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SEANCE DU 25 JUIN 2015
Présents :
Delforge Yves, Bourgmestre-Président ; Maquille Arnaud, Ruth Jacques, Boussifet Claude,
Leglise Françoise, Sarto Jules, Echevins; Coppens Franz, Lambot Philippe, Philippot-Van
Bever Fabienne, Vander Weyden Luc, Janssens Michel, Doneux-Paindaveine Isabelle,
Dethier Fabien, Gagliardi Andrea, Gueulette Gilles, Valette Kristien, Adam Jean, Lecoq
Adrien, Conseillers ; Reff Sigrid, Directrice générale ff.
Absents excusés : Joly Robert et Toussaint Valère, conseillers
La séance est ouverte à 19h07.
LE CONSEIL COMMUNAL,
Avant d’aborder l’ordre du jour, Monsieur le Bourgmestre-Président annonce 1 point
supplémentaire (demande du groupe ROPS)
1. Procédure recrutement emploi DG - Procès-verbal réunion du 12 juin 2015 –
Information
Le Conseil prend connaissance du procès-verbal de la réunion du 12 juin 2015 relative à
l’examen de nomination du Directeur général communal.
COMMUNE DE METTET
Examen de nomination du Directeur général communal
Procès-verbal de la réunion du 12 juin 2015 du jury d’examen
Présents : Monsieur Alexandre MAITRE, membre du jury
Monsieur Lucas MARSELLA, membre du jury
Monsieur Baudhuin GERARD, membre du jury
Madame Sigrid REFF, invitée à la première réunion pour informer les
membres du jury du calendrier souhaité par le Collège pour le recrutement.
Madame Nancy DENIL, secrétaire
Excusés : Madame Amélie DEBROUX
Monsieur Etienne BERTRAND
La séance est ouverte à 15h00 et clôturée à 16h0
Le président sera désigné par l’ensemble des membres du jury.
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Vu la délibération du Conseil communal du 27 février 2014 arrêtant le statut administratif du
Directeur général, du Directeur général adjoint ainsi que du Directeur financier ;
Vu la délibération du Conseil communal du 26 juin 2014 décidant de pourvoir à l’emploi
statutaire de Directeur général de la Commune par Recrutement conformément aux
dispositions du statut administratif applicable aux grades légaux ;
Vu la délibération du Collège communal du 27 mai 2015 constituant le jury d’examen ;
ARRETE :
Article 1er :
Pour éviter toute contestation ultérieure, il sera rappelé dans le courrier de convocation aux
examens que, conformément aux dispositions du statut administratif applicable aux grades
légaux : « Pour être lauréat de l’examen, le candidat devra obtenir au moins 50 % des points
dans chacune des épreuves ou partie d’épreuve et au minimum 60 % des points au total des
deux épreuves ».
Article 2 :
Le calendrier des épreuves, telles que prévues au statut administratif du Directeur général
communal, est proposé comme suit (la numérotation des parties d’épreuves reprises au statut
administratif est conservée) :
Epreuve écrite – 1ère journée : le samedi 4 juillet 2015. Les candidats seront
convoqués à 9h00 - durée de l’épreuve : 3h00 (de 9h00 à 12h00)
Epreuve permettant de juger la maturité d’esprit des candidats et consistant en une
synthèse accompagnée de commentaires d’un exposé de niveau universitaire traitant
d’un sujet d’ordre général. (50 points)
Monsieur Alexandre MAITRE qui se charge de sélectionner le texte, le transmettra
directement à Messieurs Baudhuin GERARD et Etienne BERTRAND.
Le jour de l’examen, Monsieur Baudhuin GERARD procédera à la lecture du texte et
sera accompagné par un ou plusieurs membres du jury à définir entre eux.
Il sera procédé à deux lectures sans prise de note.
En fonction du texte qui sera fourni par Monsieur Alexandre MAITRE, les membres
chargés de la correction de l’épreuve fixeront ensemble le nombre de lignes.
Envoi par scan des copies à Messieurs Baudhuin GERARD, Etienne BERTRAND et
Alexandre MAITRE le lundi 6 juillet 2015 au plus tard, lesquels procéderont aux
corrections.
Correction pour le 17 juillet 2015 et arrêt des résultats.
Présentation au Collège du 20 juillet 2015.
Epreuve écrite – 2ème journée : 1er août 2015. Les candidats seront convoqués
à 9h00 - durée de l’épreuve : 4h00 (de 9h00 à 13h00)
a. Droit constitutionnel (10 point)
b. Droit administratif (10 point)
c. Droit des marchés publics (20 points)
d. Droit civil (10 points)
e. Finances et fiscalité locales (20 points)
f. Droit communal (20 points)
g. Loi organique des CPAS (10 points)
Cotation 100 points
L’utilisation de support écrit (code, dictionnaires,….) est interdite.
Le cas échéant, les documents nécessaires seront fournis aux candidats.
Les textes et questions seront fournis par les membres du jury en charge (cf. infra)
le jour de l’épreuve. RDV à l’administration communale à 8 h 15 de manière à procéder
aux copies requises.
Monsieur MAITRE qui sera absent le jour de l’examen transmettra les questions à
Monsieur MARSELLA.
Chaque membre du jury procède aux corrections des matières qui lui ont été
attribuées.
Correction pour le 19 août au plus tard.
Présentation au Collège du 24 août.
Epreuve orale : le lundi 31 août 2015.
Epreuve d’aptitude à la fonction et à la capacité de management permettant d’évaluer
le candidat notamment sur sa vision stratégique de la fonction et sur la maîtrise des
compétences nécessaires à l’exercice de cette dernière en matière de gestion des
ressources humaines, de management et d’organisation du contrôle interne.
Le jury souhaite que les candidats aient connaissance de l’intégralité de ce calendrier dès la
première convocation afin de pouvoir planifier sereinement leur préparation.
Il en va de même pour les dispositions précisées.
Article 3 :
Les dates de délibération sont fixées comme suit :
Epreuve écrite :
Le 17 juillet 2015
Le 19 août 2015
Epreuve orale :
Le 31 août 2015 dès la fin des auditions
Article 4 :
La préparation des épreuves et leur déroulement sont arrêtés comme suit :
Epreuves écrites :
Le jour de l’épreuve, il sera attribué un numéro à chacun des candidats de la manière
suivante :
Une enveloppe sera déposée sur chaque table. Cette enveloppe contient le numéro qui sera
attribué au candidat.
Lorsque les candidats s’installeront, ils noteront le numéro contenu dans l’enveloppe déposée
sur leur table.
Chaque candidat trouve à sa place un cahier d’examen.
Il reproduit dans le coin supérieur droit de la première page du cahier, le numéro qui lui a été
attribué. Ensuite, il complète le carton numéroté en y mentionnant ses noms et prénoms ; il y
appose sa signature.
Ces formalités accomplies, les membres du jury ou la secrétaire confronte ces données avec
celles qui figurent sur la carte d’identité du candidat et la lettre de convocation.
Le carton est plié et introduit dans l’enveloppe; les membres du jury ou la secrétaire invite
ensuite le candidat à fermer cette enveloppe qui est ensuite couverte du sceau communal.
Un membre du jury reprend l’enveloppe.
Pour tout cahier d’examen complémentaire, le candidat reproduit dans le coin supérieur droit
de la première page du cahier, le numéro du carton qu’il a tiré.
Les candidats utilisent les cahiers d’examen, feuilles de brouillon distribuées le jour de
l’examen. Ces feuilles seront pré-cachetées par le sceau communal. Ils utiliseront les stylos-
billes ou stylos-feutres mis à leur disposition. Ces derniers sont, par ailleurs, tous identiques
et pourvus d’encre de couleur noire.
Ce procédé sera utilisé pour toutes les épreuves écrites.
Sachant qu’un membre du personnel communal a présenté sa candidature, les questions
d’examen parviendront le jour de l’examen via les membres du jury de manière à éviter toute
contestation possible.
Article 5 :
Répartition des épreuves entre les membres du jury :
Epreuve écrite – 1ère journée :
Messieurs Baudhuin GERARD, Etienne BERTRAND et Alexandre MAITRE – l’évaluation
de cette partie d’épreuve sera assurée par ces derniers. Dans la cotation, il sera tenu compte
des fautes d’orthographe de la manière suivante : retrait d’un ou plusieurs points par X fautes.
Epreuve écrite – 2ème journée :
a. Droit constitutionnel : Monsieur Lucas MARSELLA
b. Droit administratif : Madame Amélie DEBROUX
a. Droit des marchés publics : Monsieur Alexandre MAITRE
b. Droit civil : Monsieur Lucas MARSELLA
c. Finances et fiscalité locales : Monsieur Alexandre MAITRE
d. Droit communal : Madame Amélie DEBROUX
e. Loi organique des CPAS : Madame Amélie DEBROUX
Les membres du jury se présenteront le jour des épreuves avec leur(s) questionnaire(s).
Les copies des candidats seront envoyées par scan aux membres du jury.
Epreuve orale :
Les candidats seront convoqués à cette épreuve par un deuxième courrier précisant l’heure de
passage (rythme prévu : un candidat sera convoqué toutes les 20 minutes mais passage par
candidat de +/- 30 minutes).
Article 6 :
Le présent procès-verbal sera transmis au Conseil communal pour prise de connaissance.
Désignation des représentants pour l’épreuve orale du 31 août 2015 :
Pour ROPS : Luc Vanderweyden
Pour écolo : Kristien Valette
Pour les groupes indépendants : Philippe Lambot et Andrea Gagliardi (groupe G.A.)
Pour Icap : Yves Delforge
Pour le groupe RC-MR : Arnaud Maquille
A l’unanimité, le Conseil décide d’examiner le point supplémentaire suivant :
« Monsieur le Bourgmestre,
Madame et Messieurs les Echevins,
Après que le Conseil communal ait débattu voici un mois, à la suite d’un point supplémentaire
déposé par notre groupe, de la désignation et de la composition du jury de sélection du/de la
futur(e) directeur(trice) général(e), il appartient désormais aux conseillers communaux de
s’attarder sur le déroulement des épreuves de sélection des candidats audit poste de directeur
général.
A l’heure où les fuites en tous genres se multiplient dans l’enseignement secondaire, mettant à
mal un niveau de pouvoir supérieur, il appartient aux responsables politiques de notre
commune d’en tirer les leçons et de se prémunir contre pareille difficulté en mettant tout en
œuvre pour garantir la confidentialité des examens de sélection.
A ce titre, nous demandons, lors du Conseil communal du 25 juin prochain, l’adaptation par
un vote d’un règlement relatif au déroulement des épreuves de sélection des candidats au
poste de directeur général tel que libellé ci-joint.
Cordialement
Pour le groupe ROPS
Robert Joly
Règlement relatif au déroulement des épreuves de sélection des candidats au poste de DG
Article 1
S’agissant des deux premières épreuves qui sont fixées à des jours différents, le jury se réunit
une heure avant le début de l’épreuve pour procéder au choix des questions et texte à
synthétiser.
Article 2
Pour le jour de la première épreuve, chaque membre du jury dresse une liste de 10 questions.
Chacune des questions est inscrite sur une feuille glissée dans une enveloppe fermée par le
membre du jury.
Toutes les enveloppes des membres du jury sont rassemblées le jour de l’épreuve et 10
enveloppes sont choisies par tirage au sort, en sorte qu’apparaissent les 10 questions à poser
aux candidats après ouverture des enveloppes.
Article 3
Pour le jour de la 2ème épreuve, chaque membre du jury choisit un texte qui sera lu aux
candidats et dont ils devront dresser la synthèse.
Chaque membre du jury place le texte choisi par lui dans une enveloppe fermée par ses soins.
Le jour de l’épreuve, les enveloppes sont rassemblées et l’une d’entre elles est choisie par
tirage au sort ; le texte lu sera celui contenu dans cette enveloppe. »
Décide,
Par 6 voix pour (Vander Weyden, Doneux-Paindaveine, Adam, Gagliardi
Gueulette,Valette,) et 12 voix contre (Delforge, Maquille, Ruth, Boussifet, Léglise, Sarto,
Coppens, Lambot, Philippot-Van Bever, Janssens, Dethier, Lecocq) :
de ne pas adopter le règlement dont question ci-avant.
∞ Mme Cnockaert Caroline, conseillère communale, entre en séance.
2. Composition politique du Conseil communal – Déclarations individuelles
d’apparentement
Vu les délibérations du Conseil communal du 3 décembre 2012 prenant acte du dépôt de 23
déclarations individuelles d’apparentement et arrêtant la composition politique du Conseil
communal ;
Vu la délibération du Conseil communal du 30 avril 2015 actant le dépôt des déclarations
individuelles de Monsieur Jean ADAM et de Monsieur Adrien LECOCQ et arrêtant la
composition politique du Conseil communal ;
Vu la délibération du Conseil communal du 28 août 2014 désignant Monsieur Gilles
GUEULETTE en qualité de Conseiller communal en remplacement de Monsieur Pierre DE
ROOVER, démissionnaire ;
Vu la délibération du Conseil communal du 25 septembre 2014 désignant Madame Kristien
VALETTE en qualité de Conseiller communal en remplacement de Madame Nathalie
DONNET, démissionnaire ;
Attendu qu’il y a lieu d’arrêter la composition politique du Conseil communal en tenant
compte des déclarations individuelles facultatives d’apparentement ;
ACTE :
Le dépôt des déclarations individuelles de :
Monsieur Gilles GUEULETTE ;
Madame Kristien VALETTE.
ARRETE,
à l’unanimité :
comme suit la composition politique du Conseil communal pour toutes les Intercommunales
où la commune est associée :
- 8 conseillers communaux élus sur la liste ICAP (n°12) :
Monsieur Yves DELFORGE
Monsieur Jacques RUTH
Monsieur Franz COPPENS
Madame Françoise LEGLISE
Monsieur Michel JANSSENS
Madame Fabienne PHILIPPOT-VAN BEVER
Monsieur Fabien DETHIER
Monsieur Adrien LECOCQ
déclarent s’apparenter à la liste CDH (numéro d’ordre commun 3 lors des élections
communales du 14 octobre 2012).
- 7 conseillers communaux élus sur la liste ROPS (n°11)
Monsieur Robert JOLY
Monsieur Philippe LAMBOT
Madame Isabelle DONEUX-PAINDAVEINE
Monsieur Damien FLOYMONT
Monsieur Luc VANDER WEYDEN
Monsieur Guy PREUMONT
Monsieur Jean ADAM
déclarent s’apparenter à la liste PS (numéro d’ordre commun 2 lors des élections
communales du 14 octobre 2012).
- 5 conseillers communaux élus sur la liste RC-MR (n°10)
Monsieur Claude BOUSSIFET
Monsieur Arnaud MAQUILLE
Monsieur Jules SARTO
Monsieur Valère TOUSSAINT
Madame Caroline CNOCKAERT
déclarent s’apparenter à la liste MR (numéro d’ordre commun 4 lors des élections
communales du 14 octobre 2012).
- 2 conseillers communaux élus sur la liste ECOLO (n°1)
Monsieur Gilles GUEULETTE
Madame Kristien VALETTE
déclarent s’apparenter à la liste ECOLO (numéro d’ordre commun 1 lors des élections
communales du 14 octobre 2012).
- 1 conseiller communal élu sur la liste G.A. (n°13)
Monsieur Andrea GAGLIARDI
déclare s’apparenter à la liste G.A.
3. RCA – Rapport d’activité – Compte 2014 – Approbation
Vu la délibération du Conseil communal du 31 mai 2006 approuvant la constitution d’une
Régie communale autonome RCA ;
Vu la délibération du Conseil communal du 18 décembre 2014 désignant ses 6 représentants
au Conseil d’administration ;
Vu la délibération du Conseil communal du 26 mars 2015 désignant Monsieur Valère
TOUSSAINT et confirmant la désignation de Madame Isabelle DONEUX-PAINDAVEINE
en qualité de membres du Collège des commissaires de la régie communal autonome ;
Vu la délibération du Conseil communal du 30 avril 2015 désignant Monsieur Adrien
LECOCQ en qualité de membre du Conseil d’administration en remplacement de Monsieur
Eugène REMY, démissionnaire ;
Attendu que l’article 66 des statuts de la Régie communale autonome stipule que :
« Le conseil d’administration établit et adopte chaque année un plan d’entreprise ainsi qu’un
rapport d’activités.
Le plan d’entreprise doit être soumis au conseil communal pour le 31 décembre de chaque
année au plus tard.
Le rapport d’activités doit être soumis au conseil communal pour le 30 juin de chaque année
au plus tard.
Y seront joints : le bilan de la Régie, le compte de résultat et ses annexes, le compte
d’exploitation et les rapports du collège des commissaires.
Considérant que le plan d’entreprise doit être soumis au Conseil communal pour le 31
décembre de chaque année au plus tard ;
Vu que le rapport d’activité doit quant à lui être soumis au Conseil communal pour le 30 juin
de chaque année au plus tard ;
Vu le rapport d’activité établi par le Conseil d’administration en date du 3 juin 2015 ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
d’approuver le rapport d’activités de la Régie communale autonome (RCA) établi en date du
3 juin 2015.
4. Zone de Police – Etude de la transformation de l’ancienne agence Belfius de
Profondeville en commissariat de proximité - Désignation de l’INASEP
Vu la délibération du 30 avril 1998 par laquelle notre commune a souscrit une convention
bilatérale et souscrit 100 parts sociales de type F pour être associée dans le service d’étude
INASEP ;
Vu la délibération du Collège de police de la zone « Entre Sambre et Meuse » du 2 juin 2015
sollicitant l’accord de principe des 4 communes de la zone dans le cadre des travaux
d’aménagement à réaliser dans les locaux de l’ancienne agence BELFIUS à Profondeville ;
Considérant qu’il s’avère intéressant de conclure une convention pentapartite
INASEP/communes/zone de police permettant la mission particulière d’étude pour
l’aménagement des locaux de l’ancienne agence BELFIUS à Profondeville en bureau pour
l’antenne locale de police ;
Considérant, en l’occurrence, que dans cette mission particulière la zone de police « Entre
Sambre et Meuse » sera responsable du paiement ;
Considérant qu’INASEP devra proposer le texte définitif de cette convention et le contrat lié ;
Vu les dispositions légales et réglementaires ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : de marquer son accord de principe quant à la conclusion d’une convention
pentapartite INASEP/communes/zone de police permettant la mission particulière d’étude
pour l’aménagement des locaux de l’ancienne agence BELFIUS à Profondeville en bureau
pour l’antenne locale de police.
Article 2 : de transmettre la présente délibération de principe à l’INASEP et aux autres
communes pour suite voulue.
5. Fabrique d’église de Biesme – Budget 2016– Approbation
Vu l’approbation par l’Evêché de Namur ;
Vu le contrôle effectué par le service communal des Finances ;
Le Conseil communal approuve,
à l’unanimité :
le budget 2016 de la Fabrique d’église de Biesme comme suit :
Recettes : 25.522,27
Dépenses : 25.522,27
Excédent : 0,00
6. Achat d’armoires pour les services communaux – Décision
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir de nouvelles armoires pour le classement de
dossiers;
Considérant que le mobilier existant de ces bureaux provient de la firme TDS Office Design ;
Vu l’offre de prix de ladite société au montant 1.959,15€ TVA comprise ;
Considérant le crédit disponible au budget extraordinaire 2015, article 104/741-51 (projet
n°20150015) ;
Considérant que cette dépense sera financée par produits de vente et qu’en attendant la
réalisation des ventes, elle sera préfinancée au moyen de la trésorerie ordinaire disponible ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : d’acquérir de nouvelles armoires à destination des services administratifs Etat-
Civil, Population, Finances et Administration Générale auprès de la société TDC Office
Design suivant leur offre du 02 juin 2015.
Article 2 : d’imputer la dépense à l’article 104/741-51 (projet n°20150015) du budget
extraordinaire 2015.
Article 3 : de financer cette dépense par produits de vente et en attendant la réalisation des
ventes, la dépense sera préfinancée au moyen de la trésorerie ordinaire disponible.
7. Ecole de Maison-Saint-Gérard - Travaux d’extension – Modification du montant de
l’estimation – Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures,
notamment l'article L 1222-3 relatif aux compétences du Conseil communal, et les articles
L 3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ;
Vu la délibération du Conseil communal du 30 avril 2015 par laquelle il décide :
Article 1er : de choisir l'adjudication ouverte comme mode de passation du marché.
Article 2 : d'approuver le cahier des charges N° 861-24-2006 et le montant estimé du marché
“Extension de l'école de Maison-St-Gérard”, établis par l’auteur de projet, Lecomte Philippe,
rue des Ecoles 1 à 5640 Saint-Gérard. Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des
charges et par les règles générales d'exécution des marchés publics. Le montant estimé s'élève
à 1.003.727,86 € hors TVA ou 1.214.510,71 €, 21% TVA comprise.
Article 3 : de solliciter une subvention pour ce marché auprès de l'autorité subsidiante
Fédération Wallonie-Bruxelles, Administration Générale de l'Infrastructure, Service Général
des Infrastructures publiques subventionnées, Avenue Gouverneur Bovesse, 41 à 5100
Jambes.
Article 4 : de compléter et d'envoyer le formulaire standard de publication au niveau national.
Article 5 : de financer cette dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire de l’exercice
2015, article 722/723-52 (projet (n° 20090020).
Considérant que lors de la ventilation des coûts, des erreurs sont apparues dans le métré
estimatif rédigé par l’auteur de projet ;
Vu le courrier du 29 mai 2015 par lequel l’auteur de projet énumère les montants à rajouter à
l’estimation finale du marché ;
Vu le métré récapitulatif estimatif reprenant la ventilation des coûts au montant total TVAC de
1.218.019,46€ ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide :,
à l’unanimité :
Article 1er : d’approuver la nouvelle estimation du marché de travaux “Extension de l’école
de Maison St-Gérard” au montant total TVAC de 1.218.019,46€.
Article 2: de transmettre la présente délibération auprès de l'autorité subsidiante Fédération
Wallonie-Bruxelles, Administration Générale de l'Infrastructure, Service Général des
Infrastructures publiques subventionnées, Avenue Gouverneur Bovesse, 41 à 5100 Jambes
8. Ecole d’Ermeton-sur-Biert - Rénovation énergétique – Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures,
notamment l'article L 1222-3 relatif aux compétences du Conseil communal, et les articles
L 3111-1 et suivants relatifs à la tutelle ;
Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et ses modifications ultérieures, notamment l'article 24 ;
Vu l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés
publics et des concessions de travaux publics et ses modifications ultérieures, notamment
l'article 5, § 2 ;
Considérant que le marché de conception pour le marché “Rénovation énergétique de l'école
d'Ermeton S/Biert” a été attribué à INASEP, Rue des Viaux, 1b à 5100 Naninne ;
Vu le cahier des charges N° BT-13-1263 relatif à ce marché établi par l’auteur de projet,
INASEP, Rue des Viaux, 1b à 5100 Naninne ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 133.592,32 € hors TVA ou
161.646,71 €, 21% TVA comprise ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par adjudication ouverte ;
Considérant qu'une partie des coûts est subsidiée par SPW-DGO4-Département de l'Energie
et du Bâtiment durable, Chaussée de Liège 140-142 à 5100 Jambes (Namur) ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est inscrit au budget extraordinaire de
l’exercice 2015, article 722/723-52 (projet n° 20150044) et sera financé par emprunt et
subside ;
Considérant que, sous réserve d'approbation du budget, le crédit sera augmenté lors de la
prochaine modification budgétaire ;
Considérant qu'une demande afin d’obtenir l'avis de légalité exigé a été soumise le
10 juin 2015, le Directeur financier a rendu un avis de légalité favorable ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : de choisir l'adjudication ouverte comme mode de passation du marché.
Article 2 : d'approuver le cahier des charges N° BT-13-1263 et le montant estimé du marché
“Rénovation énergétique de l'école d'Ermeton-sur-Biert”, établis par l’auteur de projet,
INASEP, Rue des Viaux, 1b à 5100 Naninne. Les conditions sont fixées comme prévu au
cahier des charges et par les règles générales d'exécution des marchés publics. Le montant
estimé s'élève à 133.592,32 € hors TVA ou 161.646,71 €, 21% TVA comprise.
Article 3 : de solliciter une subvention pour ce marché auprès de l'autorité subsidiante SPW-
DGO4-Département de l'Energie et du Bâtiment durable, Chaussée de Liège 140-142 à 5100
Jambes (Namur).
Article 4 : de compléter et d'envoyer le formulaire standard de publication au niveau national.
Article 5 : de financer cette dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire de l’exercice
2015, article 722/723-52 (projet n°20150044) par emprunt et subside.
Article 6 : ce crédit fera l'objet d'une prochaine modification budgétaire (MB 3).
9. Ecole de Devant-les-Bois – Travaux de menuiserie – Approbation devis
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Vu le devis de la SA Riboux au montant de 1.810,00 € HTVA, soit 2.190,10 € TVAC relatif à
la fourniture et pose de menuiseries ;
Vu le crédit prévu à cet effet au budget extraordinaire 2015, article 722/723-52 (projet
n°20150007) ;
Considérant que ce crédit sera financé par ventes et qu’en attendant la réalisation de ces
ventes, la dépense sera prélevée sur la trésorerie ordinaire disponible ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : d’approuver le devis de la SA Riboux au montant de 2.190,10 € TVAC relatif à
la fourniture et pose d’une porte à l’école de Devant-les-Bois.
Article 2 : d’approuver la dépense prévue au budget extraordinaire 2015, à l’article 722/723-
52 (projet n°20150007) et de financer celle-ci par ventes. En attendant la réalisation de ces
ventes, la dépense sera préfinancée au moyen de la trésorerie ordinaire disponible.
10. Mettet - Plafonds de l’église – Phase II – Approbation des contrats d’étude et de
coordination sécurité-santé avec l’INASEP
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et les dispositions légales en la
matière ;
Vu la loi du 04 août 1996 relative au « Bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur
travail » ainsi que l’arrêté royal du 25 janvier 2001 concernant « les chantiers temporaires ou
mobiles » ;
Vu le contrat (dossier BT-15-1807) pour mission particulière d’études confiée à l’INASEP
par la commune de Mettet, maître d’ouvrage du projet de travaux « Démontage des plafonds
de l’église de Mettet – phase 2 » ;
Vu la convention n°C-C.S.S.P+R-15-1807 de l’INASEP pour la mission de coordination en
matière de sécurité et de santé sur les chantiers temporaires ou mobiles ;
Considérant que le crédit permettant ces dépenses est inscrit au budget extraordinaire de
l'exercice 2015, article 790/723-54 (projet n°20120046) ;
Considérant que le crédit sera financé par ventes et qu’en attendant la réalisation de ces
ventes, le paiement de la dépense se fera au moyen de la trésorerie ordinaire disponible ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : d’approuver le contrat (dossier BT-15-1807) pour mission particulière d’études
confiée à l’INASEP par la commune de Mettet, maître d’ouvrage du projet de travaux
« Démontage des plafonds de l’église de Mettet – phase II».
Article 2 : d’approuver la convention n°C-C.S.S.P+R-15-1807 de l’INASEP pour la mission
de coordination en matière de sécurité et de santé sur les chantiers temporaires ou mobiles
Article 3 : d’inscrire le crédit permettant ces dépenses au budget extraordinaire de l'exercice
2015, article 790/723-54 (projet n°20120046).
Article 4 : de financer le crédit par ventes et en attendant la réalisation de ces ventes, le
paiement de la dépense se fera au moyen de la trésorerie ordinaire disponible.
11. Travaux forestiers 2015 (2) – Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures,
notamment l'article L 1222-3 relatif aux compétences du Conseil communal ;
Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et ses modifications ultérieures, notamment l’article 26, § 1, 1°a (le
montant du marché HTVA ne dépassant pas le seuil de 85.000,00 €) ;
Vu l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 105 ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés
publics et des concessions de travaux publics et ses modifications ultérieures, notamment
l'article 5, § 4 ;
Vu le cahier des charges N° 863-3-2015-02 relatif au marché “Travaux forestiers 2015 -
Préparation de terrains” établi par le service Patrimoine ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 7.795,82 € hors TVA ou
9.432,94 €, 21% TVA comprise ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée sans publicité ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est inscrit au budget ordinaire 2015, aux
articles 640/124-06/2011, 640/124-06/2014, 640/124-06 ;
Considérant que l’avis de légalité du directeur financier n’est pas exigé ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : de choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du
marché.
Article 2 : d'approuver le cahier des charges N° 863-3-2015-02 et le montant estimé du
marché “Travaux forestiers 2015 - Préparation de terrains”, établis par le service Patrimoine.
Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des charges et par les règles générales
d'exécution des marchés publics. Le montant estimé s'élève à 7.795,82 € hors TVA ou
9.432,94 €, 21% TVA comprise.
Article 3 : de financer cette dépense par le crédit inscrit au budget ordinaire 2015, aux articles
640/124-06/2011, 640/124-06/2014, 640/124-06.
≈≈≈≈
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ses modifications ultérieures,
notamment les articles L1222-3 et L1222-4 relatifs aux compétences du Collège communal ;
Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et ses modifications ultérieures, notamment l’article 26, § 1, 1°a (le
montant du marché HTVA ne dépassant pas le seuil de 85.000,00 €) ;
Vu l'arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs
classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 105 ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés
publics et des concessions de travaux publics et ses modifications ultérieures, notamment
l'article 5, § 2 ;
Vu le cahier des charges N° 863-3-2015-03 relatif au marché “Travaux forestiers 2015 -
Fourniture et plantation de plants forestiers” établi par le service Patrimoine ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 33.340,28 € hors TVA ou
40.341,74 €, 21% TVA comprise ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée sans publicité ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est inscrit au budget ordinaire 2015, aux
articles 640/124-06/2011, 640/124-06/2012, 640/124-06/2013, 640/124-06/2014, 640/124-06;
Considérant que l'avis de légalité du directeur financier est exigé, que celui-ci a rendu un avis
de légalité favorable ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : de choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du
marché
Article 2 : d'approuver le cahier des charges N° 863-3-2015-03 et le montant estimé du
marché “Travaux forestiers 2015 - Fourniture et plantation de plants forestiers”, établis par le
service Patrimoine. Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des charges et par les
règles générales d'exécution des marchés publics. Le montant estimé s'élève à 33.340,28 €
hors TVA ou 40.341,74 €, 21% TVA comprise.
Article 3 : de financer cette dépense par le crédit inscrit au budget ordinaire 2015, aux articles
640/124-06/2011, 640/124-06/2012, 640/124-06/2013, 640/124-06/2014, 640/124-06.
12. Vente des essarts patrimoniaux de Biesmerée – Décision de principe
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Vu la délibération du Conseil communal du 30 août 2012 par laquelle il décidait :
Article unique : de marquer son accord de principe de vendre de gré à gré avec publicité une
partie des essarts patrimoniaux de Biesmerée libres d’occupation cadastrés 6ème division,
section D, numéros 7(pie), 19 E (pie) et 10 situés aux lieux-dits « Mensel », « Pachis St-
Pierre » et « Bois d’Espeche », d’une contenance totale approximative de 12ha 85a 24ca, dont
liste et plan annexés à la présente.
Considérant que, suite aux décès de la locataire, feu Mme Colle Léona, et aux renons de ses
successeurs, 3 essarts patrimoniaux situés au lieu-dit « Bois d’Espeche » d’une contenance
totale approximative de 75a sont libres d’occupation ;
Vu l’extrait de la matrice cadastrale ;
Vu les plans de mesurage, division et bornage dressés par M. Gillain, Géomètre-expert à
Denée, en date du 23 mai 2015 ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : d’ajouter les 3 essarts patrimoniaux loués par feu Mme Colle Léona à la liste des
essarts à vendre situés au lieu-dit « Bois d’Espeche » d’une contenance totale approximative
de 75a.
Article 2 : d’approuver les plans de division, mesurage et bornage dressés par M. Gillain,
Géomètre-expert à Denée, en date du 23 mai 2015.
13. Remplacement luminaires au mercure – Convention cadre ORES – Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Considérant que, conformément à la législation européenne interdisant la fabrication et la
commercialisation des lampes à vapeur de mercure haute pression pour mi-2015, le
Gouvernement wallon a arrêté un programme de remplacement de ces luminaires ;
Vu la convention cadre rédigée à cet effet par Ores Assets SCRL fixant les conditions du
partenariat à conclure entre celle-ci et la commune de Mettet ;
Considérant que le coût estimé à charge de la commune s’élève à 2.000 € ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense a été prévu au budget ordinaire 2015 lors
de la modification budgétaire n°2 ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : d’approuver la convention cadre à conclure entre Ores Assets SCRL, sise Avenue
Jean Monet n°2 à 1348 Louvain-la-Neuve et la commune de Mettet relative au remplacement
des lampes à vapeur de mercure haute pression.
Article 2 : de choisir la formule sans préfinancement proposé par Ores.
14. Mettet – Création d’une nouvelle voirie rue du Cimetière – Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et les dispositions légales en la
matière ;
Vu la demande de permis d’urbanisme introduite par la scrl La Dinanataise sise à 5500 Dinant,
Place Saint-Nicolas n°3 concernant la construction de 15 logements et une voirie sur un terrain
sis à 5640 Mettet, cadastré section F, n°653B ;
Vu le dossier technique voirie dressé par M. Bouquelle David, Géomètre-expert, sis à 7031
Villers-St-Ghislain, rue de la Petite Cavée n°5 en date du 24 décembre 2014 et notamment les
plans relatifs à la création d’une nouvelle voirie ;
Vu les documents de l’enquête publique qui s’est déroulée du 13 mai au 15 juin 2015 et dont
il résulte que trois réclamations ont été introduites, à savoir :
- Courrier de M. et Mme Lenoir-Ponselet (rue du Cimetière n°16 à 5640 Mettet);
- Courrier de Monsieur Wéry (Place Saint-Martin n°9 à 5060 Sambreville);
- Courrier de Monsieur Dessy (rue du Ruisseau n°5 à 5640 Mettet) ;
Vu le rapport de prévention établi par Monsieur Gilbert, Commandant de la zone ‘Val de
Sambre’, en date du 13 mai 2015 émettant un avis favorable ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
Par 17 voix pour (Delforge, Maquille, Ruth, Boussifet, Léglise, Sarto, Coppens, Lambot,
Philippot-Van Bever, Vander Weyden, Janssens, Doneux-Paindaveine, Cnockaert,
Dethier, Gagliardi, Adam, Lecocq) et 2 voix contre (Gueulette, Valette) :
Article 1er : de marquer son accord d’accepter la création d’une nouvelle voirie nommé « rue
du Cimetière » (prolongement) à Mettet pour desservir la construction de 15 logements sur un
terrain sis à 5640 Mettet – rue du Cimetière – « Logaisse », terrain cadastré section F –
n°653B.
Article 2 : de marquer son accord de maintenir en bon état ladite voirie et de la gérer en bon
père de famille.
15. Planification d’urgence – Manifestations publiques – Projet de règlement –
Approbation
Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et plus particulièrement les
articles L1122-12, L1122-13, L1122-17, L1122-18, L1122-19, L1122-20, L1122-26, L1122-
27, L1122-30 et L1122-32 ;
Vu la Nouvelle Loi communale et notamment les articles 133, 134 et 135 relatifs aux
attributions du Bourgmestre en matière de police et de maintien de l'ordre public sur le
territoire de la commune ;
Vu la loi du 15 mai 2007 relative à la Sécurité Civile (M.B. 31 juillet 2007), notamment les
articles 107, 153 et 181 précisant les compétences conférées au Bourgmestre ;
Vu l'arrêté royal du 16 février 2006 (M.B. 15 mars 2006) relatif aux Plans d'Urgence et
d'Intervention ;
Vu l'arrêté royal du 10 août 1998 (M.B. 2 septembre 1998) instituant les Commissions d’Aide
médicale urgente, et notamment l’article 7, § 2 : «Le Bureau a, en outre, pour mission
particulière : 1° de formuler, d’office ou à la demande des autorités provinciales et
communales, des avis, à l’usage de ces instances, relatifs à l’organisation de l’aide médicale
urgente, et ce en vue de préparer des manifestations à risque. Ces avis seront émis après
consultation des secteurs concernés » ;
Vu la circulaire ministérielle NPU-l du 26 octobre 2006 (M.B. 10 janvier 2007) ayant pour
objet d’expliquer les dispositions et les principes énoncés dans l’arrêté royal du 16 février
2006 relatif aux plans d’urgence et d’intervention ;
Vu le Règlement Général de Police Administrative (R.G.P.A.) arrêté par le Conseil communal
de Mettet en séance du 25 août 2011, applicable dans les communes de Floreffe, Fosses-La-
Ville, Mettet et Profondeville, constituant la Zone de Police Entre Sambre et Meuse ;
Vu le formulaire «Demande d’autorisation pour l’organisation d’une activité sur le territoire
de la commune», demande d’autorisation mentionnée dans le Règlement Général de Police
administrative, chapitre I, article 2, pages 2 et 3 ;
Vu le courrier du 23 septembre 2014 du Docteur Juliette RENARD, Présidente de la
Commission d’Aide Médicale Urgente de la Province de Namur (CoAMU-Namur) –
Inspecteur d’Hygiène et de Monsieur Denis COPMANS, Secrétaire de la Commission d’Aide
Médicale Urgente de la Province de Namur – Adjoint à l’Inspecteur d’Hygiène, précisant les
grandes lignes de la planification d’urgence et plus particulièrement l’identification et
l’analyse du risque par la Cellule de Sécurité lors de grands rassemblements de personnes
et/ou de manifestations dites « à risques » ;
Vu la proposition reprise dans ce courrier du 23 septembre 2014 du Docteur Juliette
RENARD et de Monsieur Denis COPMANS, pour toutes les manifestations d’envergure ou
susceptibles de générer des risques particuliers, localisés ou non, de procéder à l’analyse des
risques via le questionnaire organisateur « Dossier de sécurité relatif à l’organisation de
manifestations publiques » ;
Vu le questionnaire «Dossier de sécurité relatif à l’organisation de manifestations publiques» ;
Sur proposition du Collège communal ;
Décide,
à l’unanimité :
Article 1er : l'organisateur d'une manifestation à caractère sportif, festif, culturel ou social,
rassemblant au moins deux mille personnes, est tenu de remettre auprès du Collège
communal, au minimum trois mois avant la date de l’évènement projeté, un «Dossier de
sécurité relatif à l'organisation de manifestations publiques» dûment complété et signé, dont le
modèle se trouve en annexe. En complétant le formulaire, l'organisateur s'engage sur les
caractéristiques de la manifestation, et notamment sur l'effectif prévisible du public. Les
données du dossier seront analysées par la Cellule de Sécurité communale.
Article 2 : selon l'ampleur ou la nature de la manifestation et le niveau présupposé de risques,
le Bourgmestre peut convoquer une réunion de coordination regroupant l'organisateur, les
responsables des services de police et de secours ainsi que toute personne ou tout organisme
jugé utile aux fins de déterminer les mesures à prendre pour préserver l'ordre public.
Article 3 : le Bourgmestre informe l'organisateur dans les trente jours calendriers du dépôt de
sa demande, que la manifestation est autorisée ou refusée par le Collège communal
moyennant (ou non) la mise en place du dispositif médico-sanitaire préventif qui se définit
comme étant « l'ensemble des mesures établies préalablement aux manifestations planifiées,
génératrices de risques potentiels pour les participants et/ou pour le public, en concertation
avec l'organisateur et les autorités compétentes » ;
Vu les risques liés à la manifestation envisagée, sa demande a été transmise pour avis à la
Commission d'Aide Médicale urgente de la Province de Namur ;
Lorsqu'il est en possession de toutes les informations nécessaires en ce compris l'avis de la
Commission d'Aide Médicale urgente de la Province de Namur, si cet avis a été sollicité, le
Bourgmestre communique aux organisateurs, au plus tard trente jours avant la date de la
manifestation, son autorisation ou son refus et les mesures qui doivent être mises en œuvre.
Article 4 : si la décision du Bourgmestre le prévoit, l'organisateur réalise alors une convention
avec une association agréée de sécurité civile, pour la mise en place du dispositif médical
préventif. Cette convention devra préciser notamment l'objet de la manifestation, les
prestations fournies par l'association, les noms et qualifications des intervenants, une
description géographique du dispositif, les engagements de l'organisateur. La charge
financière du dispositif médical préventif incombant exclusivement à l'organisateur ;
L'organisateur transmet une copie du dispositif médical préventif au Bourgmestre et le diffuse
aux intervenants potentiels concernés : Au Centre de Secours 112/100 de la Province de
Namur, aux services d'urgences des hôpitaux les plus proches, aux Services Mobiles
d’Urgence et de Réanimation (S.M.U.R.) territorialement compétents, et aux services
d'ambulances agréés du secteur au plus tard sept jours avant la manifestation.
Article 5 : pour autant qu'elles soient de mêmes type et caractéristique, les manifestations qui
sont organisées par un même organisateur plusieurs fois par an dans le cadre d'un calendrier
officiel préétabli peuvent faire l'objet d'une seule demande.
Article 6 : l'organisateur d'une manifestation à caractère sportif, festif, culturel ou social
rassemblant moins de deux mille personnes, est tenu de remettre auprès de Monsieur le
Bourgmestre, au minimum un mois avant la date de l'évènement projeté, le formulaire «
Demande d’autorisation pour l’organisation d’une activité sur le territoire de la commune »
dûment complété, dont le modèle se trouve en annexe (Demande d’autorisation mentionnée
dans le Règlement Général de Police Administrative (R.G.P.A.) chapitre I, article 2, pages 2
et 3).
Article 7 : le Bourgmestre, après avoir sollicité l'avis des Services de Police, accorde ou
refuse la manifestation dont il est question à l'article 6 ;
Le refus visé à l'alinéa 1, dûment motivé, sera notifié par courrier recommandé aux
organisateurs.
Article 8 : de donner connaissance de ces dispositions via le site internet de la Commune et
par courrier adressé aux organisateurs connus des services communaux.
Article 9 : toutes les dispositions prises antérieurement et relatives au même objet sont
abrogées.
Article 10 : la présente délibération sera transmise à Monsieur Denis MATHEN, Gouverneur
de la Province de Namur, à Monsieur Marc GILBERT, Chef de Corps de la Zone de Secours
Val de Sambre, à Monsieur Jean-Louis GALETTA, Chef de Corps de la Zone de Police Entre
Sambre et Meuse, au Docteur Juliette RENARD, Présidente de la Commission d’Aide
Médicale Urgente de la Province de Namur (CoAMU-Namur) – Inspecteur d’Hygiène, et à
Monsieur Nicolas TUTS, Chef d’Unité de la Protection civile de Ghlin.
16. Procès-verbal
Le procès-verbal de la séance du 28 mai 2015 est considéré comme approuvé sous réserve des
remarques suivantes :
- Point 24 : PCDN : le groupe ecolo s’abstient car pas de dossier disponible lors de
leur consultation
- Points 29, 30 et 31 : M. Gagliardi souhaite ajouter qu’il a demandé l’autorisation
pour rencontrer la directrice financière, autorisation par ailleurs acceptée
- Points soumis au vote : M. Gagliardi demande que les noms des votants soient
clairement stipulés