Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Small and Medium Enterprise Development Policy
(2015)
အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ
ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ
(၂၀၁၅ ခနစ)
မာတကာ
စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ
၁။ အခနး(၁) နဒါနး ၁−၂
၂။ အခနး(၂) မာမနးချကနင ရညမနးချက ၂−၃
၃။ အခနး(၃) ရညရယချကများ ၃−၄
၄။ အခနး(၄) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ၅ ဖ ဖ းတးတကမ
၅။ အခနး(၅) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ၅ အတက ရငဆင ြဖရငးရမည အဟနအတားများ
၆။ အခနး(၆) စးပား ရးလပငနး ဝနးကျင ကာငးြဖစ ပ ရး ၆−၇
အတက အထးအ လးထားရမည အချကများ
၇။ အခနး(၇) မဝါဒများ ၇−၁၇
- အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး - လပသာကငသာရ သာစးပား ရးဝနးကျင ကာငး များ ရရ စ ရး - စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများ - စးပား ရးလပငနးဆငရာသငတနး - နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ - သတငးအချကအလက - လစမးအားအရငးအြမစ - လပငနး ဈးကက အ ထာကအက ပးြခငး - င ကးအရငးအြမစ - သင လျာ သာ အခနအ ကာကနင လပထးလပနညးများ - ဥပ ဒနင လပထးလပနညးမ ဘာင - အဖအစညးနင လပငနးတအစအဖများ ဖ ဖ းတးတက ရး - ကျးလက ဒသ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ စနစတကျ ဖ ဖ း ရး
Contents
No. Particular Page
1. Chapter (1) Introduction 1-2
2. Chapter (2) Vision and Mission 2-3
3. Chapter (3) Objectives 3-4
4. Chapter (4) Development of Small and Medium 5
Enterprises
5. Chapter (5) Obstacles of SMEs to be Solved 5
6. Chapter (6) Special Emphasis for Emergence of 6-7 Conducive Business Environment
7. Chapter (7) Policies 7-17
- Infrastructure Development
- Development of Conducive Business Environment
- Business Development Services
- Business Trainings
- Development of Technology and Innovation
- Information
- Human Resources
- Suppporting for Market
- Financial Resources
- Appropriate Taxation and Procedures
- Legal and Regulatory Framework
- Institution and Cluster Development
- Systematic Development of Rural Economy and Production
စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ
၈။ အခနး(၈) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနး ၁၇−၁၉ အဂျငစ၏အခနးက
၉။ အခနး(၉) ပဂဂလကနင အဖအစညးများ ၁၉−၂၁ - ပဂဂလက က - စးပား ရးဆငရာပဂဂလကအဖအစညးများ
၁၀။ အခနး(၁၀) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ ၂၁−၂၂ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ဆာငရကရမည လပငနးအဆငများ သတမတြခငး
၁၁။ အခနး(၁၁) ဦးစား ပး ဆာငရကသငသည စးပား ရး ၂၂−၂၄ လပငနးများ
၁၂။ အခနး(၁၂) မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငး ၂၄
၁၃။ အခနး(၁၃) နဂး ၂၅
No. Particular Page
8. Chapter (8) Role of SME Agency 17-19
9. Chapter (9) Private Sector and Associations 19-21 - Private Sector
- Private Business Associations
10. Chapter (10) Determination of Procedures for 21-22
SMEs Development
11. Chapter (11) Policy Analysis and Evaluation 22-24
12. Chapter (12) Prioritized Businesses 24
13. Chapter (13) Conclusion 25
The Republic of the Union of Myanmar
Pyidaungsu Hluttaw
Small and Medium Enterprise Development Policy
(2015)
ြပည ထာငစသမမတြမနမာနငင တာ
ြပည ထာငစလတ တာ
အ သးစားနငအလတစားလပငနးများဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ
(၂၀၁၅)
Policy of Small and Medium Enterprise Development
Chapter (1)
Introduction
1. The Republic of the Union of Myanmar is making effort with high
momentum for the transformation of political, social and economic sector
in line with the current changing world and encouraging the development
of the private sector. The strengths of Myanmar such as rich in natural and
human resources, existing in important geographic location are the good
opportunity for its economic development and international communities is
recognizing as the best country for investment.
2. SMEs play a pivotal role for the development of country and
therefore it is a priority that SMEs are rendered with support not only in the
developing countries but also in developed countries. SMEs are, as a matter
of fact, the backbone of the public sector, the main source of innovation,
and furthermore they can create job opportunities, reduce poverty, enable
entrepreneurship and have a tendency to respond to entrepreneurship and
market demand. Thus, it is actually the driving force for the development of
a country as it can steer the development during the period of economic
instability.
3. The Republic of the Union of Myanmar is striving to step up from
agro-based country to industrial country. Moreover, the policy for small
and medium enterprise development is laid down in order to get sustainable
growth of small and medium enterprises which support the social and
economic development of the country, to participate in ASEAN Economic
Community in line with the free trade agreement, to develop the country
အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ
အခနး(၁)
နဒါနး
၁။ ြပည ထာငစသမမတ ြမနမာနငင တာသည ြပာငးလ န သာ ခတစနစ နင အည နငင ရး၊ လမ ရး၊ စးပား ရးစသညက များ၏ တးတကြပြပင ြပာငးလမ များက အရနအဟနြဖင ကးပမး ဆာငရကလျကရသညအြပင ပဂဂလက စးပား ရး က ဖ ဖ းတးတက ရးကလညး အား ပးြမငတင ပးလျက ရပါသည။ ြမနမာနငင၏ သဘာဝသယဇာတနင လသားအရငးအြမစ ပါကယဝမ၊ ဒသတငး အချကအချာ ကျ သာ နရာတင တညရ နမစသည အားသာချကများသည စးပား ရးဖ ဖး တးတကမအတက အထးအားရဖယ အခငအလမး ကာငးများြဖစ န ပး ယခအချန အခါသည အာရ ဒသတငး၌ စးပား ရးရငးနးြမပနရန အ ကာငးဆး နငငအြဖစ ြပညပနငငများမ အသအမတြပလျက ရပါသည။
၂။ တငးြပည၏ စးပား ရးဖ ဖ းတးတကမတင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသည အလနပငအ ရးပါ ပး ဖ ဖ းဆနငငများသာမက ဖ ဖး ပးနငငများပါ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ပ ပါကရငသန အား ကာငး စ ရးအတက အထးအ လးထား ဆာငရက နကြခငး ြဖစပါသည။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများသည ပဂဂလကစးပား ရး က ၏ ကျာ ထာက နာကခြဖစသကသ တထငစမးသပမများ၏ အဓကအရငး အြမစများ ြဖစ ပး အလပအကငအခငအလမး ဖနတး ပးနငမရြခငးနင ဆငးရနမးပါးမများ လျာချနငသညအြပင စနဦးတထငမ၊ ဈးကကလအပချကများနင စန ခ မများက လညးတြပနနငစမးရပါသည။ ထ ကာင စးပား ရးမတည ငမမ ကာလများတင လညးဖ ဖ းတးတကမအား ထနး ကျာငး ပးနင သာ ကာင နငင၏ဖ ဖ း တးတက မအတက မာငးနငအားလညး ြဖစပါသည။
၃။ ြပည ထာငစသမမတြမနမာနငင တာသည စကပျ း ရးကအ ြခခသညနငင အြဖစမ စကမထနးကားသညနငငအြဖစသ တကလမးရနက းပမး ဆာငရကလျက ရသညအြပင ယခငက အစးရက က ဗဟြပခသညမ ယခအခါ ပဂဂလကက က ဗဟြပသညစးပား ရးသ အသငကး ြပာငးကာလတင နငင၏လမ ရးနင စးပား ရးအတကအ ရးပါ သာ၊ အ ထာကအကများ ပးလျကရ သာ ပဂဂလကအ သးစား နင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက စဉဆကမြပတ ရငသနအား ကာငးလာ စရန၊ အာဆယစးပား ရးအသကအဝနးတင ပါဝငနင ပး လတလပ သာ ကနသယ
alike the ASEAN countries, during the reform process from State led
economy to private led economy.
Chapter (2)
Vision and Mission
Vision
4. The vision of the policy of small and medium enterprises
development are as follow –
Creation of regionally innovative and competitive SMEs across all
sectors that enhance income generation and contribute to the social-
economic development Mission.
Mission
5. The mission of this policy is to stimulate the development of small
and medium enterprises which has competitiveness and innovation. In order
to achieve above mentioned statement, the followings shall be supported –
(a) Human Resource
(b) technology development and innovation
(c) financial resource
(d) infrastructure development
(e) market access
(f) appropriate taxation and procedures
(g) conducive business environment
2
မ သ ဘာတညချကအတငး လကနာပါဝင ဆာငရကနင စရနနင အာရနငငများ၊ အာဆယအဖဝငနငငများနညးတ စနစတကျ ဖ ဖ းတးတက စရနအတက အ သး စားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒက ချမတလက ပါသည။
အခနး(၂)
မ ာမနးချကနင ရညမနးချက
မ ာမနးချက
၄။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများဖ ဖးတးတက ရးမဝါဒ၏ မာမနးချကမာ အာကပါအတငးြဖစပါသည-
က အသးသးရ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသည ဒသတငး စးပား ရးကနရကအတငး၌ တထငဆနးသစမနင ယဉ ပငနငမ စမးရည ကာငးများြမငမားလာပး၊ နငငသားများ၏ အလပအကငအခင အလမးတးပား ရးနင လမစးပားဘဝ ဖ ဖ းတးတက ရးတက ဦး ဆာငသား နငရနြဖစသည။
ရညမနးချက
၅။ ဤမဝါဒ၏ ရညမနးချကမာ ယဉ ပငနငစမးနငတထငဆနးသစမရသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ရငသနတးတက စရနအတက လ ဆာပးရနြဖစ ပး၊ ယငးရညမနးချကများ အာငြမင စရနအတက အာကပါ အချကများက အ ထာကအပ ပးရမည-
(က) လစမးအားအရငးအြမစ၊
( ခ) နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ၊
( ဂ) င ကးအရငးအြမစ၊
(ဃ) အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး၊
( င) ဈးကကရရ ရး၊
( စ) သင လျာ သာ အခနအ ကာကနင လပထးလပနညးများ၊
(ဆ) လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ၊
6. The followings are missions of the policy –
(a) To reduce difficulties and constraints faced for business
start-up
(b) To free flow of capital
၂
(c) To enhance entrepreneurship through training and awareness
(d) To enhance information network and dissemination of
information
(e) To have smooth business operation
Chapter (3)
Objectives
7. The followings are the policy objectives –
(a) To step up to industrialized country by placing an emphasis
on small and medium enterprises based on agriculture, to
develop the performance and productivity of SMEs, and to
become the backbone of the country’s economy;
(b) To increase qualified human resources and employment
opportunities;
(c) To encourage the producing of rural products as value added
products:
(d) To increase considerable GDP ratio through the improvement
of SMEs;
3
၆။ မဝါဒ၏ ရညမနးချက တာဝနများမာ အာကပါ အတငးြဖစသည -
(က) လပငနးသစများ အစပျ းရာတင တကရမည အခကအခအတား အဆးများ လျာချရန၊ ( ခ) ရငးနးမတည င စးဆငးမ ချာ မ စရန၊ ( ဂ) ပညာ ပးြခငး၊ သငတနး ပးြခငးြဖင စနဦးတထငမလပငနးများ အား ကာငး စရန၊ (ဃ) သတငးကနရကနင သတငးအချကအလကြဖန ဝမ အား ကာငး စရန၊ ( င) လပငနး ဆာငရကမ ချာ မ စရန၊
အခနး(၃)
ရညရယချကများ
၇။ မဝါဒ၏ ရညရယချကများမာ အာကပါအတငးြဖစပါသည-
(က) စကပျ း ရးကအ ြခခ ပး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများက အဓကထား ဆာငရကြခငးြဖင စကမထနးကားသည နငငအြဖစတကလမးရန၊ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနး များ၏ စမး ဆာငရညနင ထတလပမစမးအားများ တးတကလာ စ ရနနင တငးြပညစးပား ရး၏ ကျာရးမ ငသဖယ ြဖစလာ စရန၊
( ခ) အရညအ သးြပညဝ သာ လစမးအားအရငးအြမစများ၊ အလပအကင အခငအလမများ တးတကရရလာ စရန၊
( ဂ) ကျးလက ဒသ ထကကနများအား တနဖးြမင ထကကနများအြဖစ ထတလပနင ရးက တနးအား ပးကညရန၊
(ဃ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက အား ပးြမငတင ဆာငရကြခငးြဖင ထကသင သာ ြပညတငးအသားတငထတလပမ တနဖးပါဝငမ အချ းတးြမငနင စရန၊
(e) To promote production capacity of value-added export goods
and import substitutes for obtaining market share for local
products within whole country;
၃
(f) to participate in global economic cooperation with the
transformation from outdated economic system to new
knowledge based economic system;
(g) To support SMEs from collapsing due to intense domestic
competition either because of invitation for local and foreign
investments or the free flow of goods and services under the
ASEAN Free Trade Agreement;
(h) To enhance knowledge sharing and business networks among
local SMEs, between local large scale enterprises and SMEs
and between local SMEs and foreign investments;
(i) To carry out the accurate data collection of the number of
SMEs across the country, the accurate amount of capital
investment, the workforce, production level and profit as a
priority;
(j) To enable the emergence of more SMEs and the
transformation from cottage industry to SMEs and from
SMEs to large scale industries.
4
( င) နငငတစဝနးရ ဒသထကကနများ ဈးကကရရ ရးအတက အရည အ သးရ တနဖးြမင ပကနများနင သငးကနအစားထး ထတကနများ အား ထတလပနငမ စမးအားြမငမားလာ စရန၊
( စ) ခတမမ သာ စးပား ရးလပ ဆာငမပစမ အသပညာအ ြခခ သာ စးပား ရး ပစသစဆသကး ြပာငး၍ အြပညြပညဆငရာနင စးပား ရး ပး ပါငး ပါဝင ဆာငရကသားနင စရန၊
(ဆ) ြပညတငးြပညပရငးနးြမပနမများ ဖတ ခ ြခငး ကာငလညး ကာငး၊ အာဆယ လတလပ သာ ကနသယမသ ဘာတညချကအရ ကနစည နငဝန ဆာငမများ လတလပစာစးဝငလာြခငး ကာငလညး ကာငး ြဖစ ပ လာမညအ ြခအ နများတင အ သးစားနငအလတစား စးပား ရး လပငနးများ ထခက ပ လြခငးမရ စ ရးအတက အကအည ပးရန၊
(ဇ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ အချငး
ချငး သာလညး ကာငး၊ ြပညတငး အ သးစားနငအလတစား စးပား
ရးလပငနးများနင အကးစားလပငနးများအကားတငလညး ကာငး၊
ြပညတငးအ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများနင နငငြခား
ရငးနးြမပနမများအကားတင လညး ကာငး၊ အသပညာမ ဝ ရးနင
စးပား ရးချတဆကမများ ြမငတငရန၊
(စျ) နငငတစဝမးရ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး အ ရအတကနင ယငးတ၏ တကျမနကန သာ မတညရငးနး င၊ လပသားအငအား၊ ထတလပမနင အသားတငဝင ငစသည စာရငး အငးများ တကျစာ ကာကယနင ရးက ဦးစား ပး ဆာငရကရန၊
( ည) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ပမြဖစထနး ပ ပါကလာ စ ရးနင ရ ပးအမတငးစးပား ရးနင စကမလကမ လပငနးအဆငမ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးအဆင သလညး ကာငး၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများ က အကးစားစးပား ရး လပငနးအဆငသလညး ကာငး ရာကရ စရန။
Chapter (4)
The Development and Small and Medium Enterprises
၄
8. The following enterprises shall be operated according to the
definition contained in SME Development Law –
(a) Manufacturing businesses;
(b) Labor-intensive businesses;
(c) Wholesale businesses;
(d) Retail businesses;
(e) Service businesses;
(f) Other businesses.
Chapter (5)
Obstacles of SMEs to be solved -
9. The obstacles faced for the development of SMEs are as follows –
(a) Difficulties in access to finance;
(b) Difficulties in transfer of technology;
(c) Weakness in access to domestic and foreign markets;
(d) Low technology and skills
(e) Difficulties in access to information in timely manner;
(f) Deficiencies in corporate governance;
(g) Requirement of business development services;
(h) Lack of appropriate taxation and incentives;
(i) Lack of level playing field;
(j) Incomplete infrastructures
(k) Weakness in emergence of conducive business environment
5
အခနး(၄)
အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကမ
၈။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရး ဥပ ဒပါ အဓပပါယဖငဆချကအတငး စးပား ရးလပငနးများက အာကပါအတငး ဆာငရက ရမည -
(က) ထတလပမလပငနးများ၊ ( ခ) လပအားအ ြခြပလပငနးများ၊ ( ဂ) လကကား ရာငးဝယ ရးလပငနးကအဓကလပကင သာလပငနးများ၊ (ဃ) လကလ ရာငးဝယ ရးလပငနးက အဓက လပကင သာ လပငနးများ၊ ( င) ဝန ဆာငမ ပးသည လပငနးက အဓကလပကင သာလပငနးများ၊ ( စ) အြခားလပငနးများ၊
အခနး(၅)
အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက ရငဆင ြဖရငးရမည အဟနအတားများ
၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကမအတက အဓကရငဆငက တ နရ သာ အဟနအတားအခကအခများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါသည-
(က) င ကးအရငးအနးရရမ အခကအခများ ( ခ) နညးပညာလ ြပာငးရရ ရး အခကအခများ ( ဂ) ြပညတငးြပညပ ဈးကကထး ဖာကနငမ အားနညးချကများ (ဃ) နညးပညာနငကမးကျငမ နမကျ နြခငးများ ( င) အချနနင တစ ြပးည သတငးအချကအလကရရမ အခကအခများ ( စ) စမခနခမ နင ပး ပါငး ဆာငရက ရး အားနညးမများ (ဆ) စးပား ရး ဝန ဆာငမ လပငနးဆငရာ လအပချကများ
( ဇ) အခနအ ကာကသငတငမတမ◌ ႈ နင အထးအခငအ ရးလအပချကများ ( ဈ) ယဉ ပ ငနငစမးအတက အခငအ ရး တနးတညမမ မရြခငး (ည) အ ြခခ အ ဆာကအအ လအပချကများ မရရနငြခငးများ ( ဋ) လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ ဖာ ဆာင ပးနငမ
အားနညးြခငးများ
Chapter (6)
Special Emphasis for Emergence of Conducive Business Environment
10. The followings which are obstacles for small and medium
enterprises development shall be emphasized –
၅
(a) Upcoming challenges after implementation of ASEAN
economic community;
(b) Potential fraudulent trading practices in competing for market
share;
(c) Potential fraudulent practices of business owners with self-
interest who will take advantage on policy and opportunities
indented for technicians who are willing to set up SME that
cannot afford for the investment;
(d) Initial capital investment to be allocated in advance for
technical and financial support;
(e) Weakness in waste water treatment and disposal;
(f) Utilization of appropriate means and technology to dispose
solid, liquid and gas waste for having minimum
environmental impact;
(g) Controlling the release of toxic gas including greenhouse gas,
vapor and particles;
(h) Obtaining prior permission or initial environmental
assessment or environmental impact analysis;
6
အခနး(၆)
စးပား ရးလပငနးဝနးကျင ကာငးြဖစ ပ ရးအတက အထးအ လးထားရမည အချကများ ၁၀။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး လပ ဆာငရာတင အဟနအတားသဖယြဖစ န သာ အာကပါအချကများက အထး အ လးထားရမည- (က) အာဆယ စးပား ရးအသကအဝနး အ ကာငအထည ဖာ ပး နာက
က တလာမည စန ခ မများ၊
(ခ) ဈးကကရရ ရးအတက ယဉ ပ ငကရာတင ရလာမည ကနသယမ ဆငရာ မသမာမများ၊
(ဂ) ရငးနးြမပနရန မတတနင သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနး တည ထာငလသည နညးပညာရငများအတက ခငြပ ပး ထား သာ မဝါဒဆငရာအခငအ ရးများက အသးချ၍ ကယကျ းရာ မည စးပား ရးသမားများ၏ မသမာ သာလပရပများ၊
(ဃ) နညးပညာ ထာကပမနင င ကး ထာကပမအတက ကတင စကထတ ပးရမည ငလး ငရငးမတညမများ၊
(င) ရဆးများ ြပြပငသနစင ပး နာက စနပစြခငးနင စနပစမဆငရာ အားနညးချကများ၊
(စ) စနပစပစစညး အစငအခ၊ အရည၊ အခးအ ငများက ပတဝနးကျင ထခကမ အနညးဆးြဖစ စရန စနပစ ရးသင လျာသည နညးလမး များနင နညးပညာများ အသးြပ၍ စမ ဆာငရကြခငး၊
(ဆ) ဖနလအမဓာတ င အပါအဝင အဆပအ တာကြဖစ စသည ဓာတ င၊ အခးအ င၊ အမနအမားထတလတြခငးက ထနးချပြခငး၊
(ဇ) လပငနး ဆာငရကရန ကတငခငြပချကရယြခငး သမဟတ ကနဦး ပတဝနးကျင လလာဆနးစစြခငး သမဟတ ပတဝနးကျငထခကမ ဆနးစစြခငးက ဆာငရကြခငး၊
(i) Conducting impact assessment on socio-economic
environment, health and devastation natural disaster.
Chapter (7)
Policies
၆
11. In order to promote domestic SMEs and to reduce poverty, the
responsible ministry shall carry out the followings –
(a) Encouraging supporting enterprises that can create linkage to
the domestic and foreign markets;
(b) Carrying out the transfer of technology and knowledge and
investment promotion in cooperation with local and
international organizations;
(c) Encouraging human resource development and employment
opportunities;
(d) Encouraging the promotion of information and research
activities and to make the smooth processes by eliminating
obstacles;
(e) Undertaking the development of entrepreneurial businesses;
(f) Undertaking the development of business development
services;
(g) Enabling the participation of entrepreneurs and SMEs in
regional business activities;
7
(ဈ) လမစးပားပတဝနးကျင ထခကမဆနးစစြခငး၊ ကျနးမာ ရးထခကမ ဆနးစစ ြခငး၊ သဘာဝ ဘးအနတရာယ ကျ ရာကနငမက ဆနးစစြခငး တက ဆာငရကြခငး၊
အခနး(၇)
မဝါဒများ
၁၁။ သကဆငရာဝနကးဌာနသည ြပညတငးအ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများက အား ပးြမငတငရနနင ဆငးရနမးပါးမ လျာနညး စရနအတက အာကပါအချကများက ဆာငရကရမည-
(က) ြပညတငး ြပညပ ရငးနးြမပနမလပငနး ဈးကကများသ ချတဆက ဆာငရကနငသည အ ထာကအကြပ စးပား ရးလပငနးများက အား ပးြမငတငြခငး၊
(ခ) နညးပညာ၊ ဗဟသတလ ြပာငးမ ဝြခငးနင ရငးနးြမပနမတးြမင ရး တအတက ြပညတငး ြပညပ အဖအစညးများနင ချတဆကပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
(ဂ) လစမးအား အရငးအြမစဖ ဖး ရးနင အလပအကငအခငအလမးရရ ရးက အား ပးြမငတငြခငး၊
(ဃ) သတငးအချကအလကနင သ တသနလပငနးများ ြမငတင ပး အတား အဆး အခကအခများဖယရား၍ လယက ချာ မ အာင အား ပး ဆာငရကြခငး၊
(င) စနဦးတထငမ လပငနးများဖ ဖ းတးတက ရး ဆာငရကြခငး၊
(စ) စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကမအတက ဝန ဆာငမ ပးသည လပငနးများ တးတက ရး ဆာငရကြခငး၊
(ဆ) စနဦးတထငသများနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များက ဒသအလက စးပား ရးလပရားမများတင ပါဝင ဆာငရက စြခငး၊
(h) Enabling the economic development pattern that crates the
sustainability and the capacity of SMEs;
(i) Focusing the shift from import substitution to export oriented
system
Development of Basic Infrastructures
၇
12. The government shall, for the development of physical
infrastructures and for increasing facilitation of effective support for
information and communication, carry out the following means in
cooperation with the local authorities, private sector and development
partners –
(a) Cooperation with the developers for the infrastructure
development;
(b) Implementing by means of private-public partnership;
(c) Implementing by means of joint venture system;
Enabling Conducive Business Environment
13. The following shall be carried out to enable conducive business
environment for SMEs development –
(a) Assisting and supporting the banks and money lender
enterprises to get capital investment;
(b) Arranging workshops, seminars, management and production
related trainings, vocational trainings and technical trainings
with the support of local and international organizations;
(c) Arraigning for the development of research institutions,
incubation centers, intellectual property certification centres
and facilitating increased cooperation;
(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ စမး ဆာငမနင ရရညရငသနနငမအား တးတက စသည စးပား ရး ဖ ဖ းမပစက ြဖစထနး စြခငး၊ (ဈ) သငးကန အစားထးစနစမ ပကနဦးစား ပးစနစက ဦးတည စြခငး၊
အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး
8
၁၂။ အစးရသည ရပဝတတ ဆငရာ အ ြခခအ ဆာကအအများ၊ သတငးအချက အလကနင ဆကသယမလအပချကများထ ရာကစာ ထာကပမတးတက စ ရး အတက ဒသဆငရာအာဏာပငများနငလညး ကာငး၊ ပဂဂလကက နင လညး ကာငး၊ မတဖကအဖအစညးများနင လညး ကာငး ပး ပါငး၍ အာကပါနညးလမး များကအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနငသည -
(က) အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက စရန ရငးနးတည ဆာက သများနင ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊
(ခ) ပဂဂလကနငအစးရပး ပါငး ဆာငရကမစနစြဖင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊
(ဂ) ဖကစပစနစြဖင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊
လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများရရ စ ရး ၁၃။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက စရန လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ ရရ စ ရးအတက အာကပါ တက ဆာငရကနငသည -
(က) င ကးအရငးအနး ရရ ရးအတက ဘဏများနင င ချးလပငနးများ က အား ပးြမငတင ကညပပး ပးြခငး၊
( ခ) ြပညတငး ြပညပ အဖအစညးများ၏ ကညပပးမြဖင နညးပညာ သငတနးများ၊ အသက မးဝမး ကျာငး ပညာ ပးသငတနးများ၊ စမ ခနခ ရးဆငရာနင ထတလပမဆငရာ သငတနးများ၊ ဟာ ြပာပများ၊ အလပရ ဆး နးပများ စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊
( ဂ) သ တသနဌာနများ၊ စးပား ရးလပငနးများ ြပစပျး ထာင ရးဌာန များ၊ ဉာဏပစစညး အသအမတြပဌာနများ၊ ဖ ဖ း စရနနင ပး ပါငး ဆာငရကမ ြမငမားလာ စရန စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊
Business Development Services
14. Business Development Services shall be enhanced for the
development of SMEs –
(a) Facilitating for ease operation of business development
services such as the matters of legal, management, technical,
certification for quality standard and the availability of
certificates in order to develop SMEs by the government;
၈
(b) Facilitating for the establishment of business development
services such as consultation department for technology and
management, information dissemination on marketing and
trade, by the concerned government departments;
Business Training
15. The followings shall be carried out to improve the capacity of
business enterprises and organizations for SMEs development –
(a) Making arrangements to upgrade business organizations
which provide SMEs related trainings;
(b) Conducting skilled trainings for production technology,
technology on quality control in collaboration with public and
private organizations;
(c) Allowing for independent collaboration among universities,
research institutes and SMEs in the area of research and
technology for the improvement of product quality and
utilization of new technology;
စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများ ၁၄။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက စရန အတက စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများက ြမငတင ဆာငရကရမည-
(က) အစးရသည အ သးစားနငအလတစား စးပား ရးလပငနးများဖ ဖ း တးတက စရန ဥပ ဒဆငရာကစစရပများ၊ စမခနခမဆငရာ ကစစရပ များ၊ နညးပညာဆငရာကစစရပ များ၊ အရညအ သးအာမခချကဆငရာ အသအမတြပ လကမတထတ ပး ရးကစစရပများ စသည စးပား ရး ဝန ဆာငမလပငနးများ လယကစာ လပငနး ဆာငရကနငရန နင အသအမတြပလကမတများ ရရ စရနစစဉ ပးြခငး၊
( ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး နင သကဆငသညဌာနဆငရာ အဖအစညးများမ နညးပညာနင စမ ခနခမဆငရာ
9
အတငပငခဌာနများ၊ စျးကကနင ကနသယမဆငရာ သတငးအချကအလက ြဖနြဖး ရးဌာနများစသည စးပား ရး ဝန ဆာငမ လပငနးများ တည ထာငပပး ပးြခငး၊
စးပား ရးလပငနးဆငရာသငတနး
၁၅။ အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက စးပား ရးဆငရာ အဖအစညးများ၏ အရညအချငးများက ြမငတင ရးအတက အာကပါတက ဆာငရက ရမည-
(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး သငတနးများဆငရာ အဖအစညးများက အဆငြမငတင ပးရနအတက စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊
(ခ) အစးရနငပဂဂလကအဖအစညးများပး ပါငး၍ ကနထတလပမနညး ပညာ၊ အရညအ သးထနးသမးမနညးပညာ စသည ကမးကျငမ သငတနးများ ဆာငရက ပးြခငး၊
(ဂ) ထတကနအရညအ သး တးတက ကာငးမန ရးနင နညးပညာ အသစများ သရအသးြပတတ စ ရးတအတက တကကသလများ၊ သ တသနဌာနများနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များအကား သ တသနနင နညးပညာလပငနးများက လတလပစာ ပး ပါငး ဆာငရကရန ခငြပြခငး၊
(d) Giving trainings on finance, management, marketing, market
penetration and market expansion;
(e) Organizing trainings on modern technology with the support
of the government or local or international non-government
organizations.
Technology Development and Innovation
16. The followings may be carried out for the development of
technology and innovation of the SMEs –
(a) Developing and transferring appropriate technology required
for SMEs;
၉
(b) Providing technical advice related to production and training
to use modern machines and equipment;
(c) Enhancing the collaboration with SMEs in order to have the
availability of services related to quality and standard by
SMEs and to have the production capacity by using new
technology in line with market demand;
(d) Undertaking technology exchange and cooperation between
public and private organizations;
(e) Promoting human resource development and innovation by
giving awards;
(f) Facilitating supports to be able to utilize new technology
gained from research activities in commercial production;
10
(ဃ) ဘ ာ ရး၊ စမခနခ ရး၊ ဈးကကရာ ဖ ရးနင ထး ဖာက ရး၊ ဈးကကချထင ရး စသည သငတနးများ ပးြခငး၊
(င) အစးရ သမဟတ အစးရမဟတ သာ ြပညတငး၊ ြပညပ အဖအစညး များနင နငငတကာအဖအစညးများ၏ အကအညြဖင ခတမနညး ပညာသငတနးများ ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ
၁၆။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ၏ နညးပညာဖ ဖးတးတက ရးနင တထငကဆမတးတကလာ စရန၊ အာကပါတက ဆာငရကနငသည-
(က) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက လအပ သာ
သင လျာသည နညးပညာများက ရာ ဖ ဖာထတလ ြပာငး ပးြခငး၊
(ခ) ကနထတလပမဆငရာ နညးပညာ အကဉာဏများ ပးြခငးနင ခတမ
စကကရယာများက အသးြပတတ စရန လကျငပညာ ပးြခငး၊
( ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများမ အရညအ သးနင
စချနစညနးဆငရာ ဝန ဆာငမများအား အလယတကရရ စရနနင
စျးကကလအပချကအတငး နညးပညာသစများြဖင ထတလပနငရန SME
များနင ပး ပါငး ဆာငရက ရးက ြမငတင ပးြခငး၊
(ဃ) အစးရဌာနများနင ပဂဂလက အဖအစညးများအကား နညးပညာ ပး ပါငး
ဖလယ ဆာငရကြခငး၊
(င) ထကတန သာ ချး ြမာကမများ စစဉ ပးြခငးြဖင လစမးအားအရငး အြမစ
ဖ ဖ း ရးနင တထငဖနတးမစမးရည ြမငတင ပးြခငး၊
(စ) သ တသနလပငနးများမ ရရလာသည နညးပညာသစများက စးပား
ြဖစထတလပမတင အသးြပနင ရးအတက အ ထာကအပများ ပး
ြခငး၊
Information
17. The following means may be carried out for the availability of
information concerned with SME development easily and smoothly –
၁၀
(a) Facilitating information related to the market, technology and
investment through network system and providing awareness;
(b) Facilitating to disseminate the information with wide
coverage;
(c) Supporting to obtain facts and figures easily related to
international market informations, local and foreign transport
information and product standardization, international
financial situation at the information centres, SMEs agency
and its branch offices;
Human Resources
18. Those who work in SMEs ranging from unskilled labor to
management level are playing in crucial role for those businesses to be
sustainable and prosper. The followings shall be carried out to promote
human resources and innovation for the development of SMEs –
(a) Providing research and development funds by the government
to university, college, training centers and research
departments;
(b) Providing facilities for cooperation in research;
သတငးအချကအလက
၁၇။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး ဖ ဖ းတးတကမနင သကဆင သာ သတငးအချကအလကများက လယက ချာ မစာ ရရ စ ရးအတက အာကပါ နညးလမးများြဖင တးြမင ဆာငရကနငသည -
11
(က) ဈးကကဆငရာ၊ နညးပညာဆငရာနင ရငးနးြမပနမဆငရာ သတငး အချကအလကများ လယကစာရရ ရးအတက ကနရကစနစများြဖင ပပး ဆာငရက ပး ြခငးနင အသပညာ ပးြခငး၊
( ခ) သတငး အချကအလကများက သတငးမဒယာများ မတစဆင ကျယ ကျယြပနြပန ထတြပန ရးအတက ဆာငရက ပးြခငး၊
( ဂ ) သတငး အချကအလကဌာနများ၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနး အဂျငစရးနငရးခများ၊ အဂျငစတတင သငးကန ထတကန များနင ပတသကသည နငငတကာ ဈးကကသတငးများ၊ ြပညတငး၊ ြပညပ သယယပ ဆာင ရးဆငရာ သတငး အချကအလကများ၊ ကန ပစစညးဆငရာ စနနးသတမတချကများ၊ နငငတကာ င ကး အ ြခ အ နများကစစညး ပး အချကအလကများ လယကလျငြမနစာ ရရ ရး အတက ပပး ဆာငရက ပးြခငး၊
လစမးအားအရငးအြမစ
၁၈။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများတင လပကင န သာ အ ြခခလပသားများမအစ အပချပမပငး စမခနခသများသည အဆပါစးပား ရး လပငနးများ ဖ ဖ းတးတကရငသနရပတည ရးအတက အဓကအ ရးကး သာ အခနး က တငပါဝင နပါသည။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ း တးတက ရးအတက လစမးအားအရငးအြမစနင တထငဖနတးနငမစမးရညက အာကပါအတငး ပပးြမငတင ပးရမည-
(က) နငင တာအစးရမ တကကသလ၊ ကာလပ၊ သငတနး ကျာငးများ၊ သ တသနဌာနများသ သ တသနနငဖ ဖ းတးတက ရး ရနပ ငများ ထာကပြခငး၊
(ခ) သ တသနလပငနးများ ပး ပါငး ဆာငရကနငမည အ ထာကအက ြပပစစညးမျာက ထာကပ ပးြခငး၊
(c) Encouraging increased performance of entrepreneurs through
awareness, skilled trainings and special rights;
(d) Supporting with intellectual property rights;
(e) Enabling to open domestic or international private technical
schools, technological institutes and have a system for
students who graduate from these institutions eligible to study
at university level and the availability of skilled workers
required by SMEs;
၁၁
(f) Enhancing the establishment of vocational training schools
for the human resource development including the trainings
on standardization and trade;
(g) To cooperate with international organizations for training on
standardization and trading and to coordinate with these
organizations in order for the above mentioned internationally
recognized courses to be available locally.
Supporting for Market
19. The following supports and programmes may be undertaken for
market promotion of SMEs –
(a) Undertaking to enhance the competitiveness in the market;
(b) Encouraging export-oriented businesses;
(c) Educating SME owners to understand the international
practices and procedures;
(d) Facilitating in market penetration and obtaining market share;
( ဂ) စနဦးတထငသများက ပညာ ပး ဆး နးြခငး၊ ကမးကျငမ သငတနး ပးြခငးနင အထးအခငအ ရး ပးြခငးြဖင စမးရညတးြမင စြခငး၊
(ဃ) အသဉာဏပစစညးမပငခငစနစြဖင ပပးြခငး၊
( င) ြပညတငး၊ ြပညပ ပဂဂလကပင စကမသငတနး ကျာငး၊ စကမသပပများ ဖငလစ စြခငး၊ အဆပါ သငတနး ကျာငးများမ အာငြမင ပးသများ က တကကသလအဆငသ ဆကလကတက ရာကနငသည စနစ ထ ထာင ပးြခငးနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များမ လအပသည ကမးကျငလပသားများရရ ရး ဆာငရကြခငး၊
12
( စ) စချနစညနးနငကနသယမဆငရာ သငတနးများအပါအဝင လစမးအား အရငးအြမစ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အသက မးဝမး ကျာငး သငတနးများအား တးြမငဖငလစ ပးြခငး၊
(ဆ) အသက မးဝမး ကျာငး သငတနးကာလအတငး ပဂဂလကလပငနး/
ကမပဏများနင ချတဆက၍ လက တ ကငးဆငး လကျင စြခငး၊
လပငနး ဈးကကအ ထာကအက ပးြခငး
၁၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ဈးကကြမငတင ရး အတက အာကပါအ ထာကအပ အစအစဉများ ဆာငရက ပးနငသည -
(က) ဈးကကဆငရာ ယဉ ပ ငနငမ စမး ဆာငရည ြမငမား ရးအတက ဆာငရကြခငး၊
(ခ) ပကနဦးစား ပးလပငနး ဆာငရကမများက အား ပးြခငး၊
(ဂ) နငငတကာ လပထးလပနညးနင စညးမျဉးများက အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးရငများ နားလည စရန ဆာငရကြခငး၊
(ဃ) နငငတကာကနထတလပမ ကငးဆကက ချတဆကမ စမည စနနး သတမတချကများ ဖာ ဆာင ရးစစဉ ပးြခငးနင ကနသယ ရး လယက ချာ မ စ ရး ဆာငရက ပးြခငး၊
(e) Issuing smooth taxation and trade procedures
(f) Relaxing or abolishing export import licensing system except
restricted goods according to national and international laws;
(g) Developing technology that will promote the capacity of
product quality and services;
(h) Arranging to enable the standards that can link global supply
chain and facilitating for ease trade;
(i) Undertaking market research in cooperation with
international organizations and development partners and
disseminating the results;
၁၂
Financial Resources
20. The financial requirements SMEs may be carried out as follow –
(a) Enable the loan with low interest rate required by SMEs;
(b) Encouraging the establishment of business that is regarding to
venture capital
(c) Providing recommendation to the banks which give out the
loan with loan stipulation system;
(d) Identifying insurance related facts with the establishment of
Insurance Corporation and facilitating necessary insurance
services;
(e) Providing awareness training of loan accessing and evaluating
the financial management;
(f) Evaluating and educating the use of loan correctly;
13
(င) လယက ချာ မ သာ အ ကာကခနနင ကနသယမ လပထးလပနညး များ ထတြပနြခငး၊
(စ) ြပညတငး ြပညပ ဥပ ဒများအရ ကနသတ သာ ကနပစစညးများမအပ အြခားပကန သငးကနများအတက လငစငစနစများ ပယဖျကြခငး သမဟတ ြဖ လျာ ပးြခငး၊
(ဆ) ထတကန အရညအ သးနင ဝန ဆာငမစမးရညက အဆငြမငတင သည နညးပညာများ ဖာထတ ဆာငရကြခငး၊
(ဇ) ဒသတငးနင နငငတကာအဆင ထတလပမကငးဆကတင ပါဝင နငရန ပပး ပးြခငး၊
(ဈ) နငငတကာအဖအစညးများ၊ မတဖကအဖအစညးများနင ပး ပါငး၍ စျးကကဆငရာ သ တသနများ ဆာငရက ပးြခငးနင ြဖန ဝြခငး၊
င ကးအရငးအြမစ
၂၀။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ င ကးဆငရာ လအပ ချကများက အာကပါနညးလမးများြဖင ြမငတင ဆာငရက ပးနငသည -
(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက လအပ န သာ ချး ငအတက သကသာ သာ အတးနနးများြဖင ရရ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊
(ခ) Venture Capital ဆငရာ စးပား ရးလပငနးများ ထ ထာငနင ရး အတက အား ပးြမငတငြခငး၊
(ဂ) င ချးနငမအဆင သတမတ ရးစနစက အသးြပ ပး င ချးမည ဘဏများသ ထာကခချက ပးြခငး၊
(ဃ) အာမခ ကာပ ရးရငး တည ထာင၍ အာမခအချကအလကများ စစစ ပးြခငးနင လအပသညအာမခလပငနးများ ဆာငရက ပးြခငး၊
(င) ချး ငရယမဆငရာ အသပညာ ပးသငတနးများနင င ကးစးဆငး မ စမခနခ ရးဆငရာ ကမးကျငမသငတနးများ ပးြခငး၊
(စ) ချး ငက မနကနစာအသးြပ ရး ပညာ ပး ရးနင စစစြခငး၊
Appropriate Taxation and Procedures ၁၃
21. Tax relief and exemption may be placed in line with the following
legal procedures for the development of SMEs and increasing their
competitiveness –
(a) Giving tax relief for the business enterprises that trying to
produce new product, producing new product through
research, producing finished product with by-products and
wastes; modifying the factor for the effective and efficient use
of energy;
(b) Giving long term relief and exemption for SMEs which
include in the priority list which establish in the least
economic development areas;
(c) Granting tax relief and exemption for SMEs which establish
in developed economic area in line with the expression
contained in SME Development Law;
(d) Granting profit tax exemption on SMEs with appropriate
recover duration which that suffered enormous losses due to
natural disasters ;
(e) Prescribing simple taxation procedures and providing
trainings on taxation and dissemination of information;
သင လျာ သာအခနအ ကာကနငလပထးလပနညးများ 14
၂၁။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက စရနနင ယဉ ပ ငနငစမးရညရ စရနအတက အခန လာ ပါြခငးနင ကငးလတခငြပြခငး တက ဥပ ဒလပထး လပနညးများနငအည သကဆငရာအဖအစညးများနင ညနငး ဆာငရက ပးနငသည -
(က) ကနပစစညးအသစထတလပရန က းပမးြခငး၊ သ တသနြပ ပး၊ တထငဆနးသစ သာ ကနပစစညးအသစထတလပြခငး၊ ဘးထက ပစစညးများနင အ လအလငပစစညးများမ ကန ချာထတလပြခငး၊ စမးအင ခတာ ရးနင အကျ းရစာ အသးချ ရးအတက အလပရ အတငး ြပြပင ြပာငးလြခငးစသည စးပား ရးလပငနးများအတက အခနသကသာခင ပးြခငး၊
(ခ) စးပား ရး ဖ ဖ းတးတကမ နာကကျ န သာ ဒသ၌ တည ထာင သာ ဦးစား ပးစာရငးဝင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများအား ကနထတလပမစတငသည နမ ကာလရည အထး သကသာခင (သမဟတ) ကငးလတခင ပးြခငး၊
(ဂ) SME ဥ ပဒပါ ြပ ာနးချကများအတငး အခနကငးလတခငနင သကသာခငများက စးပား ရး ဖ ဖ း သာ ဒသများ၌ တည ထာင ထား သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအား ခစားခငြပြခငး၊
(ဃ) သဘာဝ ဘးအနတရာယ ကာင ပျကစးဆးရးမရ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများက သင လျာသညကာလအထ အြမတခနကငးလတခင ြပြခငး၊
( င) လယက ချာ မ သာ အ ကာကခနလပထး လပနညးများ ချမတ ပးြခငး၊ အ ကာကခနဆငရာ သငတနးများပချြခငးနင သတငး အချကအလကများအား ထတြပန ပးြခငး၊
Legal and Regulatory Framework
22. It may be facilitated in order to apply easy and simple procedures
and systems for the operation of SMEs which are related to government
departments and for convenient –
(a) Simplifying the procedures and practices;
၁၄
(b) Facilitating businesses by providing One Stop Service Centre
(OSSC) in regional level;
(c) Facilitating for the availability of necessary information
through online service and information centers;
(d) Providing mobile services for the convenience of the
enterprises;
(e) Supporting innovative SMEs by laying down patent rights,
intellectual property rights, laying down laws and regulations
for the registration of trademark;
Institution and Cluster Development
23. The following shall be undertaken to become having strength of
supporting institutions and clusters for SME development –
(a) Establishing national level, regional or state level and local
level institutions that are delegated with clear regulatory
framework and authority;
(b) Cooperating with existing government and private
institutions;
15
ဥပ ဒနင လပထးလပနညးမ ဘာင
၂၂။ အစးရဌာနများနင ဆကစပလပ ဆာငရသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ လပငနးလပ ဆာငမ ရငးလငးလယက သာစနစများ ကျင သး လပကင ဆာငရကသားရန၊ အဆင ြပ ချာ မ စရန ဆာငရက ပးနငသည -
(က) လပထးလပနညးများနင လပငနးစဉအဆငဆငအား လယကသည စနစြဖစ အာင ဆာငရက ပးြခငး၊
( ခ) ဒသအလက တစ နရာတညးဝန ဆာငမ ပးြခငး (OSSC) ြဖင လပငနးများ လယကအဆင ြပ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊
( ဂ) အနလငး ဝန ဆာငမနင သတငးအချကအလကဌာနများြဖင လအပ သာ သတငးအချကအလကများရရ အာင ဆာငရက ပးြခငး၊
(ဃ) နရာအန ရလျားဝန ဆာငမြဖင လပငနးများ လယကအဆင ြပ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊
( င ) မပငခင (Patent Right)၊ အသဉာဏပစစညးမပငခင (Intellectual Property) နင ကနပစစညးအမတတဆပ(Trademark)များ မတပတင နင ရးအတက ဥပ ဒနင နညးဥပ ဒများ ချမတ ပး ပး တထင ဆနးသစနင သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များအား အ ထာကအပများ ပးြခငး၊
အဖအစညးနင လပငနးတအစအဖများ ဖ ဖ းတးတက ရး ၂၃။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ထာကပ ပး သာ အဖအစညးများ၊ လပငနးတအစအဖများ ပမခငမာ တာငတငး လာ စရန အာကပါတက ဆာငရက ပးရမည-
(က) တကျြပတသား သာ စညးမျဉးမ ဘာငများနင လပပငခငများခ ဝ အပနငးထားသည အမျ းသားအဆင၊ တငး ဒသကး သမဟတ ြပညနယအဆငနင ဒသဆငရာအဆင အဖအစညးများက ဖစညး တည ထာင ပးြခငး၊
(ခ) လကရဖစညးထား သာ အစးရအဖအစညးများ၊ ပဂဂလက အဖအစညး များနင ဆကသယပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
(c) Encouraging for linking and cooperation with local and
international non-government organizations; ၁၅
(d) Cooperating each other between business associations for
growth and development of the SMEs and for increasing their
level of economic status;
(e) Supporting of Union Government and State/Region
Governments for the establishment of cluster based industrial
zones;
(f) Enabling to link between local SME clusters and local and
international large scale enterprises;
(g) Encouraging Chamber of Commerce and business
associations to organize trainings for the establishment of
clusters and their participation as advisors in cluster
development;
Development of Rural Economy and Production
24. The following supports shall be provided for the development of
rural enterprises and for the establishment and sustainability of
aforementioned enterprises and manufacturing enterprises –
(a) Supporting technology and finance to produce value-added
products;
(b) Enhancing the development of the production capacity of
agricultural sector and agro-based industries in rural area;
(c) Encouraging to practice ''One-village, one-product'' system;
16
(ဂ) ြပညတငး၊ ြပညပ အစးရမဟတ သာ အဖအစညးများနင ချတဆက ပး ပါငး ဆာငရကနင ရးအတက တနးအား ပး ဆာငရကြခငး၊
(ဃ) စးပား ရးလပငနးဆငရာ အသငးအဖများသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ကးထားလာ စ ရး၊ ဖ ဖ း တးတက ရးနငယငးတ၏ စးပား ရးအဆငအတနးတးတကြဖစထနး လာ စ ရးတအတက တစဦးနငတစဦး ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
( င) လပငနးတအစအဖ စကမဇနများ တည ထာငနင ရးအတက တငး ဒသကး သမဟတ ြပညနယအစးရများနင ြပည ထာငစ အစးရမ ကည ဆာငရက ပးြခငး၊
( စ ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးတ အစအဖ များနင ြပညတငး ြပညပ အကးစားစးပား ရးလပငနးများအား ချတဆက ပးြခငး၊
(ဆ) ကနသည စကမအသငးချပများ၊ စးပား ရး အသငးအဖများအား လပငနးတအစအဖ ထ ထာင ရးဆငရာ သငတနးများဖငလစ စ၍ အဆပါ ထ ထာင ရးလပငနးများတင အက ပးများအြဖစ ပါဝင စြခငး၊
ကျးလက ဒသ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ စနစတကျဖ ဖ း ရး
၂၄။ ကျးလက ဒသ စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အဆပါ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ တည ထာငနင ရးနင ရရညတညတ ရး အတက အာကပါအတငး ပပး ပးရမည-
(က) တနဖးြမင ထကကနများ ထတလပနငရန နညးပညာများနင င ရး ကး ရး ပပး ပးြခငး၊
(ခ) လယယာစကပျး ရးက ၏ထတလပမစမးအားနင ကျးလက ဒသ ရ
လယယာစကပျး ရး အ ြခခစကမလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက မက
ြမငတင ပးြခငး၊
( ဂ) ကျးရာတစရာ ထတကနတစမျ း စနစကျငသး ရးက အား ပး ကညြခငး၊
(d) Encourage for the development of cottage industry;
(e) Assist in development of education, health, social, availability
of electricity, energy and transportation in rural areas.
Chapter (8)
၁၆
The Role of SMEs Agency
25. The ministry supervising the sustainable development of SMEs will
need to establish SME agency quickly and shall carry out the following
functions and duties –
(a) Registration of SMEs;
(b) Provision of financial assistance;
(c) Market analysis and information collection and support;
(d) Human resource development;
(e) Submission of the quarterly and annual progress report of
SMEs development activities from working committee to
central committee;
(f) Analysis and reduction of weaknesses and gaps faced by
SMEs according to their nature;
(g) Facilitation in providing non-financial services to SMEs to
attain increased financial assistance by coordinating with
concerned ministry, organizations, companies and banks;
17
(ဃ) အမတငးစကမလကမလပငနးများ ဖ ဖး ရးအတက အား ပးကည ြခငး၊
(င) ကျးလက ဒသများတင ပညာ ရး၊ ကျနးမာ ရး၊ လမ ရး၊ လပစစမးရရ ရး၊ စမးအငဖ ဖ းတးတက ရးနင လမးပနးဆကသယ မ လြခ ချာ မ စ ရးဆငရာများ တးတက စရန ကည ဆာငရက ပးြခငး၊
အခနး(၈) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနး အဂျငစ၏အခနးက
၂၅။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ရရညဖ ဖးတးတက ရး က ကးကပ ဆာငရကမည ဝနကးဌာနအ နြဖင လတလပစာ ဆာငရကခငရ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး အဂျငစတစရပအား အလျငအြမန ဖစညးတည ထာငရနလအပ ပး အာကပါ လပငနးတာဝနများအား အဓကထား ဆာငရကသားရမည-
(က) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ မတပတငြခငး၊
(ခ) င ကးအရငးအနး ထာကပမများ ဆာငရကြခငး၊
(ဂ) ဈးကက လလာသးသပြခငးနင သတငးအချကအလကများ စ ဆာငးပပးြခငး၊
(ဃ) လစမးအား အရငးအြမစများ ဖ ဖ းတးတက ရး ဆာငရကြခငး၊
(င) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကမက တးြမင ရးဆငရာ လပငနး ဆာငရကချကများအ ပ (၄) လပတ အလကနင နစပတလည တးတကမအစရငခစာက လပငနး ကာမတ မတစဆင ဗဟ ကာမတသ တငသငး ြခငး၊
(စ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက လပကငရာတင လပငနးသဘာဝအလက လကရ တက နရ သာ အားနညးချကများ နင ကာဟချကများက ဆနးစစ၍ လျာနညး စြခငး၊
(ဆ) သကဆငရာဝနကးဌာန၊ အဖအစညးများ၊ ကမပဏများ၊ ဘဏများနင ပး ပါငးလျက အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက င ကး ထာကပမ တးြမငရရ စရနအတက င ကးမဟတ သာ ဝန ဆာငမများက ဆာငရက ပးြခငး၊
(h) Collection of statistical data related with SMEs, checking it
step by step and, according to the definition, provision of
assistance for development; ၁၇
(i) Connecting with international financial institutions and
development agencies, business associations, local and
international non-government organizations;
(j) Close collaboration and negotiation with financial institutions
and obtaining advice to implement the development activities
for SMEs;
26. Registration shall be carried out in line with the following systems –
(a) Easy, quick and effective registration system;
(b) Mobile registration system reaching existing SMEs in their
respective areas;
(c) One-stop registration system where relevant department
representatives gather in one place and register all different
SMEs;
(d) Online registration;
(e) Exemption of licensing for enterprises except those that are
required to do so according to the existing law;
27. The following activities shall be carried out for financial assistance
in cooperation with concerned departments –
(a) Microfinance;
(b) Credit guarantee scheme;
(c) Hire-purchase;
(d) Two-step loan;
18
(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများနငသကဆငသည ကနးဂဏနးဆငရာ စာရငးများက ကာကယြခငး၊ အဆငဆငစစ ဆး ြခငးနင အဓပပာယဖင ဆချကအရဖ ဖး အာင ဆာငရကရာတင အ ထာကအက ပးြခငး၊
(ဈ) အြပညြပညဆငရာ င ကးအဖအစညးများနင ဖ ဖ း ရး အဂျငစ များ၊ စးပား ရးအသငးအဖများ၊ ြပညတငးနင အြပညြပညဆငရာ အစးရ မဟတသည အဖအစညးများနင ဆကသယြခငး၊
(ည) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး နင တးတက ရးနညးလမးများ အ ကာငအထည ဖာရနအတက င ကးအဖအစညးများနင နးကပစာပး ပါငး ညနငး ဆာငရက ြခငး၊ အကဉာဏရယြခငး၊
၂၆။ မတပတငြခငးက အာကပါစနစများနငအည ဆာငရကရမည-
(က) လယကြမနဆန ပး ထ ရာကမရ သာ မတပတငြခငးစနစ၊
( ခ) တညရ ပး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသ နရာ အ ရာက သား ရာက ဆာငရက သာ နယလည မတပတငစနစ၊
( ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးလပငနးအမျးမျးက တစ နရာတညးတင သကဆငရာဌာနကယစားလယများ စစညး၍ မတပတင ပး သာစနစ၊
(ဃ) အနလငးမတပတငြခငး၊
(င) စးပား ရးလပငနးများအတက တညဆဥပ ဒတင လငစငရယရန ြပ ာနးထား သာလပငနးများမအပ အြခားစးပား ရးလပငနးများအား လငစငရယရန ကငးလတခငြပြခငး၊
၂၇။ င ကးအရငးအနး ထာကပမများအတက သကဆငရာဌာနများနင ပး ပါငး ၍ အာကပါတက ဆာငရကရမည-
(က) အ သးစား င ချးလပငနး၊ ( ခ) ချး ငအာမခစနစ၊ ( ဂ) စကပစစညး ငားဝယစနစ၊ (ဃ) နစဆင ချး ငစနစ၊
(e) Trade credit;
(f) Invitation of entrepreneurs and investors ၁၈
28. Market analysis, research and information collection shall be carried
out by coordinating with relevant organizations to support policy
formulation, market expansion and development of online trade system.
29. Concerned ministries shall coordinate according to its sector in
implementing SME development activities in line with SMEs development
law and policies.
Chapter (9)
Private Sector and Associations
Private Sector
30. Private sector shall carry out the following activities –
(a) In SMEs sector, people with similar businesses,
manufacturing the same products are to coordinate, share
knowledge and experience and attempt to produce value-
added products together;
(b) Creation of linkages between enterprises;
(c) Participation and involvement for entrepreneurship;
(d) Promotion of collaboration with research and development
departments for continuous development;
(e) Participation in public and private joint activities;
19
( င) ကနသယအ ကးစနစ၊ ( စ) စနစားရငးနးြမပနသနင အရငးအနးမတည ပးသများ ဖတ ခ ြခငး၊
၂၈။ မဝါဒ ရးဆြခငး၊ ဈးကကချထငြခငးနင အနလငးကနသယမစနစ ဖ ဖး စြခငးတက အထာကအကြပ စရနအတက စျးကက လလာသးသပြခငး၊ သ တ သန ဆာငရကြခငးနင သတငးအချကအလကများ စ ဆာငးပပးြခငးက သကဆငရာ အဖအစညးများနင ပး ပါငး ဆာငရကရမည။
၂၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများဖ ဖ းတးတက ရးဥပ ဒ၊ မဝါဒြပ ာနးချကများနငအည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးက အ ကာငအထည ဖ ရာတင သကဆငရာဝနကးဌာနများသည က အလက ပး ပါငး ဆာငရကရမည။
အခနး(၉)
ပဂဂလကနင အဖအစညးများ
ပဂဂလက က
၃၀။ ပဂဂလက က သည အာကပါတက ဆာငရကရမည-
(က) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနး က တင လပငနးတ၊ ထတကန အမျ းအစားတည သာ လပငနးရငများပး ပါငး၍ လပငနး အ တအကများနင အသပညာများဖလယြခငး၊ တဘက၍ တနဘး ြမငထတကနများ ထကရ ရး က းပမးြခငး၊
(ခ) လပငနးအချငးချငး အြပနအလနချတဆက ဆာငရကနင ရး အတကစမြခငး၊
(ဂ) စနဦးတထငမများအတက ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကြခငး၊
(ဃ) မမလပငနး အစဉတးတက န စ ရးအတက သ တသနနင ဖ ဖ း ရး ဌာနများနင ပး ပါငး ဆာငရကမက ြမငတင စြခငး၊
(င) အစးရနင ပဂဂလက ပး ပါငး ဆာငရကသည လပငနးများတင ပါဝင ဆာငရက ြခငး၊
Private Business Associations ၁၉
31. To develop SMEs, the established business related private
organizations from all industries and sectors shall carry out the following
activities –
(a) Business related private organizations to facilitate willingly to
provide related support such as technology, trade, market
penetration, production process, research and innovation,
entrepreneurship and such;
(b) To give advice on behalf of businesses owners in formation
of law, framework and policies for Myanmar economic
sector;
(c) To provide necessary advice and assistance in upgrading the
infrastructure;
(d) To coordinate and negotiate with the government to improve
the land ownership and its related laws;
(e) To share management subjects and technology through
seminars, workshops, trainings and expo;
(f) To publish the market situation and information in a timely
manner and assist in expansion of market both locally and
internationally;
(g) To coordinate and assist in obtaining financial capital which
is the main requirement for SMEs;
(h) To coordinate and facilitate in standardization of products and
services of SMEs;
20
စးပား ရးဆငရာပဂဂလကအဖအစညးများ
၃၁။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကရနအတက ြမနမာနငငတင ဖစညးထ ထာငထား ပးြဖစသည လပငနးစ၊ က စမ စးပား ရး ဆငရာပဂဂလက အဖအစညးများသည အာကပါတက ဆာငရကရမည-
(က) စးပား ရးဆငရာ ပဂဂလကအဖအစညးများသည ၎ငးတနင သကဆင သည နညးပညာ၊ ကနသယမ၊ ဈးကကထး ဖာက ရး၊ ကန ထတလပမနညးစဉ၊ သ တသန နင တထငမ၊ စနဦးတထငမစသည အကအညများက ပးနင ရးအတက လလား စာ ဆာငရက ပးြခငး၊
(ခ) ြမနမာနငင စးပား ရးက အတက ဥပ ဒ၊ နညးဥပ ဒနင မဝါဒများ ချမတရာတင လပငနးရငများအား ကယစားြပ၍ အကဉာဏများ ပးြခငး၊
(ဂ) အ ြခခ အ ဆာကအအများ အဆငြမငတငရာတင လအပ သာ အကဉာဏများ ပးြခငးနင ကညပပး ပးြခငး၊
( ဃ ) ြမ နရာပငဆငခငနင ပငဆငခငဥပ ဒများ တးတကလာ စရန အစးရအဖနင တငပငညနငး ဆာငရကြခငး၊
(င) ဆး နး ဟာ ြပာပများ၊ အလပရ ဆး နးပများ၊ သငတနးများနင ကနပစစညးြပပများမတစဆင စမခနခမဆငရာ ပညာရပများနင နညး ပညာများက မ ဝ ပးြခငး၊
(စ) ဈးကကအ ြခအ နနင သတငးအချကအလကများက အချနနင တစ ြပးည ထတြပန ပးြခငးနင ြပညတငးြပညပ ဈးကကတးချ လပကငနင ရးကည ပးြခငး၊
(ဆ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက အဓက လအပချကတစခြဖစ သာ င ကးအရငးအနးရရနင ရး ပး ပါငး ကည ဆာငရက ပးြခငး၊
(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ထတကန များနင ဝန ဆာငမများအတက စချနစညနးသတမတ ပးနင ရး အတက ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
(i) To assist in required technology transfer to local SMEs by
organizing business match making events;
(j) To encourage and assist for the emergence of responsible
social activities;
၂၀
(k) To link and facilitate to source technology, financial loans
and human resource development from international
organizations for manufacturing of high quality products
Chapter (10)
Determination of Procedures for SMEs Development
32. The following activities will be required to implement the
procedures according to each sector –
(a) Establishing SME development agency and agency branches;
(b) One stop service department to coordinate with regional
authorities, branch offices of associations to deliver service to
SMEs spontaneously;
(c) Issuing license to different SMEs in one place;
(d) Coordination with concerned authorities, departments to
improve basic infrastructure for SMEs;
(e) Encouraging in collective action on production of cluster;
(f) Upgrading vocational and science schools and invite
international industrial science and vocational schools for
investment to develop human resources and to get more
skilled labor;
(စျ) လပငနးတ တဆပများ ကျငးပ ပးြခငးြဖင ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသ လအပ သာ နညးပညာများ လ ြပာငး ပးနင အာင ကည ပးြခငး၊
(ည) တာဝနသ လမ ရး ဆာငရကချကများ ြဖစထနးလာ အာင တကတနး ကည ဆာငရကြခငး၊
21
( ဋ) အရညအ သးြမင ထတကနများ ထတလပနင ရးအတက ြပညပ စးပား ရးအဖအစညးများထမ နညးပညာ၊ ချး ငအ ထာကအပနင လစမးအားအရငးအြမစ ဖ ဖ းတးတက ရးတ ရရနငရန ချတဆက ဆာငရက ပးြခငး၊
အခနး(၁၀)
အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ဆာငရကရမညလပငနးအဆငများ သတမတြခငး
၃၂။ လပငနးက အလက လပငနးအဆငများ သတမတ ဆာငရကသားရန အာကပါအချကများ လအပမညြဖစပါသည-
(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး ဖ ဖ းတးတက ရး အဂျငစ နင အဂျငစ ရးခများတည ထာငြခငး၊
(ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများက ချာ မစာ ဝန ဆာငမ ပးနင ရးအတက တစ နရာတညးတင ဝန ဆာငမ ပး သာဌာနများမ ဒသအာဏာပင၊ အသငးအဖရးခများနင ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
(ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးအမျ းမျ းက တစ နရာ တညးတင လငစငထတ ပးနင ရး ဆာငရကြခငး၊
(ဃ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက လအပ သာ အ ြခခအ ဆာကအအများက သကဆငရာ ဒသအာဏာပငများ၊ ဌာန ဆငရာများနင ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊
(င) လပငနးတအစအဖများစ ပါငးထတလပ ရးကအား ပးြမငတငြခငး၊
(စ) လစမးအားအရငးအြမစဖ ဖ းတးတက စရနနင ကမးကျငလပသား ပမရရ စရန စကမသက မးနင သပပ ကျာငးများအား အဆငြမင တငြခငးနင နငငြခားစကမသပပနင သက မး ကျာငးများအား ရငးနး ြမပနရနဖတ ခ ြခငး၊
(g) Recording, maintaining and dissemination of SMEs
information with online system;
(h) Publishing the list of export/import which need permission
from Custom Department and to establish an online tax
payment system;
(i) Enhancing the port clearance and custom duty matters by
promoting the establishment of custom service compayies;
၂၁
Chapter (11)
The prioritized business enterprises
33. The following businesses shall be given priority with short-term,
long-term plan to successfully achieve the aim of the policy –
(a) Value added products industries
(b) Industries which promotes job creation
(c) Business support industries
(d) Industries which promote innovation
(e) Import substitutes and export promotion industries
34. The prioritized industries in the short-term are as follow –
(a) Food, fishery and marine products;
(b) Fruits, flowers which are upgraded to international standard;
(c) Labor intensive industries;
(d) Value-added products manufacturing industry;
22
(ဆ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ၏ သတငးအချက အလကများက အနလငးစနစြဖင မတတမးတငထနးသမးြခငးနင ြဖန ဝြခငး၊
(ဇ) အ ကာကခနဌာနမ ခငြပချကရယရန လအပ သာ ပကနသငးကန ပစစညးများစာရငးက ထတြပန ပးြခငးနင အနလငး အ ကာကခန ပးသညစနစက တည ထာင ပးြခငး၊
(ဈ) အ ကာကခနဆငရာ အကျး ဆာငကမပဏများ တည ထာငြခငးက အား ပးြမငတင၍ ဆပကမးရငးလငး ရးနင အ ကာကခနဆငရာ လပငနးများက ပမလျငြမန စြခငး၊
အခနး(၁၁)
ဦးစား ပး ဆာငရကသငသညစးပား ရးလပငနးများ
၃၃။ မဝါဒ၏ ရညမနးချက အာငြမင စရနအတက အာကပါ စးပား ရး လပငနးများက ဦးစား ပးလျက ရတ၊ ရရည စမကနးများြဖင ဆာငရကရမည-
(က) တနဖးြမင ထတကနစးပား ရးလပငနးများ၊ ( ခ) အလပအကင ပ ထနး ရးက အား ပး သာ စးပား ရးလပငနးများ၊ ( ဂ) အ ထာကအကြပစးပား ရးလပငနးများ၊ (ဃ) ဆနးသစတထငမက အား ပး သာ စးပား ရးလပငနးများ၊ ( င) သငးကန အစားထး ရးနင ပကနြမငတင ရးဆငရာ စးပား ရး လပငနး များ၊
၃၄။ ရတဦးစား ပး ဆာငရက ပးသငသညလပငနးများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါသည-
(က) စား သာကကန၊သားငါးနင ရထကကနပစစညး စးပား ရးလပငနး၊
( ခ) ဥယျာဉြခထကသးနနင ပနးမာလများအား နငငတကာအဆငမ အဆင ြမငတငြခငး လပငနးများ၊
(ဂ) လပအားအ ြခြပ စးပား ရးလပငနး၊
(ဃ) တနဖးြမင ထတကနပစစညးများ ထတလပသည စးပား ရးလပငနး၊
(e) Farming, agricultural equipment and related products
manufacturing industries;
(f) Hotel and tourism industries;
(g) Distribution and transportation industries;
၂၂
(h) Gems and jewellery production industries;
(i) Construction, construction related products manufacturing
industries;
(j) Industrial, electrical and electronics related industries;
(k) Art, handicrafts and Myanmar cultural based service
industries;
(l) Printing and publishing;
(m) Renewable energy production (hydro power energy, tidal
energy, wind energy and solar energy);
(n) Information and technology related industries;
35. The prioritized industries in the long-term are as follow –
(a) Value-added food production industries;
(b) Renewable energy production industries (hydro power
energy, geothermal energy, solar energy)
(c) Farming vehicle, machinery and equipment production
businesses;
(d) Agriculture used fertilizer production business;
(e) Machinery and spare parts production;
(f) Electrical and electronics production businesses;
(g) Motor vehicle parts production businesses;
(h) Industrial raw materials production businesses;
23
(င) လယယာကငးကနးလပငနး၊ လယယာသးကရယာနင ဆကစပ ပစစညးထတလပမ စးပား ရးလပငနး၊ (စ) ဟတယနင ခရးသားလပငနး၊
(ဆ) ကနစညြဖနြဖး ရးနင ထာကပပ ဆာင ရးစးပား ရးလပငနး၊
(ဇ) ကျာကမျကနင လကဝတရတနာ ထတလပမစးပား ရးလပငနး၊
(ဈ) ဆာကလပ ရး လပငနး၊ ဆာကလပ ရး လပငနးသးပစစညး ထတလပမ စးပား ရးလပငနး၊
(ည) စကမ၊ လပစစနင အလကထ ရာနစဝန ဆာငမဆငရာ စးပား ရး လပငနး၊
(ဋ) အနပညာလပငနးများ၊ လကမလပငနးများနင ြမနမာယဉ ကျးမ အ ြခခ သာ ဝန ဆာငမလပငနး၊
(ဌ) ပနပထတ ဝြခငးလပငနး၊
( ဍ) ြပနလည ြပည ဖ း မစမးအင ထတလပမလပငနး၊ ( ရအားစမးအင၊ ဒ ရ စမးအင၊ လစမးအင၊ နစမးအင)
(ဎ) သတငးအချကအလကနင နညးပညာဆငရာ စးပား ရးလပငနးများ၊
၃၅။ ရရည ဆာငရက ပးသငသညလပငနးများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါ သည-
(က) တနဖးြမင စား သာကကနထတလပ သာ စးပား ရးလပငနးများ၊
( ခ) ြပနလညြပည ဖ း မစမးအင ထတလပမလပငနး( ရအားစမးအင၊ ကမဘာ ြမ အပစမးအင၊ နစမးအင)၊
(ဂ) လယယာသးယာဉ၊ စကပစစညးနငကရယာများ ထတလပမလပငနး၊
(ဃ) စကပျ း ရးလပငနးသး ဓာတ ြမသဇာ ထတလပမလပငနး၊
( င) စကနငစကပစစညးအမျ းမျ း ထတလပမလပငနး၊
(စ) လပစစနင အလကထ ရာနစပစစညး ထတလပမလပငနး၊
(ဆ) မာ တာယာဉအစတအပငးများထတလပမလပငနး၊
( ဇ) စကမကနကမးပစစညးထတလပမလပငနး၊
(i) Minerals and petroleum production;
(j) Pharmaceutical production;
(k) Consumer goods and household goods production;
(l) Information and technology
၂၃
Chapter (12)
Policy Analysis and Evaluation
36. The following policy analysis and evaluation activities which can
support the development of SMEs shall be carried out –
(a) Undertaking policy analysis and evaluation with the
responsibility of evaluation and reporting body;
(b) Undertaking necessary analysis and amending existing
situations of SMEs, their requirements, difficulties and socio-
economic impact, and further proposing;
(c) Proposing of comparative analysis on regional and
international policies which relevant to the local SMEs;
(d) Informing concerned departments including SMEs agency
and coordinating with them in order to implement the
approved policy related results;
(e) Collaborating with international organizations and
development partners for the improvement of technical
knowhow on policy matters in order to undertake policy
analysis and evaluation;
24
(ဈ) ဓာတသတတ နင ရနထကပစစညးထတလပမလပငနး၊
(ည) ဆးဝါးထတလပ ရးလပငနး၊
( ဋ) လသးကနနင အမသးကနပစစညးအမျ းမျ း ထတလပမလပငနး၊
( ဌ) သတငးအချကအလကနင နညးပညာဆငရာစးပား ရးလပငနးများ၊
အခနး(၁၂)
မဝါဒစစစြခငးနငအကြဖတသးသပြခငး
၃၆။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အ ထာကအကြဖစ စမည အာက ဖာြပပါ မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငး လပငနးများက ဆာငရကမည -
(က) မဝါဒ စစစြခငးနင အကြဖတြခငးများက လပငနးသးသပ အစရငခ ရးအဖ၏ အစအစဉြဖင ဆာငရကြခငး၊
(ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ပကတ အ ြခအ နများ၊ လအပချကများ၊ အခကအခများ၊ လမစးပား ရး အ ပ သက ရာကမများက လလာဆနးစစ၍ အကြဖတသးသပြခငး နင မဝါဒအား လအပသလ ြပငဆင ရးဆ၊ အဆြပတငြပြခငး၊
(ဂ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ အ ြခအ နနင ကကညသည ဒသတငးနင နငငတကာရမဝါဒများက နငးယဉ လလာြခငးနင အဆြပတငြပြခငး၊
(ဃ) အတညြပရရ ပးသည မဝါဒဆငရာရလဒများအား အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနငရန အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များ အဂျငစအပါအဝင သကဆငရာဌာနများသ အ ကာငးကားြခငး နင ညနငး ဆာငရကြခငး၊
(င) မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငးများ ဆာငရကနငရန အတက နငငတကာအဖအစညးများ၊ ဖ ဖ းမမတဖကအဖအစညးများ နင မဝါဒဆငရာနညးပညာများ တးတက ရးက ပး ပါငး ဆာငရက ြခငးနင စမးရညြမငတငြခငး၊
Chapter (13)
Conclusion
၂၄
37. Every sector requires to have integrated improvement for the
development of SMEs. This policy is laid down aiming for the SME
development which is main foundation for the economic development of
the country, for stepping up to become an industrialized country, the
competitiveness of SMEs and equal development with ASEAN member
states and for having proper adaptation and striving for the right direction.
However, this policy shall also be amended as necessary according to the
different economic environments which result from the changes of a certain
era.
38. It is required to have a management cycle of planning, implement-
tation, evaluation and continuation in line with the rules laid down in this
policy, and the action plans shall be carried out as public- private-academic
partnership scheme by collaboration, negotiation and finding solutions with
Union Government, SMEs owners, professionals and experts.
39. This policy shall be used as a development strategy of SMEs for
implementing short-term, long-term plans, to formulate SME Development
Strategy Framework, to be regarded as the road map of SMEs and the
protection for the national SMEs owners, and to follow through and to
serve for own and country's advantage.
အခနး(၁၃)
နဂး
25
၃၇။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကလာ စ ရး အတက နယပယက အသးသးမ ဘကစတးတကလာရန လအပပါသည။ အထး သြဖင စးပား ရးဖ ဖ းတးတကမ၏ အ ြခခြဖစ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးက ဖ ဖ းတးတက ရး၊ နငင တာက စကမဖ ဖ းတးတက သာနငင အြဖစ ရာကရ ရး၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ယဉ ပ င နငစမးအားြဖင အာရနငငများ၊ အာဆယအဖဝငနငငများနငတနးတ ဖ ဖ းတးတက စ ရးနင လပငနးများ၏ရပတညမနင ဦးတညရာလမး ကာငး မနကန ရးတက ရညရယ၍ ဤမဝါဒက ရးဆချမတပါသည။ သရာတင ခတတစ ခတ၏ ြပာငးလ မ ကာငြဖစ ပ လာမညမတည သာစးပား ရးဝနးကျငနင ခတ ရစး ကာငးအရလအပ လာပါကဤမဝါဒဦးတညချကများက ညနငးြပငဆငချမတ သားရမည ြဖစပါသည။
၃၈။ ဤမဝါဒတငချမတထား သာ စညးမျဉးစညးကမးနငအည စစဉ၊ ဆာငရက၊ ြပနလည သးသပ၍ ဆကလက ဆာငရကြခငးဟ သာ စမခနခမစကဝနးအတငး ဆာငရကသားရမညြဖစ ပး နငင တာအစးရ၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးရငများ၊ အသပညာရင၊ အတတပညာရငများ ပး ပါငးညနငး ပါငးစပ အ ြဖရာသည (Public-Private-Academic Partnership) အစအစဉြဖင လပငနး စဉများကလညး အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကရမည ြဖစပါသည။
၃၉။ ဤမဝါဒသည အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ း ရး ဆငရာ ကာလတ၊ ကာလလတ စမကနးများ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ရး အတက ဖ ဖ းမမဟာဗျဟာမ ဘာင (SME Development Strategy Framework) ရးဆနငရနအတက လညး ကာငး၊ နငငသား အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးရငများသည ဤမဝါဒက မမတ၏ လမးြပကယ (Road Map)အြဖစ လညး ကာငး၊ မမတအား အကာအကယ ပးမည အရအတား အြဖစ လညး ကာငး လကကငကျငသး လကနာ ဆာငရကြခငးြဖင မမအကျ း၊ နငငအကျ းပါ သယပး နင စရန ြဖစပါသည။
၂၅