SITUACIÓN DEL SECTOR PRIVADO CON RELACIÓN A POLÍTICAS …

SITUACIÓN DEL SECTOR PRIVADO CON RELACIÓN A POLÍTICAS Y PROGRAMAS

DE VIH EN EL SALVADOR

Documento elaborado por: Miguel Ángel Chévez

25 de febrero, 2010

CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN 3

2 ESTRUCTURA DEL SECTOR PRIVADO EN EL SALVADOR 3

2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SECTOR PRIVADO 3

2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE ANEP 4

3 SECTOR PRIVADO EN EL INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 13

4 EMPRESAS QUE CUENTAN CON POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE SALUD Y LAS QUETIENEN PROGRAMAS RELACIONADOS CON EL VIH

19

4.1 APORTE DE LA EMPRESA PRIVADA REPRESENTADA EN ANEP 20

5 LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL RESPECTO AL VIH EN EL MARCO RELACIONADO CON EL SECTOR EMPRESARIAL

23

5.1 EL PACTO MUNDIAL POR EL EMPLEO Y EL VIH/SIDA 23

5.2 LA 98ª CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO 2009, VIH/SIDA Y EL MUNDO DEL TRABAJO

23

6 COMISIÓN NACIONAL CONTRA EL SIDA CONASIDA EL SALVADOR 26

7 CODIGO DE TRABAJO DE EL SALVADOR 27

8 CONCLUSIONES 28

9 RECOMENDACIONES 30

El Programa de USAID para Fortalecer la Respuesta Centroamericana al VIH (USAID | PASCA) está financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo el Contrato No. GPO‐I‐00‐05‐00040‐00, iniciado el 1 de octubre de 2008. Es implementado por Futures Group International, LLC (Futures Group), en colaboración con Futures Institute. USAID | PASCA es la Orden de Trabajo 4 de la USAID | Iniciativa de Políticas en Salud. Este documento es posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a través de la Agencia de los

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Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Su contenido no refleja necesariamente la perspectiva de USAID ni del Gobierno de los Estados Unidos de América.

1 INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene un diagnostico con la información relacionada con el sector privado de EL Salvador el marco de la respuesta al VIH en los lugares de trabajo.

La primera fase del estudio consistió en el levantamiento de información base tanto documental como por investigación directa, sobre el sector privado y su estructura organizativa y representativa, las gremiales que lo integran y representa, la membresía del sector privado organizado, el estimado de empleados de cada sector económico, identificación de las empresas registradas con programas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), identificación de empresas que cuentan con políticas y programas de salud reflejadas en la instalación de clínicas empresariales y aquellas que tienen en su alcance programas relacionados con el VIH, además de extractar los elementos vinculantes al sector privado contenido en el estudio sobre el Impacto socioeconomico del VIH‐SIDA en El Salvador elaborado por la Comisión nacional contra el SIDA (CONASIDA) y el apoyo técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) y presentado en diciembre de 2009.

La segunda fase consistió en un análisis, relación y síntesis de información sobre los acuerdos internacionales, legislación internacional y nacional vinculada al tema de VIH y el sector empresarial, así como cuáles son los convenios que El Salvador ha firmado en este marco.

Esta investigación se realizó por medio de revisión documental, entrevistas y reuniones con representantes de gremiales del sector privado, abogados, empresarios y representantes de organismos internacionales.

Al final se presentan las conclusiones provenientes de la situación que revela el estudio, así como recomendaciones para impulsar la participación del sector privado salvadoreño en los programas de VIH/SIDA en las empresas.

2 ESTRUCTURA DEL SECTOR PRIVADO EN EL SALVADOR

2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SECTOR PRIVADO Es importante destacar que de acuerdo a la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (2007) la población ocupada en El Salvador al año 2006 era de 2,685,862, que trabajaba para aproximadamente 115,700 patronos, 705,618 por cuenta propia y el resto trabajaba con familiares sin recibir remuneración, en cooperativas, servicio doméstico y otros.

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De la población económicamente activa solo 650,000 estaba registrada como asegurada y que se considera dentro del sector formal tanto al sector privado como al público.

En el caso del sector privado formal organizado, las empresas tanto micro, pequeñas, medianas y grandes están representados en su mayoría a través de asociaciones gremiales y estas a su vez están agrupadas en la cúpula empresarial de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP)

Para referencia del sector privado en este estudio, la ANEP es la organización más representativa de dicho sector y constituye el medio idóneo para lograr el involucramiento y compromiso del sector privado de El Salvador en el tema VIH.

2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE ANEP Es importante hacer primero una referencia institucional de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP) como una institución sin fines de lucro, creada por el empresariado Salvadoreño el 28 de septiembre de 1966. ANEP trabaja para coordinar esfuerzos de la iniciativa privada en beneficio del desarrollo económico, social y cultural del país; aglutina a 44 entidades gremiales pertenecientes a 55 subsectores económicos y más de 13 mil empresas privadas.

2.2.1 Misión de ANEP: Desarrollar y fortalecer el Sistema de Libre Empresa en El Salvador; defendiendo los principios de libre empresa y procurando establecer condiciones apropiadas para lograr el desarrollo sostenible.

2.2.2 La Visión de ANEP: Ser el organismo nacional más representativo y con mayor credibilidad del sector privado, con un alto poder de convocatoria para influir en el rumbo económico y contribuir significativamente al desarrollo del país.

2.2.3 ACTIVIDADES PRINCIPALES DE ANEP:

a. ANEP se involucra en todos los aspectos de política económica que promuevan las actividades del sector privado en general.

b. Realiza estudios y propuestas de carácter económico, social y jurídico proponiendo acciones, políticas, leyes, recomendaciones y posiciones específicas que beneficien al sector privado y a la población en general.

c. Mantiene constante relación con los más altos niveles de los tres Órganos del Estado para gestionar o plantear las posiciones del sector privado.

d. ANEP mantiene constante vigilancia en pro de la armonía de las relaciones entre trabajadores y empresarios.

e. Actúa como mediador en disputas que se originan entre las gremiales y empresarios.

f. ANEP representa al sector privado en los organismos empresariales y regionales del istmo, América y el Mundo. Dentro de esos foros mantiene adecuadas relaciones con gremiales similares.

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g. Actúa como vocero del sector privado ante los medios de comunicación.

h. Mantiene una constante relación con todas las gremiales del sector productivo del país.

2.2.4 Gremiales afiliadas a ANEP:

1. Asociación Azucarera de El Salvador 2. Asociación de Avicultores de El Salvador 3. Asociación Bancaria Salvadoreña 4. Asociación Cafetalera de El Salvador 5. Asociación de Beneficiadores y Exportadores de café 6. Asociación de Consultores de El Salvador 7. Asociación de Distribuidores de El Salvador 8. Asociación de Distribuidores de Productos Farmacéuticos 9. Asociación de Industriales Químico Farmacéuticos de El Salvador 10. Asociación de la Industria Gráfica Salvadoreña 11. Asociación de Medios Publicitarios Salvadoreños 12. Asociación de Proveedores Agrícolas 13. Asociación de Plantas Procesadoras de Leche 14. Asociación de Productores de Caña de Azúcar 15. Asociación de Productores de Leche de El Salvador 16. asociación Salvadoreña de administradoras de fondos de pensiones 17. Asociación Salvadoreña de agencias de publicidad 18. Asociación Salvadoreña de agricultores de productos no tradicionales 19. Asociación Salvadoreña de distribuidores de materiales de construcción 20. Asociación Salvadoreña de distribuidores de vehículos 21. Asociación Salvadoreña de empresas de publicidad exterior 22. Asociación Salvadoreña de empresas de seguros 23. Asociación Salvadoreña de empresarios del transporte de carga 24. Asociación Salvadoreña de importadores de repuestos automotrices 25. Asociación Salvadoreña de industriales 26. Asociación Salvadoreña de industrias de agua envasada 27. Asociación Salvadoreña de la industria petrolera 28. Asociación Salvadoreña de radiodifusores 29. Bolsa de valores 30. Buró de convenciones y visitantes de El Salvador 31. Cámara americana de comercio de El Salvador 32. Cámara de comercio e industria de El Salvador 33. Cámara agropecuaria y agroindustrial de El Salvador 34. Cámara Salvadoreña de empresas consultoras 35. Cámara Salvadoreña de la industria de la construcción 36. Cámara de la industria textil, confección y zonas francas de El Salvador 37. Cámara Salvadoreña de turismo 38. Corporación de exportadores de El Salvador

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39. Cooperativa ganadera de Sonsonate 40. Corporación algodonera Salvadoreña limitada 41. Federación de cajas de crédito y de bancos de los trabajadores 42. Sociedad de comerciantes e industriales Salvadoreños 43. Unión de cooperativas de cafetaleros de R.L. 44. Unión de dirigentes de empresas Salvadoreñas

Cabe señalar que ANEP es miembro de la Federación de Entidades del Sector Privado de Centroamérica y Panamá (FEDEPRICAP), de la Organización Internacional de Empleadores (OIE), de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y para el caso que compete en este estudio, forma parte de la Comisión Nacional contra el SIDA del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, CONASIDA. ANEP tiene representantes del sector privado en diferentes Instituciones y Organizaciones como las detalladas a continuación:

• Banco Central de Reserva ( BCR)

• Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)

• Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma ( CEPA)

• Consejo Superior del Trabajo

• Consejo de Seguridad y Salud Ocupacional

• Consejo de Educación Superior

• Consejo Nacional del Salario Mínimo

• Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de El Salvador (CONACYT)

• Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría

• Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR)

• Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador (CIFCO)

• Fondo Ambiental de El Salvador (FONAES)

• Fondo Salvadoreño para Estudios de Preinversión (FOSEP)

• Fondo Social para la Vivienda (FSV)

• Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP)

• Instituto Salvadoreño del Seguro Social (I.S.S.S.)

• Instituto Salvadoreño de Rehabilitación de Inválidos (i.S.R.I.)

• Superintendencia de Valores

• Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones( SIGET)

• Fondo de Conservación Vial ( FOVIAL)

• Autoridad de Aviación Civil

• Autoridad Marítima Portuaria

• Instituto Salvadoreño de Turismo

• Fondo de la Cuenta del Milenio (FOMILENIO)

• Comisión Nacional para la Sociedad de la Información

• Comisión Nacional de Seguimiento a la Propuesta de Reforma del Sector Salud

• Comisión Administradora de Tratados Comerciales (CONATCO)

• Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres

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2.2.5 FUNDACIÓN SOCIAL EMPRESARIAL Un aspecto importante es el brazo social de ANEP el cual está representado por la FUNDACIÓN SOCIAL EMPRESARIAL, FUSEM, para atender programas sociales, y continuar los esfuerzos iniciados en la Fundación Techo para un Hermano que ofrecía viviendas a damnificados del terremoto. La Fundación Social Empresarial nace como parte de la nueva visión de las Asociación Nacional de la Empresa Privada, ANEP, de promover al interior de las empresas la Responsabilidad Social Empresarial y para responder a diferentes necesidades de la sociedad Salvadoreña. Su finalidad es impulsar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo humano integral y sostenible, a través de áreas de salud, capacitación, formación profesional, medio ambiente, infraestructura, vivienda y cultura. A través de FUSEM, ANEP cuenta con representación en el Consejo Nacional para la Prevención y Control del SIDA (CONASIDA) y ha apoyado económicamente la actividad realizada por el Ministerio de Salud Pública en materia de prevención de la enfermedad. FUSEM es una institución de utilidad pública, apolítica, no lucrativa, ni religiosa. Se originó como una iniciativa privada de contribuir a través de un esfuerzo tranparente y eficaz, para mejorar las condiciones de vida de los diferentes sectores.

2.2.6 LABOR SOCIAL DE LAS EMPRESAS AFILIADAS A ANEP Todas las empresas afiliadas a ANEP asumen su función y compromiso de impulsar políticas de Responsabilidad Social Empresarial, brindando beneficios y acciones fuera de la ley en las áreas de la Responsabilidad Social Empresarial.

2.2.7 FUNDEMAS La Fundación Empresarial para la Acción Social FUNDEMAS, nació en mayo del 2000, con el objetivo de contribuir al desarrollo económico y social de El Salvador, mediante el fortalecimiento de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) de las empresas salvadoreñas, de la promoción de la filantropía empresarial y el fomento de los comportamientos emprendedores. A continuación se detalla las empresas que cuentan con programas de RSE inscritos en FUNDEMAS.

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2.2.8 EMPRESAS CON PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INSCRITOS EN FUNDEMAS:

1. AGRISAL 2. AMERICAN INSDUSTRIAL PARK 3. BANCO AGRICOLA 4. BANCO CITI 5. COMISA 6. TELECOM 7. INDUSTRIAS LA CONSTANCIA 8. INSINCA 9. FIPRO 10. FEDISAL 11. FEPADE 12. FUNDACIÓN CALPIÁ 13. FUNDACIÓN CESSA 14. FUNDACIÓN DUEÑAS HERRERA 15. FUNDACIÓN MARÍA ESCALÓN DE NUÑEZ 16. FUNDACIÓN RAFAEL MEZA AYAU 17. FUSADES 18. ABANSA 19. AMCHAM 20. AMPES 21. ANAES 22. CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA 23. ANEP 24. ASI 25. CASALCO 26. ASOCIACIÓN AZUCARERA 27. ESCUELA DE COMUNICACIONES MONICA

HERRERA 28. ESCUELA SUPERIOR DE ECONOMIA Y

NEGOCIOS 29. UNIVERSIDAD DON BOSCO 30. UNIVERSIDAD TECNOLOGICA 31. FUSAI 32. Universidad Albert Einstein

33. UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA 34. TECHNOSERVE 35. FUNDACION UNO 36. MICROSOFT 37. GBM EL SALVADOR 38. FUNES Y ASOCIADOS 39. CAJAS PLEGADIZAS 40. CENERGICA 41. FIGUEROA JIMENEZ 42. SCOTIABANK 43. TELEMOVIL 44. PACIFIC RIM EL SALVADOR 45. APEX BBDO 46. DIGICEL 47. WAL MART 48. ESTRATEGIA Y NEGOCIOS 49. BRITISH AMERICAN TOBACCO 50. RED FINANCIAMIENTO BAC CREDOMATIC 51. FUNDACION TELEFONICA 52. GRUPO CALVO 53. INGENIO EL ANGEL 54. AYRLIE PARTNER 55. AMANCO 56. TABACALERA 57. AFP CONFIA 58. AES EL SALVADOR 59. COMPAÑÍA AZUCARERA DE EL SALVADOR 60. FUTURE KIDS 61. AGROINDUSTRIA E INVERSIONES 62. ERNST & YOUNG 63. PLAZA MUNDO 64. COMPAÑÍA HOTELERA (RADISSON) 65. Cincuenta personas naturales

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2.2.9 UNIÓN MIPYME

Con el apoyo de la Asociación Nacional de la Empresa Privada ha sido instituida la UNIÓN MIPYME de El Salvador, organización gremial que agrupa a microempresas organizadas y de la pequeña y mediana empresa de los diferentes sectores productivos.

Esta nueva iniciativa nace con el objetivo de promover la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas afiliadas a gremios, cámaras, organizaciones, asociaciones y redes empresariales en la toma de decisiones acerca del entorno de negocios nacional e internacional.

La Unión MIPYME está formada inicialmente por diferentes organizaciones, entre ellas la Corporación de Exportadores de El Salvador (COEXPORT); la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador; la Asociación de Medianos y Pequeños Empresarios de El Salvador (AMPES); la Cámara Salvadoreña de Empresas Consultoras (CAMSEC), LOROCOSAL; la Red de Artesanos; Red de Hostales Rurales; la Comisión Nacional de Apicultores de El Salvador (CONAPIS), la Cámara de Exportadores de Servicios de la Salud (Exportsalud), y Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Exportación, ALFA.

2.2.10 ANTEDCEDENTES La Unión MIPYMES tiene sus antecedentes en la conformación del Comité MIPYME Centroamericano (CMC) en julio de 2007, iniciativa que ha contado con la facilitación y el acompañamiento técnico de CENPROMYPE con el apoyo de DFID y PENCE en coordinación con el programa “Desarrollo Económico Sostenible en Centro América (DESCA)” apoyado por la Agencia de Cooperación Alemana GTZ.

De acuerdo al VII Censo Económico (MINEC, 2005) en El Salvador el 99.6% de los establecimientos pertenecen a las micro, pequeña y medianas empresas (MIPYME), las cuales absorben el 65.5% de la ocupación, aportan el 47% del valor de las ventas brutas anuales y el 42.4% del valor de las remuneraciones.

2.2.11 IMPORTANCIA DE LA UNIÓN

Los datos oficiales demuestran la dimensión y el impacto importante que tiene la MIPYME en la economía salvadoreña, tanto como generadora de riqueza como de empleo, lo cual la ubica como un sector estratégico para la reducción de la pobreza y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Es por ello que es de suma relevancia que las MIPYME trabajen de manera mucho más coordinada entre sí, uniendo esfuerzos e ideas para ser más competitivas. De ahí la importancia de la conformación de la Unión MIPYME.

Como ejes inmediatos de trabajo, la Unión MIPYME se plantea las siguientes áreas: 1. Consolidar la representatividad

2. Mejorar el entorno de negocios de la MIPYME

3. Posicionar a la MIPYME en la política comercial

4. Desarrollar las capacidades empresariales de las MIPYME

5. Fortalecer la organización de la MIPYME a nivel regional

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Tabla 1

GREMIALES ASOCIADAS SEGÚN REPRESENTATIVIDAD

GREMIALES ANEP SECTOR # ASOCIADOS Trabajadores

que representa

Empresas con

programas RSE

Empresas con

programas de salud (clínicas)

ASOCIACIÓN AZUCARERA DE EL SALVADOR

AGRO INDUSTRIAL 6 48 mil directos y 187 indirectos

FUNDAZUCAR SI

ASOCIACIÓN DE AVICULTORES DE EL SALVADOR

AVICULTOR 600 ND SI SI

ASOCIACIÓN BANCARIA SALVADOREÑA

FINANCIERO 10 12,216 SI SI

ASOCIACIÓN CAFETALERA DE EL SALVADOR

CAFETALERO 2,500 100 mil SI SI

ASOCIACIÓN DE BENEFICIADORES Y EXPORTADORES DE CAFÉ

AGROINDUSTRIAL‐ EXPORTADOR

18 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE CONSULTORES DE EL SALVADOR

CONSULTORES 12 ND

ASOCIACIÓN DE DISTRIBUIDORES DE EL SALVADOR

DISTRIBUIDORES 39 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE DISTRIBUIDORES DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

DISTRIBUIDORES 23 3,000 SI SI

ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES QUÍMICO FARMACÉUTICOS DE EL SALVADOR

INDUSTRIAL 16 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE LA INDUSTRIA GRÁFICA SALVADOREÑA

INDUSTRIAL 18 3000 SI SI

ASOCIACIÓN DE MEDIOS PUBLICITARIOS SALVADOREÑOS

MEDIOS PUBLICITARIOS

46 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE PROVEEDORES AGRÍCOLAS

AGRICOLA 16 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE PLANTAS PROCESADORAS DE LECHE

INDUSTRIAL 6 25 mil empleos SI SI

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE CAÑA DE AZÚCAR

AZUCARERO 500 ND SI SI

ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DE EL SALVADOR

AGROINDUSTRIAL 200 150 mil empleos SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES

FINANCIERO 2 900 empleos SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE AGENCIAS DE PUBLICIDAD

PUBLICITARIO 16 ND SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE AGRICULTORES DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES

AGROINDUSTRIAL 30 ND SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE DISTRIBUIDORES DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

DISTRIBUIDORES 40 ND SI SI

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que representa

Empresas con

programas RSE

Empresas con


ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE DISTRIBUIDORES DE VEHÍCULOS

DISTRIBUIDORES 18 3000 SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE EMPRESAS DE PUBLICIDAD EXTERIOR

MEDIOS PUBLICITARIOS

5 ND SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE EMPRESAS DE SEGUROS

SEGUROS 9 ND SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE EMPRESARIOS DEL TRANSPORTE DE CARGA

TRANSPORTE DE CARGA

1800 105 mil SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE IMPORTADORES DE REPUESTOS AUTOMOTRICES

IMPORTADOR 23 ND SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE INDUSTRIALES

INDUSTRIAL 2,300 91,900 SI SI

ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE INDUSTRIAS DE AGUA ENVASADA


ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE LA INDUSTRIA PETROLERA


ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE RADIODIFUSORES

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

125 ND SI SI

BOLSA DE VALORES BURSÁTIL 13 ND SI SI

BURÓ DE CONVENCIONES Y VISITANTES DE EL SALVADOR

TURISMO 45 ND SI SI

CÁMARA AMERICANA DE COMERCIO DE EL SALVADOR

COMERCIO Y SERVICIOS

310 100 000 SI SI

CÁMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE EL SALVADOR

COMERCIO Y SERVICIOS

2,500 ND SI SI

CÁMARA AGROPECUARIA Y AGROINDUSTRIAL DE EL SALVADOR

AGROINDUSTRIAL, MAQUINARIA, LACTEOS

45 ND SI SI

CÁMARA SALVADOREÑA DE EMPRESAS CONSULTORAS

CONSULTORES 20 ND SI SI

CÁMARA SALVADOREÑA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCION 115 36 mil directos,

130 mil indirectos

CONSTRUIRSE SI

CÁMARA DE LA INDUSTRIA TEXTIL, CONFECCIÓN Y ZONAS FRANCAS DE EL SALVADOR

MAQUILA 84 ND SI SI

CÁMARA SALVADOREÑA DE TURISMO TURISMO 180 directos 700

indirectos ND SI SI

CORPORACIÓN DE EXPORTADORES DE EL SALVADOR

EXPORTADOR 872 CLIENTES 300 SOCIOS SI SI

COOPERATIVA GANADERA DE SONSONATE

GANADERIA 31 ND SI SI

CORPORACIÓN ALGODONERA SALVADOREÑA LIMITADA

ALGODÓN 400 ND SI SI

FEDERACIÓN DE CAJAS DE CRÉDITO Y DE BANCOS DE LOS TRABAJADORES

FINANCIERO 55 1690 SI SI

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que representa

Empresas con

programas RSE

Empresas con


SOCIEDAD DE COMERCIANTES E INDUSTRIALES SALVADOREÑOS

COMERCIO 1500 ND SI SI

UNIÓN DE COOPERATIVAS DE CAFETALEROS DE R.L.

CAFICULTOR 12 ND SI SI

UNIÓN DE DIRIGENTES DE EMPRESAS SALVADOREÑAS

PROFESIONAL Y COMERCIAL

108 ND SI SI

TOTAL 13619 773,893 Fuente: ANEP y las gremiales asociadas

Se estima que ANEP con sus 44 gremiales aglutina a más de 13,000 empresas de diferentes tamaños y estas a su vez reportan más de 770,000 trabajadores.

Es de destacar que en el número de trabajadores que representan las gremiales existe duplicidad en algunos casos, porque hay empresas que están asociadas a dos o más gremiales y reportan la información a dichas gremiales.

3 SECTOR PRIVADO EN EL INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL

3.1 TRABAJADORES COTIZANTES EN EL ISSS POR SECTOR De acuerdo a los datos obtenidos en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social los asegurados a septiembre de 2009 eran 679,321 de los cuales 548,231 pertenecían al sector privado y 131,090 al sector público, se puede observar en el gráfico 1 que el número de personas aseguradas se ha reducido en el 2009 con respecto a los dos últimos años y específicamente para el caso del sector privado la reducción de personas aseguradas en el 2009 con respecto al 2008 se ha reducido en 36,886 que representa un 6.3%.

Gráfico 1

Fuente: Actuariado y estadística del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS)

3.2 TRABAJADORES COTIZANTES EN EL ISSS POR ACTIVIDAD ECONOMICA En esta tabla se detalla la actividad económica a la que pertenecen los cotizantes al ISSS a septiembre de 2009.

Tabla 2

ACTIVIDAD ECONÓMICA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT PROMEDIO MENSUAL

Industrias manufactureras 155,832 153,262 152,240 149,891 150,331 149,536 154,594 148,620 151,053 151,707

Comercio,restaurantes y hoteles 140,267 139,003 137,036 135,222 131,694 136,179 135,450 134,760 135,286 136,100

Establecimientos,financieros, seguros, bienes inmuebles

117,856 118,882 119,380 120,928 120,575 109,076 104,381 113,332 115,147 115,506

Servicios comunales,sociales y personales 75,660 77,244 78,288 78,878 80,152 82,427 81,622 76,874 76,866 78,668

Transporte,almacenamientos y comunicac. 29,910 30,044 30,122 29,684 28,880 31,513 31,886 31,869 31,290 30,578

Construcción 23,437 24,152 24,144 24,018 24,381 24,019 23,322 22,470 22,171 23,568

Agricultura,caza,silvicultura y pesca 12,689 12,691 12,364 12,551 12,580 12,169 11,893 11,737 11,803 12,275

Electricidad,luz y agua 3,759 3,797 3,790 3,742 3,737 3,830 3,827 3,888 4,040 3,823

Explotación de minas y canteras 632 655 650 663 650 621 612 592 575 628

TOTAL COTIZANTES SECTOR PRIVADO 560,042 559,730 558,014 555,577 552,980 549,370 547,587 544,142 548,231 552,853

PERIODO: 2009

TRABAJADORES COTIZANTES AL REGIMEN DE SALUD DEL ISSS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

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3.3 PATRONOS COTIZANTES EN EL ISSS A continuación se detalla el número de patronos que reportó el ISSS al mes de septiembre de 2009 que sumaban 31,939, considerando las grandes, medianas, pequeñas y micro empresas, esta información se contrasta con la que reporta ANEP de 13,619 que están afiliadas a las gremiales que representa y que están comprendidas principalmente grandes, medianas y pequeñas empresas.

Tabla 3

ACTIVIDAD ECONÓMICA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEM‐PROMEDIO MENSUAL

Comercio,restaurantes y hoteles 11,332 11,360 11,187 10,969 10,856 10,964 10,870 10,941 11,037 11,057

Servicios comunales,sociales y personales 8,016 7,921 8,019 8,034 8,104 8,185 8,124 8,073 8,080 8,062

Establec.,financi.,seguros,bienes inmueb 5,218 5,258 5,278 5,371 5,406 5,178 5,062 5,148 5,173 5,232

Industrias manufactureras 3,284 3,278 3,286 3,321 3,359 3,379 3,358 3,351 3,368 3,332

Transporte,calmacenamientos y comunicac. 1,973 1,996 2,013 2,037 2,007 2,100 2,103 2,103 2,123 2,051

Construcción 1,288 1,260 1,221 1,217 1,253 1,299 1,293 1,289 1,300 1,269

Agricultura,caza,silvicultura y pesca 620 625 625 635 643 655 650 661 669 643

Electricidad,luz y agua 132 129 130 131 130 136 146 152 154 138

Explotación de minas y canteras 31 34 32 33 33 35 35 34 35 34

SECTOR PRIVADO 31,894 31,861 31,791 31,748 31,791 31,931 31,641 31,752 31,939 31,817

PERIODO: 2009

PATRONOS COTIZANTES AL REGIMEN DE SALUD DEL ISSS

Fuente: Depto. de Actuariado y estadísticas del ISSS

3.3.1 CENTROS DE ATENCIÓN MÉDICA EN EMPRESAS PRIVADAS Y OTROS ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES

A continuación se detallan los Centros de atención médica que tiene registrados el ISSS entre los que se encuentran las clínicas empresariales que brindan atención en los lugares de trabajo y en cuales puede implantarse programas de atención al VIH SIDA.

Tabla 4

a/ Incluye 10 hospitales: Médico Quirúrgico, 1° de Mayo, General, Amatepec, Policlínico Planes de Renderos, Policlínico Arce, Policlínico Roma, Militar San Miguel, Regional Santa Ana y Regional Sonsonate.

METROPOL. CENTRAL ORIENTAL OCCIDENTAL

HOSPITALES a/ 10 7 0 1 2

UNIDADES MÉDICAS CON HOSPITALIZACIÓN b/ 12 0 6 4 2

UNIDADES MÉDICAS SIN HOSPITALIZACIÓN c/ 24 9 7 5 3

CLÍNICAS COMUNALES 37 22 7 4 4

CLÍNICAS EMPRESARIALES 246 147 71 12 16

CENTROS DE PREVENCIÓN EN SALUD d/ 5 3 1 0 1

CENTROS DE ATENCIÓN DE DÍA e/ 5 3 1 0 1

OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y SUCURSALES f/ 7 2 1 2 2

CENTROS DE ATENCIÓN, ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES Y EDIFCIOS ADMINSITRATIVOS DEL ISSS

DESCRIPCIÓN TOTALREGIÓN

b/ Incluye 12 unidades médicas: Ilobasco, Chalatenango, Cojutepeque, San Vicente, Zacatecoluca, Sensuntepeque, La Unión, Usulután, Santiago de María, Puerto El Triunfo, Ahuachapán, Metapán. c/ Zacamil, Atlacatl, San Jacinto, Santa Anita, Ilopango, Medicina Física y Rehabilitación, Clínica de Especialidades Escalón, Consultorio de Especialidades, Soyapango, Apopa, Nejapa, Aguilares, Quezaltepeque, Santa Tecla, Sacacoyo (Ateos), La Libertad, S d/ Incluye 5 clínicas: Metrosur, Unicentro, Metrópolis, Merliot, Santa Ana. Antes llamadas Clínicas de Chequeo Adulto Hombre. e/ Centros de Atención de Día: Layco, Paleca, Roma, Mónica y Ciudad Heroica - Santa Ana, f/ Oficinas Administrativas y Sucursales: San Salvador, Plaza Mundo, Plaza Merliot, Usulután, San Miguel, Santa Ana y Sonsonate.

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Por acuerdo de Dirección General D.G. No. 2006-06-0363 de fecha 05/06/2006, se fusionó el Hospital de Oncología al Hospital Médico Quirúrgico, cambiando el primero de ellos a Unidad Oncológica y desapareciendo como hospital

3.3.2 LISTADO DE EMPRESAS CON CLINICAS MÉDICAS SEGÚN CENTRO DE ADSCRIPCIÓN

AREA METROPOLITANA ZACAMIL

1. FEDECREDITO 2. HOTEL EL SALVADOR COMPAÑÍA HOTELERA 3. INPEP 4. HOSPITAL ROSALES 5. YOLANDA DESIREE 6. ALIMENTOS Y TURISMO (PIZZA HUT) 7. MINISTERIO DE HACIENDA 8. HOSPITAL DE MATERNIDAD 9. OPTI SERVICIOS S.A 10. POLICÍA NACIONAL CIVIL (DIV. TRANSP.) 11. HOTEL CAMINO REAL 12. INSTITUTO DE PREV. FUERZA ARMADA (IPSFA) 13. CENTRO CULTURAL SALVADOREÑO 14. ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO 15. PNC SERVICIOS MÉDICOS 16. SOCIEDAD PROTECCIONES INDUSTRIALES 17. URBANO EXPRESS 18. TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

19. FEDERACIÓN SALVADOREÑA DE FOTBALL20. FONDO NACIONAL DE VI. POPULAR (FONAVIPO) 21. GRUPO POMA 22. UNIVERSIDAD EVANGÉLICA 23. CENTRO NACIONAL DE REGISTROS 24. I.N.D.E.S. 25. PAN EDUVIGES 26. PNC (DEL. MEJICANOS) 27. MINISTERIO DE GOBERNACIÓN 28. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 29. INDUSTRIAS USAL 30. HOTEL PRESIDENTE 31. HOSPITAL NACIONAL ZACAMIL 32. SYKES LMTDA 33. IC CONSULTORIA 34. HOSPITAL BENJAMIN BOOM 35. MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA 36. MELHER S.A DE C.V

ATLACATL1. ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN SALVADOR2. ASAMBLEA LEGISLATIVA 3. FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA 4. EL DIARIO DE HOY (SERV.PROF.) 5. MATRICERIA ROXY 6. CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA 7. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 8. MINISTERIO DE EDUCACIÓN 9. FREUND S.A. DE C.V 10. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (OFICINAS AD.) 11. ANT. MODULOS CENTRO JUDIC ISIDRO

MENENDEZ

12. CUERPO DE AGENTES METROPOLITANOS (CAM)13. PROC P/LA DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS 14. CRUZ ROJA SALVADOREÑA 15. CORREOS DE EL SALVADOR 16. SERVICIOS SAN JOSE S.A DE C.V 17. PROCURADURÍA GENERAL 18. DIREYA 19. ALCALDÍA MUNICIPAL 5 DE NOV. 20. CENTRO JUDICIAL ISIDRO MENENDEZ 21. MINISTERIO DE ECONOMÍA 22. VIDUC S.A DE C.V 23. EDIFICIO CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

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SAN JACINTO1. F & D, S.A. DE C.V. 2. LA CONSTANCIA 3. ALCALDÍA MUNICIPAL 4. APPLE TREE 5. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 6. PAN SANTA EDUVIGES 7. INDUSTRIAS AMITEX 8. HOM'S APPAREL 9. INSTITUTO SALV. DE PROTEC. AL MENOR

10. CHARTER S.A..11. BOLIN ACTIVE WEAR 12. HERMANO TEXTIL SA DE CV 13. POLICÍA NAC. CIVIL(SAN MARCOS) 14. ZONA FRANCA MIRAMAR 15. INSTITUTO SALVADOREÑO DE REHA. DE INV. 16. GRUPO UNO 17. FONDO DE INVERSION SOCIAL FISDL 18. YOUNGONE EL SALVADOR SA DE CV

SANTA ANITA (15 DE SEPTIEMBRE)1. P.N.C. (SERV. MÉDICOS) 121 2. SISTEMAS COMESTIBLES (SERVICIAL) 3. FONDO SOCIAL P/ LA VIVIENDA 4. INSTITUTO SALV. DE TURISMO 5. BAYER S.A. 6. UNIV. CENTROAMERICANA U.C.A 7. ANDA 8. REPUESTOS DIDEA 9. POLLO CAMPERO. 10. BANCO SALVADOREÑO 11. INDUSTRIAS CAPRI 12. I.S.T.A. 13. CALLEJA S.A. (SELECTOS) 14. ATENTO EL SALVADOR 15. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 16. DELEGACIÓN PNC CENTRO 17. ALMACENES SIMAN

18. LABORATORIOS ARSAL SA DE CV SERSAPROSA 19. TELECON CENTRO 20. TELECON ROMA 21. GARBAL 22. PRODUCTOS CARNICOS (VITA) 23. PNC DELEGACION VENEZUELA (EX MOP) 24. CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 25. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS 26. DELL EL SALVADOR 27. UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA 28. TACA INTERNACIONAL AIRLINES 29. COLEGIO CRISTIANO JOSUÉ 30. MINISTERIO MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA31. TELEFONÍA MÓVILES DE EL SALVADOR 32. BANCO DE AMÉRICA CENTRAL S.A 33. MISIÓN BAUTISTA INTERNAC. EL SALVADOR

ILOPANGO1. ADOC 2. INDUSTRIAS CARICIA 3. AVÍCOLA SALVADOREÑA 4. DIANA S.A.. 5. FABRIL DE ACEITES S.A. 6. CAJAS Y BOLSAS 7. POLICÍA NACIONAL CIVIL (SOYAPANGO) 8. EMBOTELLADORA SALVADOREÑA 9. PRODEPT 10. TEXTUFIL, S.A. 11. INDUSTRIAS PRIMO 12. AMANCO 13. ETESAL SA DE CV 14. MOLSA SA DE CV 15. BTC DE EL SALVADOR 16. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y G. 17. ROO HSING GARMENT CO. EL SALV 18. PLANTOSA 19. P.N.C. (DIV. DE FINANZAS) 20. RECURSOS SAN JOSÉ S.A DE C.V

21. CARTONERA CENTROAMERICANA, S.A. DE C.V. 22. LEVER / UNILEVER / QUIM. LASER 23. DIRECCIÓN GRAL. RENTA DE ADUANA 24. MOORE DE CENTRO AMERICA. 25. TRITON APAREL 26. BONIMA 27. DURAMAS SA 28. VEXAL 29. INTRADESA 30. IMPRESIÓN APPAREL GROUP 31. PLYCEM CONSTRUSISTEMAS S.A DE C.V 32. OPERADORA DEL SUR S.A DE C.V 33. SPECIALTY PRODUCTS 34. PRODUCTOS ALIMENTICIOS BOCADELI 35. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 36. RECURSOS SAN JOSÉ BOULEVARD DEL EJERCITO 37. RECURSOS SAN JOSÉ EDIFICIO MI‐A 38. RECURSOS SAN JOSÉ EDIFICIO 21 39. ROTOFLEX

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ZONA CENTRALAPOPA AGUILARES

1. INSINCA S.A. 2. POLICÍA NACIONAL CIVIL 3. SHI FUNG SA DE CV. 4. NIXAPA 5. DESARROLLO PALO ALTO 6. ICAT SA DE CV

1. INGENIO LA CABAÑA2. COOPERATIVA SAN CARLOS 3. UNIVERSIDAD MONSEÑOR ROMERO

QUEZALTEPEQUE SACACOYO, ATEOS 1. YKK EL SALVADOR S.A DE C.V 2. COR. DE CIAS AGROIND DE ES S.A DE C.V

1. ADOC /ATEOS/2. BON APPETIT 3. POLICÍA NACIONAL CIVIL 4. INVERSIONES BONAVENTURE 5. MEGATEX S.A DE C.V

SANTA TECLA 1. TEXTILES SAN ANDRÉS 2. FAMOSSA 3. EXPORTSALVA FRE ZONE 4. INDUSTRIAS MERLET 5. BCO.FOMENTO AGROPECUARIO 6. PICACHO S.A. DE C.V 7. ESCUELA NACIONAL AGRICULTURA 8. AMERICAN PARK 9. FUNTER 10. AVÍCOLA SALVADOREÑA 11. CUSCATEX INDUSTRIAS ORION 12. INDUSTRIAS ST JACKS 13. POLICÍA NACIONAL CIVIL 14. KIMBERLY CLARK.C.A 15. AMNET SA 16. LABORATORIO VIJOSA S.A. 17. CONSULTEX INGENIEROS SA DE CV 18. ACADEMIA NAC. DE SEG. PÚBLICA

19. UNITED KNIT WEAR INC 20. INDUST. DEFOAM SA DE CV 21. SAVONA S.A. DE C.V. 22. SEWING TECHNOLOGIES S.A. DE C.V. 23. DISZACA 24. ESTABLECIMIENTOS ANCALMO SA DE CV 25. FACELA 26. SEDE MAG 27. OPERADORA DEL SUR 28. PLANTA POTABILIZADORA LAS PAVAS,ANDA 29. LA PRENSA GRAFICA (DUTRÍZ HNOS. S.A DE C.V) 30. TOM SAWYER S.A DE C.V 31. DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL SUR 32. McCORMICK DE CENTROAMERICA S.A DE C.V 33. SINAGRI SA DE CV 34. HANESBRANDS EL SALVADOR (DURAFLEX) 35. DIREYA S.A DE C.V 36. SERPERSA S.A DE C.V.

CHALATENANGO COJUTEPEQUE1. POLICIA NACIONAL CIVIL 1. POLICÍA NACIONAL CIVIL

2. CENTRO JUDICIAL DE COJUTEPEQU SAN VICENTE SENSUNTEPEQUE

1. POLICÍA NACIONAL CIVIL 2. INGENIO JIBOA (INJIBOA) 3. ÓRGANO JUDICIAL

1. POLICÍA NACIONAL CIVIL

ZACATECOLUCA 1. TACA 2. C.E.P.A 3. CONFECCIONES EL PEDREGAL 4. TEXTILES LA PAZ 5. ZONA FRANCA EL PEDREGAL

1. CONFECCIONES JIBOA2. MANUFAC. DEL RIO 3. CONFECC. LA HERRADURA (HANES) 4. ACADEMIA NAC. SEG. PÚBLICA 5. FUNDACIÓN CIDECO

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ZONA ORIENTALSAN MIGUEL

1. INGENIO CHAPARRASTIQUE 2. POLICÍA NACIONAL CIVIL 3. ANDA 4. BANCO SALVADOREÑO

1. ALMACENES SIMAN2. HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS 3. CENTRO JUDICIAL DE SAN MIGUEL

USULUTAN SAN FRANCISCO GOTERA 1. POLICÍA NACIONAL CIVIL 1. POLICÍA NACIONAL CIVIL

LA UNIÓN 1. POLICÍA NACIONAL CIVIL 2. CALVO CONSERVAS

ZONA OCCIDENTALACAJUTLA METAPÁN

FERTICA 2. CEMENTO DE EL SALVADOR (CESSA) SONSONATE CHALCHUAPA

1. CIA.AZUCARERA SALVADOREÑA 2. POLICIA NACIONAL CIVIL 3. CENTRO JUDICIAL SONSONATE 4. CAJA DE CREDITO DE SONSONATE

1. INGENIO LA MAGDALENA 2. ALCALDÍA MUNICIPAL CHALCHUAPA 3. CONFECCIONES CHALCHUAPA 4. ZONA FRANCA DUMA

SANTA ANA AHUACHAPÁN 1. POLICÍA NACIONAL CIVIL 2. INCASSA/CONFEC. SALV. 3. EX MODICA 4. ANDA 5. CENTRO JUDICIAL SANTA ANA 6. ARNECOM DE EL SALVADOR

1. POLICÍA NACIONAL CIVIL2. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

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EMPRESAS QUE CUENTAN CON POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE SALUD Y LAS QUE TIENEN PROGRAMAS RELACIONADOS CON EL VIH

Conforme al estudio sobre el Impacto socioeconomico del VIH‐SIDA en El Salvador elaborado por la Comisión nacional contra el SIDA (CONASIDA) y el apoyo técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) y presentado en diciembre de 2009, el capitulo 7 de dicho estudio se hace referencia al VIH en la ecconomía y en el apartado 7.4 se relaciona el impacto economico del VIH‐SIDA en la Empresa Privada.

Este estudio refleja que de las 146 empresas contactadas se obtuvo respuesta de 67 de ellas, de estas empresas el 74% son grandes, 18% medianas y 8% pequeñas.

En las empresas encuestadas, se entrevistaron a ejecutivos y empleados de las empresas y en el 54% de las empresas aseguran tener empleados viviendo con el VIH, mientras que solo el 4% tienen empleados con VIH‐SIDA; el 37% desconoce si los tienen, presumiblemente por falta de interés en el tema por parte de los empleados o por temor a discriminación y al estigma.

Especificamente en lo referente a políticas empresariales ante el VIH‐SIDA, los ejecutivos entrevistados, el 73% señaló que no tienen políticas, el 23% asegura que tienen políticas y según estos ejecutivos el 93% de las políticas son positivas. En el caso de los empleados, el 52% de éstos afirma que en la empresa no tienen políticas y el 30% expresan que no saben. Esta diferencia indica que, en los casos que existe la política, no ha sido apropiadamente difundida.

Un tema fundamental de este estudio es el conocimiento de leyes por parte de los ejecutivos respecto al tema de VIH‐SIDA, en este sentido solo el 63% expresa que conoce lo que detalla el Codigo de Trabajo respecto al tema de VIH‐SIDA y solo el 30% conoce sobre la ley de prevención y control de la infección provocada por el VIH.

En otro apartado del estudio se refiere que el desconocimiento o a la falta de importancia asignada al tema del VIH‐SIDA se reflejan en que la mayoría de empresas no han implementado programas a favor de las Personas con VIH. No obstante el 34% de las empresas afirma tener programas de consejería y pruebas voluntarias, así com programas de concienciación del VIH‐SIDA en el trabqajo. Además el 16% de empresas cuenta con programas de cuidados, ayuda y tratamiento del VIH‐SIDA y el 14% con programas de previsión de terapia atiretroviral en el lugar de trabajo.

A continuación la tabla 5 describe los resultados de esta encuesta en lo referente a los programas implementados.

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Tabla 5

Programas implementados en respuesta al VIH‐SIDA

RESPUESTAS DE EJECUTIVOS SI NO NO SABE TOTAL

¿Ha implementado su empresa/grupo los siguientes progrmas de VIH‐SIDA?

1. Programa de consejería y pruebas voluntarias 34% 64% 2% 100%

2. Programa de conciencia de VIH‐SID en el trabajo 34% 63% 3% 100%

3. Programa de cuidados, ayuda y tratamiento de VIH‐SIDA 16% 75% 9% 100%

4. Provisión de terapia antiretroviral en el lugar de trabajo 14% 73% 13% 100%

N= 64 64 64

RESPUESTA DE EMPLEADOS SI NO NO SABE TOTAL

1. Programa de consejería y pruebas voluntarias 24% 63% 13% 100%

2. Programa de conciencia de VIH‐SID en el trabajo 24% 66% 10% 100%

3. Programa de cuidados, ayuda y tratamiento de VIH‐SIDA 11% 68% 21% 100%

4. Provisión de terapia antiretroviral en el lugar de trabajo 11% 63% 26%

62 62 62

4.1 APORTE DE LA EMPRESA PRIVADA REPRESENTADA EN ANEP De acuerdo a la información recopilada, la empresa privada de El Salvador a nivel de la representación en ANEP señalan que si bien no se han desarrollado hasta la fecha muchas actividades relacionadas con el tema, los representantes empresariales están conscientes de la importancia de fortalecer los mecanismos relacionados y los que están amparados en los tratados y leyes que ha firmado y aprobado el Gobierno de El Salvador y el compromiso que ha suscrito el sector privado a través de sus representantes en los convenios y en la Comisión Nacional contra el SIDA (CONASIDA). Por otro lado señalaron los representantes de la empresa privada salvadoreña que están interesados en participar más activamente en este tipo de programas, dentro de la gremial existe un comité laboral formado por el Lic. Luis Chávez, Ing. Agustín Martínez y el Ing. Francisco Escobar T., el cual puede tomar el tema junto con las gremiales asociadas a ANEP y estas a su vez tomarlo con sus respectivos asociados. Los representantes de la empresa privada en las entrevistas realizadas, consideran que es importante la estrecha comunicación entre los organismos que están coordinando las actividades y programas vinculados con el VIH y los representantes de la empresa privada.

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Por otro lado en los meses de septiembre y octubre ANEP envío a sus gremiales asociadas una encuesta con la finalidad de identificar la información que poseen las empresas asociadas a sus gremiales, sobre el VIH/SIDA y si estas están desarrollando programas o planes informativos, educativos, preventivos y de acción al respecto, así mismo, otra finalidad era la indagar qué tan presente se encuentra la temática en el mundo laboral empresarial. De esta encuesta ANEP recibió nueve respuestas manifestando interés en conocer más del tema o de informar sobre lo que se estaba realizando a continuación el resumen de los informes recibidos:

1. INDUSTRIAS LA CONSTANCIA:

De todas las empresas que respondieron, Industrias La Constancia (ILC) es la empresa que más actividades está desarrollando, además es la única que continúa con dichos programas en forma sistemática. En el cuadro No. 1 detallado a continuación se muestra un resumen de estas actividades.

Cuadro 1

PROGRAMA DE VIH PARA ATENCIÓN DE EMPLEADOS, FAMILIA Y PROVEEDORES DE ILCACTIVIDAD COBERTURA COMENTARIOS

Campañas de educación Empleados Coordinado y desarrollado con el PNUD y ONG (Portadores de VIH, especializados en educación)

Campamento de VIH Hijos adolescentes de Empleados (12‐21 años)

Coordinado y desarrollado con el PNUD en el Centro de Recreo de ILC

Prueba rápida de VIH Empleados y Grupo familiar Se coordina con CONASIDA, se realiza 2 veces al año en las diferentes plantas

Revisión y actualización de política interna

Todos los empleados Elaborada en el 2007/Revisada y publicada en Agosto de 2009

Educación o capacitaciones Personal de salud interno (médicos y enfermeras)

ISSS, PNUD, CONASIDA o entidades relacionadas al tema. Por emergencia se trasladó para el mes de Octubre

Distribución de material educativo (Folleto conteniendo política y generalidades)

Empleados/familia/Provee‐dores

Se entregó

Encuesta “Qué saben acerca del VIH/SIDA los empleados de ILC”

Empleados A desarrollar/Clínicas internas

Educación informal sobre medidas preventivas

Empleados que asisten a consulta médica interna

Educación previa la consulta, de forma individual. Principalmente en casos que consultan con enfermedades de transmisión sexual

Educación a Proveedores Proveedores, principalmente los de materia prima

Proyecto: Educación en tenerar sobre la enfermedad y nuestros procesos internos relacionados al VIH

Líderes en educación sobre el VIH

Cuentan con dos empleados que laboran en la academia de ventas y que fueron preparados por el PNUD para capacitar sobre el tema VIH, lo que permite que incluyan dentro de sus programas un espacio para la temática

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2. GRUPO AGRISAL Reporta que de sus empresas solamente en los hoteles Raddisson y Holiday Inn, desarrollan actividades como charlas informativas sobre el VIH/SIDA. 3. OGILVY PUBLIC RELATIONS No tiene programas 4. DEL SUR No cuenta con programas educativo, preventivos o actividades relacionadas con la temática del VIH/SIDA. Tienen una clínica empresarial de la red del ISSS en la cual se pueden impartir los programas. 5. CENÉRGICA No posee un plan formal orientado a divulgación y formación con relación al tema VIH/ SIDA, sin embargo en los programas de capacitación y entrenamiento técnico en planta tienen incorporado varios temas a exponer, entre ellos el VIH, por personal designado en la unidad médica de ISSS – Apopa, posteriormente se incorporará personal administrativo. 6. IC CONSULTORÍA S.A. DE C.V. No tienen programas directos con el tema VIH, aunque los empleados tienen conocimientos básicos al respecto. 7. LA GEO No tienen programas respecto al VIH, pero lo consideran oportuno iniciar este tipo de programas y actividades. 8. ALMACENES SIMÁN Tiene un plan integral médico con el ISSS y se toman pruebas de VIH en forma gratuita y voluntaria al personal, además se tienen programadas charlas. 9. MCCORMICK Desarrolla cada año un programa de charlas preventivas y educativas sobre salud y entre ellas incluye las de VIH, todas en coordinación con el ISSS y el Ministerio de Salud, además tienen un nuevo programa que se denomina “Feria de la salud del empleado y su grupo familiar”.

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5 LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL RESPECTO AL VIH EN EL MARCO RELACIONADO CON EL SECTOR EMPRESARIAL

5.1 EL PACTO MUNDIAL POR EL EMPLEO Y EL VIH/SIDA

La Conferencia Internacional del Trabajo, con la participación de los delegados de Gobiernos, empleadores y trabajadores de los estados Miembros de la organización Mundial del Trabajo (OIT) adoptó por unanimidad, el 19 de junio de 2009 el documento titulado “ Para recuperarse de la crisis: Un Pacto Mundial por el Empleo”, que tiene como propósito enfrentar la crisis económica, tener una recuperación productiva, centrada en la inversión, el empleo y la protección social mundial, este pacto puede desempeñar particularmente un papel crucial como parte de una respuesta eficaz del lugar de trabajo al impacto de la crisis sobre las personas que viven con VIH/SIDA, ya que los primeros afectados, y con mayor gravedad, son las personas frágiles. Quienes viven hoy con el VIH y el SIDA o están afectadas por éstos se encuentran mayoritariamente en los segmentos más vulnerables de la sociedad, expuestos a múltiples desventajas, estas personas ven que sus medios de vida y su existencia misma están amenazados. Según el Pacto, toda respuesta eficaz a la crisis ha de incluir programas sobre el VIH/SIDA en el lugar de trabajo. El Pacto aboga también por el establecimiento de un régimen mínimo de protección social, que garantice a todas las personas el acceso a los servicios sociales básicos y que ofrezca transferencias de ingresos a las más pobres. Las recomendaciones sobre políticas detalladas en el Pacto Mundial para el Empleo dan prioridad a las acciones orientadas a proteger a las personas, un elemento vital que la OIT considera ausente en varios de los paquetes de rescate implementados hasta el momento. El Pacto describe medidas sobre protección social y creación de empleo viables y de probada eficacia, que fueron elaboradas para ayudar a garantizar un camino sostenible para salir de la crisis económica. Además del Pacto, la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT en junio 2010 considerará una nueva norma internacional sobre VIH/sida y el mundo del trabajo. La Recomendación incluirá disposiciones sobre programas de prevención y medidas anti discriminatorias a nivel nacional y en el lugar de trabajo, y fortalecerá la contribución del mundo del trabajo al acceso universal a la prevención, tratamiento, cuidado y apoyo del VIH.

5.2 LA 98° CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO 2009, VIH/SIDA Y EL MUNDO DEL TRABAJO

En su 98ª reunión celebrada en marzo de 2007, el Consejo de Administración de la OIT, decidió inscribir en el orden del día de la 98ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (2009) un punto relativo al VIH/SIDA y el mundo del trabajo, el cual sería objeto del procedimiento de doble discusión con miras a la adopción de una recomendación autónoma. Se decidió entonces que era necesario adoptar una norma internacional del trabajo que revistiera la forma de una recomendación autónoma sobre esta materia, en la perspectiva de suscitar una mayor atención por el tema en los niveles nacional e internacional, de promover una acción concertada entre los

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actores principales en el ámbito de las cuestiones relacionadas con el VIH/SIDA y de magnificar el impacto del Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo adoptado en 2001 (en adelante, el Repertorio de recomendaciones prácticas o el Repertorio), así como de otras medidas, y con objeto de pasar revista a la evolución de esta problemática desde 2001. En esta conferencia se propuso la aplicación de la política y los programas nacionales de cada país sobre el VIH/SIDA y el mundo del trabajo los cuales deberían: a) ser puestos en práctica en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores

más representativas y con otras partes interesadas, a través de uno o más de los siguientes medios: i) la legislación nacional; ii) los convenios colectivos; iii) las políticas y los programas de acción nacionales y del lugar de trabajo, y iv) las estrategias sectoriales, prestando una atención particular a los sectores de más riesgo;

b) prever la participación de las autoridades responsables de la justicia del trabajo y de la administración laboral en la planificación y aplicación de la política y el programa, y a este respecto se les debería impartir formación;

c) garantizar la cooperación y coordinación entre las autoridades públicas y los servicios interesados;

d) alentar a las empresas nacionales e internacionales a aplicar la política y el programa nacionales, inclusive en las empresas que operan en las zonas francas industriales, y a través de sus cadenas de suministro y redes de distribución, llegado el caso mediante el uso de incentivos;

e) fomentar el diálogo social, la celebración de consultas, la negociación y otras formas de cooperación entre las autoridades públicas, los empleadores y los trabajadores y sus representantes, el personal de los servicios de salud en el trabajo, los especialistas en VIH/SIDA, y otras partes interesadas, incluidas las organizaciones de personas que viven con el VIH;

f) formularse, aplicarse y revisarse teniendo en cuenta la evolución más reciente registrada en los ámbitos científico y social, y

g) coordinarse con los sistemas nacionales de trabajo, seguridad social y salud.

Formación

Toda formación, instrucciones de seguridad y toda orientación necesaria en el lugar de trabajo relativas al VIH/SIDA deberían proporcionarse de manera clara y accesible a todas las mujeres y los hombres y, en particular, a los trabajadores recién contratados o inexpertos, incluidos los trabajadores migrantes; deberían tomar en consideración las cuestiones de género y adaptarse a las características de la fuerza de trabajo, teniendo en cuenta los factores de riesgo del entorno de trabajo. Debería proporcionarse información y formación científicas y socio‐económicas actualizadas sobre el VIH/SIDA a todos los empleadores, al personal de dirección, y a los representantes de los trabajadores, a fin de ayudarlos a adoptar las medidas apropiadas en el lugar de trabajo. Los trabajadores deberían tener el derecho de ser informados y consultados acerca de las medidas que se adopten para aplicar la política y el programa, así como de participar en las inspecciones

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que se realicen en el lugar de trabajo de conformidad con la práctica nacional, y de recibir una formación apropiada.

Servicios públicos

Debería examinarse y, de ser necesario, reforzarse el papel que desempeñan los servicios de administración del trabajo, incluida la inspección del trabajo, y el del sistema de justicia del trabajo en la lucha contra el VIH/SIDA Deberían fortalecerse, llegado el caso, los sistemas de salud pública a fin de asegurar un mayor acceso a los servicios de prevención, tratamiento, atención y apoyo, y de reducir la carga adicional que recae sobre los servicios públicos, particularmente sobre los trabajadores de la salud, a causa del VIH/SIDA.

Diálogo social

La aplicación de la política y el programa relativos al VIH/SIDA debería basarse en la cooperación y la confianza mutua entre los empleadores, los trabajadores y sus representantes y los gobiernos, con la participación activa de las personas que viven con el VIH. Se debería alentar a las organizaciones de empleadores y de trabajadores a promover la sensibilización respecto del VIH/SIDA, en particular la prevención y la no discriminación, facilitando educación e información a sus miembros.

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6 COMISIÓN NACIONAL CONTRA EL SIDA (CONASIDA) EL SALVADOR

En el marco descrito anteriormente, El Salvador aprobó a través de la Asamblea Legislativa la Ley de prevención y control de la infección provocada por el virus de inmunodeficiencia humana, según decreto legislativo número 588 publicado en el Diario Oficial 222 Tomo 353, del 23 de noviembre de 2001, en el Titulo III Política de Atención Integral, se describe en el artículo 12 la creación de la Comisión Nacional contra el SIDA (CONASIDA), como un organismo colegiado asesor del ministerio, que se integrará con 12 miembros cada uno representando a las Instituciones que se enumeran a continuación:

1. Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social, (Presidirá La Comisión)

2. Ministerio De Trabajo Y Previsión Social

3. Ministerio De Educación

4. Procuraduría Para La Defensa De Los Derechos Humanos

5. Servicios De Sanidad Militar

6. Medios De Comunicación

7. Ministerio De Gobernación

8. Instituto Salvadoreño Del Seguro Social

9. Asociaciones o Fundaciones cuyo objetivo sea la prevención, protección y defensa ante el VIH/SIDA, legalmente establecidas

10. Asociación Nacional de La Empresa Privada

11. Colegio Médico

12. Secretaría Nacional de La Familia

La forma de elección del CONASIDA, será determinada en el reglamento de la presente ley. Las atribuciones de la Comisión Nacional contra el SIDA están descritas en el artículo 13 de la ley, siendo las siguientes:

a) Asesorar al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de la política de atención integral contra el VIH/SIDA

b) Proponer estrategias que faciliten la coordinación interinstitucional y multisectorial

c) Divulgar la Política de atención integral contra el VIH/SIDA

En lo referente a la infraestructura, presupuesto y gestión de la Comisión Nacional contra el SIDA, el artículo de la referida ley destaca que el Ministerio de Salud deberá proporcionar la infraestructura, personal y los fondos necesarios para impulsar el trabajo que realice la comisión.

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7 CODIGO DE TRABAJO DE EL SALVADOR

El Salvador tiene contemplado en su legislación laboral reflejada en el Código de Trabajo sobre el tema del VIH/SIDA lo detallado en el capítulo II de las Obligaciones y Prohibiciones de los Patronos en el artículo 29 numeral 10 que señala entre las obligaciones de los patronos “Todas las que les impongan este Código, la Ley de Prevención y Control de la infección provocada por el virus de la Inmunodeficiencia Humana y demás fuentes de obligaciones laborales.” En el artículo 30 numeral 14 en las prohibiciones a los patronos destaca “Exigir a las personas que solicitan empleo la prueba del VIH como requisito para su contratación, y durante la vigencia del contrato de trabajo.” En el numeral del mismo artículo “Realizar por medio directos o indirectos, cualquier distinción, exclusión y/o restricción entre los trabajadores, por su condición de VIH/SIDA, así como divulgar su diagnóstico.”

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8 CONCLUSIONES

Este estudio permite concluir que el sector empresarial en El Salvador representado en ANEP es la mayor representatividad que tienen las empresas.

La investigación revela que de las más de 13,000 empresas representadas en ANEP, de un total de 31,800 empresas formales inscritas en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) tienen más de 700,000 empleados; los cuales representan al 25% de la población económicamente activa de El Salvador; de estas empresas solamente 246 tienen clínica internas, lo que constituye un 2% de todas las empresas, cifra baja considerando el universo de estas.

Otro elemento a destacar es que el sector privado tiene dos Fundaciones (Fundación Social Empresarial y Fundación para la Acción Social, FUNDEMAS) que son el brazo social de ANEP que promueve la Responsabilidad Social Empresarial la cual está orientada a desarrollar programas para responder a las diferentes necesidades sociales del país y fomentan entre sus asociados programas vinculados con la parte social en particular con programas de salud.

Del Estudio sobre el Impacto socioeconomico del VIH‐SIDA en El Salvador elaborado por la Comisión nacional contra el SIDA (CONASIDA) y el apoyo técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) y presentado en diciembre de 2009, revela que existen muy pocas, acciones en términos de políticas, programas y actividades de las empresas en el tema de VIH, el estudio señala que de las 146 empresas entrevistadas solo 67 respondieron y de estas el 73% no tienen políticas y el 70% desconoce las leyes vinculadas con el VIH, solamente el 34% de los entrevistados tienen programas de consejería y pruebas voluntarias.

ANEP por su parte en los meses de septiembre y octubre desarrollo una encuesta entre sus agremiados para conocer los programas que tienen las empresas sobre el VIH, solamente nueve empresas de entre las 44 agremiadas respondieron, de las cuales únicamente la empresa Industrias La Constancia posee un programa bien establecido dirigido a todos sus empleados, proveedores y clientes.

En la investigación se logró identificar que las gremiales empresariales tienen pocos recursos para destinarlos a promover programas de concienciación en el tema VIH y por otra parte existe limitada comunicación y falta de informacion en las empresas sobre la legislación, compromisos internacionales de país, impactos en los mercados, impacto en los costos y la responsabilidad social empresarial en los temas VIH. Otro de los hallazgos

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es que no existe focalización en programas de salud vinculados con el VIH SIDA en subsectores específicos de la economía represantados en las gremiales del sector privado.

A pesar de la poca respuesta y de los limitados programas, los representantes de la empresa privada salvadoreña manifiestan su interés en participar activamente en programas empresariales vinculados al tema de VIH, así mismo tienen un comité laboral en el cual pueden participar en la coordinación y trabajo conjunto sobre el tema.

Referente a la legislación, existe a nivel internacional y nacional; El Salvador tiene convenios internacionales suscritos tanto en el pacto mundial por el empleo y el VIH/ SIDA como el acuerdo en la 98ª Conferencia Internacional del trabajo 2009, VIH/SIDA y el mundo del trabajo, asi como el Código de Trabajo en El Salvador contempla en su cuerpo de artículos las obligaciones y prohibiciones de los patronos al respecto.

En tal sentido las condiciones están dadas para que el sector empresarial salvadoreño ponga en marcha programas mas activos relativos al tema de VIH/SIDA en las empresas salvadoreñas.

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9 RECOMENDACIONES

Considerando que existe un ambiente propicio para iniciar un proceso de apoyo del sector empresarial salvadoreño a las políticas, programas y acciones concretas relacionadas con el VIH/SIDA en el mundo laboral se recomienda: Convocar a la cúpula del sector privado salvadoreño para poder coordinar acciones futuras sobre el tema, para lo cual se recomienda estructurar una agenda de temas y reuniones para tal fin. Es importante utilizar como vehículo de contacto y coordinación de las reuniones a la Asociación de Gerentes de Recursos Humanos de El Salvador, considerando que son las áreas de recursos humanos de las empresas las que están vinculadas más estrechamente en este tema.

Es clave que se convoque a los representantes de las principales gremiales del sector privado salvadoreños aglutinado en ANEP como la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), la Corporación de Exportadores (COEXPORT) la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, la Cámara de la Industria de la Construcción (CASALCO) y la Cámara de la Industria Textil (CAMTEX), porque son las que cuentan mayor número de asociados y sus empleados.

Organizar un Foro en el que las empresas que ya tienen programas implementados los expongan y compartan sus experiencias.

La creación del el Consejo Empresarial sobre el VIH y el empleo y desarrollar acciones conjuntas con la Comisión Nacional contra el SIDA.

Se deben desarrollar alianzas público‐privadas y con ONG’s, como la Asociación Demográfica Salvadoreña para desarrollar programas conjuntos en sectores y empresas específicas.

Se deben de instalar planes pilotos en las clínicas que tienen las empresas para desarrollar programas en el tema de VIH/SIDA en conjunto con el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y otros organismos.

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SITUACIÓN DEL SECTOR PRIVADO CON RELACIÓN A POLÍTICAS …