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SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES

INDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL POR ONDAS DE CALOR

Diana Arlette Cordero Devesa

Subdirección de Riesgos por Fenómenos Hidrometeorológicos

Febrero, 2017

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 3

2. ANÁLISIS DE LOS ÍNDICES DE VULNERABILIDAD POR ONDAS DE CALOR DE

ESPAÑA Y ESTADOS UNIDOS ........................................................................................... 3

2.1 ANÁLISIS DEL PLAN NACIONAL DE ACTUACIONES PREVENTIVAS DE LOS EFECTOS DEL EXCESO DE TEMPERATURAS 2015, DEL GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, ESPAÑA ...... 3

2.2 ANÁLISIS DEL PLAN NACIONAL DE PREDICCIÓN Y VIGILANCIA DE FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS, METEOALERTA, ESPAÑA. ................................................................ 4

2.3 ANÁLISIS DE CLIMATE CHANGE AND LABOUR: IMPACTS OF HEAT IN THE WORKPLACE, CLIMATE CHANGE, WORKPLACE ENVIRONMENTAL CONDITIONS, OCCUPATIONAL HEALTH RISKS, AND PRODUCTIVITY-AN EMERGING GLOBAL CHALLENGE TO DECENT WORK .................. 6

3. INDICADORES DEL INDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL POR ONDAS DE

CALOR. ............................................................................................................................. 7

3.1 ASPECTOS GENERALES DE LOS INDICADORES DE EMPLEO E INGRESOS .................... 8

3.1.1 MIGRACIÓN ..................................................................................................... 8

3.1.2 CONSTRUCCIÓN ..............................................................................................11

4. INDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL POR ONDAS DE CALOR .............................. 11

4.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................11

4.1.1 MÉTODO ARITMÉTICO .....................................................................................11

4.1.2 MÉTODO ANÁLISIS FACTORIAL ..........................................................................12

4.2 RESULTADOS ...........................................................................................................17

4.2.1 MÉTODO ARITMÉTICO .....................................................................................17

4.2.2 MÉTODO ANÁLISIS FACTORIAL ..........................................................................18

5. CONCLUSIONES .....................................................................................................21

REFERENCIAS ..................................................................................................................22

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1. INTRODUCCIÓN

Las ondas de calor son un fenómeno que afecta a la población en general; sin embargo, los grupos más vulnerables son los niños y las personas adultas mayores. Los principales efectos que provocan son: insolación, quemaduras, golpe de calor y, en algunos casos, la muerte. En este informe se propone un índice de vulnerabilidad social por ondas de calor, en donde los indicadores que lo componen se obtuvieron del análisis de diferentes estudios que se han hecho a nivel mundial, principalmente de España y Estados Unidos de América; así mismo se consideraron los propuestos en la Guía Básica para la Elaboración de Atlas Estatales y Municipales de Peligros y Riesgos del CENAPRED. En la primera parte se hace un análisis comparativo de dichos estudios y los planes de atención a este tipo de contingencias, y en la segunda, se muestras el índice de vulnerabilidad social por ondas de calor tomando en cuenta indicadores de población, trabajo e ingresos y vivienda.

2. ANÁLISIS DE LOS ÍNDICES DE VULNERABILIDAD POR ONDAS DE CALOR DE ESPAÑA Y ESTADOS UNIDOS

A continuación se hace un análisis de los planes de contingencia que se han realizado en España y Estados Unidos por el impacto de las ondas de calor en la población y de las medidas de mitigación y atención ante la presencia de este fenómeno.

2.1 ANÁLISIS DEL PLAN NACIONAL DE ACTUACIONES PREVENTIVAS DE LOS EFECTOS DEL EXCESO DE TEMPERATURAS 2015, DEL GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, ESPAÑA

La aplicación del Plan Nacional de Actuaciones Preventivas de los efectos del exceso de temperaturas sobre la salud, tiene un impacto positivo en relación con la prevención de problemas y enfermedades relacionadas con la exposición al calor excesivo. La aplicación del plan cumple su principal objetivo: la prevención de daños a la salud provocados por el exceso de calor. En términos generales, se ha informado a la población cómo protegerse y cuidar a las personas de mayor riesgo.

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Desde un enfoque sanitario, la exposición a temperaturas excesivas afecta especialmente a:

• Niños • Personas mayores • Enfermos con patologías crónicas.

Desde el punto de vista social los siguientes son factores de riesgo:

• Marginación • Aislamiento • Dependencia • Discapacidad • Condiciones de habitabilidad de las personas con menos recursos

Estos hacen aún más vulnerables a grupos de personas que, precisamente por sus condiciones socio-económicas, deberían estar más apoyados (Interministerial, 2015).

2.2 ANÁLISIS DEL PLAN NACIONAL DE PREDICCIÓN Y VIGILANCIA DE FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS, METEOALERTA, ESPAÑA.

El objetivo del Plan es facilitar a todos los ciudadanos y a las instituciones públicas, particularmente a las autoridades de Protección Civil, la mejor y más actualizada información posible sobre los fenómenos atmosféricos adversos que se puedan presentar, con un adelanto de hasta 60 horas, así como mantener una información puntual de la evolución de los mismos, una vez que se ha iniciado su desarrollo.

El establecimiento de las temperaturas umbrales y la asignación de niveles, son los elementos básicos para la caracterización del fenómeno de temperaturas excesivas.

La exposición a temperaturas excesivas puede provocar problemas de salud como calambres, deshidratación, insolación, golpe de calor (con problemas multiorgánicos que pueden incluir síntomas tales como inestabilidad al caminar, convulsiones e incluso coma).

Las personas mayores y los niños muy pequeños son más sensibles a estos cambios de temperatura.

De acuerdo con este plan, los principales factores de riesgo a considerar ante este fenómeno son los personales, ambientales, sociales o laborales y los locales, a continuación se describe cada uno de ellos.

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Factores personales

• Personas mayores de 65 años. • Lactantes y menores de 4 años. • Enfermedades cardiovasculares, respiratorias y mentales (demencias, Parkinson, Alzheimer,

entre otras). • Enfermedades crónicas (diabetes mellitus, obesidad mórbida,). • Ciertos tratamientos médicos (diuréticos, neurolépticos, anticolinérgicos y tranquilizantes • Trastornos de la memoria, dificultades de comprensión o de orientación o poca autonomía

en la vida cotidiana. • Dificultades en la adaptación al calor. • Enfermedades agudas durante los episodios de temperaturas excesivas. • Consumo de alcohol y otras drogas.

Factores ambientales, laborales o sociales

• Personas que viven solas, en la calle en condiciones sociales y económicas desfavorables. • Ausencia de climatización y viviendas difíciles de refrigerar. • Exposición excesiva al calor por razones laborales (trabajo manual en el exterior o que

exigen un elevado contacto con ambientes calurosos), deportivas (deportes de gran intensidad física) o de ocio.

• Contaminación ambiental. • Ambiente muy urbanizado. • Exposición continuada durante varios días a elevadas temperaturas que se mantienen por la

noche.

Factores locales

Si bien los mecanismos anteriores actúan de forma general, los factores locales juegan un papel decisivo, ya que condicionan la temperatura de confort, las temperaturas umbrales a considerar y la asociación temperatura-mortalidad, es decir la magnitud del impacto. Los principales factores locales son:

• La demografía, que determina la composición de la pirámide de población, y por tanto, la importancia de los grupos vulnerables.

• La climatología, en la medida que los individuos se adaptan al clima local. Ello explica que el efecto de los extremos térmicos no dependa de valores absolutos, sino de que la población se

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encuentre, o no, dentro del intervalo de normalidad de las temperaturas en un cierto lugar. (Agencia Estatal de Meteorología, 2015)

2.3 ANÁLISIS DE CLIMATE CHANGE AND LABOUR: IMPACTS OF HEAT IN THE WORKPLACE, CLIMATE CHANGE, WORKPLACE ENVIRONMENTAL CONDITIONS, OCCUPATIONAL HEALTH RISKS, AND PRODUCTIVITY-AN EMERGING GLOBAL CHALLENGE TO DECENT WORK

El calor extremo afecta la habitabilidad a largo plazo en algunas regiones, y constituye un conductor importante en la migración interna e internacional, también incrementa substancialmente la viabilidad de medidas de adaptación y genera los peores impactos en la salud y en las condiciones económicas y sociales.

Trabajar a más de 35 °C genera riesgos en la salud y reduce la productividad laboral, es por esto que es esencial mantener una temperatura corporal por debajo de los 37 °C para conservar la salud y el desempeño laboral.

El cuerpo humano necesita mantener 37 °C de temperatura para evitar riesgos a la salud, cuando la temperatura del ambiente supera ésta, el cuerpo pierde calor a través de la evaporación del sudor para mantener una temperatura saludable; sin embargo, se limita la evaporación del sudor en condiciones de alta humedad del aire y la ropa que se utiliza en algunos trabajos, ocasionando golpes de calor. Para evitar éstos, se necesita reducir el ritmo de trabajo, descansar y beber agua constantemente; la climatización también reduce este riesgo para la salud, pero no todos los lugares de trabajo cuentan con ellos.

Los principales efectos del calor sobre los trabajadores son problemas de salud y baja productividad; sin embargo, las mujeres embarazadas y los migrantes son los grupos más vulnerables, por lo que es importante implementar acciones de protección contra ondas de calor para los trabajadores, así como establecer descansos frecuentes, disponer de agua potable en lugares de trabajo, buen funcionamiento de la administración de las metas de producción y contar con un trabajo digno.

De acuerdo con esta investigación, las principales áreas de trabajo, a nivel mundial, con mayor exposición excesiva al calor son:

• Cortadores de caña de azúcar (Nicaragua). • Agricultores, cultivadores (trabajo en campo, principalmente en zonas tropicales).

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• Manufactureros de zapatos (Haiphong, Vietnam). • Fábricas de bajos ingresos, productores de bienes de consumo para consumidores de

países con altos ingresos, que no cuentan con aire acondicionado ni sistemas de ventilación.

3. INDICADORES DEL INDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL POR ONDAS DE CALOR.

Las características sociales y económicas de población son factores que limitan la capacidad de desarrollo de la sociedad; así mismo, la capacidad de prevención y respuesta frente a un fenómeno natural y la percepción local del riesgo para la población producen el grado de vulnerabilidad social asociada a desastres. Por lo anterior, es importante contar con un índice de vulnerabilidad social para identificar qué población es la más afectada por las ondas de calor.

De acuerdo a la evaluación de la vulnerabilidad física y social, de la Guía básica para la elaboración de atlas estatales y municipales de peligros y riesgos (CENAPRED, 2006), se obtuvieron indicadores de salud, empleo e ingresos y de vivienda para elaborar un índice de vulnerabilidad social. Cabe destacar que los indicadores a utilizar, correspondientes al sector empleo e ingreso, son el índice absoluto de intensidad migratoria, y la ubicación temporal y espacial de los trabajadores de la construcción, cuyos datos son proporcionados por la Comisión Nacional de Población y la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción, respectivamente, estos se describirán con mayor detalle más adelante.

Con base en el análisis de los planes de contingencia de España y Estados Unidos, se realizó una comparativa de los indicadores de ambos países, por lo que se consideró utilizar los siguientes como los más representativos o que pudieran arrojar resultados más factibles (Tabla 1).

Tabla 1 Indicadores para la elaboración del Índice de Vulnerabilidad Social por Ondas de Calor

Indicadores

Salud

• Población de 0 a 14 años (POB0_14)

• Población de 65 años y más (POB65_MAS)

• Población no derechohabiente a servicios de salud (PSINDER)

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• Médicos por cada mil habitantes (MPH)

Empleo e ingresos • Índice absoluto de intensidad migratoria (IAIM) • Trabajadores al aire libre (construcción, campo, etc.)

Vivienda

• Vivienda por habitante sin servicio de agua entubada (VPH_AGUAFV)

• Vivienda por habitante sin servicio de electricidad (VPH_S_ELEC) • Vivienda por habitante sin servicio drenaje (VPH_NODREN)

3.1 ASPECTOS GENERALES DE LOS INDICADORES DE EMPLEO E INGRESOS

A continuación se describe los indicadores de empleo e ingresos, cuyos datos se tomaron de la Comisión Nacional de la Población y la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción.

3.1.1 MIGRACIÓN

La migración puede considerarse como un indicador importante en la evaluación de la vulnerabilidad de las ondas de calor, debido a que los migrantes son víctimas de diversas violaciones a sus derechos humanos, en particular el derecho al trabajo, la educación y, sobre todo, la salud. Principalmente la población migrante irregular son los más expuestos, ya que enfrentan abusos; el tener que desplazarse de forma clandestina para no ser descubiertos por oficiales del Estado los obliga a permanecer bajo el sol durante largos periodos de tiempo y transitar por lugares peligrosos; así mismo, no cuentan con acceso a agua, vivienda ni a servicios de salud.

Los migrantes irregulares en México quedan expuestos a diferentes riesgos tanto sociales como físicos, no solo nacionales, sino también los miles de inmigrantes centroamericanos que usan al país como puente para llegar a los EUA. Las condiciones en las que se encuentran sus países y la calidad de vida que llevan, los hacen abandonar su lugar de residencia y a sus familias, arriesgándose no solo a la delincuencia y extorsiones, sino también hasta accidentes en los que pueden perder alguna extremidad e incluso la vida.

A partir del rigor de las políticas de control migratorio de Estados Unidos en zonas pobladas de la frontera con México y la construcción de muros, los migrantes irregulares se han visto forzados a utilizar rutas más peligrosas, entre ellas el desierto de Arizona, ya que hasta 2011 se registraron 183

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115 decesos, principalmente por insolación y deshidratación a consecuencia de las altas temperaturas del desierto, cañones y zonas montañosas de la región ( Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2013).

Una de las principales formas de llegar a la frontera norte del país es a través de las vías férreas (figura 1); la más conocida es la que transporta material de carga que se conoce como la bestia o el tren de la muerte; su ruta comienza en Tenosique y Tapachula, Chiapas; cruza gran parte del territorio nacional, por lo que facilita el transporte de indocumentados al país; sin embargo, actualmente esta ruta ha dejado de utilizarse con frecuencia, debido a la inseguridad por parte de los delincuentes y en algunos casos los abusos de la policía federal y de agentes de migración (Nájar, 2015). Existen otras rutas que también han utilizado recientemente para transportarse, tanto vía terrestre como marítima, pero los migrantes continúan exponiéndose, no sólo a sufrir algún accidente sino también a ser víctimas de la delincuencia e incluso de la trata de personas debido al narcotráfico. Otra ruta utilizada es el corredor migratorio que cruza Tabasco, Veracruz y Tamaulipas. En la vía marítima recurren a rutas desde el golfo de México y mar Caribe, o en pequeñas embarcaciones, desde Baja California hasta California.

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Figura 1 Principales rutas ferroviarias de transporte de migrantes. Fuente: (CONAPO, 2014) (Las rutas

del migrante, 2012)

Una forma de conocer los municipios con mayor índice de migración es por medio del índice absoluto de intensidad migratoria (CONAPO, 2014), cuyo objetivo es captar la intensidad del fenómeno migratorio y no la magnitud; se obtuvo por medio de cuatro indicadores: las unidades domésticas que reciben remesas de Estados Unidos de América (EUA), con emigrantes a EUA y que continúan viviendo en dicho país, con emigrantes a EUA que fueron y regresaron a México, y las que sus miembros residían en EUA cinco años antes del censo. Estos indicadores se calcularon con el porcentaje de unidades domésticas en cada categoría, con respecto al total de unidades domésticas en la entidad federativa o el municipio (París Pombo, Ley Cervantes, & Peña Muñoz, 2016).

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3.1.2 CONSTRUCCIÓN

Diferentes estudios, como los antes mencionados, consideran como indicador importante a los trabajadores de la construcción, debido a la exposición a la que se someten en su jornada laboral y no sólo los que trabajan al aire libre, sino también empleados de fábricas que trabajan en condiciones poco aptas para soportar el calor; en este apartado se consideró que los trabajadores de la construcción, tanto por su ubicación espacial como temporal, podrían ser de utilidad para construir el índice de vulnerabilidad social por ondas de calor, es por esto que se solicitó datos de la distribución temporal y espacial a la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción, se sigue en espera de que estos otorguen los datos solicitados.

4. INDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL POR ONDAS DE CALOR

Una vez identificados los indicadores a utilizar, se elaboró el índice de vulnerabilidad social por ondas de calor, en el que se consideraron datos a nivel municipal de salud, trabajo, empleo y vivienda. Se realizaron dos procedimientos estadísticos, uno aritmético y otro de análisis factorial, para conocer cuál método es más adecuado y así introducir los resultados en un sistema de información geográfica para obtener el mapa de este índice.

4.1 METODOLOGÍA

En este apartado se describen las metodologías que se utilizaron para obtener el índice de vulnerabilidad social por ondas de calor.

4.1.1 MÉTODO ARITMÉTICO

El método aritmético se dividió en dos partes; la primera como versión preliminar, donde se utilizaron únicamente indicadores de salud y vivienda, es decir, personas de 0 a 14 y mayores de 65 años, habitantes que no gozan de servicios de salud, viviendas por habitante sin electricidad, sin agua entubada y sin servicio de drenaje de cada municipio. Se obtuvo el valor del índice con base en la siguiente expresión:

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𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼 =1𝑛�𝑖𝑛𝑖 𝑗𝑛

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Dónde:

� = 𝐼𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑆 𝑖𝑑𝑑 𝑣𝑆𝑑𝑆𝑆 𝑖𝑑 𝑑𝑆𝑙 𝑖𝑛𝑖𝑖𝑖𝑆𝑖𝑆𝑆𝑑𝑙𝑛

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1𝑛=Valor de cada indicador

𝑖𝑛𝑖 𝑗= Indicador en porciento

𝑛 = Número de indicadores utilizados*

*Para la primera fase se utilizaron seis, en la segunda se utilizaron siete (Tabla 1)

En la segunda parte se agregó el índice absoluto de intensidad migratoria como representante del rubro de empleo e ingresos; así mismo, se consideró utilizar el indicador de médicos por cada mil habitantes, en lugar de la población sin derechohabiencia a servicios de salud; en esta fase, el resultado del procedimiento se expresa con un valor de cero a uno, por lo que para obtener el grado de vulnerabilidad social por ondas de calor se aplicó el índice del componente expresado en la siguiente fórmula general total:

í𝑛𝑖𝑖𝑖𝑑 𝑖𝑑𝑑 𝑖𝑆𝑆𝑐𝑆𝑛𝑑𝑛𝑆𝑑 =𝑣𝑆𝑑𝑆𝑆 𝑆𝑑𝑆𝑑 − 𝑣𝑆𝑑𝑆𝑆𝑆í𝑛𝑖𝑆𝑆

𝑣𝑆𝑑𝑆𝑆 𝑆á𝑥𝑖𝑆𝑆 − 𝑣𝑆𝑑𝑆𝑆 𝑆í𝑛𝑖𝑆𝑆

4.1.2 MÉTODO DE ANÁLISIS FACTORIAL

Al observar los resultados del método 1 en ambas fases (ver apartado de resultados), dónde la vulnerabilidad en la región norte del país es muy baja, aunque las temperaturas superiores a 35 °C son frecuentes, se propuso realizar el análisis de los indicadores con un método estadístico basado en el análisis factorial, que es una técnica de reducción de datos que sirve para encontrar grupos homogéneos de variables a partir de un conjunto numeroso de éstas. Estos grupos homogéneos se forman con las variables de la muestra, procurando que los grupos sean independientes de otros, a partir de la matriz factorial se puede conocer la puntuación que obtendrían los grupos de la muestra con base en el modelo de regresión múltiple de acuerdo a la siguiente expresión:

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𝑅(𝑖𝑖) = 𝐹1𝑖 × 𝑆𝑖1 + 𝐹2𝑖 × 𝑆𝑖2 + 𝐹3𝑖 × 𝑆𝑖3 + ⋯+ 𝑃𝑆𝑘𝑖 × 𝑆𝑖𝑘 + 𝐼𝑖

Dónde:

𝑅(𝑖𝑖)= Puntuación factorial del indicador (i) en la variable (j)

𝐹𝑖𝑖= Coeficientes factoriales

𝑆𝑖𝑖= Puntuación factorial

𝐼𝑖𝑖= Factor único de cada variable

Para realizar esta metodología se utilizaron los siete indicadores por municipios (tabla 1), debido la naturaleza compleja de la operaciones requeridas, los cálculos manuales son poco prácticos, por lo que se introdujeron en el software de análisis estadístico IBM SPSS Statistics Base, seleccionando el menú Analizar- , estadísticos descriptivos- descriptivos, a continuación se despliega una nueva ventana donde se debe seleccionar las variables de la base de datos a utilizar y activar las opciones que va a ejecutar el software, en este caso se activaron la media, desviación estándar y lista de variables (Figura 2).

Figura 2 Estadísticos descriptivos

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Una vez ejecutado, el resultado que arroja es una tabla con el valor mínimo, máximo y la media de cada indicador, así como la desviación estándar y la varianza (Figura 3).

Figura 3 Análisis descriptivo

El siguiente análisis se ejecuta desde el menú Analizar - Reducción de dimensiones - factor, se selecciona del procedimiento descriptivo - determinante y las pruebas de KMO y de Barttlett para conocer la factibilidad del análisis factorial. Así mismo, en extracción se seleccionan los componentes principales, del proceso de rotación, se activa la casilla ninguno y la muestra de gráficos de cargas; en puntuaciones factoriales se selecciona el método de regresión y se activa la casilla matriz de coeficientes factoriales (Figura 4 y 5).

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Figura 4 Procedimiento análisis factorial (1)

Figura 5 Procedimiento análisis factorial (2)

Los resultados del análisis factorial arrojan que, de acuerdo con las pruebas KMO y Bartlett, los datos son confiables, debido a que el valor del KMO está por arriba del cinco (6.94); por otro lado, en la varianza total explicada el mayor porcentaje debe estar en la primera componente, (Figura 6).

Se puede apreciar en el gráfico de componentes (Figura 7), que tanto la variable médicos por cada mil habitantes como el índice absoluto de intensidad migratoria son indicadores con poca fiabilidad en la muestra, al encontrarse alejados de ésta.

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Figura 6 Análisis factorial (Pruebas KMO y Bartlett, Comunidades, Varianza total explicada y Matriz de

componente)

Figura 7 Análisis factorial (Gráfico de componente, matriz de coeficiente y covarianzas de puntuación de

componente)

Al finalizar el análisis, el software automáticamente crea columnas con una nomenclatura antecedente “Z” dentro de la base de datos; al obtener este resultado se procede a aplicar la ecuación general para obtener el grado vulnerabilidad social por ondas de calor. Cabe señalar que 19 municipios de Oaxaca, quedaron sin dato, debido a que las variables de índice absoluto de intensidad migratoria y médicos por cada mil habitantes no cuentan con información; esto no quiere decir que las

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otras variables estén incompletas; sin embargo, el software al tener datos vacíos, los consideró como nulos.

4.2 RESULTADOS

4.2.1 MÉTODO ARITMÉTICO El resultado del método 1 en su primera fase (figura 8), muestra que en municipios de Oaxaca y Puebla se concentra la mayor población que es vulnerable a sufrir los efectos de las ondas de calor y en menor medida destacan municipios de Veracruz, Zacatecas, Durango y Sonora. Cabe resaltar que la península de Yucatán muestra un índice de bajo a medio; por otro lado, la península de Baja California, así como el resto del país mantienen un índice muy bajo de vulnerabilidad ante este fenómeno.

Figura 8 Índice preliminar de vulnerabilidad social por ondas de calor

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En la fase dos, resultan vulnerables ante este fenómeno principalmente municipios de Chihuahua, Guerrero, Veracruz y Oaxaca (Figura 9); también se puede observar que gran parte del norte y noroeste del país tiene índice muy bajo.

Figura 9 Grado de Vulnerabilidad Social por Ondas de Calor método 1

4.2.2 MÉTODO DE ANÁLISIS FACTORIAL

La información obtenida del análisis factorial se introdujo en el sistema de información geográfica, donde se graficaron los datos aplicando el estilo graduado y clasificando los datos en modo de rupturas naturales (jenks), para obtener el siguiente resultado (Figura 10).

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Figura 10 Mapa de vulnerabilidad social por ondas de calor

Se aprecia que tres de los cinco municipios de Baja California tienen muy alto índice de vulnerabilidad social por ondas de calor, mientras que algunos municipios de Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Durango, Nayarit, Coahuila, Tamaulipas, Veracruz, Tabasco y Chiapas presentan índice alto ante este fenómeno, así como en la región central (Ciudad de México, Estado de México y Guanajuato). Por otro lado, en Guerrero, Quintana Roo, Campeche, Yucatán, Querétaro resaltan los municipios con grado medio. Cabe señalar que las ondas de calor son un fenómeno que no es propio de una sola región y con este resultado se puede apreciar que gran parte del país tiene población vulnerable, por lo que es importante continuar estudiando el fenómeno y las medidas de protección a la población para evitar futuros decesos, principalmente en las regiones mencionadas.

En resumen, los resultados del método aritmético demuestran que los municipios con índice de vulnerabilidad alto y muy alto por ondas de calor se encuentran en Oaxaca, Puebla, Guerrero, Chihuahua, Durango y norte de Veracruz principalmente, sin embargo, estos están altamente relacionados con el índice de marginación; por otro lado, del método de análisis factorial se

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desprende que los municipios con índice alto y muy alto por ondas de calor se encuentran al norte, noreste, centro y sureste del país.

De acuerdo con los resultados de este análisis, las variables con mayor fuerza de interacción son POB0-14, POB65_MAS, VPH_S_ELEC, VPH_AGUAFV, VPH_NODREN, estas deberán ser consideradas en caso de continuar con el estudio agregando variables.

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5. CONCLUSIONES

• De acuerdo con los planes de acción de España, los niños y las personas adultas mayores son las más vulnerables a sufrir los efectos de las ondas de calor.

• Algunos factores que influyen directa e indirectamente en el impacto que pudieran tener las ondas de calor en la población son principalmente las condiciones climáticas, así mismo el acceso a los servicios básicos y el tipo de vivienda.

• En Estados Unidos se considera muy importante tener condiciones de trabajo dignas, por lo que se propone, bajo la premisa de que los trabajadores son más productivos a la sombra, establecer horarios cortos de trabajo, así como aire fresco o acondicionado sobre todo en trabajos en los que requiera esfuerzo físico en lugares cerrados.

• Para evitar los golpes de calor se necesita reducir el ritmo de trabajo, descansar y beber agua constantemente; la climatización también reduce este riesgo para la salud; sin embargo, no todos los lugares de trabajo cuentan con ellos.

• Los trabajadores de la industria de la construcción y los migrantes son grupos expuestos a sufrir los efectos de las ondas de calor en la salud, que por sus condiciones de vida, deben permanecer en ambientes cálidos por periodos largos de tiempo.

• De acuerdo con los resultados de ambos métodos, se puede decir que en esta etapa es complejo conocer qué método es el más apropiado para realizar el índice de vulnerabilidad por ondas de calor. En una etapa posterior, cuando se genere el riesgo por este fenómeno, se podrá conocer cuál es el indicado.

• Con base en los resultados del primer método, Oaxaca, Puebla, Guerrero, norte de Veracruz y sur de Chihuahua y de Durango, tienen índice muy alto de vulnerabilidad social por ondas de calor.

• De acuerdo con el segundo método, Baja California tiene el índice muy alto de vulnerabilidad social asociado a ondas de calor, seguido de Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Durango, Nayarit, Coahuila, Tamaulipas, Veracruz, Tabasco y Chiapas con índice alto.

• Es importante continuar estudiando el fenómeno y las medidas de protección a la población para evitar futuros decesos, principalmente en las regiones mencionadas.

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REFERENCIAS

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2013). Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el contexto de la movilidad humana en México. España.

Agencia Estatal de Meteorología. (2015). Plan de Predicción y vigilancia de Fenómenos Meterológicos Adversos (Meteoalerta). España: Ministerio de Agricultura, alimentacion y Medio Ambiente .

CENAPRED. (2006). Evaluación de la Vulnerabilidad Física y Social. México.

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Hernandéz, O., & Méndez, K. (junio de 2016). Por violencia, migrantes abandonan a ‘La Bestia’. Recuperado el noviembre de 2016, de Excelsior: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/06/24/1100846#imagen-1

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Kjellstrom, T., Otto, M., Lemke, B., Hyatt, O., Briggs, D., Freyberg, C., y otros. (2016). Climate Change and Labour: Impacts of heats in the workplace. Mapua: UNDP.

Nájar, A. (Enero de 2015). México: las rutas de los migrantes que no pueden viajar en La Bestia. Recuperado el Noviembre de 2016, de BBC, Mundo: http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/01/150116_migracion_mexico_centroamerica_nuevas_rutas_an

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