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SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE DE PERÚ
(SINDCINR)
La Antigua, 17 de setiembre de 2012
Seminario “Los Modelos Institucionales: Aprendiendo Desde La Diversidad”
Objetivo
Promover el uso eficiente de los recursos
de la Ayuda Oficial al Desarrollo, mediante
una actuación coordinada y articulada de
todos los actores involucrados en la
Cooperación Internacional en el Perú.
El Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable (SINDCINR)
Marco del SINDCINR
3
D.L. Nº 719Ley de Cooperación
Técnica Internacional
PROGRAMACIÓN
GESTIÓN
ADMINISTRACIÓN
SEGUIMIENTO / EVALUACIÓN
Ley Nº 28875
Ministerios OCA OPD
GobiernosRegionales
GobiernosLocales
ENIEX
ONGDPoderes
delEstado
PoderJudicial
PoderLegislativo
APCI
Objetivo Institucional
Objetivo Estratégico 2: Promover el funcionamiento
eficaz del SINDCINR
Plan Operativo
Institucional
Plan Estratégico
Institucional2007-2011
Agenda de Desarrollo
Agenda de Desarrollo
Agenda de la Eficacia de la AOD (Post- BUSAN)
Agenda de la Eficacia de la AOD (Post- BUSAN)
20122012
Documentos DirectricesPara la CINR
Documentos DirectricesPara la CINR
Agenda InternacionalAgenda Internacional
2012-20142012-2014
4
APCI
Ente rector de la Cooperación
Internacional no Reembolsable
(CINR)* en el Perú
1. Dirigir y articular el SINDCINR y priorizar las necesidades de los actores públicos y privados, realizando el seguimiento, supervisión y evaluación de los programas, proyectos y actividades.
2. Establecer las atribuciones y responsabilidades de las unidades orgánicas y/o dependencias encargadas de la CINR, necesarias para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en la Ley.
Reglamento SINDCINR en proceso de aprobación
Descentralización de los procesos de CINR
Ley 28875: Ley que crea el SINDCINR
Según Ley Nº 28875 (Agosto 2006)
(*) Denominada también Cooperación
Técnica Internacional (CTI)
(*) Denominada también Cooperación
Técnica Internacional (CTI)
Lógica de Planificación y Programación de la CINR
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Política Nacionalde Cooperación
Técnica Internacional (PNCTI)
Políticas Sectoriales
PolíticasNacionales
PolíticasRegionales
Plan Nacionalde CINR
Plan Sectorialde CINR
Plan Regionalde CINR
Programa Sectorialde CINR
Programa Regionalde CINR
Programa Nacional de CINR 5
“Apoyo a la APCI para implementar un SINDCINR” 2007 – marzo 2012
““Apoyo a la implementación del SINDCINR y Apoyo a la implementación del SINDCINR y los Mecanismos de Coordinación de la
Ayuda Oficial al Desarrollo”
(En ejecución)
APOYO EN LA IMPLEMENTACION DEL SINDCINR
Regiones Piloto: Piura, Loreto, Huánuco y Cusco.Regiones Piloto: Piura, Loreto, Huánuco y Cusco.
El resto de las regiones del PerúEl resto de las regiones del Perú
7
SINDCINRSINDCINR
Fortalecimiento del Marco Legal
Implementacióndel
Sistema Informático
Fortalecimientode la
CapacidadOperativa
EJES DEL SINDCINR
8
Fortalecimiento del Marco Legal
AVANCES EN EL FORTALECIMIENTO DEL MARCO LEGAL
9
Avances:
En proceso:
Elaboración y aprobación con
Ordenanza Regional de 4
Planes Regionales de
CINR (Piura, Loreto, Huánuco
y Cusco).
R.D.E. N° 052-2011/APCI-DE,
Directiva ´´Normas para la
Formulación del Plan Regional de
CINR´´.(publicado en El Peruano
28/06/2011)
Aprobación de Planes Regionales de CINR de
21 G.R.Diseño,
elaboración y aprobación de 25 Programas Regionales de
CINR.
Aprobación del Marco
Conceptual del SINDCINR –
Detalle de Procesos y
Actores.
Ley de adecuación
del SINDCINR y Reglamento.
Elaboración del Programa
Nacional de CINR.
Ejes
Elaboración de los 21 Planes Regionales de CINR restantes hasta febrero
2012
Elaboración del Programa
Regional de CINR Cusco
AVANCES EN EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA
10
Desarrollo metodológico de módulos de capacitación –
Nivel Básico.
Talleres de capacitación a
Nivel Básico en las regiones.
Elaboración de Manuales 1 y 2.
Avances:
En proceso:
Fortalecimientode la
CapacidadOperativa
Equipamiento Módulos Informáticos en dependencias
de G.R. y APCI.
Desarrollo metodológico de módulos de capacitación – Nivel
Intermedio
Talleres de capacitación
Implementación de Plataforma y
Capacitación Virtual.Desarrollo metodológico de
módulos de capacitación – Nivel Avanzado
Elaboración de Manuales
Ejes
Evaluación de características, condiciones, capacidades, procedimientos y atribuciones
funcionales y competencias de las dependencias encargadas de CINR regionales
AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA INFORMATICO
Diseño del Sistema de Seguimiento y
Evaluación.
Avances:Capacitación para la
Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación en los
G.R., Ministerios y APCI.
Manuales y Guías de Procedimientos para el
módulo SS&E.
Desarrollo e Implementación del Sistema Integral de la APCI.
Evaluación del actual sistema SIGO-APCI y Diseño del Sistema Integral de la APCI.
Implementacióndel
Sistema Informático
Fortalecimiento y ajustes a la Matriz Integrada de
Proyectos de CI -MIPCI
Ejes
En proceso:
Implementación del módulo SS&E en las regiones
12
PROXIMAS ACTIVIDADES DEL SINDCINR
1. Concluir con la aprobación de los Planes Regionales por parte de los Gobiernos Regionales.
2. Crear espacios de coordinación para la CINR a nivel Regional con la participación de todos los actores (Mesas de Cooperantes Macro Regionales, Grupos Temáticos Regionales, otros).
3. Continuar con el fortalecimiento de capacidades a nivel regional en formulación y gestión de proyectos.
4. Formular el Programa Nacional de CTI
5. Concluir con el desarrollo e implementación del Sistema Integral de Información de la APCI que complementará e integrará los módulos de S&E de proyectos públicos y los módulos de seguimiento a proyectos privados.
Inte
gra
ció
n d
e P
olí
tica
s y
estr
ateg
ias
Enfoque integral / programático
Enfoque integral / programático
Mayores Impactos Mayores Impactos
Concentración Geográfica y
temática
Gobiernos locales
Gobierno Central: Min./ OPD/ OCA /Poderes)
Gobiernos Regionales
ENIEX
ONGD
GremiosEmp.
Emp. Privada
Univ.
Integración de Políticas y estrategias
Col. Prof.
13
Enfoque de Articulación
AVANCES DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE
(SINDCINR)
Gracias por la Gracias por la atención atención