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¿Navegando sin brújula?: Economía
del conocimiento, información
económica y transparencia en el
contexto de la actual crisis
Rosario Rivera Negrón, MBA, MA, PhD(C) Universidad de Puerto Rico en Cayey
12 de septiembre de 2014
Sociedad de Administradores de Investigación de Puerto Rico XVII Conferencia Anual: “Cambios, Retos, Metas”
AGENDA DEL DÍA
1 Economia del conocimiento Qué es la Economía del Conocimiento Elementos de la Economía del Conocimiento
3 Transparencia
2 La importancia de la
información económica El rol de las estadísticas y la información económica
4 PR: navegando sin brújula
5 Conclusiones y Preguntas
Qué es Transparencia Transparencia, información y democracia
¿Sabemos hacia dónde vamos?
ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
1
¿Qué es Economía del
Conocimiento?
Aquella en la cual “las organizaciones y personas adquieren, crean, diseminan, y usan el conocimiento con más efectividad para lograr mayor desarrollo económico y social”. Banco Mundial (2009). About Knowledge for Development.
Una Economía del
Conocimiento es…
Estudia los procesos de creación, apropiación, transformación y difusión de habilidades y destrezas que permitan la solución de problemas económicos. Colón, S., Luciano, I. (2007) Teoría y práctica de la economía del conocimiento: desafíos para Puerto Rico.
La Economía del
Conocimiento, como
disciplina…
Elementos de la Economía del
Conocimiento Capital humano y uso intensivo del
conocimiento
Marco institucional y
capital social
Competitividad y orientación al exterior
Sistemas de innovación y capacidad emprendedora
Infraestructura de información, comunicación y tecnología
Robles Peiro, H. (2012) La Economia Basada En El Conocimiento. Las Condiciones De Los Estados Mexicanos
La Economía del Conocimiento
en PR
Trabajos recientes más
relevantes Colón, S. y Luciano, I. (2007). Teoría y práctica de la economía del conocimiento: desafíos para Puerto Rico. Simposio: La investigación como herramienta para el desarrollo económico. Humacao: Universidad de Puerto Rico. Del Valle, J. L., Lobato, M., Martínez, F. E., Rodríguez, E. L., & Segarra, E. (2007). Proyecto "Economía del Conocimiento". Río Piedras: Universidad de Puerto Rico. Acevedo Camerón, F., Ferré Crossley, J. y Marazzi Santiago, M. (2009). Economía del conocimiento: una evaluación de Puerto Rico. Instituto de Estadísticas de Puerto Rico. Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
LA IMPORTANCIA DE LA INFORMACIÓN ECONÓMICA
2
“STATISTICS AND DATA ARE A KEY PART OF (…) KNOWLEDGE”
THE WORLD BANK
• Uso por el sector privado en lo que es una economía predominantemente empresarial
• Permite seguir toda una serie de complejas interrelaciones • Contribución que hace al entendimiento de la estructura
institucional de la economía
El desarrollo e implantación de política económica necesita y depende de un sistema de estadísticas completo, confiable y lo más preciso posible:
El rol de las estadísticas y la
información económica
• El sistema nacional de estadísticas de cualquier pais debe recibir especial atención si éste desea tener un programa de desarrollo ordenado y definido (Resolución de las Naciones Unidas sobre el Día Internacional de las Estadísticas, 2010).
• Un sistema de estadísticas confiables describe la realidad diaria de la vida de las personas y provee la evidencia para desarrollar y monitorear políticas de desarrollo efectivas.
• Buenas estadísticas mejoran la transparencia y la rendición de cuentas, esenciales para la buena gobernanza.
El desarrollo e implantación de política económica necesita y depende de un sistema de estadísticas completo, confiable y lo más preciso posible.
El rol de las estadísticas y la
información económica
• Un gobierno sin una infraestructura viable para la generación, diseminación y uso de la información está severamente impedido de llevar a cabo la planificación, monitoreo y evaluación de políticas adecuadas de los programas y proyectos de desarrollo.
• Debido a que en el contexto de la crisis los recursos son limitados, un buen sistema de estadisticas es necesario para garantizar, precisamente, que los recursos disponibles destinados al desarrollo sean utilizados de la manera más eficiente posible.
Un sistema de estadísticas es una heramienta indispensable para la planificación, el crecimiento y el desarrollo nacional.
El rol de las estadísticas y la
información económica
TRANSPARENCIA
3
¿Qué es Transparencia?
La transparencia es el agregado de una serie de indicadores que tienen como meta valorar la calidad del gobierno y del sistema. “The World Bank recognizes that transparency and accountability are essential to the development process (…)”.
Transparencia
Conjunto de instituciones y tradiciones que ejercen el poder político, y consiste en el proceso de elección y renovación de cargos, la capacidad del gobierno para formular e implementar las políticas públicas y la interacción entre la ciudadanía y las instituciones.
Transparencia,
información y
democracia
PUERTO RICO: NAVEGANDO SIN BRÚJULA
4
¿Sabemos hacia dónde vamos?
En los momentos de crisis económica que vive el país, el gobierno de PR no cuenta con la información ni con las estadísticas precisas y confiables que necesita para establecer su política pública, por diversas razones.
NO…
• Falta de accesibilidad, a pesar de esfuerzos recientes
• Deterioro gradual de las estadísticas • Recortes presupuestarios y falta de
recursos en las agencias pertinentes • Electoralización, politización y
miedo a la información • Poca o ninguna inversión desde el
sector privado • Falta de cultura estadística
Principales
limitaciones:
CONCLUSIONES Y PREGUNTAS
5
A manera de cierre: cómo fortalecer la producción y uso de la información
• Se necesita mayor inversión para construir y reforzar la producción de estadísticas nacionales, y para fortalecer la capacidad los organismos de estadísticas nacionales.
• Se necesita desarrollar una estrategia exhaustiva de NSDS (Estrategia Nacional de Desarrollo de Estadísticas) para guiar la planificación de un sistema nacional de estadísticas coordinado que asegure apoyo político y financiero.
• Se necesitan mayores esfuerzos para estimular una mayor demanda por estadísticas e incrementar la concienciación sobre el uso de las estadísticas para argumentación y toma de decisiones fundamentada en evidencia.
A manera de cierre: cómo fortalecer la producción y uso de la información
• La información sobre el estado de la sociedad debe ser libre de cargos para asegurar el acceso de los ciudadanos a la información pública.
• Los paises necesitan construir programas de estadísticas nacionales regulares y ser menos dependientes en surveys internacionales (en el caso de PR depender menos de la esfera federal).
A manera de cierre
• Para alcanzar una medida relativa de éxito en la implementación de los objetivos de política pública, es imperativo que se diagramen los planes estratégicos, se ponga en marcha las condiciones para la ejecución de los planes y monitorear el proceso de implementación.
• Buenas estadísticas son esenciales para ‘gerenciar’ la provisión efectiva de servicios básicos.
• El desarrollo de marcos de política(s) nacional(es) de desarrollo resaltan la necesidad de que las estadísticas provean un fundamento sólido para el diagnóstico del proceso de desarrollo al igual que para monitorear la efectividad de la implementación de políticas.
A manera de cierre
• Las estadísticas son necesarias para ayudar a provocar los resultados que las políticas están buscando, no solo para medir el progreso hacia esos resultados.
• Para alcanzar las metas de desarrollo, se necesita información exhaustiva para monitorear el progreso hacia los objetivos nacionales e internacionales, para fundamentar políticas y estrategias de desarrollo, y para provocar la comunidad a la acción.
