462.5.2Poblacin462.5.3Muestra472.5.4Muestreo473Captulo III: Anlisis de los Resultados483.1Identificacin de la Empresa483.1.1Actividad de la empresa483.1.2Misin493.1.3Visin503.1.4Poltica de seguridad y salud en el trabajo503.1.5Estructura organizativa523.2Mapeo de Procesos553.3Anlisis Preliminar de Riesgo.583.4Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos Laborales583.4.1Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Control (IPERC)583.4.2Mapa de riesgos633.5Inspecciones Peridicas a Realizar703.5.1Tareas de corte y soldaduraError! Marcador no definido.3.6Operaciones de MecanizadoError! Marcador no definido.3.6.1Riesgos en las tareas de las Operaciones de MecanizadoError! Marcador no definido.3.7Empleo de Solventes y Lquidos InflamablesError! Marcador no definido.3.7.1EtiquetadoError! Marcador no definido.3.8Identificaciones de PrdidasError! Marcador no definido.3.8.1Anlisis de Riesgos MecnicosError! Marcador no definido.3.8.2Anlisis de Riesgos Fsicos743.8.3Anlisis de Riesgos QumicosError! Marcador no definido.3.8.4Anlisis de Riesgos ErgonmicosError! Marcador no definido.3.8.5Anlisis de Riesgos ElctricosError! Marcador no definido.3.8.6Anlisis de Riesgos PsicosocialError! Marcador no definido.3.9Anlisis de la Situacin Actual de los RiesgosError! Marcador no definido.3.10Propuesta de Solucin774Captulo IV: Propuesta de Mejora Continua784.1Documentacin Generada Basado en las Norma OHSAS 18001:2007784.2Objetivos804.2.1Objetivo general804.2.2Objetivos especficos804.3Propuesta de Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos en el Trabajo804.3.1Poltica de Prevencin de PrdidasError! Marcador no definido.4.3.2Manual del Sistema de GestinError! Marcador no definido.4.3.3Estndar para la Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y ControlError! Marcador no definido.4.3.4Procedimiento de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y controlError! Marcador no definido.4.3.5Procedimiento de Identificacin de Tareas PeligrosasError! Marcador no definido.4.3.6Procedimiento de Cumplimiento LegalError! Marcador no definido.4.3.7Procedimiento del Comit de Seguridad y Salud en el TrabajoError! Marcador no definido.4.3.8Procedimiento de InduccinError! Marcador no definido.4.3.9Procedimiento de CapacitacinError! Marcador no definido.4.3.10Procedimiento comunicacin participacin y consultasError! Marcador no definido.4.3.11Procedimiento de Quejas y SugerenciasError! Marcador no definido.4.3.12Estndar de Prevencin de PrdidasError! Marcador no definido.4.3.13PETS SoldaduraError! Marcador no definido.4.3.14PETS Fabricacin de Estructuras MetlicasError! Marcador no definido.4.3.15Procedimiento de Anlisis de Trabajo SeguroError! Marcador no definido.4.3.16Procedimiento y Manipulacin de Productos QumicosError! Marcador no definido.4.3.17Procedimiento de Trabajo en CalienteError! Marcador no definido.4.3.18Procedimiento de Trabajo con Soldadura con ArcoError! Marcador no definido.4.3.19Procedimiento de Corte y DesbasteError! Marcador no definido.4.3.20Procedimiento de Bloqueo y RotuladoError! Marcador no definido.4.3.21Procedimiento de PintadoError! Marcador no definido.4.3.22Procedimiento De Sealizacin Y ColoresError! Marcador no definido.4.3.23Procedimiento de Inspecciones PlaneadasError! Marcador no definido.4.3.24Procedimiento de EPPError! Marcador no definido.4.3.25Procedimiento de Investigacin de IncidentesError! Marcador no definido.4.3.26Procedimiento de Primeros AuxiliosError! Marcador no definido.4.3.27Procedimiento de Orden y LimpiezaError! Marcador no definido.4.4Anlisis Costo Beneficio824.5Prdidas Producto de los Accidentes834.5.1Tiempo del trabajador lesionado844.5.2Tiempo del compaero de trabajo844.5.3Tiempo del Supervisor844.5.4Prdidas Generales854.5.5Prdidas de Propiedad864.5.6Otras prdidas864.6Importancia y Potencial para Mejorar Utilidades con el Control de Prdidas86Conclusiones87Recomendaciones87Referencias89

Lista de Tablas

Tabla 1. Criterios de calificacin72Tabla 2. Criterios de calificacin73Tabla 3. Resultados del resumen de los datos de riesgo mecnicos74Tabla 4. Resultados del resumen de los datos de riesgo fsico75Tabla 5. Resultados del resumen de los datos de riesgo qumico77Tabla 6. Resultados del resumen de los datos de riesgo ergonmico79Tabla 7. Resultados del resumen de los datos de riesgo elctrico80Tabla 8. Resultados del resumen de los datos de riesgo psicosocial82Tabla 9. Resumen del cumplimiento del inventario de riesgos83

Lista de Figuras

Figura 1. Estructura Organizativa de la Empresa Yura SAC58Figura 2. Smbolos ms habituales para la representacin de diagramas60Figura 3. Mapa de procesos de la empresa Yura SAC61Figura 4. Porcentaje de incidencia por tipo de riesgos73Figura 5. Cumplimiento por cada tem observado riesgo mecnico75Figura 6. Cumplimiento por cada tem observado riesgo fsico76Figura 7. Cumplimiento por cada tem observado riesgo qumico78Figura 8. Cumplimiento por cada tem observado riesgo ergonmico79Figura 9. Cumplimiento por cada tem observado riesgo elctrico81Figura 10. Cumplimiento por cada tem observadoriesgo psicosocial83Figura 11. Relacin de los porcentajes mximos, logrados y de eficiencia85Figura 12. Iceberg que muestra los costos producidos por los accidentes409

Lista de Cuadros

Cuadro 1. Efectos Biolgicos segn Tipo de Radiaciones no Ionizantes29Cuadro 2. Nivel de Probabilidad62Cuadro 3. Nivel de Consecuencia62Cuadro 4. Nivel de Exposicin63Cuadro 5. Valoracin del Riesgo63Cuadro 6. Matriz del Riesgo64Cuadro 7. Estimacin del Riesgo64Cuadro 8. Riesgos en las tareas de operaciones70Cuadro 9. Ventas Necesarias para Cubrir los Costos413

Lista de Apndices

Apndice A. Instrumento de Observacin420Apndice B. Resultados de las Observaciones422Apndice C. Mapa de riesgos435Apndice D. Norma OHSAS 18001437

IntroduccinLa empresa Yura considera que su activo ms importante son sus colaboradores. Por tal motivo, es esencial la prevencin, la seguridad y la salud en el trabajo para propiciar un ambiente laboral seguro y saludable.Para ello se ha creado un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo que se encarga de disear, establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente las polticas, los objetivos, los procedimientos, programas, mecanismos y estrategias dirigidos a la prevencin de riesgos laborales y al cumplimiento de los requisitos legales..Mediante Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se estableci la obligacin empresarial de contar con un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), entre otras obligaciones.Un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la organizacin identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en general.Para logar el objetivo propuesto, en la tesis, se ha realizado el desarrollo, anlisis y propuesta de mejora, y la estructura del informe tiene la siguiente estructura.En el captulo I: Planteamiento del Problema. Se ha desarrollado la descripcin del problema, las interrogantes de investigacin, los objetivos, justificacin del problema de investigacin, Antecedentes de investigacin, trminos bsicos, marco terico, operacionalizacin de la variable e HiptesisEn el Captulo II: Planteamiento Operacional. Se ha determinado la metodologa de investigacin, la poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, y las estrategias para la recoleccin de datos.El Captulo III: Situacin actual de la seguridad. Se ha descrito la identificacin de la empresa Yura, el mapeo de procesos, anlisis preliminar del riesgo, procedimiento de Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales, inspecciones peridicas a realizar, y anlisis de la situacin actual del sistema de seguridad y salud en el trabajo. En el Captulo IV: Propuesta de Solucin. Se busca cumplir la normatividad nacional vigente promoviendo una cultura de prevencin de riesgos a travs de la propuesta de un sistema de gestin de prevencin de riesgos en el trabajo, basado en la Ley 29783 para la empresa Yura SAC. Entonces se ha desarrollado documentacin generada en la implantacin del sistema basado en la Ley 29783, objetivos, desarrollo de la propuesta de sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos en el Trabajo y anlisis costo beneficio.Cerrando el presente informe de tesis, se presenta las conclusiones, en las que se expresan los hallazgos encontrados durante el desarrollo del informe de tesis, relacionados con las interrogantes y objetivos de nuestra investigacin, luego se presenta las recomendaciones en referencia a las conclusiones, y por ltimo las referencias bibliogrficas y apndices.

Captulo I: Planteamiento Terico1.1 Formulacin del problema En la Empresa Yura S.A.se ha encontrado fallas en el cumplimiento de la Ley 29783 ley de Seguridad y salud en el trabajo por lo que se realizar una evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2014.

1.2 Problema de Investigacin1.2.1 Enunciado de investigacinEvaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en la Ley 29783 - Ley de seguridad y salud en el trabajo en la empresa Yura S.A, 2014

1.2.2. Descripcin del problemaLa seguridad y salud ocupacional es una variable estratgica importante para el desarrollo de una organizacin empresarial que mide la responsabilidad social de la empresa con sus trabajadores y el medio donde se desarrolla. El sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, debe ser la herramienta que facilite la administracin de las empresas permitiendo una mayor eficiencia y eficacia en cada una de ellas. Es decir, una empresa con un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional bien implementado deber incorporar el concepto de mejoramiento continuo en todos sus aspectos.Existe una necesidad de lograr el compromiso de las empresas frente a compromisos de seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores, teniendo en cuenta que el talento humano es el factor relevante para la produccin de bienes y servicios y para ello se requiere del desarrollo e implementacin de sistemas de certificacin en un sistema de seguridad y salud ocupacional, a travs de la Ley 29783, que contienen estndares nacionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional. De acuerdo a los datos estadsticos del Ministerio de trabajo correspondientes al mes de setiembre de 2014, se registraron 1264 notificaciones, de las cuales, el 93,59% corresponde a accidentes de trabajo, el 5,14% a incidentes peligrosos, el 1,03% a accidentes de trabajo mortales y el 0,24% a enfermedades ocupacionales. Por actividad econmica, el mayor nmero de notificaciones corresponde a Industrias Manufactureras con el 28,09%, siguiendo en importancia: Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler con el 15,98%, Construccin con el 12,74%, entre otras. Segn parte del cuerpo lesionada, el mayor nmero de notificaciones reportaron: dedos de la mano con el 18,09%, seguido de ojos (con inclusin de los prpados, la rbita y el nervio ptico) con el 13,52% y regin lumbosacra (columna vertebral y muscular adyacentes) con el 8,45%, entre otras partes del cuerpo (MINTRA, 2014).En la actualidad, la empresa Yura no ha implementado adecuadamente la herramienta que gestiona su seguridad, por lo que enfrenta serias deficiencias o problemas referidos a los incidentes, accidentes y al cuidado de la salud de los trabajadores. Entre ellos los ms resaltantes son:Manejo de incidentes y accidentes fundamentalmente en el aspecto correctivo al no implementar acciones preventivas.Ineficiencias en las comunicaciones y auditorias de control. Incumplimiento de objetivos y metas al no ser adecuadamente identificadas.Poco esfuerzo en la investigacin de incidentes y accidentes.Manejo documental de la Seguridad y Salud Ocupacional, sin que se lleve a la prctica.Es por esto, que urge la evaluacin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de la empresa Yura, para documentar como se da el control de la seguridad de sus procesos y la proteccin de la salud de sus trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor desempeo y mayores beneficios. Por lo tanto, se requiere elaborar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa YURA S.A.C. para poder adecuarse y cumplir con las normas y leyes de seguridad y para mantener a los empleados sanos, tanto a nivel fsico como mental, para que de esta forma se identifiquen con la empresa, lo cual incrementa la produccin al existir un ambiente de satisfaccin.

1.3 Unidad de Estudio1.3.1 Identificacin de la unidad de estudioLa investigacin se realiz con los aspectos documentarios de la empresa YURA S.A.C., Arequipa, 2014.1.3.2 Criterio de inclusinLa unidad de estudio de la presente investigacin incluir a todos aquellos trabajadores que ostentan ms de tres aos laborando en la empresa de manera continua.1.3.3 Criterio de exclusinLa presente investigacin excluir a todos aquellos trabajadores que presentan menos de tres aos de trabajo en la empresa, de manera continua.

1.4 Justificacin1.4.1 EmpresarialLa prevencin de accidentes no puede dejar de acompaar a una produccin eficiente, un ptimo resultado en seguridad resultar de la misma administracin efectiva que produce artculos de calidad dentro de los lmites de tiempo establecidos. En este aspecto se ver tambin reflejada la buena ejecucin del sistema de gestin integrado de Seguridad y Salud en el Trabajo, a travs de:-Evitar multas y/o sanciones por parte de los organismos fiscalizadores por el posible incumplimiento o el deficiente funcionamiento del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.-Crear un clima de confianza que favorece la motivacin y satisfaccin de los trabajadores, as como su identificacin con la empresa y sus objetivos.-Mejorar la relacin con proveedores, clientes y la sociedad en conjunto.-Reduccin de primas de seguros por los bajos niveles de siniestralidad.-Generar una buena imagen ante inversionistas y clientes ligados al cumplimiento de las normativas legales vigentes.-Evitar costos directos como:Costos de mano de obra directa: tiempo pagado, pero no trabajado, de varios trabajadores como consecuencia directa de un accidente.Costos de los materiales de produccin: Derivados de los equipos de produccin e instalaciones vinculadas al proceso productivo que se hayan daado o perdido a causa del accidente.-Evitar costos indirectos como:Costos Generales: Perdidas generales, incluyen todas las partidas no vinculadas directamente al proceso productivo, pero que sin embargo sern afectadas como consecuencia de la materializacin de un accidente o incidente Ejm. Trabajadores que intervienen indirectamente, servicios mdicos u otros.

1.4.2 TcnicaEn el Per se ha publicado el Decreto Supremo N055-10-EM: Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, documento que describe las obligaciones y responsabilidades que el Titular Minero debe cumplir dentro del territorio peruano; adems, se cuenta con la Ley N 29783: Ley General de Seguridad y Salud en Trabajo , publicada el (20/08/11); documento en el cual el Estado, amplia las obligaciones y responsabilidad que toda empresa jurdica o natural, dentro del marco de inversin privada deber cumplir para proteger la salud y seguridad del trabajador.(Cceres, 2011, p. 3).Esta ley que dispone de la creacin del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en Trabajo y que est compuesto por representantes del Estado, organizaciones de empleadores y trabajadores, cuenta con dos instancias:- El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; y- Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en Trabajo.Ambos consejos tienen la potestad de inspeccionar, auditar y fiscalizar los distintos sectores; su forma de gestin e investigar las causas de ocurrencia de accidentes.Las inspecciones y fiscalizaciones del sector de Energa y Minas, estaba a cargo del OSINERGMIN (Organismo de Fiscalizacin de Energa y Minas); hoy en da estas labores han sido transferidas al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, como rgano de control mximo en salud y proteccin de la vida humana. (Cceres, 2011, p. 4). La SUNAFIL (Superintendencia nacional de fiscalizacin laboral), desarrollar y ejecutar la funcin de inspeccin en el mbito nacional, cumpliendo con el rol de autoridad central y ente rector del sistema de inspeccin del trabajo, realizadas actualmente por la direccin general de inspeccin del trabajo del MTPE.Los gobiernos regionales, en cambio, desarrollaran y ejecutaran, dentro de su respectivo mbito territorial, la funcin de inspeccin nicamente respecto de las microempresas.1.4.3 LegalEn La planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo deben permitir a toda empresa el cumplimiento con las normas legales nacionales vigentes as como mejorar el desempeo laboral de forma segura, mantener los procesos productivos de manera que sean seguros y saludables, a travs de la adecuada implementacin de los sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Con esta evaluacin se lograr verificar si las actividades se estn realizando de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos por los niveles de direccin y si responden a los mejores mtodos de operacin y control. As mismo busca el desempeo efectivo de sus responsabilidades, logrando realizar un correcto anlisis, evaluaciones, recomendaciones, asesora e informacin respecto a lo evaluado, incluyendo la promocin de un control efectivo, y la correcta evaluacin del grado de cumplimiento de las normas propuestas por el "Sistema de Gestin de Seguridad Y Salud en el trabajo de la empresa Yura S.A".Si bien es cierto los objetivos de la planificacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se centran en el logro, de cumplimiento de la legislacin y otros dispositivos legales pertinentes, debe permitir que el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, asuma un fortalecimiento de sus componentes, y debe buscar una mejora continua de los resultados de la seguridad y salud en el trabajo, los cuales se vern ptimos o deficientes a travs de esta evaluacin.La ley 29783 representa un cambio de paradigma muy importante, no solo porque crea un marco jurdico nuevo en materia de seguridad y salud laboral, sino porque representa un cambio en la forma de entender muchos de los conceptos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo a travs de la creacin de un marco conceptual totalmente nuevo que va ms all de un establecimiento de obligaciones para el empleador. (Albarracn, 2012, p.1)Es importante, entender los principios y conceptos bsicos de este marco conceptual y no quedarse en un anlisis del artculo de la ley extrayendo simplemente de cada uno de ellos las actividades que se deben desarrollar en la empresa. Si no entendemos el marco conceptual crearemos un sistema burocratizado y preventivo contra las sanciones, que no mejorar resultados en el tiempo y, por lo tanto, no se cumplir el objetivo bsico buscado por el legislador plasmado en el artculo N 1 de la ley: Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. (Albarracn, 2012, p. 1) En la actualidad tambin existen diversas exigencias del ministerio del trabajo y promocin del empleo (MTPE), ya que menciona que sin consentimiento y previsin pueden realizar auditoras a cualquier empresa, esto para la comprobacin de la adecuada aplicacin de sistemas que prevengan la materializacin de peligros, entre otros, pretendiendo identificar las medidas necesarias para atender cualquier deficiencia ,incluyendo la adaptacin de otros aspectos de la estructura de la direccin de la organizacin y de la medicin de los resultados.Una caracterstica bsica de las legislaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo publicadas por diferentes pases a partir de los aos 80 es el paso de una legislacin puramente tcnica y con criterios cuantificados, como por ejemplo, estableciendo la altura exacta que debe tener una barandilla, a una legislacin basada en un principio bsico; la gestin de la seguridad y salud de los trabajadores.(Albarracn, 2012, p. 1).1.5 Variables1.5.1 Identificacin de variablesLa variable identificada para la presente investigacin es el Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales.1.5.2 Operacionalizacin de las variablesPara poder observar y medir cada caracterstica del estudio y tener un sentido prctico fundamental, es que se ha operacionalizado la variable identificada.

VariableIndicadoresSub indicadores

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

PrincipiosPrevencin

Responsabilidad

Cooperacin

Informacin y capacitacin

Gestin Integral

Atencin Integral a la salud

Consulta y participacin

Primaca de la realidad

Proteccin

PolticaPrincipios

Participacin y consulta

Facilidades

OrganizacinLiderazgo

Disponibilidad de los trabajadores

Registros

Comit de Seguridad y Salud en el trabajo

Reglamento de seguridad y salud en el trabajo

Responsabilidades

Servicios

Planificacin

Lnea base SST

Planificacin del sistema

Objetivos

EvaluacinProcedimientos

Objetivos

Investigacin de Accidentes / Incidentes

Auditorias

Efectos de las auditorias

Mejora ContinuaVigilancia del SST

Disposicin de mejora

Revisin de procedimientos

1.6 Interrogantes

1.6.1 General Qu nivel de implementacin presenta el sistema de seguridad y salud en el trabajo, basado en la ley de seguridad 29783, en la empresa Yura S.A?

1.6.2 Especficas Cul es el nivel de cumplimiento de los principios de seguridad mencionados en la Ley de Seguridad 29783, que tiene implementados el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Yura S.A? Cul es el nivel de cumplimiento de la poltica de la Ley de Seguridad 29783 en la poltica de la empresa Yura S.A? Cul es el grado de cumplimiento respecto a la Organizacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo 29783 en la organizacin de la empresa Yura S.A? Cul es el nivel de cumplimiento de la planificacin realizada en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Yura S.A? Cul es el grado de cumplimiento en el que se encuentra el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Yura S.A, en base a la evaluacin realizada? Cmo se aplica la mejora continua en la gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Yura S.A? Cmo se podra mejorar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de Yura S.A? 1.7 Objetivos de Investigacin1.7.1 GeneralProponer un Sistema de Gestin de Seguridad basado en la Ley 29783 y el Decreto Supremo N 055-2010-EM basado en la evaluacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa YURA S.A.C.1.7.2 Especficos Identificar el nivel de cumplimiento de los principios de seguridad mencionados en la Ley de Seguridad 29783, que tiene implementados Yura S.A en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Verificar si la poltica de Yura S.A cumple con los principios bsicos indispensables mencionados en la Ley de Seguridad 29783 Evaluar el nivel de cumplimiento de la organizacin en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Evaluar el nivel de cumplimiento de la planificacin planteada en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Determinar el nivel de evaluacin en el que se encuentra el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de Yura S.A. Analizar cmo se aplica la mejora continua en la gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

1.8 Antecedentes de la Investigacin Respecto a los antecedentes internacionales se pudo encontrar el trabajo realizado por Jaramillo Arias, Hernn titulado: Anlisis comparativo del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional modelo Ecuador con los Sistemas de Gestin internacionales y, sistematizacin de la auditora de diagnstico para obtener el grado de Magster en Seguridad, Salud y Ambiente en la Universidad de Quito: USFQ el ao 2008. El resumen fue: El trabajo realizado empieza por hacer una referencia general al historial de los sistemas de calidad, como herramientas de apoyo a la gestin empresarial para el aumento de la productividad, el compromiso con el medio ambiente y, la mejora de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores. Dentro de este concepto, se hace un enfoque principalmente a los sistemas de salud y seguridad ocupacional internacionales como el OHSAS 18001 y las Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo de la OIT, para enmarcar dentro de stos, al sistema de salud y seguridad Modelo Ecuador, el cual ha sido recomendado por mandato legal dentro del Instrumento Andino de Trabajo para ser aplicado en el Ecuador y los pases del Pacto Andino. Esta situacin a nuestro criterio, genera la necesidad de que el Modelo Ecuador desde su base conceptual, pueda ser comparable y compatible con los sistemas internacionales de gestin de seguridad y salud ocupacional, a fin de ir de la mano con el concepto fundamental de los sistemas de gestin cuyo objetivo principal es el de proteger la seguridad y salud de los trabajadores, reduciendo incidentes, accidentes, lesiones y prdidas en general. Se compara entonces las similitudes y diferencias que pueden existir entre el sistema de gestin Modelo Ecuador y sistemas internacionales como el OHSAS 18001 y las guas internacionales dadas por la OIT para sistemas de Gestin de Seguridad y Salud, las mismas que a la vez parten de los resultados de un anlisis previo en el cual se compararon 27 sistemas de gestin de seguridad y salud que en su momento se aplicaban en igual nmero de pases para obtener los elementos principales que hacen que un sistema de gestin pueda definirse como tal.

En cuanto a los antecedentes nacionales, se encontr que WendyYessenia Alvarado Glvez elabor la tesis titulada: Propuesta de mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la norma OHSAS 18001:2007 para promover las buenas prcticas en los empleados de la empresa distribuidora Norte Pacasmayo S.R.L Cajamarca (DINO S.R.L) en la ciudad de Cajamarca- Per. Su resumen fue: la presente tesis se realiz con el objeto de proponer una Mejora en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001: 2007 en la empresa Distribuidora Norte Pacasmayo (DINO SRL) - Cajamarca, empresa dedicada a la venta de insumos para la construccin. Para el desarrollo del proyecto se realiz un diagnstico inicial de gestin y operacin para saber el estado actual de seguridad y salud en el trabajo en DINO, este diagnstico se hizo en base a la Norma OHSAS 18001:2007 y el Decreto Supremo 005 2012 (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo), as mismo para obtener el diagnstico de operacin se utiliz la herramienta Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos que permiti identificar los riesgos y peligros en la empresa. Teniendo as un consolidado de estos dos diagnsticos que nos permiti proponer planes de mejora en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se propuso los Planes de Seguridad y Salud en el Trabajo que involucra una serie de planes que debern implementarse en la empresa como parte del Sistema de Seguridad y Salud de DINO, que tiene como objeto promover las buenas prcticas en los colaboradores, asimismo reducir los riesgos a niveles aceptables en los ambientes y entornos de trabajo. El estudio de anlisis Costo Beneficio nos ha permitido saber que con la propuesta de mejora del Sistema podremos evitar costos de accidentes y sanciones por incumplimiento de ciertas normas establecidas, as mismo ayudar a evitar prdidas personales y materiales, ya que en el estudio se demuestra que el proyecto tiene una rentabilidad positiva.A nivel local, se encontr que Alcocer Nez, Eliana en la UCSM elabor el trabajo de investigacin titulado: "propuesta de un sistema de Seguridad y Salud ocupacional respecto a los factores de riesgo segn la norma OHSAS 18001 en la planta de premezclado de la empresa concretos Supermix del grupo Gloria, Arequipa, 2013", presenta como variables de estudio: sistema de seguridad y salud ocupacional. Y factores de riesgo, la operaconalizacin del estudio se desarroll a nivel de 37 trabajadores en la planta principal de premezclado de la ciudad de Arequipa, para lo cual se utiliz como instrumentos una ficha de observacin y un cuestionario. Se plantearon como objetivos: a. Diagnosticar e identificar la problemtica actual respecto a los factores de riesgo en la planta de Premezclado de la empresa Concretos SUPERMIX del Grupo Gloria b. Evaluar el nivel de cumplimiento de las normas de segundad y salud ocupacional de los trabajadores en la planta de Premezclado de la empresa Concretos SUPERMIX del Grupo Gloria, c. Determinar los factores de riesgo en el desempeo del trabajo en la empresa Concretos Supermix. Estos objetivos responden sistemticamente a la hiptesis planteada: Es probable que la propuesta de un sistema de seguridad y salud ocupacional, basado en la norma OHSAS 18001 mejore las deficiencias son los factores de riesgo en la planta de Premezclado de la empresa Concretos SUPERMIX del Grupo Gloria. Los principales resultados demostraron que la infraestructura e instalaciones y sistemas elctricos se encuentran en buen estado: sin embargo, las condiciones de clima en el entorno laboral son inadecuadas por la presencia de contentes de aire e inadecuada temperatura; adems de que en el entorno existen reflejos o deslumbramientos molestos; lo que afecta la salud del trabajador. La contaminacin ambiental en el mbito laboral representa un importante riesgo por la baja calidad del aire ya que se encuentra viciado, por la presencia de malos olores, polvo en suspensin, etc.; agudizado por la falta de ventilacin y ruidos molestos. No se cumplen las normas de seguridad y salud ocupacional por cuanto hay deficiencias e inexistencia de sealizacin, manipulacin de productos peligrosos e indebidamente etiquetados identificados: la permanente absorcin de productos txicos sobre cuyo riesgo tienen poca informacin y no sabe evitar su ingestin. As tambin, es muy bajo el nivel de medidas preventivas y de proteccin la mayora de los trabajadores no hacen uso permanente de protectores, y frente a un riesgo de incendios los sistemas de proteccin no resultan operativos, estn ubicados distantes y en mal estado: se suma al desconocimiento del uso y manejo por parte de los trabajadores, incrementando el riesgo ocupacional, no se incluyen las normas de prevencin de riesgos en las instrucciones que recibe para desarrollar su trabajo, lo que es reflejo de las bajas medidas de prevencin que existe en la empresa. Los trabajadores no tienen acceso a una adecuada y eficiente informacin; ni capacitacin sobre riesgos laborales en el desempeo del trabajo; siendo generalizado del Plan de Emergencia en caso de siniestros, accidentes u otros, constituyndose esto en una amenaza para la salud de los trabajadores. Dado el diagnostico de los principales puntos crticos en la planta de premezclado, es que se evala el nivel de cumplimiento con respecto a la norma OHSAS 18001, de acuerdo a los elementos establecidos como son: Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional, Planificacin. Implementacin y funcionamiento. Verificacin y accin correctiva, y Revisin por la direccin.

1.9 Marco Terico1.9.1 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacionalEs posible conceptualizar un Sistema de Gestin como un conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar ordenadamente una idea hasta lograr mejoras logrando su continuidad.Comprende cuatro etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un ciclo denominado de mejora continua, pues en la medida que el ciclo se repita recurrente y recursivamente, se lograr en cada ciclo, obtener una mejora que har ms eficiente el Sistema.El Sistema de Gestin es una estructura probada para la gestin y mejora continua de las polticas, los procedimientos y procesos de cualquier organizacin.Se debe tener en cuenta que las mejores empresas funcionan como unidades completas con una visin compartida. Ello engloba la informacin compartida, evaluaciones comparativas, trabajo en equipo y un funcionamiento acorde con los ms rigurosos principios de calidad, medio ambiente y seguridad.Un sistema consiste en un conjunto de elementos interrelacionados y coherentes que existen con un fin especfico. Por otro lado, la gestin consiste en administrar o llevar a cabo una serie de acciones de diferente naturaleza con el fin de lograr un objetivo previamente delimitado. Entonces, un sistema de gestin consiste en un conjunto de elementos relacionados entre s que funcionan para fijar una poltica, establecer objetivos e implementar un plan para cumplirlos.Entre los beneficios que aporta el implementar un sistema de gestin incluye la gestin de riesgos sociales, medioambientales y financieros, ya que el sistema nos brindar herramientas para poder identificar desviaciones de los estndares que se establezcan, tambin ser posible aumentar la satisfaccin de las partes interesadas al poder cumplir con sus necesidades y an ms importante, la mejora continua dado que la naturaleza misma de los sistemas de gestin comprende la revisin y evaluacin peridica de sus elementos.Las fases de un sistema de gestin comprenden el ciclo de Deming, el cual se encuentra orientado hacia la mejora continua. Este ciclo consta de cuatro fases: Planificar, Hacer, Revisar y Actuar, las cuales se pueden adaptar de la siguiente forma para los sistemas de gestin: Planificar. Consiste en el diseo y planificacin del sistema. Es necesario conocer la naturaleza, complejidad y caractersticas propias de la empresa para poder crear o adaptar un sistema de gestin que sea compatible con sus requerimientos. Para esto, se requiere en primer lugar idear una poltica, establecer objetivos y definir las responsabilidades y autoridades en el sistema as como la identificacin de los requisitos para el sistema. Luego se debe elaborar programas y planes para llevar a cabo los objetivos y adems establecer la documentacin necesaria. HacerEn esta etapa se realiza la implementacin del sistema de gestin, para lo cual debe comunicarse a todos los integrantes de la empresa y capacitarlos de acuerdo a la funcin que cumplen en el sistema. VerificarEn esta etapa deben realizarse las mediciones para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos as como el seguimiento y monitoreo de las actividades guardando registros sobre los avances realizados.Adems, se debe establecer controles y mecanismos para las acciones preventivas y correctivas. Finalmente, se evala el desempeo del sistema mediante auditoras y mediante revisiones por parte de la direccin. Actuaro Despus de realizar las revisiones por la direccin, se da el paso hacia la mejora continua. En base a los resultados obtenidos se podr elaborar un plan para establecer otros objetivos que se ajusten a la nueva realidad de la empresa y de este modo repetir el ciclo.Sin embargo, el buen funcionamiento de un sistema de gestin depende en parte de la disposicin de las personas dentro de la organizacin. En primer lugar, es difcil cambiar rpidamente la forma de pensar y de hacer el trabajo de las personas y de hacerles partcipes del sistema, en consecuencia, se tiende a identificar a los responsables de los sistemas de gestin como los nicos encargados de la seguridad o del medio ambiente y no que cada miembro de la organizacin tiene responsabilidad tambin sobre el sistema. Entre otros aspectos difciles de entender se encuentran el conocimiento de que todas las partes estn conectadas, la necesidad de crear objetivos que sean factibles para la realidad de la organizacin y que cualquier cambio o novedad en la organizacin debe ser siempre analizada dado los impactos que puede causar en materia de seguridad o medio ambiente (Rodrguez y Pabn, 2012).

1.9.2 Normas internacionales y sistemas de gestin de seguridad En la actualidad existen normas de sistemas de gestin creadas por instituciones especializadas en conjunto con asociaciones de acreditacin y empresas de consultora.El objetivo de estas normas es brindar pautas sobre los elementos con que debe contar un sistema de gestin para poder certificarse en una norma en particular. Este procedimiento permite a las empresas tener ventajas competitivas frente a otras, porque sus sistemas de gestin tendrn la garanta de cumplir con estndares internacionales.Por otro lado, cabe mencionar que la decisin de implementar de una norma no tiene como nico fin una certificacin, sino tambin el tener una lnea base sobre la cual crear un sistema de gestin.La International Organization for Standadization (ISO), fundada en 1947, es una organizacin dedicada a la publicacin de normas, entre las cuales se encuentran la ISO 9001:2000, que establece los requisitos para un sistema de gestin de calidad, y la ISO 14001:2004, que establece los requisitos para sistemas de gestin ambiental. Estas normas son compatibles con la norma OHSAS 18001:2007, creada por The Occupational Health and Safety Advisory Services Project Group, la cual establece los requisitos para un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional. Es una prctica usual que las empresas grandes certifiquen sus sistemas de gestin de calidad, medio ambiente y seguridad y salud ocupacional en estas tres normas.En cuanto a materia de seguridad y salud ocupacional, se encuentran los siguientes modelos de sistemas de gestin: Sistema Dupont Stop 24/7.o Se basa en la observacin preventiva: 24 horas 7 das a la semana. Est centrado en el empleado. Sistema de Control de Prdidas.o Este sistema se basa en 20 elementos, entre los cuales se encuentran: liderazgo y administracin, inspecciones planeadas y mantenimiento, investigacin de accidentes, evaluacin de sistema entre otros. Sistema NOSA (National Ocupational Safety Association) de 5 estrellas.o Cuenta con 5 directrices principales: orden y limpieza, proteccin, prevencin y proteccin contra incendios, registro e investigacin de accidentes, organizacin de la salud y seguridad. Directrices de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo).o Publicadas en junio del 2001, consisten en recomendaciones prcticas dirigidas hacia los responsables de la seguridad y salud en el trabajo.Comprende 5 elementos principales: poltica, organizacin, planificacin y aplicacin, evaluacin y accin en pro de mejora.La legislacin nacional relacionada a seguridad y salud ocupacional est basada en la norma OHSAS 18001 y las directrices de la OIT. Al igual que los sistemas de gestin, la norma OHSAS 18001:2007 se basa en la metodologa del ciclo de Deming explicado anteriormente y es aplicable para cualquier tipo de organizacin, sea pequea o grande e independientemente de su naturaleza. A continuacin se muestra un esquema de los requisitos del sistema: Poltica Planificacin Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles Requisitos legales y otros Objetivos y programas Implementacin y operacin Recursos y responsabilidades Competencia, formacin y toma de consciencia Comunicacin, participacin y consulta Documentacin Control de documentos Control operacional Preparacin y respuesta ante emergencias Verificacin Medicin y monitoreo Evaluacin del cumplimiento Incidentes, accidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas Control de registros Auditoras internas Revisin por gerenciaSe aprecia que tanto la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo como los puntos del Plan de Seguridad y Salud norma G.050 tienen una estructura similar. Por tanto, implementar un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional en el rubro de construccin de edificaciones en base a la norma OHSAS 18001 tendr la ventaja de ser compatible con la normativa vigente as como con los estndares ISO 14001 y 9001. (Mancera, M., Mancera, M.T., Mancera, M.R., y Mancera, J., 2012).1.9.3. PolticaEn el campo de la seguridad industrial son las polticas de seguridad y salud en el trabajo las que definen el marco de referencia a seguir por la organizacin, estas manifiestan la actitud de la gerencia hacia la seguridad las mismas que deben ser redactadas cuidadosamente y de conocimiento se la dar a conocer a los trabajadores a travs de una poltica escrita. Una poltica escrita sirve como punto de referencia cada vez que surge un conflicto entre la seguridad y la produccin. La poltica de Seguridad y salud en el trabajo debe mostrar intenciones positivas hacia los trabajadores, estableciendo la direccin a seguir y debe encontrarse enfocada a la mejora del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se podra considerar una estrategia de la alta direccin de la empresa, y es importante se evidencie el compromiso, Yura S.A cuenta con una poltica del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, la misma es consultada con los trabajadores y sus representantes y/o el comit de seguridad y salud en el trabajo, as mismo es comunicada y de conocimiento de los trabajadores, procurando generar la toma de conciencia por los trabajadores as como generar una cultura de la seguridad en la organizacin. Los aspectos bsicos en la formulacin de una poltica de seguridad son:-La empresa tiene la intencin de cumplir con todas las leyes y ordenanzas de Seguridad y Salud Ocupacional.- La seguridad de los trabajadores, del pblico y de las operaciones ocupa uno de los stiales ms importantes del contexto empresarial.-Es preferible seguridad antes que rapidez e improvisaciones;-Se har todo lo posible para reducir la posibilidad de que ocurran accidentes-La declaracin de la poltica debe ser firmada por el presidente de la empresa.-La poltica ser difundida y sentara las bases para el desenvolvimiento de todo el personal no importando su funcin y/o cargo en la empresa (Prez, 2007, p. 55).As mismo como lo menciona la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo esta debe ser:-Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la naturaleza de sus actividades.-Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organizacin.-Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo.-Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas externas, segn corresponda. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.22).La poltica ha sido comunicada a travs de los medios de comunicacin de la empresa es decir en web ( comunicaciones internas), banners ubicados en diversas reas de la planta , murales, folletos, revistas, correo electrnico, comunicados, entre otros medios de comunicacin internos.Principios de la poltica : Yura S.A como empresa plantea compromisos direccionados a la prevencin de los daos y del deterioro de la salud, busca la integracin del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo con los Sistemas actualmente implementados como lo son ISO 14000 y 9001 y a su vez dar cumplimiento a las exigencias legales vigentes.La poltica del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo incluye, como mnimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organizacin expresa su compromiso:-La proteccin de la seguridad y salud de todos los miembros de la organizacin mediante la prevencin de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.-El incumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los programas voluntarios, de la negociacin colectiva en seguridad y salud en el trabajo, y de otras prescripciones que suscriba la organizacin.-La garanta de que los trabajadores y sus representantes son consultados y participan activamente en todos los elementos del sistema (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.23, p. 5).Participacin y consulta: La participacin de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organizacin .El empleador asegura que los trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.24, p. 5).Uno de los mayores problemas que tenemos en la interaccin con otros es lacapacidad para entender y ser entendidos y es que la comunicacin es un proceso interactivo cuyos elementos se interrelacionan en forma dinmica y mutuamente influyen implicando el envo y la recepcin de smbolos, seales o avisos.La comunicacin no es simplemente lgica, es psicolgica, debido a que en ella no slo transmitimos lo que vemos, sino comunicamos sentimientos, experiencias, actitudes y emociones. (LetayfJorge, Gonzles Carlos .1994).El trabajo del Supervisor es administrar recursos uno de estos recursos son las personas, que observan y tienen pensamientos, emociones, sentimientos, los que se transmiten para obtener una comunicacin exitosa. Algunas maneras de lograr su efectividad son:-Facilidades: El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de organizacin, de planificacin y de aplicacin, evaluacin y accin del Sistema de Gestin de la Seguridad en el Trabajo.(Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.25, p. 5).

1.9.4. Organizacin Liderazgo: El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuenta de las acciones al empleador o autoridad competente; por ello no lo exime de su deber de prevencin y de ser el caso de resarcimiento. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.26, p. 5). Disponibilidad de los trabajadores: El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la Seguridad y Salud, debiendo establecer programas de capacitacin y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.27, p. 5). Registros: El empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo, pudiendo estos ser llevados a travs de medios fsicos o electrnicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.28, p. 5). Comit de seguridad y salud en el trabajo: Los empleadores con Veinte o ms trabajadores a su cargo constituyen un comit de seguridad y salud en el trabajo cuyas funciones estn definidas en el reglamento, el cual est conformado de forma paritaria por igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora .Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporaran un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.29, p. 5). Reglamento de seguridad y salud en el trabajo: Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su reglamento interno de Seguridad y Salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.30, p. 5). Responsabilidades : Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador debe:Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de Seguridad y salud en el trabajo.Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud en el trabajo.Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.Brindar facilidades econmicas y licencias con goce de haber para la participacin de los trabajadores en cursos de formacin en la materia.Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organizacin sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.35, p. 6).

Servicios: Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o comn a varios empleadores cuya finalidad es esencialmente preventiva.Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a quienes emplea y haba cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo:Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prcticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas facilidades sean proporcionadas por el empleador.Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del trabajo, incluido el diseo de los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre las sustancias utilizadas en el trabajo.Participacin en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prcticas de trabajo, as como en las pruebas y la evaluacin de nuevos equipos, en relacin con la salud.Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de proteccin individual y colectiva.Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo.Fomento de la adaptacin del trabajo a los trabajadores.Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin profesional.Colaboracin en la difusin de informaciones, en la formacin y educacin en materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonoma.Organizacin de los primeros auxilios y de la atencin de urgencia.Participacin en el anlisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.36, p. 6).1.9.5. Planificacin Lnea base del sistema de seguridad y salud en el trabajo: Para establecer el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo se realiza una evaluacin inicial o estudio de lnea de base como diagnstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta ley y otros dispositivos legales pertinentes y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. La evaluacin es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.(Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.37, p. 6).

Planificacin del Sistema: La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa.Cumplir como mnimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la prctica preventiva.Mejorar el desempeo laboral en forma segura.Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.37, p. 6). Objetivos: Los objetivos de la planificacin del Sistema de Gestin de la seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el logro de resultados especficos, realistas y posibles de aplicar por la empresa, La gestin de los riesgos comprende:Medidas de identificacin, prevencin y control.La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.Las adquisiciones y contrataciones.El nivel de participacin de los trabajadores y su capacitacin. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.39, p. 6)1.9.6. Evaluacin Procedimientos: La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.40, p. 6) Objetivos: La supervisin permite:Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo.Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.Servir de base para la adopcin de decisiones que tengas por objeto mejorar la identificacin de los peligros y control de los riesgos y el sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.(Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.41, p. 6)

Investigacin de accidentes e incidentes: La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud permite identificar los factores de riesgo en la organizacin, las causas inmediatas (actos y condiciones sub estndares), las causas bsicas (factores personales y factores de trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para la planificacin de la accin correctiva pertinente. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.42, p. 7)

Auditorias: El empleador realiza auditorias peridica a fin de comprobar si es Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditora se realiza sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditoria, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requiere la participacin de los trabajadores y sus representantes. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.43, p. 7)

Efectos de las auditorias : Las investigaciones y las auditorias deben permitir a la direccin de la empresa la estrategia global del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados al comit de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.44, p. 7)

1.9.7. Mejora Continua Vigilancia del sistema de seguridad y salud en el trabajo: La vigilancia de la ejecucin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditorias y los exmenes realizados por la empresa deben permitir que se identifiquen las casusas de su disconformidad con las normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema, con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio sistema. (Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Congreso de la Repblica 2012, art.46, p. 7)

Disposicin de mejora : Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos.Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.Los resultados y recomendaciones de las auditorias y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.Las recomendaciones del comit de seguridad y salud en el trabajo y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.Los cambios en las normas legalesLos resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendacin, advertencia y requerimiento.Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.

Revisin de documentos: Los procedimientos del empleador en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo se revisan peridicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo.1.9.8. Normativa nacional: Ley 29783 y el Decreto Supremo N 055-2010-EM Constitucin del Per Constitucin Poltica del Per. 1,2 inciso 1) y 2), 7, 9, 10, 11, 22 y 23. 4ta DFT. Regula de manera general el derecho a la vida, a la integridad fsica, psquica y moral, a la salud, a la seguridad social, al trabajo, al respeto de los derechos fundamentales dentro de la relacin laboral. La interpretacin de los derechos segn los tratados de DDHH.Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo. Implementa la Poltica Nacional en materia de seguridad y Salud en el Trabajo. Se aplica a todos los sectores de produccin y de Servicio. Establece las responsabilidades de los actores, deber de proteccin al empleador, fiscalizacin al Estado y participacin por parte de los Trabajadores. La ley 29783 fue promulgada en agosto del 2011. Esta contiene las directrices generales en materia de seguridad y salud en el trabajo, tanto a nivel de organismos estatales como para la empresa privada. De acuerdo al Artculo 1, el objeto de la ley es promover una cultura de prevencin de riesgos laborales. Los principios rectores de la ley son los siguientes: prevencin, responsabilidad, cooperacin, informacin y capacitacin, gestin integral, atencin integral de la salud, consulta y participacin, primaca de la realidad y proteccin.Establece los Sistemas de Gestin de Seguridad y salud en el trabajo y regula el trabajo de los comits paritarios. Modifica normativa relativa a inspecciones, utilidades y sanciones penales. El ttulo IV de la ley contempla la normativa relacionada al sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. A continuacin se presentar un breve resumen de sus captulos, haciendo nfasis en los puntos ms importantes.Captulo I: PrincipiosEste captulo detalla los principios que deben ser la base del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. El Artculo 18 menciona los principios en los que debe basarse el sistema de gestin entre los cuales se encuentran: compromiso con sus trabajadores, la mejora continua, coherencia entre lo planificado y lo ejecutado, fomento de una cultura de prevencin y de comunicacin interna y externa en la organizacin y la evaluacin de riesgos que puedan causar perjuicios a la salud. Los Artculos 19 y 20 definen los mecanismos como deber establecerse la participacin de los trabajadores en el sistema de gestin de seguridad y salud y del mejoramiento continuo del sistema. El Artculo 21 establece la jerarqua de controles para los riesgos identificados, siendo la eliminacin el nivel ms alto y el ms bajo uso de equipo de proteccin personal.Captulo II: Poltica del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el TrabajoEl empleador debe manifestar su compromiso con el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo por medio de una poltica, la cual deber cumplir con los siguientes requisitos: De acuerdo al Artculo 22 debe ser especfica y adecuada para la organizacin, estar autorizada por la mxima autoridad, ser difundida y actualizada peridicamente. Entre los compromisos que expresa se encuentran, proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores, cumplimiento de requisitos legales y la mejora continua. Asimismo, se hace nfasis en la participacin de todos los miembros de la organizacin y de la disposicin de tiempo y recursos necesarios para el sistema.Captulo III: Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo De acuerdo al Artculo 29, si la organizacin cuenta con ms de veinte trabajadores deber contar con un comit de seguridad y salud en el trabajo, en caso contrario el Artculo 30 establece que solo ser necesario un supervisor.Tanto el comit como el supervisor deben contar con la facultad necesaria para realizar su labor. El Artculo 34 establece que para aquellas empresas con veinte o ms trabajadores deben establecerse un reglamento interno. De acuerdo al Artculo 35, debe entregarse el reglamento a cada trabajador, realizarse no menos de cuatro capacitaciones anuales en tema de seguridad y salud en el trabajo y un mapa de riesgos que sea visible en el lugar de trabajo.Captulo IV: Planificacin y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el TrabajoEn este captulo se menciona la necesidad de realizar una evaluacin inicial del estado de la seguridad y salud en el trabajo que sirva como diagnstico. Se mencionan los beneficios de aplicar un sistema de gestin y el alcance de la gestin de riesgos, el cual incluye las adquisiciones y contrataciones.Captulo V: Evaluacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Este captulo resalta la importancia de la supervisin del sistema de gestin para monitorear su funcionamiento y evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos. Asimismo, el Artculo 42 refiere a la investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes y el Artculo 43 a la ejecucin de auditoras peridicas.Captulo VI: Accin para la mejora continua.El Artculo 46 se presentan las disposiciones que se deben tener en cuenta para el mejoramiento continuo, entre los cuales: objetivos, resultados de actividades de identificacin de riesgos, investigaciones de accidentes, recomendaciones del comit y auditoras adems de cambios en la legislacin.En el Ttulo V se establecen los derechos y obligaciones de los empleadores as como de los trabajadores. Se exponen a continuacin algunos puntos:Derechos y obligaciones de los empleadoresEl Artculo 49 menciona algunas obligaciones entre las cuales se encuentran: Inciso d: Practicar exmenes mdicos antes, durante y el trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que estn expuestos en sus labores, a cargo del empleador. Inciso g: Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo funcin especfica, tal como se sealan a continuacin.o Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.o Durante el desempeo de la labor.o Cuando se produzcan cambios en la funcin o puesto de trabajo o en la tecnologa.Entre otras responsabilidades se encuentran, la evaluacin de la competencia de los trabajadores en su puesto de trabajo, informar al trabajador sobre los riesgos en el centro del trabajo, fomentar la prevencin an en actividades de desplazamiento hacia y desde el trabajo durante las horas laborales y la gestin de permisos a zonas de riesgo alto.El Artculo 57 es explcito en que el empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando las situaciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad en el trabajo.El Artculo 63 menciona que el empleador debe disear mecanismos para la interrupcin de las actividades de los trabajadores en caso de un peligro inminente y de ser necesario, evacuacin del lugar de trabajo.Por ltimo el Artculo 68 es referente a la seguridad en contratistas, subcontratistas, empresas de servicios y cooperativas de trabajadores. El empleador garantiza que el alcance del sistema de gestin de seguridad y salud comprende a todas las personas bajo su responsabilidad, la verificacin de contratacin de los seguros y la verificacin del cumplimiento de la normativa legal vigente.El Ttulo VI consiste en la informacin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Se mencionan algunos puntos:El Artculo 82 seala que el empleador debe informar ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo lo siguiente:o Inciso a: Todo accidente de trabajo mortalInciso b: Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores o a la poblacin.o Inciso c: Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el mbito laboral.Cabe resaltar que el Artculo 83 establece el reporte de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales de las personas con labores bajo tercerizacin al Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo.El Artculo 87 establece que las empresas deben mantener un registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, el cual deber mantenerse durante diez aos posteriores al suceso. Adems, el Artculo 88 establece que para los procedimientos de inspeccin debe presentarse los eventos ocurridos durante los ltimos doce meses y mantenerlo archivado durante los cinco aos posteriores.Por ltimo el Artculo 94 menciona que la autoridad administrativa de trabajo realiza y publica informes de las investigaciones en materia de salud y seguridad.Como anexo a la ley se publicaron disposiciones complementarias modificatorias, entre las cuales se encuentra el Artculo 168-A del Cdigo Penal, Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales: El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos. Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros la pena privativa de libertad ser no menos de cinco aos ni mayor de diez aos.

LEY N 30222, Ley que modifica la ley 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo. Se ha publicado la Ley N30222, Ley que modifica la Ley N29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo los principales cambios los siguientes: Liderazgo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Registros del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Licencias de los miembros del Comit Exmenes mdicos Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo Responsabilidad penal Enfoque preventivo

Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reglamenta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, sobre la base de la observancia del deber de prevencin de los empleadores, el rol de fiscalizacin y control del Estado y la participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales. El Ttulo IV del reglamento trata del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuacin se presentarn algunos puntos importantes:El Artculo 32 seala la documentacin del Sistema de Gestin de Seguridad de la Salud que debe exhibir es: La poltica y objetivos relacionados a seguridad y salud ocupacional. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. El mapa de riesgos. La planificacin de la actividad preventiva. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el trabajo.El Artculo 33 seala los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo: Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y medidas preventivas. Registro de exmenes mdicos ocupacionales. Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. Registro de estadsticas de seguridad y salud. Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. Registro de auditoras.De acuerdo al Artculo 34, el primer registro aplica tambin a trabajadores bajo modalidad laboral de tercerizacin.Asimismo el Artculo 42 lista las funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, se mencionan algunas: Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo. Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestin preventiva.Reportar a la mxima autoridad del empleador la informacin sobre: Accidente mortal o incidente peligroso de manera inmediata Investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez das de ocurrido. Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan (Artculo 68).El Artculo 43 establece un mnimo de 4 personas y mximo de 12 para la conformacin del comit de seguridad y salud.El Artculo 74 establece la estructura mnima del reglamento interno de Seguridad y Salud para los empleadores con veinte o ms trabajadores: Objetivos y alcances. Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit de seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las hubiera. Estndares de seguridad y salud en las operaciones. Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. Preparacin y respuesta ante emergencias.El Artculo 77 establece que la evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal con las competencias requeridas, en consulta con los trabajadores y sus representantes. Debe tener en cuenta las condiciones de trabajo y sus caractersticas personales. Asimismo, se debe identificar la legislacin, guas, directrices pertinentes, la identificacin de peligros y riesgos, determinacin de controles y el anlisis de datos recopilados.Segn el Artculo 78, el diagnstico inicial debe estar documentado.El Captulo VII se enfoca en la planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema. Se resaltan los siguientes puntos: Establecerse objetivos medibles, especficos y apropiados para la organizacin, compatibles con las leyes y reglamentos y otras obligaciones, focalizados hacia la mejora continua. Los objetivos debern ser documentados, comunicados, evaluados y actualizados peridicamente. Se definirn planes para lograr cada objetivo, as como metas, indicadores y criterios para la medicin de los mismos. Se asignarn los recursos necesarios para su cumplimiento. Se deben crear mecanismos de comunicacin en caso de emergencia, teniendo en cuenta tambin partes externas interesadas y ofrecer servicios de primeros auxilios. Tambin se debe establecer procedimientos en materia de seguridad y salud relacionados a la adquisicin y uso de bienes y servicios.El Artculo 90 establece que la revisin del sis