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SISTEMA DE MONITOREO PARA EL ANÁLISIS DE COYUNTURA Y CONFLICTIVIDAD EN EL MUNICIPIO DE EL ALTOCentro de Formación y Capacitación para la Participación Ciudadana
OBJETIVO SEGÚN EFECTO
Una instancia de seguimiento a la coyuntura local permite alerta temprana a posibles conflictos violentos y espacios de reflexión en búsqueda de una transformación constructiva de conflictos.
Actores públicos y de la sociedad civil con información sistematizada sobre coyuntura local desarrollan capacidades para el análisis y manejo no violento de conflictos que les permite tomar decisiones que contribuyen a la gobernabilidad.
CONSTRUCCIÓN TEMÁTICA DE ANÁLISIS
Accidente de tránsito Obras
Agropecuaria Otros
Alimentos Política
Artes Religión
Cultura Salud
Derecho Propietario Seguridad Ciudadana
Derechos Humanos Servicios Básicos
Economía Telecomunicaciones
Límites Transporte
Medio Ambiente
Migración
CONSTRUCCIÓN TEMÁTICA DE ANÁLISIS
Política – Sub temáticas
Carta Orgánica
Corrupción
Cuotas de poder
Economía
Fiscal
Norma
Organizaciones sociales
Planificación
Pugna interna
Relaciones internacionales
Revocatorio
CONSTRUCCIÓN TEMÁTICA DE ANÁLISIS
Transporte – Sub temáticas
Norma
Pugna Interna
Reordenamiento
Tarifa
CUADRO DE SISTEMATIZACIÓN CUANTITATIVA
TEMAS
FRECUENCIA DE NOTICIAS FRECUENCIA DE NOTICIAS CON ESCALA DE CONFLCITIVIDAD
PUNTAJE%
CONFLICTICVIDADFRECUENCIA
DE NOTICIAS % 0 1 2 3 4
Accidente de tránsito 1 0,37 1 0 0 0 0 0 0,00Agropecuaria 2 0,75 2 0 0 0 0 0 0,00Alimentos 1 0,37 1 0 0 0 0 0 0,00Arte 4 1,50 4 0 0 0 0 0 0,00Cultura 15 5,62 15 0 0 0 0 0 0,00Derecho propietario 1 0,37 0 1 0 0 0 10 1,37Derechos Humanos 16 5,99 15 1 0 0 0 10 1,37Desastres naturales 10 3,75 7 3 0 0 0 30 4,11Economía 10 3,75 6 1 1 0 2 110 15,07Educación 9 3,37 8 1 0 0 0 10 1,37Medio Ambiente 6 2,25 6 0 0 0 0 0 0,00Migración 1 0,37 1 0 0 0 0 0 0,00Obras 56 20,97 51 4 1 0 0 60 8,22Política 37 13,86 27 6 2 2 0 160 21,92Salud 16 5,99 14 2 0 0 0 20 2,74Seguridad ciudadana 25 9,36 21 0 0 2 1 100 13,70Servicios Básicos 19 7,12 14 4 1 0 0 60 8,22Telecomunicaciones 1 0,37 1 0 0 0 0 0 0,00Transporte 37 13,86 25 8 4 0 0 160 21,92TOTALES 267 100,00 219 31 9 4 3 730 100,00
ESCALA Escala 1. Expresión verbal unidireccional
Los actores empiezan a emitir posiciones (discursos) que indica una primera confrontación, aunque la misma todavía no implica una confrontación entre actores. No existen frentes bien delimitados.
Escala 2. Expresión verbal bidireccional
Los actores empiezan a emitir posiciones (discursos) que ya implica una confrontación entre actores de expresada verbalmente, es decir los intereses contrapuestos se expresan mediante discursos muchas veces de descalificación de actores contrarios. Los frentes se delimitan con mayor claridad respecto a la primera fase de conflicto. Se evidencia una suerte de polarización de posiciones, sentimientos y voluntades; sin embargo aún no existen acciones de hecho, es solo una confrontación verbal.
Escala 3. Desarrollo de acciones de hecho, bloqueos, manifestaciones
Los actores del conflicto despliegan estrategias de “hechos consumados”, buscan confrontar al contrincante con los hechos en el lugar, esto implica intervención física: Marchas, bloqueos, paros entre otros.
Discursivamente y en el despliegue de acciones de echo las partes se manipulan recíprocamente para asignar a la parte contraria papeles negativos; así mismo buscan “aliados” en actores todavía no involucrados en el conflicto.
Muchas veces los ataques públicos y directos tienen el objetivo es humillar al contrincante. Las amenazas, contra-amenazas y ultimátum expuestas por los actores aceleran el conflicto.
Escala 4. Violencia explicita
Como consecuencia de los enfrentamientos, se produce una deshumanización que legitima los enfrentamientos de destructividad limitada, un desplazamiento de la escala de valores, y las “pequeñas” pérdidas del “otro” se consideran beneficiosas; la meta principal es la destrucción y fragmentación del sistema del contrincante. La confrontación está acompañada de violencia física directa.
En el extremo se puede llegar a tener una confrontación total que implica violencia física directa sin ninguna posibilidad de retroceso, incluso aceptando la autodestrucción como precio de la destrucción del contrincante.
La Escalación de Conflictos de Friederich Glasl fue tomada de notas de clase de la Akademie für Konflikttransformation en el año 2006 y de Manson y Richard 2005.
ACCIONES PLANIFICADAS
La revisión y ajuste metodológico se realiza culminado un año.
Actualmente el monitoreo ya se realiza de manera continua y sin interrupciones.
El trabajo de difusión y socialización se está iniciando, la única experiencia fue la publicación de reportes mensuales y el informe mensual en el Periódico El Alteño
Se tienen espacios de reflexión con otras instituciones y se intercambia información con entidades públicas como el Municipio.