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Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos y pesticidas Documento de diagnóstico Junio de 2008

Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

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Page 1: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

Situación en Navarrade la contaminación de las aguas por nitratos y pesticidas

Documento de diagnósticoJunio de 2008

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Edita: Fundación Centro de Recursos Ambientales de Navarra,CRANAElaboración: GAP- Recursos y Luis SanzColaboración Técnica:1.Documento técnico. Contaminación por nitratos en el

Acuífero Aluvial del Ebro en NavarraJavier Castiella, Cesar Perez, Luis Sanz, Dirección Gral. DeMedio Ambiente y AguaV.1.0, OCTUBRE 2007

2. Trabajos de investigación y desarrollo para laracionalización de la fertilización en las zonasvulnerables a contaminación por nitratosJesús Irañeta, ITGAENERO 2008

3. JORNADA SOBRE NITRATOS Y CALIDAD DEL AGUA, 1ºENCUENTRO de SOCIOS: LIFE CONCERT’EAU. PAMPLONA, 3 DE OCTUBRE 2007Ponencias utilizadas:OCTUBRE 2007Situación de Nitratos en Navarra. Sr. Javier CastiellaMuruzabal, Servicio del Agua, DDRyMADatos de la Red de Cuencas Agrarias Experimentales. Sr,Joaquín del Valle de Lersundi, Sección de Evaluación deRecursos Agrarios, del Departamento de Desarrollo Ruraly Medio AmbientePlan de acción en Zonas Vulnerables. Sr. Enrique LabianoZabalza, Jefe del negociado de Producción Vegetal, delDepartamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente

4. Red de Control de Plaguicidas. Informe anual, año 2007Confederación Hidrográfica del Ebro, MMAAÑO 2007

5. Instituto de Salud Pública de Navarra. Red de controlessobre abastecimientoJ .L Rodrigo Departamento de Salud Pública del Gobiernode NavarraAÑO 2007

Diseño y maquetación: HEDA ComunicaciónImprime:ONA Industria Gráfica S.A.Promueve:Gobierno de NavarraPatrocina: Obra Social “La Caixa”Fotografías:CRANA y fotografías cedidas por el Servicio de Marketing Turístico del Gobierno de Navarra

Pamplona / Iruña 2008

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1. Presentación ........................................................................................................................ 5

2. Marco legal y organismos competentes relacionados con la contaminación de aguas por nitratos ............................................................................... 6

2.1. Legislación comunitaria .............................................................................................. 6

2.2. Legislación estatal ...................................................................................................... 6

2.3. Legislación foral ......................................................................................................... 7

2.4. Organismos competentes ............................................................................................ 8

3. Identificación de los impactos de la contaminación por nitratos ....................................... 9

3.1. Incidencia de los nitratos en los ecosistemas acuáticos ............................................. 9

3.2. Incidencia de los nitratos en la salud humana ............................................................ 9

4. Situación de la concentración de nitratos y pesticidas en las aguas ................................. 11

4.1. Situación general de las aguas subterráneas a nivel europeo y nacional ................. 11

4.2. Concentración de nitratos en los cursos fluviales de Navarra.................................... 12

4.3. Concentración de nitratos en las aguas subterráneas en Navarra.............................. 14

4.3.1.Conceptos generales sobre la contaminación de acuíferos por nitratos ........... 14

4.3.2.Conceptos sobre la contaminación por actividades agropecuarias ................... 15

4.3.3.Concentración de nitratos en las aguas subterráneas ...................................... 17

4.4. Concentración de plaguicidas .................................................................................... 27

ÍNDICE DEL DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO

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4.5. Seguimiento y control del nivel de contaminación ..................................................... 30

5. Zonas vulnerables a la contaminación por nitratos en Navarra .......................................... 33

5.1. Estudios específicos realizados en navarra para la designación de zonas vulnerables ................................................................................................ 34

5.2. Zonas vulnerables y su caracterización ..................................................................... 35

5.3. Revisión periódica de las zonas designadas como vulnerables a los nitratos de origen agrario ................................................................................. 38

6. Plan de acción en zonas vulnerables....................................................................................40

6.1. Medidas de carácter general ...................................................................................... 40

6.2. Medidas derivadas de la aplicación del código de buenas prácticas .......................... 43

6.3. Medidas de carácter complementario ......................................................................... 43

6.4. Trabajos de investigación y desarrollo para la racionalización de la fertilización en las zonas vulnerables a contaminación por nitratos ................ 44

6.5. Asesoramiento y divulgación realizados desde el ITGA ............................................. 48

6.6. Programas de muestreo y control .............................................................................. 49

7. ANEXOS ................................................................................................................................51

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El documento que se presenta a continuación forma parte delProyecto Europeo Concert’eau, del cual el Centro de RecursosAmbientales de Navarra (CRANA) es uno de los socios con la res-ponsabilidad de desarrollar y aplicar la Tarea 6 referida a laTransferibilidad. El proyecto Concert' eau de la Iniciativa Co-munitaria LIFE fue aprobado por la UE en octubre del 2006 y suejecución está prevista que se prolongue hasta septiembre de2009. Se trata de un proyecto compuesto básicamente por so-cios franceses (10 socios), a excepción del CRANA, y lideradopor la Asociación de Desarrollo, Formación e Investigación enAquitania (ADERA). Junto a los diferentes socios franceses, esteproyecto pretende poner en marcha una Plataforma deColaboración Tecnológica para mejorar la aplicación de laDirectiva Marco del Agua (DMA art: 1,4,11 y 13) disminuyendolos impactos sobre el ecosistema acuático en el contexto agra-rio.

Así este documento es una de las primeras acciones desarrolla-das dentro de las tareas de transferibilidad del Proyecto y en else recoge la información disponible sobre la situación de lacontaminación de nitratos y pesticidas en Navarra presen-tándola de forma sintetizada. Este documento es la base sus-tancial para abordar los objetivos de divulgación, difusión e in-tercambio de experiencias que se plantea el proyecto, así comopara valorar adecuadamente las posibilidades de transferenciade los resultados. En este sentido este documento Concert’eautambién puede suponer una oportunidad para mejorar la diná-mica de las acciones de divulgación y difusión del Programa deActuaciones en zonas vulnerables a la contaminación de nitra-tos de origen agrícola, reduciendo las limitaciones y dificulta-des de su aplicación relacionadas con el bajo nivel de difusiónde los resultados y de implicación y concienciación de los agri-cultores.

Sus objetivos generales se concretan de los siguientes aparta-dos:

> Aumentar la sensibilización ambiental y el nivel de conoci-miento de los resultados del programa de actuación estableci-do la OF 240/2006, de 26 de junio1, de las personas físicas o ju-rídicas que desarrollen actividades agrarias en las zonas vulne-rables, y que están sujetas a las obligaciones derivadas de laaplicación de dicho programa.

> Aumentar la sensibilización ambiental, el nivel de conoci-miento y la implicación de los agentes socioeconómicos y la po-blación sobre la problemática de la contaminación de acuíferospor nitratos, en las zonas vulnerables.

> Servir de base para la valoración de la adecuación y capaci-dad de transferibilidad en Navarra de las acciones desarrolla-das por los socios franceses dentro del proyecto Concert’eau.

1 Por la que se aprueba el Programa de Actuaciones para las zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de actividades agrarias.

1 PRESENTACIÓN

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2.1.LEGISLACIÓN COMUNITARIA La intervención a través de un marco normativo se ve justifica-da, entre otras razones por lo siguiente:

> La contaminación de las aguas por nitratos se ha visto favo-recida por la utilización de métodos agrícolas de producciónintensiva, que han supuesto un uso creciente de abonos quí-micos y la concentración de un gran número de cabezas deganado en pequeñas extensiones de terreno.

> La contaminación del agua por nitratos plantea problemas atodos los países de la Comunidad europea. Las fuentes decontaminación por nitratos son difusas (vertidos en variospuntos difíciles de ubicar) y a los principales contaminado-res (las explotaciones agrícolas) se resisten a adoptar medi-das que afecten a la viabilidad económica de sus explotacio-nes.

> En la década de los 80, se observó en Europa un deteriorocontinuo de la situación (un incremento anual de 1 mg/laproximadamente de la concentración media de nitratos enel agua) por el desarrollo de las explotaciones de cría inten-siva (pollos, cerdos, etc.) en zonas que ya están saturadas, yde cultivos intensivos que recurren a herbicidas químicos ya una cantidad excesiva de abonos.

> En la Conferencia Ministerial de Francfort de 1988, se reali-zó un examen de la legislación sobre protección del agua.Los participantes subrayaron la necesidad de mejorar la le-gislación, lo que dio lugar a la adopción de la Directiva sobreaguas residuales urbanas y de esta Directiva sobre nitratos.

Todo ello ha dado lugar a la siguiente normativa comunitariasobre el estado y la calidad de las aguas superficiales y subte-rráneas (ver página siguiente):

2.2.LEGISLACIÓN ESTATAL El Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protecciónde las aguas contra la contaminación producida por los nitra-tos procedentes de fuentes agrarias, es fruto de la transposi-ción de la Directiva 91/676/CE al ordenamiento jurídico espa-ñol.

2 MARCO LEGAL Y ORGANISMOS COMPETENTES RELACIONADOS CONLA CONTAMINACIÓN DE AGUAS POR NITRATOS

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2. MARCO LEGAL Y ORGANISMOS COMPETENTES RELACIONADOS CON LA CONTAMINACIÓN DE AGUAS POR NITRATOS

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2.3.LEGISLACIÓN FORAL La normativa aprobada al respecto y otras actuaciones que sehan llevado a cabo en Navarra, así como la fecha en que se hanefectuado, se relaciona a continuación:

> Aprobación del Código de Buenas Prácticas Agrarias de Na-varra. Año 1997

> Publicación en el BON del Acuerdo del Gobierno de Navarrasobre la inexistencia de zonas vulnerables conforme a losdatos disponibles. Año 1998

> Publicación en el BON del Código de Buenas Prácticas Agra-rias. Año 1999

> Decreto Foral por el que se designan zonas vulnerables a lacontaminación por nitratos y se aprueba el programa de ac-tuaciones (Decreto Foral 220/2002). Año 2002

> Orden Foral 188/2006 de 5 de junio por la que se aprueba elmantenimiento de las zonas vulnerables designadas por elcitado Decreto Foral. Año 2006

> Orden Foral 240/2006 de 26 de junio por la que se aprueba elPrograma de Actuaciones para las zonas vulnerables desig-nadas. Año 2006

NORMATIVA COMUNITARIA SOBRE EL ESTADO Y CALIDAD DE LAS AGUAS

Directiva Principales objetivos de las directivas europeas que afectan a las aguas subterráneas

Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, Reducir y prevenir la contaminación causada por los nitratos de relativa a la protección de las aguas contra la contaminación origen agrario, que son la causa principal de la contaminación de producida por nitratos utilizados en la agricultura2. las aguas desde fuentes difusas.

Directiva Marco de Aguas: Directiva 2000/60/CE del Parlamento Obligar a tomar medidas, que deben estar previstas en el plan de Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000, por la que se gestión de la demarcación hidrográfica, y que tendrán por objeto: establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de proteger, mejorar y restaurar las aguas subterráneas, prevenir su la política de aguas. contaminación y deterioro y garantizar un equilibrio entre su

captación y su renovación

Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de > Establece medidas específicas para prevenir y controlar la 12 de diciembre de 2006 relativa a la protección de las aguas contaminación de las aguas subterráneas. Entre ellas se subterráneas contra la contaminación y el deterioro. incluirán, criterios para valorar el buen estado químico de las

aguas subterráneas, y criterios para la determinación e inversión de tendencias significativas y sostenidas al aumento y para la definición de los puntos de partida de las inversiones detendencia. > Además, completa las disposiciones contenidas en la Directiva 2000/60/CE destinadas a prevenir o limitar las entradas de contaminantes en las aguas subterráneas y evitar el deterioro del estado de todas las masas de agua subterránea.

2 Modificada por: Reglamento (CE) nº 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de septiembre de 2003 (Diario Oficial L 284 de 31.10.2003)

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2. MARCO LEGAL Y ORGANISMOS COMPETENTES RELACIONADOS CON LA CONTAMINACIÓN DE AGUAS POR NITRATOS

2.4.ORGANISMOS COMPETENTES Según establece la Directiva sobre nitratos, los estadosmiembros deben de asumir las siguientes acciones:

> Identificar las aguas afectadas o que podrán verse afectadaspor la contaminación.

> Designar zonas vulnerables (aquellas superficies cuya esco-rrentía fluya hacia las aguas afectadas o que podrán verseafectadas por este tipo de contaminación).

> Elaborar códigos de buenas prácticas agrarias (se pondránen efecto de forma voluntaria).

> Establecer unos programas de acción en las zonas vulnera-bles designadas (consistirán en medidas específicas y en loscódigos de buenas prácticas agrarias con carácter obligato-rio).

> Elaborar y ejecutar programas de control de la calidad de lasaguas (se definirán cada cuatro años las zonas afectadas oen riesgo de estarlo).

> Realizar revisiones periódicas, al menos cada cuatro años,de la designación de las zonas vulnerables y de los progra-mas de acción.

> Elaborar y presentar a la Comisión de la U.E. un informe desituación cada cuatro años.

En el siguiente cuadro se puede apreciar de forma resumida aquien corresponde la responsabilidad de ejecutar cada una delas tareas establecidas en la Directiva.

En Navarra se creó la Comisión Asesora en Materia de Contami-nación de aguas subterráneas por nitratos de origen agrario,que es quien aprueba los planes de actuaciones en Zonas Vul-nerables. A imagen de ésta, recientemente se ha creado la Co-misión Técnica, compuesta por Técnicos del Departamento deDesarrollo Rural y Medio Ambiente, del Instituto de Salud Pú-blica y de Sociedades Públicas ligadas a este tema, con el fin dehacer un seguimiento del Programa Europeo Life Concert'eau,en el que Navarra Participa a través del CRANA.

CUADRO 1. ORGANISMOS RESPONSABLES DE CADA ACTUACIÓN SEGÚN EL R.D 261/1996

Comunidades Autónomas Organismos de Cuenca

Determinación de masas de agua afectadas X

Designación de zonas vulnerables X

Códigos de buenas prácticas agrarias X

Programas de acción en las zonas vulnerables X

Muestreo y seguimiento de calidad de las aguas X

Informe de situación X

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3.1.INCIDENCIA DE LOS NITRATOS EN LOS ECOSISTEMASACUÁTICOS

La eutrofización o enriquecimiento en nutrientes de las aguasproduce un crecimiento excesivo de algas y otras plantas acuá-ticas, las cuales al morir se depositan en el fondo de los ríos,embalses o lagos, generando residuos orgánicos que, al des-componerse, consumen gran parte del oxígeno disuelto y de es-ta manera pueden afectar a la vida acuática y producir la muer-te por asfixia de la fauna y flora. Algunas de las algas que sedesarrollan anormalmente, especialmente ciertas cianofíceas,emiten sustancias tóxicas que pueden matar a los mariscos ypeces, hacer que estos no sean aptos para el consumo humanoo, directamente, dar al agua sabores desagradables o hacerlainadecuada para el consumo. El crecimiento de algas puedeafectar también al uso recreativo de embalses y lagos, a la cir-culación del agua en ríos y canales y obturar los filtros de esta-ciones de tratamiento del agua.

Las aguas superficiales reciben cantidades excesivas de nu-trientes por los vertidos urbanos e industriales y el arrastre deabonos agrícolas. El exceso de nutrientes provoca un crecimien-to exagerado de algas y otras plantas acuáticas, que al morir sedepositan en los fondos y superficie. La descomposición de losrestos de algas y plantas consume el oxígeno disuelto en elagua y la capa superficial impide la entrada de luz. En el aguaempobrecida en oxígeno ya no pueden vivir otros seres: el río oel lago ha muerto.

Las algas se desarrollan cuando encuentran condiciones favo-rables: temperatura, sol y nutrientes, de forma que el creci-miento de las algas queda limitado por la cantidad de nutrien-tes, especialmente nitrógeno y fósforo. La erosión de la roca, ladescomposición de la materia orgánica silvestre y otros proce-sos naturales producen, normalmente, cantidades limitadas deestos nutrientes. Son, por tanto, los aportes humanos los que

favorecen la eutrofización. Estos aportes son de naturaleza muydiversa. Las aguas residuales domésticas contienen nitrógeno yfósforo procedente, principalmente, de las deyecciones huma-nas y de los productos de limpieza. Diversas industrias produ-cen también vertidos más o menos ricos en estas sustancias. Laactividad agraria es también una fuente importante, especial-mente por los abonos aportados a los cultivos y los residuosoriginados por la ganadería.

Estos casos de ligera eutrofización, que ocurren algunos vera-nos, se deben principalmente a los vertidos de fósforo de ori-gen urbano.

Por último, señalar que la eutrofización puede afectar a lasaguas estancadas de balsas y humedales que se encuentran enzonas de gran desarrollo agrícola en mayor medida que a los rí-os. Esto se debe a que en estas aguas estancadas se puedenacumular los contaminantes que provocan este problema decontaminación, debido a la lenta renovación de sus aguas.

3.2.INCIDENCIA DE LOS NITRATOS EN LA SALUD HUMANA

Los nitratos son compuestos químicos que en ocasiones se en-cuentran en el agua de pozos. Por lo general, los niveles eleva-dos de nitratos en el agua extraída de pozos se deben a la con-taminación en las aguas subterráneas por el uso excesivo defertilizantes, los residuos granjas mal gestionados, o la infil-tración de drenaje humano proveniente de las fosas sépticas.Los microorganismos presentes en el suelo, el agua y el drena-je transforman los nitratos en nitritos.

En las redes de consumo público se realizan análisis periódicospara evitar que se utilice para consumo de boca agua tenga ni-veles altos de contaminantes, actualmente la concentraciónmáxima admitida es de 50mg/l. De hecho, en los últimos añosdel siglo XX se han venido abandonando algunos pozos que ser-

3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LA CONTAMINACIÓN PORNITRATOS

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3. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS DE LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

vían como fuente de abastecimiento y han sido sustituidas porotras fuentes de abastecimiento que no presentasen este pro-blema de calidad.

Fuera de los servicios públicos de abastecimientos de agua, lacontaminación de las aguas por nitratos debe ser tenida encuenta por las personas que utilicen agua de pozos o manantia-les no controlados para consumo, ya que puede acarrear algu-nos problemas de salud.

Los nitritos en el organismo humanoLos nitritos son de particular interés en la salud porque con-vierten la hemoglobina en la sangre a metahemoglobina. La me-tahemoglobina reduce la cantidad de oxígeno que se transpor-ta en la sangre. Como resultado, las células no tienen suficien-te oxígeno para funcionar adecuadamente en el organismo. Aesta condición se le llama metahemoglobinemia.

Los bebés, especialmente los menores de seis meses, corren unmayor riesgo de desarrollar problemas de salud al ingerir aguacon niveles elevados de nitratos/nitritos. Esto se debe a las di-ferencias entre los cuerpos y las actividades de los bebés y losde los adultos y niños mayores.

Los bebés tienen relativamente poca acidez en sus estómagoscomparados con los estómagos de los adultos. Esto permite quecrezcan las bacterias que pueden transformar rápidamente losnitratos en nitritos, que son los que causan la metahemoglobi-nemia. En los bebés, a esta condición se le llama Síndrome delNiño Azul, porque la deficiencia de oxígeno causa que la piel delbebé se vuelva de un color azulado, particularmente alrededorde los ojos y la boca. Si no se atiende al bebé a tiempo, esta con-dición puede causarle la muerte.

Las mujeres embarazadas y la metahemoglobinemiaDurante el embarazo, es común que los niveles de metahemo-globina suban del nivel normal (de 0.5% a 2.5%) hasta un 10%en la semana número 30 del embarazo. Los niveles de metahe-moglobina vuelven a bajar a su nivel normal después del parto.Por lo tanto, las mujeres embarazadas son particularmente sus-

ceptibles a la metahemoglobinemia y deben asegurarse que losnitratos/nitritos en el agua de sus pozos se encuentren a nive-les que no presenten riesgo.

Efectos de los nitritos/nitratos en el desarrollo de losfetos

No existe evidencia que indique que las cantidades de nitratospresentes en el cuerpo de una mujer embarazada puedan trans-ferirse a su feto. Aunque la madre pueda padecer metahemoglo-binemia, su feto no ser verá necesariamente afectado. No sehan realizado muchos estudios que relacionen los efectos de ni-tratos/nitritos sobre el embarazo o el desarrollo normal del fe-to. En algunos estudios realizados en animales con niveles ele-vados de nitratos/nitritos, se encontraron efectos adversos ensus sistemas de reproducción y su desarrollo. Asimismo, haypocas evidencias de que los niños que amamantan puedan des-arrollar metahemoglobinemia por la exposición de nitratos/ni-tritos a través de la leche materna.

¿Puede causar cáncer estar expuesto a nitratos?En estudios realizados en humanos y animales, no existe evi-dencia que los nitratos/nitritos causen cáncer. Algunos estu-dios han mostrado que la falta de fibra en la dieta o el hecho deincluir alimentos con niveles elevados de nitratos/nitritos (co-mo carnes ahumadas) pueden aumentar el riesgo de padecercáncer estomacal. Sin embargo, los estudios no han relacionadoa los niveles elevados de nitratos/nitritos en el agua con cáncerdel estómago.

El Anexo nº 4 incluye algunas recomendaciones si los pozos pre-sentan niveles altos de nitratos.

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4.1. SITUACIÓN GENERAL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS ANIVEL EUROPEO Y NACIONAL

Contenido de nitrato en las aguas europeas

La Agencia Europea de Medio Ambiente ofrece datos sobre lasconcentraciones de nitrato en las aguas europeas como un indi-cador de la disminución de la contaminación por nitrógeno. Susinformes han mostrado que la concentración de nitrato en losríos y aguas subterráneas de Europa se ha mantenido constan-te durante el periodo 1992-2002, a pesar de la disminución defosfato y materia orgánica en los ríos como consecuencia deuna mejora en la normativa referente al tratamiento de lasaguas residuales. La contaminación difusa debida al uso agríco-la del suelo sigue considerándose aún como la principal fuentede nitratos en los ríos.

La concentración de nitratos en las aguas subterráneas europe-as ha permanecido constante y es alta en algunas regiones, loque supone una amenaza para la extracción de agua potable.Durante la década de los 90 se registró un pequeño descenso dela concentración de nitratos en algunos ríos europeos.

A escala europea, se observa que la concentración media anualde nitrato se ha mantenido relativamente estable desde princi-pios de los 90, pero muestra diferentes niveles en función de laregión analizada. Debido al nivel muy bajo de la concentraciónmedia de nitrato (< 2 mg/L como NO3) en los países nórdicos, laconcentración media europea de nitrato muestra una panorámi-ca desequilibrada de la distribución de esta sustancia. Por lotanto, se han separado subindicadores para los siguientes gru-pos de países: nórdicos, del este y del oeste de Europa.

Por término medio, las aguas subterráneas de Europa occiden-tal presentan una concentración de nitrato muy alta debido a laagricultura intensiva, dos veces mayor que en Europa oriental,

donde la agricultura es menos intensiva. En general, las aguassubterráneas de Noruega y Finlandia tienen baja concentraciónde nitrato. La agricultura es la mayor contribuyente a la conta-minación por nitrógeno de las aguas subterráneas y de muchasmasas de agua superficiales, ya que los fertilizantes nitrogena-dos y el estiércol se emplean en las tierras cultivadas para au-mentar la cosecha y la productividad. En la UE, los fertilizantesminerales representan casi el 50% del aporte de nitrógeno enlos suelos agrícolas, y el estiércol un 40% (otras aportacionesson la fijación biológica y la deposición atmosférica).

Situación en EspañaEn España la contaminación de las aguas subterráneas por ni-tratos afecta a grandes zonas, siendo de gran importancia en ellitoral mediterráneo, que presenta unos niveles de nitrificaciónmás elevados que en el resto de las aguas subterráneas espa-ñolas. La situación es especialmente preocupante en las Cuen-cas internas de Cataluña, la cuenca del Sur y la del Júcar. Ade-más de estas zonas, aquellos lugares de España donde la agri-cultura intensiva ocupa grandes áreas, suelen presentar pro-blemas de contaminación por nitratos en las aguas subterrá-neas.

Situación en la Cuenca del EbroEn 2007 la Confederación Hidrográfica del Ebro (C.H.E.) ha defi-nido 30 "zonas acuíferas afectadas por la contaminación o enriesgo de estarlo", debido a la alta concentración de nitratos deorigen agrario que presentan. Cada cuatro años, la CHE elaboraun mapa de aguas subterráneas contaminadas a partir de losanálisis periódicos que lleva a cabo. La red de control analíticoalcanza los 200 puntos de masas subterráneas de agua. Se cali-fican como contaminadas aquellas que superan los 50 miligra-mos de nitratos por litro. Por encima de 25 miligramos se con-sideran masas de agua en riesgo de contaminación. La gran ma-yoría de estas zonas se corresponden con los acuíferos aluvia-les del Eje de Ebro y sus principales afluentes a partir de Miran-da de Ebro y hasta la desembocadura en el Mediterráneo, aun-

4 SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDASEN LAS AGUAS

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

que existen unas pocas zonas relativamente alejadas del eje delEbro, como por ejemplo la Hoya de Huesca o el Aluvial de Vito-ria.

Por otra parte, las masas de agua subterránea en zonas de ca-becera de la cuenca, donde la agricultura intensiva tiene unaimportancia mucho menor, no están afectadas por la contamina-ción por nitratos.

4.2.CONCENTRACIÓN DE NITRATOS EN LOS CURSOSFLUVIALES DE NAVARRA

Los puntos de control de aguas superficiales son un total de113. Los resultados de la concentración media anual de nitratos(mg/l) durante el año 2006 en cada uno de estos puntos se pue-den consultar en el siguiente mapa (mapa 1).

En general, los niveles de nitratos en los ríos de Navarra no al-canzan los niveles de contaminación a los que llegan lasaguas subterráneas en el aluvial del Ebro. De hecho solo en rí-os con poco caudal (el Cidacos, el Queiles y el Iranzu) se han me-dido concentraciones medias anuales por encima de 25 mg/l.

MAPA 1. INDICADORES DE CALIDAD EN LAS ESTACIONES DE RÍOS EN 2006

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

Por otra parte, y tal y como se ve en el mapa, algunos puntos delArga por debajo de Pamplona, el Ega por debajo de Estella y to-do el río Ebro en su tramo navarro presentaron durante el 2006niveles medios entre 10 y 25 mg/l de nitratos.

La evolución de la concentración de nitratos a lo largo del año2006 en varios puntos del río Ebro se puede observar en el si-guiente gráfico (gráfico 1).

Llama la atención como es durante los meses de estiaje (des-de junio a septiembre) cuando la concentración de nitratosen el río es más baja, precisamente cuando el caudal del río esmenor, y es el momento en que se utiliza más agua para riego.Por otra parte, que el máximo de su concentración en el río sede entre final de invierno y principio de la primavera también esllamativo, ya que en este momento el caudal del río es elevado.Este hecho se explica porque la aportación de los nitratos alEbro desde las aguas subterráneas del aluvial está diferidaen el tiempo unos meses.

La única excepción es el punto de Buñuel (el último punto delEbro antes de salir de Navarra). En él parece tener lugar una rá-pida aportación de nitratos al río tras el riego, que se traduceen un aumento del nivel de nitratos en el río, que alcanza su ni-vel máximo en torno al mes de agosto.

Haciendo un balance global de la aportación de nitratos al ríoEbro por la Comunidad Foral de Navarra, podemos destacar eldato de que la media anual de la concentración de nitratos enel Ebro en su entrada en Navarra está en torno a 13 mg/l,mientras que la concentración anual en el último punto decontrol antes de salir de Navarra se sitúa sobre los 17 mg/l.

GRÁFICO 1. VARIACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS (MG/L) EN VARIOS PUNTOS DEL RÍO EBRO DURANTE 2006

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

4.3.CONCENTRACIÓN DE NITRATOS EN LAS AGUASSUBTERRÁNEAS EN NAVARRA

4.3.1. Conceptos generales sobre la contaminaciónde acuíferos por nitratos

La calidad del agua subterránea puede verse modificada tantopor causas naturales, intrínsecas al propio acuífero, como porfactores externos. Cuando estos factores externos que degra-dan la calidad natural del agua, son ajenos al ciclo hidrológico,se habla de contaminación. La prevención, el control y la reso-lución de los problemas derivados de la contaminación de lasaguas subterráneas constituye uno de los objetivos de la Direc-tiva Marco del Agua y de la Directiva de aguas subterráneas y,en general, uno de los objetivos que deben plantearse en cual-quier política avanzada de gestión de los recursos hídricos.

El origen de la contaminación de las aguas subterráneas es,principalmente, antrópico y, en función de la actividad que laproduce, puede ser:

> Agropecuaria (proviene de la agricultura y la ganadería)

> Urbana

> Industrial

Según la distribución espacial de las fuentes contaminantes sedistingue entre 2 tipos de contaminación:

> Contaminación puntual, originada por un foco localizado, queafecta con mayor intensidad a una zona restringida alrededordel foco; es el caso de los vertederos de residuos, de las gran-jas, y de las fosas sépticas.

> Contaminación difusa, cuando la entrada del contaminante sedistribuye en una amplia zona del acuífero. Es el caso del la-vado (lixiviado) de nitratos en zonas de regadío.

La potencialidad de la degradación de la calidad del agua sub-terránea depende del riesgo de los acuíferos frente a las activi-dades contaminantes que se desarrollan en su entorno. Con elfin de estimar el posible impacto de estas actividades, cabe di-vidir el territorio en tres zonas con diferentes niveles de ries-go:

> Riesgo alto: comprende las zonas permeables por fisuracióny karstificación y las constituidas por materiales con porosi-dad intergranular (acuíferos detríticos), cuando la zona nosaturada es insuficiente para impedir la protección del acuí-fero.

> Riesgo medio: incluye las áreas constituidas por materialespermeables por porosidad intergranular (acuíferos detríti-cos) o por fisuración que se encuentran parcialmente prote-gidas o con un nivel piezométrico no muy somero.

> Riesgo bajo: son aquellos sectores que hidrogeológicamen-te pueden ser considerados como impermeables o de muy ba-ja permeabilidad.

En Navarra, las zonas de riesgo alto y las de riesgo medioconstituyen la práctica totalidad de la superficie del acuífe-ro aluvial del Ebro y afluentes, sobre el que se desarrolla lamayor parte del regadío intensivo.

A diferencia de lo que ocurre en las aguas superficiales, la de-tección de la contaminación y la evaluación de sus efectos, pre-senta mayores dificultades en el caso de las aguas subterráne-as. En las aguas subterráneas, la degradación de la calidad seadvierte con frecuencia cuando el proceso contaminante haafectado a amplias zonas del acuífero. Además, la adopción demedidas correctoras, costosas y no siempre efectivas, se vecomplicada por la complejidad de la evolución del contaminan-te en el terreno y la consiguiente dificultad para establecer undiagnóstico de las relaciones causa-efecto en dicho proceso.

Se considera como aguas afectadas por contaminación por ni-tratos cuando la concentración de nitratos es superior a los 50

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

mg/l. Cuando la concentración de NO3 es de 25 a 50 mg/l se con-sideran aguas en riesgo, mientas que si es inferior a 25 mg/l seclasifica como aguas sin contaminar.

4.3.2. Conceptos sobre la contaminación poractividades agropecuariasLas actividades agropecuarias constituyen un factor de altera-ción de la calidad natural del agua subterránea en cuanto quemodifican las características del medio y adicionan sustanciasajenas al mismo (fertilizantes, plaguicidas, etc.)

La agricultura es una fuente potencial de contaminación difusa,derivada de su desarrollo sobre grandes áreas; por el contrario,las prácticas ganaderas, especialmente la estabulación intensi-va, constituye un foco puntual, como consecuencia, en la mayorparte de los casos, de deficiencias en las instalaciones o de laincorrecta eliminación de los residuos.

La presencia de compuestos de nitrógeno en las aguas subte-rráneas puede responder a diversos orígenes. Aunque los aso-ciados a instalaciones o actividades puntuales (industriales,urbanas, ganaderas) ejercen un intenso y localizado impactosobre áreas concretas, las prácticas incorrectas de fertilizacióny riego constituyen, desde el punto de vista de volumen y am-plitud de distribución, el elemento causal más importante.Elproblema de la contaminación por nitratos procedentes defuentes agrarias está muy generalizado y afecta a toda la Euro-pa comunitaria, y aquí en Navarra lo tenemos también en el va-lle del Ebro, como consecuencia del intenso desarrollo agrícolaque presenta esa zona y en ocasiones el alto grado de vulnera-bilidad a la contaminación del acuífero.

La aplicación excesiva e incorrecta de fertilizantes, que con fre-cuencia sobrepasa las necesidades del cultivo, y las prácticasde riego poco eficientes, favorecen el lavado de nitratos y su in-corporación a los acuíferos.

Acuífero del Ebro enCastejón.

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Page 16: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

El origen de los nitratos es generalmente mixto: la fuente prin-cipal de esta forma nitrogenada es la fertilización mineral querealiza el agricultor, que con demasiada frecuencia emplea do-sis excesivas y no justificadas. El otro origen radica en el nitró-geno orgánico del suelo, que mediante la acción de ciertos mi-croorganismos, pasa a nitrógeno en forma nítrica (nitrato).

El balance del nitrógeno en el suelo es el resultado de un conti-nuo movimiento, en donde se producen entradas y salidas delnitrógeno en el suelo.

Las entradas o ganancias se producen por los siguientes proce-sos:

> Fijación de nitrógeno atmosférico

>Mineralización de la materia orgánica

>Fertilización nitrogenada

Las salidas o pérdidas se originan por los siguientes procesos:

1. Extracción por los microorganismos y los cultivos (inmo-vilización). El nitrógeno nítrico (nitrato) es utilizado por losmicroorganismos del suelo y por las plantas para su des-arrollo, quedando inmovilizado en los seres vivos.

2. Retención temporal en el complejo de cambio (adsorción).El ión amonio puede ser adsorbido por el complejo de cambio(arcilla y humus). Pero en algunos casos pasa al entramadointerno de las arcillas, en donde es retenido durante muchotiempo. Cuando el ion amonio es liberado, pasa de nuevo adisposición de las plantas.

3. Desnitrificación. Bajo ciertas condiciones, algunos microor-ganismos descomponen el nitrógeno nítrico (nitrato) en com-puestos gaseosos (nitrógeno gaseoso N2, óxidos de nitróge-no N2 O, NO), que se pierden en la atmósfera. Estas condicio-nes se dan en suelos arcillosos y excesivamente húmedos,con mala aireación.

4. Volatilización. Se trata de la emisión de amoníaco gaseosodesde el suelo a la atmósfera, debido a que el amonio en con-diciones de pH alcalino se transforma en amoníaco, que es ungas volátil.

5. Lixiviación o lavado por el agua de percolación. El nitróge-no nítrico (nitrato) es muy soluble en el agua y no es adsor-bido por el complejo de cambio. Por ambos motivos puede serarrastrado con facilidad por el agua de percolación. Estaspérdidas pueden ser muy importantes en los riegos por inun-dación.

Desde el punto de vista de la contaminación, la parte máspreocupante son los nitratos que son lavados (lixiviados) ypueden contaminar las aguas subterráneas.

Como norma general, la presencia o no de zona no saturada(ZNS) es el principal factor que determina el riesgo de contami-nación de las aguas subterráneas, ya que constituye una zonareactiva en la que pueden tener lugar procesos biológicos, quí-micos y físicos que afectan a la movilidad de los agentes conta-minantes. La litología, espesor y tipo de flujo en la zona no sa-turada determinan, en todo caso, la mayor o menor intensidadde dichos procesos.

Aunque estos procesos son muy variados los más significativosson: adsorción, procesos redox, volatilización y dilución. To-dos estos procesos pueden ocurrir también en el medio satura-do, en el que el más significativo es el de dilución. Los efectosde estos procesos son:

> Procesos de adsorción (incluido el intercambio iónico) queafectan al ion amonio que puede ser adsorbido por el comple-jo de cambio. Un alto contenido en arcillas en el suelo favore-ce considerablemente la intensidad de estos procesos.

> Procesos redox que afectan sobre todo a los compuestos delnitrógeno (amonificación, nitrificación y desnitrificación),muy ligados a los procesos bioquímicos (microorganismos ybacterias del suelo).

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Page 17: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

> Procesos de volatilización por los que el nitrógeno del suelopasa a la atmósfera.

> Procesos de dilución por los que el agua contaminada es dis-persada en el acuífero, lo que supone un cierto grado de mez-cla.

El efecto de estos procesos puede ser una reducción de sustanciacontaminante que llega al acuífero y un retardo en la evolucióndel contaminante en el terreno, lo cual favorece la depuración na-tural del agua.

En acuíferos libres formados por gravas, arenas y limos, co-mo es el caso del acuífero aluvial del Ebro y afluentes, lavulnerabilidad a la contaminación dependerá esencialmentede la permeabilidad de la zona no saturada y su espesor,siendo con carácter general acuíferos bastante vulnerables.

Finalmente se debe señalar que la acción continuada que se es-tá llevando a cabo de control y seguimiento de las concentra-ciones de nitratos en las aguas subterráneas proporciona, nosólo datos numéricos, sino un conocimiento general de la diná-mica del proceso contaminante y del grado de afección y riesgoque presenta el acuífero. No obstante, existen lagunas en el co-nocimiento de dicho proceso por lo que se hace necesario com-plementar las tareas que se están desarrollando con un esfuer-zo de investigación que ayude a mejorar el nivel de informaciónexistente.

4.3.3. Concentración de nitratos en las aguassubterráneasEste apartado se ha elaborado en base a la Red de control de lacalidad físico-química de las aguas superficiales y subterráne-as de la CF de Navarra, con 108 puntos de control de aguas sub-terráneas. De ellos, 36 están distribuidos en el acuífero aluvialdel Ebro y de sus afluentes y sobre ellos se toman unas 250muestras al año.

El análisis se centra en los anteriores 36 puntos ya que, esta esla única zona de Navarra que se encuentra afectada por la con-taminación por nitratos. Los resultados de la concentración me-dia anual de nitratos (mg/l) durante el año 2006 en cada uno deestos puntos, se puede consultar en el siguiente mapa (mapa2).

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

MAPA 2. MEDIA DE NO3 (MG/L) EN AGUASSUBTERRÁNEAS. AÑO 2006

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

A continuación se muestra la evolución de la contaminaciónpor nitratos del aluvial del Ebro desde la declaración delas zonas vulnerables. El contenido en nitratos en los princi-pales puntos analizados se divide primero en 3 sectores (Viana-Lodosa, Lodosa-Tudela y Tudela-Cortes), y posteriormente seincluye la visión conjunta. También se incluyen varios mapascon los resultados obtenidos en los puntos de muestreo en va-rias campañas (2000, 2003 y 2006).

Acuífero del Ebro I: Viana-LodosaDe los 10 puntos muestreados en 2006, en la mayoría de ellos

las concentraciones medias obtenidas muestran valores entre25-50 mg/l, y unos pocos incluso por debajo de los 25 mg/l.

En la siguiente gráfica (gráficos 2 y 3) se incluyen los puntos demuestreo más representativos de esta zona, por tener mayor nú-mero de muestras y presentar unas características hidrogeológi-cas adecuadas para su análisis. En general, puede apreciarse unaligera tendencia a la disminución de las concentraciones de ni-tratos desde el 2000 al 2006, especialmente en el “antiguoabastecimiento a Mendavia “. En dicho punto, se observa unaclara tendencia a la disminución del contenido en nitratos.

MAPA 3. ALUVIAL DEL EBRO I: VIANA-LODOSA

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

GRÁFICO 2. MEDIA ANUAL. CONCENTRACIÓN DE NITRATOS (MG/L). VIANA-LODOSA.

GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NO3 (MG/L). ANTIGUO ABASTECIMIENTO DE MENDAVIA.

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Acuífero del Ebro II: Lodosa-TudelaDe los 16 puntos muestreados en 2006, en 6 de ellos se obtie-nen concentraciones medias inferiores a los 25 mg/l, en otros 6las concentraciones medias se encuentran entre 25-50 mg/l, en1 las concentraciones medias están entre 50-100 mg/l; y por úl-timo, en 3 se superan los 100 mg/l, estando estos cuatro últi-mos puntos irregularmente distribuidos.

En la siguiente gráfica (gráficos 4 y 5) se incluyen los puntosde muestreo más representativos de esta zona, por tener mayornúmero de muestras y presentar unas características hidroge-ológicas adecuadas para su análisis. Puede apreciarse una ten-dencia al mantenimiento de las concentraciones en el tiempo,excepto en el “antiguo abastecimiento a Milagro” donde se ob-serva un importante incremento en el contenido en nitratos.

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

MAPA 4. ALUVIAL DEL EBRO II: LODOSA-TUDELA

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

GRÁFICO 4. MEDIA ANUAL. CONCENTRACIÓN DE NITRATOS (MG/L). LODOSA-TUDELA.

GRÁFICO 5. EVOLUCIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NO3 (MG/L). ANTIGUO ABASTECIMIENTO DE MILAGRO.

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

Acuífero del Ebro III: Tudela-CortesEsta es la zona que presenta una mayor contaminación por ni-tratos, encontrándose en 7 de los 10 puntos controlados con-centraciones medias entre 50-100 mg/l, pudiendo en algún ca-so alcanzar concentraciones superiores a los 100 mg/l.

En la siguiente gráfica (gráficos 6 y 7) se incluyen los puntosde muestreo más representativos de esta zona, por tener mayornúmero de muestras y presentar unas características hidroge-ológicas adecuadas para su análisis. En general, puede apre-

ciarse una tendencia que va desde el mantenimiento a una lige-ra disminución del contenido en nitratos en el tiempo, a excep-ción de la “Fuente del Castellar (Fontellas)”, donde se observauna ligera tendencia al aumento.

En cuanto a la evolución temporal del contenido de nitratos, pa-rece apreciarse una tendencia que puede ir desde el manteni-miento a una ligera disminución del contenido en nitratos enestas aguas con carácter generalizado en los últimos años.

MAPA 5. ALUVIAL DEL EBRO III: TUDELA-CORTES

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Page 23: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

GRÁFICO 6. MEDIA ANUAL. CONCENTRACIÓN DE NITRATOS (MG/L). TUDELA-CORTES.

GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NO3 (MG/L). FUENTE DEL CASTELLAR (FONTELLAS).

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Page 24: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

Conclusiones de la evolución del Acuífero del EbroComo conclusión, en lo que respecta al contenido en nitratos, sepuede destacar que actualmente el acuífero aluvial del Ebropresenta una moderada contaminación por nitratos (25-50mg/l) con carácter generalizado debido al desarrollo de unaagricultura de tipo intensivo, a excepción de la zona Tudela-Cortes donde la contaminación por nitratos se hace másacusada (50-100 mg/l), coincidiendo con una alta vulnerabi-lidad del acuífero a la contaminación según la cartografíarealizada.

Una vez vista la evolución por sectores, de la contaminación pornitratos del aluvial del Ebro desde la declaración de las zonasvulnerables, se incluyen en las siguientes páginas unos mapasen los que se puede apreciar la distribución espacial global delos puntos de muestreo, así como la concentración media anualde nitratos que presentan en el año 2000, 2003 y 2006 (mapas6, 7, 8).

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MAPA 6. CONCENTRACIÓN MEDIA ANUAL DE NITRATOS. AÑO 2000

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

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MAPA 7. CONCENTRACIÓN MEDIA ANUAL DE NITRATOS. AÑO 2003

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

MAPA 8. CONCENTRACIÓN MEDIA ANUAL DE NITRATOS. AÑO 2006

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

4.4.CONCENTRACIÓN DE PLAGUICIDAS

La Red de Control de Plaguicidas de la CHE, durante el año 2007no detectó incumplimientos de las Normas de Calidad esta-blecidas para los compuestos de la Lista I de la Dir.2006/11/CEE, ni de la Norma de Calidad en agua establecida enel R.D. 995/2000 para los plaguicidas incluidos en la Lista deSustancias Preferentes (atrazina, simazina, metolacloro y ter-butilazina)3.

No obstante, en el informe 2007, la Red de Control de Plaguici-das (RCP) de la CHE, realizó un estudio de incorporación a la RCP,de las estaciones de la Red Suplementaria de Plaguicidas4, don-de se supera el valor umbral de plaguicidas individuales paraconsumo humano.

De acuerdo con la Directivas 75/440/CEE y 79/689/CEE, en lospuntos de control de la Red ICA correspondiente a Abasteci-mientos (red ABASTA), se analizan los “plaguicidas” una vez alaño. Se trata de plaguicidas determinados de la Directiva79/869/CEE: Paratión, HCH, Dieldrin.

Para llevar a cabo el estudio para la ampliación de la RCP con laRed Suplementaria, durante los años 2006 y 2007, la CHE reali-

zó análisis en las 32 estaciones seleccionadas de la Red Suple-mentaria de Plaguicidas, entre las que se encuentran 3 dentrode Navarra: Arga en Funes, Aragón en Caparroso y Ebro en Tude-la (cuadro 2).

Los análisis, que tuvieron una frecuencia anual durante el pe-riodo de mayo a julio, se centraron en diferentes plaguicidasestablecidos en la Dir. 2006/11/CEE (Lista I y Lista II Preferen-tes) y Dir. 2000/60/CE (Lista Prioritaria), así como metabolitosderivados de plaguicidas5.

El Real Decreto 140/2003, sobre aguas de consumo humano, ha-ce una definición sobre los plaguicidas (art. 2.10) y fija en 100ng/L el valor paramétrico límite a cumplir para plaguicidas indi-viduales en aguas de consumo humano (no es un umbral de obli-gado cumplimiento en agua bruta): Además el límite de suma deplaguicidas se establece en 500 nanogramos por litro.

Los resultados del estudio, disponibles en el sitio web de laConfederación Hidrográfica del Ebro (http//:www.chebro.es),mostraron que las 3 estaciones navarras alcanzaron concen-traciones de plaguicidas superiores al umbral establecidopara plaguicidas individuales para el consumo humano, 100ng/l. Los valores máximos se registraron en Caparroso para losdos años, alcanzado los 149 ng/l en 2007.

CUADRO 2. CONCENTRACIÓN DE PLAGUICIDAS EN LAS ESTACIONES NAVARRAS DE LA RED DE CONTROL DEPLAGUICIDAS (RED SUPLEMENTARIA), DE LA CHE

Nombre estación Masa de agua Plaguicidas >100 ng/l en 2006 Plaguicidas >100 ng/l en 2007

Arga en Funes 423 Atrazina Simazina, terbutilazina

Aragón en Caparroso 421 Atrazina atrazina

Ebro en Tudela 448 Atrazina ---

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

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3 El valor umbral de la NCA del RD 995/2000 es de 1.000 ng/l. Corresponde a un valor medio anual que además no debe ser superado por el 90%4 Esta Red a su vez forma parte de la Red Abasta, y se caracteriza por ser estaciones que se encuentran en zonas de regadío y por la posibilidad de estar

afectados por los plaguicidas empleados.5 Los plaguicidas analizados fueron: atracina, alacloro, clorpirinfos, metolacloro, molinato, simazina, terbutilazina, HCHs, Paratión-etil, Paratión-metil y Dieldrin.

Los metabolitos fueron la Desetilatrazina, derivado de la Atrazina, y la 3,4-Dicloroanilina, derivado del Diurón, Propanil y Linurón.

El Instituto de Salud Pública en Navarra analiza la presencia deplaguicidas para agua de consumo humano. En el 2007 la Sec-ción de Sanidad Ambiental tomó muestras en 213 sistemas deabastecimiento de agua de consumo público de Navarra, cuyosresultados se resumen en el Cuadro 3.

Se ha detectado la presencia de alguno de los herbicidas anali-zados en 43 sistemas de abastecimiento. En general las concen-traciones detectadas están por debajo del valor paramétricoestablecido en el Real Decreto 140/2003, de 2 de febrero, por elque se establecen los criterios sanitarios de la calidad del aguade consumo humano, para cada uno de los plaguicidas (0,1 μ/l).

La frecuencia alta o relativamente alta de determinados herbi-cidas en las muestras está relacionada con la repetición demuestreos de confirmación y seguimiento de la calidad del aguadistribuida en los sistemas de abastecimiento en que se han de-tectado datos positivos en las primeras analíticas.

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

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CUADRO 3. CONCENTRACIONES DE HERBICIDAS SOBRE MUESTRAS DE AGUA DE CONSUMO HUMANO, 2007. DATOSFACILITADOS POR EL INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA

HERBICIDAS DETERMINACIONES MAX MEDIA FRECUENCIA REALIZADAS DETECTADO (μg/l) CONCENTRACIONES (μg/l) DETECCIÓN

ALACLORO # (LC-MS/MS) 324 0 0 0

ATRAZINA # (LC-MS/MS) 326 0,03 0 1,2

CIANAZINA # (LC-MS/MS) 325 0 0 0

CLORTOLURON # (LC-MS/MS) 324 0,2 0 0,6

IMAZAMETABENZ # (LC-MS/MS) 324 7 0,13 22,2

ISOPROTURON # (LC-MS/MS) 324 2,8 0,03 3,1

METRIBUZINA # (LC-MS/MS) 325 0 0 0

PENDIMETALINA # (LC-MS/MS) 324 0 0 0

PROPANIL # (LC-MS/MS) 324 0,08 0 0

SIMAZINA # (LC-MS/MS) 325 0,36 0 0,3

TERBUTILAZINA # (LC-MS/MS) 324 0,16 0 1,8

TERBUTRINA # (LC-MS/MS) 325 0,1 0 0,9

Page 30: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

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4.5.SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL NIVEL DECONTAMINACIÓN

Para dar cumplimiento a la Directiva (91/676/CEE), englobada enla Directiva Marco del Agua y en la nueva Directiva de aguas sub-terráneas de 2006, se han revisado o puesto en marcha una seriede redes de control (cuadro 4). Las características básicas de di-chas redes se relacionan en el siguiente cuadro. El Anexo 2 am-plía información al respecto.

Por otro lado, cabe mencionar la existencia de la Red deInvestigación RUENA (Red de Uso Eficiente del Nitrógeno en

Agricultura), reconocida por el Ministerio de Ciencia y Tecnolo-gía (ver Anexo 3). RUENA funciona en conexión vertebrada através de Universidades, Centros de Investigación, InstitutosTecnológicos y Empresas relacionadas con el N y los Ministe-rios de Agricultura y Medioambiente. Su objetivo es conectar,en un marco científico-técnico, a las personas interesadas enel uso eficiente de los fertilizantes nitrogenados. Para ellopretende establecer metodologías y planteamientos de traba-jo que contribuyan a la conservación de este objetivo, evitar lareiteración de proyectos de investigación en centros de ámbi-to nacional así como su coordinación en grandes proyectos decolaboración y estimular la creación de nuevas áreas de in-vestigación.

4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

CUADRO 4. INSTRUMENTOS DE CONTROL SOBRE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Instrumento /Entidad Organismo del que depende Características básicas Objetivos

Red de control de la calidad > Comunidad Foral de > 114 puntos de aguas superficiales y Proporcionar físico-química de las aguas Navarra 108 puntos de aguas subterráneas (36 pozos y información fiable sobre superficiales y subterráneas > Muestreos y análisis 72 manantiales). las tendencias de la

del Laboratorio de > En 2006 se han realizado unos calidad de las aguas en Salud Pública del 1300 controles. Navarra.Instituto de Salud Pública

Antigua Red ICA (Red Confederación 350 puntos en los que se analizan los El seguimiento del Integrada de calidad de las Hidrográfica compuestos mayoritarios del agua. quimismo natural de las Aguas) reestructurada y del Ebro aguas subterráneas en ampliada en: (Laboratorio de acuíferos donde no se

Calidad de las prevé que pueda existir Aguas) una afección antrópica

significativa. > Red Básica (RBAS)

> Red de Nitratos (RNIT) 200 puntos en las zonas afectadas por Conocer las zonas contaminación por nitratos agrarios (sobre afectadas por la todo zonas de regadío en llanuras aluviales), contaminación difusa que se muestrean con frecuencia mínima anual, por nitratos de origen analizándose principalmente los compuestos agrario, así como nitrogenados observar su evolución

en el tiempo.

Page 31: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

CUADRO 4. INSTRUMENTOS DE CONTROL SOBRE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Instrumento /Entidad Organismo del que depende Características básicas Objetivos

> Red de Control de Hasta 2008 la RCP las 9 estaciones de Control Vigilar la contaminación Plaguicidas (RCP) y Red de la CHE no incluían ninguna en Navarra. causada por los Suplementaria de plaguicidas de Lista I, Plaguicidas Lista II Preferentes y

Lista de Sustancias Prioritarias, aguas debajo de zonas principalmente agrícolas, y en particular comprobar el cumplimiento de las Normas de Calidad (NCAs) establecidas en la Dir. 2006/11/CE y en el RD 995/2000.

En 2005 se diseñó la Red Suplementaria de Esta red se engloba Plaguicidas con puntos de la Red ABASTA asimismo en el control (captaciones para agua potable) que pueden operativo que establece verse afectadas por plaguicidas utilizados la DMA para las masas en zonas regables, con 3 puntos de muestreo de agua en riesgo de no en Navarra. cumplir sus objetivos

ambientales.

A partir de 2008 se han incorporado dentro de la RCP algunos puntos de la Red Suplementaria, de forma que se incluyen 2 de los puntos de Navarra (Arga en Funes y Aragón en Caparroso) y 1 se mantiene en la Red Suplementaria6.

6 El Informe anual del año 2007 de la Red de Control de Plaguicidas, elaborado por la CHE, incluye el Estudio de incorporación a la Red de Control de Plaguicidasde las estaciones donde se ha superado el valor umbral de plaguicidas individuales para el consumo humano. Las estaciones navarras que se incorporan a laRCP son: Arga en Funes, Aragón en Caparroso y Alcanadre en Peralta. Durante 2008 se prevé hacer los muestreos en Febrero, Mayo, Junio, Julio y Septiembre. Laestación del Ebro en Tudela, se mantiene dentro de la Red Suplementaria de Plaguicidas.

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4. SITUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DE NITRATOS Y PESTICIDAS EN LAS AGUAS

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CUADRO 4. INSTRUMENTOS DE CONTROL SOBRE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Instrumento /Entidad Organismo del que depende Características básicas Objetivos

> Red de Control de Control de la Sustancias Peligrosas (RCSP) contaminación de origen

fundamentalmente industrial / puntual. Esta red se engloba asimismo en el control operativo que establece la DMA para las masas de agua en riesgo de no cumplir sus objetivos ambientales

Red de Cuencas Agrarias Departamento de Actualmente son 4 cuencas representativas Obtener información experimentales de Navarra Desarrollo de las principales situaciones agrarias de las características

Rural y Medio Ambiente de Navarra: hidrológicas de las Latxaga (Lizoain- Arroz), La Tejería (Yerri), cuencasOskoz-Muskitz (Imotz) y Landazuría > Establecer el balance (Bardenas Reales) temporal y espacial

de agua> Evaluar los arrastres de sedimentos, abonos orgánicos e inorgánicos y productos fitosanitarios consecuencia de las actividades agrarias.

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5 ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

La primera declaración de zonas vulnerables fue la publicada enla CF de Navarra en 1998, en base a un estudio realizado por elGobierno de Navarra en 1997. El estudio concluyó que habíaamplias zonas del territorio en las que las masas de agua pre-sentaban niveles elevados de nitratos y, aunque no se conside-raba necesario declarar zonas vulnerables a todas, se aconse-jaba "desarrollar medidas que permitan prevenir y reducir lacontaminación por los nitratos de origen agrario”.

En el año 1999 se inicia la elaboración de un estudio sobre lacontaminación por nitratos del acuífero aluvial del Ebro comosoporte para la aplicación de la Directiva. En base a dicho estu-dio Navarra designó dos áreas vulnerables en el 2002 (DecretoForal 220/2002).

En el año 2006 se llevó a cabo el examen para la modificación oampliación de la designación de zonas vulnerables a los nitra-tos de origen agrario, a realizar como mínimo cada 4 años, deconformidad con el artículo 6 de la Directiva de Nitratos. Sobrela base de los resultados obtenidos en el programa de muestreoy seguimiento de calidad del agua (periodo 2002-2005)7, se lle-gó a la conclusión del mantenimiento de las zonas designadas.

En consecuencia se aprueba la Orden Foral 188/266, de 5 de ju-nio, por la que se aprueba el mantenimiento de las zonas vulne-rables designadas en 2002.

Definición de la Confederación Hidrográfica del Ebro delas “Zonas afectadas o en riesgo”

En el año 2007 la Confederación Hidrográfica del Ebro definió entoda la cuenca 30 “zonas afectadas por la contaminación (50mg/l) o en riesgo de estarlo (25 mg/l)” con datos disponibles delas concentraciones de nitratos en las aguas subterráneas has-ta diciembre de 2006.

Para cada una de estas zonas la CHE ha elaborado una ficha conlos puntos de muestreo, la concentración de nitratos en 2006, lazona considerada como “afectada o en riesgo” y la evolucióntemporal de los nitratos.

De las 30 zonas, 3 se encuentran en Navarra, y se adjuntan en elsiguiente cuadro (cuadro 5). Estas zonas coinciden con el acu-ífero aluvial del Ebro y afluentes. El Anexo 2 incluye las fichasde cada zona.

7 Informe “Revisión periódica de las zonas designadas como vulnerables a los nitratos de origen agrario en Navarra (periodo 2002-2005)”

CUADRO 5. ZONAS AFECTADAS O EN RIESGO LOCALIZADAS EN NAVARRA, DEFINIDAS POR LA CHE

ZONA AFECTADA O EN RIESGO MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA

6 Aluvial del Ebro en Logroño y en Mendavia, y aluvial bajo del Leza 048 Aluvial de La Rioja-Mendavia

7 Aluviales del Ebro y afluentes entre Calahorra y Rincón de Soto, y 049 Aluvial del Ebro-Aragón: Lodosa – Tudeladel Aragón y Ebro entre Marcilla y Castejón

8 Aluvial del Ebro entre Tudela y Alagón, y aluviales bajos de sus 052 Aluvial del Ebro: Tudela - Alagónafluentes Queiles, Huecha y Arba

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5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

34

5.1.ESTUDIOS ESPECÍFICOS REALIZADOS EN NAVARRAPARA LA DESIGNACIÓN DE ZONAS VULNERABLES

La declaración del año 2002 de áreas de zonas vulnerables a ni-tratos de origen agrario en la CF de Navarra, requirió conocer lasituación real de la contaminación por nitratos del acuífero delaluvial del Ebro en Navarra. Para ello fue necesario realizar unexhaustivo estudio previo. El Anexo nº3 resume los trabajos in-cluidos en dicho estudio. Los aspectos generales de mayor rele-vancia son los siguientes:

EN RELACIÓN A LA CARACTERIZACIÓN HIDROGEOLÓGICADEL ACUÍFERO ALUVIAL DEL EBRO:

> La superficie del acuífero del aluvial del Ebro y afluentes enNavarra es de unos 800 km2. Su litología está formada porgravas, arenas y limos (terrazas medias y bajas del Ebro yafluentes).

> Dentro del acuífero existen frecuentes cambios de las carac-terísticas geométricas (espesores que oscilan entre 10 y 50m), litológicas e hidráulicas de un lugar a otro del mismo.

> Existe una amplia variedad de comportamientos en la rela-ción río-acuífero.

> Se han visto oscilaciones moderadas del nivel (2-3 m) ligadasa las secuencias de riegos, y variaciones de nivel de mayoramplitud (hasta 4 m) en la franja más próxima al Ebro, ligadaa las oscilaciones del río.

> Las aguas del acuífero presentan una mineralización notable(conductividades entre 1000 y 2500 micromhos/cm), y sepueden clasificar como bicarbonatadas cálcicas, cloruradassódicas y sulfatadas cálcicas.

> La contaminación por nitratos se da en el acuífero aluvial concarácter generalizado. La distribución espacial de los nitratosmuestra una gran variabilidad en las distintas zonas del alu-vial.

> El nivel freático es somero y se encuentra a una profundidadde 4-7 metros.

> El balance hídrico del acuífero muestra que la mayor parte dela recarga del mismo (casi el 99%) se debe a infiltración deexcedentes de riegos.

Recarga del acuífero:

• Infiltración excedentes de riegos: 263 hm3/año

• Infiltración lluvia: 3 hm3/año

Descarga del acuífero:

• Drenaje subterráneo por ríos: 241 hm3/año

• Bombeos en pozos: 25 hm3/año

EN RELACIÓN A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y GANADERA:> En extensas áreas del aluvial existen, en mayor o menor me-

dida, excedentes del nitrógeno empleado en la fertilización yque son lixiviados a las aguas subterráneas debido al excesode agua utilizada para riego.

> El 88 % de los aportes totales de nitrógeno proviene de la fer-tilización mineral (13.122 t/año).

> El 12 % de los aportes totales de nitrógeno procede de los pu-rines generados por el ganado porcino (1.743 t/año). No obs-tante, aunque la contaminación por nitratos de origen gana-dero tiene un peso relativamente moderado, su carácter pun-tual podría introducir una distorsión localmente importanteen la distribución espacial de los aportes de nitrógeno.

EN RELACIÓN A LA VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO A LACONTAMINACIÓN:

> Según la clasificación utilizada (distribución del índice DRAS-TIC, ver Anexo 1), que cuenta con 6 niveles de vulnerabilidad(muy baja, baja, moderada, alta, muy alta y extrema), la ma-

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5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

35

yor parte del acuífero aluvial del Ebro y afluentes presentaíndices de vulnerabilidad moderados y altos.

5.2.ZONAS VULNERABLES Y SU CARACTERIZACIÓN

De acuerdo con los estudios realizados y la información obte-nida, se identificaron en 1999 las aguas que se encuentranafectadas por la contaminación por nitratos de origen agrario(más de 50 mg/l NO3 -). Dichas aguas se localizaban en las zo-nas Viana-Medavia, 2.842 ha de regadío, y Cabanillas-Buñuel,7.237 ha, (cuadro 6 y mapa 9), y fueron declaradas comovulnerables (Decreto Foral 220/2002 de 21 de octubre). Poste-riormente, por Orden Foral 188/2006 de 5 de junio se apruebael mantenimiento de las zonas vulnerables designadas por elcitado D.F).

La designación de zonas vulnerables efectuada cubre las áreasque muestran una mayor relevancia en cuanto a la contamina-

ción por nitratos de origen agrario. Sin embargo, debemos serconscientes de que, según los estudios realizados, todo el acu-ífero aluvial del Ebro presenta problemas de contaminación pornitratos, en mayor o menor grado, y por lo tanto, es necesarioextremar las medidas de protección de sus aguas.

CUADRO 6. ZONAS DECLARADAS COMO VULNERABLES Y SUPERFICIES DE REGADÍO AFECTADAS

ZONA TÉRMINO MUNICIPAL SUP. REGADÍO (ha)

ZONA 1 Acuífero Ebro 2.842MENDAVIA 2.285

VIANA 557

ZONA 2 Acuífero Ebro III 7.237BUÑUEL 2.971

CABANILLAS 981FUSTIÑANA 924

RIBAFORADA 2.361

TOTAL 10.079

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5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

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MAPA 9. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN EL ACUÍFERO ALUVIAL DEL EBRO EN NAVARRA

Page 37: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

37

Las características fundamentales de dicho acuífero aluvialson:

> Aguas afectadas por contaminación por nitratos o en riesgode estarlo, con niveles que con frecuencia exceden los 50mg/l y, en algunos casos, superan los 100 mg/l.

> Las zonas más afectadas son las de Viana-Mendavia y Caba-nillas-Buñuel, que han sido designadas como vulnerables deacuerdo con la Directiva de Nitratos.

> Las concentraciones en unas zonas muestran una evolucióncreciente y en otras una tendencia al mantenimiento.

> Intenso desarrollo agrícola, con especial incidencia del rega-dío.

> Excedentes, tanto de nitrógeno procedente de la fertilizacióncomo de agua de riego, generalmente elevados, pudiendo su-perar los 100 kg/ha y los 5000 m3/ha respectivamente.

> Índice de vulnerabilidad del acuífero entre moderado y alto.

A continuación se presentan los resultados que arrojó el estu-dio en cada uno de los 3 sectores en que se ha dividido el acuí-fero aluvial del Ebro.

Acuífero del Ebro I: Viana-Lodosa> Existe una zona que está afectada por la contaminación por

nitratos, que coincide básicamente con las zonas de regadíode Viana y Mendavia (2.842 ha), y que ha sido designada co-mo vulnerable.

> Bastantes puntos de muestreo en esta zona con valores de ni-tratos que oscilan entre 50 y 100 mg/l.

> Intenso desarrollo agrícola, con especial incidencia del rega-dío.

> Excedentes (aunque no demasiado elevados en comparación

con otras zonas) tanto de nitrógeno como de agua de riego(25-50 kg/ha y 3.000 m3/ha, respectivamente).

> En esta zona el contenido de nitratos en las aguas está favo-recido por factores geológicos e hidrogeológicos (escaso es-pesor de la ZNS, litología granular de la ZNS, escaso espesorde acuífero, etc.).

> Esta zona presenta un índice de vulnerabilidad alto.

Acuífero del Ebro II: Lodosa-Tudela> No se ha designado ninguna zona como vulnerable por no

existir problemas significativos de contaminación por nitra-to.

> Alta presencia de puntos de muestreo con valores de nitratosentre 25 y 50 mg/l (riesgo de contaminación), sobrepasandoen algún punto los 50 mg/l.

> Intenso desarrollo agrícola, con especial incidencia del rega-dío.

> Valores moderados-altos tanto de sobrantes de nitrógeno co-mo de agua de riego. Niveles variables de sobrantes de nitró-geno, pudiendo superar los 100 kg/ha en algunos sectores;niveles variables de excedentes de agua de riego, en muchoscasos superiores a 5000 m3/ha.

> En este caso el contenido de nitratos en las aguas está ate-nuado por factores geológicos e hidrogeológicos (espesor dela ZNS, niveles confinantes, espesor de acuífero, buena cone-xión río-acuífero, etc.).

> Esta zona presenta un índice de vulnerabilidad moderado.

> Los aluviales de los afluentes Ega, Arga, Aragón, Cidacos, Al-hama y Queiles, presentan problemas de contaminación pornitratos en varias zonas.

Page 38: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

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Acuífero del Ebro III: Tudela-Cortes> Existe una zona intensamente afectada por la contaminación

por nitratos, que coincide básicamente con las zonas de rega-dío de Cabanillas, Ribaforada, Fustiñana y Buñuel (7.237 ha) ,y que ha sido designada como vulnerable.

> En esta zona se observa una alta presencia de puntos demuestreo con valores de nitratos entre 50 y 100 mg/l, supe-rándose en algunos casos los 100 mg/l.

> Intenso desarrollo agrícola, con especial incidencia del rega-dío.

> Valores altos tanto de excedentes de nitrógeno como de aguade riego. Niveles variables de sobrantes de nitrógeno, pu-diendo superar los 100 kg/ha en bastantes sectores de la zo-na considerada; niveles altos de excedentes de agua de riego,por encima de los 5000 m3/ha.

> Los problemas de contaminación de las aguas por nitratos enesta zona se deben, tanto a unas prácticas agrícolas pocoadecuadas, como a condicionantes hidrogeológicos.

> El Índice de vulnerabilidad del acuífero es alto.

5.3.REVISIÓN PERIÓDICA DE LAS ZONAS DESIGNADASCOMO VULNERABLES A LOS NITRATOS DE ORIGENAGRARIOA continuación se muestran las conclusiones sobre la revisiónperiódica (cuatrienio 2002-2005) de las zonas vulnerables de-signadas en 2002.

> En el periodo de 2002-2005, los resultados de la red de con-trol de aguas subterráneas de Navarra en su totalidad, es de-cir las 108 estaciones de control son:

• El 15% de las estaciones (valores medios) presentabanunas concentraciones de nitratos superiores a 50 mg/l;

• El 22% se situaban entre 25-50 mg/l;

• Aproximadamente el 63% de las estaciones de aguas sub-terráneas presentaban una concentración inferior a 25mg/l.

> Tomado por separado, las estaciones de control de aguassubterráneas del acuífero aluvial del Ebro y sus afluentes ensu parte Navarra (aproximadamente 40), los resultados son(valores medios):

• El 37% de los puntos de control presentaban unas concen-traciones de nitratos superiores a 50 mg/l; la mayor partede ellos se localizan en el Aluvial del Ebro Tudela-Alagón,en la zona de regadío de los términos municipales de Ca-banillas, Fustiñana, Ribaforada y Buñuel (Aluvial bajo delEbro en Navarra), zona que ya se había declarado comovulnerable en 2002.

• El 42% se situaban entre 25-50 mg/l y el 21% presentanuna concentración inferior a 25 mg/l. Los punto con valo-res inferiores a 50 mg/l se encuentran mayoritariamenteen el aluvial medio: Aluvial del Ebro-Aragón: Lodosa-Tude-la y en una extensa zona del aluvial alto del Ebro: Aluvialde La Rioja-Mendavia, donde se observa una tendencia de-creciente del contenido en nitratos.

• En términos generales, la comparación con los datos delperiodo de presentación de informes sobre las zonas vul-nerables anterior, pone de manifiesto que, en estas masasde agua subterráneas del Aluvial del Ebro y afluentes enterritorio navarro, las tendencias estables y decrecientesson dominantes.

> Aunque en el aluvial medio el exceso de nitrógeno puede seralgo elevado y podríamos esperar un mayor impacto en lasaguas, el exceso de nitrógeno no puede ser considerado comoun indicador aislado. Hay que tener en cuenta también otrosfactores como la vulnerabilidad hidrogeológica del acuífero ala contaminación el carácter de la contaminación, la densidad

5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

Page 39: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

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y representatividad de los puntos de muestreo, etc. A esterespecto, varios estudios confirman el carácter moderada-mente vulnerable de esta zona, y los puntos de contaminaciónencontrados, son puntos aislados, algunos próximos a núcle-os urbanos, y no está claro que el origen de la contaminaciónpor nitratos sea agrario.

> Respecto a los territorios colindantes que drenan en el acuí-fero del Ebro, están formados por un sustrato de baja perme-abilidad sobre el que no se han definido acuíferos. Esta su-perficie se concentra al sur de Navarra y son tierras de seca-no en una zona de semiaridez. En consecuencia, la capacidadde generar escorrentía y contribuir a la contaminación por ni-tratos del acuífero aluvial del Ebro es insignificante.

> Sobre la base de los resultados obtenidos en el programa demuestreo y seguimiento de la calidad del agua (cuatrienio2002-2005), se ha llegado a la conclusión de que no es nece-sario modificar o ampliar la zona declarada, ya que en un por-centaje elevado presenta, como en la primera designaciónefectuada, una concentración de nitratos inferior a 50 mg/l ytendencias estables, manteniendo sin cambios las dos zonasvulnerables designadas en el 2002 por no alcanzar plenamen-te los objetivos de la Directiva con respecto a la calidad delagua, aunque, la zona 1 (Viana-Mendavia) presenta una claramejoría con una tendencia decreciente en el contenido en ni-tratos, observándose bastantes puntos que han descendidopor debajo de los 50 mg/l. No obstante, es aconsejable man-tenerla como zona vulnerable como medida preventiva, y se-guir su evolución durante el próximo cuatrienio (2006-2009).

5. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN NAVARRA

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6 PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

La Directiva de nitratos establece que se debe realizar un pro-grama de acción en las zonas vulnerables para mitigar la conta-minación por nitratos. Los programas de actuación establecenlas medidas obligatorias en las Zonas vulnerables y tienen unavigencia de cuatro años.

El Programa de actuación 2006-2009, es la revisión del primerprograma (2002-2004), que ha sido ligeramente modificado. Seorganiza en cuatro apartados:

A. Principios básicos (de intenciones).

B. Medidas de carácter general.

C. Medidas derivadas de la aplicación del Código de BuenasPrácticas Agrarias.

D. Medidas de carácter complementario.

Los Principios básicos son tres:

> Las medidas previstas en el Código de Buenas Prácticas Agra-rias para Navarra son obligatorias8.

> Los aportes de fertilizantes nitrogenados9 estarán en rela-ción con las necesidades de los cultivos a lo largo de su ciclovegetativo.

> Los aportes de fertilizantes nitrogenados se realizarán apro-ximándose lo máximo posible a los momentos de mayores ex-tracciones de nitrógeno por los cultivos.

A continuación se resumen las medidas del Programa 2006-2009.

6.1.MEDIDAS DE CARÁCTER GENERAL

El Programa establece medidas del siguiente tipo:

> Limitación de la cantidad máxima de estiércol u otros fertili-zantes orgánicos aplicable al suelo: 170 Kg./ha. de N equiva-lente (en el primer Programa 210 Kg./ha. de N equivalente)

> Se fijan condiciones en las que no se puede aportar fertilizan-tes nitrogenados:

En superficies agrarias no cultivadas.

Entre dos cultivos sucesivos (salvo justificación):

• Estiércoles y purines, con antelación superior a dos mesesde siembra o plantación

• Abonos minerales, con antelación superior a un mes de lasiembra o plantación.

En los casos indicados en el cuadro 7 para parcelascon cultivo.

8 De acuerdo a lo previsto en el artículo 7 del Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, y de acuerdo con la Orden Foral de 22 de noviembre de 1999, por la quese procede a la publicación de la aprobación del Código de Buenas Prácticas Agrarias en Navarra.

9 Definidos conforme al Real Decreto 261/1996.

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> Capacidad de almacenamiento de estiércoles y purines: Se es-tablece que los titulares de explotaciones ganaderas ubica-das en la zona vulnerable deben disponer de instalaciones dealmacenamiento de estiércol con capacidad superior a la re-querida para almacenar el estiércol a lo largo del periodo máslargo durante el cual esté prohibida la aplicación de estiérco-les al suelo. La capacidad es la producción de cuatro meses,con posibilidades de ser menor con una gestión adecuada.

> Límites para la aplicación de fertilizantes nitrogenados al te-rreno. Conforme a lo establecido en el Real Decreto 261/1996,de 16 de febrero, y al Código de Buenas Prácticas Agrarias deNavarra, se fijan límites a la aplicación de fertilizantes nitro-genados en las zonas vulnerables, con el objetivo de reducirlos excedentes de nitratos y la lixiviación de los mismos. Loslímites se establecen en función del cultivo, tal y como semuestra en el cuadro 8:

CUADRO 7. MEDIDAS GENERALES: LIMITACIONES EN LA APLICACIÓN DE FERTILIZANTES A PARCELAS CON CULTIVO

FERTILIZANTES ORGANICOS FERTILIZANTES NITROGENADOS MINERALES

CEREALES DE OTOÑO INVIERNO 1 de diciembre - 15 de enero 1 de junio a 31 de agosto

CEREALES DE VERANO 1 de septiembre - 31 de diciembre 15 agosto - fin de cultivo

HORTICOLAS No procede Sin periodo prohibido

FRUTALES 1 de noviembre - 15 de febrero 1 de octubre a 31 de enero

CUADRO 8. RECOMENDACIONES ITGA, ITGG Y EVENA PARA LA APLICACIÓN DE FERTILIZANTES

CULTIVO O GRUPOS DE CULTIVOS KG/HA DE N FORMAS DE APLICACIÓN (RESTRICCIONES DEL REPARTO)

CEREALES DE INVIERNO

Trigo blando tras maíz 200 En siembra no supera el 30% del máximo

Trigo blando tras hortícolas 160 En siembra no supera el 30% del máximo

Trigo duro 210 En siembra no supera el 30% del máximo

Cebada 180 En siembra no supera el 30% del máximo

CEREALES DE VERANO

Maíz tras hortícolas 250 En siembra no supera el 30% del máximo

Maíz tras maíz 300

Arroz 180 En cobertera, no superar el 50%

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

Page 42: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

CUADRO 8. RECOMENDACIONES ITGA, ITGG Y EVENA PARA LA APLICACIÓN DE FERTILIZANTES

CULTIVO O GRUPOS DE CULTIVOS KG/HA DE N FORMAS DE APLICACIÓN (RESTRICCIONES DEL REPARTO)

OTROS CULTIVOS EXTENSIVOS

Alfalfa 50 Enactividad vegetativa

Praderas temporales 200 En siembra, no superar el 30% del máximo

Girasol 100

CULTIVOS HORTÍCOLAS

Alcahofa en producción 250 En plantación, no superar el 40% del máximo

Crucíferas 220

Espinaca 220

Tomate de industria 200

Pimiento 130

Acelga 200

Cardo 200

Espárragos en producción 200 En la preparación de los caballones y durante el período vegetativo

Otras hortícolas 170

CULTIVOS LEÑOSOS

Frutales de hueso 140 De febrero a fin de período vegetativo

Frutales de pepita 140 De febrero a fin de período vegetativo

Olivo en regadío 80 De febrero a fin de período vegetativo

Viña en regadío 80 De eneroa junio (incluidos)

Almendro en regadío 80 De febrero a fin de período vegetativo

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Page 43: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

6.2.MEDIDAS DERIVADAS DE LA APLICACIÓN DEL CÓDIGODE BUENAS PRÁCTICAS

Dentro de este apartado, el Programa establece medidas del si-guiente tipo no contempladas anteriormente:

> Aplicación de fertilizantes en terrenos inundados, helados ocubiertos de nieve: se regulan los distintos casos en que seprohíbe el uso de estiércoles, purines, lodos o fertilizantesnitrogenados en estas circunstancias.

> Se limitan las aplicaciones de fertilizantes nitrogenados enlas proximidades de cursos de agua naturales o puntos deabastecimiento de agua, obligando asimismo a dejar distan-cias mínimas sin fertilizar en ambos casos.

> Prevención de la contaminación por escorrentía y lixiviaciónen sistemas de riego: se regula la aplicación de fertilizantesen parcelas niveladas (no se permite la fertirrigación con rie-go a manta), y se establecen pautas de manejo en parcelascon pendientes.

> Se establecen pautas de gestión de residuos de cosecha.

> Además de lo relativo al almacenamiento y distribución deestiércoles y purines, las instalaciones ganaderas ubicadasen las zonas vulnerables deberán cumplir algunas condicio-nes (impermeabilización de zonas exteriores, así como trans-porte, ensilado y almacenado de aguas y deyecciones).

> Condiciones para la aplicación de purines al suelo (prohibi-ción de aplicación de directa al suelo desde la boquera de sa-lida de la cuba de transporte, sin la mediación de dispositivosde reparto, tales como abanicos o mangueras de distribu-ción).

6.3.MEDIDAS DE CARÁCTER COMPLEMENTARIO

Se trata de la implementación del Programa con las siguientesactuaciones:

> Desarrollo de proyectos de investigación orientados a mejo-rar el nivel de conocimiento científico-técnico de las relacio-nes nitrógeno-suelo-agua, y orientados a desarrollar siste-mas de apoyo a la decisión, que posibiliten el correcto mane-jo de los fertilizantes nitrogenados, a nivel de parcela, com-patibilizando criterios de rentabilidad económica y protec-ción medioambiental.

En referencia a lo anterior, los expertos consideran de especialinterés el estudio de la lixiviación de los nitratos y de los me-canismos de migración (transporte y transferencia de masa) enel suelo, subsuelo y acuíferos. Para ello, se debe contar con laparticipación de equipos multidisciplinares que incluyan agró-nomos, hidrogeólogos, edafólogos, biólogos, etc. teniendo encuenta siempre las circunstancias particulares de cada caso.

> Actividades de divulgación:

•Actividades de formación, información y divulgación de loscontenidos del Código de Buenas Prácticas Agrarias y delas medidas del programa de actuación, orientadas especí-ficamente a los agricultores y ganaderos de las zonas vul-nerables.

•Información semanal sobre las necesidades de riego de loscultivos para posibilitar una mejor programación de losriegos.

> Fomento de la adquisición de maquinaria agrícola para opti-mizar el reparto y distribución de fertilizantes, de fácil regu-lación y que garantice una distribución adecuada del produc-to por toda la superficie de la parcela, disminuyendo el ries-go de provocar afecciones al entorno.

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Page 44: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

> Acciones en regadíos: apoyo en los regadíos de las zonasvulnerables desde la Administración de la Comunidad Foral deNavarra únicamente a sistemas de riego a presión. Este siste-ma, además de suponer una mejora importante de la eficienciaen la gestión del agua, es una medida muy efectiva para mejo-rar la calidad de las aguas subterráneas al disminuir conside-rablemente la cantidad de nitratos lixiviados, lo que redunda-rá en una mejora ambiental evidente. Además, el riego contro-lado mejora la calidad en la producción.

> Fomento de la puesta en marcha y desarrollo de la Pro-ducción Ecológica y de la Producción Integrada, así comode la participación de los agricultores en dichos sistemas me-diante los correspondientes programas agroambientales.

6.4.TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LARACIONALIZACIÓN DE LA FERTILIZACIÓN EN LASZONAS VULNERABLES A CONTAMINACIÓN PORNITRATOS

Los trabajos de este tipo sobre fertilización nitrogenada se jus-tifican por el importante papel de esta fertilización desde dospuntos de vista principalmente, el primero como nutriente delos cultivos, influyendo notablemente en su producción y renta-bilidad; y el segundo desde el punto de vista medioambientalporque sus pérdidas pueden afectar a los acuíferos por lixivia-do de nitrato, o a la atmósfera.

Con el objetivo de racionalizar la fertilización nitrogenada enregadío el ITGA viene trabajando desde hace 25 años, tanto enla realización de ensayos como en la elaboración de las reco-mendaciones de fertilización, priorizando en los cultivos másdemandantes de N, como maíz y crucíferas (coliflor, bróculi). Ca-be destacar que los estudios realizados en regadío por el ITGA,durante este periodo de tiempo, se consideran perfectamenteválidos para las Zonas Vulnerables por la similitud tanto de cul-tivos como de las técnicas de producción.

Para evaluar la importancia relativa del N aportado en cada cul-tivo en las Zonas Vulnerables, se utiliza la superficie dedicada acada cultivo (se toma como referencia la Comarca VII, Tudela) yla dosis de abonado nitrogenada recomendada. De este modo sehan obtenido la tabla 9 y el gráfico 8.

Como puede observarse en el gráfico 8, el maíz, el cereal de in-vierno y las crucíferas (bróculi y coliflor) son los cultivos a losque se destina el 72% del N mineral aportado en un sistema deregadío convencional, como el que se encuentra principalmenteen las Zonas Vulnerables. Por este motivo la experimentaciónllevada a cabo por el ITG Agrícola se ha centrado principalmen-te en estos cultivos.

GRÁFICO 8. PORCENTAJES DE N APLICADOS PORCUTLTIVO DE REGADÍO EN NAVARRA, COMARCA VIITUDELA (COYUNTURA AGRARIA 2006)

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Page 45: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

CUADRO 9. ESTIMACIÓN DE LA IMPORTANCIA RELATIVA DEL N APORTADO EN CADA CULTIVO EN LAS ZONASVULNERABLES (SE TOMA COMO REFERENCIA LA COMARCA VII CORRESPONDIENTE A TUDELA)

ZONA VII (2006) SUPERFICIE SUPERFICIE USO DEL N USO DEL N USO DEL NHAS % TOTAL KG/HA T. TOTALES %

Maíz 5304 16,91 300 1591 36

Cereal invierno 4812 15,34 180 866 19

Crucíferas 3776 12,04 200 755 17

Alcachofa 838 2,67 250 210 5

Alfalfa 4325 13,79 40 173 4

Arroz 1327 4,23 150 199 4

Frutales 2334 7,44 120 280 6

Viña 5117 16,31 30 154 3

Tomate industria 1066 3,40 110 117 3

Olivo 1630 5,20 60 98 2

Leguminosas 800 2,55 30 24 1

Espárrago 40 0,13 150 6 0

SUBTOTAL 31369 100 135 4473 100

Fuente: Publicación del Gobierno de Navarra “Coyuntura Agraria”, donde aparecen las superficies dedicadas a cada cultivo en cada una de las comarcas deNavarra. Número de Abril de 2007 con las superficies definitivas correspondientes al año 2006.

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Page 46: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

Proyectos Investigación y trabajos de experimentaciónllevados a cabo durante los últimos 5 años por el ITGA

Como proyectos de investigación financiados por entidades na-cionales y realizados en colaboración con otros organismos dediferentes Comunidades Autónomas o centros de investigación,podemos destacar los siguientes:

> Gestión de la fertilización nitrogenada en el cultivo de maízen regadío para una mayor eficiencia en el uso del nitrógenoy una reducción de la lixiviación de nitratos del suelo.

> Mejora de la utilización agrícola de purines y estiércoles en elValle del Ebro.

> Fertilización nitrogenada en una agricultura sostenible.

> Desarrollo de un sistema de soporte a la decisión para el usode la fertilización en trigo, cebada y maíz.

> Desarrollo de modelos de ayuda a la decisión en el uso del Ncomo fertilizante de los cereales, desde criterios de produc-tividad y calidad, evitando la contaminación nítrica de lasaguas freáticas y superficiales.

> Mejora de la eficiencia del uso del agua y del N en cultivos

hortícolas al aire libre mediante la aplicación de acolchadoplástico y fertirrigación.

Además se han abordado una serie de estudios considerados deinterés aunque no han estado englobados dentro de proyectosde investigación nacionales. Entre estos destacan los ensayosde fertilización nitrogenada en cereal de invierno, maíz y brócu-li, y maíz donde se han ensayado dosis de N, reparto y tipos deabono N. Se destaca que durante los últimos 5 años se han lle-vado a cabo 20 ensayos de maíz y 5 ensayos de bróculi.

Con los resultados y conclusiones obtenidos de los ensayos seelaboran las recomendaciones de fertilización de los cultivos.Dada la gran variedad de cultivos de Navarra y la reducida su-perficie de algunos de ellos, cuando no se dispone de resulta-dos fiables propios se utilizan referencias de otros investiga-dores.

Cabe destacar que los resultados obtenidos, con frecuencia,presentan una considerable variabilidad debida al tipo de sue-lo, cultivo precedente, manejo del riego, aportes orgánicos, etc.

Síntesis de algunos de los resultados obtenidosSe presenta a continuación algunos de los resultados obteni-dos, como reflejo de la actividad investigadora (gráficos 9, 10y 11).

GRÁFICO 9. RESPUESTAPRODUCTIVA DELBRÓCULI AL ABONONITROGENADO EN DOSTIPOS DE SUELO(RIBAFORADA)

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Page 47: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

GRÁFICO 10. RENDIMIENTO DEL MAÍZ CON DISTINTOS TIPOS DE N MINERAL APORTADO. NO SE ENCUENTRANDIFERENCIAS ENTRE LOS DISTINTOS ABONOS UTILIZADOS

GRÁFICO 11. RESPUESTA A LA APORTACIÓN DE N MINERAL CON Y SIN APORTACIÓN DE PURÍN DE PORCINO.(VALTIERRA 2003)

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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6.5.ASESORAMIENTO Y DIVULGACIÓN REALIZADOS DESDEEL ITGA

La divulgación de las recordaciones entre los agricultores serealiza desde varias actuaciones. Se menciona a continuaciónalgunas actuaciones generales y entre éstas, otras específicaspara la Zona Vulnerable:

Publicaciones: > Libro (1997): Código de Buenas prácticas Agrarias de Na-

varra (referido al buen uso del N de los fertilizantes minera-les y orgánicos).

> Navarra Agraria, revista bimensual. Con uno de los números,se envió todos los suscriptores, unos 10.000, una separatacon un resumen del libro mencionado en el párrafo anterior.

> Avance informativo: Tríptico mensual donde se recuerdanlas recomendaciones principales del mes en curso.

> Carteles: Colocados puntualmente en la cooperativa en cadaépoca del año.

> Como artículos estrechamente relacionados con el tema enNavarra Agraria y disponibles en la página web: www.nava-rraagraria.com, se destaca:

• Fertilización en zonas vulnerables en Navarra. (Nº 160,enero-febrero 2007, pg 40-46)

• Purines de porcino: ¿Fertilizante o contaminante? (Nº 132,mayo-junio 2002, pg 9-24)

Asesoramiento personalizado Con presencia semanal del técnico en la cooperativa. Este es unaspecto fundamental, puesto que supone una formación conti-nua para el agricultor.

Jornadas de Puertas Abiertas

Donde se muestran: cultivos, sobre los que también se informade fertilización; manejo de residuos. Para la zona vulnerable sellevó a cabo la siguiente jornada en 2006:

Título: Zonas Vulnerables: Uso racional de fertilizantes nitro-genados

Lugar: Finca experimental de Caderita

Participantes: Departamento Agricultura, Departamento deMedio Ambiente, Departamento de Salud, ITGA, Agricultores

Charlas de resultados y recomendacionesDe las cuales se han impartido en las localidades declaradasvulnerables durante el año 2006:

Fustiñana (17/10/2006): 21

Cabanillas (20/10/2006): 22

Ribaforada (24/10/2006): 26

Mendavia (26/10/2006): 14

Buñuel (30/10/2006): 11

Estas Charlas fueron cofinanciadas por el Fondo Social Europeoen colaboración con el Departamento de Agricultura del Gobier-no de Navarra. A cada una de ellas asistieron al menos 2 técni-cos del Departamento de Agricultura (Sección de Producciónagraria y Sección de Inspecciones) y 3 técnicos del ITGA (técni-co Asesor de la zona, técnico de la sección de Formación y téc-nico de fertilización).

Cursos de formación

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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6.6.PROGRAMAS DE MUESTREO Y CONTROL

Para comprobar la eficacia del programa de actuación se aplicanprogramas de muestreo y seguimiento de la calidad delas aguas. Para ello se utiliza la Red de la CF de Navarra de con-trol de la calidad físico-química de las aguas superficiales ysubterráneas (ver Anexo 2). Una de las funciones de la red esmodificar, si procede, la relación de zonas vulnerables designa-das y comprobar la eficacia de los programas de actuación parala disminución de la contaminación por nitratos.

Asimismo se establece un plan de controles anuales para ve-rificar el cumplimiento el programa de actuaciones en latotalidad de la zona vulnerable y evaluar su eficacia. La Comi-sión Asesora en materia de contaminación de aguas subterrá-neas por nitratos de origen agrario, que está formada por re-presentantes del Departamento de Desarrollo Rural y MedioAmbiente, debe aprobar cada año el Plan de controles que seaplicará en la campaña.

Para la comprobación del cumplimiento del Programa de Actua-ciones se consideran tres unidades básicas de control: la parce-la en la que se comprueba la mayoría de los elementos a contro-lar derivados del Programa, el cuaderno de explotación y las ex-plotaciones ganaderas.

El Plan de controles establece tanto el sistema de muestreo (nºde parcelas mínimo y de explotaciones ganaderas a controlar10

y forma de muestreo), los elementos a controlar, el método ge-neral de control y las fechas de realización de controles.

La verificación de incumplimientos del Programa de Actua-ción acarrea:

1. Pérdida de ayudas de programas agroambientales.

2. Pérdida de indemnizaciones compensatorias en Zonas desfa-vorecidas o Zonas con limitaciones medioambientales específi-cas.

3. Pérdida de ayudas PAC (pago único, pagos acoplados).

10 En el Plan de Controles de las zonas vulnerables se ha determinado un porcentaje de inspección del 30% de las parcelas. Se buscará que las parcelas en quese encuentran las instalaciones ganaderas supongan al menos el 30% del número total de explotaciones ganaderas de las zonas vulnerables. Para el año2007, en base al SIGPAC de 2006, el nº de parcelas a controlar en toda la zona vulnerable es de 4.717, y el nº de explotaciones ganaderas 26.

6. PLAN DE ACCIÓN EN ZONAS VULNERABLES

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Situación en Navarra de lacontaminación de las aguaspor nitratos y pesticidas

Anexos al documento de diagnósticoJunio de 2008

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ANEXOS

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Anexo 1: Presentación Proyecto Life Concert’eau ....................................................................... 54

Anexo 2: Documentos recomendados relacionados con el diagnóstico y direcciones web .......... 58

Anexo 3: Trabajos para la definición de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos ................................................................................... 59

1. Recopilación y análisis de la información disponible ................................................ 59

2. Inventario selectivo de captaciones de agua subterránea ........................................ 59

3. Síntesis hidrogeológica del acuífero aluvial del ebro ............................................... 60

4. Caracterización agronómica y edafológica ................................................................ 60

5. Carga contaminante generada por las instalaciones ganaderas ................................ 61

6. Modelización matemática preliminar del flujo subterráneo ....................................... 61

7. Modelización hidroquímica ........................................................................................ 62

8. Vulnerabilidad del acuífero a la contaminación ......................................................... 62

9. Distribución espacial del contenido de nitratos en las aguas subterráneas .............. 63

10. Definición de las zonas vulnerables .......................................................................... 63

Anexo 4: Redes de control en Navarra ....................................................................................... 67

1. Red de control de la calidad físico química de las aguassuperficiales y subterráneas .................................................................................... 67

2. Red de cuencas agrarias experimentales en Navarra ................................................ 70

ÍNDICE DEL DOCUMENTO DE ANEXOS

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3. Fichas de la red de control de nitratos de la CHE: zonas afectadas o en riesgo en Navarra............................................................................... 75

Anexo 5: Red de uso eficiente del nitrógeno en agricultura (RUENA) ......................................... 79

Anexo 6: Recomendaciones de consumo de agua de pozos con niveles altos de nitratos ........... 80

Anexo 7: Glosario ....................................................................................................................... 81

ANEXOS

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ANEXO 1 PRESENTACIÓN PROYECTO LIFE CONCERT’EAU

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ANEXO 1. PRESENTACIÓN PROYECTO LIFE CONCERT’EAU

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ANEXO 1. PRESENTACIÓN PROYECTO LIFE CONCERT’EAU

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ANEXO 1. PRESENTACIÓN PROYECTO LIFE CONCERT’EAU

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ANEXO 2 DOCUMENTOS RECOMENDADOS RELACIONADOS CON ELDIAGNÓSTICO Y DIRECCIONES WEB

1. CHE, 2006. Cartografía digital de la Confederación Hidrográ-fica del Ebro. Disponible en: http://oph.chebro.es/

2. Gobierno de Navarra, 2006. IDENA. Cartografía digital de Na-varra. Disponible en: http://idena.navarra.es/.es/

3. Gobierno de Navarra, 2003. “Estrategia para la gestión y eluso sostenible del agua en Navarra”.

4. Gobierno de Navarra, 2000. “Plan de actuaciones para la pro-tección de las aguas subterráneas contra la contaminaciónpor nitratos de origen agrario”.

5. Gobierno de Navarra. “Memoria anual de las redes de calidadfísico-química del agua en Navarra”. Disponible en:http://www.navarra.es/home_es/Navarra/Instituciones/Go-bierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Me-dio+Ambiente+Ordenacion+del+Territorio+Vivienda/Orga-nigrama/Estructura+Organica/Medio+Ambiente/Acciones/Informacion+ambiental/Elementos/Agua/El+agua+en+Nava-rra/

6. Castiella, J. et al. (1982). Las aguas subterráneas en Navarra.Dirección de Obras Públicas, Diputación Foral de Navarra.

DIRECCIONES RECOMENDADAS DE LA WEB

http://local.es.eea.europa.eu/Página web de la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA).Este agencia tiene por objeto proporcionar información sobre elmedio ambiente a los responsables de la formulación y aplica-ción de las políticas medioambientales nacionales y europeas,así como del ciudadano en general. Una de sus funciones es reu-nir los mejores datos disponibles sobre medio ambiente de ca-da uno de los países miembros (los 27 Estados miembros de laUE y otros países europeos asociados a la agencia), y tras com-

pilarlos minuciosamente y validarlos a través de la red institu-cional (EIONET), la información se pone a disposición de losusuarios en distintos formatos.

http://ec.europa.eu/agriculture/envir/index_es.htmPágina web de la Comisión Europea sobre relación entre las po-líticas de agricultura y medio ambiente en Europa.

http://www.ruena.csic.es/Página Web de la red RUENA: Red de Uso Eficiente del Nitrógenoen Agricultura. Su principal objetivo es conectar a todas las per-sonas interesadas en el uso eficaz de los fertilizantes nitroge-nados, en un marco científico-técnico. Se pueden consultar pu-blicaciones y proyectos de investigación promovidos por estared.

http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l28013.htmSíntesis de legislación de la unión europea para combatir lacontaminación por nitratos proveniente de las actividades agrí-colas.

http://hispagua.cedex.es/Página del sistema español de información sobre el agua quecontiene, entre otras muchas cosas, abundante documentacióny la legislación europea, nacional y autonómica acerca del agua.

http://oph.chebro.es/DOCUMENTACION/Calidad/CalidadDeAguas.html

Trabajos realizados por la Confederación Hidrográfica del Ebroacerca de la contaminación por nitratos, definiendo las “zonasafectadas o en riesgo de estarlo” según la Directiva 91/676/CEEy el Real Decreto 261/1996.

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ANEXO 3 TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LACONTAMINACIÓN POR NITRATOS

Para poder realizar la declaración de zonas vulnerables cono-ciendo cual era la situación real de la contaminación por nitra-tos del acuífero del aluvial del Ebro en Navarra, fue necesariorealizar un exhaustivo estudio previo. Los trabajos incluidos eneste estudio para la definición de zonas vulnerables a la conta-minación por nitratos son:

1. Recopilación y análisis de la información disponible;

2. Inventario selectivo de captaciones de agua subterránea;

3. Síntesis hidrogeológica;

4. Caracterización agronómica y edafológica: balances de nitró-geno y balances hídricos por municipios y cultivos;

5. Carga contaminante generada por las instalaciones ganade-ras;

6. Modelización del flujo subterráneo;

7. Modelización hidroquímica;

8. Estudio de la vulnerabilidad a la contaminación;

9. Distribución espacial del contenido en nitratos del agua sub-terránea;

10. Selección y caracterización de las posibles zonas vulnera-bles.

Para la elaboración del Estudio el Departamento de Medio Am-biente contó con la asistencia técnica de la empresa IDRENA, deMadrid.

Por su carácter y objetivos, el Estudio constituyó un destacable

e infrecuente ejemplo de colaboración interdisciplinar entreprofesionales de diversa especialización, hidrogeólogos, hidro-geoquímicos, agrónomos, edafólogos, etc. y de cooperación en-tre distintos departamentos de las Administraciones Públicasimplicadas en la materia.

Se creó una Comisión de Seguimiento formada por técnicos delDepartamento de Medio Ambiente, del Departamento de Agricul-tura, de empresas públicas del Gobierno de Navarra y de la Con-federación Hidrográfica del Ebro.

1.RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓNDISPONIBLESe recogieron y analizaron 17 estudios e informes de interéspara los fines del Estudio, de ámbito general o local, facilitadospor la Dirección del Estudio. Particularmente laboriosa resultóla recopilación y el análisis de la profusa documentación biblio-gráfica relativa a los procesos físicos, químicos, biológicos ehidrodinámicos que tienen lugar en la ZNS y que afectan a lamovilidad de los agentes contaminantes.

2.INVENTARIO SELECTIVO DE CAPTACIONES DE AGUASUBTERRÁNEA Se inventariaron las captaciones de mayor interés hidrogeoló-gico en el área de trabajo, entendiendo por tales las que son ob-jeto de una explotación significativa y/o contribuyen a una me-jor caracterización físico-química o hidrodinámica del acuíferoaluvial. En total se inventariaron 362 puntos (pozos de grandiámetro, sondeos y manantiales).

La información obtenida se recogió en las correspondientes fi-chas de datos (identificación, localización, propietario, caracte-

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ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

rísticas de la captación, columna litológica, perforación, insta-lación de bombeo, régimen de explotación, usos del agua, ca-racterísticas geológicas e hidrogeológicas, niveles de agua, pa-rámetros hidrodinámicos, análisis "in situ" y en laboratorio,diagramas hidroquímicos, etc.).

Las fichas indicadas constituyen, no el resultado de la impre-sión de fichas de campo informatizadas en gabinete, sino unasalida gráfica de la aplicación informática elaborada específi-camente para el estudio, con las características y potencialida-des de un SIG. Este SIG permite la gestión ágil (búsqueda, con-sulta, estadística, etc.) de la información recogida durante el in-ventario.

3.SÍNTESIS HIDROGEOLÓGICA DEL ACUÍFERO ALUVIALDEL EBROA partir de la recopilación y análisis de la información existente,del tratamiento e interpretación del inventario de puntos deagua, así como de la interpretación hidrogeoquímica de los aná-lisis efectuados (4 campañas en 81 puntos de control durante1999) y de la modelización matemática del flujo subterráneo co-mo datos de partida se pueden resumir los siguientes resultados:

> La superficie del acuífero del aluvial del Ebro y afluentes enNavarra es de unos 800 km2. Su Litología: gravas, arenas y li-mos (terrazas medias y bajas del Ebro y afluentes).

> Dentro del acuífero existen frecuentes cambios de las carac-terísticas geométricas (espesores que oscilan entre 10 y 50m), litológicas e hidráulicas de un lugar a otro del mismo.

> Existe una amplia variedad de comportamientos en la rela-ción río-acuífero.

> Se han visto oscilaciones moderadas del nivel (2-3 m) ligadasa las secuencias de riegos, y variaciones de nivel de mayoramplitud (hasta 4 m) en la franja más próxima al Ebro, ligadaa las oscilaciones del río.

> Las aguas del acuífero presentan una mineralización notable(conductividades entre 1000 y 2500 micromhos/cm), y sepueden clasificar como bicarbonatadas cálcicas, cloruradassódicas y sulfatadas cálcicas.

> La contaminación por nitratos se da en el acuífero aluvial concarácter generalizado.

> El nivel freático es somero y se encuentra a una profundidadde 4-7 metros.

En el balance hídrico del acuífero, cuyos datos generales se pre-sentan a continuación, destaca que la mayor parte de la recar-ga del mismo (casi el 99%) se debe a infiltración de excedentesde riegos.

Recarga del acuífero:> Infiltración excedentes de riegos: 263 hm3/año

> Infiltración lluvia: 3 hm3/año

Descarga del acuífero:> Drenaje subterráneo por ríos: 241 hm3/año

> Bombeos en pozos: 25 hm3/año

4.CARACTERIZACIÓN AGRONÓMICA Y EDAFOLÓGICA

Otro aspecto clave para conocer la situación de la contamina-ción por nitratos del acuífero aluvial del Ebro era caracterizar-lo desde el punto agronómico, (esencialmente tipos de cultivosutilizados, así como sus necesidades de riego y fertilización) yedáfico. Para conseguirlo se utilizaron los siguientes datos departida:

> Recopilación de datos y estudios previos (Servicio de Estruc-turas Agrarias del Departamento de Desarrollo Rural y MedioAmbiente y Universidad de Navarra).

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Page 61: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

> Encuestas agronómicas en todos los términos municipales:información sobre cultivos, superficies, producción, fertiliza-ción y riegos.

> Apertura y descripción de 100 calicatas y análisis edafológi-cos de unas 300 muestras. Análisis de textura, capacidad deintercambio catiónico, bases del complejo de cambio y nitró-geno amoniacal (Departamento de Ciencias del Medio Naturalde la UPNA).

> Realización de 100 ensayos de infiltración (infiltrómetro dedoble anillo) junto a las calicatas.

> Fotointerpretación y reconocimiento edafológico sobre el te-rreno.

Gracias a la recopilación de todos estos datos se pudieron ob-tener los siguientes resultados:

> Caracterización de los suelos basada en los perfiles de las ca-licatas y en los análisis efectuados, lo que sirvió para elabo-rar un mapa edafológico, que ha servido de base para valorarel exceso de nitrógeno y el exceso de agua de riego.

> Balance del nitrógeno por término municipal, teniendo encuenta:

• La dosis de abonado nitrogenado realmente aplicada, ob-tenida a partir de las encuestas.

• La aportación de nitrógeno amoniacal del suelo (conteni-do medio 8 kg/ha, oscilando entre 2 y 28 kg/ha).

• Las dosis consideradas como adecuadas según el Códigode Buenas Prácticas.

> Balance hídrico por término municipal, calculando:

• Dotaciones de riego realmente aplicadas (eficiencias de0.5 y 0.75). Se están aplicando en muchas zonas dotacio-

nes superiores a los 11000 m3/ha/año; dotación media7500 m3/ha/año.

• Necesidades teóricas (netas) de riego de los cultivos ca-racterísticos (necesidad teórica media 4400 m3/ha/año).

• El exceso de agua de riego (3100 m3/ha/año) supone unarecarga al acuífero de 263 hm3/año.

El resultado de estos balances sirvió para valorar tanto elexceso de nitrógeno empleado en la fertilización como el ex-ceso de agua de riego empleada. Se comprobó como en ex-tensas áreas del aluvial existen, en mayor o menor medida,excedentes del nitrógeno empleado en la fertilización y queson lixiviados a las aguas subterráneas debido al exceso deagua utilizada para riego.

5.CARGA CONTAMINANTE GENERADA POR LASINSTALACIONES GANADERASPara calcular la carga contaminante generada por las instala-ciones ganaderas se partió del “Censo ganadero”, con 1266granjas (225 poseen ganado porcino) y de encuestas sobre las42 granjas más importantes.

Los resultados obtenidos mostraron que:

> El 12 % de los aportes totales de nitrógeno procede de los pu-rines generados por el ganado porcino(1.743 t/año).

> El 88 % de los aportes totales de nitrógeno proviene de la fer-tilización mineral (13.122 t/año).

Aunque la contaminación por nitratos de origen ganadero tieneun peso relativamente moderado, 12% de la carga total, su ca-rácter puntual podría introducir una distorsión localmente im-portante en la distribución espacial de los aportes de nitrógeno.

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Page 62: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

6.MODELIZACIÓN MATEMÁTICA PRELIMINAR DEL FLUJOSUBTERRÁNEO

Se ha elaborado un modelo matemático del flujo subterráneo,cuyo objetivo principal era el servir de soporte a la modeliza-ción hidroquímica. Como datos de partida para la modelizaciónse ha contado con:

> Información del espesor total y litología del acuífero a partirde 225 sondeos.

> Información piezométrica basada en unos 750 sondeos de losinventarios precedentes.

> Recarga del acuífero a partir del estudio de caracterizaciónagronómica y edafológica.

> Descarga por bombeos a partir del inventario y de las encues-tas.

> Características hidrodinámicas del acuífero a partir de lareinterpretación de los ensayos de bombeo y de la informa-ción aportada por los sondeos.

El programa utilizado fue el Visual MODFLOW. El esquema di-señado para la simulación del flujo subterráneo fue un modelode 285 celdas cuadradas de 2 km de lado lo que supone una su-perficie de modelización de 1140 km2, lógicamente superior a lasuperficie del acuifero.

La calibración del modelo en régimen permanente proporcio-nó un resultado satisfactorio con una aceptable corresponden-cia entre los valores observados y los calculados por el modelo(distribución espacial de niveles, permeabilidades, transmisivi-dades, etc.), lo que le permite constituirse en una sólida basepara la realización de futuros trabajos de caracterización hidro-dinámica e hidroquímica del acuífero aluvial más precisa.

7.MODELIZACIÓN HIDROQUÍMICA

La modelización hidroquímica de las aguas subterráneas delaluvial del Ebro, basada en los resultados analíticos de las cam-pañas de muestreo efectuadas en 1999, ha permitido simularlas reacciones de balance de masas, con el fin de:

> Explicar la composición final del agua subterránea.

> Cuantificar el exceso de nitrógeno que llega al acuífero.

> Calcular la concentración de iones de amonio que es adsorbi-da y retenida por intercambio catiónico en los minerales dearcilla.

> Comparar los resultados del balance de masas en nitrógeno(nitrógeno en el agua de riego, fertilizantes nitrogenados, re-tención de amonio en las arcillas y lixiviación a las aguassubterráneas) con los resultados obtenidos en la caracteriza-ción agronómica y edafológica realizada.

> Zonificar y cuantificar el exceso de nitrógeno resultante delbalance de masas por sectores del aluvial.

La variación total de masa que se produce en el elemento de re-ferencia considerado, en dos instantes separados un determi-nado intervalo de tiempo será, por la ley de conservación demasa:

Variación de masa total = Flujo entrante – Flujo saliente ± R ± I

En esta ecuación, los términos de flujo entrante y saliente delelemento de volumen considerado están controlados por proce-sos físicos (transporte: advección y dispersión). Además, seconsidera que pueden existir pérdidas o ganancias de masa desoluto en dicho volumen, como resultado de reacciones físicas,químicas o biológicas (R) y/o aportes desde el exterior (I).

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Page 63: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

8.VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO A LA CONTAMINACIÓN

En el proceso de la contaminación de las aguas subterráneaspor nitratos concurren dos factores (que intervienen en el ries-go):

> El factor "antrópico" o de práctica agrícola.

> Las características intrínsecas del acuífero (porosidad, per-meabilidad, espesor, capacidad de intercambio, etc.), quepueden favorecer, retrasar e incluso impedir la llegada delcontaminante; estos rasgos hidrogeológicos condicionan elgrado de vulnerabilidad del acuífero.

El medio físico es el principal factor que determina el riesgo decontaminación. El suelo y, en general, la zona no saturada pue-de considerarse como un sistema depurador porque es capaz dedegradar o inmovilizar los contaminantes.

Estos procesos dependerán de determinadas propiedades de lazona no saturada que influyen en los mecanismos de autodepu-ración:

> La actividad microbiana (bacterias del suelo)

> El contenido y tipo de minerales de la arcilla

> La granulometría de los diferentes horizontes

> La proporción de materia orgánica

> El espesor de la zona no saturada

De cualquier forma, por muy favorables que sean las caracterís-ticas de la zona no saturada, es evidente que la capacidad depu-radora de la zona no saturada tiene un límite.

Teniendo en cuenta estos factores se calculó la vulnerabilidaddel acuífero aluvial del Ebro a la contaminación por nitratos ba-

sándose en el método del índice DRASTIC que utiliza siete pa-rámetros para la valoración de la vulnerabilidad:

> Profundidad media del nivel o espesor de la ZNS (modelo deflujo)

> Recarga por infiltración (caracterización agronómica y edafo-lógica)

> Litología del acuífero (inventario de captaciones)

> Naturaleza del suelo (caracterización agronómica y edafoló-gica)

> Topografía del terreno (mapas topográficos)

> Litología de la ZNS (calicatas)

> Permeabilidad del acuífero (modelo de flujo)

Los resultados se clasifican por medio de una distribución delíndice DRASTIC realizada en 6 niveles de vulnerabilidad: muybaja, baja, moderada, alta, muy alta y extrema. Se observa unacorrelación aceptable entre el índice de vulnerabilidad y elcontenido de nitratos observado en el acuífero. La mayorparte del acuífero aluvial del Ebro y afluentes presenta ín-dices de vulnerabilidad moderados y altos.

9.DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL CONTENIDO DE NITRATOSEN LAS AGUAS SUBTERRÁNEASA partir de los datos correspondientes al año 1999 obtenidos delos puntos de muestreo (cuatro campañas realizadas) en el mar-co del estudio realizado (306 puntos de control) se pudo cono-cer con detalle la distribución espacial del contenido de nitra-tos en la superficie ocupada por el acuífero aluvial del Ebro enNavarra. Estos datos mostraron la gran variabilidad espacialque muestra el valor de la concentración de nitratos en las dis-tintas zonas del aluvial.

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Page 64: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

10.DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES

Una vez se habían los obtenido resultados del estudio, se pudoproceder a la definición de las zonas vulnerables a la contami-nación por nitratos en el acuífero aluvial del Ebro utilizando lossiguientes datos de partida:

> Datos sobre las masas de agua afectadas por nitratos obteni-dos de los informes de las Confederaciones Hidrográficas.

> Datos procedentes de las redes de control de aguas subterrá-neas y redes específicas de apoyo.

> Estudio sobre la contaminación por nitratos del acuífero alu-vial del Ebro como soporte para la aplicación de la Directiva(1999-2000).

> Informe para la propuesta de designación de zonas vulnera-bles en Navarra. Departamentos de Agricultura y de MedioAmbiente (2001).

> Estudio sobre caracterización de las fuentes agrarias de con-taminación de las aguas por nitratos. Ministerio de Medio Am-biente (2001).

Con todos estos datos se realizó un proceso de selección de zo-nas vulnerables en la que se tuvo en cuenta la siguiente infor-mación:

> Zonas que coinciden con las del regadío de los términos mu-nicipales dentro del aluvial afectado.

> Densidad y representatividad de los puntos de muestreo y se-guimiento.

> Niveles de nitratos en las aguas subterráneas.

> Carácter de la contaminación (generalizada, puntos disper-sos, etc.).

> Datos correspondientes a los sobrantes globales de nitróge-no por término municipal.

> Datos correspondientes a excedentes de agua de riego portérmino municipal.

> Cartografía de la vulnerabilidad del acuífero a la contamina-ción.

De toda esta información, la más importante es la obtenida apartir de las redes de control y seguimiento de la calidad de lasaguas, ya que proporciona, no sólo datos numéricos, sino un co-nocimiento general de la dinámica del proceso contaminante.Asimismo, el conocimiento de los niveles de nitratos en el acu-ífero, representa una buena aproximación a la situación actualy es, a este respecto, el criterio más fiable que se dispone paraconocer el grado de afección y riesgo que presenta el acuífero.

Los resultados son los siguientes (tabla 1):

64

Page 65: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

TABLA 1. ZONAS DECLARADAS COMO VULNERABLES Y SUPERFICIES DE REGADÍO AFECTADAS

ZONA TÉRMINO MUNICIPAL SUP. REGADÍO (HA)

ZONA 1 ACUÍFERO EBRO I 2.842

MENDAVIA 2.285

VIANA 557

ZONA 2 ACUÍFERO EBRO III 7.237

BUÑUEL 2.971

CABANILLAS 981

FUSTIÑANA 924

RIBAFORADA 2.361

TOTAL 10.079

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Page 66: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

MAPA 1. ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS EN EL ACUÍFERO ALUVIAL DEL EBRO ENNAVARRA

ANEXO 3. TRABAJOS PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES A LA CONTAMINACIÓN POR NITRATOS

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Page 67: Situación en Navarra de la contaminación de las aguas por nitratos

ANEXO 4 REDES DE CONTROL EN NAVARRA

1. RED DE CONTROL DE LA CALIDAD FÍSICO QUÍMICA DELAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

La Comunidad Foral de Navarra dispone desde 1975 de una redpropia de control de la calidad físico-química de las aguas su-perficiales y subterráneas. Entre sus objetivos está el dar cum-plimiento a la Directiva de Nitratos (91/676/CEE), que ha queda-do englobada en la Directiva Marco del Agua y en la nueva Direc-tiva de aguas subterráneas de 2006. Por otro lado, busca pro-porcionar una información fiable sobre las tendencias de la ca-lidad de las aguas.

La red de control consta de 114 puntos de aguas superficiales y108 puntos de aguas subterráneas (36 pozos y 72 manantiales).Todos estos puntos se pueden localizar en los dos mapas si-guientes. En 2006 se han realizado unos 1300 controles.

Redes de aguas superficiales1

Las redes esenciales de medida de calidad de las aguas super-ficiales son las gestionadas por el Gobierno de Navarra y porlas Confederaciones Hidrográficas del Ebro y del Norte. El Go-bierno de Navarra gestiona dos redes, la de control periódico dela calidad química, subdividida en puntos de medida de lasaguas superficiales y puntos de medida de las aguas subterrá-neas, y la red de índices biológicos, que atiende al seguimientode la calidad mediante los índices bióticos que realiza el Depar-tamento de Medio Ambiente desde 1994.

Redes de aguas subterráneasLa red de control de calidad de aguas subterráneas del Gobier-no de Navarra dispone de 2 tipos de muestreos. En primer lugarse realizan controles, aproximadamente cada mes y medio, de36 puntos de control de aguas subterráneas en el aluvial delEbro. Esta red se está revisando actualmente y se está plante-ando la necesidad de aumentar el número de puntos de controlen un futuro próximo. En segundo lugar, se realiza con periodi-cidad bianual un control de 72 puntos de manantiales de todaNavarra.

Uno de los principales objetivos de esta red es el seguimientode la evolución de la concentración de nitratos en aguas subte-rráneas.

1 La información siguiente relativa a la Red de Calidad de Aguas se ha extraído de la MEMORIA DE LAS REDES DE CALIDAD DE AGUAS, AÑO 2006, Departamento deMedio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda. Sección de Recursos Hídricos

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

MAPA 2. PUNTOS DE MUESTREO EN RÍOS DE LA RED DE CALIDAD DE AGUAS DEL GOBIERNO DE NAVARRA

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

MAPA 3. PUNTOS DE MUESTREO EN AGUAS SUBTERRÁNEAS DE LA RED DE CALIDAD DE AGUAS DEL GOBIERNO DENAVARRA

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

2.RED DE CUENCAS AGRARIAS EXPERIMENTALES ENNAVARRA

La Red de Cuencas Agrarias Experimentales se comenzó a insta-lar en 1994 a iniciativa del entonces Departamento de Agricul-tura, Ganadería y Montes. Actualmente el número de estacioneses de 4:

> Latxaga (Lizoain- Urroz) y La Tejería (Yerri), de 1994.

> Oskotz-Muskitz (Imotz), instaladas en 1998.

> Landazuría (Bardenas Reales), construida en 2005.

> En el futuro se prevé la ampliación mediante instalación denuevos sensores aprovechando la infraestructura ya existen-te, nueva instrumentación de subcuencas y parcelas experi-mentales.

La finalidad de la Red es establecer y mantener una pequeña redde 4 o 5 cuencas representativas de las principales situacionesagrarias de Navarra. Cada cuenca debe ser un buen ejemplo delas condiciones normales de manejo de la zona a la que repre-senta así como de sus condiciones naturales.

Los objetivos específicos son:

> Obtener información de las características hidrológicas delas cuencas.

> Establecer el balance temporal y espacial de agua.

> Evaluar los arrastres de sedimentos, abonos orgánicos e in-orgánicos y productos fitosanitarios consecuencia de las ac-tividades agrarias.

Las condiciones tenidas en cuenta en la selección de las cuen-cas son la representatividad de la zona, el material geológico,que ha de ser uniforme e impermeable, tener una infraestructu-ra de parcelas con concentración parcelaria realizada, y final-mente representar a una zona donde la actividad agraria seasostenida y con futuro. No obstante, cabe realizar las siguien-tes consideraciones hidrográficas para la interpretación de lasmediciones realizadas:

> Al estar situadas sobre materiales impermeables, los acuífe-ros son pequeños y limitados al espesor de los suelos.

> Salvo en momentos de crecida, el agua muestreada en las es-taciones debería corresponderse bien con el agua freática.

> Además, deberá considerarse el papel de la vegetación en loscauces.

Las instalaciones básicas actuales están formadas por:

> Una estación meteorológica automática equipada con: moni-tor de viento (velocidad y dirección), sonda de humedad rela-tiva y temperatura ambiente, pluviógrafo, termómetro paramedir la temperatura del suelo y medidor de radiación.

> Red de pluviómetros totalizadores.

> Estación hidrológica equipada con limnígrafo, turbidímetro ymuestreadores automáticos programables.

En el mapa 4 se indica la situación de las Cuencas Experimen-tales y seguidamente se resumen las principales característicasde cada una.

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

MAPA 4. LOCALIZACIÓN DE LAS CUENCAS EXPERIMENTALES DE NAVARRA

ELIZONDO

AOIZPAMPLONA

SANGÜESATAFALLA

ESTELLA

TUDELA

OSKOTZ-MUSKITZ

LATXAGA

LA TEJERÍA

LANDAZURÍA

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

TABLA 2. CARACTERÍSTICAS DE LAS CUENCAS EXPERIMENTALES

LATXAGA (LIZOAIN-URROZ) LA TEJERÍA (YERRI)

CLIMA Precipitación media anual: 800-850 mm Precipitación media anual: 700-750 mmNº días de lluvia: 95-100 Nº días de lluvia: 100-105Temperatura media anual: 11-12ºC Temperatura media anual: 12-13ºC

MATERIAL GEOLÓGICO Arcillas margosas del Eoceno Marino (Margas Arcillas y areniscas del Mioceno, fácies grises de Pamplona) continentales

SUPERFICIE Y FISIOGRAFÍA 205 ha. entre los 639 y los 504 m de altitud. 159 ha. entre los 649 y los 496 m de altitud.Pendientes moderadas a fuertes, entre 7 y 30% Pendientes bastante uniformes, en torno al 12%

SUELOS Laderas de erosión: 169 ha. Paralithic Laderas de erosión, 128 ha. Typic Xerorthents,Xerorthents, familia arcillosa fina, carbonática, familia arcillosa fina, carbonática, 0,5-1 m de espesor<0,5 m espesorFondos de vaguada: 36 ha. Fluventic Xerochrepts, Laderas de acumulación, 25 ha. Typic y familia arcillosa fina, caliza, espesor > 1 m Calcixerollic Xerochrepts, familia arcillosa fina,

carbonática, espesor >1 mFondos de vaguada, 6 ha. Fluventic Xerochrepts, familia arcillosa fina, caliza, espesor > 1 m

USO ACTUAL Ceral secano, cultivo anual, principalmente trigo Cereal secano, cultivo anual, principalmente y cebada. trigo y cebada.Producciones medias de 3.500-4.000 kg/ha en las Producciones medias de 3.500-4.000 kg/ha en laderas y de 5.500 kg/ha y superiores en las las laderas y de 5.500 kg/ha y superiores en las vaguadas. vaguadas.

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

TABLA 2. CARACTERÍSTICAS DE LAS CUENCAS EXPERIMENTALES

OSKOTZ-MUSKITZ (IMOTZ) LANDAZURÍA (BARDENAS)

CLIMA Precipitación media anual: 1.200 mm Precipitación media anual: 382 mmNº días de lluvia: 130 Nº días de lluvia: 48Temperatura media anual: 12ºC Temperatura media anual: 14ºC

MATERIAL GEOLÓGICO Sedimentos turbidícos de fácies flysch del Gravas y material fino coluvial formando un Cretácico superior, compuesto por sucesiones de glacis que recubre arcillas con niveles de caliza estratos de margas, areniscas y localmente calizas. de la formación Tudela, del Mioceno.

SUPERFICIE Y FISIOGRAFÍA 1674 ha. entre los 924 y los 530 m de altitud. 466 ha. entre los 421 y los 333 m de altitud.Pendientes moderadas a muy fuertes, entre 10 Pendientes suaves, entre 3,5 y 5%.y 65%, salvo en los fondos.

SUELOS Laderas de erosión, 1.437 ha. Lythic y Tepic Laderas de erosión en Glacis. Ustic Haplocaldid, Ustochrepts, familia arcillosa fina, mixta, 0,5-1 m familia arcillosa fina, carbonática, >1 m de de espesor espesorLaderas de acumulación, 130 ha. Typic Ustochrepts, Laderas de acumulación sobre margas. familia arcillosa fina, mixta, espesor >1 m Ustifluventic Haplocambids, familia arcillosa Fondos aluviales, 107 ha. Fluventic Ustochrepts, fina, carbonática, >1 m de espesorfamilia arcillosa fina, mixta, espesor > 1 m Fondos. Aridic Ustifluvents, familia arcillosa

fina, carbonática, >1 m de espesor

USO ACTUAL 653 ha. de praderas cultivadas, cultivos forrajeros 209 ha. de secano de año y vez y las 257 ha. y pastizales, las 1.021 ha. restantes son forestales. restantes son de regadío por aspersiónProducciones medias de 3.500-4.000 kg/ha en las laderas y de 5.500 kg/ha y superiores en las vaguadas.

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

Valores medios de nitratos de Landazuría(Bardenas)Se incluyen en el siguiente gráfico los resultados de concentra-ción de nitratos de las dos campañas (2006-2007) en las que se

han llevado a cabo medidas en Landazuría, por tratarse de lacuenca con características más similares a la Zona Vulnerable.No obstante dado que el funcionamiento de la cuenca es muyreciente, aún no pueden obtenerse conclusiones relevantes.

GRÁFICO 1. VALORES DIARIOS EN LANDAZURÍA

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GRÁFICO 2. VALORES MEDIOS DE NITRATO

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

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Consideraciones finales> Los acuíferos estudiados son pequeños, limitados al espesor

de los suelos y en algunos casos temporales. En las crecidas,la mayor parte del caudal corresponde a la escorrentía super-ficial, con contenidos bajos en nitrato.

> La aportación de estas zonas en términos absolutos es pe-queña dado que la mayor parte del caudal de los ríos que lascruzan se origina en áreas no cultivadas.

> Tras los años de datos recogidos están bastante bien perfila-das las características hidrológicas y de contenido en nitratode estas cuencas (salvo de momento Landazuría) por lo queserían el marco ideal para el testaje de buenas prácticasagrarias en dichas condiciones.

> Con la información recogida hasta ahora se está trabajandoen la calibración para nuestras condiciones de modelos hi-

drológicos y de arrastres de materiales suspendidos y di-sueltos (AnnAGNPS, Eurosem y otros).

> Se podría estimar la representatividad de estas pequeñascuencas en distintas áreas cultivadas de Navarra y, por tanto,a qué zonas son aplicables los resultados obtenidos en estaRed.

3. FICHAS DE LA RED DE CONTROL DE NITRATOS DE LACHE: ZONAS AFECTADAS O EN RIESGO EN NAVARRAA continuación se adjuntan las fichas que caracterizan cada unade las siguientes zonas clasificadas en 2007 por la Confedera-ción Hidrográfica del Ebro, como zonas afectadas o en riesgo.Los puntos analizados forman parte de la Red de Nitratos de laCHE, RNIT, y a su vez de la Red Básica.

TABLA 3. FICHAS DE LA RED DE CONTROL DE NITRATOS DE LA CHE: ZONAS AFECTADAS O EN RIESGO EN NAVARRA

ZONA AFECTADA O EN RIESGO MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA

6 Aluvial del Ebro en Logroño y en Mendavia, y aluvial 048 Aluvial de La Rioja-Mendaviabajo del Leza

7 Aluviales del Ebro y afluentes entre Calahorra y Rincón 049 Aluvial del Ebro-Aragón: Lodosa – Tudelade Soto, y del Aragón y Ebro entre Marcilla y Castejón

8 Aluvial del Ebro entre Tudela y Alagón, y aluviales bajos 052 Aluvial del Ebro: Tudela - Alagónde sus afluentes Queiles, Huecha y Arba

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

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ANEXO 4. REDES DE CONTROL EN NAVARRA

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ANEXO 5 RED DE USO EFICIENTE DEL NITRÓGENO EN AGRICULTURA (RUENA)

RUENA (Red de Uso Eficiente del Nitrógeno en Agricultura) esuna red que se inició en septiembre de 2002 con la aprobaciónde la Red Temática por el Ministerio de Ciencia y Tecnología,constituyendo un reconocimiento oficial por parte de este orga-nismo.

Surgió como respuesta ante unos problemas medioambientalescrecientes relacionados con el uso del nitrógeno y los proble-mas derivados de la contaminación como consecuencia de sumal uso.

El fuerte desarrollo de la tecnología en general y de la relacio-nada con la agricultura en particular en los últimos 50 años, hapuesto en nuestras manos, poderosas herramientas, tales comola maquinaria agrícola, los sistemas de riego con potentes sis-temas de extracción, variedades de alta producción, los fertili-zantes, etc. El equilibrio entre agricultura y medioambiente seha modificado, originando una serie de problemas, como son:

> el arrastre de nutrientes por escorrentía;

> la contaminación debida a:

• la utilización de productos fitosanitarios

• la industria agroalimentaria

• la producción ganadera intensiva

• La utilización abusiva de fertilizantes, especialmente losnitrogenados.

La conclusión que se deduce de todos los problemas existentes,es que se ha transformado la agricultura en uno de los princi-pales factores de impacto ambiental, acción que parecía estarreservada de manera exclusiva a la industria.

Objetivo principal de RUENASu objetivo es conectar, en un marco científico-técnico, a todaslas personas interesadas en el uso eficiente de los fertilizantesnitrogenados, debido a las fuertes implicaciones que el uso delN tiene sobre el medioambiente. Se vertebra a través de Univer-sidades, Centros de Investigación, Institutos Tecnológicos yEmpresas relacionadas con el N y los Ministerios de Agriculturay Medioambiente.

Se pretende establecer metodologías y planteamientos de tra-bajo que contribuyan a la conservación de este objetivo. Se tra-baja en reuniones de los distintos grupos participantes, queaportan infraestructuras altamente especializadas. Además, lapresencia de empresas e instituciones relacionadas directa-mente con el sector agrario en la red, permite el intercambio deinformación, la difusión y transferencia de los resultados de lasinvestigaciones y el conocimiento de la situación real de losproblemas.

Una de las principales funciones de la Red es la de evitar la in-necesaria reiteración de proyectos de investigación en centrosde ámbito nacional así como su coordinación en grandes pro-yectos de colaboración. Así mismo, se pretende estimular lacreación de nuevas áreas de investigación.

El disponer de una red de estas características puede asimismotener valor estratégico en un futuro próximo, ya que a través dela misma podrá facilitarse el contacto con otras redes o gruposde investigación europeos con el fin de abordar el desarrollo deproyectos conjuntos en el ámbito de la Unión Europea.

Se puede ampliar información acerca de esta red en la siguien-te página web: http://www.ruena.csic.es/

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ANEXO 6 RECOMENDACIONES DE CONSUMO DE AGUA DE POZOS CON NIVELES ALTOS DE NITRATOS

Algunas recomendaciones si los pozos presentan niveles altosde nitratos, considerando que el nivel de nitratos excede el lí-mite legal para consumo humano (50 mg/l):

> Utilice agua embotellada para beber o cocinar y use el aguadel pozo solamente para bañarse.

> Infórmese sobre la posibilidad de conectarse a un sistemapúblico de agua.

> Considere métodos de tratamiento para el agua ya sea en lacabeza del pozo o en las llaves.

> No hierva el agua que contiene nitratos. Esta acción incre-menta su concentración en el agua.

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ANEXO 7 GLOSARIO

Se relaciona a continuación una serie de definiciones y termino-logía en materia de aguas subterráneas, recogidas principal-mente en la legislación vigente (Directiva 2000/60/CE, Directiva2006/118/CE y Real Decreto 261/1996).

Agua Fase líquida de un compuesto químico formado aproximadamente por dos partes de hidrógeno y 16 partes de oxígeno, en peso. En la naturaleza contiene pequeñas cantidades de agua pesada, gases y sólidos (principalmente sales), en disolución.

Aguas continentales Todas las aguas quietas o corrientes en la superficie del suelo y todas las aguas subterráneas situadas hacia tierra desde la línea que sirve de base para medir la anchura de las aguas territoriales;

Aguas destinadas al consumo Una expresión de significado igual al que establece la Directiva 80/778/CEE, modificada por humano la Directiva 98/83/CE;

Aguas de escorrentía Agua de lluvia que discurre por la superficie de un terreno. Corriente de agua que se vierte al rebasar su depósito o cauce naturales o artificiales.

Aguas superficiales Las aguas continentales, excepto las aguas subterráneas; las aguas de transición y las aguas costeras y, en lo que se refiere al estado químico, también las aguas territoriales.

Aguas subterráneas Todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en la zona de saturación y en contacto directo con el suelo o el subsuelo;

Aguas de transición Masas de agua superficial próximas a la desembocadura de los ríos que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce;

Acuífero Una o más capas subterráneas de roca o de otros estratos geológicos que tienen la suficiente porosidad y permeabilidad para permitir ya sea un flujo significativo de aguas subterráneas o la extracción de cantidades significativas de aguas subterráneas;

Antrópicos /Antropogénicos Elementos de origen humano o creados por el hombre.

Aplicación sobre el terreno La incorporación de sustancias al suelo, extendiéndolas sobre la superficie, inyectándolas, introduciéndolas bajo la superficie o mezclándolas con las capas superficiales del suelo.

Biota Estudio de la naturaleza en el que figura la fauna y flora de una región, independientemente del número de individuos de cada especie

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ANEXO 7. GLOSARIO

Buen estado de las aguas El estado alcanzado por una masa de agua subterránea cuando tanto su estado cuantitativo subterráneas como su estado químico son, al menos, buenos;

Buen estado de las aguas El estado alcanzado por una masa de agua superficial cuando tanto su estado ecológico superficiales como su estado químico son, al menos, buenos;

Buen estado químico de las aguas El estado químico alcanzado por una masa de agua subterránea que cumple todas las subterráneas condiciones establecidas en el cuadro 2.3.2 del anexo V de la Directiva Marco del Agua.

Buen estado químico de las aguas El estado químico necesario para cumplir los objetivos medioambientales para las aguas superficiales superficiales establecidos en la letra a) del apartado 1 del artículo 4 de la Directiva Marco

del Agua, es decir, el estado químico alcanzado por una masa de agua superficial en la que las concentraciones de contaminantes no superan las normas de calidad medioambiental establecidas en el anexo IX y con arreglo al apartado 7 del artículo 16, así como en virtud de otras normas comunitarias pertinentes que fijen normas de calidad medioambiental a nivel comunitario;

Buen estado cuantitativo El estado definido en el cuadro 2.1.2 del anexo V; de la Directiva Marco del Agua

Buen estado ecológico El estado de una masa de agua superficial, que se clasifica como talcon arreglo al anexo V;de la Directiva Marco del Agua

Buen potencial ecológico El estado de una masa de agua muy modificada o artificial, que seclasifica como tal con arreglo a las disposiciones pertinentes del anexo V; de la Directiva Marco del Agua

Caudal Ecológico Un caudal circulante por un cauce podría ser considerado como ecológico, siempre que fuese capaz de mantener el funcionamiento, composición y estructura del ecosistema fluvial que ese cauce contiene en condiciones naturales.

Ciclo del agua Sucesión de fases por las que pasa el agua en su movimiento de la atmósfera a la tierra y en su retorno a la misma: evaporación del agua del suelo, mar y aguas continentales, condensación del agua en forma de nubes, precipitación, acumulación en el suelo o en masas de agua y reevaporación.

Compuesto nitrogenado Cualquier sustancia que contenga nitrógeno, excepto el nitrógeno molecular gaseoso.

Contaminación La introducción directa o indirecta, como consecuencia de la actividad humana, de sustancias o calor en la atmósfera, el agua o el suelo, que puedan ser perjudiciales para la salud humana o para la calidad de los ecosistemas acuáticos, o de los ecosistemas terrestres que dependen directamente de ecosistemas acuáticos, y que causen daños a los bienes materiales o deterioren o dificulten el disfrute y otros usos legítimos del medio ambiente;

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ANEXO 7. GLOSARIO

Contaminante Cualquier sustancia que pueda causar contaminación, en particular las sustancias enumeradas en el anexo VIII de la Directiva Marco del Agua;ANEXO VIII. LISTA INDICATIVA DE LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES• Compuestos organohalogenados y sustancias que puedan dar origen a compuestos de estaclase en el medio acuático.• Compuestos organofosforados.• Compuestos organoestánnicos• Sustancias y preparados, o productos derivados de ellos, cuyas propiedades cancerígenas, mutágenas o que puedan afectar a la tiroides, esteroidogénica, a la reproducción o a otras • funciones endocrinas en el medio acuático o a través del medio acuático estén demostradas. • Hidrocarburos persistentes y sustancias orgánicas tóxicas persistentes y bioacumulables. • Cianuros.• Metales y sus compuestos.• Arsénico y sus compuestos.• Biocidas y productos fitosanitarios.• Materias en suspensión.• Sustancias que contribuyen a la eutrofización (en particular nitratos y fosfatos).• Sustancias que ejercen una influencia desfavorable sobre el balance de oxígeno (y• computables mediante parámetros tales como DBO o DQO).

Cuenca hidrográfica La superficie de terreno cuya escorrentía superficial fluye en su totalidad a través de una serie de corrientes, ríos y, eventualmente, lagos hacia el mar por una única desembocadura, estuario o delta;

Demarcación hidrográfica La zona marina y terrestre compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas subterráneas y costeras asociadas, designada con arreglo al apartado 1 del artículo 3 como principal unidad a efectos de la gestión de las cuencas hidrográficas;

Ecosistema Comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente.

Entrada de contaminantes en las La introducción directa o indirecta de contaminantes en las aguas subterráneas, como aguas subterráneas resultado de la actividad humana;

Escorrentía Parte de la precipitación que se presenta en forma de flujo en un curso de agua.

Estado de las aguas subterráneas La expresión general del estado de una masa de agua subterránea, determinado por el peor valor de su estado cuantitativo y de su estado químico;

Estado de las aguas superficiales La expresión general del estado de una masa de agua superficial, determinado por el peor valor de su estado ecológico y de su estado químico;

Estado cuantitativo Una expresión del grado en que afectan a una masa de agua subterránea las extracciones directas e indirectas;

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ANEXO 7. GLOSARIO

Estado ecológico Una expresión de la calidad de la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas acuáticos asociados a las aguas superficiales, que se clasifica con arreglo al anexo V; de la Directiva Marco del Agua

Estiércol Los excrementos y residuos excretados por el ganado, solos o mezclados, aunque se hubieran transformado.

Estuario Cuerpos de agua semicerrados que tienen una libre conexión con el mar abierto y en los cuales el agua de mar se encuentra diluida con agua dulce procedente del drenaje terrestre (Def. Cameron & Prichard 1963)

Eutrofización Proceso de contaminación de las aguas debido al aumento de su concentración de compuestos de nitrógeno y fósforo y que provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuáticas superiores, causando trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones biológicas presentes en el medio acuático y en la propia calidad del agua.

Fertilizante Cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetación, incluidos el estiércol, el compost, los residuos de las piscifactorías y los lodos de depuradora.

Fertilizante químico Cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial.

Hidrología La hidrología es la ciencia que estudia las aguas superficiales y subterraneas de la tierra, y su aparicion, circulacion y distribucion, tanto en el tiempo como en el espacio, sus propiedades biologicas, quimicas y fisicas, sus reacciones con el entorno, incluyendo su relacion con los seres vivos.

Hidrogeología 1. Parte de la geología que se ocupa del estudio de las aguas dulces, y en particular de las subterráneas, y de su aprovechamiento.2. Rama de la hidrología que trata de las aguas subterráneas, teniendo en cuenta las condiciones geológicas.

Lago Una masa de agua continental superficial quieta;

Masa de agua artificial Una masa de agua superficial creada por la actividad humana;

Masa de agua muy modificada Una masa de agua superficial que, como consecuencia de alteraciones físicas producidas por la actividad humana, ha experimentado un cambio sustancial en su naturaleza, designada como tal por el Estado miembro con arreglo a lo dispuesto en el anexo II; de la Directiva Marco del Agua;

Masa de agua subterránea Un volumen claramente diferenciado de aguas subterráneas en un acuífero o acuíferos;

Masa de agua superficial Una parte diferenciada y significativa de agua superficial, como un lago, un embalse, una corriente, río o canal, parte de una corriente, río o canal, unas aguas de transición o un tramo de aguas costeras;

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ANEXO 7. GLOSARIO

Masas de agua de transición Masas de agua superficiales próximas a la desembocadura de los ríos que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce.

Mota Ribazo o linde de tierra con que se detiene el agua

Nitrógeno Elemento químico del grupo V de la tabla periódica de número atómico 7 y masa atómica 14,01. Símbolo N. Su molécula diatómica es un gas químicamente inerte que constituye el 80% en peso de la atmósfera. Es uno de los cinco macroelementos que se encuentran en al materia orgánica, formando parte de las proteínas de las células y es indispensable en el crecimiento de los organismos. En la química del agua los compuestos de nitrógeno juegan un papel muy importante, ya que contribuyen al desarrollo de la vida animal y vegetal. Es un componente esencial en los fertilizantes nitrogenados. Hay que destacar la capacidad de las plantas leguminosas de fijar el nitrógeno atmosférico gracias a la simbiosis con bacterias del género Rhizobium.

Nitratos Ión NO3- y sus sales o sales del ácido nítrico, HNO3. Son nutrientes fácilmente asimilables por las plantas, por lo que son utilizadas como fertilizantes. Son fácilmente lixiviados en el suelo, tras lo que llegan a aguas freáticas o de superficie. Esto genera niveles altos para el agua de abastecimiento y eutrofización del agua superficial. Los aportes de nitratos al mar y al agua de ríos y lagos favorecen el crecimiento de algas (eutrofización).

Nitritos Ión NO2- y sales del ácido nitroso. Constituyen un producto intermedio en la oxidación biológica del amoniaco a nitratos (proceso de nitrificación). El nitrito impide el transporte de oxígeno por la sangre y puede causar envenenamientos graves, e incluso mortales. Tienen aplicaciones industriales. A partir ellos se pueden formar nitrosaminas, que son cancerígenas.

Nitrificación 1. Conversión de amonio en nitratos, por bacterias aerobias, pasando por nitritos como etapa intermediaria.2. Oxidación de nitrógeno orgánico y amoniacal presente en las aguas contaminadas, en nitrito por bacterias, y en seguida, en nitratos por nitrobacterias3. Es la conversión, efectuada por las bacterias nitrificantes del suelo, de los compuestos orgánicos de nitrógeno, como aminoácidos y proteínas o urea, en nitratos inorgánicos asimilables por las plantas verdes. Intervienen varias bacterias en distintas fases del proceso. Es una parte importante del ciclo del nitrógeno en el que éste se recicla para ser utilizado por productores fotosintetizadores

Nitrobacteria Bacteria autotrófica y quimiosintetizante, que oxida nitrito a nitrato, para obtención de la energía necesaria para la síntesis del alimento orgánico.

Nivel de referencia La concentración de una sustancia o el valor de un indicador en una masa de agua subterránea correspondiente a condiciones no sometidas a alteraciones antropogénicas o sometidas a alteraciones mínimas, en relación con condiciones inalteradas;

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ANEXO 7. GLOSARIO

Nivel básico El valor medio medido por lo menos durante los años de referencia 2007 y 2008 sobre la base de los programas de control aplicados con arreglo al artículo 8 de la Directiva 2000/60/CE o, en el caso de sustancias identificadas después de los citados años de referencia, durante el primer período para el que se disponga de un período representativo de datos de control.

Norma de calidad de las aguas Toda norma de calidad medioambiental, expresada como concentración de un contaminante subterráneas concreto, un grupo de contaminantes o un indicador de contaminación en las aguas

subterráneas, que no debe superarse en aras de la protección de la salud humana y del medio ambiente;

Norma de calidad medioambiental La concentración de un determinado contaminante o grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos o la biota, que no debe superarse en aras de la protección de la salud humana y el medio ambiente;

Obras hidráulicas Instalaciones técnicas en las que se toman medidas para la explotación y utilización de los recursos hídricos, así como la protección contra sus efectos perjudiciales.

Planteamiento combinado Control de vertidos y emisiones en aguas superficiales de acuerdo con el enfoque expuesto en el artículo 10;

Pluviometría Medida de las precipitaciones caídas en una localidad o región durante un tiempo dado.

Río Una masa de agua continental que fluye en su mayor parte sobre la superficie del suelo, pero que puede fluir bajo tierra en parte de su curso;

Recursos disponibles de aguas El valor medio interanual de la tasa de recarga total de la masa de agua subterránea, menos subterráneas el flujo interanual medio requerido para conseguir los objetivos de calidad ecológica para el

agua superficial asociada según las especificaciones del artículo 4, para evitar cualquier disminución significativa en el estado ecológico de tales aguas, y cualquier daño significativo a los ecosistemas terrestres asociados;

Régimen hidrológico Variaciones del estado y características de una masa de agua que se repiten regularmente en el tiempo y en el espacio y que son cíclicas, por ejemplo, estacionales.

Subcuenca La superficie de terreno cuya escorrentía superficial fluye en su totalidad a través de una serie de corrientes, ríos y, eventualmente, lagos hacia un determinado punto de uncurso de agua (generalmente un lago o una confluencia de ríos);

Sustancias peligrosas Las sustancias o grupos de sustancias que son tóxicas, persistentes y pueden causar bioacumulación, así como otras sustancias o grupos de sustancias que entrañan un nivel de riesgo análogo;

Sustancias prioritarias Sustancias identificadas de acuerdo con el apartado 2 del artículo 16 enumeradas en el anexo X. Entre estas sustancias se encuentran las sustancias peligrosas prioritarias, sustancias identificadas de acuerdo con los apartados 3 y 6 del artículo 16 para las que deban adoptarse medidas de conformidad con los apartados 1 y 8 del artículo 16; de la Directiva Marco del Agua

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ANEXO 7. GLOSARIO

Tendencia significativa y sostenida Cualquier aumento significativo desde el punto de vista estadístico y medioambiental al aumento de la concentración de un contaminante, grupo de contaminantes o indicador de

contaminación en las aguas subterráneas para el que se haya determinado la necesidad de una inversión de la tendencia, de conformidad con el artículo 5;

Valor umbral Una norma de calidad de las aguas subterráneas fijada por los Estados miembros con arreglo al artículo 3;

Valores límite de emisión La masa, expresada como algún parámetro concreto, la concentración y/o el nivel de emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. También podrán establecerse valores límite de emisión para determinados grupos, familias o categorías de sustancias, en particular para las definidas con arreglo al artículo 16.Los valores límite de emisión de las sustancias se aplicarán generalmente en el punto en que las emisiones salgan de la instalación y en su determinación no se tendrá en cuenta una posible dilución. En lo que se refiere a los vertidos indirectos en el agua, podrá tenerse en cuenta el efecto de una estación depuradora de aguas residuales a la hora de determinar los valores límite de emisión de la instalación, a condición de que se garantice un nivel equivalente de protección del medio ambiente en su conjunto y de que no origine mayores niveles de contaminación en el medio ambiente;

Vertido directo Vertido de contaminantes en el agua subterránea sin atravesar el suelo o el subsuelo;

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DIRECTORIO

Servicio del Agua. Departamento de Desarrollo Rural y Medio AmbienteAvda. Ejército 2, 31002 Pamplona - 848 42 66 82 - [email protected] -

www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Desarrollo+Rural+y+Medio+Ambiente/

Servicio del Agricultura. Departamento de Desarrollo Rural y Medio AmbienteC/ Tudela 20, 31003 Pamplona - 848 42 66 82 - [email protected] -

www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Desarrollo+Rural+y+Medio+Ambiente/

ITG GanaderoAvda. Serapio Huici 22-Edificio Peritos, 31610 Villava - 948 01 30 50 - [email protected] -

www.itgganadero.com

ITG AgrícolaAvda. Serapio Huici 22-Edificio Peritos, 31610 Villava - 948 01 30 56 - [email protected] -

www.itga.com

Instituto de salud PúblicaC/ Leyre 15, 31003 Pamplona - 848 42 34 63 - [email protected] -

www.cfnavarra.es/isp

Riegos de Navarra S.A.Avda. Serapio Huici 22-Edificio Peritos, 31610 Villava - 948 01 30 55 - [email protected] -

www.riegosdenavarra.com

Confederación Hidrográfica del EbroPaseo de Sagasta 24-26, 50071 Zaragoza - 976 71 10 00 - [email protected] -

www.chebro.es

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y MarinoPlaza San Juan de la Cruz s/n, 28071 Madrid - 91 597 60 00 - [email protected] -www.marm.es y www.mapa.es/app/Condicional/Modulos/Enlaces.aspx?pg=9&lng

RUENA: Red de Uso Eficiente del Nitrógeno en AgriculturaC/ Serrano 115, 28006 Madrid - 91 745 25 00 - [email protected] -

www.ruena.csic.es

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