i

SKRIPSI

PERAN BADAN PENYELIDIK INTERNASIONAL DALAM

PENEGAKAN HUKUM HUMANITER

(STUDI KASUS : KONFLIK BERSENJATA PALESTINA DAN ISRAEL)

Diajukan oleh :

Nendya Dwi Hellanda

NPM : 150512134

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum mengenai Hubungan

Internasional

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2018

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan berkat, bimbingan, perlindungan, dan pengharapan kepada penulis

sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Peran Badan

Penyelidik Internasional Dalam Penegakan Hukum Humaniter (Studi Kasus :

Konflik Bersenjata Palestina Dan Israel)” sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta. Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis menyadari bahwa dalam

penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan. Penulis telah berusaha secara

maksimal untuk mengatasinya dengan bantuan, bimbingan, dan arahan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Gregorius Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor

Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Ibu Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak Dr. Triyana Yohanes, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing

yang selalu memberikan waktu dan bimbingan kepada penulis untuk

membantu penyelesaian penulisan skripsi ini.

4. Ibu Yustina Niken Sharaningtyas, S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing

Akademik yang telah mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

5. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta yang telah memberikan bantuan kepada penulis.

6. Ibu Dahlia Sihombing selaku pejabat UNIC yang telah mengarahkan dan

memberikan data-data yang dibutuhkan dalam penelitian ini.

7. Pak Kushartoyo dan Staff ICRC yang dengan rendah hati menerima saya

untuk meneliti dan mendapatkan referensi perpustakaan ICRC.

8. Kedua orang tua, Agus Dwi Santosa dan Uti Wijayanti yang selalu

memberikan dukungan moral maupun secara fisik, doa, kesabaran, dan

kasih sayang kepada penulis.

v

9. Kakak saya Mas Engga dan Mbak Wike beserta kedua keponakan saya,

Zora dan Zio yang selalu mendukung saya baik dalam doa, kasih sayang

dan menghibur saya sewaktu mengerjakan skripsi ini.

10. Sepupu saya yang menjadi sahabat saya dalam suka dan duka yang

senantiasa memberikan semangat dan selalu mendengar keluh kesah saya

Zefanya, Ribka, Gebi, Hema, Viktor dan Bima.

11. Om Heru dan Tante Nina yang sudah saya anggap sebagai kedua orangtua

saya yang tak henti-hentinya mengingatkan saya, mendorong saya untuk

melakukan yang terbaik dan memberikan dukungan moral fisik maupun

doa.

12. Om Luki dan tante yuneke juga reta yang membantu saya dan

memfasilitasi saya untuk melakuka penelitian ini selama saya di Jakarta

juga keluarga besar Dariadi seluruhnya.

13. Sahabat sekaligus yang terkasih Angello Picasho yang mendukung dan

ada untuk saya selalu.

14. Tante Kikin yang sudah saya anggap tante saya sendiri, yang

menyemangati dan mendoakan saya dan mau mendengarkan keluhan saya.

15. Sahabat-sahabat saya yang terkasih dari SMA yang selalu memberikan

support positif dan selalu menghibur saya Chandra dan Kezia

16. Sahabat saya yang saya kenal di Jogja dan sudah saya anggap sebagai

keluarga saya yaitu Adel, Wulan, Moudy, Teresa atas dukungan,kasih

sayang dan semangat yang selalu mereka berikan

17. Sahabat saya yang selalu mengarahkan saya kepada kebaikan dan

mengingatkan saya untuk selalu mengandalkan Tuhan Sr. Ika SpSS.

18. Teman yang selalu mendukung dan menghibur Cristy, Bella, dan Riko

juga teman-teman KKN 74 terkhusus untuk Tian, Diah, Wulan, Harris,

Shara dan Patta yang selalu menghibur penulis.

19. Semua teman-teman saya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu di

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Akhir kata, dengan rendah hati penulis mengharapkan kritik dan saran

untuk penulisan skripsi ini yang masih jauh dari kesempurnaan. Penulis mohon

vi

maaf apabila terdapat kata-kata yang kurang berkenan dalam penulisan skripsi ini.

Semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi para pembaca dan pihak yang

membutuhkan.

Yogyakarta, 23 November 2018

Penulis,

Nendya Dwi Hellanda

vii

ABSTRACT

This thesis explained the role of the International Investigating Body to enforce

Humanitarian Law in armed conflicts between Israel and Palestine and how is the

effectiveness of the Investigation body in enforcing humanitarian law. This research is

normative legal research that focuses on positive legal norms. The method used in

analyzing data is qualitative descriptive. The thesis used deductive methods to find out

the role of the investigating body to enforce humanitarian law in armed conflicts between

Israel and Palestine. This thesis concludes the investigation body investigate all

violations occurring in an armed conflict based on appropriate procedures, including

providing necessary recommendations aimed not only at parties in conflict but also for

the community international. In addition, because the investigation body's final report is

a public report, it can contribute to the recording of historical events, strengthen calls for

violators of humanitarian law as well as promote the implementation of

recommendations. However, there are also several obstacles in following up on the

report on the results of the investigation, making the report on the results of the

investigation not legally binding but only limited to the report of the investigation results

which contain facts and evidence regarding the violations that occurred. While the

mechanism of its own responsibility is only described in the recommendations.

Key Word : Inquiry, Fact-Finding, Investigation Bodies, HHI, Konflik bersenjata Israel-

Palestina

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iii

KATA PENGANTAR................................................................................... iv

ABSTRAK...................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ viii

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN............................................. x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

B. Rumusan Masalah.................................................................................. 8

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 8

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 8

E. Keaslian Penelitian................................................................................. 9

F. Batasan Konsep...................................................................................... 12

G. Metode Penelitian ................................................................................. 15

H. Sistematika penulisan skripsi................................................................. 17

BAB II PEMBAHASAN

A. Tinjauan mengenai hukum humaniter dan mekanisme penegakan hukum

humaniter …………….......................................……………………... 19

1. Tinjauan umum mengenai HHI.........................…......................... 19

2. Prinsip-prinsip dalam HHI.............................................................. 24

a. Prinsip Kepentingan Militer…………………………….......... 24

ix

b. Prinsip Kesatriaan......................................................…………..26

c. Prinsip Kemanusiaan………………………..…………………..26

3. Mekanisme Penegakan HHI............................................................. 28

B. Tinjauan mengenai konflik bersenjata antara Palestina dan Israel …..... 30

C. Peran Badan Penyelidik Internasional dalam menegakan HHI............... 36

1. Tinjauan umum mengenai Badan Penyelidik Internasional….......... 36

2. Peran Badan Penyelidik dalam konflik bersenjata Israel-Palestina... 45

BAB II PENUTUP

A. Kesimpulan………………………………………………………….... 59

B. Saran………………………………………………………………….. 60

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x

PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya

asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis

lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya

penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademis dan/atau sanksi

hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 23 November 2018

Yang menyatakan,

Nendya Dwi Hellanda