28
Alicia Moreau de Justo 2050 piso 1° Of. 105, (C1107AFP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. Tel: (+54 11) 4312 3337 Sistema Seguridad Social Perspectivas y amenazas para el 2016 Diciembre 2015

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Alicia Moreau de Justo 2050 piso 1° Of. 105, (C1107AFP)

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. Tel: (+54 11) 4312 3337

Sistema Seguridad Social

Perspectivas y amenazas para el 2016

Diciembre 2015

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Temario

Síntesis del Sistema de Seguridad

Social Argentino

Nuestra visión para el 2016,

perspectivas y amenazas

2

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3

Sistemas de Salud

Mortalidad Infantil -

Expectativa de vida -

Mortalidad Infantil +

PBI

Distrib.

PBI

Distrib.. =

=

Expectativa de vida +

Alto PBI per Cápita

Injusta Distribución

Por la Estructura del Sistema de Salud

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4

8

4

6

5

3

4

5

7

9

11

14

Gasto Total

Per Cápita

U$S

Gasto total

como % PBI

Esperanza

de vida

al nacer

Tasa de Mortal.

< 5 años

c/ 1000 NV

E.E.U.U 7.960

Francia 4.480

Canadá 4.519

Australia 3.945

Japón 3.754

Italia 3.323

España 3.032

Emiratos Árabes 1.704

Chile 802

Uruguay 787

Argentina 734

17.6

11.9

11.4

8.7

9.5

9.5

9.6

4.4

8.4

8.4

9.5

79

81

81

82

83

82

82

78

79

76

75

Indicadores de Salud

Fuente: Ranking de la OMS (Año 2009)

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5

Brasil 734

Cuba 672

México 525

Colombia 392

Perú 296

Paraguay 147

China 191

Bolivia 90

Pakistán 20

Rep. del Congo 17

Eritrea 11

8.8

12.1

6.5

7.6

5.3

6.6

5.1

5.1

2.2

9.6

2.8

73

78

76

77

76

75

74

68

63

49

66

19

6

17

19

19

25

18

54

87

170

61

Esperanza

de vida

al nacer

Tasa de Mortal

< 5 años

c/ 1000 NV

Gasto total

como % PBI

Gasto Total

Per Cápita

U$S

Indicadores de Salud

Fuente: Ranking de la OMS (Año 2009)

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6

Clasificación de los Sistemas de Salud en el Mundo (Por Funcionamiento y Desempeño)

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7

Gasto en Salud per Cápita

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Forma de Gobierno Federal

El sistema de gobierno en la Argentina adopta la forma representativa, republicana y federal (Constitución Nacional, Art. 1º)

La Forma Federal Está basada en la división del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales, conservando las provincias “todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno Federal” (Constitución Nacional, Art. 121). En este sistema, coexisten dos clases de gobierno: el nacional o federal, soberano, cuya jurisdicción abarca todo el territorio de la Nación, y los gobiernos locales, autónomos en el establecimiento de sus instituciones y sus constituciones locales, cuyas jurisdicciones abarcan exclusivamente sus respectivos territorios.

8

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Público

Seguridad

Social Privado

Sistema Público: Universal

brinda servicios de salud a

toda la población y en

particular a la gente que no

esta incluida en el sistema

de la seguridad social.

Sistema de Seguridad

Social: de carácter

obligatorio para toda

la población con

empleo formal,

basado en principios

solidarios.

Sistema Privado: de

afiliación voluntaria y

supervisado por el estado.

Sistema de Salud Argentino

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Sub sistema Publico

• Ministerio Salud Nacion

• Ministerios Provincias

Sub sistema Seguridad Social – Adhesión obligatoria

• O.S. de la Ley 23.660 y 23.661 Seguro de Salud.

• PAMI – Ley 19.032

• O.S. provinciales – Leyes provinciales

• Fuerzas armadas y de seguidad

• OS personal de dirección

Sub sistema privado – Adhesión voluntaria

• Prepagas – Ley 26.682

1

0

COFESA 35

%

65

%

Sistema de Salud Argentino

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1

1

Población Argentina

por tipo de cobertura 40,5 Millones

O.S.FFAA y

Seguridad

0.9

2,2%

Cobertura Pública

14

34,5%

Pami

4.2

10,4%

O.S. Sindical

13

32,1%

O.S.Dirección

1,2

3%

Provinciales y Otras

5.4

13,3%

Prepagas

1.8

4,4%

4.5

+2.7

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Nuestra visión 2016

Perspectivas y amenazas

• Situaciones de Mercado.

• Situación financiera de farmacias.

• Impacto del alto costo en las OS.

• Marco regulatorio.

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AÑO 2014

Tasa de Inflación (*) 38,0% 19,8%

Precios de productos farmacéuticos (**) 25,9% 15,3%

AÑO 2015 (Acumulado enero-

octubre 2015)

MOTORES DE CRECIMIENTO DEL MERCADO. Breve reseña

PRECIO

En el año 2014 la brecha entre “Inflación” y “Precios de productos farmacéuticos” fue del

9,6%.

En el año 2015 esta brecha se redujo al 3,9%.

No hubo una recuperación real en el precio de los medicamentos, pero si una reducción de

esta brecha.

Sólo en el mes de NOVIEMBRE 2015 los principales productos de los Laboratorios

incrementaron sus precios entre el 11,4% y el 46,8%.

¿Volverá el “acuerdo gobierno-industria”? o ¿ Sólo se retrotraeran precios al 30/11?

* Fuente IPCBA = Indice de precios al consumidor de la Ciudad de Buenos Aires Nivel General.

** Fuente IPCBA = Indice de precios al consumidor de la Ciudad de Buenos Aires / Salud / Productos farmacéuticos

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FACTORES DE CRECIMIENTO DEL MERCADO. Breve reseña

VOLUMEN

* Fuente CID Latina octubre 2015

Considerando los datos de crecimiento

porcentual en unidades acumulado Enero –

Octubre 2015, existe una leve recuperación

del mercado en volumen.

- Crecimiento porcentual en unidades* (acumulado ene-oct 2014) 0,7%

- Crecimiento porcentual en unidades* (acumulado ene-oct 2015) 5,6%

Recordar que en Abril 2015 IMS estimó un incremento del mercado en unidades

entre el 0% y el 2%.

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UNIDADES PESOS DOLARES

MERCADO TOTAL 6,2 23,1 9,6

MERCADO ETICO 6,3 22,5 9,1

MERCADO ETICO sin LECHES 5,6 21,9 8,6

MERCADO POPULAR 5,9 28,2 14,3

GRANDES NUMEROS DEL MERCADO FARMACEUTICO ARGENTINO CRECIMIENTO PORCENTUAL – Acumulado enero octubre 2015

Base de información CID Latina Octubre 2015

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FACTORES DE CRECIMIENTO DEL MERCADO. Breve reseña

NUEVOS LANZAMIENTOS

Fuente CID Latina Octubre 2015

A pesar de la leve recuperación del mercado en volumen, todavía las 2/3

partes del crecimiento se debe al aumento de precios.

27%

MARZO 2014 DICIEMBRE 2014 MARZO 2015 OCTUBRE 2015

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

16% 10%18%

29%6%

5%5%

4%

78% 85%77%

67%

Efecto PRECIO Efecto NUEVOS LANZAMIENTOS Efecto VOLUMEN

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Ley 17.132 - Régimen legal del ejercicio de la medicina, odontología y actividades auxiliares de las mismas (31/1/67)

Ley 25.649 Promoción de la utilización de medicamentos por su nombre genérico. (18/9/2002)

Decreto 987/2003 Reglamentario de la ley.

* Existen otras complementarias y específicas para el caso de psicotrópicos y estupefacientes.

1

7

Leyes vigentes que regulan parte

de nuestra actividad

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1

8

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LABORATORIOS PÚBLICOS - Iniciado 24/6/2014 y convertido en Ley

27.113 el 17/12/14. - ANALP – Agencia Nacional de Laboratorios Públicos.

D5210-D-2014 - RECETA ELECTRÓNICA - Comisión de Salud - inicio

02/07/2014. Andrea Fabiana Ríos y otros. Media sanción Diputados

19/11/14 en trámite en Senado en la comisión de Salud y Deporte.(144/14)

D-3476 – PRESCRIPCION SOLO POR NOMBRE GENERICO - Comisiones:

Acción Social y Salud Pública; Defensa del Consumidor, del usuario y de

la competencia. Inicio 13/5/2014. Fue tratado en comisión y aprobado con

modificaciones el 23/9/2014 - no reconocer marcas en Seguridad Social;

D-3518. RÉGIMEN DE FRAGMENTACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN

DE MEDICAMENTOS DESTINADOS A PATOLOGÍAS FRECUENTES EN

PERSONAS MAYORES. Inicio 14/5/14. Media sanción 4/12/14 giro a

Senado. Actualmente en la comisión de Salud y Deportes.

D-5453- PUBLICIDAD MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS. Iniciado 14/5/14.

Media Sanción el 4/12/14, fue girado al Senado.

D-5221 - MERCADO DE MEDICAMENTOS - Girado a la Comisión de Acción

Social Y Salud Publica y Presupuesto Y Hacienda.

1

9

PROYECTOS Y EVOLUCION

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D5210-D-2014 - RECETA ELECTRÓNICA - Comisión de Salud - inicio 02/07/2014. Andrea Fabiana Ríos y otros.

Media sanción Diputados 19/11/14 en trámite en Senado en la comisión de Salud y Deporte.(144/14)

Establece modificaciones al artículo 19 de 17.132. Obligatoriedad de prescribir en forma electrónica (manual solo para urgencias). Las recetas deberán emitirse en un sistema desarrollado por el ministerio de salud, y serán almacenadas en bases de datos del ministerio. Con firma digital. La receta deberá ser accedida en el punto de venta.

2

0

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D-3476 – PRESCRIPCION SOLO POR NOMBRE

GENERICO - Comisiones: Acción Social y

Salud Pública; Defensa del Consumidor, del

usuario y de la competencia. Inicio 13/5/2014

Fue tratado en comisión y aprobado con

modificaciones el 23/9/2014 con una modificación

sustancial.

Obligatoriedad de prescribir SOLO POR NOMBRE

GENERICO limitando el reconocimiento de recetas

por parte de la seguridad social.

2

1

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Proyecto Bidegain

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D5210-D-2014 - RECETA ELECTRÓNICA - Comisión de Salud - inicio 02/07/2014. Andrea Fabiana Ríos y otros.

Media sanción Diputados 19/11/14 en trámite en Senado en la comisión de Salud y Deporte.(144/14)

Las recetas deberán emitirse en un sistema desarrollado por el ministerio de salud, y serán almacenadas en bases de datos del ministerio. Con firma digital. La receta deberá ser accedida en el punto de venta.

D-3476 – PRESCRIPCION SOLO POR NOMBRE GENERICO - Comisiones: Acción Social y Salud Pública; Defensa del Consumidor, del usuario y de la competencia. Inicio 13/5/2014

Fue tratado en comisión y aprobado con modificaciones el 23/9/2014 con una modificación sustancial.

Obligatoriedad de prescribir SOLO POR NOMBRE GENERICO limitando el reconocimiento de recetas por parte de la seguridad social.

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3

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Muchas

Gracias!!!

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D-4923 - LABORATORIOS PÚBLICOS

Iniciado 24/6/2014 y convertido en Ley 27.113 el 17/12/14

• La diputada Adela Rosa Segarra (FPV – Pj, Buenos Aires) y otros, presentó un proyecto de ley sobre laboratorios públicos dedicados a la investigación y producción pública de medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos, vacunas y productos médicos. Declárese de interés nacional y estratégico su actividad.

• Busca articular la actuación de los laboratorios del sistema público argentino.

• Crea la ANALP – Agencia Nacional de Laboratorios Públicos en el ámbito del ministerio de salud de la nación.

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D-3518. RÉGIMEN DE FRAGMENTACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE MEDICAMENTOS DESTINADOS A PATOLOGÍAS FRECUENTES EN PERSONAS MAYORES. Inicio 14/5/14.

Media sanción 4/12/14 giro a Senado. Actualmente en la comisión de Salud y Deportes.

Diputado REDCZUK, OSCAR FELIPE (FPV, Misiones). El objetivo es que todo medicamento inscripto en el Registro de Especialidades Medicinales, que se comercialice en la República Argentina, sean estos de fabricación nacional o importados, destinados a la prevención, diagnóstico o tratamiento de patologías de mayor frecuencia en las personas mayores deberán ser fraccionados, expendidos y comercializados en módulos de 30 (treinta) comprimidos como mínimo.

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D-5453- PUBLICIDAD MEDICAMENTOS Y

ALIMENTOS. Iniciado 14/5/14.

Media Sanción el 4/12/14, fue girado al

Senado.

Actualmente en la comisión de Salud y Deportes.

El diputado Gastón Harispe (Frente Para La Victoria

– Pj, Buenos Aires) y otros, presentó un proyecto de

ley sobre medicamentos, alimentos y complementos.

régimen para su publicidad.

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D-5221 - MERCADO DE MEDICAMENTOS -

Girado a la Comisión de Acción Social Y Salud Publica y Presupuesto Y

Hacienda

El diputado Carlos Raimundi (Frente Nuevo Encuentro, Buenos Aires) y otros,

presentó un proyecto de ley:

Artículo 1°: Créase el Consejo Nacional de Regulación del Mercado de

Medicamentos como entidad autónoma dentro del ámbito de la Administración

Publica Nacional, como órgano de asesoramiento especializado y autoridad central

administrativa del estado, responsable de la regulación económica del mercado de

medicamentos en tanto este es considerado un bien social de acceso universal en

condiciones de equidad.

Art 3. inc b. Establecer criterios para la fijación y ajuste de precios de los

medicamentos existentes y de los productos nuevos; así como los márgenes

de ganancia en cada uno de las etapas de distribución y comercialización.

c. Monitorear el mercado de medicamentos en orden de prevenir se ejerzan

monopolios u`oligopolios que impliquen abuso de posición dominante y distorsiones

de precios, así como establecer límites a los gastos de publicidad.

d. Centralizar, coordinar y optimizar las compras de medicamentos por parte del

Estado

Nacional en orden a obtener productos de calidad a los mejores precios y a

favorecer e impulsar la producción publica de medicamentos.