Službeni glasnik Grada Osijeka br. 5/06. · 2006-09-13 · Službeni glasnik Grada Osijeka br. 5/06. provođenje i na kartografskim prikazima namjene površina i uvjeta gradnje navedenu

Službeni glasnik Grada Osijeka br. 5/06.

Temeljem članka 11. Zakona o prostornom uređenju (“Narodne novine” br. 30/94., 68/98., 61/00., 32/02. i 100/4.) i članka 19. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1a/05. i 8/05.), Gradsko vijeće Grada Osijeka na 11. sjednici održanoj 14. srpnja 2006. godine, donijelo je

PROGRAM MJERA

ZA UNAPREĐENJE STANJA U PROSTORU GRADA OSIJEKA

(2006.-2010.)

SADRŽAJ: 1. UVOD

2. POLAZIŠTA U PLANIRANJU RAZVOJA I PROSTORNOG UREĐENJA GRADA OSIJEKA

3. USMJERAVANJE GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA GRADA OSIJEKA

4. PROGRAM DONOŠENJA ILI STAVLJANJA IZVAN SNAGE PROSTORNIH PLANOVA

5. PROGRAM IZRADE I DONOŠENJA OSTALIH STUDIJA, DOKUMENATA I AKATA

6. PROVOĐENJE URBANISTIČKO-ARHITEKTONSKIH NATJEČAJA

7. PRIBAVLJANJE KATASTARSKIH PODLOGA

8. UNAPREĐENJE DOKUMENTACIJE U PROSTORU

9. UREĐENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA

10. MJERE I SMJERNICE ZA UNAPREĐENJE STANJA U PROSTORU GRADA OSIJEKA

11. SREDSTVA ZA PROVEDBU PROGRAMA MJERA ZA UNAPREĐENJE STANJA U PROSTORU GRADA OSIJEKA

1. UVOD Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Osijeka (nastavno: Program mjera) donosi se temeljem članka 11. Zakona o prostornom uređenju (“Narodne novine” broj 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04; nastavno: Zakon). Temeljem tog članka Program mjera određuje: potrebu izrade novih, odnosno izmjenu i dopunu postojećih dokumenata prostornog uređenja, potrebu pribavljanja podatak i stručnih podloga za njihovu izradu te druge mjere od značaja za izradu i donošenje tih dokumenata. Programom mjera utvrđuje se potreba uređenja zemljišta, razina uređenja zemljišta, izvori za financiranje njegovog uređenja te rok u kojem je određeno zemljište potrebno urediti za planiranu namjenu, kao i druge mjere za provođenje politike uređenja prostora i dokumenata prostornog uređenja. Prethodni Program mjera izrađivan je, sukladno Zakonu, za dvogodišnje razdoblje. Međutim Izmjenom i dopunom Zakona iz 2004. godine (“Narodne novine” broj 100/04, stupio na snagu 28. srpnja 2004. godine) predviđena je izrada Programa mjera za četverogodišnje razdoblje. Slijedom toga, ovaj Program mjera izrađuje se za period 2006.-2010. godine. Na taj način se redovitom izradom i donošenjem osigurava konti-nuirano provođenje politike prostornog uređenja u Gradu Osijeku. Program mjera temelji se na Izvješću o stanju u prostoru Grada Osijeka (2004.-2006.; nastavno: Izvješće) u kojem je dan prikaz ostvarivanja prethodnog Programa mjera te prikaz stanja, aktivnosti i osnovni problemi vezani uz prostorno uređenje i zaštitu okoliša.

Ovim Programom mjera nastojalo se na temelju problema i neprovedenih aktivnosti iz prethodnog dvogodišnjeg razdoblja koji su iskazani u Izvješću, osigurati učinkovitije gospodarenje prostorom na način propisivanja konkretnih i realno provedivih mjera i rokova te propisivanje obveze i rokova donošenja prostornih planova koji su od vitalne važnosti za razvoj i politiku upravljanja prostorom Grada Osijeka. U daljnjem tekstu pod pojmom "Grad Osijek" podrazumijeva se teritorijalno-administrativ-no područje, a pod pojmom "Osijek" ili "grad" gradsko naselje Osijek. 2. POLAZIŠTA U PLANIRANJU RAZVOJA I PROSTORNOG UREĐENJA GRADA OSIJEKA Osnovna polazišta utvrđena su u Prostornom planu uređenja Grada Osijeka (“Službeni glasnik” Grada Osijeka broj 8/05; nastavno: PPUGO) i Konačnom prijedlogu Generalnog urbanističkog plana grada Osijeka (nastavno: GUP). Prostorni elementi, polazišta i ciljevi iz PPUGO i GUP-a citirani su u Izvješću pa se ovdje ponovno ne navode. Međutim, općenito se ocjenjuje da nedostaje cjelovita strategija razvoja Grada Osijeka tj. koja su to strateška opredjeljenja, što Grad Osijek želi biti (npr. centar pogranične suradnje, trgovine i sl.). U ovom Programu mjera posebno se ističe da je uz ove navedene i pobrojane strateške ciljeve i planska opredjeljenja iz PPUGO-a i GUP-a potrebno usvojiti i jasno definiranu stratešku prostornu viziju razvoja Grada Osijeka koja se planira provoditi na svim razinama djelovanja gradske vlasti i koja se treba bazirati na slijedećem: - nastavak izgrađivanja osnovnog prostornog identiteta Grada Osijeka kao zelenog Grada i Grada

u prirodnom zelenom okruženju, kao grada niske pretežno blokovske izgradnje, kao upravnog i kulturnog regionalnog centra; Grad Osijek treba “brandirati” kao zeleni grad po mjeri čovjeka.

Jer upravo ovo jeste i treba biti ono po čemu je Grad Osijek poseban, prepoznatljiv i različit, što su odlike “branda”. Brandiranje je i definiranje vizije razvoja, funkcija “branda” nije samo da djeluje prema van, stvarajući sliku ili image, nego da djeluje i prema unutra, kao motivacijska vizija prema građanima i kao putokaz kamo u prostornom razvoju želimo ići i gdje želimo biti. Uz ovu glavnu viziju Grada Osijeka, njegov razvoj temeljiti na slijedećem: - prostor Grada Osijeka je njegov temeljni resurs i osnovno dobro; Osijek se dalje mora razvijati

kao longitudinalni policentrični grad na Dravi, kao Grad opremljen komunalnom infrastrukturom, s tendencijom razvoja na teorijskim postavkama tzv. “linearnog grada”,

- Grad Osijek se mora afirmirati kao regionalna gospodarska atrakcija, - Grad Osijek mora iskoristiti prednosti blizine V.c. koridora u smislu da taj koridor promatra ne

samo kao kraću vezu Osijeka s ostalim dijelovima Hrvatske, nego i kao priliku da posjetitelji brže dođu u Osijek; u tom smislu potrebno je u Gradu Osijeku kao ishodišnoj točci za razvoj turizma šireg područja (seoskog, vjerskog, zdravstvenog, kulturnog turizma, vinskih cesta, lova, ribolova) razvijati kompleksnu turističku ponudu i koristiti blizinu Kopačkog rita.

Ovo se posebno ističe iz razloga što se u slijedećem četverogodišnjem periodu očekuje nastavak i intenziviranje izgradnje kada će se rekonstruirati postojeći ili izgrađivati novi dijelovi Grada Osijeka i kada, učeći iz pogrešaka u proteklom periodu, treba osigurati kvalitetnu transformaciju izgrađene strukture stvaranjem novih prostornih kvaliteta, urbanih poteza, izbjegavajući konfliktne i problematične prostorne situacije opisane u Izvješću. Ovako zacrtana vizija mora se provoditi kao rezultat vizije prostornog uređenja Grada Osijeka u cjelini, tj. “branda” Grada Osijeka. Vezano uz narečeno, prilikom izmjena i dopuna PPUGO i GUP-a koje se planiraju započeti, bez obzira što su ti planovi tek usvojeni, treba još jednom preispitati i konkretizirati u Odredbama za


provođenje i na kartografskim prikazima namjene površina i uvjeta gradnje navedenu viziju Grada Osijeka i temeljne prostorne odrednice razvoja i jasno ih ugraditi u PPUGO i GUP. Ocjenjuje se da će slijedeće 4 godine presudno odrediti prostorni i svekoliki razvitak Grada Osijeka za nekoliko desetljeća, što znači veću odgovornost i angažman svih. Planira se ulazak Republike Hrvatske u Europsku Uniju i prije toga značajna promjena zakonodavstva po pitanju prostornog uređenja i zaštite okoliša, izgradnja novih prometnih koridora, izgradnja na novim, sada neizgrađenim prostorima, realizacija kapitalnih gradskih projekata … što će sve značajno utjecati na Grad Osijek i njegov geoprometni položaj i važnost. U konačnici ostvarenje vizije Grada Osijeka mora imati za cilj bolji i kvalitetniji život sadašnjih i budućih građana Grada Osijeka uz ideju vodilju “NEKA OSIJEK BUDE OSIJEK”. 3. USMJERAVANJE GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA GRADA OSIJEKA Prostori Grada Osijeka će se izgrađivati i uređivati temeljem utvrđenih postavki u PPUGO i GUP-u, odnosno njihovim izmjenama i dopunama kao i izgradnjom sukladno detaljnim i / ili urbanističkim planovima i ovom Programu mjera. 3.1. NAJVAŽNIJI URBANISTIČKO-ARHI-TEKTONSKI PROJEKTI Među najvažnijim urbanističko-arhitekton-skim gradotvornim, projektima treba istaknuti slijedeće: - RIJEKA DRAVA I NJEZINE OBALE:

o uređivanje prostora uz rijeku Dravu uključuje izgradnju nastavka Promenade do vojarne “Vrbik”, izgradnju prostora bivše luke Tranzit (temeljem urbanističko-arhitekton-skog natječaja) i izgradnju međunarodne riječne putničke luke, sređivanje statusa Zimske luke, jedinstveno i primjereno oblikovanje ljetnih terasa na najatraktivnijem dijelu Promenade, rješavanje pitanja namjene prostora sadašnje “Bijele lađe” i prostora zapadno od nje (temeljem urbanističko-arhitektonskog natječaja), afirmiranje Pampasa i cijelog prostora tzv. Rekreacijskog područja Drava kao potencijala za razvoj sporta i rekreacije od važnosti za širu regiju,

o uz nabrojene projekte čija se realizacija predviđa u slijedećem četverogodišnjem periodu, svakako bi trebalo nastojati konačno riješiti i pitanje izmještanja Toplane kao i servisnih prostora uz Dravu zapadno od Splavarske ulice, ali se ocjenjuje da to realno u slijedeće četiri godine neće biti moguće.

- PROSTORI UZ ŽELJEZNIČKU PRUGU:

o prioritet djelovanja mora biti usmjeren na izgradnju novog autobusnog kolodvora i planiranje njegovog završetka u slijedeće četiri godine; obzirom na model financiranja (javno-privatnog partnerstva) provesti određenu vrstu arhitektonskog natječaja za odabir najboljeg rješenja,

o u slijedećem četverogodišnjem periodu treba završiti uređenje prostora Trga Lavoslava Ružičke i izgradnju novog pješačkog nathodnika; ukoliko se pronađe privatni investitor izgraditi po principu javnog-privatnog partnerstva i garažno-poslovnu građevinu na lokaciji sadašnjeg autobusnog kolodvora (preduvjet za to je izgradnja novog autobusnog kolodvora),

o u slijedećem četverogodišnjem periodu započeti barem etapnu (do Vinkovačke) izgradnju planirane intrazonske ceste sjeverno od željezničke pruge; općenito poboljšati prometnu protočnost u smjeru istok-zapad.

- PROSTORI UZ JUŽNU OBILAZNICU: o prostori sjeverno i južno od obilaznice su dijelovi Osijeka u kojima se očekuje

najintenzivnija izgradnja na novim prostorima u slijedećim godinama: industrijska zona “Nemetin”, novo stambeno naselje uz bajer na Jugu IV (temeljem suradnje s institucijama iz Nizozemske), Industrijska četvrt - južni i zapadni dio (južno od produžene Divaltove), gospodarska zona Jug (prostor između “S” ceste i Južne obilaznice), prostor između obilaznice i željezničke pruge (“Retfala jug”, temeljem urbanističkog natječaja),

o prioritet u slijedećem periodu od cca 18 mjeseci mora biti donošenje detaljnih i urbanističkih planova (i izmjena i / ili dopuna važećih) za pojedina područja gospodarske namjene uz obilaznicu za koja je to utvrđeno kao obaveza (prioritetno Urbanistički plan uređenja područja između Južne obilaznice i "S" ceste – gospodarska zona “Jug“), a sve kako bi ta područja bila planski pripremljena za potencijalne investitore,

o prioritet u slijedećem dvogodišnjem periodu mora biti izgradnja “S” ceste i prateće infrastrukture uz gospodarsku zonu “Jug”.

- TVRĐA:

o u slijedećem dvogodišnjem periodu mora se donijeti Urbanistički plan uređenja Osječke Tvrđe kojim bi se konačno trebao definirati prostorni i funkcionalni koncept razvoja i uređenja ove najznačajnije kulturne baštine na području Grada Osijeka; pitanje namjene Tvrđe nije samo pitanje puke građevinske obnove, nego i pitanje pronalaženja odgovarajućih namjena koje mogu omogućiti obnovu i kasnije redovito održavanje,

o prije izrade Urbanističkog plana Tvrđe potrebno je osmisliti novi program obnove i revitalizacije u kojem će gospodarski projekti biti okosnica svih aktivnosti i koji će biti ulazni podaci za izradu plana,

o u slijedećem četverogodišnjem periodu trebao bi biti i završen postupak predlaganja upisa Tvrđe na listu svjetske kulturne baštine, o čemu će ovisiti i daljnji pristup i promocija u svrhu turističke ponude,

o uz nabrojeno, u slijedećem četverogodišnjem periodu treba pristupiti i značajnijem arheološkom istraživanju prostora oko Tvrđe.

- IZGRADNJA NOVIH KAPITALNIH JAVNIH GRAĐEVINA:

o u slijedećem četverogodišnjem periodu izgraditi nastavno-sportsku dvoranu u Gradskom vrtu (po modelu javno-privatnog partnerstva),

o nastaviti izgradnju campusa Sveučilišta J.J.Strossmayera na lokaciji bivše Bijele vojarne u Donjem Gradu,

o u slijedećem četverogodišnjem periodu pronaći lokaciju, provesti arhitektonski natječaj i početi izgradnju nove zgrade 1. gimnazije (po modelu javnog-privatnog partnerstva),

o u Tenji i Josipovcu i u drugim dijelovima Osijeka izgraditi realno kapacitirane kulturno-društvene centre sa središnjim funkcijama naselja (provesti barem pozivne arhitektonske natječaje),

o definirati lokaciju i provesti arhitektonski natječaj za novu Galeriju za prezentaciju suvremene likovne umjetnosti,

o definirati lokaciju i provesti arhitektonski natječaj za novu Kongresno-koncertnu dvoranu, o rješavanje pitanja prostornog smještaja osječkog Sajma.

3.2. NAJVAŽNIJI EKOLOŠKI PROJEKTI Među najvažnijim i najvećim projektima zaštite okoliša treba istaknuti slijedeće: - ODVODNJA OTPADNIH VODA:


o u slijedećem dvogodišnjem periodu pokušati iznaći financijska sredstva i započeti izgradnju centralnog uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u Nemetinu i završiti izgradnju Južnog kolektora.

- REGIONALNI CENTAR ZA GOSPO-DARENJE OTPADOM: o usprkos tome što se lokacija regionalnog centra za gospodarenje otpadom nalazi u Općini

Antunovac za Grad Osijek je od iznimnog značaja početak rada regionalnog centra za obradu i / ili odlaganje otpada na toj lokaciji.

3.3. NAJVAŽNIJI INFRASTRUKTURNI PRO-JEKTI Među najvažnijim infrastrukturnim pro-jektima treba istaknuti: - PROMET:

o u slijedećem dvogodišnjem periodu treba izgraditi južni trak Južne obilaznice i dovršiti izgradnju Zapadne obilaznice,

o u slijedećem četverogodišnjem periodu izgraditi nove kilometre tramvajske pruge od kružnog toka na Đakovštini do Gacke ulice i dalje u produženu Divaltovu (prva faza) s nastavkom u Divaltovoj ulici do Juga II (druga faza), a u konačnici nastaviti tramvajsku mrežu do Zelenog polja,

o poboljšanje prometne protočnosti u smjeru istok-zapad, o izgradnja jednog kolnog i dva pješačka mosta na Dravi, o u slijedećem dvogodišnjem periodu izgraditi javnu garažu na lokaciji bivše luke Tranzit,

južno od Kliničke bolnice Osijek; za uređenje cijelog prostora prije izrade detaljnog plana provesti urbanističko-arhitektonski natječaj,

o proširenje mreže biciklističkih staza i uređenje pješačkih površina, o razvijanje sistema brze gradske željeznice.

- VODOOPSKRBA:

o u slijedećem četverogodišnjem periodu svaki stanovnik Grada Osijeka mora biti opskrbljen dovoljnim količinama kvalitetne pitke vode,

o podići tehničku i tehnološku spremu, radi smanjenja gubitaka u mreži. 4. PROGRAM DONOŠENJA NOVIH, IZMJENE I DOPUNE VAŽEĆIH ILI STAVLJANJA

IZVAN SNAGE PROSTORNIH PLANOVA Nastavno se daje program donošenja novih, izmjene i dopune postojećih kao i program stavljanja izvan snage prostornih planova. Skraćenice koje se nastavno upotrebljavaju imaju slijedeća značenja: - PPOBŽ - Prostorni plan Osječko-baranjske županije (“Županijski glasnik“ Osječko-baranjske

županije broj 01/02) - PPUGO - Prostorni plan uređenja Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 8/05) - GUP - novi Generalni urbanistički plan grada Osijeka koji se mora donijeti tijekom 2006.

godine.

PROGRAM DONOŠENJA NOVIH PROSTORNIH PLANOVA

Red. broj Naziv plana Razlozi izrade plana Rok

1. GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA OSIJEKA zakonska obaveza

listopad 2006. godine

2. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA NASELJA SARVAŠ

izrada ovog plana bit će moguća tek nakon što se to kao obaveza utvrdi u Izmjenama i dopunama PPUGO (ili na drugi način, ovisno o promjenama zakonske regulative)

do 31. prosinca 2008. godine

3. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA NASELJA JOSIPOVAC

izrada ovog plana bit će moguća tek nakon što se to kao obaveza utvrdi u Izmjenama i dopunama PPUGO (ili na drugi način, ovisno o promjenama zakonske regulative)



4. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA NASELJA TENJA

budući se radi o područnom središtu i urbaniziranom naselju obaveza izrade utvrđena je u PPOBŽ-u i PPUGO


5. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA NASELJA VIŠNJEVAC

budući se radi o područnom središtu i urbaniziranom naselju obaveza izrade utvrđena je u PPOBŽ-u i PPUGO


6.

URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA POVIJESNO-URBANI-STIČKE CJELINE GRADA OSIJEKA (UPU) Kao prva etapa izrade ovog plana, posebno se utvrđuje Urbanistički plan uređenja Osječke Tvrđe koji se daje nastavno pod brojem 6.a. (radi se o prostornoj cjelini za koju je započela izrada urbanističkog plana).

zakonska obaveza jer se radi o dijelu naselja koji je zaštićena povijesna urbanistička cjelina može se izrađivati i donositi etapno, po potrebi, ostale etape u ovom Programu mjera se ne utvrđuju etapnost se preporučuje obzirom na veliki obuhvat i značajna financijska sredstva neki važeći i planirani prostorni planovi obuhvaćaju i dio ovog prostora

prva etapa do 31. prosinca 2007. godine ostale etape do 2012. godine

6.a. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA OSJEČKE TVRĐE

zakonska obaveza jer se radi o dijelu naselja koji je zaštićena povijesna urbanistička cjelina, a ujedno i jedinstvena prostorna cjelina završetak izrade i njegovo donošenje je prioritet u slijedećem dvogodišnjem razdoblju


7. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA SPOMENIČKE CJELINE DVORCA PEJAČEVIĆ U RETFALI

zakonska obaveza jer se radi o dijelu naselja koji je zaštićena povijesna urbanistička cjelina njegova izrada i donošenje trebaju biti prioritet budući se radi o značajnom prostoru u kojem treba pažljivo utvrditi namjene i uvjete gradnje


8.

URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA PODRUČJA IZMEĐU JUŽNE OBILAZNICE I ŽELJEZNIČKE PRUGE U OSIJEKU ("RETFALA JUG") Kao prva etapa izrade ovog plana, posebno se ističe – zapadni dio

obaveza utvrđena u PPUGO i u GUP-u obzirom da se radi o velikom neizgrađenom području Osijeka u kojem su u GUP-u utvrđene različite namjene obzirom na različitost namjena i prostorna ograničenja a drugu etapu izrade ovog plana obavezno provesti urbanistički natječaj kao

prva: do 31. prosinac 2007. godine duga etapa: do 31.


koji se daje nastavno pod brojem 8.a. (radi se o prostornoj cjelini za koju su započele pripremne radnje za izradu urbanističkog plana i za koju se očekuje da će prva biti realizirana). Kao druga etapa utvrđuje se preostali dio.

podlogu za izradu urbanističkog plana uređenja prosinca 2009. godine

8.a URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA OBILAZNICA - PRUGA: ZAPADNI DIO

obaveza utvrđena u PPUGO i u GUP-u očekuje se da će se od cjelokupnog šireg prostora prvo početi izgrađivati ovaj dio


9. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA PODRUČJA IZMEĐU JUŽNE OBILAZNICE I "S" CESTE U OSIJEKU

obaveza utvrđena u PPUGO i u GUP-u obzirom da se radi o velikom neizgrađenom području Osijeka značajnom za razvoj gospodarstva plan će se raditi u etapama



10. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA PODRUČJA "PAMPAS" U OSIJEKU

obaveza izrade ovog plana utvrđena je u PPUGO početak izrade ovisiti će o izmjenama i dopunama GUP-a kao i o izradi i donošenju plana višeg reda (Prostornog plana područja posebnih obilježja Rekreacijsko područje Drava)


11. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA DIJELA STROSSMA-YEROVE ULICE OSIJEKU

Izradi ovog plana moći će se prići tek nakon što obveza njegove izrade bude utvrđena i u Izmjenama i dopunama PPUGO (ili na drugačiji način, ovisno o promjenama zakonske regulative)

do 31. listopada 2007. godine

12. URBANISTIČKI PLAN UREĐE-NJA DIJELA ULICE M. DIVALTA U OSIJEKU

obaveza izrade ovog plana utvrđena je u PPUGO


13. DETALJNI PLAN UREĐENJA INDUSTRIJSKE ČETVRTI – ZAPAD U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se u slijedećim godinama očekuje značajnija izgradnja na neizgrađenim prostorima između produžene Divaltove ulice i obilaznice

do 31. lipnja 2008. godine

14. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA "OLT" U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi o prostoru bivšeg industrijskog postrojenja koje je značajni prostorni potencijal u središnjem gradskom prostoru obavezno provođenje anketnog ili projektnog urbanističkog natječaja za cijelu zonu obuhvata te arhitektonskih natječaja za nove pojedinačne javne građevine ili građevine drugih namjena čija bruto površina prelazi 800 m2

do 31. ožujka 2008. godine

15. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA "TVORNICA ŽIGI-CA" U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi o prostoru bivšeg industrijskog postrojenja koje je značajni prostorni potencijal u središnjem gradskom prostoru obavezno provođenje anketnog ili projektnog urbanističkog natječaja za cijelu zonu obuhvata te arhitektonskih natječaja za nove pojedinačne javne građevine ili građevine drugih namjena čija bruto površina prelazi 800 m2


16. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA "TEHNIKA-BE-TON" U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi o prostoru bivšeg industrijskog postrojenja


17. DETALJNI PLAN UREĐENJA UZ JABLANIČKU ULICU U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi dijelom o bespravno izgrađenom naselju u kojem se želi na planom utvrđen način poboljšati prostorna situacija i kvalitetno riješiti infrastruktura


18. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA "JUG IV"

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se planira izgradnja novog stambenog naselja u zelenilu



19. DETALJNI PLAN UREĐENJA REKREACIJSKOG CENTRA UZ KUPSKU ULICU U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se planira manji rekreacijski centar koji bi služio stanovnicima tog dijela Osijeka


20. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA “GORNJODRAV-SKA OBALA" U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi o iznimno značajnom prostoru središnjeg dijela Osijeka obavezno provođenje urbanističkog anketnog ili projektnog natječaja za ili dio ili cijelu zonu obuhvata kao podloge za izradu plana te arhitektonskih natječaja za nove pojedinačne javne građevine ili građevine drugih namjena


21. DETALJNI PLAN UREĐENJA PROSTORA "TRANZIT" U OSIJEKU

obaveza utvrđena u GUP-u obzirom da se radi o značajnom prostoru dijela Osijeka uz rijeku Dravu u kojem su predviđene različite namjene obavezno provođenje anketnoj ili projektnog urbanističkog natječaja za cijelu zonu obuhvata te arhitektonskih natječaja za nove pojedinačne javne građevine ili građevine drugih namjena čija bruto površina prelazi 800 m2 sugerira se promjena naziva, jer se radi o bivšoj lokaciji Tranzita i treba joj dati i novo ime koje će implicirati i novu namjenu, npr. "Luka - Donji grad"



PROGRAM DONOŠENJA IZMJENA I DOPUNA VAŽEĆIH PROSTORNIH PLANOVA

Red. broj Naziv plana Razlozi izrade izmjena i dopuna Rok

1.

IZMJENE I DOPUNE PROSTOR-NOG PLANA UREĐENJA GRADA OSIJEKA (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 8/05)

- izmjena i dopuna plana vezana uz usklađivanje s Izmjenom i dopunom PPOBŽ

- korigiranje i izmjena granica građ. područja naselja Osijek i Sarvaš

- korigiranje i izmjena infrastrukturnih koridora - korigiranje i izmjena i dopuna Odredbi za provođenje

- ostale primjedbe koje se istaknu u prethodnim i javnoj raspravi

do 31. listopada 2007. godine

2. IZMJENE I DOPUNE GENERAL-NOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA OSIJEKA (GUP)

- izmjena i dopuna plana vezana uz usklađivanje s Izmjenom i dopunom PPOBŽ i s Izmjenom i dopunom PPUGO

- izmjena i dopuna kartografskih prikaza, posebno namjene površina i uvjeta gradnje

- korigiranje Odredbi za provođenje - ostale primjedbe koje se istaknu u prethodnim i

javnoj raspravi



3.

IZMJENE I DOPUNE URBA-NISTIČKOG PLANA UREĐENJA SREDIŠTA OSIJEKA (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 7/00, 5/02 i 6/04)

- izmjena i dopuna kartografskih prikaza, vezano uz usklađivanje s GUP-om

- izmjena i dopuna Odredbi za provođenje vezano uz usklađivanje s GUP-om

- ispravljanje štamparskih grešaka i međusobno usuglašavanje kartografskih prikaza

- preispitivanje koncepcije uređenja zapadnih blokova i prostora uz Dravu

- detaljnije i preciznije određenje vezano uz izgradnju prostora sjeverno od Šamačke ulice (tzv. Zimska luka)

- ostale primjedbe koje se istaknu u prethodnim i javnoj raspravi ovaj UPU obuhvaća i dio zaštićene povijesne urbanističke cjeline grada Osijeka


4.

IZMJENE I DOPUNE URBA-NISTIČKOG PLANA UREĐENJA ”PROSTOR SVEUČILIŠTA J.J. STROSSMAYERA U OSIJEKU-DONJI GRAD” (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 4/03)

- izmjena i dopuna kartografskih prikaza, vezano uz usklađivanje s rezultatima arheoloških ispitivanja i eventualno usklađivanje s GUP-om



- ovaj plan obuhvaća i dio zaštićene povijesne urbanističke cjeline grada Osijeka


5.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA DIJELA INDUSTRIJSKE ČETVRTI U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 5/99 i 2/00)

- izmjena i dopuna kartografskih prikaza, vezano uz određivanje drugačije namjene na pojedinim dijelovima ili određivanje drugačijih uvjeta izgradnje (povećanje etažnosti višestambenih građevina i sl.)



po potrebi, najkasnije do 31. ožujka 2008. godine

6.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA INDUSTRIJ-SKE ČETVRTI – JUG (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 2/03)

- izmjena i dopuna kartografskih prikaza, vezano uz određivanje drugačije namjene na pojedinim dijelovima ili određivanje drugačijih uvjeta izgradnje (povećanje etažnosti višestambenih građevina i sl.)



po potrebi, najkasnije do 31. ožujka 2008. godine

7.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA DIJELA PROSTORA BLOK CENTAR II (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 6/04)

- izmjena i dopuna Odredbi za provođenje vezano uz korigiranje tablica, utvrđivanje obavezne ili maksimalno dopuštene izgrađenosti, ispravljanje štamparskih grešaka

- izmjenama i dopunama povećati i površinu obuhvata u istočnom dijelu


najkasnije do 31. ožujka 2007. godine


8.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA KOMPLEKSA “GRADSKI VRT“ U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 6/02 i 3/04)

- izmjena i dopuna Odredbi za provođenje vezano uz eventualno usklađivanje s GUP-om

- zahtjevi vezano uz drugačije uvjete izgradnje ili drugačiju namjenu

- izmjena i dopuna infrastrukture - korigiranje obavezne veličine građevinskih čestica



9.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA NASELJA USKE NJIVE U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 7/95, 1/98, 2/99, 4/00 i 4/04)


- zahtjevi fizičkih ili pravnih osoba vezano uz drugačije uvjete izgradnje

- izmjena i dopuna infrastrukture - ostale primjedbe koje se istaknu u prethod-

nim i javnoj raspravi

po potrebi

10.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA “SREDIŠTE RETFALE“ (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 2/00, 7/00 i 6/03)

- izmjena i dopuna Odredbi za provođenje vezano uz eventualno usklađivanje s GUP- om

- zahtjevi fizičkih ili pravnih osoba vezano uz drugačije uvjete izgradnje

- izmjena i dopuna infrastrukture

po potrebi



11.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA SREDIŠTA DONJEG GRADA U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 4/97 i 4a/99)


- zahtjevi fizičkih ili pravnih osoba vezano uz drugačije uvjete izgradnje ili drugačiju namjenu

- izmjena i dopuna infrastrukture - korigiranje obavezne veličine građevinskih čestica

- ostale primjedbe koje se istaknu u prethod-nim i javnoj raspravi

po potrebi

12.

IZMJENE I DOPUNE DETALJNOG PLANA UREĐENJA ZONE SKLADIŠTA I SERVISA UZ ULICU SV. L. B. MANDIĆA U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 2/98, 6a/99, 3/00 i 4/03)

- izmjena i dopuna Odredbi za provođenje vezano uz eventualno usklađivanje s GUP- om

- zahtjevi fizičkih ili pravnih osoba vezano uz drugačije uvjete izgradnje ili drugačiju

namjenu - izmjena i dopuna infrastrukture - korigiranje obavezne veličine građevinskih čestica

- izmjenama i dopunama eventualno korigirati i površinu obuhvata

- ostale primjedbe koje se istaknu u prethod-nim i javnoj raspravi

po potrebi

PROGRAM STAVLJANJA IZVAN SNAGE VAŽEĆIH PROSTORNIH PLANOVA (po posebnoj proceduri propisanoj Uredbom o javnoj raspravi u postupku donošenja

prostornih planova, “Narodne novine“ broj 101/98) Red.broj Naziv plana Razlog stavljanja izvan snage Rok

1.

PROVEDBENI URBANISTIČKI PLAN BLOKA OMEĐENOG ULICAMA JOSIPA HUTTLERA, CARA HADRIJANA, RIJEKOM DRAVOM TE ŽELJEZNIČKIM MOSTOM (Službeni glasnik Općine Osijek broj 10/88 i Službeni glasnik Grada Osijeka broj 6/00 i 3/04)

- rješenju prostora Tranzita treba pristupiti sukladno novoj namjeni iz GUP-a


2

DETALJNI PLAN UREĐENJA DIJELA NASELJA AUGUSTA CESARCA U OSIJEKU (“Službeni glasnik” Grada Osijeka broj 6/04)

- izgradnjom višestambenih i postojećih građevina ovaj detaljni plan biti će u cjelini realiziran


3. PROVEDBENI URBANISTIČKI PLAN "TVRĐA – OSIJEK" (Službeni glasnik Općine Osijek – broj 6/90, 15/90)

- mora se izraditi i donijeti, temeljem Zakona, Urbanistički plan uređenja osječke Tvrđe po kojem ce se izvoditi zahvati u prostoru, pa ovaj plan vise nema smisla ostajati na snazi


4.

DETALJNI PLAN UREĐENJA BLOKA OMEĐENOG ISTARSKOM, VUKOVARSKOM I TRPIMIRO-VOM ULICOM U OSIJEKU (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 6/03 i 2/04)

- izgradnjom EURODOMA ovaj detaljni plan biti će u cjelini realiziran

3 mjeseca nakon završetka izgradnje EURODOMA

PROSTORNI PLANOVI KOJI SE IZRAĐUJU ZA PODRUČJE GRADA OSIJEKA, A KOJI SU U NADLEŽNOSTI DONOŠENJA SKUPŠTINE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Red. broj Naziv plana Faza izrade

1. IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE (Službeni glasnik Osječko-baranjske županije broj 01/02.)

završene su prethodne stručne rasprave na jesen će biti javna rasprava

2. PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNIH OBILJEŽJA ”REKREACIJSKO PODRUČJE DRAVA”

izrađene su stručne podloge, izrada plana nije ugovorena

PROGRAM IZRADE I DONOŠENJA OSTALIH STUDIJA, DOKUMENATA I AKATA

Nastavno se daju najvažnije Studije, dokumenti i ostali akti koje je potrebno donijeti u slijedećem četverogodišnjem periodu: - Odluka o komunalnom redu:

o Zakon o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 26/03-pročišćeni tekst, 82/04, 110/04 i 178/04) propisao je u članku 16. obvezu donošenja Odluke o komunalnom redu i mjera za njezino provođenje,

o Odlukom se propisuju uz ostalo, odredbe za uređenje naselja, održavanje čistoće, čuvanje i korištenje javnih površina, skupljanje, odvoz i postupanje s komunalnim otpadom, uklanjanje protupravno postavljenih predmeta, mjere za provođenje komunalnog reda i kaznene odredbe,

o detaljan prikaz odredbi koje je potrebno izmijeniti ili dopuniti dan je u Izvješću o stanju u prostoru Grada Osijeka,

o prije donošenja na Gradskom vijeću, a obzirom na njen značaj za izgled Grada Osijeka, Odluka mora proći proceduru stručnih rasprava,

o rok za donošenje: prosinac 2006. godine.

- Plan rasporeda i uređenja ljetnih terasa: o ocjenjuje se, na osnovu stanja u prostoru, potrebnim izrada ovakvog Plana, budući se u

postavljanje i oblikovanje ljetnih vrtova treba uvesti više prostornog i oblikovnog reda, o Plan mora odrediti poteze javnih površina na kojima je i u kojoj dimenziji dozvoljeno

postavljati ljetne terase, o za tako utvrđene površine Plan mora dati i osnovne oblikovne elemente postave terasa

(npr. dali su dozvoljene tende i kakve ili samo suncobrani, dali se stolovi postavljaju direktno na parter ili je dozvoljena postava postolja i kakvog, dali je obavezno ili ne terasu ograditi i na koji način),

o ovakav Plan je neophodan ne samo radi kulturnijeg i urbanijeg izgleda Grada Osijeka i

jednostavnijeg i transparentnijeg rada gradske uprave, nego i radi pravnih i fizičkih osoba koje se bave ugostiteljskom djelatnosti kako bi znali precizne uvjete pod kojima na javnu površinu mogu postaviti ljetnu terasu (imali bi veću pravnu i financijsku sigurnost u obavljanju svoje djelatnosti),

o Plan treba odrediti i realne rokove u kojima se postojeće terase moraju uskladiti s odredbama Plana,

o prije donošenja na Gradskom vijeću, a obzirom na njen značaj za izgled Grada Osijeka, Plan mora proći proceduru stručnih rasprava,

o rok za donošenje: travanj 2007. godine (prije početka rada ljetnih terasa).

- Plan rasporeda kioska: o ocjenjuje se, na osnovu stanja u prostoru, potrebnim izrada novog Plana (moguća je i

izmjena i dopuna postojećeg koji se ne primjenjuje, jer se za svaki pojedinačni slučaj donosi posebna Odluka),

o Plan mora odrediti pojedinačne lokacije ili poteze javnih površina na kojima je i u kojoj dimenziji dozvoljeno postavljati kioske,

o za tako utvrđene površine Plan mora dati i osnovne oblikovne elemente postave kioska (npr. dali su tipski i kakvi, metalni, plastični, drveni i sl.; kiosci se mogu i tipizirati prema lokacijama i namjenama),

o ovakav Plan je neophodan ne samo radi kulturnijeg i urbanijeg izgleda Grada Osijeka i jednostavnijeg i transparentnijeg rada gradske uprave, nego i radi pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnostima koje su u kioscima kako bi znali precizne uvjete pod kojima na javnu površinu mogu postaviti kioske (imali bi veću pravnu i financijsku sigurnost u obavljanju svoje djelatnosti),

o Plan treba odrediti i realne rokove u kojima se postojeći kiosci moraju uskladiti s odredbama Plana,

o prije donošenja na Gradskom vijeću, a obzirom na njegov značaj za izgled Grada Osijeka, Plan mora proći proceduru stručnih rasprava,

o rok za donošenje: listopad 2007. godine.

- Plan rasporeda reklama i reklamnih panoa: o ocjenjuje se, na osnovu stanja u prostoru, potrebnim izrada novog Plana (moguća je i

izmjena i dopuna postojećeg koji se ne primjenjuje, jer se za svaki pojedinačni slučaj donosi posebna Odluka),

o Plan mora odrediti pojedinačne lokacije ili poteze javnih površina na kojima je i u kojoj dimenziji dozvoljeno postavljati samostojeće reklame, putokazne reklame, reklamne panoe i sl.,

o poseban dio u Planu treba biti dio koji se odnosi na to na koji način se reklame i natpisni elementi u pojedinim dijelovima Grada Osijeka postavljaju na pročelja (ovo može biti i sastavni dio Odluke o komunalnom redu),

o za tako utvrđene površine Plan mora dati i osnovne oblikovne elemente postave reklama i reklamnih panoa (npr. dali su tipski i kakvi, pojedinačni totemi, jumbo plakati i sl.),

o ovakav Plan je neophodan ne samo radi kulturnijeg i urbanijeg izgleda Grada Osijeka i jednostavnijeg i transparentnijeg rada gradske uprave, nego i radi pravnih i fizičkih osoba koje se bave tim djelatnostima kako bi znali precizne uvjete pod kojima na javnu površinu mogu postaviti reklamne panoe,

o Plan treba odrediti i realne rokove u kojima se postojeće reklame i reklamni panoi moraju uskladiti s odredbama Plana,

o Plan mora odrediti i u kojim se slučajevima reklame i reklamni panoi mogu postavljati na pročelja građevina ili na neizgrađeno građevinsko zemljište,


o Plan mora odrediti objekte, površine (dijelove ograda, pročelja i sl.) na kojima je dozvoljeno plakatiranje,

o prije donošenja na Gradskome vijeću, a obzirom na njen značaj za izgled Grada Osijeka, Plan mora proći proceduru stručnih rasprava,

o rok za donošenje: studeni 2006. godine. - Studija razvoja prometa na području Grada Osijeka (ugovorena 27.9.2005. godine, izrada je u

tijeku): o Izrađivač Studije je Institut prometa i veza, Zagreb, Kušlanova 2, o rok izrade je 16 mjeseci - veljača 2007. godine, o prije donošenja na Gradskom vijeću Studija treba proći proceduru stručnih i javnih

rasprava. - Plan intervencija u zaštiti okoliša Grada Osijeka:

o Planom intervencija u zaštiti okoliša ("Narodne novine" broj 82/99, 86/99 i 12/01) određeno je da su gradovi i općine dužni izraditi Plan intervencija u zaštiti okoliša u skladu s APELL procesom te radi njegove izrade osnovati Stručno po-vjerenstvo,

o utvrđuje vrste rizika i opasnosti, postupak i mjere za ublažavanje i otklanjanje štetnih posljedica, subjekti za provedbu mjera, odgovornost i ovlaštenja u svezi s provedbom, način usuglašavanja s interventnim mjerama koje se provode temeljem drugih zakona,

o Grad Osijek je pri završetku izrade i donošenja Plana intervencija, o rok za donošenje: listopad 2006. godine.

- Program zaštite okoliša za područje Grada Osijeka:

o Zakonom o zaštiti okoliša ("Narodne novine" broj 82/94, 128/99 i 151/03) nije propisana obveza izrade Programa zaštite okoliša za područja gradova i općina; za pojedina uža područja grada ili općine on se izrađuje kada je potrebno zaštititi okoliš određenog područja grada ili općine radi očuvanja kulturno-povijesnih, estetskih i prirodnih vrijednosti,

o slijedom navedenog, procijenjeno je da je za područje Grada Osijeka potrebno donijeti Program zaštite okoliša,

o Program zaštite okoliša sadrži osnovne ciljeve, uvjete i mjerila zaštite okoliša u cjelini, prioritetne mjere zaštite okoliša po sastavnim dijelovima i pojedinačnim prostornim cjelinama,

o rok za donošenje: prosinac 2008. godine. - Plan gospodarenja otpadom za područje Grada Osijeka:

o Zakonom o otpadu ("Narodne novine" broj 178/04 i 153/05) propisana je obveza izrade Plana gospodarenja otpadom,

o Plan gospodarenja otpadom za područje Grada Osijeka mora biti usklađen sa Planom gospodarenja otpadom Osječko-baranjske županije (trenutno u izradi) i Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (trenutno u izradi),

o u tijeku je postupak ugovaranja izrade (proveden je postupak nabave) o rok za donošenje: travanj 2007. godine.

- Izmjena i/ili dopuna Izvješća o stanju u prostoru Grada Osijeka i Izmjena i/ili dopuna Programa

mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Osijeka: o Člankom 11. Zakona propisano je da se izmjena i/ili dopuna Programa mjera može donijeti

samo za dvogodišnje razdoblje na temelju analize dijela Izvješća o stanju u prostoru, a iznimno uz suglasnost Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva

o rok za donošenje: po potrebi. - Programi gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture

o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u prosincu prethodne godine.

- Programi održavanja komunalne infrastrukture o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u prosincu prethodne godine.

- Programi pripreme građevinskog zemljišta za izgradnju u Gradu Osijeku

o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u prosincu prethodne godine.

- Izvješća o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u ožujku za period prethodne

kalendarske godine.

- Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture u 2004. godini o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u ožujku za period prethodne

kalendarske godine.

- Izvješća o izvršenju Programa pripreme građevinskog zemljišta za izgradnju u Gradu Osijeku o donose se za svaku kalendarsku godinu najkasnije u ožujku za period prethodne

kalendarske godine. Osim navedenih, Grad Osijek izrađivat će i donositi i druge dokumente i akte po potrebi ili koji su propisani posebnim zakonima. 5. OBAVEZA PROVOĐENJA URBA-NISTIČKO-ARHITEKTONSKIH NATJEČAJA Obaveza provođenja urbanističkih i/ili arhitektonskih natječaja utvrđena je u prethodnim poglavljima: 1. USMJERAVANJE GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA GRADA OSIJEKA 2. PROGRAM DONOŠENJA NOVIH, IZ-MJENE I DOPUNE VAŽEĆIH ILI STAVLJANJA IZVAN

SNAGE PROSTOR-NIH PLANOVA Osim navedenih obaveznih urbanističkih i/ili arhitektonskih natječaja, obaveza provođenja natječaja utvrđuje se i za slijedeće zahvate u prostoru: - obaveza arhitektonskih natječaja utvrđuje se za cijelo područje Grada Osijeka za izgradnju novih

građevina javne i društvene namjene te zatvorenih športsko-rekreacijskih građevina (namjena je definirana u PPUGO) kada je njihova bruto površina veća od 800,00 m2 (ovi natječaji dijelom mogu biti i urbanistički),

- obaveza urbanističko-arhitektonskih natječaja utvrđuje se za cijelo područje Grada Osijeka za izgradnju novih ili rekonstrukciju postojećih javnih pješačkih površina, trgova, šetnica i sl. kada su veće površine od 3.000,00 m2,

- obaveza arhitektonskih natječaja utvrđuje se u prostoru Blok centra II u Osijeku: za izgradnju novih građevina javne i društvene namjene (školske, kulturne), za nove građevine komunalno servisne i ugostiteljsko-turističke namjene, za uglovnice Gundulićeva–produžetak Jagerove-Sunčana i Sunčana – Gundulićeva, bez obzira na namjenu građevina (u Urbanističkom planu uređenja središta Osijeka ove lokacije označene su namjenama M1 i / ili M2),

- obaveza urbanističkih i/ili arhitektonskih natječaja utvrđuje se za sve zahvate za koje ta obaveza bude utvrđena u prostornim planovima,

- za sve ostale zahvate u prostoru ili građevine za koje to utvrdi Gradsko Poglavarstvo,


- za sve ostale zahvate u prostoru ili građevine za koje to utvrdi Ministarstvo kulture – Konzervatorski odjel u Osijeku.

Osim navedenih obaveznih urbanističkih i/ili arhitektonskih natječaja preporučava se i provođenje arhitektonskih natječaja za slijedeće zahvate u prostoru: - za gospodarsku namjenu: poslovnu i ugostiteljsko-turističku (namjene su definirane u PPOGO)

kada je njihova bruto površina veća od 2.000,00 m2, - za višestambene građevine ili građevine mješovite namjene kada je osnovna namjena stanovanje

(namjene su definirane u PPUGO) kada je njihova bruto površina veća od 1.500,00 m2.

Poticanje natječaja promovira demokratsku i transparentnu praksu, rezultira raznolikošću ideja te potiče kreativnost i inovaciju, a njihovo organiziranje i provođenje u skladu je i sa Zakonom o javnoj nabavi ("Narodne novine" broj 117/01 i 92/05). Prilikom provođenja Natječaja treba primjenjivati i modele sufinanciranja, tj. natječaje trebaju sufinancirati i fizičke i pravne osobe koje su u područjima obuhvata urbanističkih natječaja ili su investitori pojedinačnih građevina za koje je obveza provođenja arhitektonskih natječaja.

6. PRIBAVLJANJE KATASTARSKIH PODLOGA Nastavno se daje pregled koje kartografske podloge se moraju pribaviti za potrebe provođenja Programa mjera: 1. OSNOVNA DRŽAVNA KARTA MJERILA 1:5000 ZA POTREBE IZRADE: - UPU-a VIŠNJEVAC - UPU-a TENJA - UPU-a SARVAŠ - UPU-a JOSIPOVAC 2. KATASTARSKI PLANOVI U MJERILU 1:1000 do 1:2500 ZA POTREBE IZRADE OSTALIH

URBANISTIČKIH PLANOVA UREĐENJA U OSIJEKU

3. SITUACIJSKI PLANOVI ZA POTREBE IZRADE DETALJNIH PLANOVA UREĐENJA U OSIJEKU

4. SITUACIJSKI PLANOVI ZA POTREBE PROVOĐENJA URBANISTIČKO-ARHI-TEKTONSKIH

NATJEČAJA

5. KATASTARSKI PLANOVI U MJERILU 1:1000 do 1:2500 ZA POTREBE IZRADE IZMJENA I DOPUNA PPUGO – KARTOGRAFSKIH PRIKAZA BROJ 4. NA KOJIMA SE UTVRĐUJU GRANICE GRAĐEVINSKIH PODRUČJA

Prioritet djelovanja u slijedećem periodu treba biti usmjeren i na to: - da se što prije u suradnji s Državnom geodetskom upravom iz Zagreba pribave digitalizirane

kopije katastarskih planova građevinskih područja Grada Osijeka, kako bi prostorni planovi koji se crtaju na njima bili jasni, pregledni i provedivi,

- da se novelira osnovna državna karta u mj. 1: 5000 - da se postupno uvodi GIS tehnologija.

7. UNAPREĐENJE DOKUMENTACIJE U PROSTORU Osnovna strateška polazišta za uvođenje informacijske tehnologije u sustav prostornog planiranja i uređenja prostora prihvaćena su u Strategiji prostornog uređenja Republike Hrvatske i Programu prostornog uređenja Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 50/99). Zakon u članku 3. utvrđuje “uspostavljanje sustava informacija o prostoru u svrhu planiranja, korištenja i zaštite prostora” kao jedno od načela na kojem se temelji prostorno uređenje. U planiranju i realizaciji informacijskog sustava, baze podataka su te osnove koje predstavljaju pregled podataka o dokumentaciji prostora i okoliša i trebaju služiti za potrebe gospodarenja, odlučivanja, planiranja, praćenja stanja, informiranja šire javnosti te skraćivanja vremena potrebnog da se do određene informacije dođe. Unapređenje dokumentacije o prostoru trajan je proces koji obuhvaća stvaranje i noveliranje baza podataka koje su u nadležnosti ili koje vodi Grad Osijek. Konačni cilj je uspostava jedinstvenog informacijskog sustava Grada Osijeka. Vezano uz prostorno uređenje i zaštitu okoliša trebalo bi uspostaviti, redovito ažurirati i prezentirati na web-u slijedeće baze podataka: - popis važećih prostornih planova i cjeloviti tekstualni i grafički dijelovi prostornih planova

(napomena: svi planovi nove generacije rađeni su u digitalnom obliku pa njihova prezentacija na web-u nije tehnički problem),

- popis izdanih lokacijskih, građevinskih i uporabnih dozvola, kada izdavanje istih bude u nadležnosti Grada Osijeka,

- evidencija vlasništva Grada Osijeka – inventarizacija gradske imovine (zemljišta, poslovnih prostora i stanova i tko su trenutni korisnici) kao temelja za gospodarenjem prostora Grada Osijeka,

- popis studija vezanih uz prostorno uređenje i prikaz cjelovitih studija na webu, - popis obaveznih planova i programa vezanih uz zaštitu okoliša i njihov cjeloviti prikaz na web-

u (Program zaštite okoliša, Plan intervencija, Plan gospodarenja otpadom …), - popis lokacija ljetnih terasa i kioska s njihovim korisnicima, - katastar zemljišta i vodova, - ostale baze podataka iz nadležnosti Grada Osijeka. Ovakve baze sa javnim podacima ne samo da će omogućiti javnost i slobodni pristup podacima i dokumentima važnim za prostorno uređenje, nego će i pomoći boljem radu gradske uprave i međusobno boljoj koordinaciji i usuglašenom djelovanju svih službi gradske uprave i javnih poduzeća. 8. UREĐENJE GRAĐEVINSKOG ZEM-LJIŠTA Prioritet u uređenju građevinskog zemljišta imaju područja i lokacije koje su u prethodnim poglavljima: 1. USMJERAVANJE GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA GRADA OSIJEKA 2. PROGRAM DONOŠENJA NOVIH, IZ-MJENE I DOPUNE VAŽEĆIH ILI STAVLJANJA IZVAN

SNAGE PROSTOR-NIH PLANOVA utvrđeni kao prioritetni. Gradsko vijeće Grada Osijeka donijelo je Program pripreme građevinskog zemljišta za izgradnju u Gradu Osijeku u 2006. godini (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 50/99; nastavno: Program pripreme), a takvi programi, kao i izvješća o njihovoj provedbi donositi će se svake godine. Nastavno se daje kratak izvadak iz Programa pripreme.


Prema Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN RH broj 91/96, 68/98, 137/99,22/00, 73/00 i 114/01) i Zakonu o prostornom uređenju (NN broj 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04.) u pripremu građevinskog zemljišta za izgradnju ulazi: - uređenje imovinsko-pravnih odnosa, otkup objekata, osiguranja zamjenskih stanova,

preseljenja stanara, isplata naknada za objekte, zemljište i zasade; - izrada geodetskih elaborata, geomehaničkih i hidroloških elaborata, te izrada

urbanističkih planova kao i drugih elaborata vezanih za urbanizaciju prostora i pripremu zemljišta;

- sanaciju terena (otkopavanje - nasipavanje terena, osiguranje klizišta, rasčišćivanje terena i sl.);

- rušenje postojećih objekata i uređenje, odvoz materijala kao i premještanje podzemnih i nadzemnih instalacija;

- izrada investicijsko-tehničke dokumentacije, studije i geološka ispitivanja terena u svezi sanacijskih radova i planiranja izgradnje;

Radovi na pripremi građevinskog zemljišta za izgradnju, kao i ostali troškovi i obveze, koji terete pripremu zemljišta, financirat će se iz slijedećih izvora: - prihodi od prodaje građevinskog zemljišta - prenijetih sredstava iz prethodnih godina (vrijednost stanova, novčana sredstva) - iz ostalih sredstava iz Proračuna Grada Osijeka namijenjenih u tu svrhu. 1.2. Elementi za utvrđivanje prihoda

Sudjelovanje investitora u troškovima pripreme zemljišta za višestambenu izgradnju i izgradnju građevina javne i poslovne namjene obračunava se na osnovi dvaju elemenata i to:

- građevne cijene neto m2 stana, poslovne ili javne građevine sukladno etalonskoj cijeni građenja i koeficijenta kojim se dobiva uprosječena cijena pripreme, ovisno o zoni u kojoj je zemljište pripremljeno.

KOEFICIJENT ZA IZRAČUN SUDJELOVANJA INVESTITORA U PROSJEČNIM TROŠKOVIMA PRIPREME ZEMLJIŠTA ZA IZGRADNJU (k/100)

Zona izgrad-

nje

I. etaža

II. etaža

III. etaža

IV. etaža V. etaža

VI. etaža i više

I. 21,42 19,58 17,58 15,66 13,66 11,44II. 18,78 16,15 14,40 12,71 10,47 8,50 III. 16,07 14,68 12,19 10,70 8,52 6,82 IV. 13,43 7,24 6,01 4,80 4,62 4,03 V. 10,71 5,80 4,80 3,83 3,64 3,21

1.3. U 2006. godini utvrđuje se minimalna početna prosječna cijena zemljišta za prodaju putem

natječaja i to kako slijedi: − u I. zoni 36,00 EUR/m2 − u II. zoni 30,00 EUR/m2 − u III. zoni 25,00 EUR/m2 − u IV. zoni 18,00 EUR/m2 − u V. zoni 11,00 EUR/m2.

u protuvrijednosti kuna. 1.4. Pribavljanje zemljišta za izgradnju

Kod pribavljanja zemljišta za izgradnju početna prosječna cijena zemljišta koja je utvrđena za prodaju umanjuje se za kao rezultat ulaganja sredstava iz Proračuna Grada Osijeka na određenom području radi korištenja tog zemljišta kao građevinskog, njegove položajne i druge pogodnosti i ona je okvirno najveća otkupna cijena.

Otkupna cijena zemljišta u 2006. godini iznosi:

− u I. zoni 21,00 EUR/m2 − u II. zoni 17,00 EUR/m2 − u III. zoni 14,00 EUR/m2 − u IV. zoni 11,00 EUR/m2 − u V. zoni 8,00 EUR/m2

u protuvrijednosti kuna.

1.5. Odluku o promjeni visine cijene prodaje i otkupa zemljišta za izgradnju utvrđuje Gradsko Poglavarstvo.

PREGLED GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA

U 2006. GODINI 1. PREGLED GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA IZGRADNJU VIŠESTAMBENIH GRAĐEVINA I

POSLOVNOG PROSTORA U OKVIRU VIŠESTAMBENIH GRAĐEVINA Red. LOKACIJA br. 1.1. USKE NJIVE II faza 1.2. LOKACIJA UZ HOTEL OSIJEK 1.3. DONJODRAVSKA OBALA UZ KB OSIJEK 1.4. INTERPOLACIJE U GRADU 2. PREGLED GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA IZGRADNJU U RADNIM I POSLOVNIM ZONAMA

I IZGRADNJA OBJEKATA JAVNE NAMJENE Red. LOKACIJA br. 2.1. Zapadna ind. zona (Kapelska i Strossmayerova ulica) 2.2. Trgovački centar – ‘’Arkade’’ 2.3. Autobusni kolodvor 2.4. Poslovna zona uz ‘’LIO’’ 2.5. Objekti športa i rekreacije

- Nastavno-športska dvorana Gradski vrt 2.6. Gospodarska zona uz ''S'' cestu 2.7. Gospodarska zona Tenje 2.8. Interpolacije 3. PREGLED GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA OBITELJSKU STAMBENU IZGRADNJU


Red. LOKACIJA br. 3.1. Cvjetno naselje uz Ulicu Jela 3.2. Plitvička – Umaška 3.3. Josipa R. Kira 3.4. Jug IV 3.5. “Uske njive” - zapadni dio 3.6. Josipovac 3.7. Tenja – Ul. J. Panoniusa i J.Klovića 3.8. Divaltova ulica 3.9. K.P. Svačića 4.0. Tvrđavica 4.1. Sarvaš 4.2. Interpolacije u Gradu 4. Ovim Programom obuhvaćene su i ostale nekretnine za koje postoje važeći detaljni

planovi uređenja. 5. PRIHODI PRIPREME GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA IZGRADNJU U 2006. GODINI Red. OPIS Iznos br. 1. Prihodi od prodaje građevinskog zemljišta 13.000.000,00 6. IZDACI Red. OPIS Iznos br. 1. Građevinsko zemljište pribavljanja 7.000.000,00 2. Rashodi za projektnu dokumentaciju 3.800.000,00 3. Urbanistički planovi 1.500.000,00 4. Rješavanje imovinsko-pravnih poslova (priprema građ. zemljišta) – izvšatenja 200.000,00 UKUPNO: 13.000.000,00

9. MJERE I SMJERNICE ZA UNAPREĐENJE STANJA U PROSTORU GRADA OSIJEKA 9.1. MJERE I SMJERNICE ZA UNAPREĐENJE PROSTORNOG UREĐENJA I IZGLEDA GRADA

OSIJEKA U Izvješću o stanju u prostoru su istaknuti najvažniji problemi u stanju u prostoru. Dio tih problema može se riješiti poštivanjem važeće zakonske regulative kao i ostalih donesenih akata i dokumenata. Međutim, potrebno je zbirno istaknuti određene mjere i aktivnosti koje će pridonijeti unapređenju stanja u prostoru i uređenju Grada Osijeka: - nastavak izgrađivanja osnovnog identiteta Grada Osijeka kao zelenog i zdravog Grada po mjeri

čovjeka u prirodnom zelenom okruženju; ovo mora biti sastavnica djelovanja na svim razinama, sukladno poglavlju 2. POLAZIŠTA U PLANIRANJU RAZVOJA I PROSTORNOG UREĐENJA,

- intenziviranje aktivnosti vezanih uz prioritetnu izgradnju i uređenje pojedinih poteza i pojedinačnih lokacija, izgradnju infrastrukture i sl. (nabrojano u poglavlju 3. USMJERAVANJE GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA GRADA OSIJEKA),

- razminiranje cjelokupnog područja Grada Osijeka, kao bitno pitanje sigurnosti građana i gospodarskog razvoja,

- intenziviranje izrade i donošenja prostornih planova u utvrđenim rokovima, - ravnomjerno razvijanje svih naselja na području Grada Osijeka i svih dijelova Osijeka, - sačuvati povijesne urbanističko-arhitektonske i općenito kulturne vrijednosti Osijeka i na bazi tog

naslijeđa stvoriti nove, - pri prostornom planiranju i uređenju ne koristiti imovinsko-pravne odnose kao odlučujući argument

nego propisivati uvjete i načine gradnje koji su najbolji za pojedini prostor ili lokaciju, - prostorno uređenje bazirati na načelima održivog razvoja i očuvanja okoliša, kako bi se sačuvali

prostorni potencijali za buduće generacije, - poštivanje i provođenje važećih propisa i stroži rad inspekcijskih službi vezan uz njihovo

provođenje, posebno uz provođenje Odluke o komunalnom redu i sličnih novih odluka koje se planiraju donijeti,

- zaustavljanje i sanacija negativnih procesa konstatiranih u Izvješću o stanju u prostoru; to se prije svega odnosi na višestambenu izgradnju koju treba usmjeravati u prostorno i infrastrukturno kapacitirane prostore (npr. Strossmayerova ulica),

- razvijanje kulture prostora i svijesti o vrijednosti javnih prostora, kao zajedničkih prostora svih građana,

- poticanje projekata u kojima mogu sudjelovati građani (npr. pokrenuti projekt obnove pročelja) koji se tako aktivno uključuju u postizanje ljepšeg i kulturnijeg izgleda prostora u kojem žive,

- afirmirati prostorno planiranje i uređenje u javnosti stvaranjem pozitivnog ozračja, budući sadašnji dijelom negativni odnosi proizlaze iz neprimjerene izgradnje vidljive u prostoru,

- provođenje urbanističkih i / ili arhitektonskih natječaja kako bi se za pojedina područja ili lokacije dobila najbolja rješenja; javne investicije, tj. izgradnja javnih građevina koje se financiraju iz proračuna mora biti reprezent suvremene arhitekture,

- uspostavljanje, razvijanje i redovito ažuriranje informacijskog sustava s podacima o prostoru, - usuglašavanje svih dokumenata i akata koji su nužni za ukupnu sliku Grada Osijeka, - pošto se u skorije vrijeme očekuje donošenje novih zakona koji će omogućiti velikim gradovima da

izdaju lokacijske i građevinske dozvole, na to se treba pripremiti, a po početku tog djelovanja voditi redovitu javnu evidenciju izdanih lokacijskih i građevinskih dozvola.

9.2. MJERE I SMJERNICE ZA UNAPRE-ĐENJE ZAŠTITE OKOLIŠA Osnovni ciljevi zaštite okoliša istaknuti su u PPUGO, kao i u drugim dokumentima donesenim na razini Grada Osijeka ili Osječko-baranjske županije (posebno u Programu zaštite okoliša Osječko-baranjske županije, "Županijski glasnik" broj 17/05). Nastavno se daju najvažnije: - trajno očuvanje izvornosti, biološke i krajobrazne raznolikosti, ekološke stabilnosti, - racionalno korištenje prirodnih dobara na principima održivog razvoja,


- od konkretnih infrastrukturnih projekata prioritet treba imati dovršetak izgradnje Južnog kolektora i izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u Nemetinu,

- kandidirati i značajnije koristiti sredstva predpristupnih fondova iz kojih se financira zaštita okoliša i izgradnja infrastrukture,

- nastavak praćenja i analize zraka, vode i buke i objavljivanje tih podataka na web-u, - pojačati inspekcijski nadzor nad onečišćivačima. 9.3. MJERE I SMJERNICE ZA PROVO-ĐENJE POLITIKE DEMOGRAFSKOG RAZVITKA Grad Osijek se suočava s negativnim demografskim procesima i s problemom nedovoljnog demografskog resursa što utječe na cjelokupni razvoj jer su ljudi (stanovništvo) osnova svega. Za ostvarivanje općih strateških ciljeva nužnog demografskog razvoja najviše mjera stimulativne pronatalitetne politike potrebno je donijeti na razini Države: - izrađivati, a potom i aktivno provoditi zakone iz segmenta obiteljske, socijalne i zdravstvene

zaštite, - stimulirati (kreditno, porezno, stipendiranjem, politikom zapošljavanja) zadržavanje

prvenstveno mladog stanovništva i novo naseljavanje, - carinskim, poreznim, stambenim mjerama utjecati na brži povratak iseljenika i njihovih

potomaka. Osnovni preduvjet demografskog razvitka Grada Osijeka je njegov gospodarski razvoj. Kako su demografske promjene po karakteru dugoročne, pozitivni učinci očekivanog gospodarskog razvitka, uz provođenje mjera populacijske politike, očitovali bi se na demografske pokazatelje s vremenskim pomakom.

10. SREDSTVA ZA PROVEDBU PRO-GRAMA MJERA ZA UNAPREĐENJE STANJA U PROSTORU GRADA OSIJEKA

Sredstva za provođenje Programa mjera osiguravaju se u različitim izvorima financiranja, ovisno o kojoj aktivnosti se radi: - sredstva Državnog proračuna, - sredstva Proračuna Grada Osijeka, - sredstva pretpristupnih fondova, - sredstva pravnih i fizičkih osoba.

12. ZAVRŠNE ODREDBE Ovaj program mjera stupa na snagu 8 dana nakon objave u Službenom glasniku Grada Osijeka. Stupanjem na snagu ovog Programa mjera prestaje važiti Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka broj 4/04). Klasa: 080-09/06-01/10 Urbroj: 2158/01-01 /1-06-04 Osijek, 14. srpanj 2006. Predsjednik Gradskoga vijeća Branimir Glavaš, dipl. iur., v.r.

______________

Documents

Službeni glasnik Grada Osijeka br. 5/06. · 2006-09-13 · Službeni glasnik Grada Osijeka br. 5/06. provođenje i na kartografskim prikazima namjene površina i uvjeta gradnje navedenu