17
R O M Â N I A MINISTERUL APĂRĂRII NATIONALE DEPARTAMENTUL PENTRU ARMAMENTE NECLASIFICAT SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR PENTRU APĂRARE

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR … · • Managementul resurselor financiare alocate ... Sistemul Integrat de Management al Achiziţiilorpentru Apărarefoloseşte

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

R O M Â N I AMINISTERUL APĂRĂRII NATIONALE

DEPARTAMENTUL PENTRU ARMAMENTE

NECLASIFICAT

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT

AL ACHIZIŢIILOR PENTRU APĂRARE

Şefii de structuri subordonate

SecretarGeneral al

Ministerului Apărării

Naţionale

Consilieri

Ministrul Apărării Naţionale

Secretar de stat pentru

Armamente

Secretar de stat pentru Politica de Apărare şi

Planificare

Secretar de stat pentru Relaţia cu

Parlamentul, Informare Publică şi

creşterea calităţii vieţii personalului

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

Şeful Statului Major General

NECLASIFICAT

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

Compania NaţionalăROMTEHNICA SA

Agenţia de Cercetare pentru

Tehnică şi Tehnologii Militare

Agenţia

Militară de Standardizare

Secretar de statpentru Armamente

Locţiitor şef DpA

Direcţia Management Resurse pentru Înzestrare

Direcţia Tehnică şi Programe

de Înzestrare

Direcţia Management

Contracte

Secţia Financiar-Contabilă

Secţia Relaţii Internaţ. şi cu Industria de apărare

Secţia Secretariat,

Resurse Umane şi Relaţii Publice

Oficiul pentru controlul

importurilor şi exporturilor pentru produse speciale

Serviciul INFOSEC şi prelucrare automată

a datelor

Centrul de

Metrologie

Consilier

Academia Tehnică Militară

NECLASIFICAT

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

DOMENII DE RESPONSABILITATE ALE DPA

D.P.A

ASIGURĂ

REALIZEAZĂ

Managementul programelor de înzestrarepentru sisteme de armamente şi al contractelor aferente

Managementul activităţilor de cercetare – dezvoltare

Supravegherea calităţii la furnizorii de echipamente şi tehnică militară

Controlul specific domeniului de competenţă pentru importurile şi exporturile de produse speciale

COORDONEAZĂ

Politicile de achiziţii în cadrul MApN, în calitate de autoritate de reglementare în domeniu

GESTIONEAZĂ RELAŢIILE CU INDUSTRIA NAŢIONALĂ DE APĂRARE

PLANIFICĂ ŞI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA DE COOPERARE INTERNAŢIONALĂ ÎN DOMENIUL ARMAMENTELOR

Activitatea de metrologie şi standardizare tehnică

NECLASIFICAT

Consiliul Cercetării Ştiinţifice pentru

Tehnică şi Tehnologii Militare

Consiliul dePlanificarea Apărării

SISTEMUL DE PLANIFICARE,

PROGRAMARE ŞI BUGETARE

Sistemul de Generare a Cerinţelor

Sistemul demanagement al

achiziţiilor

Consiliul de Supravegherea

cerinţelor

LUAREA DECIZIILOR ÎN CADRUL SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR

Interfaţare eficientă şi unificată

Statul Major General, Categoriile de Forţe

Consiliul de Achiziţii

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

OBIECTIVE:

evaluarea mediului geopolitic

elaborează strategia şi politica privind planificarea forţei

evaluează modul în care programele răspund strategiei şi politicii

planificarea finanţării programelor prin stabilirea priorităţilor în alocarearesurselor asociat posibilităţilor

SISTEMUL DE PLANIFICARE, PROGRAMARE ŞI BUGETARE

AUTORITATE: CONSILIUL DE PLANIFICAREA A APĂRĂRII

Ce ne putem permite să cumpărăm?

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

AUTORITATE: CONSILIUL DE SUPRAVEGHEREA CERINŢELOR

Documentul cu Nevoile Misiunii

(DNM)

Documentul cu Cerinţele Operaţionale

(DCO)

Validare şi aprobare

Ce avem nevoie să cumpărăm?

SISTEMUL DE GENERARE A CERINŢELOR

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

Cum să cumpărămceea ce avem nevoie?

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR (1)

AUTORITATE : Consiliul de Achiziţii

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

Managementul programelor de achiziţii

• Managementul proiectelor de C-D

• Managementul contractelor

• Managementul Testării şi Evaluării

• Managementul resurselor financiare alocate

• Managementul calităţii

• Raportări / informări periodice

NECLASIFICAT

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR (2)

Achiziţie: procurarea, prin programe de achiziţii şi cu finanţare corespunzătoare, a bunurilor şiserviciilor necesare, indiferent dacă acestea există sau trebuiesc definite, dezvoltate, testate şievaluate.

Achiziţia = cerinţe + procurare + sprijin în exploatare

Sistemul Integrat de Management al Achiziţiilor pentru Apărare foloseştemanagementul achiziţiilor prin programe/proiecte.

Programele de achiziţii transforma nevoile misiunii în cerinţe operaţionaleşi ulterior în specificaţii.

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR (3)

Programele de achiziţii sunt clasificate după mărime şi complexitate.Mai multe alternative sunt analizate înaintea demarării unui program de achiziţii.Programele de achiziţii sunt structurate în faze logice, delimitate de puncte dedecizie.În general, procesul de achiziţii conţine cinci faze:

Studierea şi selectarea conceptului; Definirea alternativelor; Dezvoltarea tehnologică; Producţia şi instalarea; Operarea şi suportul.

Procesul de management al achiziţiilor

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR

REGLEMENTĂRI: - Instrucţiune pentru emiterea cerinţelor

- Instrucţiune pentru managementul achiziţiilor

- Instrucţiune pentru interacţiunea sistemelor

- Instrucţiune pentru testare, evaluare şi omologare

- Instrucţiune pentru managementul activităţilor de cercetare - dezvoltare

- Standard analize si audituri tehnice

- Standard pentru specificaţii de sistem

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

- a fost introdus în Ministerul Apărării Naţionale în anul 1998;

- a fost proiectat, elaborat şi implementat pe baza sistemelor şi structurilor similare utilizate de NATO şi ţările membre NATO;

- se bazează pe managementul prin intermediul Echipelor Integrate de Proiect;

- cuprinde instrucţiuni, proceduri , regulamente şi standarde;

- utilizează managementul achiziţiilor prin programe şi proiecte.

Sistemul Integrat de Management al Achiziţiilor pentru Apărare (SIMAPA):

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

PAŞII PROCEDURALI PRIVIND ACHIZŢIILE

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

Utilizatorifinali

Industria de apărare/Firme producătoare

Departamentulpentru Politicade Apărare şi

Planificare

Departamentulpentru Armamente

NEVOI,CERINŢE

Pregătirea finanţării

Studiere concept

Consiliul de Planificare a Apărării Aprobarea finanţării

Cereri / oferte

Prospectarea pieţei Contractemultianuale

PregătireaDeciziei de Achiziţie

Recepţieechipamente

Instalare latrupe, mentenanţă şi urmărireacomportării în exploatare

Dezvoltare si productie

DIRECTIVA DE PLANIFICARE A APĂRĂRII

Strategia de achiziţie

Decizie

Achiziţie

Analize, Audituri, Testări şi evaluări de dezvoltare şi operaţionale

Consiliul de Achizitii

Competitie

Consiliul de Supraveghere a Cerinţelor

-Bugetul anual al M.Ap. -Programele de constituire,modernizare şi pregătire ale M.Ap.

Modernizări / modificări ale sistemelor operationale

Statul MajorGeneral

DIRECTORIIPROGRAMELOR

NECLASIFICAT

Activităţi preliminare

Fazei 0

Faza 1Definire Sistem

Faza 2Dezvoltare

Tehnologică

Faza 3Producţie şi

Instalare

Faza 4Operare şi Suport

FAZE

PUNCTEDE DECIZIE

PD 0Aprobare

studiu concept

MDA

MND

PD 1Aprobare

iniţiere program nou

MDA

DCO

SC

PD 2Aprobareadezvoltării

MDA

DCOR

PD 3Aprobareaproductiei

MDA

DCOR

PD 4Aprobarea modificarii

MDA

DCOR

Faza 0Studiu de Concept

MDA - Memorandum De Achiziţie

CODA - Consiliul de Achiziţii

PD - Punct de Decizie

SC - Studiu de Concept

DNM - Documentul cu Nevoile Misiunii

DCO - Documentul cu Cerinţele Operaţionale

DCOR - Documentul cu Cerinţele Operaţionale Revizuite

MIN&SMG - Raportul ministrului apărării şi al şefului SMG

ACSAŢ – Aprobarea Consiliului Suprem de Apărare a ţării.

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL ACHIZIŢIILOR PENTRU APĂRARE

Faza 5Scoatere

din serviciu

PD 5Aprobare document

scoateredin serviciu

MIN&SMG

ACSAŢ

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

NECLASIFICAT

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

DEPARTMENTUL PENTRU ARMAMENTE

Categoriilede Forţe ale Armatei

Structuri MApN

DIRECŢIA TEHNICĂ ŞI PROGRAME DE ÎNZESTRARE

DIRECŢIA TEHNICĂ ŞI PROGRAME DE ÎNZESTRARE

Consiliul de AchiziţiiConsiliul de Cercetare

Ştiinţifică pentru Tehnică şi Tehnologii Militare

AcademiaTehnicăMilitară Universităţi

tehniceFacilităţi de C- D incluse în

economia naţională- institute de C- D- laboratoare de C-D- facilităţi specializate în cadrul industriei de apărăre

Ministerului Educaţiei

Alte unităţi din MApNde învăţământ militar

şi cercetare dezvoltare

Consiliul ACTTM pentru Coordonarea

Cercetării - Dezvoltării

Agenţia de Cercetare pentru Tehnică şi

Tehnologii Militare

Colegiul Consultativpentru Cercetare, Dezvoltare

şi Inovare

REŢEAUA DE CERCETARE - DEZVOLTARE

NECLASIFICAT

SISTEMUL INTEGRAT DE MANAGEMENT AL ACHIZITIILOR PENTRU APARARE

CONCLUZII:

SIMAPA ESTE UN SISTEM MODERN, ADAPTABIL LA ORICE SCHIMBĂRI ÎN POLITICĂSAU DOCTRINĂ

SIMAPA IMPLEMENTEAZĂ STANDARDE, PROCEDURI ŞI POLITICI

SIMAPA INTEGREAZĂ LEGISLAŢIA ACTUALĂ ÎNTR-UN SISTEM DE INSTRUCŢIUNIUNITAR ÎN CADRUL ARMATEI ROMÂNIEI

SIMAPA ARMONIZEAZĂ SISTEMUL NAŢIONAL DE ACHIZIŢII CU CELE FOLOSITE DECĂTRE ŢĂRILE MEMBRE NATO

SIMAPA este un sistem modern, bine definit, utilizat în managementul achiziţiilorpentru apărare, fiind primul sistem de acest tip utilizat de administraţia publicăcentrală, similar cu cele utilizate de Forţele Armate ale ţările membre NATO şi EU

NECLASIFICAT

VĂ MULŢUMIM PENTRU ATENŢIE !

17

DEPARTAMENTUL PENTRU ARMAMENTE

NECLASIFICAT