SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004 El documento que a continuación se presenta en un grupo de láminas resumen,

SITUACIÓN HABITACIONAL EN VENEZUELA

Fundación Vivienda Popular – Octubre 2004

El documento que a continuación se presenta en un grupo de láminas

resumen, forma parte de un trabajo de investigación y recopilación realizado

por la Fundación Vivienda Popular, con el ánimo de aportar elementos a la

discusión de los temas asociados a la problemática habitacional venezolana,

en especial a lo referido a las características del déficit tanto cuantitativo

como cualitativo. Se hace un esfuerzo por comprender la composición del

mismo, para lo cual se asumen posiciones y se fijan criterios generales sobre

los parámetros asociados a los conceptos de vivienda aceptable o

inaceptable. Es un documento que se elabora estrictamente a partir de los

datos censales aportados por el Instituto Nacional de Estadística, INE, lo cual

supuso adoptar las condiciones específicas de información de este tipo de

fuentes, instrumentos o metodologías.



CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN

HABITACIONAL VENEZOLANA Y APROXIMACIÓN

A LA SITUACIÓN DEL DEFICIT CUALITATIVO Y

CUANTITATIVO



2.899.041

HOGARES SON SUSCEPTIBLES

DE ATENCIÓN HABITACIONAL.

(CERCA DE 13 MILLONES DE HAB).



Las necesidades humanas son finitas, pocas y clasificables

(subsistencia, protección, afecto, entendimiento, participación,

ocio, creación, identidad y libertad). Son las mismas en todas

las culturas y en todos los períodos históricos…

Lo que cambia a través del tiempo y de las culturas es la

manera o medios utilizados para la satisfacción de

necesidades”.

Max-Neef (1986)



VIVIENDA, HABITAT Y CALIDAD DE VIDA

Aspectos que se consideran decisivos para el bienestar general del ciudadano:

• Trabajo, educación, sanidad, vivienda y equipamientos.

• Calidad ambiental, atmosférica, ruido, calidad del agua, etc.

• Lo psicosocial y ámbito interactivo del sujeto: relaciones familiares, interpersonales, ocio, tiempo libre, etc.

• Lo socio-político, participación social, seguridad personal, seguridad jurídica, etc.

Bateson, Chombar, Anderson, Rueda y otros autores

SITUACIÒN HABITACIONAL EN VENEZUELA


Vivienda aceptable significa mucho más que un techo sobre la

cabeza. También significa adecuada seguridad, incluyendo

seguridad de tenencia; estabilidad y durabilidad estructural;

adecuada iluminación, calefacción y ventilación; adecuada

infraestructura básica, como suministro de agua, facilidades

sanitarias y de manejo de desperdicios y ubicación adecuada y

accesible en relación al trabajo y a las facilidades básicas.

Cilento (1996)



VIVIENDA ACEPTABLE

• No existencia de definición explícita de vivienda adecuada.

• Concepto asociado a valores socio culturales, subjetivos y cambiantes.

• Tendencia a la valoración de la calidad a través de los materiales de la vivienda y su tipología.

• En materia de servicios predomina el tema sanitario como indicador del nivel de habitabilidad de la vivienda.



Actualmente en Venezuela (Oct. 2004), se procede a la producción

de un censo de vivienda. Esto podría ofrecer una oportunidad para

discutir y convenir una imagen objetivo del nivel que buscamos en

materia de satisfacción residencial y, a partir de allí, construir

instrumentos de levantamiento de información que permitan, una

vez realizado el censo, tener una visión real y ajustada de la

situación habitacional.



La situación de déficit habitacional, tanto cuantitativa como

cualitativa, se hace nítida en tanto se conviene socialmente

cuál es la imagen o meta de calidad habitacional y sus

pasos o estrategias para alcanzarla en el tiempo.



Estimar, cuantificar y caracterizar, también

supone aproximarse a fijar posición sobre

una imagen de lo que podría considerarse

vivienda aceptable, aún cuando sea de

conveniencia temporal.



DE LAS RESTRICCIONES DE LA INVESTIGACION

• Se hace fundamentalmente a partir de la información disponible y generada por el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001.

• Dicha información no ofrece todos los elementos que se consideran indispensables para una completa caracterización de la situación de déficit habitacional. (Ejemplo: Accesibilidad, riesgo, condición estructural etc).

• Podrían encontrarse variaciones sustantivas luego de tres años.





VIVIENDAS INADECUADAS POR MATERIALESSe han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con materiales de desecho en paredes y techo y pisos de tierra

VIVIENDAS INADECUADAS POR SERVICIOSSe han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo con disposición de agua sólo de aljibes, ríos, quebradas, aguas de lluvia y, además, no contar con sistema de disposición de excretas.

VIVIENDAS MEJORABLES POR MATERIALESSe han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo como viviendas de paredes de bloque, adobe o bahareque, sin frisar, asociadas a techos de láminas metálicas o similares.

VIVIENDAS MEJORABLES POR SERVICIOSSe han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo sin servicio eléctrico y/o con suministro de agua a través de camión cisterna o pila pública y/o disposición de excretas vía excusado de hoyo o letrina.

VIVIENDAS ADECUADASSe han considerado todas aquellas que son reportadas en el Censo superando las condiciones de las categorías anteriores.


POBLACIÓN, VIVIENDAS OCUPADAS Y PRODUCIDASCenso 1990 – Censo 2001


23.054.21018.105.265

4.45 P/V5.14 P/V

POBLACION TOTAL 2001POBLACION TOTAL 1990

1.655.74747%5.175.1303.519.383

VARIACION

CENSO 2001CENSO 1990

VIVIENDAS OCUPADAS

Promedio Viviendas Construidas Por La Gente

87.000

Promedio Viviendas Formales

Estado y Privados

63.000 / año

Promedio Anual de Producción de Viviendas

150.000 (Periodo 1990-2001)



VIVIENDAS OCUPADASComposición rural y urbana

CENSO 2001

5.175.13089%4.590.52111%584.609

TOTALAREA URBANAAREA RURAL

11%

89%

Rural

Urbana



VIVIENDAS OCUPADASComposición por estados CENSO 2001

344.848Lara

141.756Guárico 5.162.042TOTAL

162.990Falcón

627.021Zulia440.854Dist. Capital

110.673Yaracuy312Dep. Federales

71.260Vargas20.446Delta Amacuro

140.133Trujillo57.705Cojedes

229.498Táchira437.725Carabobo

164.650Sucre262.692Bolívar

160.260Portuguesa141.479Barinas

77.720Nueva Esparta335.528Aragua

152.720Monagas73.201Apure

565.597Miranda264.949Anzoátegui

164.125Mérida13.900Amazonas

TOT. VIVIENDASESTADOTOT. VIVIENDASESTADO



VIVIENDAS EN ZONAS DE BARRIO Y URBANIZACIONES POPULARES

CENSO 2001

68% del total de viviendas ocupadas

3.540.196TOTAL

562.246En barrio consolidado

2.167.620En barrios

810.330En urbanizaciones populares hechas por el Estado

Total de viviendas en otras ubicacionesEn urbanizaciones populares hechas por el estado

En barrios

En barrios consolidados

32%

16%

41%

11%



COMPOSICION, CARACTERIZACION DEFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDAS

CENSO 2001

100,00100,005.175.130

100,003,23167.250Viviendas adecuadas pero con hacinamiento

6

96,777,91409.308Sustitución por materiales5

88,862,19113.112Sustitución por servicios4

86,6738,672.001.420Mejorable por servicios y materiales

3

48,004,17215.651Mejorable sólo servicios2

43,8343,832.268.389Adecuada1

% Acum.%FCATEGORIAS

44%

4%

39%

2%

8% 3%Adecuada

Mejorable sólo servicios

Mejorable por servicios y materialesSustitución por servicios

Sustitución por materiales

Viviendas adecuadas pero con hacinamiento



DEFICIT CUANTITATIVORESUMEN

Viviendas a Sustituir por Materiales (Sin hacinamiento)

Viviendas a Sustituir por Materiales (Con Hacinamiento) 178.356

Viviendas a Sustituir por Servicios (Con Hacinamiento) 35.351

Viviendas a Mejorar (Con Hacinamiento) 408.193

Viviendas Adecuadas (Con Hacinamiento) 167.250

Viviendas Nuevas por crecimiento Vegetativo (2001)

Viviendas a Sustituir por Servicios (Sin hacinamiento)

DEMANDA CUANTITATIVA

77.761

230.952

285.370

56.561

244.915

100.200

90.000

1.085.759 Viviendas Nuevas



DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVORESUMEN

VIVIENDAS POR MEJORAR

VIVIENDAS NUEVAS 1.085.759

1.813.282

TOTAL 2.899.041

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