Slide1

Геополитические кодексы после Второй мировой

войныЛекция

Геополитические кодексы после Второй мировой войны

1. Геополитические кодексы – набор стратегических предположений, которые правительство составляет о других государствах при формировании своей внешней политики.

Существует 3 уровня геополитических кодексов: 1) Локальный – оценки стран-соседей. 2) Региональный – оценки соседей по региону. 3) Глобальный – оценки ситуации в мире и влияния на

нее. Существуют конфликты кодексов. Глобальные кодексы есть далеко не у всех держав. Рассмотрим примеры глобальных кодексов.


Начнем с кодексов США и СССР. Содержание этих кодексов тесным образом связано с

понятием «холодная война». Автор термина «холодная война»: 1) Эдвард Бернштейн перед Первой Мировой войной. 2) Бернард Барух употребил его впервые в своем

выступлении на заседании Законодательного Собрания штата Южная Каролина 16 апреля 1947 г. в контексте сравнения со Второй мировой: «Сегодня мы находимся в состоянии холодной войны». В дальнейший оборот этот термин запустил публицист Х. Суоп, а более широкое употребление он получил благодаря статьям журналиста У. Липпманна в «Нью-Йорк трибюн». В ноябре 1947 г. они вышли отдельным изданием «Холодная война. О внешней политике США».

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Характерные проявления «Холодной войны»: Острое политическое и идеологическое противостояние между коммунистической и западной

либеральной системами, охватившее практически весь мир; создание системы военных (НАТО, Организация Варшавского договора, СЕАТО, СЕНТО,

АНЗЮС, АНЗЮК) и экономических (ЕЭС, СЭВ, АСЕАН и др.) союзов; форсирование гонки вооружений и военных приготовлений; резкий рост военных расходов; периодически возникающие международные кризисы (Берлинский кризис, Карибский кризис,

Корейская война, Вьетнамская война, Афганская война); негласный раздел мира на «сферы влияния» советского и западного блоков, внутри которых

молчаливо допускалась возможность интервенции с целью поддержания угодного тому или иному блоку режима (Венгрия, Чехословакия, Гренада и т. д.)

подъём национально-освободительного движения в колониальных и зависимых странах и территориях (отчасти инспирированный извне), деколонизация этих стран, формирование «третьего мира», Движение неприсоединения, неоколониализм;

создание разветвлённой сети военных баз (в первую очередь, США) на территории иностранных государств;

ведение массированной «психологической войны», целью которой была пропаганда собственной идеологии и образа жизни, а также дискредитация в глазах населения «вражеских» стран и «третьего мира» официальной идеологии и образа жизни противоположного блока. С этой целью создавались радиостанции, вещавшие на территорию стран «идеологического противника», финансировался выпуск идеологически направленной литературы и периодических изданий на иностранных языках, активно использовалось нагнетание классовых, расовых, национальных противоречий;

сокращение экономических и гуманитарных связей между государствами с различными социально-политическими системами.


Мир «холодной войны» (нач. 1980-х гг.)

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Кодексы США. Политика сдерживания. Кодекс Дж. Кеннана. Глэддис выделил 4 глобальных кодекса между 1949 и 1979 гг.: 1. 1949-60. Трумэн, Эйзенхауэр. От концепции многообразия к

концепции единообразия. («Теория домино») 2. 1960-е годы. Кеннеди. Джонсон. Никсон. «Гибкое реагирование»

(стремление отвести возможный ядерный удар от территории США и предусмотреть использование ядерного и обычного оружия в различных конфликтных ситуациях). Моральный крестовый поход против коммунизма.

3. 1970-е годы. Никсон. Форд. Картер. Прагматическая практика силовой политики. Дробление коммунистического блока.

Как следствие - фаза разрядки. 4. Конец 1970-х годов - возврат к трактовке «СССР – империя зла».

Картер. В 1980-е годы - Рейган. Возврат к политике «отбрасывания».

К концу 1980-х годов - завершение кодекса сдерживания.

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Ситуация после Второй мировой войны в Европе. «Железный занавес».


А. Даллес Г. Трумэн Дж. Р. Маккарти Дж. Кеннан

Именно они придали внешней политике США тот импульс, который в конечном итоге привел к сокрушению СССР и всего социалистического лагеря.


В 1950-70-е годы с коммунизмом боролись лучшие умы США, в частности:

Р. Макнамара, математик-экономист,первым применившийметод декомпозиции,министр обороны во времена Дж. Кеннеди

Дж. Шлессинджер, начальник политотделаRAND Corp., директор ЦРУ(2 февраля — 2 июля 1973),министр обороны и министр энергетики


Философ с мировым именем Герман Кан послескандального ухода из RAND Corporationсоздал свой Гудзоновский институт,где были найдены пути уничтожениямировой системы социализма

Абрам Бергсон создал отдел,который рассчитывал показатели советской экономики,в частности цены, индексы стоимости жизнии заработной платы,а также покупательную способность рубля


2. Кодексы СССР. 1. После 2 МВ - зачатки глобального геополитического кодекса

– после испытания атомной (1949) и водородной (1953) бомб. 2. До нач. 1960-х гг. - СССР - региональная держава. В марте 1960 г. - создание войск стратегического значения. С кон. 1960-х – доктрина ограниченного суверенитета

(доктрина Брежнева), принципы мирного сосуществования и пролетарского интернационализма. Наступательная стратегия. СССР – во всем мире.

С кон. 1980-х годов – Поражение в информационной войне. Деидеологизация международных отношений. От биполярности к бесполюсности.

Современная Россия – стремление к многополярному миру.


Мир «холодной войны» (нач. 1980-х гг.)


http://users.erols.com/mwhite28/korea.htm


http://users.erols.com/mwhite28/afghanis.htm

http://users.erols.com/mwhite28/nicaragu.htm

http://users.erols.com/mwhite28/chad.htm

http://users.erols.com/mwhite28/philp_cw.htm

Геополитические кодексы после Второй мировой войны В странах социалистической ориентации не было единства. Чехословацкие события 1968 г. Забастовка польской «Солидарности» 1980 г. Дацзыбао периода «культурной революции» Лех Валенса на почтовой марке с Дж. Бушем-старшим.


Геополитические кодексы после Второй мировой войны 3. Франция. Голлистский кодекс. Особенно проявился при президентстве

Ш. де Голля (1958-1969).

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Любопытно, что после 2 МВ Франция сосредоточила основные

внешнеполитические усилия на проведении силовой политики в своих колониальных владениях.

Занятая войной в Индокитае и Алжире страна теряла в Европе одну позицию за другой. Интеграция французских вооруженных сил в НАТО, т.е. фактически под контролем США, ремилитаризация и усиление позиций ФРГ в 1950-е гг. показали, что Франция не может обеспечить свои интересы без обретения самостоятельности по отношению к США и НАТО, без пересмотра своей традиционной силовой политики.

Поражение в Индокитае, крах коллективной англо-франко-израильской агрессии в Египте (Суэцкий кризис 1956 г.), неспособность 400-тыс. экспедиционной армии добиться ощутимых результатов в Алжире поставили страну на грань гражданской войны.


Геополитические кодексы после Второй мировой войны Приход к власти в 1958 году Шарля де Голля и утверждение режима V

Республики ознаменовали начало радикального пересмотра национальной доктрины Франции. В ее основу был положен лозунг «национальной независимости» и «величия Франции». Идея нации была возведена в категорию абсолютных ценностей.

Де Голль также провозгласил ориентацию Франции на многополярный миропорядок и неприятие биполярного деления мира в принципе.

Пересмотр прежней политики де Голль построил по следующей схеме: США постепенно теряют свое господствующее положение, Россия несколько отступает в Европе, третий мир утверждает свою независимость, но остается пассивным.

Такой подход к миропорядку определил основную миссию Франции как игру на балансе сил более крупных держав и отказ от союза с какой-либо из них. При этом Франция ратовала за создание многосторонних союзов с учетом геополитических факторов.

Долгосрочной целью обеспечения безопасности страны де Голль определил необходимость занятия ею одного из руководящих мест в мире с помощью комплексного использования инструментов национальной мощи и быстрого экономического роста. Была выдвинута формула «разрядка-согласие-сотрудничество».


У Франции этого периода можно выделить кодексы 3-х уровней:

1. Локальный: германская угроза на Рейне (ликвидирована в 1963 г.).

2. Региональный: маневрирование против СССР (безопасность стран Зап. Европы).

3. Глобальный: соперничество с Великобританией и стремление проводить независимую от США внешнюю политику.

1960 г. – испытание атомной бомбы. 1966 г. – выход из военной организации НАТО. Идея позиционирования США, независимого от США

европейского развития.

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Однако, достаточно спорным моментом голлистского кодекса явилась ядерная

стратегия «обороны по всем азимутам» (разработал начальник генштаба Ш. Айере) была сугубо национальной.

Ее суть - возможность французских ВС нанести ядерный удар по любой точке планеты, и тем самым уменьшить влияние США и НАТО.

Все же принципы голлистского кодекса до сих пор присутствуют во внешнеполитических доктринах Франции. В частности, в 1995 г. Ж.Ширак сделал упор на достаточно жесткие голлистские установки - сохранение независимости и лидерства в Европе, опора на ядерное сдерживание в новых условиях (серия натурных ядерных испытаний в 1995 г. во Французской Полинезии). В то же время трактовка национальных интересов Шираком стала более гибкой и прагматичной, особенно в отношении атлантизма и роли НАТО.

Среди основных приоритетов политики национальной безопасности Франции за последние несколько лет следует отметить: подтверждение собственного независимого статуса через обладание ядерным потенциалом и значительной военной мощью; дальнейшее укрепление ЕС через валютный союз (евро) и франко-германское взаимодействие, а также ОБСЕ; опора на адаптированную НАТО и формирование модели «четырехстороннего лидерства» в Европе.

В основе концепции лежит тезис о том, что национальное государство - основа европейской безопасности, т.е. Франция преследует цель «дозированной» европейской автономии на основе концепции «прагматичного евроцентризма».

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Россия официально стала врагом Франции. В этой стране разработана новая военная доктрина, согласно которой Франция может воевать против России в случае российской угрозы

другим республикам бывшего СССР. Угрозу нельзя недооценивать – французская армия достаточно сильна, и усилиями президента Николя Саркози Франция скоро вернётся в военную систему НАТО.

Россия официально стала врагом Франции. В этой стране разработана новая военная доктрина под названием «Белая книга в области обороны и безопасности», согласно которой французская армия может быть задействована против нашей страны в случае «угрозы России кому-либо из ее соседей».

Что это страны, никому объяснять не надо. В первую очередь, под ними подразумеваются уже вступившие в НАТО бывшие советские республики. Стоит заметить, что главным ненавистником России выступил представитель правящей партии «Союз за народное движение» (СНД) Пьер Лелуш. Он конкретизировал случаи, когда французы могут выступить против русских. Согласно представителю Саркози, это может произойти в случае «усиления устремлений России на Южном Кавказе».

Новая военная доктрина стала результатом коллективного труда комиссии экспертов Жан-Клода Малле, который определит развитие французских вооруженных сил до 2023 г. Показательно, что «российская угроза» стоит в одном ряду с «терроризмом» и «ракетными атаками стран-изгоев». И при этом центр «оси зла» – Иран – там даже не упоминается.

Однако этим французы решили не ограниваться и обозначили Россию своим единственным «потенциальным противником». Правда, стоит заметить, что президент Николя Саркози еще должен поставить под этим документом свою подпись. Это произойдет не раньше марта этого года. Впрочем, даже если он этого не сделает, сам факт появления антироссийской военной доктрины Франции весьма показателен.

«В подобном поведении Франции ничего удивительного нет. Саркози – проамериканский политик, а Америка уже давно внесла нас в подобный список. В своё время наши демократы визжали о том, что армия нам не нужна по причине якобы отсутствия у нас врагов. И вот вам ответ на эту ерунду. Скажу, что первый наш противник тот, кто официально занес нас в наши враги», — прокомментировал «Правде.Ру» принятие доктрины главный редактор журнала «Ориентир» Минобороны России полковник Михаил Болтунов.

«И о том, кто имеет на нас зуб, лучше всего сказал в своей последней речи Путин, заявивший о том, что тогда когда мы выполнили все условия ДОВСЕ, страны НАТО этот договор даже не ратифицировали. В реальности нас обкладывают со всех сторон военными базами. И поведение Франции означает для нас последний сигнал о том, что пора, наконец, задуматься о состоянии наших вооруженных сил. Если мы допустим, что наши ракеты сгниют, тогда по нам немедленно ударят», — подчеркнул Болтунов.

Впрочем, не стоит думать, что после очередного инцидента в Абхазии или Южной Осетии на наши головы повалятся французские бомбы. Силы французов растянуты на огромном пространстве от Французской Гвианы до Новой Каледонии в Тихом океане и «свободных» подразделений у нее не так и много. Однако если каждая из стран НАТО выделит для «крестового похода» хотя бы по дивизии, получится внушительная сила.

Ясно одно: на острие удара, в случае «неядерного» столкновения, по-прежнему будет находиться Французский иностранный легион, который однажды уже воевал против России, а именно в 1954–56 гг. под Севастополем. Тогда, в Крымской войне, мы потерпели поражение. Однако победа досталась врагу дорогой ценой: согласно признанию самих французов, потери того же Легиона в «Русской кампании» были намного больше потерь при завоевании Алжира. Чего стоит, например, уничтожение «главного легионера» полковника Виено, получившего удар прикладом по голове во время одного из неудачных приступов Севастополя.

Однако нам надо помнить исторические уроки и при выработке своей военной доктрины исходить из того, что в случае глобальной войны нам снова придется драться против целой коалиции. Стоит заметить, что с приходом к власти Саркози вопрос о возвращении Франции в ряды НАТО стал делом решенным. В результате сила и без того мощного блока еще больше увеличилась.

И французские вооруженные силы всё же игнорировать нельзя. По своей численности они более чем в два раза уступают российским, составляя немногим более 400 тысяч человек. Однако нельзя забывать, что при всем при этом Франция является ядерной державой, чей стратегический потенциал оценивается в 350 боеголовок. Особую опасность для России представляют ее атомные подводные лодки класса SNLE-NG. В данное время на вооружении ее военно-морского флота находятся три субмарины этого типа, а четвертая будет введена в строй уже в этом году.

Каждая из этих подводных лодок оснащена 16 баллистическими ракетами Aerospatiale M45/TN71 с радиусом действия в 11 тысяч километров. Каждая из них имеет шесть ядерных боеголовок мощностью 150 килотонн каждая. Таким образом, вся территория нашей страны уязвима для французских ракет. Кроме того, в самом ближайшем будущем их дальность будет еще больше увеличена, а мощность боеголовок — усилена.

Однако и это еще не всё: в 2008 г. стартует новый этап по качественному и количественному обновлению французских ядерных сил. Так, с 2005 г. на эти нужды Париж ежегодно тратит около 3,5 млрд евро. И эти затраты оправдываются. В частности, еще в январе 2006 г. ученые страны создали новый тип ядерного заряда, предназначенный для вывода из строя электрооборудования противника с помощью электромагнитных импульсов. При этом боеголовка взрывается не на земле, а в верхних слоях атмосферы.

Кроме того, в ближайшие годы на вооружение стратегических сил страны поступят еще две атомные субмарины. Согласно военно-морской доктрине Франции, четыре подводные лодки с ядерным арсеналом на борту должны дежурить в Мировом океане, а две другие – находиться в резерве непосредственно на базах страны.

Таким образом, ни о каком «разоружении» со стороны Франции, о котором еще недавно трубили европейцы, и речи не идет. Формально по численности ее вооруженные силы постепенно уменьшаются, однако их мощь неуклонно возрастает.

И потому главным гарантом нашей безопасности сегодня являются современные ядерные силы, которым должно уделяться первоочередное внимание. И пока наши ракеты одним своим наличием будут пугать Запад, никакой войны не случится

Источник Правда.ру от 14.02.2008..

Геополитические кодексы после Второй мировой войны 4. Индия. Формирование глобального кодекса связано с деятельностью Джавахарлала Неру

(1947-1964 гг.)


1. Локальный уровень: Неофициальный протекторат над Непалом, Бутаном; патернализм к Шри-Ланке.

2. Региональный уровень: соперничество с Пакистаном и КНР.

3. Глобальный уровень: лидер Движения неприсоединения (сентябрь 1961 г.).

5 принципов мирного сосуществования (Панча Шила): 1. Взаимное уважение территориальной целостности. 2. Ненападение. 3. Невмешательство во внутренние дела друг друга 4. Равенство и взаимовыгода. 5. Мирное сосуществование.


Страны – члены Движения Неприсоединения. Очередная (15-тая Конференция) запланирована на 2009 год в Египте.



5. Китай (КНР). Единственное в мире государство, создавшее Великую

цивилизационную геополитику, основанную на философии Великого китайского порядка. Китай на протяжении многих веков стремится к сохранению единых границ государства и цивилизации, сочетанию избирательной открытости к внешнему миру с защитой китайских традиций и менталитета от внешних воздействий - Пути и Стены.

КНР была провозглашена в Пекине 1 октября 1949 г. СССР оказал существенную помощь в становлении коммунистического режима. Дружба между странами отразилась в формуле «русский с китайцем - братья на век». Однако китайские братья в дальнейшем отказались слепо заимствовать советский опыт. В период «культурной революции» с 1966 г. началось обострение в советско-китайских отношениях, в 1969 г. произошло вооруженное столкновение на острове Даманский на реке Уссури.



В настоящее время Китай является реальным претендентом в сверхдержавы. Традиционные представления о «Поднебесной» как центре мира не позволяют опускаться

до уровня «варваров» из окружающего мира, а когда геополитическая мощь Китая станет неоспоримой, все само собой станет на свои места.

Китай вышел на четвертое место в мире по расходам на оборону после США, России и Японии.

Главная геополитическая цель - воссоединение Тайваня с континентальным Китаем.

Геополитические кодексы после Второй мировой войны 6. Россия – правопреемница СССР. В отличие от Индии и Китая, претендующих на мировое лидерство,

перед Россией остро стоит проблема внешнеполитической ориентации и восстановление утерянных после распада СССР международных позиций.

К основным характеристикам геополитического кодекса России можно отнести следующие:

Великая держава, обладающая самым протяженным территориальным ресурсом. Россия сохранила геополитическое положение второй мировой ядерной державы, и

Запад вынужден с этим считаться в международной политике. Ядерное оружие играет исключительную политическую роль, остается единственным фактором, обеспечивающим статус великой державы.

Евразийское государство, занимающее срединное положение между мировыми полюсами экономического и технологического развития в Западной Европе, Северной Америке и АТР.

Один из крупнейших в мире обладателей энергоресурсов. Несмотря на катастрофический спад в экономике, сохраняет важное геостратегическое положение на мировом рынке энергоносителей (экспорт нефти и газа).

По совокупности параметров геополитической мощи государство способно оказывать влияние на многие процессы в международных отношениях. В российском политическом пространстве идет борьба между транснациональной (неолиберальной), национально-государственной и имперской моделью развития.

Геополитические кодексы после Второй мировой войны Геополитические проблемы (более подробно см. лекция «Россия в

системе геополитических отношений»): Россия вряд ли сумеет восстановить в ближайшем будущем контроль

над Хартлендом. Держава болезненно реагирует на прогнозы западных политологов о её дальнейшей дезинтеграции.

Главным вызовом является опасность столкновения рыночного и религиозного фундаментализма. Она заложена в природе чеченской войны и рискует превратить Восточную Европу в крупнейший плацдарм сражений Третьей мировой войны.

Запад продолжает теснить Россию с европейских границ. Мусульманский Восток стремиться вовлечь в сферу своего влияния Центральную Азию, Кавказ и тюркские автономии Российской Федерации. Китай готов к «мирной колонизации» Российского Дальнего Востока и Сибири.

45 субъектов Российской Федерации являются пограничными регионами.


http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:LocationRussia.svg

Documents

Slide1