Amelia-Raluca Onisor

Fuziunea societdtilorin dreptul rom6n gi european

Copyrlght@2019 Edltura Hamangiu SRL

EdlturS de prestigiu recunoscut in domeniul gtiinlelor sociale CNATDCU

Toate drepturile rezervate Editurii HamangiuNlclo parte din aceastd lucrare nu poate fi copiatifdrd acordul scris al Editurii Hamangiu

Editura Hamangiu:Str. Mitropolit Filaret nr. 39-39A, Sector 4, Bucuresti, O.P. 5, C.P. 91Tel./Fax: 02L.336.04.43; 031.805.80.21;Vdnzdri: 021.336.01.25 ; 031,.425.42.24E-mail : redactia@hamangiu.ro

Descrierea CIP a Bibliotecii Nationale a RomAniei,.Onigot Amelia-Raluca

Fuziunea societStilor in dreptul rom6n gi european / Amelia-Raluca Oni5or. -

Bucuregti : Editura Hamangiu, 2019Contine bibliografietsBN 978-606-27 -L349-2

34

I til'ttpra,itama,no|inr 201q-

Fuziunea societdlilor in dreptul romAn li european

o.u.G.op. cit.p.

P.R.

P.U.F.

parag.

R.D.C.R.R.D.A.s. com.s. com., cont. admgi fisc.s. com. gidecont. adm.Trib.U.E,vol.

Ordonanli de urgenld a Guvernuluiopera citatSpaginaPandectele Rom6nePresses Universitaires de FranceparagrafulRevista de drept comercialRevista romane dp drept al afacerilorseclia comercialS l

seclia comerciald gide contenciosadministrativ gi fiscalcomercialS gi de contencios administrativ

TribunalulUniunea Europeand;volumul

CU PRI NS

GAPTTOLUL r. MODTFTCAREA SOCTETATTLORSec[iunea 1. Aspecte introductive

$ 1. Notiunea de modificare a societdtii gi de modificare aactelor constitutive

$ 2. Sfera de aplicare a noliunii de modificare a societdtii _Secliunea a 2-a. Condilii generale pentru modificarea

actul u i con stitutiv al societalii p rivi n d activitateaeconomicd

$ 1. Reglementare$ 2. Mijloace concrete de realizare

2.1. Modificarea actului constitutiv prin hotdrAreaadunirii generale

2.1.1. Societdtile de capitaluri2.1.2. Societdtile de persoane2.1.3. Societdtile cu rdspundere limitati

2.2. Moditicarea actului constitutiv prin decizia adoptatdde Consiliul de administratie sau de directorat

1

1

1

2

444

55I7

2.3. Modificarea actului constitutiv al societdlii prinhotdrAre judecdtoreascd

$ 3. Conditii de formi referitoare la modificarea actuluiconstitutiv

$ 4. Procedura de inregistrare 9i de publicare amodificdrilor aduse actului constitutiv

$ 5. Dreptul de opozitie al creditorilor la modificareaactului constitutiv

$ 6. Posibilitatea asociatilor de a solicita retragerea dinsocietate

Secliunea a 3-a. Efectele modificdii societdlii$ 1. Considera[ii generale

$ 2. Prelungirea duratei societd{ii2.1. Aspecte generale privind prelungirea duratei

societdtii2.2. Dreplul de opozilie impotriva prelungirii duratei

10

13

13

15

18

19252526

26

30de functionare a societdtii

XVIII Fuziunea societdlilor in dreptul rom6n s,i european

$ 3. Schimbarea formeisocietatii3.1. Notiune3.2. Condi[ii de realizare a transformdrii societd[ii_3. 3. Efectele realizdrii transformdri i societdti i

Secliunea a 4-a. Aspecte de drept comparat privindmodificare a socieffitilor

$ 1. Modificarea societdtilor in Regatul Unit alMarii Britanii

$ 2, Modificarea societdtii comerciale in Franta

$ 3. Modificarea societdtiiin Belgia

$ 4. Modificarea societdtilor comerciale in Spania

cAprToLUL il. NOTTUNEA $r FORMELE FUZTUNilsoctETAT|LoR

Secliunea L Noliunea fuziunii$ 1. Consideratii introductive 44

4646464951

545561

6464

666B

71

7475

777779

$ 2, lstoricul fuziunilor2.1, lnceputurile fuziunilor. Societd[i medievale

2.2. Epoca modernd gi contemporand2.2.1. Franla

2.2.3.1. Perioada medievalS

2.1.1. Exemplul britanic2.1 .2. Exemplul olandez2. 1.3. Exemplul francez

2.2.2. Conf ederatia Germa nd2.2.3. Rom6nia

2.2.3.2. Prima reglementare a fuziunii in dreptulromAn

2.2.3.3. Primele fuziuni romAnegii2.2.3.4. Reg lementarea fuzi u n ilor in perioada

comunistd2.2.3.5. Reglementarea fuziunilor dupi cdderea

comunismului

$ 3. Defini{ia fuziunilorSecliunea a 2-a. Delimitare fald de alte operaliuni de

restructurare$ 1. Restructurdrile interne

Cuprins

$ 3. Achiziliile de societdli prin efect de levier

$ 4. Societdlile europeneSecliunea a 3-a. Natura juridicd

$ 1. Teoria extinctiv-succesorald$ 2. Teoria modificativ-extinctivd$ 3. Teoria pur modificativd

$ 4. Dificultatea adoptdrii teoriilor privind natura juridicd afuziunii

Secliunea a 4-a. Formele fuziunii$ 1. Criteriul strategiei industriale 9i financiare$ 2. Criteriul concurential-economic$ 3. Criteriul motivatiei strategiei economice

$ 4. Criteriul formeijuridice a societdlilor participante _ 98

$5.Criteriulna!ionalitdtiisocietdtilorparticipante-99$ 6. Criteriul sistemuluide drept aplicabil

$ 7. Criteriul transmiterii patrimoniului gi al conditiilor deexistentd

GAPTTOLUL ilr. CONDTTil LEGALE ALE REALIZARIIFUZTUNil SOCTETATTLOR

Secliunea 1. Principii generaleSecliunea a 2-a. Realizarea operaliunii

de fuziune a societdlilor$ 1. Faza preliminard gi decizia de principiu privind

realizarea fuziunii

$ 2. Proiectul de fuziune2.1. Forma gi conlinutul proiectuluide fuziune2.2. Avizarea gi publicitatea proiectului de fuziune

Secliunea a 3-a. Proteclia asocialilor sau aclionarilorsocieta[ilor p artici p ante I a fuzi u ne

Secliunea a 4-a. Proteclia creditorilorSecliunea a 5-a. HotdrArea privind aprobarea fuziunii

GAP|TOLUL tV. EFECTELE FUZtUNil SOGTETATTLORPRIVI N D ACTIVITATEA COMERGIALA

Secliunea 1. Efectele fuziunii in raporturile dintre societdlileparticipante

31

31BO

85B9B99394

9596969698

g9

3334

38

38394042

444a

100

103103

104

105109109111

112118121

124

124124$ 2. Cesiunea de titluri de participare sau de active_ $ 1. Principii generale

XX Fuziunea societSlilor in dreptul romAn gi european

$ 2. Data de la care produce efecte fuziunea societitilor _Sec[iunea a 2-a. Efectele fuziunii fald de asociali-

$ 1. Aspecte introductive

$ 2. Aspecte particulare decurgdnd din legdtura dintresocietd[i le care f uzioneazd

$ 3. Aspecte particulare care decurg din existenta unortitluri care conferd drepturi specifice

Secliunea a 3-a. Efectele fuziunii fald de terli$ 1. Principii generale

$ 2. Protec[ia salarialilor societdlilor partibipante la

fuziune

CAPITOLUL V. NULITATEA FUZIUNII SOCIETATILORPRIVIN D ACTIVITATEA COMERCIALA

Sec[iunea 1. Natura juridicd a nulitdlii fuziuniiSecliunea a 2-a. Cauzele de nulitate a fuziuniiSecliunea a 3-a. Procedura declardrii nulitalii.Secliunea a 4-a. Efectele nulitdliifuziunii

CAPITOLUL VI. REGLEMENTAREA FUZIUNIITRANSFRONTALIERE iT.I UT.TI Uru EA EUROPEANA

$ 2. Procesul de realizare a fuziunii2.1 . F aza prelim in a rd privi nd realizar ea fuzi u n i i

2.2. Proiectul de fuziune2.2.1. Forma gi continutul proiectului de fuziune _1702.2.2. Avizarea gi publicitatea proiectului de fuziune _171

2.3. Protectia asocia[ilor sau actionarilor societdtilorparticipante la fuziune

2.4. P roteclia cred itorilor2.5. HotdrArea privind aprobarea fuziunii

Secliunea a 6-a. Consecinlele juridice ale fuziuniitransfrontaliere

$ 1. Efectele fuziunii transfrontaliere$ 2. Nulitatea fuziunii transfrontaliere

CAPITOLUL VII. CONTROLUL FUZIUNIIsoctETAT|LoR

Secliunea 1. Dimensiunea europeand

$ 1. Aspecte introductive

$ 2. lstoricul reglementdrii gi cadrul legal actual_2.1. Consideralii istorice privind reglementarea ln

statele din sistemul common-law2.1.1. Canada2.1.2. Slatele Unite ale Americii2.1.3. Regatul Unit alMarii Britanii

2.2. Consideratii istorice privind reglementarea la niveleuropean

2.3. Cadrul legal actual

$ 3. Definitii relevante3.1. Termenul de intreprindere3.2. Termenul de concentrare

3.2.1 . F uziun ile intre intrepri nderi i ndependente3.2.2. P reluarea controlulu i

3.2,3. Metode de control3.2.4. Tipuri de control3.2.5. intreprinderea ?n comun3.2.6. Exceptiiin care preluarea Controlului nu

constituie concentrare

Cuprins

129130130

131

1331s4134

135

139139139142146

167167170

173175179

181181183

18E184

_148148

188189

189189190192

194207209209217218221222228230

233235

Secliunea 1 . ConsideraliiSecliunea a 2-a. lstoricul

introductivereglementdrii

Sec[iunea a 3-a.' Reglementarea Uniunii Europenep rivi nd f u zi u n i I e tra n sfro ntal i e re al e soci etdli I o rcomerciale pe acliuni

$ 1. Parcursul european

$ 2. Transpunerea reglementdrilor europene in legislalianationald

$ 3. Sfera de aplicare a fuziuniitransfrontaliereSecliunea a 4-a. Noliunea giformele faziunii

transfrontaliere

$ 1. Defini[ie$ 2. Formele fuziunii transfrontaliere

Secliunea a 5-a. Procesul de realizare a fuziuniitransfrontaliere

$ 1. Competen[a de verificare a condiliilor de realizarea fuziunii

151

155155

157158

159159161

164

164 3.2.7. Renuntarea la concentrare

XXII Fuziunea societdtilor in dreptul romAn si european

3.3. Dimensiunea comunitard a concentrerii3.3.1. Praguri3.3.2. Termenul de intreprindere implicatd3.3.3. Prevederi legale3.3.4. Aplicalii practice3.3.5. Explicatii teoretice privind exemplele

ilustrative3.3.6. Concluzii privind pragurile impuse gi

competenla teritoriald a Comisiei3.4. Notiunea de pia[d relevantd

$ 4. Notificarea prealabild a concentrdrilor4.1. Cui ii revine obligatia de notificare?4.2. lmporlanla d ate i notif icd ri i pentru co ncentrdri le

paralele4.3. Forma notificirii4.4. Suspendarea procedurilor de fuzionare4.5. Publicarea notificdrii _4.6. Trimiterea cazului autoritdlilor competente ale

statului membru4.7. Prorogarea competen[ei Comisiei la cererea

intreprinderilor interesate4.8. Excep{ii privind competenla Comisiei

$ 5. Procedura propriu-zisd gi termenele aplicabile

-

5.1. Etapa I

5.2. EIapa a lla 256261264

264267267267268271272274275276

Europene asupra deciziilor ComisieiSecliunea a 2-a. Dimensiunea internd

$ 1. Aspecte preliminare

1.2. Notiunea de concentrare1.3. Pragurile valorice privind cifra de afaceri

236236237237240

242

242243245246

247248249250

250

251252254255

5.3. Criteriul material pentru evaluarea concentrdrii-5.4. Sancliuni

$ 6. Controlul exercitat de Curtea de Justitie a Uniunii

1.1. Cadrul legal

1 .4. Procedura notificdrii concentrdrilor1.5. Efectele formuldrii unei notificdri1.6. Criteriul material privind aprecierea concentrdrilor-1.7. Procedura de investigatie_

Cuprins XXIII

1.8. Deciziile privind compatibilitatea concentrdriloreconomice cu mediul concurentialefectiv _278

1.9. Alte decizii pe care autoritatea de concurentdle poate adopta

1.9.1. Decizii privind impunerea de mdsuriinterimare

1.9.2. Decizii privind restabilirea situatieianterioare

1.10. Cdi de atac impotriva deciziilor ConsiliuluiConcurenlei

Secliunea a 3-a. Aspecte de drept comparatp rivi n d control ul co nce ntrd ri I o r

$ 1. Franla$ 2. Spania

$ 3. Germania

$ 4. Regatul Unit al Marii Britanii

BIBLIOGRAFIE

280

280

281

283

284284286oooLtr1,

292

295

CAPITOTUL I. MODIFICAREAsocrETAT|LoR

Secliunea 7. Aspecte introductive

91. Notiunea de modificare a societdliipide modificare a

actelor constitutive

ln condifiile unor realitdli economice aflate intr-o continud trans-formare, functionarea societdliiin limitele impuse de actul constitutivpoate si nu maifie aptd sd satisfacd pe deplin nevoile gi intereseleasociatilor. in atare imprejurdri, pentru corelarea acestor interese indi-vlduale cu imprejurdrile economice in care ele se manifestd, asociatiipot recurge la adaptarea societd[ii prin intermediul institutiei modificdriielEmentelor sale componente. Agadar, modificarea societdtii apareca o prerogativd recunoscutd asociatilor, care i9i manifestd voinfelepropriiin sensul de mai sus, mecanismul de realizare a concordanleivointelor fiind similar celui necesar constituirii societdtii.

Circumstanlele care impun modificarea societdfii sunt, in modevldent, ulterioare formirii vointei sociale initiale. Totugi, modificareacadrului statutar nu reprezintd reflexia vointei sociale, ci a voinlelorlndividuale ale asociatilor.

Articolul 153 din Legea nr.3111990, in forma initiald, impuneaprlncipiul simetriei condiliilor de fond 9i formd necesare mod,ificdriieocletdtii cu cele necesare constituirii acesteia. lnter alia, aceastapresupunea unanimitatea de voinle pentru ambele acte juridice.Ulterior, unanimitatea necesard pentru constituirea societdlii nu amai fost impusd modificdrii sale, in prezent aceasta fiind guvernatdde principiulgeneral al majoritdlii de vointettl.

tJr De fapt, principiul majoritd[iieste direct aplicabil societdtii pe actiuni,potrivit arl. 204 alin. (1) raportat la arl. 114 alin. (1 ) 9i art. 115 alin. (2) dinLcgea nr.31/1990, respectiv gisocietdtiiin comanditd pe acliuni, potrivitart, 187, arl. 204 alin. (1) raportat la art. 114 alin. (1) 9i art. 115 alin. (2) dinLegea nr. 31/1990. in cazul modificdrii societdtii cu rdspundere limitatd, este

Fuziunea societe$lor in dreptul romAn 9i european

in acest sens, trebuie subliniat c5, spre deosebire de mecanismulformdrii acordului de vointi in dreptul comun al contractelor, carepresupune concordanla tuturor voinlelor juridice asumate atAt pentru

incheierea valabiE a actuluijuridic, cAt gi pentru modificarea acestuiatll,

in materia modificdrii societdtilor privind activitatea economicd estesuficientd convergenta majoritdtii vointelor, cu distinctiile pe care levom ardta in cele ce urmeaz5.

Modificarea societdtii se realizeazd prin modificarea actuluiconstitutiv al acesteia. Astfel, legiuitorul a denumit Titlul IV al Legiinr. 31/1 990,,Modificarea actului ionstitutiv"]

in mod judicios, s-a propus in doctrindl2l ca acest titfu sd poarte

denumirea,,Modificarea societdtii", intruc6t modificarea actului con-stitutiv este doar un mijloc prin care se realizeazd modificarea so-cietdtii insigi. Constituirea, functionarea, modificarea, dizolvarea 9ilichidarea societdtii sunt efectele juridice produse prin manifestdrileconcordante ale voinlelor asociatilor gi care se referd la insugi regimuljuridic al societdtii.

S 2. Sfera de aplicare a noliunii de modificare a societelii

Domeniulde aplicare al modificdrii societdtii, realizatd prin modi-ficarea actelor constitutive, astfel cum rezultd din Titlul lV al Legiinr. 31/1990, este reprezentat de modificarea formeijuridice a societdtii

[a care face referire art. 205 gi art. 204 alin. (2) lit. b)]; prelungirea

duratei societitii (art. 205) gi reducerea sau majorarea capitaluluisocial (Capitolul ll - art. 207-221).

in plus fald de acestea, art. 113 din lege face referire la mutareasediului societitii, schimbarea obiectului de activitate, infiintarea saudesfiintarea u nor sed ii secundare: sucursale, agentii, reprezentante

necesar votul tuturor asociatilol potrivit art. 192 alin. (2) din lege, iar in cazulsocietdliiin nume colectiv gi al societdliiin comanditd simpld, fiind necesardintrunirea unanimd a voinlelor asocialilor.

t1lAse vedea, in acest sens, art. 1270 alin. (2) C. civ., adoptat prin Legeanr.28712009 (republicatd in M. Of. nr. 409 din '10 iunie 2011), care se referd laconsimtimAntul mutual al pirtilor necesar modificdrii sau incetdrii contractului.Anterior, acest principiu era consacrat de art. 969 alin. (2) C. civ. 1864.

t21 Sr. D. CAnperunnu, Tratat de drept comercial romdn. Conform nouluiCod civil, Ed. Universul Juridic, Bucuregti, 2012, p.231-232.

l. Modificarea societdlilor

sau alte unitdli fdrd personalitate juridicS, fuziunea cu alte societdtisau divizarea societSlii, precum gi dizolvarea anticipatd a societdtii.

Din econ om ia d ispozitii lor legale a nterior mentionate, rezulld'f drdechivoc caracterul enunliativ al cazurilor de modificare a societdtilor,astfel cd doctrina gi practica judecdtoreascd au inclus in aceastdcategorie: retragerea unui asociat din societate, cesiunea pdrfilorsociale a societdtii, completarea actului constitutiv al societdtii cu noiclauze referitoare la emisiunea de obligafiuni, posibilitatea continudriifunclioniriisocietdfiicu mogtenitorii unui asociat, continuarea societSliicu respundere limitatd cu un singur asociat in urma fie a retragerii, fiea excluderii fie a decesului celuilaVcelorlafii asociatitll gi revocareaadministratorului numit prin act constitutivt2l.

Pentru a conchide in legdturd cu notiunea de modificare a societitii,din cele anterior expuse rezultd cd reprezintd forme de modificarea societetii toate schimbdrile referitoare la elementele prevdzute lnactul constitutiv incd de la constituirea societdtii.

Vointa asociatilor/actionarilor de modificare a actului constitutiv sepoate materializa adesea pe mai multe planuri, in sensulcd hotdrAreade modificare a actului constitutiv poate privi mai multe elemente aleeocietetii.

Astfel, se poate majora capitalul social gi schimba forma juridicda societdtii, se poate exercita dreptul de retragere a unui asociatelmultan cu reducerea capitalului social cu o valoare egald pdr[ii socialecuvenite asociatului care se retrage, se poate exercita dreptului desqueeze-ouf concomitent cu delistarea societdtiil3l etc.

lu Sr, D. CAnperunnu, op. cit., p.232; l. Tuncu, Teoria gi practica dreptuluioomercial, Ed. Lumina Lex, 1998, vol. l, p. 360.

t2lAse vedea C.S.J., s. com., decizia nr.199012002, in R.R.D.A. nr.212003,p. 1 1 8. ln sens contrar, C.A. Timigoara, s. com., dec. civ. nr. 128 din 22 iunie2010, nepublicatd, prin care s-a ardtat cd,,numirea gi revocarea adminis-tratorilor, indiferent dacd acegtia sunt numiti prin actul constitutiv sau prinhotdrAre a adundrii generale a asocialilor, nu reprezintd o modificare a actuluioonEtitutiv al unei societdli".

tsl ln Europa Continentald, majoritatea societdfilor care se retrag de pe oplatd reglementatd, recurg la acest tip mixt de modificare a actului constitutiv,denumit buyout offerwith squeeze-out, cu acronimul BOSO. Pentru descrierealcestui mecanism, precum gi pentru un amplu studiu privind cauzele utilizdriilcestuia, a se vedea l. MaRrrruez, S. SEnve, The Delisting Decision: The

Fuziunea societdlilor in dreptul romAn ,si european

in aceste situatii, trebuie verificate conditiile de legalitate pentru

fiecare modificare in parte.

Secliuneo o 2-d. Condilii generdle pentrum odifico reo o ctu lu i constitutiv o I soci etdlii

privind qctivitoted economicd

S 1. Reglementare

Cu titlu preliminar, trebuie enunlate dispoziliile aplicabile societdliisimple, mai precis, art. 1891 C. civ., potrivit cdiuia, in lipsd de dispozitie

contrard sau dacd prin lege nu se dispune altfel, modificarea contractului

de societate se face cu respectarea dispozitiilor prevdzute pentru

incheierea sa valabild.Articolul 204 din Legea nr. 31/1990, insd, prevede conditii generale

specifice modificSrii contractului de societate privind activitateaeconomice.

Dlspozitiile legale impuse pentru modificarea actului constittttiv au

caracter imperativ, astfel cd schimbarea pactului societar nu poate

avea loc pe calea rezoluliuniijudiciarettl sau pe cale judecdtoreascd,

cu exceplia situa[ieiin care are loc retragerea sau excluderea unui

asociatl2l.

5 2. Miiloace concrete de realizare

Legiuitorul a precizat modalitdlile prin care se pune fn practicd

modificarea actului constitutiv in alin. (1) al art. 204 din Legeanr. 31/1990, care se referi la hotdrdrea adundrii generale ori hotirdreaConsiliului de administralie, respectiv hotdrdrea directoratului, adoptatdin temeiul arl.114 alin. (1), sau la hotdrdrea instanteijudecdtoregti,in conditiile art.223 alin. (3) 9i ale art. 226 alin. (2) din lege.

Case of Buyout offer with Squeeze-out (BOSO), in lnternational Review ofLaw & Economics, decembrie 2011, vol. nr. 31 nr. 4, p' 228-239'

t1lC.S.J., s. com., dec. nr. 646 din 20 decembrie 1994, in R.D.C. nr. 5/1995.t2l C.S.J., s. com., dec. nr. 5011997, in F. Clurncu , Codul comercial romAn

adnotat, ed. a 2-a, Ed. Sigma, 2001 , p. 1 81 .

l. Modificarea societdlilor

2.1. Modificarea actului constitutlv prln hotirdrea adundriigenerale

Astfel cum s-a ardtat, specificul modificdrii actul.ui constitutivdecurge, in principal, din natura contractuald a societdlii, exprimareavointei asocialilor realizAndu-se in cadrul impus de convenlia initiald, iarnu Tn cel societar, creat ca urmare a incheierii unei astfel de conven[iigi a indeplinirii tuturor conditiilor impuse de lege pentru constituireavalabilS a societitii.

Totodatd, trebuie mentionat cd, in astfelde situalii, nu este necesaraportul instantei de judecatd pentru a constata modificarea actuluiconstitutiv dispusi in conditiile stabilite de Legea nr. 31/1990111.

Legea impune anum ite conditii caracteristice fi ecirui tip de societate,pentru adoptarea hotdrArilor Tn adunarea generali.

2.7.7. Societdlile de capitoluri

Articolul 204 din Legea nr. 31/1990 face trimitere la prevederileart.114 alin. (1) din acelagi act normativ, referitor la adunarea generaldextraordinard.

Ca organ statutar, adunarea generali extraordinard are competentdexclusivd relativ la modificdrile actuluiconstitutiv al societdtii, Consiliulde administralie gi directoratul beneficiind doar de competente delegatede adunarea generald extraordinard, iar nu de competente propriilzl.

in privinla societdlii pe acliunigialsocietdliiin comanditd pe acliuni,aft. 115 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 prevede cd, pentru adunarea

I1i Astfel, prin sent. civ. nr. 8537COM din 6 decembrie 2012, legeS.ro,Tribunalul Constanta a precizat cd este inadmisibild actiunea in constatareasitualiei societdlii, conform vointei exprimate de asocia{i, pe considerentulcd administratorul refuzd in mod nejustificat sd igi exercite obligatiile legale.Modificarea actelor constitutive ale societdlii comerciale urmeazd regimuljuridic stabilit prin Legea nr. 31/1990 9i prin O.U.G. nr.7612001, fdrd caacestea sd poatd face obiectul unei actiuni lntemeiate pe dispozitiile arl. 111

C. proc. civ. anterior.t2l Pentru dezvoltdri privind distincliile intre adunarea generald extraordinard

a actionarilor 9i adunarea generalS ordinard, precum 9i cu privire la sferaatribuliilor adundrii extraordinare, a se vedea C, Gpaoncne, Drept comercialromdn, Ed. C.H. Beck, Bucureqti, 2013, p. 460-461.

Fuziunea societd{ilor in dreptul romAn 9i european

generald extraordinard, este necesare, la prima convocare, prezenla

actionarilor de[inAnd cel putin o petrime din numdrul total de voturi,iar la convocdrile urmdtoare, prezenta aclionarilor reprezentAnd celpulin o cincime din numdrul total de drepturi de vot.

Alineatul (2) prima tezd a aceluiagi text legal prevede cd hotdrArile

trebuie luate cu majoritatea voturilor detinute de actionarii prezen[i

sau reprezenta{i.A doua lezd a alin. (2) introduce o exceplie de la regula edictatd

prin teza initiald, in situatia modificdriiobiectuluiprincipalde activitateal societdtii, reducerii sau major6rii capitalului social, schimbdriiformeijuridice, fuziunii, divizirii sau dizolvdrii societd[ii, situatii care presupun

ca hotdrArea de modificare sd fie adoptatd cu o majoritate de celputin doud treimi din drepturile de vot de[inute de aclionarii prezenti

sau reprezentati.Se observd, agadar, cd legiuitorul impune principiul maiorita[ii

simple sau calificate in cazul modificdrii societSlilor de capitaluri. Estelesne de explicat o astfel de optiune, av6nd in vedere faptul cd, prin

definitie, societdtile de capitaluri presupun un numdr semnificativ deac[ionari. Or, in astfelde conditii, regula consimldmAntului mutual, a

unanimitd[iide vointd, este de naturd sd creeze un mecanism greoi,cu dificultdti majore de pus in practicd, constituind un obstacol incalea evoluliei societdtii.

2.7.2. Societdlile de persoone

in cazul acestor societdti, natura contractuald, caracterul lor intuitupersonae, rdspunderea nelimitatd pentru operatiunile societdtii aasociatilor din societatea in nume colectiv gi a asociatilor comandita{iin societatea in comanditd, confundarea fie gi parliald a patrimoniuluisocietdtii cu cel al asocia{ilor impun ca modificdrile actelor constitutivesd fie adoptate prin consimtdmAntul tuturor asocialilorltl.

11l Pentru justificarea terminologiei legate de conditiile intrunirii vointelorasociatilor a se vedea A se vedea C. GneonoHe, Drept comercial romin,op. cit., p. 463. Autorul aratd cd nu se poate utiliza notiunea de,,unanimitatede voturi", intrucAt voturile reprezinti o modalitate de exprimare a vointeijuridice in cadrul organului statutar al adundrii generale a asociatilor, carenu este specific societitilor de persoane.

l. Modificarea societdtilor

2.7.3. Societdlile cu rdspundere limitotd

Articolul 192 alin. (2) din Legea nr.3111990 impune ca, pentruhotdrArile care privesc modificarea actul ui constitutiv al u nei societdli curdspundere limitatS, sd existe votul unanim al asociatilor, cu exceptiacazuluiin care legea sau actul constitutiv prevede altfel.

Desigur, posibilitatea derogdriide la regulS nu existd pentru socie-tatea cu rdspundere limitatd cu asociat unic, care trebuie sd se pronuntein privin[a modificdrii actului constitutiv prin decizia asociatului unicll].

Din economia prevederilor in disculie, se observd cd regula una-nimitdliiare caracter dispozitiv, permi[And asociatilor unei societd[i curdspundere limitatd sd deroge, prin actul constitutiv, de la principiulunanimitilii de voturi prescris de legelzl, pentru a alege orice altdreguld, inclusiv cea a majoritdlii simple sau calificate defipte de legepentru societdtile de capitaluril3l.

tll in aceastd privinld, trebuie menlionatd Decizia nr. 140 din 20 martie2012, pronunlatd de C.A. Bucuregti - s. a V-a civ., http://portal.just.ro, prin cares-a ardtat cd majorarea capitalului social al JA SRL trebuia sa fie luatd prindecizia asociatului unic JAM SRL. Astfel, Curtea a ardtat ci hotdrdrea adundriigenerale a asociatilor JAM SRL nu a fost de naturi si aib6 ca efecte juridicemodificarea actului constitutiv al JA SRL cu privire la majorarea capitaluluisocial si cregterea numdrului de pdrli soclale, cdta vreme o asemenea hotdr6renu era de competenta adundrii generale a asociatilor JAM SRL, ci trebuiadispusd prin decizia asociatului unic al JA SRL. S-a apreciat cd aceasta nureprezintd o chestiune de ordin pur formal, fdrd insemndtate, ci dimpotrivd,este o problemd esenliald, legatd de existenta sau nu a voinlei sociale a JASRL de modificare a actului constitutiv.

I'?r l.C.C.J, s. a ll-a civ., dec. nr. 3598 din 15 noiembrie2011, http://www.iccj.roicautare.php?id=947'l 5. lnstanla supremd a ardtat, in aceastd spetd,cd prin actul constitutiv se poate stabili luarea hotdr3rilor de modificare cumajoritate, care insd nu poate fi inferioard majoritdtii absolute prevdzute careguld generald in alin. (1) al art. 192 din Lege. Apreciem cd aceastd concluzienu are suport legal, din moment ce legea nu dispune in acest sens. Mai mult,aceasta prevede chiar cd se poate deroga prin actul constitutiv de la regulastabilita la alin. ('1) al arL. 192.

ltlF.g., se poate impune, prin actul constitutiv, ca hotdrdrile privind modifi-carea societdlii cu rdspundere limitatd sd se realizeze cu intrunirea dubleimajoritdli, a partilor sociale 9i a asocialilor. A se vedea, in acest sens, CABragov, s. com., dec. nr. 427 din 20 noiembrie 2001, citatd de C. Cucu,

Fuziunea societdlilor in dreptul romAn ,si european

Totodatd, insdgi Legea nr.3111990 a prevdzut o exceptie de ladispoziliile de principiu ale art. 192 alin. (2), in art. 202alin. (2) din Legea

31/1990, care prevede ci transmiterea pdrfilor sociale in favoarea

unor terfi -persoane din afara societdtii - este permisd exclusiv in

situalia in care a fost aprobat5 de asociali reprezentand cel putin treipdtrimi din capitalul social.

Legea nr. 3111990 nu stabilegte condiliile modificdrii actuluiconstitutiv in situalia in care, la prima convocare a adundrii generalet

nu sunt intrunite condiliile pentru adoptarea hotdrArii, fiind necesard

o noud convocare a acesteia. ,

Prin Decizia nr.289 din 19 ianuarie 2007, pronun[ati de inaltaCurte de Casalie gi Justitie - Sectia comercialdtll, s-a ardtat cd, in

ipoteza descrisd, este aplicabil art. 193 alin. (3) din Legea nr' 31/1990.

Acest text legal prevede cd, in situalia in care adunarea generald legal

constituitd se afld in imposibilitatea de a adopta o hotdrAre valabild

din cauza lipsei majorititii impuse, adunarea generald convocatdulterior se poate pronunta asupra ordinii de zi, indiferent de numdrut

de asociatigide partea din capitalulsocial pe care asociatii prezenti

Tldetln,Nu tmpdrtdgim o astfelde opinie. ln primul rAnd, se poate observa,

din economia textului, cd acesta privegte adunarea generald ordinardgi se referd la majoritatea cerutd, iar nu la unanimitate' ln al doilea

rAnd, modificarea societdtilor comerciale nu reprezintd un rezultat al

intrunirii voinlei sociale, ci o prerogativd rezervatd fiecdrui asociat,in mod similar celei recunoscute pentru constituirea societdtii, astfel

cd gi modificarea actului constitutiv trebuie realizatdin aceleagi limite

volitionalet2l.Cu toate acestea, apreciem cd, in situatia in care se derogd,

prin actul constitutiv, de la dispoziliile art. 192alin' (2)din lege 9i seprevede o majoritate cal ifi catd pentru modificarea actu I u i constitutiv,

M.-V. Gnvnrg, C.-G. BAootu, C. Hnnncn, in Legea societdlilor comerciale

nr. 31/1990, Ed. Hamangiu, Bucuregti, 2007 , p. 430'431-{1r http://wrnrw.scj.rolSE%20rezumaleo/o20200715E%20ro/o20289%202007.

htm.I2lA fost exprimatd aceeagi opinie, in cadrul unei adnotdri privind art. 1 93

din Legea nr. 31/1990, in C. Cucu, M.-V. Gnvntg, C.-G. BAootu, C. Hnnnen,op. cit., p. 434, pcl.7.

l. Modificarea societdtilor

atunci devine aplicabil art. 193 alin. (3)11r. Desigur, actul constitutivpoate sd prevadd o majoritate calificatd pentru modificarea actelorconstitutive, dar sd excludd direct sau indirect aplicabilitatea art. 193alin. (3). Mai precis, se poate stabili ca, indiferent dacd este vorbade prima sau a doua convocare, hotdrdrea sd se adopte in aceleagicondilii de votare.

De lege ferenda, susfinem modificarea art. 193 alin. (3) din lege,ln sensul ca acesta sd aibd urmdtorul continut,,[d]aca adunarea legalconstituitd nu poate adopta o hotdrdre valabild din cauza neintruniriimajoritdlii cerute de lege sau de actul constitutiv potrivit prevederilorart. 192 alin. (1) gi (2) din lege, adunarea convocatd ulterior se poatepronunta asupra ordinii de zi, indiferent de numdrul de asociati gipartea din capitalulsocial pe care asociatii prezenlio reprezintd, cuexceplia cazuluiin care actul constitutiv prevede altfel". Textul propusspre modificare nu prevedea posibilitatea modificdrii conventhlalsa acestei reguli.

O astfel de modificare legislativd ar pune punct controvorgelor dlndoctrind gi din practica judiciard at6t cu privire la corelarea art. 193cu art. 192 alin. (1) qi (2) din lege, cAt gi cu privire la posibilitatea dea deroga, prin actul constitutiv, de la regula care stabilegte condiliileadoptdrii hotdrAriiin situatia unei noi convocdri.

Se impune a se preciza cd sanctiunea nerespectirii clauzei dinactul constitutiv privind condifiile de adoptare a hot5rdrilor adundriigenerale este sanctionatd cu nulitatea relativd, fiind vorba de interesede ordine privatd.

C u toate acestea, nerespecta re a co n d ili e i d u bl e i m ajo ritdli abso I ute,pentru prima convocare, sarJ a dublei majoritdti simple, pentru ceade a doua convocare atrage nulitatea absolutd a hotdrdrii nelegalSdoPtatetzl.

Dacd, in cadrul adundrii legal constituite cu participarea tuturorasociatilor, nu se poate lua hotdrdrea, intrucdt nu a fost intrunitd una-nimitatea de voturi, asociatii care nu sunt de acord cu aceastd solutieau posibilitatea de a se retrage voluntar din societate, in conditiiledescrise de art. 134 din Legea nr. 31/1990.

t1rC.A. Bragov ddc. 179/R din 23 octombrie2007, http://portal.just.ro.t21 S-a pronuntat in acest sens 9i C.A. Bragov, s. a ll-a civ., dec. nr. 638R

din 28 martie 2012, hftp:lljurisprudenta.org.