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SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA EN AMÉRICA CENTRAL-SAT SISTEMATIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD – EN EL MARCO DE LA POLÍTICA CENTROAMERICANA DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO - PCGIR IVÁN MORALES SECRETARIO EJECUTIVO DEL CEPREDENAC

SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA EN AMÉRICA … · Sistema de Integración Centroamericana, SICA, con origen en 1988 ¾Nuevo Convenio Constitutivo del CEPREDENAC (2007) Secretaría General

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SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANAEN AMÉRICA CENTRAL-SAT

SISTEMATIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD – EN EL MARCO DE LA POLÍTICA CENTROAMERICANA DE GESTIÓN

INTEGRAL DEL RIESGO - PCGIR

IVÁN MORALES

SECRETARIO EJECUTIVO DEL CEPREDENAC

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Política Centroamericana para la Gestión Integral del Riesgo

SE-CEPREDENAC es una secretaría especializada del Sistema de Integración Centroamericana, SICA, con origenen 1988

Nuevo Convenio Constitutivo del CEPREDENAC (2007)

Secretaría General del SICA

Subsistema Ambiental

Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC

Mandato de Reunión de Presidentes, en 1993 crea el PRRD (Actualizaciones: Marco Estratégico, 1999 y ahora 2007-2015 )

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CEPREDENAC: MARCO LEGALSISTEMA REGIONAL PARA SEIS SISTEMAS NACIONALES

Guatemala: Ley Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, Decreto Ley 109-96, 1996

El Salvador: Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, Decreto No. 777, 2005

Honduras: Ley de Contingencias Nacionales, Decreto 9-90-E, 1991

Nicaragua: Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención a Desastres, Ley No. 337, 200006

Costa Rica: Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley No. 8488, 2005

Panamá: Ley que reorganiza el Sistema Nacional de Protección Civil, Ley No. 7, 2005

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PROTECCIÓN CIVIL

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HACIA DÓNDE VAN LAS INICIATIVAS DEL TEMA SAT EN EL MARCO DEL CEPREDENAC :

.

Impulsar procesos de armonización en aspectos social-organizativos, capacidades de prevención y respuesta y herramientas técnico-científicas, buscando optimizar todos los recursos, y basados en la visión principal del SAT: reducir el impacto de eventos naturales, salvaguardando la vida humana, a través de 3 de sus actuales 5 áreas programáticas

Desarrollar la sistematización de los SAT, en el marco de las Plataformas de Comunicación e Información, en el nivel nacional , hacia el nivel regional

Promover la posible sostenibilidad, a través de la inserción del tema SAT en la políticas públicas – apoyándose en la Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo

1. Científico-técnica2. Fortalecimiento institucional 3. Gestión territorial4. Formación y Educación5. Preparación y Respuesta

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Centro de Operaciones de Emergencia Nacional – COE (CODE)

Centro de Operaciones de Emergencia Provincial/Departamental/Municipal

Comités o Coordinadoras de Emergencias o para Reducción de Desastres a nivel Local, Comunal, Municipal, Departamental, Provincial

Plataforma Nacional de Comunicaciones: Bases de Radio, Sistemas de Alerta Temprana,Radioaficionados, Actores del Sistema (Bomberos, Cruz Roja, Ejército)

Centro Coordinador de Asistencia Humanitaria - CCAH

Unidades operativas, EDAN y SCI

Albergues y Bodegas

LOS SAT EN EL MARCO DE LAS PLATAFORMAS NACIONALES DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PARA EL MANEJO DE DESASTRES

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Diferentes actores que impulsan iniciativas para crear SATscomo socios del CEPREDENAC, regionalmente:

BOSAI-JICAComisión Europea – PREVDA y Socios DIPECHOCOSUDEEIRDGTZOEAUNESCO

OMM

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SAT VINCULADOS A MARCOS POLÍTICOS

DECLARACIÓN DE ANTIGUA,5 de junio de 2003, Antigua Guatemala: “La Alerta Temprana tiene importancia estratégica de carácter intersectorial, interinstitucional y debe abarcar todos los niveles desde el nivel hemisférico hasta el local; así mismo, la alerta temprana es un proceso que debe involucrar a los sistemas de protección civil de las diversas naciones y que debe insertarse en el contexto de la gestión del riesgo, incluyendo en las políticas públicas a fin de contribuir a la reducción de desastres y fatalidades, así como el desarrollo sostenible.”

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2006-20152003

2000-2004

1999

…El camino recorrido…

2005

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…… el Foro MITCH +10: el valor de la consulta el Foro MITCH +10: el valor de la consulta ……

……desde una declaracidesde una declaracióón a unos lineamientos de Poln a unos lineamientos de Polííticatica……

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Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo, PCGIR

La región, en el marco del SICA, ha adoptado políticas, estrategias, planes y acuerdos en procura de un desarrollo sostenible y seguro.

Esta Política responde a la necesidad de actualizar los compromisos regionales orientados a reducir y prevenir el riesgo de desastres y con esto contribuir con una visión de desarrollo integral y seguro en Centroamérica.

Esta Política ofrece un gran valor agregado a los procesos que hoy se desarrollan en los países y la región, fundamentalmente con una armonización e integración de los enfoques sectoriales y sub-sistémicos.

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OBJETIVO GENERAL - Dotar a la región centroamericana de un marco orientador en materia de gestión integral del riesgo de desastres, que facilite el vínculo entre las decisiones de política con sus correspondientes mecanismos e instrumentos de aplicación, entrelazando la gestión del riesgo con la gestión económica, la gestión de la cohesión social y la gestión ambiental, desde un enfoque integral (multisectorial y territorial), de respeto y garantía de los DDHH, y considerando la multiculturalidad y la Equidad de género

Política Centroamericana de Gestión Integral del Riesgo, PCGIR

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Cinco ejes articuladoresA. Sostenible Reducción del riesgo de desastres de la inversión para el Desarrollo

Económico B. Desarrollo y compensación social para reducir la vulnerabilidadC. Ambiente y Cambio ClimáticoD. Gestión Territorial, Gobernabilidad y Gobernanza

2. Búsqueda de estandarización del manejo de información y evaluación de daños

Es de suma importancia mejorar el manejo de información y los canales de comunicación entre los diferentes países, para lo cual los Sistemas Nacionales, con el apoyo de CEPREDENAC, procurarán el establecimiento de sistemas de monitoreo y alerta temprana compatibles entre sí.

E. Gestión de los Desastres y Recuperación : cuatro medidas, la segunda medida es relevante para el tema SAT