Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Slovakiassa
Sosiaaliturvaoikeudet
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 2
Tämän oppaan tiedot on koottu ja päivitetty tiiviissä yhteistyössä sosiaaliturvan
keskinäisen tietojärjestelmän (MISSOC) kansallisten yhteyshenkilöiden kanssa.
Lisätietoja MISSOC-verkostosta on sivulla
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=815
Tässä oppaassa kuvaillaan yleisesti kunkin maan sosiaaliturvajärjestelmää. Lisätietoja
saa muista MISSOCin julkaisuista, jotka kaikki löytyvät edellä mainitusta linkistä. Voit
myös ottaa yhteyttä tämän oppaan liitteessä I lueteltuihin toimivaltaisiin viranomaisiin
ja laitoksiin.
Euroopan komission ja kenenkään sen puolesta toimivan henkilön ei voida katsoa
olevan vastuussa tämän julkaisun sisältämien tietojen mahdollisesta käytöstä.
© Euroopan unioni, 2012
Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 3
SISÄLLYSLUETTELO
I luku: Johdanto, järjestäminen ja rahoitus ........................................................... 4 Johdanto ....................................................................................................... 4 Sosiaaliturvan järjestäminen ............................................................................ 7 Rahoitus ........................................................................................................ 8
II luku: Terveydenhuolto ...................................................................................10 Terveydenhoidon saamisen edellytykset ...........................................................10 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................10 Hoidon saaminen ...........................................................................................10
III luku: Sairausetuudet ....................................................................................11 Sairausetuuksien saamisen edellytykset ...........................................................11 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................12 Sairauspäivärahan saaminen ...........................................................................13
IV luku: Äitiys- ja isyysetuudet ...........................................................................14 Äitiys- ja isyysetuuksien saamisen edellytykset .................................................14 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................14 Äitiys- ja isyysetuuksien saaminen ...................................................................15
Luku V: Työkyvyttömyysetuudet ........................................................................17 Työkyvyttömyysetuuksien saamisen edellytykset ...............................................17 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................17 Työkyvyttömyysetuuksien saaminen ................................................................18
Luku VI: Vanhuuseläkkeet ja -etuudet ................................................................19 Vanhuusetuuksien saamisen edellytykset ..........................................................19 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................20 Vanhuusetuuksien saaminen ...........................................................................22
VII luku: Eloonjääneiden etuudet ........................................................................23 Eloonjääneiden etuuksien saamisen edellytykset................................................23 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................24 Eloonjääneiden etuuksien saaminen .................................................................25
VIII luku: Työtapaturma- ja ammattitautietuudet .................................................26 Työtapaturma- ja ammattitautietuuksien saamisen edellytykset ..........................26 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................26 Työtapaturma- ja ammattitautietuuksien saaminen ............................................28
IX luku: Perhe-etuudet ......................................................................................29 Perhe-etuuksien saamisen edellytykset .............................................................29 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................30 Perhe-etuuksien saaminen ..............................................................................32
X luku: Työttömyys ..........................................................................................33 Työttömyysetuuksien saamisen edellytykset .....................................................33 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................33 Työttömyysetuuksien saaminen .......................................................................33
XI luku: Vähimmäistoimeentulo ..........................................................................34 Vähimmäistoimeentuloetuuksien saamisen edellytykset ......................................34 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................34 Vähimmäistoimeentuloetuuksien saaminen .......................................................35
XII luku: Pitkäaikaishoito ...................................................................................36 Pitkäaikaishoidon saamisen edellytykset ...........................................................36 Mitä järjestelmä kattaa? .................................................................................36 Pitkäaikaishoidon saaminen .............................................................................36
Liite: Sosiaaliturvalaitosten yhteystiedot ja hyödyllisiä Internet-osoitteita ................37
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 4
I luku: Johdanto, järjestäminen ja rahoitus
Johdanto
Sosiaaliturvan osa-alueet
Slovakian sosiaaliturvajärjestelmä muodostuu terveysvakuutuksesta,
sosiaalivakuutuksesta ja eläkesäästöjärjestelmästä. Lisäksi järjestelmästä myönnetään
valtion perhe-etuuksia ja sosiaalitukia.
Terveydenhuoltopalveluiksi luetaan kaikki luontoissuoritukset, jotka ovat osa pakollista
sosiaaliturvaa (eli jotka kuuluvat tässä tapauksessa pakollisen sairausvakuutuksen
piiriin) ja jotka eivät kuulu yksityisen sairaanhoidon piiriin eli eivät ole palveluja,
joiden kustannukset potilaan on maksettava suoraan lääkärilleen. Yleinen
terveydenhuoltojärjestelmä on tarkoitettu kaikille Slovakiassa asuville (oikeus
järjestelmän käyttöön perustuu asumiseen), ja se rahoitetaan työntekijöiden,
työnantajien ja itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisin vakuutusmaksuin. Lisäksi
valtio maksaa pakollisia vakuutusmaksuja muun muassa lasten, eläkkeensaajien ja
työttömien puolesta. Joissakin tapauksissa vakuutetun on osallistuttava kustannuksiin.
Luontoisetuudet käsittävät lähinnä hoitoja, lääketieteellisiä toimenpiteitä, lääkkeitä,
lääkintälaitteita, ravintovalmisteita ja lämminvesihoitoa, joilla pyritään hoitamaan ja
ehkäisemään terveysongelmia, lievittämään kipua, ehkäisemään, diagnosoimaan ja
parantamaan sairauksia, kuntouttamaan sairastuneita jne.
Sosiaalivakuutuksen piiriin kuuluvat kaikki palkansaajat ja itsenäiset
ammatinharjoittajat lukuun ottamatta Slovakian poliisivoimien jäseniä, Slovakian
tiedustelupalvelun työntekijöitä, kansallisesta turvallisuudesta vastaavan viraston
työntekijöitä, vanginvartijoita, oikeuslaitoksen työntekijöitä, rautatiepoliisin
työntekijöitä, tulliviranomaisia ja armeijan työntekijöitä (sotilasura).
Poliiseilla, sotilashenkilöillä ja sotilaskoulutuksessa olevilla henkilöillä on oma
sosiaaliturvajärjestelmänsä. Tästä sotilashenkilöiden ja poliisien
sosiaaliturvajärjestelmästä myönnetään etuuksia vain henkilöille, jotka työskentelevät
Slovakian tasavallan asevoimissa tai armeijassa. Yksi näihin pääsyn keskeisistä
edellytyksistä on se, että henkilö on Slovakian kansalainen. Slovakialainen
sotilashenkilö tai poliisi ei voi myöskään olla samanaikaisesti muun maan kansalainen.
Tämä sääntö ei luonnollisestikaan koske edesmenneen vakuutetun perheenjäseniä
eikä heidän oikeuttaan perhe-eläkkeeseen (leskeneläke, lapseneläke).
Perheenjäsenten kansalaisuus ei vaikuta millään tavalla heidän oikeuksiinsa.
Sosiaalivakuutuslaissa määriteltyyn Slovakian sosiaalivakuutusjärjestelmään kuuluu
sairausvakuutus, joka toimii vakuutuksena siltä varalta, että henkilö menettää
tulonsa tai hänen tulonsa laskevat terveyteen liittyvistä syistä, ja josta henkilö saa
tuloa tilapäisen työkyvyttömyyden, raskauden tai äitiyden yhteydessä
eläkevakuutus, joka käsittää seuraavat vakuutukset:
vanhuuseläkevakuutus, joka takaa ikääntyneelle henkilölle tulot ja josta
maksetaan vakuutetun perheenjäsenille perhe-eläkkeitä vakuutetun
kuollessa
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 5
työkyvyttömyysvakuutus, josta maksetaan eläkettä, jos vakuutetun kyky
tehdä palkkatyötä tai toimia itsenäisenä ammatinharjoittajana alenee tai jos
hän menettää tämän kykynsä pitkäaikaisten terveysongelmien vuoksi tai jos
vakuutettu kuolee
työtapaturmavakuutus, joka kattaa työtapaturmasta johtuvat terveysongelmat ja
kuoleman, työn yhteydessä syntyneet vammat (jotka rinnastetaan jäljempänä
työtapaturmiin) sekä ammattitaudit
työttömyysvakuutus, joka tarjoaa turvaa siltä varalta, että vakuutetun tulot
pienenevät työttömyyden takia, ja josta vakuutettu saa tuloa menettäessään
työpaikkansa.
takuurahasto, joka kattaa tilanteet, joissa työnantaja ei kykene noudattamaan
velvoitteitaan palkansaajaa kohtaan ja joissa työnantajalle on erääntynyt
maksettavaksi vanhuuseläkevakuutusmaksuja peruseläkerahastoon.
Slovakian tasavallan pakollinen eläkevakuutus perustuu kahteen seuraavaan
periaatteeseen:
Pakollinen vanhuuseläkevakuutus on kiinteiden eläkemaksujen järjestelmä, jonka
rahoitus perustuu jakojärjestelmäperiaatteeseen ja jota sosiaalivakuutuskassa
hallinnoi.
Pakollinen eläkesäästöjärjestelmä on kiinteiden suoritusten järjestelmä, joka
rahoitetaan pääomanmuodostuksen keinoin ja jota yksityiset eläkeyhtiöt
hallinnoivat. Eläkettä säästetään henkilökohtaiselle säästötilille, josta maksetaan
sosiaalivakuutuslain mukaisen vanhuuseläkevakuutuksen tavoin tuloa vakuutetulle
hänen ollessaan eläkkeellä tai vakuutetun perillisille hänen kuollessaan.
Valtion perhe-etuudet kuuluvat Slovakian työ-, sosiaali- ja perheministeriön toimialaan
ja muodostuvat pääosin perheille maksettavista rahaetuuksista. Tästä järjestelmästä
myönnetään etuuksia hautausavustusten ja perheavustusten muodossa. Työ-,
sosiaali- ja perheviraston paikallistoimistot maksavat etuudet edunsaajille työ-,
sosiaali- ja perheasioiden keskusviraston (Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny)
valvonnassa. Huollettavista lapsista myönnettävät verohyvitykset kuuluvat Slovakian
valtiovarainministeriön toimialaan, ja ne myöntää verohallinto.
Sosiaalituki muodostuu rahaetuuksista ja luontoissuorituksista, joita työ-, sosiaali- ja
perheministeriön sekä terveysministeriön alaisuudessa toimivat valtion työ-, sosiaali-
ja perheviraston paikallistoimistot tai paikallisviranomaiset/kunnat myöntävät
edunsaajille. Tätä apua myönnetään vakavissa taloudellisissa vaikeuksissa oleville
henkilöille sekä henkilöille, joilla on ruumiillinen vamma. Sitä jakavat valtion virastot
(työ-, sosiaali- ja perheministeriön alaiset työ-, sosiaali- ja perheviraston
paikallistoimistot), paikallisviranomaiset/kunnat sekä tietyt kansalaisjärjestöt (kolmas
sektori).
Vakuutetut
Terveysvakuutus on pakollinen kaikille lukuun ottamatta niitä, joilla on valtion
tarjoama turva.
Seuraaville henkilöryhmille sairausvakuutukseen ja vanhuuseläkevakuutukseen
liittyminen on pakollista:
palkansaajat, joiden työpaikka sijaitsee Slovakian tasavallan alueella tai sen
ulkopuolella, työnantajan määrittelemän ajan, ellei Slovakian tasavallan
lainsäädännön edelle menevissä kansainvälisissä sopimuksissa määrätä muista
liittymisjärjestelyistä. Kun henkilö saa palkansaajan oikeudellisen aseman, hänestä
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 6
tulee velvollinen liittymään järjestelmään, ja kun hän menettää tämän aseman,
tämä velvollisuus päättyy;
ne itsenäiset ammatinharjoittajat, joiden suorat tai välilliset tulot, joita he saavat
liiketoimintansa tai muun palkallisen ammatin itsenäisestä harjoittamisesta,
sellaisina kuin nämä määritellään tuloverolainsäädännössä, ylittävät 44,2 %:lla
kokopäivätyön vähimmäispalkan määrän. Liiketoiminnan tai palkallisen ammatin
itsenäisestä harjoittamisesta saatavien suorien tai välillisten tulojen määrä ratkaisee
sen, milloin itsenäisestä ammatinharjoittajasta tulee velvollinen liittymään sairaus-
ja eläkevakuutusjärjestelmään ja milloin tämä velvollisuus päättyy. Kunakin
kalenterivuonna ansaittujen tulojen määrä ilmoitetaan yleensä seuraavan vuoden
heinäkuun 1. päivänä.
Muut henkilöt, joiden on liityttävä vanhuuseläkevakuutukseen:
henkilöt, jotka asuvat Slovakiassa ja huolehtivat kokopäiväisesti alle
kuusivuotiaasta, Slovakiassa vakituisesti asuvasta lapsesta ja jotka eivät kuulu
järjestelmään palkansaajina tai itsenäisinä ammatinharjoittajina eivätkä saa
varhaiseläkettä tai työkyvyttömyyseläkettä eivätkä ole saavuttaneet lakisääteistä
eläkeikää Eläkevakuutukseen liittymisestä on toimitettava asianmukainen hakemus
toimivaltaiselle laitokselle;
henkilöt, jotka asuvat vakituisesti Slovakian tasavallassa ja huolehtivat
kokopäiväisesti yli kuusivuotiaasta mutta alle 18-vuotiaasta, Slovakiassa vakituisesti
asuvasta lapsesta, jolla on vakavia terveysongelmia, ja jotka eivät kuulu
järjestelmään palkansaajina, itsenäisinä ammatinharjoittajina tai edellä olevan
kohdan nojalla eivätkä saa varhaiseläkettä tai työkyvyttömyyseläkettä eivätkä ole
saavuttaneet lakisääteistä eläkeikää Eläkevakuutukseen liittymisestä on toimitettava
asianmukainen hakemus toimivaltaiselle laitokselle;
henkilöt, jotka asuvat vakituisesti Slovakian tasavallassa ja saavat voimassa olevien
säädösten nojalla rahaetuutena maksettavaa hoitoavustusta enintään 12 vuotta ja
jotka eivät kuulu järjestelmään palkansaajina, itsenäisinä ammatinharjoittajina tai
edellä olevien 1. ja 2. kohdan nojalla eivätkä saa varhaiseläkettä tai
työkyvyttömyyseläkettä eivätkä ole saavuttaneet lakisääteistä eläkeikää.
Eläkevakuutukseen liittymisestä on toimitettava asianmukainen hakemus
toimivaltaiselle laitokselle;
henkilöt, jotka saavat työkyvyttömyyseläkettä ennen eläkeikää tai ennen
varhaiseläkkeen myöntämistä, ja luonnolliset henkilöt, jotka saavat työtapaturman
johdosta maksettavaa eläkettä.
Tapaturmavakuutus on pakollinen jokaiselle työnantajalle, jolla on vähintään yksi
työntekijä, riippumatta siitä, onko työntekijän kanssa tehty sopimus palkkatyön
tekemisestä vai jokin muunlainen työsopimus.
Työttömyysvakuutus on pakollinen jokaiselle palkansaajalle, joka kuuluu pakolliseen
terveysvakuutukseen. Työttömyysvakuutus ei koske tiettyjä laissa määriteltyjä
henkilöitä (kuten valtion virkamiehiä, jotka työskentelevät tietyissä virastoissa,
virallisia syyttäjiä sekä palomiehiä ja pelastuspalvelun työntekijöitä), henkilöitä, jotka
ovat vankilassa, eikä henkilöitä, jotka saavat vanhuuseläkettä, varhaiseläkettä tai
työkyvyttömyyseläkettä vähintään 70 prosentin työkyvyttömyysasteen perusteella.
Sairausvakuutuksen, vanhuuseläkevakuutuksen ja työttömyysvakuutuksen voi ottaa
vapaaehtoisesti kuka tahansa luonnollinen henkilö, joka on täyttänyt 16 vuotta ja joka
asuu pysyvästi Slovakian tasavallassa tai jolla on tilapäinen tai pysyvä lupa oleskella
siellä. Hän saa vakuutukseen vapaaehtoisesti liittyneen henkilön aseman sinä päivänä,
jona hän jättää liittymishakemuksensa, ja hänen vakuutuksensa päättyy sinä päivänä,
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 7
jona hänet poistetaan vakuutuksesta tai hän jättää poistamista koskevan
hakemuksen. Vanhuuseläkevakuutus (eläkesäästäminen – rahastopilari) on pakollinen
jokaiselle henkilölle (myös järjestelmään vapaaehtoisesti liittyneelle), joka on liittynyt
vanhuuseläkevakuutukseen kesäkuun 30. päivän 2006 jälkeen, joka ei ole kuulunut
ennen tammikuun 1. päivää 2005 kertaakaan sosiaalivakuutuslaitoksen
vanhuuseläkevakuutukseen (esimerkiksi ulkomaalaiset työntekijät, jotka tulevat
työhön Slovakian tasavaltaan) ja joka on jokin seuraavista:
palkansaaja
itsenäinen ammatinharjoittaja, jolla on pakollinen vanhuuseläkevakuutus
henkilö, joka asuu vakituisesti Slovakian tasavallassa ja huolehtii kokopäiväisesti
alle kuusivuotiaasta, Slovakiassa vakituisesti asuvasta lapsesta
henkilö, joka asuu vakituisesti Slovakian tasavallassa ja huolehtii kokopäiväisesti yli
kuusivuotiaasta, Slovakiassa vakituisesti asuvasta lapsesta, jolla on vakavia
pitkäaikaisia terveysongelmia
henkilö, joka asuu vakituisesti Slovakian tasavallassa ja joka on velvollinen
liittymään vanhuuseläkevakuutukseen, koska hän saa hoitoavustusta
vanhuuseläkevakuutukseen vapaaehtoisesti liittynyt henkilö.
Sosiaaliturvatunnus (kansallinen tunniste)
Kaikissa asiakirjoissa, hakemuksissa tai ilmoituksissa, jotka luonnollinen henkilö tai
oikeushenkilö toimittaa sosiaalivakuutuskassaan, on ilmoitettava asianomaisen
henkilön sosiaaliturvatunnus. Normaalisti tämä sosiaaliturvatunnus on sama kuin
henkilön syntymänumero. Tämän numeron käytön tarkoituksena on nopeuttaa
hallinnollisia menettelyjä ja vähentää virheiden riskiä.
Sosiaaliturvan järjestäminen
Slovakian tasavallan sosiaaliturvajärjestelmä jakautuu neljään pilariin, joista kaksi
tärkeintä ovat terveydenhoito ja sosiaaliturvavakuutus; kaksi muuta pilaria ovat
valtion perhe-etuudet ja sosiaalituki.
Sosiaalivakuutus
Sosiaalivakuutuksen rahaetuuksia hoitaa sosiaalivakuutuslaitos, joka on julkisyhteisö.
Koko sosiaaliturvajärjestelmää säätelevä lainsäädäntö kuuluu Slovakian tasavallan
työ-, sosiaali- ja perheministeriön (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny) alaan.
Ministeriö ei kuitenkaan puutu suoraan sosiaalivakuutuslaitoksen toimintaan, vaan
laitos vastaa kyseisistä sosiaalietuuksista. Koska sosiaalivakuutuslaitos vastaa
sosiaalivakuutuksesta, se toimii yhdyssiteenä eri laitosten ja edunsaajien välillä sekä
Euroopan unionin jäsenvaltioiden, Euroopan talousalueen jäsenvaltioiden ja Sveitsin
laitosten suuntaan. Sosiaalivakuutuslaitoksella on aluetoimistoja.
Terveydenhoito
Luontoisetuuksien myöntäminen kuuluu terveysministeriön (Ministerstvo
zdravotníctva) toimivaltaan. Pakollinen terveysvakuutusjärjestelmä kattaa
terveydenhuoltolaitoksissa annetun hoidon sekä tietyt lääkkeet. Sitä hallinnoi kolme
terveysvakuutuslaitosta; useimmilla kansalaisilla on vakuutus yleisessä
terveysvakuutuslaitoksessa (Všeobecná zdravotná poisťovňa). Varsinaisten
terveydenhuoltopalvelujen tarjoamisesta vastaavat kunnalliset terveyskeskukset,
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 8
sairaalat, poliklinikat, hoitolaitokset ja terveyskylpylät. Sosiaalijärjestelmän toiminta
perustuu sekä julkisten että yksityisten terveydenhuoltopalvelujen käyttöön.
Valtion perhe-etuudet
Rahaetuuksien myöntäminen kuuluu työ-, sosiaali- ja perheministeriön toimivaltaan.
Etuuksien maksamisesta huolehtii työ-, sosiaali- ja perheasioiden virasto (Úrad práce,
sociálnych vecí a rodiny). Verohyvitykset kuuluvat valtiovarainministeriön
(Ministerstvo financií) toimivaltaan, ja niitä myöntää verohallinto.
Sosiaaliavustus
Rahaetuuksien ja luontoisetuuksien myöntäminen kuuluu työ-, sosiaali- ja
perheministeriön, terveysministeriön ja omaa määräysvaltaa käyttävien kuntien
toimivaltaan. Niitä myönnetään vammaisille, joiden työkyky on alentunut,
vammaisille, jotka ovat riippuvaisia toisen henkilön avusta, ja puutteenalaisille
henkilöille. Apua jakavat aluehallintovirastot, työ-, sosiaali- ja perheasioiden viraston
aluetoimistot, kuntien virastot ja kansalaisjärjestöt.
Rahoitus
Rahaetuudet rahoitetaan sosiaaliturvamaksuin. Niitä maksavat pääasiassa työ-,
sosiaali- ja perheministeriön (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny)
alaisuudessa toimivat sosiaalivakuutuskassat (Sociálna poisťovňa).
Työnantaja maksaa työntekijän puolesta hänen sairausvakuutus-,
vanhuuseläkevakuutus- ja työttömyysvakuutusmaksunsa, jotka vähennetään
palkasta.
Terveysvakuutusmaksuja maksavat
palkansaajat
työnantajat
itsenäiset ammatinharjoittajat:
valtio (muun muassa lasten, eläkkeensaajien ja työttömien puolesta).
Sosiaalivakuutus-, vanhuuseläkevakuutus- ja työkyvyttömyysvakuutusmaksuja
maksavat
palkansaajat
työnantajat
ne itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka ovat velvollisia liittymään vakuutukseen
vapaaehtoisen vakuutuksen ottaneet henkilöt (vain sosiaalivakuutus).
Valtio maksaa vanhuuseläkevakuutus- ja työkyvyttömyysvakuutusmaksut niiden
puolesta, joita tarkoitetaan edellä kappaleessa ”Vakuutetut” olevan kohdan ”Muut
henkilöt, joiden on liityttävä vanhuuseläkevakuutukseen” kolmessa ensimmäisessä
luetelmakohdassa.
Sosiaalivakuutuslaitos maksaa vanhuuseläkevakuutusmaksut työtapaturman johdosta
maksettavaa eläkettä saavien henkilöiden puolesta, kunnes he saavuttavat eläkeiän
tai heille myönnetään varhaiseläke.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 9
Vanhuuseläkevakuutukseen kuuluvien henkilöiden, vanhuus- tai varhaiseläkettä
saavien henkilöiden sekä vähintään 70 prosentin työkyvyttömyysasteen perusteella
työkyvyttömyyseläkettä saavien henkilöiden ei tarvitse maksaa
työkyvyttömyysvakuutusmaksuja tai työttömyysvakuutusmaksuja. Myöskään
työnantajan ei tarvitse maksaa omaa osuuttaan työkyvyttömyys- tai
työttömyysvakuutusmaksuista niiden työntekijöidensä osalta, jotka kuuluvat
vanhuuseläkevakuutukseen ja, jotka saavat vanhuus- tai varhaiseläkettä tai jotka
saavat vähintään 70 prosentin työkyvyttömyysasteen perusteella
työkyvyttömyyseläkettä.
Työnantajien on maksettava työtapaturmavakuutusmaksuja.
Työttömyysvakuutusmaksuja maksavat
palkansaajat
työnantajat
vapaaehtoisen vakuutuksen ottaneet työttömät henkilöt.
Seuraavat maksavat maksuja yhteisvastuuperiaatteella toimivaan vararahastoon:
työnantajat
itsenäiset ammatinharjoittajat, joilla on pakollinen vanhuuseläkevakuutus
vanhuuseläkevakuutukseen vapaaehtoisesti liittyneet henkilöt
valtio (verovaroista).
Seuraavat maksavat maksuja eläkesäästöjärjestelmään:
työnantajat työntekijöittensä puolesta
itsenäiset ammatinharjoittajat, joilla on pakollinen vanhuuseläkevakuutus
eläkerahastoon vapaaehtoisesti liittyneet henkilöt.
Valtio maksaa maksut eläkesäästöjärjestelmään niiden osalta, joista se maksaa
vanhuuseläkevakuutusmaksut. Sosiaalivakuutuskassa maksaa
eläkesäästöjärjestelmään maksettavat maksut työkyvyttömyyseläkettä tai
työtapaturman johdosta maksettavaa eläkettä saavien luonnollisten henkilöiden
puolesta, jos nämä henkilöt ovat jo kuuluneet eläkesäästöjärjestelmään ennen kuin he
olivat oikeutettuja työkyvyttömyyseläkkeeseen.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 10
II luku: Terveydenhuolto
Terveydenhoidon saamisen edellytykset
Jokainen Slovakiassa asuva on oikeutettu terveydenhuoltoon.
Terveydenhuoltoetuuksia tarjoavat sairauskassojen yhteydessä toimivat
terveyspalvelujen tarjoajat.
Mitä järjestelmä kattaa?
Julkinen sairausvakuutusjärjestelmä kattaa vain terveyspalveluja tarjoavissa
laitoksissa annetut palvelut tai lääkärien antaman hoidon.
Terveydenhuoltoetuuksiin sovelletaan rajoitettua omavastuuta. Potilaalta perittävät
maksut ovat:
1,99 euroa kiireellisistä sairaanhoitopalveluista
0,17 euroa kustakin lääkereseptistä
0,07 euroa kuukaudessa sairaankuljetuksesta.
Vammaisten, dialyysihoidossa olevien potilaiden, syöpäpotilaiden tai
sydänleikkauspotilaiden ei tarvitse osallistua kuljetuskustannuksiin. Lääkkeet,
lääketieteelliset välineet ja dieettituotteet korvataan kokonaan tai osittain (riippuen
tapauksesta) julkisesta terveysvakuutusjärjestelmästä.
Hammashoitoa tarvitseva henkilö saa valita vapaasti sopimushammaslääkärin.
Hammashoito korvataan terveysvakuutuslaitoksen ja palveluntarjoajien sopiman
hinnaston mukaisesti. Potilaan ei tarvitse maksaa hammastarkastuksesta. Potilas
maksaa kuitenkin kulut kokonaan tietyn rajan ylittävistä kuluista.
Hoidon saaminen
Henkilö voi käydä kenellä tahansa lääkärillä, joka on terveysvakuutusjärjestelmän
jäsen. Ensimmäisen käynnin perusteella katsotaan, että potilas on saman lääkärin
asiakaslistalla vähintään kuuden kuukauden ajan. Potilaat pääsevät erikoislääkärille
suoraan tai omalääkärin lähetteellä ja voivat valita sairaalan vapaasti.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 11
III luku: Sairausetuudet
Sairausetuuksien saamisen edellytykset
Palkansaajien sairausetuuksien saamisen edellytykset:
henkilö kuuluu terveysvakuutusjärjestelmään tai sen jälkeen hoidon aikana tai
oikeutensa säilyttämisen aikana
henkilön tulot ovat pienemmät kuin sairausvakuutuksen laskentaperuste, kun hän ei
ole työssä, koska hän on työkyvytön, hoitaa perheenjäsentä siten kuin nykyisessä
lainsäädännössä määritellään, huolehtii täysipäiväisesti alle 10 vuoden ikäisestä
lapsesta, on äitiyslomalla tai hoitaa kasvattilasta.
Itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka kuuluvat pakollisesti tai vapaaehtoisesti
sairausvakuutusjärjestelmään, ovat oikeutettuja rahaetuuksiin, jos
he kuuluvat sairausvakuutusjärjestelmään tai sen jälkeen hoidon aikana tai
oikeutensa säilyttämisen aikana
sen kalenterikuukauden viimeisenä päivänä, jonka aikana oikeus syntyi, henkilön
sairausvakuutusetuudet ovat ajan tasalla koko sille kaudelle, joka kattaa heidän
pakollisen tai vapaaehtoisen jäsenyytensä alkamisen ja sen kalenterikuukauden
viimeisen päivän, joka edeltää etuuteen oikeuttavan tilanteen syntymistä.
Sairausvakuutuksesta maksettavia rahaetuuksia ovat
sairauspäiväraha (Nemocenské)
korvaus tulojen menetyksestä (Náhrada príjmu)
sairaan omaisen hoitamisesta maksettava hoitoavustus (Ošetrovné)
raskauden ja äitiysloman aikana maksettava korvaava avustus (Vyrovnávacia
dávka)
äitiysavustus (Materské)
Sairauspäiväraha
Palkansaaja on oikeutettu päivärahaan keskeyttäessään tilapäisesti työskentelyn
sairauden tai tapaturman vuoksi tai joutuessaan karanteeniin (nämä tapaukset
rinnastetaan jäljempänä). Palkansaajan oikeus päivärahaan
alkaa 11. tilapäisen työkyvyttömyyden päivänä
päättyy tilapäisen työkyvyttömyyden päättymistä seuraavana päivänä taikka
päivänä, jolloin hänelle myönnetään vanhuuseläke, varhaiseläke tai
työkyvyttömyyseläke yli 70 %:n työkyvyttömyysasteen perusteella. Päivärahaa ei
voi kuitenkaan saada missään tapauksessa yli 52 viikon ajan tilapäisen
työkyvyttömyyden alkamisesta.
Myös itsenäisillä ammatinharjoittajilla, joiden on täytynyt liittyä
sairausvakuutusjärjestelmään, ja henkilöillä, jotka ovat liittyneet siihen
vapaaehtoisesti, on oikeus sairauspäivärahaan, kun heidät todetaan tilapäisesti
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 12
työkyvyttömiksi, jos heille on kertynyt työkyvyttömyyden alkamista edeltävien kahden
vuoden aikana vähintään 270 vakuutuspäivää. Lakisääteisesti vakuutetun itsenäisen
ammatinharjoittajan ja vapaaehtoisesti vakuutetun henkilön oikeus
sairauspäivärahaan
alkaa ensimmäisenä tilapäisen työkyvyttömyyden päivänä
päättyy tilapäisen työkyvyttömyyden päättymistä seuraavana päivänä taikka
päivänä, jolloin hänelle myönnetään vanhuuseläke, varhaiseläke tai
työkyvyttömyyseläke yli 70 prosentin työkyvyttömyysasteen perusteella. Päivärahaa
ei voi kuitenkaan saada missään tapauksessa yli 52 viikon ajan tilapäisen
työkyvyttömyyden alkamisesta.
Korvaus tulojen menetyksestä
Työnantaja rahoittaa työkyvyttömyyden kymmenen ensimmäisen kalenteripäivän ajan
nämä lisät, joita maksetaan työkyvyttömyyden yhteydessä tulotason säilyttämiseksi
(jäljempänä ”tulotason säilyttämiseksi maksettava lisä”). Jokaisella palkansaajalla on
oikeus tulotason säilyttämiseksi maksettavaan lisään, kun hänet todetaan tilapäisesti
työkyvyttömäksi tai määrätään karanteeniin sairauden tai tapaturman vuoksi ja kun
hän täyttää muut laissa mahdollisesti asetetut ehdot.
Sairaan omaisen hoitamisesta maksettava hoitoavustus
Voidakseen saada hoitoavustusta sairaan omaisen hoitamista varten vakuutetun
(palkansaajan, itsenäisen ammatinharjoittajan tai vapaaehtoisesti vakuutetun
henkilön) on täytettävä jokin seuraavista edellytyksistä:
Hän hoitaa puolisoaan, lastaan tai omaa sukulaistaan tai puolisonsa sukulaista
suoraan nousevassa polvessa, ja hoidettavan henkilön terveydentila edellyttää
toisen henkilön jatkuvaa huolenpitoa. Hoidettavan henkilön tilasta on esitettävä
lääkäritodistus.
Hän hoitaa alle 10-vuotiasta lasta jossakin seuraavista tilanteista:
lapsi on määrätty karanteeniin;
toimivaltaiset viranomaiset ovat sulkeneet lapsen sosiaalilaitoksen, koulun tai
esikoulun tai määränneet sen karanteeniin;
lasta tavallisesti hoitava henkilö on sairastunut tai hänet on määrätty
karanteeniin tai on otettu sairaalaan synnytyksen vuoksi, eikä hän voi tästä
syystä hoitaa lasta.
Mitä järjestelmä kattaa?
Sairauspäiväraha
Työntekijöille maksetaan sairauspäivärahaa 55 % heidän päivittäisestä
pohjapalkastaan jokaiselta kalenteripäivältä. Lakisääteisesti liittyneet itsenäiset
ammatinharjoittajat ja vapaaehtoisesti vakuutetut henkilöt saavat sairauspäivärahaa
jokaiselta kalenteripäivältä. Päivärahan määrä on
kolmena ensimmäisenä päivänä 25 % heidän vakuutusmaksujensa
laskentaperusteena käytettävästä päiväpalkasta (koskee vain itsenäisiä
ammatinharjoittajia)
tämän jälkeen 55 % heidän vakuutusmaksujensa laskentaperusteena käytettävästä
päiväpalkasta (koskee sekä palkansaajia että itsenäisiä ammatinharjoittajia).
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 13
Sairauspäivärahaa ei voi nostaa samanaikaisesti äitiysavustuksen kanssa. Sitä
maksetaan enintään 52 viikon ajan.
Korvaus tulojen menetyksestä
Tulotason säilyttämiseksi (vain palkansaajille) maksettavan lisän määrä lasketaan
viitekauden sekä sairausvakuutusmaksujen laskentaperusteena käytettävän
päiväpalkan pohjalta. Nämä määritellään samalla tavalla kuin edellä sairausetuuksien
tapauksessa. Korvausta tulojen menetyksestä maksetaan
tilapäisen työkyvyttömyyden kolmena ensimmäisenä päivänä 25 %
vakuutusmaksujen laskentaperusteena käytettävästä päiväpalkasta
tämän jälkeen 55 % vakuutusmaksujen laskentaperusteena käytettävästä
päiväpalkasta.
Tulojen menetyksestä maksettavan korvauksen osuus pohjapalkasta voi olla
suurempi, jos näin määrätään voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti tehdyissä
työehtosopimuksissa. Prosentuaalinen osuus ei voi kuitenkaan ylittää 80 %.
Sairaan omaisen hoitamisesta maksettava hoitoavustus
Hoitoavustusta maksetaan jokaiselta kalenteripäivältä alkaen ensimmäisestä päivästä,
jona vakuutetun omainen tai alle 10-vuotias lapsi tarvitsee hoitoa. Hoitoavustuksen
määrä on 55 % vakuutusmaksujen laskentaperusteena käytettävästä päiväpalkasta.
Hoitoavustusta maksetaan ensimmäisestä päivästä, jona hoitoa on annettava, ja sen
maksaminen päättyy kyseisen tarpeen päättyessä. Vakuutettu ei voi missään
tapauksessa saada hoitoavustusta yli 10 päivän ajalta. Lisäksi sosiaalivakuutuslaissa
säädetään, että hoitoavustusta maksetaan vain kerran ja vain yhdelle edunsaajalle
kustakin tilanteesta, jossa hoitoa annetaan omaiselle tai alle 10-vuotiaalle lapselle.
Vakuutettu ei voi saada hoitoavustusta samanaikaisesti seuraavien etuuksien kanssa:
korvaus tulojen menetyksestä
sairauspäiväraha
äitiyspäiväraha.
Sairauspäivärahan saaminen
Työkyvyttömyys on todistettava perhelääkärin antamalla lääkärintodistuksella
ensimmäisestä työkyvyttömyyspäivästä lähtien, ja tilanne voidaan tarkistaa neljän
viikon välein. Välimaksun suorittaa sosiaalivakuutuskassa. Työnantajan on
suoritettava tulotason säilyttämiseksi maksettava lisä palkansaajille palkkojen,
palkkioiden, lisien, korvausten tai muiden hyvitysten maksamiselle asetettujen
määräaikojen mukaisesti ja viimeistään lisään oikeuttavaa tapahtumaa seuraavan
kalenterikuukauden viimeisenä päivänä. Työntekijän ja työnantajan väliset kiistat
tulojen menetyksestä maksettavasta korvauksesta käsitellään toimivaltaisessa
tuomioistuimessa.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 14
IV luku: Äitiys- ja isyysetuudet
Äitiys- ja isyysetuuksien saamisen edellytykset
Äitiyspäiväraha
Jokainen vakuutettu nainen, joka on raskaana tai hoitaa vastasyntynyttä, samoin kuin
jokainen muu vakuutettu, jolle on myönnetty lapsen huoltajuus (esimerkiksi lapsen
isä), on oikeutettu äitiysavustukseen, jos hänellä on ollut lapsen syntymää tai lapsen
huoltajaksi ryhtymistä edeltäneiden kahden vuoden aikana sairausvakuutus vähintään
270 päivää ja jos hän on työntekijä, itsenäinen ammatinharjoittaja tai vapaaehtoisesti
vakuutettu henkilö. Vakuutetulla on tämä oikeus kuuluessaan sairausvakuutuksen
piiriin tai sairausvakuutuksen päättymisen jälkeisenä suoja-aikana (joka kestää
periaatteessa seitsemän päivää tai kahdeksan kuukautta raskauden aikana).
Raskauden ja äitiysloman aikana maksettava korvaava avustus
Sosiaaliturvalain nojalla korvaavaa avustusta myönnetään vain naispuolisille
palkansaajille. Itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivat naiset ja järjestelmään
vapaaehtoisesti liittyneet naiset eivät voi hakea korvaavaa avustusta, koska ajatus
naisen siirtämisestä muihin työtehtäviin samassa yrityksessä ei sovellu yhteyksiin,
jotka eivät kuulu yrityksissä sovellettavan työlainsäädännön piiriin.
Naispuolinen palkansaaja voi hakea korvaavaa avustusta, kun hänet siirretään
raskautensa aikana tai ensimmäisten yhdeksän synnytyksen jälkeisen kuukauden
aikana muihin tehtäviin samassa yhtiössä, koska
hän ei voi nykyisen lainsäädännön tai määräysten nojalla tehdä normaalia työtään
hänen normaalin työnsä on lääketieteellisesti todistettu voivan vaarantaa hänen tai
hänen lapsensa terveyden ja
palkka, jota hänelle maksetaan uudesta työstä, on pienempi kuin se, jota hän sai
hoitaessaan aiempia tehtäviään.
Mitä järjestelmä kattaa?
Äitiyspäiväraha
Vakuutetut ovat oikeutettuja äitiysavustukseen lääkärin vahvistamaa laskettua
synnytysaikaa edeltävän kuudennen tai kahdeksannen viikon alusta lähtien tai, jos
lapsi syntyy aikaisemmin, synnytyspäivästä lähtien. Oikeus etuuteen alkaa lapsen
syntymäpäivänä. Oikeus äitiysavustukseen kestää kaikkiaan 34 viikkoa.
Jos yksinhuoltajaäiti synnyttää kerralla vähintään kaksi lasta, hän saa äitiysavustusta
37 viikkoa oikeuden alkamisesta. Vähintään kaksi lasta kerralla synnyttävä äiti on
oikeutettu 43 viikon äitiyslomaan oikeuden alkamisesta alkaen.
Synnyttäneen vakuutetun on oltava äitiyslomalla vähintään 14 viikkoa, ja näistä
äitiyslomaviikoista vähintään kuusi on pidettävä synnytyksen jälkeen. Kummankin
näistä ehdoista on täytyttävä.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 15
Vakuutettu, jolle myönnetään lapsen huoltajuus, on oikeutettu äitiysavustukseen 28
viikon ajan (tai 31 tai 37 viikon ajan) oikeuden alkamisesta. Oikeus etuuteen päättyy
kuitenkin viimeistään silloin, kun lapsi saavuttaa kahdeksan kuukauden iän.
Avustusta maksetaan jokaiselta kalenteripäivältä, ja sen määrä on yleensä 65 %
vakuutusmaksujen laskentaperusteena käytettävästä päiväpalkasta.
Laskentaperusteena käytettävä päiväpalkka on tietty prosenttiosuus
sairausvakuutusmaksujen laskentaperusteiden (tulojen) kokonaismäärästä
viitekaudella ja laskettuna viitekauden päivien määrän mukaan.
Viitekausi on kaikkien kolmen vakuutettujen ryhmän kohdalla sama ja vastaa yleensä
kalenterivuotta, joka edeltää vuotta, jona lapsi syntyi tai tuli perheeseen.
Raskauden ja äitiysloman aikana maksettava korvaava avustus
Korvaavaa avustusta maksetaan jokaiselta kalenterikuukaudelta, mukaan luettuna ne
kuukaudet, joiden aikana kyseinen siirto alkaa ja päättyy, jos tämä muutos tapahtuu
kesken kuukauden. Jos korvaavaa avustusta maksetaan raskauden aikana, sen
maksaminen keskeytyy sinä päivänä, jona äitiysloma alkaa, ja jatkuu uudelleen, kun
äitiysloma päättyy. Korvaavan avustuksen maksaminen päättyy joka tapauksessa
viimeistään silloin, kun synnytyksestä on kulunut yhdeksän kuukautta. Korvaavan
avustuksen määrä on 55 % erotuksesta, joka saadaan vähentämällä kuukausittaisesta
laskentaperusteesta (joka on 30,4167 kertaa päivittäinen laskentaperuste)
sairausvakuutusmaksujen laskentaperuste kultakin siirron jälkeiseltä
kalenterikuukaudelta.
Syntymäavustus
Slovakian sosiaalivakuutusjärjestelmästä maksetaan syntymäavustusta (Príspevok pri
narodení dieťaťa), joka on kiinteämääräinen kertaluonteinen etuus vastasyntyneen
perustarvikkeiden hankintaa varten. Avustusta on haettava kuuden kuukauden sisällä
lapsen syntymästä.
Valtio on myöntänyt vuodesta 2007 lähtien myös syntymälisää, jolla se osallistuu
ensimmäisen, toisen ja kolmannen vähintään 28-päiväisen lapsen perustarpeiden
tyydyttämisestä aiheutuviin tavallista korkeampiin kuluihin.
Jos vanhemmille syntyy kolmoset tai yhdellä kertaa vielä suurempi määrä lapsia
taikka toisen kerran kaksoset kahden vuoden sisällä, he voivat hakea vuotuista
erityisavustusta, joka on tarkoitettu vanhemmille (tai muille henkilöille, joiden
huostaan lapset on annettu) tällaisten monikkosynnytysten aiheuttamien tavallista
korkeampien kulujen kattamiseksi.
Lisäksi sijaisperheeseen sijoitetuista lapsista maksetaan säännöllisesti etuuksia. Näillä
etuuksilla valtio osallistuu sijaisperheeseen tavalla tai toisella sijoitetun lapsen
tarpeiden täyttämiseen.
Äitiys- ja isyysetuuksien saaminen
Terveydenhoitojärjestelmä tarjoaa kaikille Slovakiassa asuville luontoisetuuksia, kuten
lääkärinhoitoa tai hammashoitoa.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 16
Kun laissa asetetut edellytykset täyttyvät, sosiaalivakuutuskassa maksaa edellä
mainittuja rahaetuuksia (esimerkiksi äitiysavustusta ja korvaavaa avustusta)
työntekijöiden, itsenäisten ammatinharjoittajien ja vapaaehtoisesti vakuutettujen
sosiaalivakuutusjärjestelmästä.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 17
Luku V: Työkyvyttömyysetuudet
Työkyvyttömyysetuuksien saamisen edellytykset
Lain mukaan työkyvyttömäksi katsotaan jokainen luonnollinen henkilö, jonka
terveydentila on heikentynyt pitkäaikaisesti ja jonka työkyky on alentunut tästä syystä
pysyvästi vähintään 40 %. Henkilön katsotaan olevan täysin työkyvytön, kun hänen
työkykynsä on alentunut terveeseen henkilöön verrattuna yli 70 %.
Kun vakuutetulla on useita hänen työkykyään alentavia sairauksia, niistä johtuvia eri
työkyvyttömyysasteita ei lasketa yhteen: työkyvyttömyysastetta laskettaessa otetaan
huomioon vain sairaus, joka aiheuttaa suoraan terveydentilan pitkäaikaisen
heikentymisen. Muut työkykyä heikentävät sairaudet voidaan ottaa huomioon siten,
että vahvistettua työkyvyttömyysastetta korotetaan niiden vuoksi enintään 10 %.
Vakuutettu voi saada oikeuden työkyvyttömyysetuuksiin, jos hänet on todettu
työkyvyttömäksi, jos hän on kuulunut vanhuuseläkevakuutuksen piiriin riittävän
monta vuotta ja jos hän ei ollut saavuttanut eläkeikää eikä saanut varhaiseläkettä
päivänä, jona hänestä tuli työkyvytön.
Vähimmäisvakuutusaika riippuu iästä ja vaihtelee alle vuodesta (enintään 20-
vuotiaiden kohdalla) 15 vuoteen (45 vuotta täyttäneiden kohdalla).
Vähimmäisvakuutusaikaa ei vaadita, kun kyseessä on työtapaturma tai ammattitauti
tai kun henkilö on ollut lapsuudestaan asti vammainen.
Vakuutetulle ei myönnetä etuutta, jos hänen työkyvyttömyytensä johtuu hänen
omasta tarkoituksellisesta teostaan. Etuudesta maksetaan vain puolet, jos
työkyvyttömyys johtuu alkoholin tai huumeiden väärinkäytöstä.
Mitä järjestelmä kattaa?
Työkyvyttömyyseläkettä maksetaan periaatteessa sama määrä kuin
vanhuuseläkettäkin. Työkyvyttömyyseläkkeen määrä riippuu kuitenkin
työkyvyttömyysasteesta, jos se on 41–70 %.
Valtio tarjoaa myös lääketieteellistä kuntoutusta ja uudelleenkoulutusta, joka käsittää
seuraavaa:
terveyskylpylässä ja sen ulkopuolella annettavat erityishoidot, erityiset hyväksytyt
hoidot ja pakollinen kuntoutus lääkärin suosituksen mukaan
valtion tuki työnantajille seuraaviin tarkoituksiin: suojatyöpajojen irtaimen
omaisuuden hankkiminen, uusiminen tai tekninen arviointi; vammaisten
työntekijöiden pitäminen työssä; toiminta- ja matkakulujen maksaminen;
vammaisille työntekijöille tarjottavan ammatillisen koulutuksen ja työharjoittelun
kustannusten maksaminen
valtion tuet vammaisille itsenäisille ammatinharjoittajille: starttiraha; tuki
suojatyöpajojen aineellisen omaisuuden käyttöä, uusimista tai teknistä arviointia
varten; tuki toiminta- ja matkakuluihin; tuki työnohjaukseen
valtion tuki vammaisille työnhakijoille: tuki ruokamenojen kattamiseen; majoitus ja
kuljetus ammatillisen koulutuksen ja työharjoittelun aikana
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 18
uraneuvonta ja työnvälityspalvelut.
Työkyvyttömyysetuuksien saaminen
Työkyvyttömyyseläkettä koskevat hakemukset toimitetaan sosiaalivakuutuslaitoksen
paikallistoimistoon.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 19
Luku VI: Vanhuuseläkkeet ja -etuudet
Vanhuusetuuksien saamisen edellytykset
Sosiaalivakuutuksesta maksettava eläke
Vakuutettu on oikeutettu pakollisesta sosiaalivakuutusjärjestelmästä maksettavaan
vanhuuseläkkeeseen, jos hänelle on kertynyt vähintään 15 vakuutusvuotta ja hän on
saavuttanut eläkeiän. Tammikuun 1. päivänä 2004 naisten ja miesten eläkeikää
ryhdyttiin nostamaan 62 vuoteen. Yleinen eläkeikä ei tullut voimaan heti
sosiaalivakuutuslain voimaantulosta lähtien, vaan se otetaan käyttöön vähitellen
kymmenen vuoden (2004–2014) aikana.
Rahastoeläkejärjestelmä
Rahastoeläkejärjestelmään kuuluva henkilö on oikeutettu vanhuuseläkkeeseen, joka
muodostuu eläkepääomasta ja eläinikäisestä eläkkeestä tai pelkästä elinikäisestä
eläkkeestä, jos hän on saavuttanut vähintään lakisääteisen eläkeiän ja on maksanut
maksuja eläkerahastoon vähintään 10 vuoden ajan.
Vakuutusaika
Aika, jonka henkilö on lakisääteisesti vakuutettuna tai aika, jonka henkilö on
vapaaehtoisesti vakuutettuna.
Huomioon otetaan myös kaudet, jolloin henkilö vapautetaan velvollisuudesta maksaa
vanhuuseläkevakuutusmaksuja sosiaalilainsäädännössä säädetyistä syistä (esimerkiksi
tilapäinen työkyvyttömyys, äitiysloma, 10 ensimmäistä päivää, joiden aikana hän
hoitaa perheenjäsentä jne.).
Laskettaessa pakollisen vanhuuseläkevakuutuksen ottaneiden itsenäisten
ammatinharjoittajien ja vanhuuseläkevakuutukseen vapaaehtoisesti liittyneiden
luonnollisten henkilöiden oikeuksia etuuksiin huomioon voidaan ottaa vain kaudet,
joiden osalta nämä henkilöt ovat maksaneet tosiasiallisesti vanhuuseläkemaksuja.
Kausi, jonka aikana henkilö on suorittanut rahastoeläkemaksuja ja joka otetaan
huomioon laskettaessa hänen oikeuksiaan etuuksiin, alkaa sinä päivänä, jolloin henkilö
liittyy tähän järjestelmään ja on tämän jälkeen vastaava kuin kausi, joka otetaan
huomioon vanhuuseläkevakuutuksen tapauksessa. Jälkeenpäin se on sama kuin
vakuutusjärjestelmässä.
Vanhuuseläkevakuutusta ja rahastoeläkettä koskevan vakuutusajan
lunastaminen jälkikäteen
Sosiaalivakuutuslaissa säädetään mahdollisuudesta lunastaa jälkikäteen
vanhuuseläkevakuutuskausia ajalta, jolloin 16 vuotta täyttänyt vakuutettu on
opiskellut toisen asteen oppilaitoksessa tai korkeakoulussa tai ilmoittautunut
työnhakijaksi. Lunastettavien kausien on kuitenkin ajoituttava joulukuun 31. päivän
2003 jälkeiseen aikaan. Lunastamiselle ei ole aikarajoja. Vakuutuskausia
lunastaessaan vakuutettu päättää itse vakuutusmaksujen laskentaperusteena
käytettävän pohjapalkan määrän noudattaen kuitenkin lunastushetkellä voimassa
olevien viitepalkkojen asettamia rajoja.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 20
Sosiaalivakuutuslain nojalla on myös mahdollista lunastaa jälkikäteen vakuutuskausia
sellaiselta ajalta, jolloin vakuutuksen piiriin kuuluminen ei ollut lain nojalla pakollista.
Vakuutetut voivat lunastaa saman periaatteen mukaisesti ja edellä esitetyn kaltaisissa
tapauksissa myös rahastoeläkemaksukausia.
Varhaiseläke-etuudet
Sosiaalivakuutusjärjestelmästä voidaan maksaa varhaiseläke-etuuksia
varhennetun vanhuuseläkkeen (Predčasný starobný dôchodok) muodossa, jos
vakuutettu on kuulunut eläkevakuutuksen piiriin vähintään 15 vuotta;
varhennetun vanhuuseläkkeen määrä, johon vakuutettu on oikeutettu sinä päivänä,
jona hän hakee eläkettä, ylittää 1,2 kertaa voimassa olevan, täysi-ikäiselle
luonnolliselle henkilölle vahvistetun vähimmäistulon;
vakuutettu saavuttaa eläkeiän aikaisintaan kahden vuoden päästä;
vakuutettu ei työskentele (eli hänellä ei ole maksujen alaisia tuloja).
Oikeus varhaiseläkkeeseen alkaa sinä päivänä, jolloin vakuutettu jättää asiaa
koskevan hakemuksen. Kukin vakuutettu voi hakea varhaiseläkettä enintään kaksi
kertaa kalenterivuodessa. Varhaiseläkkeen saaja ei saa oikeutta vanhuuseläkkeeseen.
Kun hän saavuttaa eläkeiän, hänen varhaiseläkkeensä rinnastetaan
vanhuuseläkkeeseen.
Vakuutetulla on mahdollisuus valita, maksetaanko hänelle
vanhuuseläkerahastojärjestelmästä etuuksia niin, että hän saa eläkepääomaa ja
elinikäistä eläkettä, vai niin, että hän saa pelkästään elinikäistä eläkettä, jos
hänelle voidaan myöntää sosiaalivakuutusjärjestelmästä varhaiseläkettä;
pääomasta, joka on kertynyt vakuutetun eläkesäästötilille sinä päivänä, jona hän
hakee varhaiseläkettä, voidaan maksaa hänelle elinikäisenä eläkkeenä vähintään
0,6 kertaa täysi-ikäiselle henkilölle maksettava vähimmäistulo;
vakuutettu saavuttaa eläkeiän aikaisintaan kahden vuoden päästä;
vakuutettu ei työskentele (eli hänellä ei ole maksujen alaisia tuloja).
Ellei tämä ehto täyty (eli ellei vakuutetulle voida maksaa elinikäisenä eläkkeenä 60 %
voimassa olevasta, täysi-ikäiselle henkilölle vahvistetusta vähimmäistulosta),
vakuutetulle ei voida maksaa varhaiseläkettä eläkerahastosta eikä
sosiaalivakuutusjärjestelmästä. Jos vakuutettu täyttää edellytykset, hänelle
maksetaan samanaikaisesti varhaiseläkettä sosiaalivakuutusjärjestelmästä ja
vanhuuseläkerahastosta.
Mitä järjestelmä kattaa?
Sosiaalivakuutuksesta maksettava eläke
Vanhuuseläkevakuutuksen ensimmäistä periaatetta vastaava vanhuuseläke lasketaan
sosiaalivakuutuslaissa vahvistetun kaavan mukaisesti.
Jakojärjestelmäperiaatteella toimiva rahoitusjärjestelmä perustuu vakuutusvuosien
määrään, ja vakuutetulle myönnettävän eläkkeen määrä riippuu tuloista, joiden
perusteella hänen maksamansa vakuutusmaksut on laskettu.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 21
Sosiaalivakuutuslain mukaan vanhuuseläkettä saavat henkilöt saavat tehdä
palkkatyötä tai harjoittaa ansiotoimintaa (toisin sanoen asiaa ei kielletä
sosiaalivakuutuslaissa). Kun vakuutettu täyttää vanhuuseläkkeen saamiselle asetetut
ehdot mutta siirtää eläkkeelle jäämistä myöhempään ajankohtaan ja jatkaa työntekoa
ja näin ollen myös vanhuuseläkevakuutusmaksujen maksamista, hänelle kertyvät
ylimääräiset vakuutuskaudet ja hänen maksamiensa ylimääräisten vakuutusmaksujen
määrä otetaan myöhemmin huomioon hänen eläkettään laskettaessa. Kun vakuutettu
täyttää kaikki vanhuuseläkkeen saamiselle asetetut ehdot ja kun hän vanhuuseläkettä
nostaessaan tekee samanaikaisesti palkkatyötä tai harjoittaa ansiotoimintaa ja jatkaa
mahdollisesti vanhuuseläkevakuutusmaksujen maksamista vapaaehtoisesti, hänelle
maksettavan eläkkeen määrää tarkistetaan sen mukaan, kuinka pitkään ja kuinka
paljon hän maksaa ylimääräisiä vakuutusmaksuja, mutta vain 50 prosentin arvosta.
Kansaneläkkeelle ei ole asetettu lakisääteistä enimmäis- tai vähimmäismäärää.
Rahastoeläkejärjestelmä
Eläke-etuudet voidaan maksaa joko eläkepääomana ja elinikäisenä eläkkeenä tai
pelkästään elinikäisenä eläkkeenä.
Tässä vaihtoehdossa eläkeoikeuksiaan käyttävä vakuutettu saa osan
eläkesäästötililleen kertyneestä pääomasta kuukausierinä tietyn ajan kuluessa, ja
loput pääomasta muunnetaan elinikäiseksi eläkkeeksi, jota vakuutusyhtiö maksaa
vakuutetulle.
Elinikäistä eläkettä maksetaan samojen periaatteiden mukaisesti kuin siinä
vaihtoehdossa, jossa henkilölle maksetaan pelkästään elinikäistä eläkettä. Tämä
vaihtoehto ei ole kuitenkaan valittavissa, jos eläkeyhtiön siirtämät varat eivät riitä
siihen, että henkilölle voitaisiin maksaa elinikäisenä eläkkeenä yli 60 % voimassa
olevasta, täysi-ikäiselle vahvistetusta vähimmäistulosta.
Eläkkeiden hallinnointiyhtiö maksaa vakuutetulle tietyn ajan kuukausieriä, jotka
vastaavat sitä ylijäämäistä pääomaa, joka on käytettävissä, kun elinikäisen eläkkeen
maksamiseen tarvittavat varat on siirretty eläkevakuutusyhtiölle. Vakuutettu päättää
hakemuksen jättäessään, millaisen ajan kuluessa eläkepääoma maksetaan. Tämän
ajan on oltava vähintään yksi kuukausi. Eläkeyhtiö laskee kuukausierien muodossa
maksettavan eläkepääoman määrän jakamalla ylijäämän, joka on käytettävissä sinä
päivänä, jolloin vakuutettu jättää eläkkeensä nostamista koskevan hakemuksen,
valittujen kuukausierien määrällä.
Elinikäisen eläkkeen järjestelmässä eläkeoikeuksiaan käyttävän vakuutetun
eläkesäästötilille kertynyt pääoma muunnetaan elinikäiseksi eläkkeeksi, jota
vakuutetun valitsema vakuutusyhtiö maksaa hänelle. Eläkkeiden hallinnointiyhtiö
siirtää valitulle eläkevakuutusyhtiölle varat (käteisenä tai muiden varojen muodossa),
joista tämä maksaa vakuutetulle vanhuuseläkettä. Vastaanotettuaan nämä varat
kyseinen eläkevakuutusyhtiön on tehtävä edunsaajan kanssa sopimus elinikäisen
eläkkeen maksamisesta.
Vakuutetulle maksettavan eläkkeen määrä ei voi missään tilanteessa olla pienempi
kuin vähimmäiseläke, joka lasketaan lain nro 43/2004 (vanhuuseläkerahastoista
annettu laki, jolla muutetaan ja täydennetään muita lakeja, sellaisena kuin se on
muutettuna) ensimmäisen liitteen mukaisesti ilmoitettujen tulojen perusteella. Niiden
kuukausierien määrä, joita eläkeyhtiöt maksavat vaihtoehdoissa, joissa vakuutetulle
maksetaan myös eläkepääomaa, riippuu ylijäämäisestä pääomasta, joka on
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 22
käytettävissä, kun elinikäisen eläkkeen maksamiseen tarvittavat varat on siirretty
vakuutetun valitsemalle vakuutusyhtiölle.
Kansaneläkkeelle ei ole asetettu lakisääteistä enimmäis- tai vähimmäismäärää.
Varhaiseläke-etuudet
Sosiaalivakuutusjärjestelmästä maksettavan varhaiseläkkeen kuukausierät
lasketaan samalla tavalla kuin vanhuuseläkkeenkin kuukausierät, paitsi että näin
saatua summaa pienennetään 0,5 % jokaiselta puuttuvalta tai alkaneelta kuukaudelta,
joka edeltää sitä päivää, jona hakija saavuttaa vanhuuseläkeiän.
Vakuutetulle maksettavan eläkkeen määrä ei voi missään tilanteessa olla pienempi
kuin vähimmäiseläke, joka lasketaan lain nro 43/2004 (vanhuuseläkerahastoista
annettu laki, jolla muutetaan ja täydennetään muita lakeja, sellaisena kuin se on
muutettuna) ensimmäisen liitteen mukaisesti ilmoitettujen tulojen perusteella. Niiden
kuukausierien määrä, joita eläkkeiden hallinnointiyhtiöt maksavat vaihtoehdoissa,
joissa vakuutetulle maksetaan myös eläkepääomaa, riippuu ylijäämäisestä pääomasta,
joka on käytettävissä, kun elinikäisen eläkkeen maksamiseen tarvittavat varat on
siirretty vakuutetun valitsemalle vakuutusyhtiölle.
Vanhuusetuuksien saaminen
Eläkkeen hakeminen
Hakemukseen liitetään hakijan oikeuksien selvittämiseksi tarvittavat todisteet ja
hakemus toimitetaan sosiaalivakuutuskassan paikallistoimistolle. Jos henkilö hakee
samalla myös eläkerahastosta maksettavaa eläkettä, hänen on toimitettava asiaa
koskeva hakemus siihen eläkeyhtiöön, jonka asiakas hän on.
Varhaiseläkkeen hakeminen
Varhaiseläkehakemukseen liitetään hakijan oikeuksien selvittämiseksi tarvittavat
todisteet ja hakemus toimitetaan sosiaalivakuutuskassan paikallistoimistolle. Jos
vakuutettu hakee samalla myös vanhuuseläkerahastosta maksettavaa varhaiseläkettä,
hänen on toimitettava asiaa koskeva hakemus siihen eläkeyhtiöön, jonka asiakas hän
on.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 23
VII luku: Eloonjääneiden etuudet
Eloonjääneiden etuuksien saamisen edellytykset
Leskenetuudet
Sosiaalivakuutuksesta maksettavan leskeneläkkeen saamisen
edellytykset:edesmennyt puoliso sai kuolinpäivänään
vanhuuseläkettä
varhaiseläkettä tai
työkyvyttömyyseläkettä tai
edesmennyt puoliso täytti kuolinpäivänään työkyvyttömyys- tai vanhuuseläkkeen
saamiselle asetetut ehdot tai
puolison kuolema johtui työtapaturmasta tai ammattitaudista.
Leskeneläkeoikeuden saamiseen ei liity mitään ajallisia rajoituksia. Tämä tarkoittaa
sitä, että leski saa takaisin oikeutensa leskeneläkkeeseen heti, kun hän täyttää jonkin
laissa määritellyn ehdon, riippumatta siitä, kuinka paljon kuolemantapauksesta on
kulunut aikaa.
Leskeneläkkeen maksaminen päättyy, kun leski avioituu uudelleen tai jos tuomioistuin
toteaa lesken tappaneen tai murhanneen puolisonsa.
Leski voi hakea leskeneläkettä rahastoeläkejärjestelmästä, jos vainaja sai
kuolinpäivänään samasta järjestelmästä vanhuuseläkettä tai varhaiseläkettä.
Lapseneläke
Edunjättäjän huolettavana ollut (alle 26-vuotias) lapsi on oikeutettu
lapseneläkkeeseen, jos hänen edesmennyt vanhempansa sai kuolemansa aikaan
vanhuuseläkettä, varhaiseläkettä tai työkyvyttömyyseläkettä tai jos edesmennyt
vanhempi täytti kuolemansa aikaan työkyvyttömyys- tai vanhuuseläkkeen saamiselle
asetetut ehdot tai jos hänen kuolemansa johtui työtapaturmasta tai ammattitaudista.
Lapsen oikeus lapseneläkkeeseen päättyy, jos hän suorittaa loppuun peruskoulun, sitä
ylemmän asteen opinnot tai yliopisto-opinnot tai jos hänet adoptoidaan toiseen
perheeseen. Jos adoptio kumotaan, lapsi saa tämän oikeuden takaisin. Lapsen oikeus
lapseneläkkeeseen päättyy, jos tuomioistuin antaa päätöksen, jossa lapsen todetaan
tappaneen tai murhanneen edesmenneen vanhempansa. Laissa ei tehdä eroa sen
välillä, onko lapsi menettänyt toisen vai molemmat vanhempansa. Voimassa olevassa
lainsäädännössä myönnetään kuitenkin lapsille lapseneläke, joka on 40 % kummankin
edesmenneen vanhemman eläkkeestä.
Edunjättäjän (alle 26-vuotias) lapsi on oikeutettu rahastoeläkejärjestelmästä
maksettavaan lapseneläkkeeseen, jos edunjättäjä sai kuolemansa aikaan samasta
järjestelmästä maksettavaa vanhuuseläkettä tai varhaiseläkettä. Jos lapsi
adoptoidaan, tämä oikeus päättyy, eikä sitä ole mahdollisuutta saada takaisin.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 24
Mitä järjestelmä kattaa?
Periaatteena on, että kaikkien kuolemantapauksen jälkeen maksettavien perhe-
eläkkeiden (leskeneläke ja lapseneläke) yhteenlaskettu määrä ei voi ylittää sen
eläkkeen määrää, johon edesmennyt vakuutettu oli oikeutettu. Käytännössä tämä
tarkoittaa sitä, että kun virallisen taulukon mukaan laskettujen perhe-eläkkeiden
yhteenlaskettu määrä (leskeneläke on 60 % ja kaikkien vainajan huollettavina olleiden
lasten lapseneläke 40 % vainajan eläkkeestä) ylittää edesmenneen vakuutetun
saaman eläkkeen määrän, maksettuja määriä pienennetään suhteellisesti.
Lesken etuudet
Leskeneläkkeen määrä on 60 % vainajan eläkkeestä. Sitä maksetaan yhden vuoden
ajan kuolinpäivästä. Leskeneläkettä voidaan maksaa vielä tämän jälkeenkin, jos leski
täyttää yhden seuraavista edellytyksistä:
hänellä on huollettavanaan lapsi, joka saa lapseneläkettä saman
kuolemantapauksen perusteella tai joka kasvoi vainajan perheessä (lesken oma
lapsi tai adoptiolapsi taikka lapsi, jonka huoltajuus myönnettiin oikeuden päätöksellä
toiselle puolisoista heidän avioliittonsa aikana)
hän on työkyvytön, ja hänen työkyvyttömyysasteensa on vähintään 70 %
hän on saavuttanut lakisääteisen eläkeiän
hän on kasvattanut vähintään kolme lasta
hän on kasvattanut kaksi lasta ja täyttänyt 52 vuotta.
Rahastoeläkejärjestelmästä maksetaan leskelle leskeneläkettä (perhe-eläkettä)
samalla tavalla kuin vainajalle maksettiin alun perin eläkettä. Jos vanhuus- tai
varhaiseläkeoikeuttaan käyttänyt vainaja oli valinnut pelkän elinikäisen eläkkeen,
vakuutusyhtiö, joka maksoi vainajalle hänen elinikäisen vanhuus- tai
varhaiseläkkeensä, muuntaa eläkkeen leskeneläkkeeksi, jonka määrä on 60 %
eläkkeestä, jota vainaja sai kuolinhetkellään.
Jos vanhuus- tai varhaiseläkeoikeuttaan käyttänyt vainaja oli valinnut vaihtoehdon,
johon kuuluu kuolemantapauksen yhteydessä maksettava pääoma, eläkkeiden
hallinnointiyhtiö maksaa perheenjäsenille käytettävissä olevasta ylijäämästä
kuukausieriä samansuuruisina ja samanlaisin väliajoin kuin ennen kuolemaa.
Vastaavasti vakuutusyhtiö, joka maksoi vainajalle elinikäistä vanhuus- tai
varhaiseläkettä, muuntaa eläkkeen leskeneläkkeeksi, jonka määrä on 60 %
eläkkeestä, jota vainaja sai kuolinhetkellään.
Myös tässä tapauksessa kaikkien kuolemantapauksen jälkeen maksettavien perhe-
eläkkeiden (leskeneläke ja lapseneläke) yhteenlaskettu määrä ei voi ylittää sen
vanhuus- tai varhaiseläkkeen määrää, jota edesmennyt vakuutettu sai eläessään.
Samoin kuukausierät, joita eläkeyhtiö maksaa eläkepääomasta, jaetaan yhtä suuriin
osiin lesken ja jokaisen vainajan huollettavana olleen lapsen kesken, niin että
maksettavien osuuksien yhteenlaskettu määrä on 100 % vainajalle maksetuista
kuukausieristä.
Lapseneläke
Kullekin lapselle maksettavan lapseneläkkeen määrä on 40 % siitä vanhuus- tai
työkyvyttömyyseläkkeestä, johon kukin menehtynyt vanhempi oli tai olisi ollut
oikeutettu kuolemansa aikaan.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 25
Rahastoeläkejärjestelmästä maksetaan vanhempansa menettäneelle lapselle
lapseneläkettä (perhe-eläkettä) samalla tavalla kuin vainajalle maksettiin alun perin
varhais- tai vanhuuseläkettä. Jos vanhuus- tai varhaiseläkeoikeuttaan käyttänyt
vanhempi oli valinnut pelkän elinikäisen eläkkeen, vakuutusyhtiö, joka maksoi hänelle
elinikäistä vanhuus- tai varhaiseläkettä, muuntaa eläkkeen lapseneläkkeeksi, jonka
määrä on 40 % eläkkeestä, jota vanhempi sai kuolinhetkellään.
Jos vanhuus- tai varhaiseläkeoikeuttaan käyttänyt vanhempi oli valinnut vaihtoehdon,
johon kuuluu kuolemantapauksen yhteydessä maksettava pääoma, eläkkeiden
hallinnointiyhtiö maksaa lapselle käytettävissä olevasta ylijäämästä kuukausieriä
samansuuruisina ja samanlaisin väliajoin kuin ennen kuolemaa. Vastaavasti
vakuutusyhtiö, joka maksoi vainajalle elinikäistä vanhuus- tai varhaiseläkettä,
muuntaa eläkkeen lapseneläkkeeksi, jonka määrä on 40 % eläkkeestä, jota
edesmennyt vanhempi sai kuolinhetkellään. Myös tässä tapauksessa sovelletaan
perhe-eläkkeiden kumuloitumista koskevaa sääntöä, jota käsitellään leskeneläkkeitä
koskevassa osassa.
Hautausavustus
Slovakian tasavallan sosiaalilainsäädännössä säädetään hautausavustuksesta
(Príspevok na pohreb), jolla valtio osallistuu edesmenneen henkilön perheenjäsenille
aiheutuviin hautajaiskuluihin. Hautajaiset järjestävälle henkilölle maksetaan 79,67
euron kertakorvaus.
Eloonjääneiden etuuksien saaminen
Perhe-eläkehakemukset tehdään kirjallisesti, ja niihin on liitettävä kaikki tarvittavat
todistusasiakirjat. Hakemukset toimitetaan sosiaalivakuutuskassan
paikallistoimistoihin. Jos edesmenneen vakuutetun perheenjäsen hakee samalla myös
eläkerahastosta maksettavaa perhe-eläkettä, hänen on toimitettava asiaa koskeva
hakemus vainajan elinikäisestä eläkkeestä vastaavaan vakuutusyhtiöön sekä
tarvittaessa eläkepääomasta vastaavaan eläkkeiden hallinnointiyhtiöön. Näissä
hakemuksissa on mainittava kaikki seikat, joilla voi olla merkitystä hakijan oikeuksia
selvitettäessä, ja niihin on liitettävä kaikki tarvittavat todistusasiakirjat.
Hautausavustus
Hakijan on toimitettava hautausavustushakemus sillä paikkakunnalla toimivaan työ-,
sosiaali- ja perheviraston toimistoon, jossa vainaja asui viimeksi vakituisesti tai
tilapäisesti. Hakemukseen tarvitaan sekä hautajaisista vastaavan hautaustoimiston
että kuolinpaikkakunnalla toimivan työ-, sosiaali- ja perheviraston paikallistoimiston
vahvistus. Hakemuslomakkeita saa kyseisestä toimistosta.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 26
VIII luku: Työtapaturma- ja ammattitautietuudet
Työtapaturma- ja ammattitautietuuksien saamisen edellytykset
Tapaturmavakuutus on pakollinen jokaiselle työnantajalle, jolla on ainakin yksi
työntekijä, ja se kattaa kaikki palkansaajat.
Tapaturmavakuutusjärjestelmän piiriin kuuluvat kaikki henkilöt, jotka työskentelevät
työnantajan lukuun työsopimuksella, urakkasopimuksella,
opintoharjoittelusopimuksella tai harjoittelusopimuksella.
Tapaturmavakuutusjärjestelmässä on monia erityisiä henkilöryhmiä, joille
maksettavista työtapaturma- ja ammattitautikorvauksista vastaa valtio ja joille
maksettavat korvaukset valtio rahoittaa. Näihin ryhmiin kuuluvat
toisen asteen oppilaitosten oppilaat ja korkeakouluopiskelijat
vapaapalokuntalaiset, kaivoksissa työskentelevät pelastajat sekä Punaisen Ristin ja
vuoristossa liikkuvien pelastusjoukkojen vapaaehtoistyöntekijät
vapaaehtoiset pelastustyöntekijät, jotka antavat apua vakavien onnettomuuksien tai
luonnonkatastrofien jälkeen tai torjuvat tällaisten onnettomuuksien tai katastrofien
seurauksia.
Koska tapaturmavakuutusjärjestelmä perustuu olettamaan työnantajan vastuusta
työntekijöitään kohtaan työtapaturman sattuessa tai ammattitaudin ilmetessä,
vakuutettu ei voi hakea tapaturmavakuutuksesta mitään korvausta, jos työnantaja
osoittaa, ettei hänen voida katsoa olevan millään tavalla vastuussa kyseisestä
tapahtumasta.
Mitä järjestelmä kattaa?
Koska tapaturmavakuutusjärjestelmällä pyritään siihen, että uhri säilyttää
työtapaturmaa tai ammattitautia edeltävän nettotulotasonsa, hänen
vakuutusmaksujaan ja tapaturmavakuutuksesta maksettavia etuuksia laskettaessa
laskentaperusteena käytetään vakuutetun bruttopalkkaa. Laskennassa tuloihin ei
sovelleta ylärajaa, kuten sairausvakuutuksen, vanhuuseläkevakuutuksen,
työttömyysvakuutuksen ja takuurahaston tapauksessa.
Työtapaturmavakuutusjärjestelmästä myönnetään seuraavia etuuksia:
tuloja täydentävä lisä (Úrazový príplatok)
tapaturman johdosta maksettava elinkorko (Úrazová renta)
kiinteämääräinen kertakorvaus (Jednorazové vyrovnanie)
tapaturman uhrin perheelle tarkoitettu eläke (Pozostalostná úrazová renta) ja
kertaluonteinen korvaus (Jednorazové odškodnenie)
kuntoutusavustus (Rehabilitačné) ja avustus uudelleenkoulutusta varten
(Rekvalifikačné).
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 27
Tuloja täydentävä lisä
Tuloja täydentävä lisä: Tämä lisä on rahaetuus, jota maksetaan työtapaturman tai
ammattitaudin vuoksi työkyvyttömälle vakuutetulle. Sen määrä vastaa tapaturmaa tai
sairautta edeltävän nettopalkan sekä sairauspäivärahan ja tulojen menetyksestä
mahdollisesti maksettavan korvauksen välistä erotusta.
Tapaturman johdosta maksettava elinkorko
Tapaturman johdosta maksettava elinkorko: tapaturman johdosta maksettavaa
elinkorkoa voi hakea, jos työkyky on alentunut vähintään 40 % työtapaturman tai
ammattitaudin vuoksi. Työkyvyttömyysastetta arvioidaan suhteessa työhön, jota
vakuutettu teki juuri ennen työtapaturmaa tai ammattitautia. Etuuden määrän
laskentaperusteena käytetään 80 % vakuutusmaksujen laskentaperusteena käytetystä
palkasta (mikä vastaa suunnilleen vakuutetun saamaa nettopalkkaa) ja hänen
työkyvyttömyysastettaan. Jos uhrille maksetaan kuitenkin samaan aikaan
työkyvyttömyyseläkettä, tapaturman johdosta maksettavan elinkoron määrä pienenee
vastaavan summan verran.
Jos vakuutetun terveydentila muuttuu niin, että se vaikuttaa hänen
työkyvyttömyysasteeseensa, elinkoron määrää muutetaan tämän mukaisesti (sillä
edellytyksellä, ettei työkyvyttömyysaste laske 40 %:n alarajan alapuolelle). Oikeus
tapaturman johdosta maksettavaan elinkorkoon päättyy, kun vakuutettu saavuttaa
eläkeiän tai kun hänelle myönnetään varhaiseläke.
Kiinteämääräinen kertakorvaus
Jos työtapaturma tai ammattitauti alentaa vakuutetun työkykyä yli 10 % mutta alle
40 %, maksetaan kiinteämääräinen kertakorvaus. tapaturmavakuutuksesta
maksetaan kiinteämääräinen kertakorvaus, jonka määrä vastaa vakuutetun
työttömyysasteen suuruista prosenttiosuutta vuotuisesta bruttopalkasta, jota
vakuutettu sai ennen tapaturmaa tai sairautta.
Tapaturman uhrin perheelle tarkoitettu eläke sekä kertaluonteinen korvaus
Mikäli työtapaturma tai ammattitauti aiheuttaa vakuutetun kuoleman,
tapaturmavakuutusjärjestelmästä maksetaan etuuksia hänen perheelleen. Niitä
voidaan maksaa tapaturman uhrin perheelle tarkoitetun eläkkeen sekä kertaluonteisen
korvauksen muodossa. Tapaturman uhrin perheelle tarkoitettua eläkettä maksetaan
silloin, jos tuomioistuin oli tehnyt päätöksen edunjättäjän elatusvelvollisuudesta.
Muissa tapauksissa leskelle ja lapsille maksetaan kiinteämääräinen kertakorvaus.
Oikeus perhe-eläkkeeseen päättyy sinä päivänä, jona uhri olisi saavuttanut eläkeiän.
Kuntoutusavustus ja avustus uudelleenkoulutusta varten
Kuntoutusavustusta voidaan maksaa kuntoutuksessa olevalle henkilölle. Vastaavasti
uudelleenkoulutusta varten tarkoitettua avustusta voidaan maksaa
uudelleenkoulutuksessa olevalle henkilölle. Sosiaalivakuutuskassa tekee päätöksen
näiden etuuksien myöntämisestä, ja niitä maksetaan enintään kuuden kuukauden
ajan. Näitä etuuksia ei kuitenkaan voida myöntää, jos henkilö saa vanhuuseläkettä.
Jos kuntoutusta tai ammatillista uudelleenkoulutusta koskeva hakemus hyväksytään,
hakijalle myönnetään automaattisesti myös oikeus vastaavaan avustukseen.
Avustuksen määrä on 80 % päivittäisestä laskentaperusteesta (keskimääräisestä
päiväpalkasta tapaturmaa edeltäneenä kalenterivuonna).
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 28
Muut etuudet
Muut tapaturmavakuutusjärjestelmästä maksettavat rahaetuudet ovat
korvaus kivusta (Náhrada za bolesť) ja korvaus sosiaalisen kanssakäymisen
vähenemisestä (Náhrada za sťaženie spoločenského uplatnenia)
korvaus sairausvakuutuksen korvauksen piiriin kuulumattomista ja
sairausvakuutuksen korvausmäärän ylittävistä hoitokuluista
korvaus hautajaiskuluista. Se maksetaan kiinteämääräisenä kertasummana
korvaukseen oikeutetuille edunsaajille
Työtapaturma- ja ammattitautietuuksien saaminen
Työtapaturma- ja ammattitautietuuksia koskevat hakemukset tehdään kirjallisesti, ja
niihin on liitettävä kaikki tarvittavat todisteet. Hakemukset toimitetaan
sosiaalivakuutuskassan paikallistoimistoihin.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 29
IX luku: Perhe-etuudet
Perhe-etuuksien saamisen edellytykset
Perhe-etuuksia maksetaan vanhemmille, joilla on huollettavanaan lapsia,
adoptiovanhemmille sekä holhoojille, jotka huolehtivat lapsista näiden vanhempien
sijasta. Edunsaajat voivat olla palkansaajia, itsenäisiä ammatinharjoittajia tai
työttömiä. Perhe-etuudet ovat maksuihin perustumattomia etuuksia, jotka rahoitetaan
valtion verovaroista, eikä niiden määrä riipu edunsaajan tuloista eikä huollettavien
lasten iästä. Euroopan unionin ja Euroopan talousalueen muiden jäsenvaltioiden,
Sveitsin ja tietyissä tapauksissa myös muiden maiden kansalaisilla on perhe-etuuksien
suhteen samat oikeudet ja velvoitteet kuin Slovakian tasavallan kansalaisilla.
Lapsilisä
Valtio maksaa lapsilisää (Prídavok na dieťa) jokaiselle, jolla on kasvatettavanaan ja
elätettävänään lapsi ja joka täyttää seuraavat edellytykset:
hän on lapsen huoltaja
hän asuu vakituisesti tai väliaikaisesti Slovakian tasavallassa (tätä ehtoa ei sovelleta
Euroopan unionin tai Euroopan talousalueen jäsenvaltioista tai Sveitsistä tuleviin
siirtotyöläisiin)
huollettava lapsi asuu vakituisesti tai väliaikaisesti Slovakian tasavallassa (tätä
ehtoa ei sovelleta Euroopan unionin tai Euroopan talousalueen jäsenvaltioista tai
Sveitsistä tulevien siirtotyöläisten perheenjäseniin).
Vanhempainavustus
Vanhempainavustus (Rodičovský príspevok) on sosiaalietuus, jota valtio maksaa
vanhemmille tai adoptiovanhemmille tukeakseen alle kolmevuotiaiden lasten
kasvattamista ja elättämistä. Vanhempainavustusta voidaan maksaa alle
kuusivuotiaasta lapsesta, jos lapsen terveydentila on heikentynyt pitkäaikaisesti.
Vanhempainavustusta maksetaan, kun
vanhempi hoitaa lasta
hän on lapsen huoltaja
hän asuu vakituisesti tai väliaikaisesti Slovakiassa (tätä ehtoa ei sovelleta Euroopan
unionin tai Euroopan talousalueen jäsenvaltioista tai Sveitsistä tuleviin
siirtotyöläisiin)
huollettava lapsi asuu vakituisesti tai väliaikaisesti Slovakian tasavallassa (tätä
ehtoa ei sovelleta Euroopan unionin tai Euroopan talousalueen jäsenvaltioista tai
Sveitsistä tulevien siirtotyöläisten perheenjäseniin).
Kotihoidontuki
Verohyvitys (Daňový bonus) myönnetään vanhemmille, jotka asuvat vakituisesti tai
tilapäisesti Slovakiassa, ja kasvatti- tai adoptiovanhemmille, joiden tulot ylittävät
kuusinkertaisesti kansallisen kuukausittaisen vähimmäispalkan ja jotka elättävät alle
25-vuotiasta lasta.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 30
Lapsenhoitoavustusta (Príspevok na starostlivosť o dieťa) maksetaan työssäkäyville tai
opiskeleville henkilöille, jotka hoitavat lasta. Sen maksaminen edellyttää sitä, että
sekä lapsi että edunsaajat asuvat vakituisesti tai tilapäisesti Slovakiassa.
Syntymäavustus
Ks. äitiys/isyysavustusta koskevaa osaa.
Sijaisperheeseen sijoittamisesta maksettavat etuudet
Henkilöt, jotka toimivat perheeseensä sijoitettujen lasten huoltajina oikeuden
päätöksen nojalla, voivat hakea sijaisperheeseen sijoittamisesta maksettavia etuuksia.
Mitä järjestelmä kattaa?
Lapsilisä
Lapsilisä on kiinteämääräinen, eikä se riipu perheen tuloista eikä lapsen iästä. Sitä
maksetaan kuukausittain jokaisesta huollettavasta lapsesta ja sitä voidaan maksaa
samanaikaisesti monesta lapsesta. Lapsilisä maksetaan täysimääräisenä
kalenterikuukaudelta, vaikka sen saamiselle asetetut edellytykset täyttyisivätkin vain
osan kuusta. Lapsilisän kiinteää määrää tarkistetaan Slovakian tasavallan hallituksen
asetuksella joka vuoden syyskuun 1. päivä. Tällä hetkellä lapsilisää maksetaan 22,54
euroa lasta kohden.
Lapsilisää maksetaan siihen saakka, kunnes lapsen oppivelvollisuus päättyy, eli tällä
hetkellä 16 vuoden ikään asti. Sen maksamista voidaan jatkaa 25 vuoden ikään asti,
jos lapsi opiskelee tai osallistuu ammatilliseen koulutukseen täysipäiväisesti eikä
hänellä ole omia tuloja. Ellei lapsi kykene pitkäaikaisesti heikentyneen
terveydentilansa vuoksi opiskelemaan tai osallistumaan koulutukseen täysipäiväisesti,
lapsilisää voidaan maksaa siihen saakka, kunnes lapsi täyttää 18 vuotta.
Mikäli edunsaajan elämäntilanne muuttuu tavalla, joka saattaa vaikuttaa hänen
oikeuksiinsa saada etuuksia, etuuksien määrään tai niiden maksuaikaan, hänen on
ilmoitettava asiasta kahdeksan päivän sisällä työ-, sosiaali- ja perheviraston
paikallistoimistoon.
Yhdestä ja samasta lapsesta voidaan myöntää lapsilisää vain yhdelle luonnolliselle
henkilölle, vaikka useampi henkilö täyttäisikin sen saamiselle asetetut ehdot.
Seuraavat henkilöt voivat hakea lapsilisää:
toinen huollettavan lapsen vanhemmista tai lapsen adoptiovanhempi
henkilö, jonka huostaan lapsi on annettu tämän vanhempien sijasta
täysi-ikäinen lapsi, jolla ei ole tuloja eikä lasta ja jonka vanhemmat eivät ole enää
velvollisia elättämään häntä tai joka on avioitunut tai eronnut.
Vanhempainraha
Vanhempainavustus on kiinteämääräinen etuus, eli se ei riipu perheen tuloista. Sitä
maksetaan kuukausittain. Kun toinen vanhemmista on oikeutettu samanaikaisesti
äitiysavustukseen, jonka määrä on kiinteämääräistä vanhempainavustusta pienempi,
vanhempainavustusta maksetaan summa, joka vastaa voimassa olevan
kiinteämääräisen vanhempainavustuksen ja toisen vanhemman saaman
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 31
äitiysavustuksen välistä erotusta. Vanhempainavustusta ei voida maksaa, jos
maksettava äitiysavustus on kiinteämääräistä vanhempainavustusta suurempi.
Vanhempainavustuksen kiinteää määrää tarkistetaan Slovakian tasavallan hallituksen
asetuksella joka vuoden syyskuun 1. päivä. Vanhempainraha on tällä hetkellä 194,70
euroa. Jos lapsia syntyy samasta raskaudesta useita, perussummaa korotetaan 25 %
jokaisesta lisälapsesta. Vanhempainrahasta vähennetään 50 %, jos vanhemmat eivät
huolehdi lapsen osallistumisesta pakolliseen koulutukseen.
Mikäli edunsaajan elämäntilanne muuttuu tavalla, joka saattaa vaikuttaa hänen
oikeuksiinsa saada etuuksia, etuuksien määrään tai niiden maksuaikaan, hänen on
ilmoitettava asiasta kahdeksan päivän sisällä työ-, sosiaali- ja perheviraston
paikallistoimistolle.
Vanhempainavustusta voi hakea jompikumpi lapsen vanhemmista tai kuka tahansa
muu henkilö, jonka huostaan lapsi on annettu.
Kotihoidontuki
Verohyvitys (veroväline) on valtion varoin rahoitettava yleinen järjestelmä, jossa
tuloveroa alennetaan 21,03 euroa kuussa lasta kohden.
Lastenhoitoavustus on valtion tukea vanhemmille tai kasvattivanhemmille (jotka eivät
saa vanhempainavustusta) lapsen hoidosta aiheutuviin kustannuksiin. Sitä maksetaan
todistettujen kulujen verran, enintään kuitenkin vanhempainavustusta vastaava
määrä, jos lasta hoitaa virallinen hoitopalvelujen tarjoaja, tai 25 %
vanhempainavustuksen määrästä, jos lasta hoitaa henkilö, joka ei ole itsenäinen
ammatinharjoittaja tai joka ei ole virallinen hoitopalvelujen tarjoaja (esimerkiksi
isovanhempi).
Syntymäavustus
Ks. äitiys/isyysavustusta koskevaa osaa.
Sijaisperheeseen sijoittamisesta maksettavat etuudet
Kertaluonteiset etuudet
Kertaluontoiset etuudet maksetaan, kun sijaisperheeseen sijoittamista koskeva
prosessi käynnistyy tai päättyy. Edunsaajille maksetaan säännöllisiä etuuksia (lukuun
ottamatta tapauksia, joissa pieni lapsi sijoitetaan muun henkilön kuin vanhempiensa
huostaan ja joissa lapsi sijoitetaan perheeseen oikeuden päätöksellä tilapäisenä
varotoimenpiteenä) niin kauan kuin sijaisvanhemmuus kestää. Edellytyksenä on,
etteivät kyseiset edunsaajat saa samanaikaisesti mitään muuta valtion sosiaaliapua;
tällöin nämä säännölliset etuudet katsotaan vain täydentäväksi sosiaaliavuksi.
Sijaisperheeseen sijoittamisen yhteydessä lapsille maksettavilla kertaluonteisilla
etuuksilla on tarkoitus varmistaa, että sijaisperheeseen sijoitetut lapset saavat
välttämättömät henkilökohtaiset perustarvikkeet. Etuuksia maksetaan
järjestelmällisesti pienille lapsille, jotka asuivat välittömästi ennen sijaisperheeseen
sijoittamista lastenkodissa. Niitä voidaan maksaa myös lapsille, jotka eivät asuneet
lastenkodissa ennen sijaisperheeseen sijoittamista mutta joilla ei ole asianmukaisia
henkilökohtaisia perustarvikkeita. Asiasta päättää työ-, sosiaali- ja perhetoimisto, joka
maksaa etuudet.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 32
Sijaisperheeseen sijoittamisen päättyessä lapsille maksettavat kertaluonteiset etuudet
ovat itsenäistymistä varten maksettavaa tukea. Etuus maksetaan lapselle, joka
saavuttaa lainmukaisen täysi-ikäisyyden.
Sijaisvanhemmille säännöllisesti maksettavat etuudet
Näillä etuuksilla tuetaan sijaisvanhempia, jotka huolehtivat ainakin yhdestä heidän
huostaansa määrätystä lapsesta. Edellytyksenä on, että he huolehtivat lapsesta itse
eivätkä turvaudu minkäänlaisten huostaanotettujen lasten vastaanottoyksiköiden
apuun. Etuuksia voidaan maksaa myös lapsista, jotka on annettu heidän huostaansa
väliaikaisesti ja jotka aiotaan sijoittaa muualle. Perheenjäsenet suorassa polvessa
(isovanhemmat, isoisovanhemmat) eivät voi hakea näitä etuuksia. Sijaisvanhempia
kannustetaan lasten perhesuhteiden ylläpitämiseen korottamalla etuuksien määrää,
jos perheeseen sijoitetaan vähintään kolme lasta, jotka ovat keskenään sisaruksia.
Näitä etuuksia ei voida maksaa, jos sijaisvanhempi tai hänen puolisonsa saa
sijaisvanhemmuuden aikana äitiysavustusta (sosiaalivakuutuslain mukaan),
sairauspäivärahaa tai toisen maan maksamia vastaavia etuuksia.
Sijaisvanhemmille säännöllisesti maksettava erityisetuus
Tällä etuudella tuetaan sijaisvanhempia, jotka huolehtivat vakavasti vammautuneesta
lapsesta, kun heille tai kyseiselle lapselle ei makseta mitään muuta taloudellista tukea
tähän tarkoitukseen ja kun sijaisvanhemmat hoitavat lasta itse ilman asiaan
erikoistuneiden yksiköiden apua (sosiaalivakuutuslaki).
Perhe-etuuksien saaminen
Lapsilisää ja vanhempainavustusta haetaan kirjallisesti. Hakemus toimitetaan työ-,
sosiaali- ja perheviraston paikallistoimistoon sillä paikkakunnalla, jolla hakija asuu
(vakituisesti tai tilapäisesti). Näistä toimistoista saa valmiita lomakkeita avustuksen
hakemista varten. Hakemukseen liitettävät todisteet luetellaan lomakkeen mukana
saatavissa ohjeissa. Kun huollettava lapsi asuu Euroopan unionin toisessa
jäsenvaltiossa, otetaan huomioon säännökset EU:n jäsenvaltioiden
sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta.
Sijaisperheeseen sijoittamisesta maksettavia etuuksia haetaan työ-, sosiaali- ja
perheviraston paikallistoimistosta sillä paikkakunnalla, jolla hakija asuu vakituisesti.
Etuuden myöntävät kyseiset toimistot. Oikeus näihin etuuksiin riippuu lapsen
aineellisesta tilanteesta, josta virasto antaa itsenäisesti arvionsa. Päätös on tehtävä 30
päivän kuluessa.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 33
X luku: Työttömyys
Työttömyysetuuksien saamisen edellytykset
Työttömät, jotka kuuluvat työttömyysvakuutuksen piiriin (palkansaajina tai
työttömyysvakuutukseen vapaaehtoisesti liittyneinä) voivat hakea
työttömyyskorvausta (Dávka v nezamestnanosti), jos he ovat työnhakijaksi
ilmoittautumistaan edeltäneiden kolmen vuoden aikana maksaneet
työttömyysvakuutusmaksuja yhteensä vähintään kahden vuoden ajan.
Vakuutuskaudet voidaan ottaa huomioon vain kerran: huomioon ei voida ottaa
sellaisia vakuutuskausia, jotka on jo otettu aiemmin huomioon selvitettäessä
vakuutetun oikeutta työttömyyskorvaukseen.
Henkilö, joka saa varhais- tai vanhuuseläkettä tai työkyvyttömyyseläkettä vähintään
70 prosentin työkyvyttömyysasteen perusteella, ei voi saada samanaikaisesti
työttömyyskorvausta. Työttömyyskorvausta ei makseta niiltä päiviltä, joina henkilö on
saanut sairauspäivärahaa, sairaan omaisen hoitamisesta maksettavaa hoitoavustusta,
äitiysavustusta tai vanhempainavustusta.
Mitä järjestelmä kattaa?
He voivat saada tällöin työttömyyskorvauksia enintään kuuden kuukauden ajan.
Vakuutettu, joka ilmoittautuu työnhakijaksi määräaikaisen työsopimuksensa
päätyttyä, voi saada työttömyyskorvauksia, jos hän työnhakijaksi ilmoittautumista
edeltäneiden neljän vuoden aikana
on maksanut työttömyysvakuutusmaksuja määräaikaisen työsopimuksensa
yhteydessä tai on liittynyt työttömyysvakuutukseen vapaaehtoisesti ja kuulunut sen
piiriin vähintään kaksi vuotta;
ei ole ollut velvollinen liittymään työttömyysvakuutukseen mistään muusta syystä.
Tässä tapauksessa työttömyyskorvauksia maksetaan neljän kuukauden ajan.
Mikäli vakuutettu täyttää kaikki työttömyyskorvauksen saamisen lakisääteiset ehdot,
hän saa työttömyyskorvauksena 50 % vakuutusmaksujensa laskentaperusteena
käytetystä päiväpalkasta.
Työttömyysetuuksien saaminen
Mikäli vakuutettu täyttää edellä esitetyt edellytykset, hänen oikeutensa
työttömyyskorvauksiin alkaa sinä päivänä, jolloin hän ilmoittautuu työnhakijaksi, ja
päättyy lakisääteisen korvauskauden päätyttyä tai sinä päivänä, jona vakuutettu
poistetaan työnhakijoiden luettelosta. Korvauksen maksaa sosiaalivakuutuskassa.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 34
XI luku: Vähimmäistoimeentulo
Vähimmäistoimeentuloetuuksien saamisen edellytykset
Maksuihin perustumattomat erityisetuudet
Katso jäljempänä: “Mitä järjestelmä kattaa”.
Puutteenalaisten tuki (Pomoc v hmotnej núdzi)
Puutteenalaisten tuki on yleinen, maksuihin perustumaton, verovaroin rahoitettu
järjestelmä, jonka tarkoituksena on taata vähimmäistulo niille, jotka eivät kykene
huolehtimaan perusturvastaan itse. Järjestelmästä maksettavien etuuksien määrä
riippuu kotitaloudessa asuvien määrästä. Puutteenalaisten tukea myönnetään
subjektiivisen oikeuden perusteella (ei harkinnanvaraisesti).
Puutteenalaisten etuus (Dávka v hmotnej núdzi)
Puutteenalaisten etuus on tarveharkintainen etuus, joka myönnetään Slovakian
tasavallassa asuville tai oleskeleville puutteenalaisille henkilöille, kun heidän tulonsa
jäävät alle toimeentulon alarajan (Životné minimum) eivätkä he onnistu hankkimaan
tuloja itse. Toimeentulon alaraja on henkilön tuloille asetettu alaraja, jonka alittuessa
häntä pidetään puutteenalaisena. Vähimmäistoimeentulo kattaa yhden lämpimän
aterian päivässä, tarvittavat vaatteet ja asunnon.
Mitä järjestelmä kattaa?
Maksuihin perustumattomat erityiset rahaetuudet
Ennen 1. tammikuuta 2004 tehty tarkistus eläkkeeseen, joka on
eläkkeensaajan ainoa tulonlähde
Jos vanhuuseläkettä, osa-aikaeläkettä, työkyvyttömyyseläkettä, leskeneläkettä tai
molemmat vanhempansa menettäneen lapsen lapseneläkettä on tarkistettu
31. joulukuuta 2003, koska eläke oli eläkkeensaajan ainoa tulonlähde, sitä maksetaan
joulukuun 31. päivän 2003 jälkeen joulukuun 31. päivään 2003 asti voimassa olleiden
säännösten ehtojen mukaisesti, ja sen määrä vastaa 31. joulukuuta 2003 maksettua
määrää. Tätä eläkettä tarkistetaan 1. tammikuuta 2004 voimaan tulleiden säännösten
mukaisesti.
Jos vanhuuseläke, osa-aikaeläke tai työkyvyttömyyseläke on henkilön ainoa
tulonlähde, summaa, jonka verran eläkettä tarkistettiin, ei oteta huomioon
leskeneläkkeen ja lapseneläkkeen määrää vahvistettaessa.
Ennen 1. tammikuuta 2004 myönnetty sosiaalieläke
Joulukuun 31. päivänä 2003 maksetun sosiaalieläkkeen maksamista jatketaan vielä
tämän päivämäärän jälkeen niiden ehtojen mukaisesti, jotka asetetaan joulukuun
31. päivään 2003 asti voimassa olleissa säädöksissä, ja sen määrä vastaa kyseisenä
päivänä maksettua määrää. Joulukuun 31. päivän 2003 jälkeen sosiaalieläkkeen
myöntämisestä päättää ja sen maksaa sosiaalivakuutuslaitoksen organisaatioyksikkö,
joka oli sosiaalivakuutuskassan toimeenpanevana elimenä toimivaltainen näissä
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 35
asioissa joulukuun 31. päivään 2003 asti. Sosiaalieläkettä tarkistetaan 1. tammikuuta
2004 voimaan tulleiden säännösten mukaisesti.
Puutteenalaisten etuus
Puutteenalaisten etuuden määrä riippuu perheen kokoonpanosta. Se lasketaan
vähentämällä henkilön tai kotitalouden tuloista puutteenalaisten etuuden teoreettinen
määrä, joka on
60,50 euroa, kun kyseessä on yksin elävä henkilö
115,10 euroa, kun kyseessä on yksinhuoltaja, jolla on 1–4 lasta
105,20 euroa, kun kyseessä on lapseton pariskunta
157,60 euroa, kun kyseessä on pariskunta, jolla on 1–4 lasta
168,20 euroa, kun kyseessä on yksinhuoltaja, jolla on vähintään viisi lasta
212,30 euroa, kun kyseessä on pariskunta, jolla on vähintään viisi lasta.
Puutteenalaisten etuutta maksetaan niin kauan kuin puutteenalaisuus jatkuu.
Muita etuuksia, jotka ovat osa puutteenalaisten etuutta, ovat
etuus, jota maksetaan raskaana oleville naisille raskauden neljännestä kuukaudesta
lähtien
etuus, jota maksetaan puutteenalaisille henkilöille, joilla on alle vuoden ikäinen lapsi
terveydenhuoltoavustus (Príspevok na zdravotnú starostlivosť)
turvaava avustus (Ochranný príspevok), jota maksetaan eläkeiän saavuttaneille,
työkyvyttömille (joiden työkyky on alentunut vähintään 70 %), vakavasti
vammaista henkilöä hoitaville henkilöille, yli 30 päivää sairaana oleville henkilöille
tai alle 31 viikon ikäistä lasta hoitaville yksinhuoltajille
asumistuki (Príspevok na bývanie) kohtuullisiin vuokramenoihin (asumistukea ei
kuitenkaan makseta eläkkeensaajille eikä sosiaalihuoltolaitoksissa eläville
puutteenalaisille)
aktivointituki (Aktivačný príspevok), jota maksetaan henkilöille, jotka osallistuvat
työhönpaluuseen tähtäävään ohjelmaan (koulutukseen tai vähäiseen
yhdyskuntatyöhön vähintään kymmenen tuntia viikossa)
etuus, jota maksetaan lapsesta oppivelvollisuuden ajan (6–16 ikävuoteen) (Dávka
pre dieťa).
Vähimmäistoimeentuloetuuksien saaminen
Puutteenalaisten etuus
Puutteenalaisten etuutta haetaan työ-, sosiaali- ja perheviraston paikallistoimistosta
sillä paikkakunnalla, jolla hakija asuu vakituisesti. Etuuden myöntävät kyseiset
toimistot. Oikeus näihin etuuksiin riippuu lapsen aineellisesta tilanteesta, josta virasto
antaa itsenäisesti arvionsa. Päätös on tehtävä 30 päivän kuluessa (tai 60 päivän
kuluessa, jos tapaus on hyvin monimutkainen).
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 36
XII luku: Pitkäaikaishoito
Pitkäaikaishoidon saamisen edellytykset
Pitkäaikaishoitoetuuksia myönnetään vammaisille, henkilöille, joiden terveydentila on
huono, ja henkilöille, jotka ovat riippuvaisia toisen henkilön avusta. Laissa määritetään
toimintakykyä heikentävän sairauden vaadittu kesto (12 kuukautta) sekä avuntarpeen
vähimmäisaste tiettyjen etuuksien saamiseksi.
Mitä järjestelmä kattaa?
Etuuksien myöntäminen riippuu siitä, ylittävätkö hakijan kotitalouden varat
(ansiotulot, omaisuus ja muut etuudet) niille asetetun ylärajan. Etuuksiin sovelletaan
tulorajaa, joka riippuu monista tekijöistä (esimerkiksi siitä, onko apua tarvitseva
henkilö lapsi). Luontoisetuuksien (kuten laitoshoidon ja päivähoidon) lisäksi kotihoitoa
tarjoaville omaishoitajille (perheenjäsenille) myönnetään rahaetuuksia
henkilökohtaisen avustajan etuuden ja hoitajan etuuden muodossa. Valinnan
rahaetuuksien ja luontoisetuuksien välillä voi tehdä vapaasti.
Edunsaajan on maksettava laitoshoidon kustannukset, mutta hänelle on jäätävä
omaan käyttöönsä vähintään 20 % hänen kuukausituloistaan. Rahaetuuden saaja
maksaa osan käyttämiensä välineiden kustannuksista.
Pitkäaikaishoidon saaminen
Saatavilla on sekä alue- että paikallistason etuuksia. Pitkäaikaishoitoon sovelletaan
osittain erityislainsäädäntöä (vammaisten osalta) ja osittain muista riskeistä
(työkyvyttömyys, vanhuus, sairastuminen) annettua lainsäädäntöä. Se perustuu
ajatukseen sosiaaliavusta (johon saa oikeuden tarpeen perusteella), ja sen maksavat
kunnat, aluehallinnot ja valtio.
Edunsaajat voivat saada yhdistelmän luontoisetuuksia ja rahaetuuksia. Tietyt etuudet,
kuten hoitajan etuus (Príspevok za opatrovanie) ja henkilökohtaisen avustajan etuus
(Príspevok na osobnú asistenciu), eivät kuitenkaan ole yhdistettävissä. Etuuksien
myöntäminen edellyttää niille asetettujen ehtojen täyttymistä, muun muassa
tarveharkintaa. Henkilön avuntarpeen arvioi lääkäri, joka tekee yhteistyötä
erikoislääkärien ja sosiaalityöntekijän kanssa.
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 37
Liite: Sosiaaliturvalaitosten yhteystiedot ja hyödyllisiä Internet-osoitteita
Jos haluat tietoa sosiaaliturvakysymyksistä, jotka koskevat useampaa kuin yhtä
unionin jäsenvaltiota, voit etsiä sopivaa laitosta Euroopan komission ylläpitämästä
laitoshakemistosta sivustolla http://ec.europa.eu/social-security-directory.
Slovakian tasavallan työ-, sosiaali- ja perheministeriö
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
Špitálska 4,6,8
816 43 Bratislava
http://www.employment.gov.sk
Slovakian tasavallan terveysministeriö
Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Limbová 2
Box 52
837 52 Bratislava 37
http://www.health.gov.sk
837 52 Bratislava 37 http://www.health.gov.sk Slovakian tasavallan
sisäasiainministeriö
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Henkilöstöstä ja sosiaaliasioista vastaava osasto, sairaus- ja sosiaalivakuutuksista
vastaava yksikkö
Pribinova 2
812 72 Bratislava
http://www.minv.sk
Terveydenhoidon valvontaviranomainen
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
Žellova 2
829 24Bratislava 25
http://www.udzs.sk
Sosiaalivakuutuslaitos – keskusvirasto
Sociálna poisťovňa - ústredie
Ulica 29. augusta 8–10
813 63 Bratislava 1
http://www.socpoist.sk
Työ-, sosiaali- ja perheasioiden keskusvirasto
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Špitálska 8
812 67 Bratislava
http://www.upsvar.sk
Työllisyys, sosiaaliasiat ja osallisuus Sosiaaliturvaoikeudet Slovakiassa
Heinäkuu 2012 38
Yleinen sairausvakuutuslaitos
Všeobecná zdravotná poisťovňa – generálne riaditeľstvo
Mamateyova 17
Bratislava
http://www.vszp.sk
Slovakian tasavallan valtiovarainministeriö
Ministerstvo financií Slovenskej republiky
Štefanovičova 5
Bratislava
http://www.finance.gov.sk